M W

'

",h ,
'/,'{d5{,
"

II RWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG ACUNTJ"

o{ffir
Menyaga l<emandirian badan peradilan;

Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepoda penr

ke adilan;
Meningkatl<an kualitas kepemimpinan badan peradilan;

Maringkatl<an kredibilitas dan transparansi badan peradilen;

,

",1.1,

."'n

/ (,ftr (r,)l,erp,l,

Agung r#mutus permohonan kasasi terhadap putU

rcrrr.rclilan tingkat banding atau tingkat teral<hir darl sf
1
1,;l<t rr tgan peradilan;

M,rlrl<<rrnah

111

M,rlrl<,rnldh

Agung menguji peraturan secard materiil terhat

l,r'r,rtlrrorr perundang-undangan drbawah Undang-Ltndeng;

Mcl,rl<rrl<crrr pengawasan tertinggi terhadap perryelenggaf
rr'r,trlilrtr) cii sernua lingkungan peradilan dalarn perryelenggf
1
l,'1.r r, t,,, t,r r keItal<itlan;

ilr
irl '

i, 'l

llnnnrrlnnllnll

ililttiltnilililillt
ilNil$illnilttillill

tiltililttriltNitt{
lililf ttniltllilti
tf ttttnililtllil

,tt*li*nilnilin
f rmmnilffiilfi

llllNltf f ltll

.::p 'ffitrTffin
rlfr
I I r, n,lt!!I!mff/!!lI
!r-_llItl
t[r
r, I PFmrrrrr

EiryLtg

qfiilfrUec-,

fi

STRU KTUR ORGAI{NiASI TAHKAMAH AGUNG RI

WK

iINGKAT PIIVPINAN

P:\iTAPAN ARAH STMTEGIS

NON

l'tA

YUDISIAI

WK

arlA

YJD{SjAL

DAN KEEIJAKAN

II\GKAT PETAKSANA
ARAH KEBUAKAN PIMPINAN

TUADA

TUADA

TUADA

TUADA

TUADA

TUADA

TUADA

Pembinaan

Perdai,a

Pidana

Pid.Khusus

Pdi Khusus

Militer

TUN

ARIS MA
TK. ESELON

TK. ESELON

TK. ESELON

II

- rr :,,!:- I,r plEr,rlNTAsl

:F::.ts :r,,1_ ! \..4\AlEt_,18N

D TJEN

BAfi.AG

BALiTBANG
DIKLAT &
KUMDiL

EA,Gffit

CImG,A,illffidqSill

ttA#lllfttlA]fi AGIING

KMA

SE

RX

MAJELIS

KRETARIS
HA

SEKRETARIS

lGtura{rr:

r5
(!-!

: Nl(d,s Penq*tfmElrdBndr{
: r\lhmtuqffnftgknrffilE
FS:ffitb
l|@IB

,]1WIP

,,t,
,l t

't,
i

u,".

l'

DAFTAR NAMA HAKIM AGUNC

Dr. Drs. H. ANDI SYAMSU ALAM, S.H., M.H.

Dr. H. ABDURRAHMAN, S.H. M.H.

Dr. Drs. H. HABIBURRAHMAN, M.Hum.

Prof. Dr. ABDUL GANI ABDUILAH, S.H.

Dr. Drs. H. MUKHTAR ZAMZAMI, S.H., M.H.

Dr. H.M. ZAHARUDDIN UTAMA / S.H., M.M

H. MAHDI SOROINDA NASUTION, S.H., M.Hum.

SYAMSUL Mr'(ARIF, S.H.,

tLM.

Ph.D.

Dr. H. ANDI ABU AYYUB SAIEH, S.H., M.H.

9
0

H. YULIUS, S.H., M.H.

Dr. SALMAN IUTHAN, S.H., M.H.

2

Prof. Dr. SURYA IAYA. S.H.. M.Hum.

t
4

l)r. H. SL.tPANDl, S.H., M.Hurn.

\( )r1( )NI M()H. DALLY S.H., M.H.

I)r.

(r

\Rt MURWn ilYtJNl, S.H., M.H.

S(

lr

l)r. I l.M. I lAl{Y I)lAI.MlKO, S.H.,

M.S.

li

(.)

l)r. l)rs- H. l)tiDtJ l)tJSWARA M., S.H., M.Hum.

r0

t. sr.Jl tAt)t, s.H., M.H.

Dr. H. ANDI SAMSAN NCANRO, S.H., M.Hum.

'2"1

Prof. Dr. T. CAYUS LUMBUUN, S.H., M.H.

'z'-2

Dr. NURUL ELMIYAH, S.H., M.H.

23

Dr. IRFAN FACHRUDDIN, S.H., C.N.

24

Dr. H.M. SYARIFUDDIN, S.H., M.H.

25

DESNAYTTI M., S.H., M.H.

26

H. HAMDI, S.H., M.Hum.

27

Dr. H. MARCONO, S.H., M.Hum., M.M.

2B

Dr. YAKUB GINTINC, S.H., C.N., M.Kn.

29

Drs. BURHAN DAHLAN, S.H. M.H.

30

I CUSTI ACUNG SUMANATHA, S.H., M.H.

3l

Dr. H. ZAHRUL RABAIN, S.H. M.H.

32

MARUAP DOHMATICA P., S.H. M.Hum.

SUMARDIIATMO, S.H. M.H.

34

H. EDDY ARMY, S.H. M.H.

35

Dr. H. AMRAN SUADI/ S.H., M.Hum., M.M.

36

SUDRAIAD DIMYATI. S.H., M.H,

37

Dr. H. PURWOSUSILO, S.H., M.H.

IS SUDARYONO, S.H.,

M.H.

,.iI

NAMA ESETON SATU

IN R

Sckrelaris Malftalntlt Agttrtli lll

s.H.,

M.H.

l. S()l:lt()SO

lll

RtU SWANTORO, S.H.,

M.H.

I't rRW( )5U5lL( ), s.H., M.H.

s.lt., M.H.
NrJnl)ln NAH,

)r tl. \t iNAlt l(),

tr

I )r

Panitcr.t

A( O N('R,

lll

Alirtr4i

Dirjcn Iladtn ltcratlil,ut I lrturrrt

M

hk,t

nnlt

Au

t tr14

ll

Dirjen lladan l'araililttt,\r3rrtt't

Mahkanntlt

A14rttr1i Il

Di rjcn tladan

l\' rtlil t

TLIN Maltkatrnlr

A11ttrt11

lt

il

c r

lll

Kt'1ttlt lhdttt I illrartl; l )tl'ltl I lttl,rtnt

dan
K<'

Sl 1.,

Miltkttnlr

I'rrtililatt Maliltrtttlt

pala

Il

'\17trr1i

lil

alar r /'t'rrt;,ttr.ts.trr
r Ary tr r t', ll I

M al rkar t ml

(l'ltttlt lllhtt I lrtts,trt \thttrrtr,lr,t

Mnlilnnt.tlt Ayttttg llI

'-l ltAl)UR SIRIH

rl lt IA MAHKAMAH ACUNG REPUBLIK INDONESIA

Memasuki tahun keempat implementasi

Cetak Biru (Blueprint) Pembaruan Peradilan
2070-2035, pada tahun 2014 ini Mahkamah
Agung RI dan badan peradilan di bawahnya
kembali menorehkan sejumlah pencapaian
penting yang clapat memberikan kontribusi
nyata bagi perwujudan visi menjadi
peradilan yang agung atau Court

of Excellence.

Jika pada laporan tahunan yang lalu saya

menyebut tahun 2013 sebagai tahun prestasi
bagi lernbaga peradilan Indonesia, maka
tahun 2014 ltti layak disebut sebagai tahun
perneliharaan dan peningkatan prestasi.
l, 'lrr lr,rlls rl iakr-ri barhwa jalan panjang dan aral melintang masih
r' ,l,, .l,rn1l luirs untuk terwujudnya visi dan misi peradilan seperti yang
! ,i r ' rt.r r il,r[iln lrcrs.tnta. Al<an tetapi, apresiasi terhaclap usaha maksimal
", ,lrl,rl,ul.iur st'tiir1.r titlrun rnerupakan salah satu modal besar untuk
,, ,,
' rl r I 'rr':;titsi y.utg le bih baik lagi.
r

,,l

'

t.rlrrrrr ll0

lil,

Mahl<altrnh Agung

r,', I rt I'rt'tlrrl.til.itirs rrrt'nrLrtLrs perkara

RI rnenciptakan sejarah

karena

pada tahun tersebut merupakan

i,i , lr'rlirrrir',i st'jirl. [rt'r'clirinyir lentbaga peradilan di Indonesia. Selain

,..r l'(,r'l\,il'(r lrtrtlil [irhrrr.r itu juga rnerupakanyangterendahsepanjang

'

',' rlr l.lt'l'ol lirltrlr

i,l I

2()13

itu tcrnytrta bcrhasil dipecahkan pada tahun

Irrrnl,rlr Prrr:;t'rrtirst' [)t'r'l<irrir putus pada tahun 2014 merupakan yang

,r ,,:,r'r ",'l),)ni,urll st'j.rlah. Ilt'titu juga clcngan sisa perkara, Mahkamah
,rrr. l.i I 1,,'r'lr,r:;il nl('n('l\iul jtrrrrlal'r sisa pcrkarra pada tahun 2014 menjadi
t, r,'rrtl,rlr tl,rlirrrr st'pulrrlr tirlrtru tcrakhir; bal-rkan sepanjang sejarah
l,trl rrrr.rlr r\r',rrrrtl lil.

| .,rr,lr.'rr, 1,,'r'olt'lr,ur o1ri11i W,rjirr'lirrrPir l't'rrgt't'rrirlian (W1-P) clar"i Badan

i ' ,' irl ,,r l..r,rr,rrr1',,rrr ltl r',rrrl', tlir',rilr l)('tl,tntit liirli olclr M.rltl<arlah Agung
i i ,,,l.rLrlrrrrr.)(ll1jrrli,r l.t'tttlr,rlilrt'tlt,t:;iltliPt'11;111,1"1.,ttt P;l11;1 tirhun ?0 14.

.,,',,., I rl,r l,rlttt, ril)lltl\ t)r('n(l,rl),rll',tr oIi11i yyl I'lrrrl.,rrrl,rlr st'stlitltt yitttli
,,",i 'lr lirrlrrlr Lr,r'j,r l.r'r,r:,,l,rlr l.,,tl,l 1;,rnt,t 1,,rtr11 l',ril. tl,rli r;r'lrlull \\/,ltll,t
, , lrl,rrr \',rtr1i lr,r.,r,l',rt rlr S tl),;,rltt,lr l',,r1,r ,lr ,',,lttt rtlr ltr,lont,,'t,r

I)irri sisi l<rralitas pt'raya.irrr

pada tahun 2014 kita juga untuk

[.rt'r'talr.rir ktrlirrytr munpckrl.ror.i

'rrbrik,
Pgl;1y;1n'n peradilan
i.rtt'rrrtrsio'al. pacla_tahur-r 20r4, I,.rgac{iran

yang berstandar
Aga'ru stubui di wilayah

hukum Pengadilan Tinggi Ag.rrir Mcicran dan p'usdiklat

Menpim Badan
I'cnelitian Pengembangan pencliclikar l)clatihan
Hukum dan rreradilan
MA ItI berhasil meraih serifikat lso 900i: 2008. Dengan
meraih sertifikat
ISo ini, PA stabat dan pusdikrat Menpim dinilai
terah memenuhi standar
sistem manaiemen mutu yang berlaku secara
internasional di bidang
pelayanan, pendidikan dan peratihan. Kita berharap
prestasi seperti ini
dapat diikuti oleh satker-satker lainnya di tahun
-".,duturlg.
Prestasi-prestasi lainnya yang ditorehkan MahkamahAgung
Rr dan badan
peradilan di bawahnya pada tahun 2014 adalah
dalam hal keterbukaan
informasi. Mahkarnah Agung RI menempati peringkat
ke-g dari 135
Badan/Lembaga Negara daltrm hal keterbukaan
iniormasi. selain itu,
publikasi putusan yang berhasil diunggah sampai
dengan tahun 2014
mencapai jumlah putusan yang tersedia secara
online yang tertinggi di
dunia.

Dalam hal akses kepada keadilan terutama bagi

masyarakat miskin,
jumlah pelayanan hukum melalui yang dilakukai
fasiriias pembebasan
biaya perkara, sidang di luar gedung pengadilan, po,
bur_,tuan hukum
pengadilan dan pelayanan terpadu juga meningkat
tajam pada tahun
2014' Banyak lagi capaian-capaian lainnya yang
dapat dijadikan sebagai
motivasi untuk merakukan yang rebih baik ragi di
tut-rur-, zors clan tahun_
tahun yang akan datang.
Pesan

saya kepada seluruh warga peradilan di Indonesia,

rnari kita terus
tingkatkan integritas dan kapabilitas masi'g-masing.
Mari kita tc.rus
tingkatkan pelayanan hukum dan pelayanan publik
yar-rg berkc.c{ira'r
demi tegaknya hukum dan keadilan cri Repubrikindoncsra.lo,.gn,..'
terre ,a

pencapaian
.d"lgl"
baik

yang ada. Kita harus t-"..,,

dari kemarin.

-"-ucu

trrrtuk s.rirrr-r rt,bih

Apresiasi yang setinggi-tinggirrya saya sanrpiril<.rrr Lr,p;11111

s(,11(,pirl)
warga peradilan baik cli Mal-rl<ant.rl.r Agtrrrrl lil rrrirrrprrrr
[r,r.1.,,, pt,r.,rtlil,rrr
dibawahnya atas kcrja kcrirs'y.r st'rir'rrir iri rr.lrrrr rrrt'rrrrrt.r.irr,r,
r,..r,,v,,,,.,,,
yar-rg bcrl<circlilan I<cPi11111 rrr;rsy.rrirrr,rl tl,rrr rrrt,r.vrrjrrrrrr,rrr
vir;i 1r,111 ,,,;,;
It'rrtlrat]a Pt'r'irrlilirn

1,irrrr,,

l.il,r tl,rrrrl,.r1.,rrr

1,,.r:;,rrrr,r

lr'l.rl

lrrPir, ucapan terima kasih juga saya sampaikan rccpar,|ir selrrrult

tinr penyusun laporan tahunan 2014. Kita berharaP, tlokttnlell
l,r;"'1,," lrrlrunan ini dapat memberikan sumbangsih berharga lrrrgl hlta
,, rnrr,r rrr)lrrl< terus meningkatkan wibawa dunia
hukum clarr prt,ri11li16111 fi1
Irr,l, 'rrr':riil hari ini dan hari esok.

,rrrr',11rrt,r

I,rr ,rl,rlr Mlhl<a'rrnah Agung dan peradilan Indonesia.

I,rl.rr

l,r,

7 Marct 2015

I'rol. l)r. ll. M. Hatta Ali, s.H., M.H.

l.,.trr,r Mrrhkarlnh Agung Republik Indonesia

"n ilpi
rrpW
iti

"'r'ylr)

'1

It *, I t, Ii I
ililxi I I I r
ll I i * i i

li I
tf t
il I
ii i

lllltlll
lllllftl

--*
irtl,lrlilrli;l!l,ll

III I
tI
III
IIi
II

lrr,rrr
l rrrr rrli:r'rir1.r'rrrrri
rlril'r'r':rll,rirrri:irr':r
'

I I I I t I l.!'i9,lqr."l'l;'-.1 ..1:lrl.l.l I I

-.1[!Axliltl-^o;*-

'ili
'

,i ''":"1;i,
: llll

r'

{"
*firffi#bdl{ItMffiffimffif'

*Weru$sww

)
''t,ffl.\ll,..\\

ls[*
lipw-;kw*&
Daftar

\r.r Nl)A PEMBARUAN

l', rrrlrirruan Fungsi Teknis.........

I I't'nycnrpurnaaan Regulasi Sistem Kamar
' ( )ptirtralisasi Rapat Pleno Kamar untuk Menjaga
l..or.tsistcnsi dan Kesatuan Hukum...
: ( )Ptinrtrlisasi Aturan Pelengkap Kekosongan Hukum
rrntrrl< Efcktifitas Penyelenggaraan Peradilan....
I li'rrrbirtrtstrn Upaya Hukum Peninjauan Kembali dalam
I

l',

rr r

\'r'liir ra I)iclana.....-...
lr

l',,r:;.rsi

'
''
|
'

b-

\r)

11

di

lurlr,x liitt'tit'

71

\'lotlt,r'rris.tsi I'c:rranganan BantuanDelegasi

I ', r rrliliilir n/ Il'nt bcritahuan ................
t )|lis11;llisirsi I(t'rjasirnra dengan Kementerian Luar
N,'1',r'r'i lt'rl<aiI tlorgan Rogatori Letters dan Bantuan
I'r'r \,,r r r I rir itr n I )ol<u nror dalarn Masalah Perdata
I'r'nllt'nrl,rrngalr Sistcll Berkers Perkara Elektronik
1,'lcr'llorrit t ourt filr') urrtuk Pcrmohonan Kasasi/
I'r'r rrrrj,rrr,rrr I(r'rtr[r.tli
I'r'rrirr1',k,rl,rrr l'tr[rlil<asi l'r-rtusan ['cngadilan di
r

oli I'r r I r rsirlr Mtrltl<a rl.rh Agur-rg.........

l\,('l('t lt',r',ir ri) lsil n | )r'ogrit l-rr Ma grr rrg tahap
I,', lr.r',rl ( ourl ol Arrslrirliir (lr('A)...........
)r r t,l.l
I

r,r

l'{'n\'('nll)u ln,),ln Mitttrrjt'ntt'n I't'rl<irrir

I r1',1.., I I'r,r'l,r rr r,t tlitrr llir rrtl i rrg
rr

lt I I

Ilulir.r ..........

I'('r'u[)irl)an Jangl<a Waktu Penanganan Perkara

/ I'K Sccara Serentak.....

| )r'l,rPittt

'

I'r'r'rrlr.rhirn Jangka Waktu Penangaanan Perkara di

l\l,rlrliirrrral'r Agung dari Satu Tahun Menjadi

,'

r M tt rrajemen Perkara.......
I'r'rrirrgkatan Efektifitas Sistem Pemeriksaan Berkas

I r, r

c1i

12

14

I4
16

II di
21

l)cngtrcliltrn
22

\ ,\N I'l t{Kn t(A t)t MAill(AMAil AcUNG til

I '.r,l,r,rtrl'r'rt,rrli,rtt,rtrl'r'tls,rt,r'l,rlrun:)01,1............
I ,,r,l,r,rrr I'r'rl..,tr',r N'l,rlrl..,rrrr,rlr Alirrrrli l,tlrrrn l{)l.l
,, r,l,r'.,u l,rtr lltl'. lt,'rr','tr,url',,ur

........

1a
L.l

?4

i{

;1;*""-".

\N....\.$-R,$*

1.

2.
C.

*-*ffi--R:.

Keadaan Perkara Kasasi.........

a. Gambaran Umum........
b. Rincian Keadaanperkara Kasasi berdasarkan
fenis Perkara...................
Keadaan Perkara peninjauan Kembali......

30
30
32
50

Kinerja Penanganan perkara Tahun 2014............

1. Rasio Produktifitas Memutus perkara (case_deciding

70

............

70

productivity rate)

2.
3.

Rasio Penyelesaian perkara (clearance rate) .................... 72

Rerata Waktu Memutus dan Minutasi perkara

4.
5.

Kasasi/Peninjauan Kembali
Kondisi Sisa dan Tunggakan perkara.......
Penanganan Perkara yang Menarik perhatian

III. KEADAAN

74

77
g0

PERKARA DI PERADILAN SELURUH

INDONESIA TAHUN
A. Cambaran Umum

2014.............

84
84

7.
b.

B.

Peradilan Tingkat Pertama

Peradilan Tingkat Banding
Keadaan Perkara di Empat Lingkungan peradilan
1. Peradilan Umum
2. PeradilanAgama........
3. Peradilan Militer.........

4.
5.

85
85

87
87
92
94

Peradilan Tata Usaha Negara

PengadilanPajak...........

95
L)7

TV. KONTRIBUSI KEUANGAN PERKARA TERHADAP

KEUANCAN NEGARA
A. Kontribusi dari (PNBp)
B. Kontribusi dari Uang Denda dan Uang pernggarrti yarrg
Berasal dari Perkara

c'

97
98

Pidana.........

()()

Pengelolaan Keua'gan perkt-rra pircl. M.lrr<..rr.rh Agrrrrr,,

dan Badan Peradilnn cli Bawal'u.ryir ...........

......

..

l()()

{WANAJAMEN
1

PERKARA

I\I)A I'I]MI}ARUAN

l , ,rl'.rllr,lr) l-ungsi teknis dan manajemen pelkrrrir rrrt'nr,r,rl.r l,rlrrr

, lrrrr.r ,l,rlirrrr rortd tttttp pencapaian cetak biru pt'nrIr;u'rr,rrr I'r'r,r{lil,r

' rltl )() irr. I't'nrbitrui'rr-t fungsi teknis cli M.rlrk,rlrr,rlr Alirrrrli lJ
',, , rlr lr('r'l\()ns('ntritsi padar agenda penguatan sistt'rrr k,ilil,lt ,;r,r rlt
I , r .r'l.n. liolttrsrrya tcrtuju pada terwujudrrya l<t'sirtrr,rrr lrrrl. rrrrr
'l,r
i ,, , l'.rl,rt l)('lty('lcsiliill-r perkara. Agenclrr p('n)l)illlr,ln nt,ul,llr!ulr,
| ,l .'r,r nr,rsilr tlilralrkan pacla modenlisilsi rrr.rrrirjt'nrt,rr lrrr l.,rr,
1, -.rl,r.ur rrlirrrii l)1.()s('s rnanajemen pcrlcar.a tl.rn 1x'11,11,1,ilr !il,lil

'

rrrr',.r,;i rrr,rrr,rjt'ntt'l-t pcrkrrral.

LI Ilrr rr I't'rrrlrirrrran I'crarlilan ntcltotit[)l\iln lr,rlrr,rn l',tlrrr

,,"1',rnr,rn lrrrr,r',si tt'l<nis lrcrrluartr paciit tcrwujtrtlrry,t l)(,l,tl,,i,lll,l:r
, , . r I.ku,ls,l,)n l.t'ltal<itttatr scc.trit irtr'lt'1r'rrtlcrr, r,lr,l. lrl. ,l,r
i ,I ' .r,lrl.rn Atl,tPrrlr p('ntbrtru.llt ltlilt.li('nt('n l)t'tk,u,,r ,lr,rr,rlrl,,r
I ,r,1,, rr,ur l)('l,rviuliul htrl<unt yaltg ntt't)liliki kt'1r,1,,11,111
I ,I , .r,lrl,rrr lr,r1',i lx'n('ilt'i l<t'irclilan dan Pt'nirrulsiltk,trr l.r't,tltlrilil.t:, 'l,t
rl.r
i,,i

|,.rr.,rr..i l,,rrl,rn lrt'r.irtlilirn.

rii!!l.rlr,rl. livil,r;l)('nll)ilruanyangclilal<rrl<irrrlirlrulr]01.1 rrrt'utl',ll..r

r ,t.rr Irrrll:;,ut, ll,llllll irtlir jtrgl y(lng lll('t'ulritk.trt Lt,l,rtr;ttl,rn ,l,rr
i rr! .,1',111111111,,1, I l.rl ini liitt't'ttir [)r()s('s lx'lnl),u'lr,rl rttrtrtl,,rl.,r
I ,' rlr rl lrr:. |r'tlr,ti[,tlt yitttg lrt't'l.t'litltjttlrttt (r'rtttlitttttttr:. un]tt1r1',11,,,
r ll,'r rl..rrl :;r'jrrnrlirlr irr',t'rrtl.r P('tnl)ilnt,ul lrrrrti:;i lr,l.rrr', ,l:i
i rl, rr,'n |('r l\,r,t r;t'l,rt),r lirlrtrrr 20 1-1.
l',.rrl!.rr rr.rn liungsi'l'el<nis
I'r'rry'r'rttlrttrrr.r.tn l{r'gul.rsi Sislt.rrr lt.rrrr.tl

i ,lrr,r Nl.rlrl',rlrr,tlr Alirrrrli lillrrt,rrt.r'l'ilk,trr lr.t,1)nll',,ltr f'.lntnr

'l l/1. \lr\/:;1../\ll/.,0 1,1 l,rrr1i1i,rl l() l)t'rt,rrrlrt,r .)( )l I lr,rrt,irr
I'r'rlrrrrr,rr l'r'rrr.r',r;',11 liir;lt'rrr h.,trn,l P,rrl,t l\l,rlrl.,rlr,rlr,\lirrrr

l l l.i 1'ullr:,,rr rni nrt,lrt,rl'rrl rl,ur nrr'rri,,rl,rl..,ur Ir,l,rl. I'r'i l,rl

1'r.rlrrtr,ll |('n('t,tlr,trr:,i:.lt'rrr [.tnr,l 1,,ttr1', tlt,tlrrr rl.tl,tr
l','l'r'r,rl',r l..,,l,ll u,,,lr \',rrl r lil.. Kl\lA Notrrot l l.'/ 1.. l\ 1,.\./',1
l'.,' '(llI l,rlr1ili,rl l(l lir,Ilr,rrrl,r,r .)l)ll, :'1.. l..NIr\ Nlrrrrrr lll '
i Nl \/:'1.. lll/.'()1.' l,rrrriri,rl I lt'lrr rr,rrr .'1)1.' ,l.rrr 1,1.. l.\l
r

b-

i lonrrlr II t/l..Nl,\ /',1. /\,'lll

tol I t.rrr,',,.'lll)

lrrlr )ttl

Pedoman penerapan sistem kamar yang diatur dalam SK

KMA Nomo r 273 / K}i4A / SK / XII / 201 4 tanggal 30 Desember
2014 lebih komprehensif pengaturannya dibandingkan
tiga peraturan sebelumnya. Lahirnya SK tersebut juga
mengakhiri perbedaan penafsiran terhadap beberapa aturan
sistem kamar.

Hal baru yang diatur dalam SK KMA Nomor 213/KMA/

SK/XII/201.4 tanggal 30 Desember 2014 adalah sebagai
berikut:

a.

Ketentuan penanganan perkara kasasi dan peninjauan

kembali dari mulai proses penerimaan berkas di

Mahkamah Agung RI sampai dengan dikirimnya
berkas ke pengadilan pengaju;

b.

Ketentuan penanganan perkara uji materiil, sengketa

kewenangan mengadili, permohonan fatwa, dan
pernrohonan grasi;

c.
d.

Monitoring kepatuhan dan pelaporan;

Pemanfaatan teknologi dan sistem informasi.

Dari sisi substansi tatalaksana sistem kamar, SK tersebut

juga memuat beberapa penyempurnaan, antara lain:
a. Salah satu kriteria perkara yang dibahas dalam rapat
pleno kamar adalah perkara permohonan pL'nirtiauat'l
kembali (PK) yang akan membatalkan putusar-r tingl<rt
kasasi dan/atau putusan yang telarh berkerku.rtan
hukum tetap, dimana terdapat perbedaarr ;rcr-rclapirt cli
antara anggota Majelis Ilakim yang rncrrcriks.r pcll<ar.r
tersebut.

b.

Kesepakatan Rapat Pleno Kamar V.rrrg trtt'tttlr,tlt,ts

substansi suatu perkara tidak rncngikat Mait'lis I Iirliirrr
dalam mcmutus perkara. Apabila tt'titp It'trlirpirl
perbedaan pendapat setclah liapat I'lt'rro l(itlttitt, tttitl.,t
perkara cliputus rlc't-tgitt-t ttl('lr('iltltttt)ll\,lt) rli:.:-r'trlitt,'i
opinion.

c.

Ilut-tttlsatr lttrl<ttlrt Ir;tsil li,rP;rl l'lt'tttt l'.,tttt,tr 1',rrrr', lt'l,rlr

tlisirlrl<irn olt'lr l..t'ltt;r M,rlrl.,rrrr,rlr Aritttrri Iil ',, rl.rl',rl
t1.rP,1111y,1

tlil,r,rli l\'l,rjtli'; I l,r[.irrr

unttrk

)ptirnalisasi Rapat Pleno Kamar

l(onsistensi dan Kesatuan Hukum

Mt.rtlagrt

l't.rrt'rirpan sistem kamar di Mahkamah Agurrli lil 1r;111,1

,rl.lrir t;rhun 2011 menjadi jawaban atas scjr.t ttrlllr i:'tt 1',tttg,
rrrt'njrrcli harapan publik terhadap penangan(ln Irt't ['tt,t rll
l\'l,rlr l<a rlirh Agung RI yaitu: konsistcnsi ptt t ttsitt t, kr",,t l tt,tt t
lrrrkrrnr, profesionalitas hakim, drrn l<t't't'p,tl,ttt pnrr:r':r
l'('t t,l I g,il llil ll perkala.
r

li,rl.rlr satu instrumen untuk trrcwtt jttrlkiill l\orrr,if,lrltLrl

(l,ul l\('sirtuln hukum adalalr clibcrrttrl<rry;t itt:;liltt';t t,tp,tl
l,l('n() l\i)nrirr. Agenc-la rapat plcntt l<atttitr s,tl,tlt ',,rltttt\ ,i
.r,l,rl,rlr nrt'nrLraltas isu-isu hukutrr y(lnl') rn('nlictttttl..t,l,ttt
I'rrlcrrsi.rl rrrcrrirnbullcar-r pcrlrcclaalt lrcltirlr;it,ttt (tlttt':,lttttt

ttl

/'r,r,) I lirsil l<ajian l<orlprchensip tt'r'ltittlirp pr't ttt,r",tl;tlt,tti

lrrrl..urrr [t'r'st'lruI rlituirrgl<arr tl.tl.urr Irt'trlul.. !rt!!!rt!iirtl
lrrrl.rrrr.l(t'lrt'ratlirirr-r rLnlusiur hrrl<rrrrr tlilu,rnl',l..,rrr,l,tl,tttt
',rr,rl l,,tlirrirrr Malrkarrrah Ar:trrrli viull',,lrl'r'rl,rl.rrl,rtr
',,'l,,rll,ri lrt',l,rtnittt tt'l<nis tlirtt

rttittislr'.tsi tl,rl,rrrr nrln,lnf',,rnl

1', r 1..,r,r, lritil. tlalant sistt'nr l<itlrt,tt' tli M,rlrk,rnt,rlr .\iirrtrg,
lfl nr,rrl)lnl lrittlitn Pt'r'atlilln tl i lritw,rltlt\,,t l',t,l,t l,tlttttr
ar'l

'(lll, l('l,lll tlilrlisirtitl<irr ril[)ill l)l('r)() l\irln,u \',lnl,, ll ilg,,'r

.,'l,rl. |r'lrrlrt'l l,rkttl\i)t) sisl('tll kiltlt,tt P,rtl,t lrttl,ttt t )1. lrrlt'i
'(ll I liclr,rr',rirrrirrr.r lrirsil t'ttrttttsiln llul\unr P,rrl,r l,rlrrttr 'lll '
,l.rrr '()l i, r'rrrrrrrs,rn llul\unl lrirsil r',r;',rl I'lt'tro l.,rtrr,rt l,tlrtttt
't tl | ,lrlrr'rl,rl\ul\,ur (l('n1'),rtt Sur',tl l,rl,rr',rn \'l,rlrl.,trrr,rlr.\1',rtlrg,
r)
',lnrrt l,rlrrrrr .)()l l
I'r'rrcr'lril.rt Altrr.ut l)t'lr'rrgkaP lit'l<osong.ut llul\urtt titllttk
I I r k I i l il.rs l'crryt'lt'rrgg.r r'.r.r rr l)('r.r(l i ln n

.1.'lrl,rtrt,rlr A1',rrrrr', lil lrctvt,t'tt,ttt1', ttrctttlttt,rl I'r't,tlttt,ttl

,'l',11',,11 |1'lt'rr1',k,r1r tllrlttL nl('n1',t:;t l..r'l.ttt,rtt1',,rtt ,tl,ttt
l, l,',r'rri:,rrr lrul.rrnr l('nl,rlj', I't'rrt','1,'rri',ii,l,r,rr I'r't,rrllliltr
ll.rl rrrr ,lr,rlrrr ,l,rl,rnr l',r',,r1 ,() lln,l,rrr)i [ltr,l,rtrl', l-lllrrrrt
I I Lrlrrrrr lt)Srr lr,rrl,rrrri \1,rlrl..,rrrr,rlr r\ritttl', ,,,'l',rl',,ritrr,rtr,t
l, l.rlr tlrrrl'.rlr ,lr,rrr',,tn I lrrrl,rrrr,, t lrrrl,rrrr', N,tnr,'r '' l.tlrrrrr

'

.rrr

r. r I

r\

r ', r r

t rl

I ', 't

'1, 't r i ',1',, r r , r, I I

'r

'

t , t, I t I , t t

I,t

l, t t t

I,,rrl,'1.', rtrt ,Irl',rl,r',t I',r,l,r l',rl,,r,nr rl,rrr lrrtl.ttttt ,tr,rtil'in,rrir

kcseluruhan. Mahkamah Agung RI tidak akan mencampuri

clan melampaui pengaturan tentang hak dan kewajiban
warga negara pada umumnya dan tidak pula mengatur
sifat, kekuatan, alat pembuktian serta penilaiannya atau
pun pembagian beban pembuktian.
Mahkamah Agung RI pada tahun 2014 telah menerbitkan
sejumlah aturan pelengkap kekosongtrn hukum mengenai
beberapa bidang hukun-L sebagai berikut:

a.

Pelaksanaan diversi dalam sistem peradilan anak

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem
Peradilan Pidana Anak mewajibkan upaya diversi pada

tingkat penyidikan, penuntutan, dan pemcriksaan

perkara anak dengan mengutamakan pcrrdekatan
keadilan restoratiae. Tata cara dan proses tahapan
diversi belum diatur dengan rinci dalam undangundang tersebut. Kekosongan aturan mcngenai diversi

tersebut ditindaklanjuti oleh Mahkamah Agung Rl

dengan menerbitkan Peraturan Mahkamah Agung
Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2014 tentang
Pedoman Pelaksanaan Diversi dalam Sistem Peraclilan
Anak yang diundangkan tanggal 24 Jult 2014 clalarn
Berita Negara Republik Tndonesia Tahun 2014 Nomor
1052.

b. Pidana tambahan uang pengganti dalam tindak

pidana korupsi
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 scbagainr.rrrir
telah diubah dengan Undang-Undang Nonror 20'l altrrn
2001 tentanp; Pemberantasan Tinclak l'i11ar.ra Korrrpsi
mengatur pembayaran uang pclrgllrrnti st'lrugai sirlitlr
satu pidana tambahan. Dalant l<ondisi lrirr'tir lrt'rrtlir
terpidana yang clirar.r.rpas nilainya titlirl< t'ul.rrp trrrtrrl.
membayar u.lltg p('ltggant i, ntirliir It'r'pi1l;111,1 tl i lrirl,rrr,t
clet-rgarr pirl.trrir l)t'rtiitt'it (1rt'rrj;u.r l)(,n1'l',urli) 1,,rrrt',
litt't'tittrva titlali rrrr'lt'lrihiitnt,un,rrr nl,rl\:;inrunr tl,rri 1r111,111,1
l)ol<'oli. I Jntlrrrrr', [ ]lrtl,rrrrl litl,rl. lrr,,trt',,tlll (lr'trri,rrr jt'l,r:;
Ittt'tttit'tt,ti l)('tl('ttltt,ttt l,tltt,tttl',1 l){'11,1,r I" 1liJi.1rlr ,rl.r'.
lirl,rk tlilrrlt,t',itr\,r tt,rrri lr{'trl',}',,rrrlr lt'r',r'l,rrl,,,'lunJ',J,,,1
l"tl,l(li,li',;,,1111,'', lrrnlltll,ll
lr,rl.,,rrrrrrrrr l)(.!tl,lt,t

l(t'kosongan aturan mengenai piclarrir lrttltlr,tll,ttt tt,

pcrrgganti dan pidana penjara penggir r I i t I i I rt l, I' l*rr
olt'l.r Mahkamah Agung dengat'r tttt'ltt'tlrtll.,tlt l','t
r

rr

Notnor 5 Tahun 2014 tentar.rg I'itl,tlr,r 'l,rrrrl',rl

tliurt Pengganti dalam Tirrclak I'itlittt,t lrotttl"'i \',

,lirrnclarrgkan tanggal 31 Descrttlrt'r' 20 1'l ,l,rl,rrrr ll,'

Ncr;itra Republik Indonesia Tahtrtr 20 1'l N,rlrrll -rll

I't'rnlr.rl.rsarl Upaya Ftrukurn Penini.ru.rlr Kcrrrlr.rli rl,rl

I'r.r k.r'.1

l'idirna

rt.tlr Agr-rng Rl mcngeluttrl<ittt St l l,rl l l,rt,rt t l!r,i

"t
l.rlrrrrr ll0 l4 tanggtrl 31 Dcscttrbt'r 20 1'l lt'ttt,ttt1', l't'lt!',,i1

I.r l rl..,rt

i', rn(rlr()n(ln l'r'ttinjitu.rl-r Kerttbali tlitlirttt l\'rl.,rt,r I'l,l'

''! \1,'\ irri rliLclr-rirrl<.rtr scbagrti ttpilyil M,rlr[,rttr,rlr ,'\;',trrr1
,rtul. nr('n)lr'ril<.rrr l<cpirstiirn httl<tttrr st'ltttl'ttttl',,ttt,l,'lt
Lrlrr',,rr1 Mitlrl<ittttalt l(tlr.rstittrsi Ntttttol : .ll/l't lll \l/.'
I rrr',r,,,r1 (r Miut'[ 20 14. I)utusirrr Ml( [t't'r;t'ltttl ltlr'lt\,tl,t
l,rlrrr,r l',r:;,rl ?(rli ayat (3) Unrlarrg Urrtl,rrrli Notttot l{ l,t
l'rl;l lt'rrl,rrrr', I lttl<.trrn At'itrit Ititlirrt,t (l,t'tttl',tr,trr l!t=t
1,1'rrl,lil. Irrtloncsiit lirlttlrt l9til Nttlllot z'(r, l.ttttl,'t
I' iril,,tt,trr Nt't',,ttit lit'Ptllrlil. ltltltltlt'si,t Nttlttol l-t{l'll li
! !,
I,r rr r\,,r i kt'lsttillitlt lttrlill ttt ltrt'lr1',i l',r1.
!

rrr

ltl lrt'r'Pt'rrtlitP,rt lr,rlrtr',r ,ttlt,ti I'llll

ll l,.r,,r,l,rrl litl,rl< st'r'tir rrrt.r'[;r rttt,ttrilr,rPll', nrrr tn,t lrttl,
r.r,, rrrtru',,rlut lrt't'rttolrrlttittr lx'tlilli,ltl,ltr l..t'trrl,,rli \
lr.rlrr rl,rl,rrrr l',rs,rl 114 iryirl (2) Urrrl,rnli Ilrrrl,rrrl', Hlllrrr
I rlrl.rnr.rlr Ar',rrrr1i

I rlrrrrr r()0() lt.rrl,rrrl', l\('l\lt,tsil,rn l..t'lt,rl.irtt,ttt 11,111 l',1';,11 trtr,

rl) Ilrrrl,rrrr', tlrrtliutl', Mirlt[irrrr,rlt A1',rttr1i lil 11,'1,1,1,,,11
; , r !rrrrl',rrr)',,rr lt't:rt'lrttl, M,llll\,lllr,lll Alirrrrli lil lr1'1 1s'1111=

I rlrr,r l,r'ttttollrttt,rrl l)('tlitli,ttt,llt l\('lltlr,lll tl,tl,rttr

1,r'l,rir,r,ltl',tl,t:;i lt,ttt1,,1 I (s,rlrr) k,rli.

1,,'1|

i,,,,1'.rr rr,rrr Nt.rrr.rjt.nt..ll lr('r'l(,u'.r

l'.rrrrrl'L.rl.rlr lrlr'ktil'il.rs Sislr'ltr I't'tttr'tiks.t.tll ll{'

I r..r'.r/l'k lir'r'.tt.t St'tt'ttl.tlr
i,

rr, r,rl',rrr',r',1{'trl

l)t'tttltil-'.,r,rrr I'r'tl,t,, r;t'llttl,tl' l,rrl;i,ll

A N(lnrr)t ll(l/ l\N] A/:;l\/Vll/.t0 1 I LtltHH,

lrrlr 'lll I lr,l,tlt I'r,rlr,r,il ur(,nr|(,t( (,|r,rl Iro',r", lrltril'tl[.r
I rl.rrrr

"1..

LN.l

"v ; {usx{srs{"4lpryK$liw
.,,.,,""iijl$afi

berkas. Data hasil stock o1tnanre berkas perkara Mahkamah

Agung RI tahun 2014 menunjukkan bahwa sistem
pemeriksaan perkara secara serentak berhasil mempercepat

proses penanganan perkara sebesar 59,90% lebih cepat

dibandingkan dengan sistem membaca bergiliran. Ratarata waktu pemeriksaan berkas perkara dalam sistem Tim
dengan membaca bergiliran adalah 638,7 hari, sedangkan
sistem kamar dengan membaca serentak rata-rata waktu
pemeriksaan berkas perkara adalah 256,1 hari.
700
600
500
400
300

200
100
0

Sistem Tim (Oktober 2010

September 2011 )

Sistem Kamar Dg Sistem Sistern Kamar Dengan Sistem

Membaca Bergiliran pembacaan Serentak Agustus
(September 2011 - Juli2013) 2013-September2014

Grafik 1-1 : Rerata Jangka Waktu Penanganan Perkara Berdasarkan Tiga

Sistem Pemeriksaan Berkas di MA

Kecepatan waktu memeriksa perkara akan berkort'lasi

dengan meningkatkanya produktifitas dalam ntcnrutus
perkara, sedangkan tingginya produktifitas akan bcrl<orc'lasi
dengan berkurangnya sisa perkara. Hal ini tcrbul<ti tlar.i
jumlah perkara yang diputus dan sisa perkirrrr prrcla al<lrir.
tahun 2014 pasca Mahkamah Agung lll lncncr.rpl<itrr sistt'rrr
pemeriksaan berkas secara serentak. Jumlalr p('l'l(ilrir virl)i',
diputus selama tahuu 20-14 bcrjunrLtl.r 14.50 1. l)t'rrriirr jrrrrrl,rlr
perkara putus terscbr-rt, Mal.rl<anrah Agtrnq Iil lrt'r.lrir:;il
menekan jumlah sisa pcrl<ara tli .rnsl<il ,{.,[25, .rtiru 2], lS",
clari kcsclr-rruhatr bt'[ri'ur [)t'r'l<irr',r. lrrrrrl,rlr sir;,r Pt'r'L,rr'.r irri
t-ttcruprrl<irr yang It'r't'rrtlalt st'1r,111j;1rrr',:it'j,rr',rlr lx'n,rll,,,rr,ln
Pt'rl<irra Mill)l\ilr)itll Alirlrrr', lil

l't.rubahan |angka Waktu Penanganan Perkara tli

lVl.rhkarnah Agung RI dari Satu Tahun Menjadi Del:rpan
Iirr l.rn
',/rrr /' opntune berkas perkara yang dilaksanakan nrtrl,ri
l,rrrr',riirl c) Juni 2074 s.d 15 Agustus 2014 lrcrlrir:;il
r,'r r,i',r nf kap potret rata-rata waktu penanganalt pt'rls;t r.,r
,,'l)('r'li It'rsarnbar dalanr Grafik 1 di atas. Dartat [crst'lrrrl
,r('ni,r(l i cl.rsar bagi Ketua Mahkamah Agung Ill unlrrl.
rri'l,rkul<irn pcrubahan ketentuan jangka waktu pcnirrllirl,lr
1', r l.,rlir yirrt scbelumnya ditetapkan paling larrtra l(s,rlrr)
t,rlrrrr nrt'rrjrrdi paling lama 250 hari (8 bulan).
rr

l','1

l<t'tcntuan jangka waktu pelr.utgiutiut lx'r.l\ilt.,r

rlitt'tapkalr clalam SK KMA Nor.r.rrtr 214/l<MA/

111r,1111111

l
'l /\ll/2(ll4 t.urggal 31 Dcsclnber 2014 yanu t'lt.l,til
i,rrrrr.u i 2()15. Sclailr n'tengatur pcrccpatan jaltul<a w,rl.lrr
r( ri('l)rf

l,, ri,rr1',,ln,rll l)('rl<itrit, Sl( tcrseburt jugir ntt'ngatrrr lrclrcr',t|,r

l',rl r',rrrr', sllirlt'gis, antara lain:

l,rrrr',ls,r r,r,aliIrr p('ltiurg.lniln;rcrl<itra

tlilritrrrri',

rrrrrl,ri

Ir('n('r'inr(l(lr [rt'rl<as hinggir pcngirill]alr l<r'rrrlrirli

1.,'

l','rrl',,r,liliut ltcnuajtr. l(ctclrtuln ini [rt'r'h'tlir rlt,rrr',,rn

',lr l.,MA Norrror l3ti/l(MA/SK/lX/21\(l() t,rrr1i1i,rl
I I iir'Plt'rrrlrt'r' ?009 yiltg nl('n('rrtrrl<irn jtrrtril.,r w,,rl,lrr
l)('n,ur1',,ln,ln I)('l'liilt',1 tiihitLl nc. rrrrrliri lrt'rl<irs tlin't',i:;lr,r:;i

,ll Kt'1',tttilt'l,tittt

Mrrtlir.

1' l'.r'1',rrrilt'r',r,ur M.rlrl.,rrrrirlr Agrrrrrl lil nr('lirl\s,ll,rl\,ul

nt{)'lrl()tin1'J kt'|.1[1111.111 st.l'tit tttt'ltgt'lolir tlitl,r,l,rrr
rrrlorrn,r:;i j,trrr',k,r wirl.lrr l)('ltilnfr.lt)ill) [)('t l\,tr,,t ultllk
,lrl,r;','r[,lr kt'P,111,1 l..t'lrr,r M,rlrl\il)t,lll Attrrrl', l{l r.t't,rr.,r
l',rl..rl,r

l ,lrr,r l\l,rlrl\,un,rlr Ar',rrrrr'. Iil tl,rP,rl nrt'rrrlrt.r'il.,rrt tr'rttLurl

,ttt,l 1'11111 .l111lr'lrl lcr l.,til kr'|,r11111,r" nl('!ll('nllti j,rrrr',1,,r
rr.rl ltt l)('tl,ttlll,l1,1) l)('r l\,y,1.
I', r rri'.rlr.rrr l.rrrgk.r

tr

y'.rl.lrr I'r.rr.ur11.lr.ur I't'l.kal..t

I rlrl ,rrrr.rlr ,\rirttrr', lil

,lrtrl'
'rllrrl

tli ltttlrt

ttt,'tril,rr I'r.l lrr ,rtl,r l){.nl',,tlut,ll

nr('nj'(,n,lr 1,rrr1il,1 rr',rl lrt I'r,1,1t1,,,1r,rt1 lr1,rl.,rt,r
lunj,,rrlrl,rrr lltrril.,rl ;rr,rl,rrrr,r ,l.rtr l',rtr,l1rl,, ,,,lrttti',t',,r

pengadilan terpacu untuk menangani perkara dengan lebih

cepat. Jangka waktu penanganan perkara paling lama enam

bulan sebagaimana diatur dalam SEMA Nomor 6 Tahun

1992 dinilai sudah tidak relevan untuk mengindikasikan
dilaksanakannya prinsip peradilan yang cepat. Mahkamah
Agung RI sendiri telah menerbitkan SK KMA Nomor 119/
KMA/SK/VII/ 2013 tentang Penetapan Hari Musyawarah
dan Ucapan. Menurut SK ini, MA harus memutus perkara
dalam tenggang waktu paling lama 3 bulan. Data keadaan
perkara akhir tahun 2014 menunjukan keberhasilan kebijakan
tersebut dalam mempercepat penanganan perkara.

Keberhasilan melakukan percepatan waktu memutus

perkara di tingkat judex juris, mendorong Mahkarr-rah
Agung III melakukan perubahan jangka waktu penanganan
pcrk;rra di tingkat pertama dan banding. Perubahan tersebut
clituangkan dalam SEMA Nomor 2'Iahun 2014. SEMA yang
cliterbitkan tanggal 13 Maret 2014 ini menentukan bahwrr

pcnyelesaian perkara cli tingkat pertarna harus selesari

rlalanr waktu 5 (lima) bulan dan perkara pada tingktrt
birr.rcling harus sclcsai dalam waktu 3 (tiga) bulan.
4.

Modernisasi Penanganan Bantuan Delegasi Panggilaly'

l'ernberitahuan

|'t'nyanrpaia11 palrggilrrn/pcmberitahuatr

cit'trgart

rrrt'l<arrisrnc tlclcgrrsi n'renjtrcli strltrlr s.ttu faktor yiltrll

nrt'nsh.rrnlrirt pt'rcc;rrrti'ur pcnangillrillt pcrkarir. I Ial irri

rrrt'ntlororrg M.rhl<arurtrlr Agung l<l n'rcrrcrbitl<irtr SIiM A

Norrror (r 'lal'rtrn 20'14 tt'ntarrg llirntttan Dt'lctasi I'arrggilirrr/
I't'rrrlrt'r'itllrrrarr. SIiMA y.rrrg lahir tli pcnghtrjttt.tt Iithttrt
20 14 irri nr('ngg('lrir[)l<an [rt'bt't'apa l<r'lrijal<irrr [x'r'('('[)irlirrr
l)r'n.ln!,i)nilr Pt'r'ltara y.ttt1] st'lrclunlnvi) lt'lirlr tlil.t'lttilrl\,rrl
'r
\rirlsrri: Sl;Mn Notttol I lirlrrrrr 20 1,1, SllMn Notl)o1
Iirlrrrrr 20 l,l, Sl( 1..MA Norrrt,r Il')/l..MA/Sl(/VIl/l()l.] tl,rrr
SK KMn Nonror' :1 1l/l..MA/:;h/Xll/l'0 1.1. Altrr,rrr 1',rtr1',
tlintu.tt tl,tl.trrr :ll ,Mn Norttot (r l,rlrtttr .)(ll'l rrrt'rr1',tttrltltrt',
ttl|;ttl lrctt,tl,l,tlt rtl,ttll', l)lor,t':' (l'tt:ttt,:: l)lr',, tt'ttl,'.'illtlllt,":)
tl,rIi 1'r,rl.lt'1. |('n,ilr1',,ilr,ilr l'.rtrltl,ril l',tltlil',ll,llr t',rrl1i lr'l,llr
tlil,rl.rll.,rrt. t,ttltl

Modernisasi penanganan bantuan

pa:nggllar/

pembedtahuan.

1)

Permohonanbantuandelegasipanggllan/

pemberi-

tahuan disampaikan melalui surat elektronik,

faksimile, atau sistem informasi;

2) Relaas panggilan/pemberitahuan dikirim

ke

pengadilan pemohon bantuan delegasi dalam versi

elektronik (hasil pemindaian/scanning). Asli relaas
panggilan/pemberitahuan dikirimkan kemudian
melalui jasa pengiriman dokumen tercata|

3) Majelis Hakim dapat melangsungkan proses

lr

pemeriksaan persidangan berdasarkan print out

dokumen elektronik relaas panggllan/pemberitahuan, sedangkan untuk proses pemberkasan/
rninutasi menggunakan relnas panggllan/
pcmberitahuan asli;
4l Direktorat jenderal diharapkan membangun sistem
aplikasi yang terintegrasi dengan sistem informasi
pcrkara yang bersifat nasional.
l\'rrurrjukan petugas khusus (koordinator) yang
rrrcrrangani proses bantuan delegasi panggilan/
lx'nl bcritahuan.

Monitorirrg proses penanganan bantuan delegasi

l).r

,l

llllSila Ir/ pcrnberitahuan:

l)

l't'rrgaclilan membuat sebuah buku/register untuk

nrcrrcirt;rt proses penanganan bantuan delegasi
porlt{!lilan/Pcmberitahuan sehingga memudahkan
[]11)scs rr<lnitoring.

2)
'

Morril.orir.rg clilakukan secara berjenjang oleh

I'arrittrn/Sckrctaris Pengadilan, Ketua Pengadilan
'l'irrgl<irl. l)crtirma, Ketua Pengadilan Tingkat
lllntlirrg rlarr Direktur Jenderal;
gt'rl t'pa rr l<tt tr pri nsi p transparansi

M t,r r

l)

l{t'gislt'r rlibuat scclirprrt ntuugkin secara elektronik

tlirrr tlrrlrirt tlial<scs olc.lr p1'rrgi1(ilarr yang mcminta
lrirrrtrtirtr rlclcgasi;

.l)

Sctiirlr l)r'nH.!rliliul ltirt'tts rnt'ntptt[rlikitsil<ittt r.lirl'lirr

t'.trIittr wility,tll tlillt lri,ty,t []r'lll,lllH,H,il,lll tlllttlk

3)

5.

masing-masing radius wilayah tersebut dalam

situs zoeb masing-masing;
Direktorat Jenderal diharapkan membangun sistem
aplikasi yang terintegrasi dengan sistem informasi
perkara yang bersifat nasional.

Optimalisasi Kerjasama dengan Kementerian Luar Negeri

terkait dengan Ragatari Letters dan Bantuan Penyampaian
Dokumen dalarn Masalah Perdata Antar Pengadilan Antar
Negara

Mahkamah Agung RI dan Kementerian Luar Negeri telah

melakukan penandatanganan nota kesepahaman tentang
Penanganan Surat Rogatori dan Permintaan Penyampaian
Dokumen dalam Masalah Perdata pada tanggal 19 Februari
2013. Pasca penandatanganan nota kesepahaman tersebut,
proses penanganan rogntori leffers menjadi lebih cepat dan
tcrmonitor. Pada pertengahan tahun 2014, Kementerian Luar
Negeri menggagas dibuatnya portal rogatortl online yang
.rl\.ln memuat informasi proses pcnangan.n penyampaian
parrggilan secara lebih rinci. Portal rogntorq onlinc ini
irl<irn memudahkan pengadilan untuk rnengetahui status
pt'nytrr-npaian dokumen pengadilan ke pihak yang beraclrr

cli luar negeri.

Agung RI parla talrurr 2014 tclalr
l ir n / pcnr bc ri ta h u tr.r ya
g tt'l ir h
rliltrl<sirrirkan l<cpaclir pihal< yang bcr.rcla c1i lr-r.rr rrcgcri.
Kt'p.rrritcrr-rr-rn Mahkamah

rrrt'nd i stri bu

6.

s il<a

n 205

pa

rr

ggi

r.r

l'cngcrnbangrn Sistern Bcrl<irs l)crk;rr;r lilt'htronil<

(tlcclt'otric r'ottrt l'ilt) unttrl< l'crrrtolrort.trr l(.rs.rsy'
l'cn i n i:rtra n l(cnrbi-rl i
Mitltl<;ttttitlr Alitrrrg I{l nr('r)l',('luirtl\irlr SllMn Notttot l
'llrlrrrrr 20 14 tirrrggirl ?() lirrrrr,r i ?0 1.1 lt'rrl,rn1', I't'r'rrlr,rlr,rrr
Srrr'.rt l,tl,rt',ut Norttot l,l l,rlrun ]()10 lt'rrt,rrr1' l)()l\ur)l('n
Llcl.ll'orriI r;r'ltitl',iti l\('l('tll',1\,ll),ttt l'r'tttoltott,ttt l.',t:r,r;i tl,ttt
l'r,rrirrj,rrr,rrr lscrrrl',rli. l',rrrilt'r',r l\4,rlrl...rrrr,rlr A1'rrrr1', lil lt'l,rlr
rrr,'nri,'lrr,rtl.,rrr |t'[1111j111' tr'l..rri', |r'1,11..',,rn,r,rn 1'l Nli\ llt:,r'lrttl
rllnl',,rrr lil.. l',rnillr,r \"l,rlrl .rrr,rlr r\r',rrrr1i lil Notrr,r li.)l/

I'r\N/t tl lll \lVl/.'lll.l

l,rn1i1i,rl

lrrrrr .'Ol

F
Mn Nomor 1 Tahun

:;l

2014 mengatur dua substarrsi

clari
14 Tahun 2010. Pertamn,
SEMA
Nomor
l','r'uLrnlran
lingkup
dokumen
elektronik
yang wajib disertakan
'rr,rrrr
,l.rl,rnr pcrmohonan kasasi darr peninjauan kembali. Menurut
'l l\4A Nrrrnor 1 Tahurr 2014, pengadilan tingkat pertama
,r ,rlilr rrrt'rryertakan beberapa tambahan dokumen elektronik
., l,rirr lrutusan tingkat pertama clan banding, diantaranya:

i,, rrrlrt'r'itirhuan putusan banding, akta pernyataan kasasi,

I rrrrl,r lt'rit)1rr mcmori kasasi, dan kontra memori kasasi.

i,ltrrr, rncrlitr penyampaian dokumen elektronik dari

',r',,rtlilan tingkat pertama ke Mahkamah Agung Rl.
'l \lr\ Nonror I Tahun 2014 mewajibkan pengadilan hanya

1,,

i!,( rr:,,1'rrnill(irn aplikasi komunikasi data Direktori Putusan

lrlrl.,rrr,rlr Auung Rl. Hal ini berbecla dengan SEMA

1,rr()r l,l 'lairurr 2010, yarrg membolehkan pengadilan

i,trrl. rrrt'rrrilih diiu-rtara tiga media pengiriman dokumen
l, I rrt'rril., yiritu CiD, c-mnil, dan Direktori Putusan.

,l \1.\ Norrrol I 'ltrhun 2014 ticlak terlepas dari lahirnya SK

I i \ Norrrtrr l19/l<MA/SK/VII/2013 tanggal 19 Juli 2013.
i i,I \ Norrror I 'litlrun 2014 menghendaki penggandaan
', rl ,r', I'urrtlt'l li rlilal<ukarn secara clektronik yang harus
lr r,r1'l ,rrr olt'lr pt'ntaclilarrr tingkat pertama melalui aplikasi
I , 'rrrrril..,r:.i tl,rtir l)ircktori Putusan.
Ii,'1,'l r'l I'r'rrr,urlirirtirrr clokumen elektrorrik diatur oleh
I , l,rrtr,,,ur l'.trritt'rir Mirl'rl<arlnah Agung Rl Nomor:
I r'\N/(tlol \/Vl/20-14 tanggal 3 Juni 2074 yang
,, ,,r1',r1.,rrr pclrrrrjrrl( [rt'lal<sanaarn SEMA Nomor 1 Tahun
rrl ! l'r'lrrrryrrk lckrris lr'r'scbut nrengatur bahwa dokumen
, l rr, 'nr[ \r,rn1', tlil.irinrl<an olclt Pengadilan melalui
.' r l., 'rrrrrrrik,tsi ilirta tlircl<tori putusan diunduh dan
'1

, lrlr ,'1,'lr rrr,r:;irrl', nrirsilrg Pt'tugirs [)ir"cl<trtrat Pranata dan

r'lrl ,,rn,r l\('nur(li,rrr tlirrrrtgah kc Mctlitr Penyimpanan

I i rrrr,r 1\ll'li) l)ol.unlt.n t'lt'litrorril< yalrg telalt tcrsimpan
l l'li l. r'rrrilr l i,rrr l ilr,rr',i l.t'
P('tUg.ls l(t'pr.tnitcrararr Muda
,I ri,r I'r'lr'l,rlr lrr.r'[,r:; Irclrrolrorrrrrr li;rsirsi/l'l( tlittrnjul<
r

l, lr,rl.rrrr \,rri', rn('n,rrl',,rrn\',r, lt('llrll,ls l'itltilt't'it

i r ir I'i rl.,r,r trrltrr',itilrt[,rlt (lol\unt('n clt'l.ttrrttil. |t't'tttrtil
,l rrrr,rj'rnj'(l.ll
Ir,rnillr,r 1rr'lr1',1',,rtrli I',rr',r lt,tl'llrr,tttl',1',ol,t
,r r l','r l,rlr,r;, ,lrlr,u,r1'l',rrr ,l,rl,,rl rrr,'rnl'r'r rl.,rrr l)r'n(l,llr,ll

. ,t,

berdasarkan dokumen elektronik Bundel B yang dikirim

melalui email tersebut.
Pengiriman dokumen elektronik Bundel B melalui aplikasi

komunikasi data direktori putusan pada tahun

2014

menunjukkan kemajuan yang signifikan. Sistem Direktori

Putusan mencatat 8.312 perkara kasasi dan PK yang
kelengkapan dokumen elektroniknya dikirim menggunakan
aplikasi komunikasi data direktori putusan. jumlah ini
meningkat 130,95% dari tahun sebelumnya yang hanya
berjumlah 3.599 perkara.
10000

8.312

8000
6000
4000
2000
0

2011

2012

2013

201"4.

Grafik 1-2 ; Jumlah Perkara Kasasi/Peninjauan Kembali yang Dokumen

Elektorniknya Dikirim Menggunakan Direktori Putusan

7. Peningkatan dan Pemanfaatan Fublikasi

Putus:rn

Pengadilan di Direktori Futusan Mahkamah Agung Rl

a.

Peningkatan Publikasi Putusan Pengadilan

Mahkamah Agung RI berkomitrlen untuk rlcnrbe ril<lrt
akses informasi putusan kcpirrlir rlirsyirrakitI

sebagaimana diatur clalat-n pcrtrturatr pt'runclang

undangan telah diwujuclkarr clcngat.r tlilrarrgturnyir
Direktori Putusan. Scjak tirhun 20 I l, Aplil<.irsi I)irt'litoli
Putusan bcrubah tncnjircli pusaI tlirtir putusilr ttitsiott,rl
yilng nrcl.lghirnpurr sr'lttrtth [)ulusiln P('nll,r(lililr) (l,u i
scurLra tingkatan tlan Iingl<trnliittt 1'rt'1';.r1lil;v;1.

Irrrttlirlt [)ulusill) yirnl', tliptrlrlil.,rsil.,rn rli l,rlrrrrr ]0 1.1

st'Iritrtvitl. 17,\7,\,1 . lrrrrrl,rlr rrri rrrt'rrirrr',k,rl .]0,fi 1",, iik,r
tlilr,rrrrlirrr',1',rrr ,lr'ttr',,ttt l)(rlrlik,r:,r l,tlttrtt .'0l t \,,urli
rrrr,rrrIul'lil.,r:,il.,rrr :;t'l',rrr\',r1. l0('r)lili lrtnl,rlr l)ul)lrl.,l:;i
I'rrlrt:',ur tl,rrr lrrrl',1',rl Lr'1r,11111',',r l','trli,r,ltl,rtr ,l,rt t l,rlrrtr

2llI|-

menunjukkan peningkatan yang signifil<arr.

I't'ningkatan ini dapat dilihat dalam grafik berikut:
201.4

il*l tttrr
I

473

Itll

tttrrr

t--

it*t tttrt

=Sfrlltttrt

It*t tttu

-ffr

,264

7 32s

d^/
4,380

2,6?9

5,81p

l]

/o08 2009 2010 201L 2012 2013

'r /
|

Eiafil

20L4

t,rnl:rlr Putusan yang Dipublikasikan di Direktori Putusan Periode

2007- 2014

bulan bcrt]rlsill'l\illl
:'r,rlik lt'r'st'[rttt irtltrlah sebagai bclikut: tahtrrr 20 I
,,'l,.rrrv,rl. l0.2lc) putusan, tahun 20-l 2 st'balryal< l().5112
I'rlus.llr, talrtrrr 20-l 3 scbanytrk 25.54() PLlttls.lll (l,lll
l. I r r .)() l,l st'lra rryirl< 39.482 pu tusirll. Aclaptt tt t ilrlikir
Ir'|,111111,111 Pt'ttgirtlilirtt clalatlr pu[rlil<asi l)llltlsilll,
','l',rll,t i r t.t ttil rlt'.ll:ik bcri l<ut ilri:
I'l.rl,r r',rl,r ptr[rlil<rrsi putusan setiaP

rr

-+Sudah Publis *Belum

Publis

Itlxt

7E7

Etttt

ll

'rll I
+=r

-iii

)012

20]4

2013

'.it.r kcp;rlulriut potrgaelllan dalarn pr.rblikasi ptlttttatr di Diroktorl

t'f rlrfri;rn M;rlrkanrah Agrrng tahun 2011-2014

r'|,111111,111

lt,'ttt',,ttlil,ttt

,l,ll,rttt

tttt'tltItllrlrL,lsils,rtr

,r
)i
r t t1 l r lt t l t't r r l', l r lr r r i nl',1', l l
l r l r r',, r n r l r I rl k l ol i
1,,'trl,ttttlr,t1. l),r(l,r lrt'llllllik,rl,rrr jrrrrll,rlr Ptlltt:,,ttr \',lttl',

I 't l l t l r;, r t t y,

,Irrrrrl',11,r1r

p,rrl,r l,tlrrrrr

.)0l'l I l,rl ttri lctI'rtl.li

l',,,1,t

\\\\\\N{.S.F.D"

--=gL*

tirngg;rl 24 September 2074 jumlah

putusan yang
terunggah nrenembus
1 juta putusan, padahal
-angka
fumlah tersebut diprediksi
baru akan dicapai di akhir
tahun
2014.

Tingkat kepatuhan dan jumlah publikasi

putusan
yang semakin rneningkat mendorong
Kepaniteraan
Mahkamah Agung RI melakukan
inovasi dengan
membuat tautan otomatis putusan
lGsasi/pK dengan

putusan di tingkat sebelumnya.

Fitur ini

mernungkinian
publik mengakses putusan peninjauan
kembali,

putusan kasasi, putusan tingkat

banding dan/ atau
pertama di halaman yang sama.
Fitur tautan oto..ratis
ini dapat tampil ketika p.,trru,, cli tingkat
,eb"l.,mr,y,l
telah diunggah oleh pengadilan.

b.

Pemanfaatan publikasi putusan

Jumlah putusan pada direktori putusan yang

telalr
melampaui satu juta, menjadi sumber
pengetahuan
yalg sangat bernilai. Beberapa institusi
l:tdi luar
Mahkarnah Agung RI telah n_remanfaatkan
keberacJtran
clirektori putusan menjacli berbagai
karya akaclcr.rris
yang berrnanfaat, antara lain:

1)

Website Index Hukum (www.indekshukurn.org)

Website
ci i

re

kk,

irri

ri r,,,"'J;" T,:,,

T::

iii::',','i,,.
:,",j:: :]
klasifikasi bicJans rlan topil< lrul<unr.
I,uIusirn
ll.i:!:'.1 i,r.,l"::,k,:il.l I ;1,,i.{,,,.,,,.,,,

r\6r.9oh
lr

p.rctstd

(,.rrrrlr.rr I I

pottLtttl;t:tl;ttt [)inrklotl
l,ulur:ilt rl;tl;rrrr wclrsilc lrrrlr:kia
Htrkrrrrr

vrng clipublikasikarr disertari clcngar-r arnotasi olt,lr

pt'ncliti yang rnemiliki kepakarrar.r di biclangnyir.
l\'ncc-krla website ini adalah Lembagar Arlvol<irsi
rrrrIrrl< Inclcperrdensi Pclac'lilan (Lefp)
f

urrral Diktum

)il.tu

nr

irclaltrh terbitan bcrkala berjc.nis

jtrr.rrir

,rrrri tl il<cloltr olr:lr LelP. Jurni,rl

Diktum rlcnrlrirlrir:;
lopil. lrul<uur yirng cliabstraksi clirri rlirt,l.tor.i
l)ulusilt).'lirpik-bpik hulcunr terselrut dirrl.rs olt.lr
r

r,'j

rrr l.rlr l)l l(a r lnclalu i tulis.rn i lnriah

r;lrr'ktil lrukurn.

rr

)r'r
I

lirrl.u
llul.

li

lir'.s1rrtL'ttrL,rrt tentanp;

clir r.i lrt,r.lrirr,,

I(lausula B.rl<u

ri

rl.rrr

I't'rlrrula.rn Cukup
J)rr,r l,rr,rlr lrtrl<rr rtslntctttt'ttl tcnt.rng l(,rrr:;ul,r
Ii,rl. rr il,lt llrrl.ti l,t'rnttrl.t..rrr Cul<.LtP nrt,r-ul,,rl.,rrr

lr,r,rl l','rrt'lili,rn tt'rltarlap

rrr,

[rt,1r1,1.1111,1

Pulrr:;,rrr

rl,r.n,lr l.t'tltt,t toprili tt,rst,[)Ut. I)ulrrsirrr

rr), irJ.r(Ii .,rrrrrlrt'l'

\,,)nj:

l)('n('lilii)n .r,.1;tlirlt l)uIrrsiu| \,,ur1l

lrl'rrl'lil..,r:rrl.,rlr tli l )irt'litor.i I'rrlrrsirn M.llll\,ln,rlr
tr',rrnr', lil l\'lrt'liti,rrr tl,lr
Pt,ltt,r.lril,rrr l.t,rlrr,t l,rrl.rr
l, r ,, l,rrl rlil,rk,;,rrr,rl.,rn olt'lr I,trs,rISlutli I l{tl\unt (l,ltr
i , l'r;,rl,rrr (I'l'l I1..) Irt'l.kt'r.irrs;rrrr,r tlt,rrr,,,tn .\rr,,lr,rlt,t
lri l,'11, 1,1 l'ttt ltrr't.:1111t litr' ltrslitt,
P.

(All'l)

tsll

I rr rrr
;
\

't

t
lir'..l.rllrrrlrrl
l'r'r

rr.rr rl.r.rl.rr

Ittttt,rl |)rhl11r rl.r1 Ilttkrr

y.rn.i Mr.rrr;r.rk.rrr Wrr;trrl
I lrr

lh lor r

I )r

rlr r...rr

4l

Lomba Pencarian dan Analisis putusan (tpAp)

bagi Mahasiswa Fakultas Hukum dan Fakultas
Syari'ah se-Indonesia
Mahkamah Agung RI dengan dukungan AIpJ
menyelenggarakan lomba pencarian dan analisis
putusan bagi mahasiswa fakultas hukum dan
fakultas syariah mulai pada bulan November
2013 sampai clengan Maret 2014. penyelenggaraan
lomba diharapkan dapat memberikarr dampal<
positif bagi Mahkamah Agung I1I. pertnmn, publik
bisa mengetahui langkah pembaruan peradilan
yang telah dilakukan Mahkamah Agung RI,
khususnya di bidang transparansi putusan. Kctlurr,
para hakim akan terdorong menyusun putusan
scbaik mungkin, karcna karya mereka bukan hanyrr
akan dipublikasikan tetapi juga dianalisis. Kcticrr,
Mahkamah Agung RI mendapat umpan balik dari
hasil karya analisis sebagai bahan perbaikan terrrs
menerus (continuous itnp roaemen t).

Lomba diikuti oleh 244 pendaftar

kate{or.i

perorangan dan 99 pendaftar kelon-rpol<.'l'irrr

juri rnemilih 10 terbaik kartegori perorangan tlarr
5 terbaik kategori kelornpok untuk bc.rkonrpt,tisi
di grand final yang dilaksanakan pacln tarnggal j 'i
Maret 2014. Hasil selcksi grnnLl .fitnl aclirlal.r sc,Lrau,ri
berikut:

a)

Kategori Perorangan
Juara

1 : Chairul Luthfi, Univt,rsills

Negeri Maularrir Malil< lbrahirn

Isl.rrrr

Mirlirrrr,,,

Juara 2 : Hitlavirt [)rittanrit l'rrlrir, LJnivt'r.sil,r;

Hasanuclclin clarr f Lrar.r 3 . Mrrlyir ll,rr.v.rtli,
Univcrsi tirs I rrrlorrt'siir.

b) I(atcgrlri l(clrlnrpol<
Ittitl'it I : tllN lirrrr,rrr (,rrrtrlrrl l)i,rli, lrr,rr',r
2 . Ilrrivcr',;il,r:; (,,rrlj,rlr N.l,r,l,r tl,rrr frr,rr.,r I
I

lrrivclil,r:, I l,r,,,rrrurltlrrr

l ),l i :,i:,i r,(r,,r,rlr,,,r.,r. l',.tr\, lr.rj,1i,r,l,rl

lotrrlr,r
I','rIr,r',rl rrr,.rrrrrr,l.,rll.,rrr I,, rl)lrnrlrrrll rlrr.l.lrrrr

l'l

hnr,,

't.NtNs f;xmKM*NY SIAAru$ r.lzuAl"

iItIAN NAru ANETI$I$ PUTU$AN I,f .NGAf,

,,.,

l.rkultn* Hukux*r den Fskul*ar liyariah $r-tndone.,,is

' ", lr,rlver1lr{q{r!id'(4ti{ri\s.F(ix{ur$o,il'tsrq(,'$n.r,-Frn...,fir.i,.,,)L\rutr.'

',l, Alntn,l fiilxNblfi' Fbaal&ddrkrrrtu
tidn,KrJd'.dt,F,,iliF t,,.,rj..t,,4{A,i.rr

'rxhumunlv!t

lu

rt

r!t !\!'lu.i MA Bidang Yudisial membuka acara Grand Final

.

Lorrrlr;r

,rr r.. I'rrlrrsrrr Pcngadilan.

1,rrIrr:,,r1 hingga 39.4-66 clalirn u,al<ttt littt,tttr', lt'l,rlr
,lrr.r lrrrl,rrr.

' ir.r:"i!.rl",ttt i'ruqt,ltlr l\'l.tr,alll; ["llr.rp ll rli I r'rlt'rrrl

i,,;..itrrltrr (lt r\)
I rrri,ilr ,.\r',rrr1', l(l rrrt'l,rl.trl',tt\ ltt'tttlt ltrttttitt,,q lttt'l,tlttt
Lt ,r nr,ri,,rrr', lr,rl.irrr vuslisi.tl M,tlt[rtltt,tlt Alltlrrr', lil ,lr
,'lrl,rrr I crllt,rl Arrslr',rli,r \,,rlrl', ,lil,rks,rtt,rk,rtr l,rrrtiti,rl
,1lr rrrl',r .'0 1I :;tl l0 ()l.lolrt'r'.)0 1I l'ttt'r',t,tlrt nr,r1',,rlul
r '()l I rrrr'til1r,r1.,111 \',il11', kt'tltt,t, sctl,tttt',[,ttt \,rlt1',
, r ri r l,r(rj',r,lnr nr,r1',,1n1', tlil,tks,tlt,tk,ttl 1r,111,1 l,tlrrrtr .t()l.t
rl.lr

fr,f

.rlt1'ltr't

l(ll.tt';1t,t,l

tl,ll:lltt':t:tl)tt)tt:tt

ltt ll,'.'.lllt t llll.'."

,l,l.rl rrl,rrr ,'1,'lr I'r'rrri,r,ltl,rrr lt',lt'r,rl Arr:;lr,rli,r ,l,rl,rtrr

Lr1,rrt,rtr 1,,'trr',rr|i|,rtr I'r'tI'.t',t',
,'"rl .r'y'r'tli ,l,,ltrrttl, rrttttl ltlr' 1l t / ) , lrtrl,'.'r'tttr'ttl.
tt,ttnt \l,ttt r'lttttl ,'\l,r',,il1 1,,'ttilltll,rn ()1,;r'1.. ltt,tt',,ttu',
l''il l,ir( n,r ',,r.rl rrrr Nl,rlrl.,rrrr,rlr .\l',tttrr', l(l trrrrl,'t,'tt1'
, r!i,'nl,r'.r ,l,t lt,,tnt ,,'tttl ltl' ,l,rl,rrrr l'( l.rlr1l.ln.ln I'r'll..ll,l
r,l.rr l'l' l',1'rl,rl.rrr rrrr l, l.rlr,lrrttrlr', ,,;.rl l.rlrrrrr r{}l{)
,iri1'|,11r' rrI,l,rI.,rrr

"' ;"-ri": q*j

tll:ii'""-, , ,'"

dengan penerbitan SEMA Nomor 14 Tahun 2010 dan kini

lebih dioptimalkan dengan menerbitkan SEMA Nomor 1
Tahun 2014.

Para peserta magang mengaktualisasikan best practica

Pengadilan Federal Australia dalam implementasi ECF
dengan sistem yang dilaksanakan di Mahkamah Agung.
Hasil aktualisasi tersebut dituangkan kedalam program
jangka pendek (quick win) yang akan dilaksanakan sebelunr
program magang berikutnya dilaksanakan. Sedangkan

untuk program jangka panjang, hasil magang dituangkan

dalam program prioritas manajemen perkara.

9" Penyernpurnaan Manajemen llerkara eli

llengadilarr

Tir"rgkat Pertama dan BancXing

Modernisasi manajemen perkara pada pengadilan tingkat

pertama dan banding telah diwujudkan dengan dibangunrry;r
case management system

di

semua lingkungan peraclilitrr.

Pengadilan di lingkungan peradilan umum menggunakan

Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP). Perarclilirrr
Agama menggunakan Sistem Informasi Adrninistrirsi
Perkara Peradilan Agama-Plus (SIADPA-PIus), sedangkrrrr
Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha masing-n'rasirrl',

menggunakan Sistem Informasi Administrasi I't'rl<irr',r

Peradilan Militer (SIAD-DILMIL) clan Sister-n Infornrirsr
Administrasi Perkara Peradilan Tata Usalra Ncgarit (SlAl)
PTUN). Sistem informasi terscbut sangat cfcl<tif rncnlb('ril\iu
percepatan, transparansi, rnon i tori rr g cl ir n pcl a po rir n. A s I rr. l.
tersebut menjadi sasaran ytrng lrctrclttl< rl ic.rpiri tlirlarrr lirrr,r
tahun pertama cetak biru pc'nrbartrirn pt'rarlilalr 20 I0-2():15

Elemen penycltrpr-rnr.r.ln rrr.rn,rjt'rlrt'rr lr('l'li;rrir y,rlll

clilakukan trrhut.t 20l4 yirkrri nl('lill\ul\ill sliuttlitltli:;,r:;i
pcttottt()ritlt p('rl<ilril, r-r'lrtrtr; P,rrrl',1',il,rrr/Pt'rrrlx'r'i[.rlru.trr, Irclrl,r
rtcitr.t sitlittt!,, lr'ttt1tl11l1'l)ulu:;,ur, rl,rrr rlokrrrrt,rr Pt'r111111'1111t'

ittltttittistt'itsi Pt'r',rtlil,rrr I,rrttrr1,r. l\l,rlrl.,rrrr,rlr Ar',llr1', lil jrrli,r

tll('tlyltslttl lrr', l,tltt,rtt lrcnttlt',,rrl)lll.,, lt 1',urti rnt,r'rrjrrl. 1r,11l,1
l)('nlllilur,r,ul l,rl,r l',rlr,r',,r llrtlonr",i.l 1',rrrr', lr,riL tl,rrr Itt,rr,rr

l''rt,ll rrri',i,rl 1,,'lr;,,r,ltl,rtr \,ttn' nlr,nl,l(lr l,,rlir,rrr ,l,rr

:,l,tltr l,tt i:.,t',i

rr'111

)tltr ll,tl r I'r'r

l,rr,t , lt

,,",t t,ttl.,rtr t l1r rli,rtr i il,rr

r,

l,rt

,,i,,rl lr)(l()rlcsia (SNI) 7657:2010 tentang Penyingkatan

r l.,olil. Scbclumnya, penyingkatan nama kota tidal<
,rtrrl p;rtla standar tersebut sehingga terdapat koclc
rl 1,r'111';11lil,,n yang sama sehingga berrnasalah di

,'

!! r rl( )r'nlasi. Pemberlakukan template dan standarisasi

',,,,,r,ur l)('rl(irra tersebut ditetapkan dengan SI( KMA

i,

,t

t, t t

l/KMA/SK/III/2014 tanggal 20 Maret

I

r'

t t t

tI

t t

2014.

h' lrasil standarisasi tersebut diintcgrtrsi kir rt

,r! ,r:;lt'rrr inforn-rasi manajemen perkara di

, lrr rr',krl)tan pcradilan.

rntrsing-

i. \IiA I)I MAHI(AMAH ACUNG RI

li

Lrlrl.,rrrr,rlr Agung Rl berclasarkan pcratttritrt

, i rrr:,,.rn 1,rrrg lrcrlirl<u mcliputi: pcrtLuit0, l<cwt'ttitltr',;ttt

,,, rr,,,rtlili, tlirrr pcrnrohonarl peniniauirtr l<t'tnlrirli
, .rr 1.rrrr', It'lah Lrcrkckuatan hukutn tctap; /tr'r/rrrr,
!|,, Ir:',rrlr l)('r',ltUriilt pCrUnclang-Unclatrgiltt tli lr.rwirlr
l,'r l r,r, l,t1' I Jlrtlattg-Urtcltrr-rg; /rt'/rgrr, lttt'ttt[rt'rik.ttt
t, r lr,r, l,r1, Itt'r'rrtolrottalt grrtsi. Sclirin ittr, Mirhl<irlrr,rlr
, rr r.r'rrrlir'r'i kt'tt'ratrgan, pcrtittrbattgittt clittt ttir:;ilr,rl
, ,,'l'l',,,1,r l,'rrrlr,rt',il n('gilril clarr It'rrbagil l)('rll('l'irll,rll,rrl.

i
i

,,

:!::

rr', Iil rrrt'rrr',1'l.rsilil<irsil<rur pcrkirra-pclli,rl',r yirnl')

I'l( rrrcnjatli 7 (ttryrrlr) I)('l[,tt,t,
;,, r, Lrl.r l.lrrr:rus, pitliur.r, pitlitttit Iilttlstts, pt'r'tl,rl,r
, rrrlrl, r. ,l,rrr l,rl,r usitltit n('tli)r'il. I't'ttitltgittttttt l)('l l\,tt,l
',t ,l.rl,rrrr l...,ril,rrrrr\,,r rlt'rtgiur sistt'rtt kilttl,rt'st'lr,tll,riltt,ttt,r
Lr

! ,:

,',

i:,,,

FI

trrr1,l.,rl l.,ts.rsi tl.rrt

, r l ,!r,r V.rr(l Mcrrjacli Kcwonangarr Karnar Malrkantalt

|'ctrl;rl;r
|

)rrrl, rl.r l(lrtt:,tt:,

| 'rr l, rt r,

l'trl.rtt.t lrlrtr,tt:,
l',,r(l,rl.r /\{liililir
l'rrl,rrr,r Mtltlr,t
1,11,1 I 1..,111,1

[r]r,r;,r1,t

A11tttt11

Rl

A.

Keadaan Penanganan Perkara Tahun 2014

1.

Penerimaan Perkara
Perkara yang diterima Mahkamah Agung RI pada tahun
2014 sebanyak 12.511 perkara. Sisa perkara pada tahun
2013 sebanyak 6.415, sehingga beban perkara Mahkamah
Agung RI tahun 2014 berjumlah 18.926 perkara. |umlah

perkara yang diterima tahun 2014 meningkat I,41% dari

tahun 2013 yang menerima 12.337 perkara. jumlah beban
perkara yang ditangani berkurang 15,69% dari tahun 2013
yang menangani 22.449 perkara. Beban perkara tahun 2014
merupakan yang terendah dalam sepuluh tahun terakhir.
Rendahnya beban perkara ini merupakan dampak langsung
dari tingginya produktifitas Mahkamah Agung RI dalam
memutus perkara.

Komposisi perkara yang diterima tahun 2014 adalah:

kasasi sebanyak 9.750 perkara (77,93%), PK sebanyak2.617
perkara (20,92%), permohonan grasi sebanyak 61 perkara
(0,49%) dan permohonan hak uji materil sebanyak 83
perkara (0,66%).
Tabel 1-2

Keadaan Perkara Mahkamah Agung Rl Tahun 2014 berdasarkan jenis

kewenangan.

Kasasi

4.528

9.750

14.678

.182

3.496

Peninjauan Kembali

1.445

2.617

4.062

3.163

899

Grasi

.A

61

QA

ot

Hak Uji Materil

'18

:r,

rJufllah'

Tahqn,20{:4

OJ

101

74

27

:6;415

12.511

18.926

14.501

4,426

10.112

12.357

22.44s

10.034

6.41C

.0,50%

-NI,020/o

1,410/o

Klasifikasi perkara nrirsuk tithun

perkara ya ng

11

rlerrr jatl

-'ts,60Yo

20

14 bcr'dasarl<irn jt.rris

i kt'wt'nir rrgir n l<rtntirr pt'r'l<.tra tt'rgrtrrrlrirt'

clalarrr gral'il< bt'ril<trt:

Kamar TUN,

Ienrrr

1,954, 15.6296

Kamar Perdata,

llllttar,
ll9, I t nx

4.811,38.45%

Inur
Agenre,
c s-"x,

tl6,

Etanf t

Koddaan Perkara yang diterima Mahkamah Agung tahun 2014

berdasarkan sistem kamar

komposisi perkara tersebut di atas rr'lntif

nnr;l,ul st'jal< c.{iberlakukan sistem kamar pacla rrkhir
l,rlrrrr 20 1 l. I)crkara perdata selalu menjadi pcrkarir
rlr,rrli,rrr l)ros('lrt.rse tertinggi. Perkara pidana scbclumnyn
nrr'rr(lonlinilsi 1-'rcrkara di Mahkamah Agung RI.
l..r'r r.rrrk,r'ulrgau
l.

I*t
ra-P.rd!t!

*Pldanr
+A!eme
..rFMilltr

tD
,01il
EtanX t fi

-*-TuN

1ig-:..:;-ffi
l{}11

2012

2013

Korrrlrorlrl Pcrkara yang dltanganl

2014
Mr0r

Perlode 2010-2014

l'r,r l'.rrrt l irrl',,rrr rirrt.irlr pcrl<ara ynng clitcr.inra Malrkanrah

,\1,,rrrr1i ltl 20 lll tlirn 20 14 [r'rclirsirrkirrr jtnis kcwt'rrilt'lgiltl

,l,rtr lr.lti:i pt't'lr,u',t,ttlitlitlt st'llirgirirrrilrir tirlrt'l Ircril<ttt:

ll 1-3 : Perbandingan Perkara yang diterima Mahkamah Agung tahun 2013 dan 2014
asarkan jenis perkara dan kewenangan

lll

ilil':

,irr ir

ata

3.200

707

769

135

.680

95

18

2:456

265

42

ata Khusus
na

Khusus
ata Agama

Usaha Negara
Jumlah

2.

3 907

3.280

bbu

904

658

814

11.06%

1.672

107

10

1.789

0,220/0

2.558

230

25

2.813

1.78"/"

900

-8.89%

820

1t

370

250

10

.954

564

1.180

12.511

9.799

2.426

1.303

9.750

2 617

83
83

61

'0,84o/o

1.793

oq

568

3.940

261

41,760/0

76

1.820

7,36%

76

12.337

1,41%

36

Pemeriksaan Perkara

Produktivitas Mahkamah Agung RI dalam memutus

perkara pada tahun 2014 sebanyak 14.501 perkara. Junrlirh
ini berkurang 9,56% jika dibandingkan dengan tahun 20.13
yang memutus sebanyak 16.034 perkara. Dari sisi kuantitas,
perkara putus tahun 2014 lebih kecil dibanciingkan dengarr
tahun 2013, namun dari sisi rasio perkara putus dibandingl<an

dengan beban perkara, prosentasenya meningkat 5,2(\ "/,.

Rasio perkara putus tahun 2013 sebanyakTl ,42"/,, scclangkirrr
tahun 2014 meningkat menjadi 76,62'1,. Nilai proscntirsc

perkara putus dibandingkan dengan jurnlah bcbitr.t patlir

tahun 2014 merupakan nilai yang tertinggi dirlarrr sr'ptrltrlr
tahun terakhir.
90.00%
80.00%
7fr.CI0%

60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.o4%
1.O.OO%

o.ooo/n

. )004 )oo\
(ir.rlrk I /

2006

200

1 /(x[t /(xtrr ,,olr] ./oll )ol) )l.tl )(\4

llroscrrlirsc Pcrk;rr:r Prrtrr:: l)ilrirrrrlinitk;ut (lr!n(l.ln Roll;rrr frcrk;u;t tl;rl;rrrr

Itcr

i0rle lirllilr

?(){}4 ?(}

14

r r r1

i1i, i

rryit produktivitas memutus perkara ini berpengaru lr

berkurangnya sisa perkara di akhir tahun

l,rrr1',:;trrrg pada

.'lll.l st'barryak 4.425 perkara. Sisa perkara ini berkurang

ll,()l ',2, clari tahun sebelumnya yang berjumlah 6.415
l,r,rl.,rr',r. Sisa perkara tahun 2014 sebanyak 23,38% dari
grrrrrl,rlr lrt,barr penanganan perkara. ]umlah sisa perkarir
rrrr rrrt'r'rrPul<itn yang paling rendah dalam sepuluh talrun
lrir; lrahl<trn sepanjang sejarah Mahkamah Agung Iil.

lr,r,rl.

alXl'l ,tl(l', 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

fff

2014

Kdr,dl'en Mahkamah Agung Rl Dalam Mereduksi Sisa perkara

Tahun 2004- 2014

ll'r,1,.,,r' rlirlir rl i rrttrs, sisa perkarar Mahkar'arlr Agurrg l{l

t,rlrrrn .'0 1.1 tli Irawah 2S%, clari kttal bcLran
Pcl]eutganilt.l

I'r,rl,rr,r f rrrrrlitlr ilri mcrupakarr sisir iclcal

yillg,
rr'.'rrrrrr;rrlr[,ilr tingginya kirrcrja pcrla]rlgirnalr pcrlcaril.
l' r',r' l,r,rrr irri rrt'rggir.btrrlc.rr bnlrwa prcrlcrrra yarrg [x'rrrrrr
rlrg'r1111,, l,,rtl,r irlrlrir tithun sclragiirn lrcsar rlt,rtrpnl<nrr

f{

Frerlrrhttvilns Mahkamah Agung memutus perkara selama tahun 2014

perkara yang diterima di tiga bulan terakhir. Data ini juga

mengindikasikan telah efektifnya SK KMA Nomor 119/

KMA/SK/VII/2013 tanggal 19 juli 2013 yang menetapkan
jangka waktu memutus perkara paling lama 3 (tiga) bulan
sejak perkara diterima majelis.
Parameter untuk melihat kinerja masing-masing kamar
dalam mengikis sisa perkara dilakukan dengan pendekatan
perbandingan antara jumlah perkara putus dan perkara
rnasuk di tahun yang bersangkutan. Nilai rasio di atas
100%, menunjukkan tingkat keberhasilan mengikis sisa
perkara. Sebaliknya, jika nilainya dibawah 100%, maka
jumlah selisihnya menunjukkan prosentase penambahan
beban sisa perkara untuk tahun yang bersangkutan.
Rasio perkara putus dengan perkara masuk tahun 2014

adalah 115,91'/o. Artinya terdapat selisih lebih

1.990

perkara (15,91%) dari jumlah perkara masuk yang diputus

Mahkamair Agung RL Perbandingan sisa perkara tahun
2013 sebanyak 6.415 perkara dan sisa perkara akhir tahun
2014 berjumlah 4.425 perkara menunjukkan keberhasilan
Mahkamah Agung Rl dalam mengikis 7.990 perkara
(31,02".).
Tabel 1-5: Kinerja masing-masing Kamar Mahkamah Agung Rl dalam mereduksi
sisa perkara tahun 2014

ililiil,,iii'"i, ill
Perdata

3.112

3.907

7.019
'1

4.787

2.232

122,52"/o

880

28,28%

Perdata Khusus

234

904

138

864

274

95,58%

-40

17,09%

Pidana

945

1.793

2.738

2.152

586

120,02%

359

37.99%

1.265

2.763

4 028

3 184

844

115,24%

421

33,280/0

195

820

1.015

997

18

121.59%

177

90,77%

48

370

418

380

3B

102,7j',k

10

20,83"1,

Pidana Khusus
Perdata Agama

Pidana Militer
Tata Usaha Negara

616

1.954

2.570

2.137

433

10{) \/v,,

{l:J

?l) I1\'1,

Jumlah

6.415

12.511

18.926

14.501

4.425

115,9101,

1.990

31.02%

l't'rlr;rntl i ttri,r rt
itllt I I li', I titt l, t

jt

I t,

tr

tt;

tr I,r
tI

r1',

r I'r'l',r
II

l,

l''

II

tj',

l.,rr.r ( lr'r)1:,r r ;rr rrrl,rlr lr,rl.irrr

l.,rrrr,rr,.,'l',r;t,rr l,r'r rl..rrl
|

)r'r

i=E=r I

F t'='t' 'i,!li'(t.ur jumlah

*:::l+l: 'al?,=r., l" l'.rr

Hakim Agung pada masing-masing kamar dengatr

rlrrrr produktivitaS 2014

ilillilil

Ft,t ..'

ilffifrfi$ffiuw$H$$ffi

13

8.157

627,46

5.651

434 fi{)

15

6.766

451 ,07

5336

355, /r]

145,00

997

142,43

0'15

I iit,,..,

418

83,60

380

i r rti

2.570

428.33

2 137

18.926

386,24

14.501

l':,,,'., ,' ilr

,rL

. ,l{

l.,rrrt;tt

.lrrrnlah

49

7ti.(x)
:]5(i. I

295,94

'rr,ilr sistt'nr kanrar pada Mtrhkatrrilh Agtrlrr', lil

',, rr,,,rIrrl Iritlrwit Ketua clanWakil l(etua Mahkarrrirll AlitIIr1i

l l lir!l,rnll Yutlisial citrn Biclang Non Yuclisial ticlxl. rrrt'tri,rtli
Lr,,i',.1,1 r,,rlirlr satu katnal nantutt dtrpat t-t-tct-titttgittti l)('t'l\,ll',1
r, rt.rrlrr tli st'nrttrt kirnrar berclasarkatt pcttctilp.lll l(t'trr;l MA
I l Il,rl.irrr,lgung 1-rarcla lcamar aganta clatl tirta tlsitltit ttt'1',,tl,t
,l.r|,11 tliPt'rlrantukan untuk menLingalli Pt't'liat'it yillll),
. ri ! rl,r( l i tlorrrlirt l<irnrar pcrclata, seclatrgl<ttt-t Ital<irrr ill',lllll',
lll('llillll',,llli
; '.r,l.r l',rrrrirl rrrilitt'r clir;rirt clipcrbatrtul<at-r Llllttll(
r
l',rr,r
tli
killl)ill'
pitlirtla.
l,,
l',.rr yr.lt's.r

i.rn l'crklr;r (ntinutasi)

)l,t tlt'tttttit(r'rlilr'M.thl<ittttith ng(ltt8, Ill 'litlrrrlr 1()l'l st'lrt's,ll

lo l,l(' ",,. Nil,ri irri tlipt'rolt'h rrrt'laltri pt't'lrittttl irtgittt ,tttl,rt,t
l,, rl.,rr,r y,r11', tlilt'r'irrtit lithtttt ?0 14 st'[rattyal< lt.5 ll p1'11.,11,'
r l( nJ',lr
l)r't k,tt,t vitttri cliltlilttltasi tlitlt tlil.ililrr kt'rrrlr,rli
l ,' l','rri!,rtlil,rrr l)('ttgili(l st'lritrtVitli 13.()(r() l)t'l k,ll',t. lil.,r
,lrl',rrrtlitrr',lr,trt tlt'rr11;rlt ttiliti r'ltrrttrtrr'r't'rrlt Iitlttttr')()1,] 1',rrl1i
Ir.rrr\,,r :;r.l,t'r;,u l()(),l()"{,, Initkit lt'trlitpilI lx'ttill!',1\itl,ttt::t'l,t':;,tt

|..','""
I lr'riltiltrt' tttlr' ,rtl,rl,rlt r;l;tlttl.tt \/illlll tlilt't.tIl.,ttr olclr
l)r'il1',,r(lrl,rrr ,lr ,ltttti,t ttltlttk ttlt'l11',llkrll kirlc|j,r Pt'ttVclr.r;,li,ltt
l,r'r l..,rr,r ,lt'trt',,ttt ttlt'tttlr,ttttlittl',1\,lll ,ll)l,ll,l l,t't-[,tt,t Ill,t:;tll.
,l.rn 1,r'1'l',11,r 1..'ltl,tt tl,rl,rtrr :;,tltt ltct iotl(' \',lllll :;,llll,l Nil,ri
rlr'rttrttlt' /r//i' \',lll)i lll('lll',lll(lil',r:;it.rrr l'-.ttt,'t;,1 l','trl',,r,lil,rrr
r,rrrli lr,rtl.. ,t,l,rl,rlr lrrltrtrrr,rl l0()",, l),'ttli,rtt ,l,'ttttl'.i,rrr, tril,rt
rlr'tnrtttrr'trilr'l\l,tlrl..,tttt,tlr /\1irrrr1i l{l l,rlrrrrr.'{)l'l ttl,'l,ttltl',tttt
1,.

l-r,.

tr r it t it t t,t

- *a l- :atielfleh&q'ffq;ltit

"r '

Tabel 1-7 : Kinerja Penyelesaian Perkara (Minutasi) Berdasarkan Jenis

Perkara Tahun 2014

ti,$$hffi
Perdata

3.907

Perdata Khusus

3.771

96.520/0

101 ,510/0

96,57%

904

Pidana

1.793

1.820

Pidana Khusus

2.763

2.061

74.590/0

Perdata Agama

820

1.047

127,68%

370

Pidana Militer
TUN

1.954

Jumlah

342

92,43%

55

161/6%

13.069

104,46%

3.1

12.511

Perbandingan nilai clearsnce rate tahun 2014 dengan tahuntahun sebelumnya adalah sebagai berikut:
14O.0O%r-'-

120.OO%

i.oo.ooo/o

80.00%

,@*
jrrr.oro,

'i"-"*-*

6.

;;H;; tu.leW

93.e2%'*.
"^*^

100.19% 'to4'46%

50.00% 'f
ao

oox

I
20.oo"/" .l'
I

0,0o%

1*:

--r--------------a*

2009

2010

2011

2AI2

2013

2A74

Grafik 1-9 : Gambaran Nilai Clearence Rate Mahkamah Agung Rl

tahun 2009-2014

B.

Keadaan Perkara Mahkamah Agung RI Tahun 2014 Berdasarkan

fenis Upaya Hukum

Uraian di bawah ini akan menjelaskan secara lc-bil'r rinci nro'rgt'rr.ri
keadaan perkara yang menjadi kcwcrrr-rngirn Mahkirrrr,rh Arung
RI pada tahun 2014

L.

Keadaan Perkirra K.rsasi

il.

(lanrbararr

LJrrrurrr

M,tlrk,ttrr,tlr A1irlrt1l lil trr,'tr,'ttttt,t |r'1Inrrlron,ur l\,r:,,r:,i

:;,'lt,ttt\',t1. () /'r'(l I'r'tl,rt,r lrrrrrl,rlr nrr lrrrrrrr 0,rr(1",, rl,rri

tahur-r 2013 yang menerina9.799 perkara. Sisa perkara

l<rrsirsi tahun 2013 sebanyak 4.928 perkara, sehingga

lrbtrrr pemeriksaan perkara kasasi tahun 2014 sebanyak

1,1.(r7tt perkara atau 77,55% dari keseluruhan perkara.
Mrrlrlcamah Agung RI berhasil memutus perkara kasasi
:;t,lrirnyak 11.182 perkara. jumlah ini turun 11.,64 % dari
l,rlrtrrr 2013 yang memutus perkara kasasi sebanyak
12.()55 perkara. Secara kuantitas, jumlah perkara

tliPlltqs rnenuniry namun dari sisi rasio perkara putus

,lil'irnclingkan beban, nilainya meningkat 4,21- %. Rasio
lx,r'l(irri'r putus tahun 2013 sebesar 71., 97%, di tahun
l'014 rasio tersebut meningkat menjadi 76,18%. Sisa
[t'r'kirra lcrrsasi pada 31 Desember 20L4 sebanyak 3.496
Pt,r'l<irrir. Jumlah sisa perkara kasasi ini turun 29,06"/'
;rl.,r tlibrrnclingkan dengan tahun sebelumnya ynng
I

rt,r'sisn 4.92t1 perkara.

l..r,,rrlirnrr pcrkara kasasi berdasarkan jenis perkarra bisir

rlililrirt

pnclar tabel

berikut ini:

Jrlrrlalr grcrkara kasael yang ditangani Mahkamah Agung selama tahun

ilrr,rr

l,r',,rrrr v,lnf', tliLithttll<,itrt olt'h Mnhl<nrtrnlt Agtrrtg,

ltl st'lrirrtynk

ll(t,'i l"i,). St'IrirHiirrr lrt'sirr 1rt'rrrrohonirrr krrsirsi, yaitrr lt,ll35

) tlrlol,rlr, 442 Pcrliirl r (j,()5'Z') tl irryrrtlkltr titlnk rlnPitt
1rr l,r,r l!+urt (0,:12"/,) tlit'rt[rttt, tlittt I pt'rkitrrt (0,()l',2,) gttg,ttr,

petl,rr
1,",

lll

",,

Tabel 1-9 : Kualifikasi Amar Putusan Kasasi Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

-+$ilijil,T.ll1li,i"i$1ft

|iiiJ,-4$i'r'"ii"llitirliiri-$lirtt]l:$iii']t itlx,$ttilr,$

HII

$lii'ir,li;ll$f,llH$j

ffi$$lftffiffiiW,r(tffi $,ffiL',ffi
4 00s

459

ffiiifi,lii

Perdata

Perdata Khusus

Pidana

1.974

270

Pidana Khusus

2.725

735

1.921

64

Perdata Agama

844

110

673

52

Pidana Militer

.Jfr5

40

274

51

Tata Usaha Negara

549

76

427

46

11.182

1.868

8.835

442

36

16,71%

79'01o/r

3,95%

0,32%

0,0'lo/o

716

Jumlah

b. Rincian

l/o

3.457

Uiii

75

1B

503

34

1.580

120

Keadaan Perkara Kasasi berdasarkan Jenis

Perkara

5)

Perkara Perdata
Perkara kasasi perdata yang diterima Mahkamah
Agung RI tahun 2014 sebanyak 3.200 perkara.
Sisa tahun 2013 sebanyak 2.667 perkara, sehingga
beban pemeriksaan perkara kasasi perdata tahun
2014 berjumlah 5.867 perkara. Jumlah penerimaan
perkara turun 2,44% dari tahun 2013 yang
menerima 3.280 perkara. Demikian juga dengan
jumlah beban perkara turun 10,55% dari tahun
2013 yang memiliki beban perkara kasasi sebanyak
6.559 perkara.

Keadaan perkara kasasi perdata yang cliterima

Mahkamah Agung RI dalam lima tahun terakhir
sebagaimana grafik berikut ini:

(ir:rlik I

'10

Kc;rtlaan Pcrkara
Porrl;rtrr Y;rrrr;
Dilt:r irrr;r M;rlrkanrah
A11rrrr11
201 0

?0

l.ll Tahrtrr

I0:r0t4

Klasifikasi perkara kasasi perdata yang clitt'rirllir

tahun 2074 sebagian besar adalalr Pt'l'l<itr,t
perbuatan melawan hukum yaitu 1.1 06 pt'r'k.rr';r
(34,56%) dan sengketa tanah sebanyal< 962 Pt'rl<irlir
(30,06'/,). Klasifikasi selengkapnya scbat.ri r)r,rr r,r
dalam Label berikut ini:
Tabel 1-10: Klasifikasi Perkara Kasasi Perdata

Yang

Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

1 '106

14,!tl\"/,,

Sengketa Tanah

962

30,06'u,

Perikatan

467

14.Ift"l,

Perlawanan

194

(;,0{;'2,

Perceraian

161

Ir,0il'1,

Wanprestasi

144

Warisan

59

|,84"1,

Gono Gini

31

(t

Bantahan

28

0,flti'2,

Penetapan

)t

Perbuatan Melawan Hukum

2
3

10
11

Pembatalan

(i

12

Hibah

IJ

Lain-Lain

17

Jumlah

3,200

!,(1"1,

,\)

),(

l'1,

)1

)'U,

0, 1 ll,u,

rxlrlr,
0

l):J'1,

100,00%

I'crktrra ktrsasi pcrclrttit yalrg tt'l.rll tlilrtrlrr';

irri rtiril' ,1,0 1',1i, tl,rli
3.u9?
l'lrcllltrttls
3
yallg
tahun
[x'l'l\ill'il. ltrrrrl,rlr
l)('l'l(ilril kirsasi pcrclata yarrg diP11111s Pittl,r l,rlrtItt
20 14 rlcrupal<arr yartg tt'rtirrggi tlalitttt littr,r l,rlrtttl
tt'ral<hir st'pt'rti tt'rgiltltlral tlalitttt 1l,t'itlil. lrt't rl.rrl rrri.

sclrar.ryal< 4.009 pcrkart.t. Jurrtlah

20-l

5,000
4,000

t;r.rfik 1-11

l'r'r k;uir Kttsagi

Y,rrr1; Diputus
irl ,lik;ililitll AUuttg

I i l.'lllr

20'lO:2O14

3,000
2,ooo
1,000
()

,(t(t)

Sisa perkara kasasi perdata pada akhir tahun

2014 sebanyak 1.858 perkara atat 3\,67% dari
keseluruhan beban kasasi perdata. Sisa perkara
kasasi perdata tersebut merupakan yang terendah
dalam lima tahun terakhir, seperti grafik berikut
ini:
3,500
3,000
2,5O0

2,000
1,500
1,000
500
0

TDLA

2AL1

2CII2

2013

2014

Grafik 1-12: Keadaan Sisa Perkara Kasasi Perdata Tahun 2010-2014

Kualifikasi amar putusan kasasi perdata adalah

sebagai berikut: kabul sebanyak 459 perkara
(11,45%), tolak sebanyak 3.457 perkara (86,23%),
tidak dapat diterima sebanyak 75 perkraa (1,87%),
dan dicabut sebanyak 18 perkara (0,45%).

6)

Perkara Perdata Khusus

Perkara kasasi perdata khusus yang diterima

Mahkamah Agung RI tahun 2014 sebanyak 769

tahun 2013 sebanyak 172 perkara,

sehingga jumlah beban sebanyak 941 perkara.
Jumlah perkara perdata khusus yang ditcrinra
mc.nirrgkat 76,87%, clari taltr-rrr 201 3 yang rnentrinra
(r5B pcrkara, scrlar.rgkrrr jtrnrlah lrt'l.t,r.r pt'rkirrtr
lurun 7,47",tr,.
perkara. Sisa

I't't'l<at

it [rt't'tlitl,t l.lttt:;u:, 1 ,rrr1i ,lrlt,r irrr,r N{,rlrL,rrrrirlr

lil rl,rl,rrn lirrr,r l,rlrrrr lr.r,rl. lrrr r,t'l',rl',,tint,)t),1

Ar;trnt',
1',l,rlil.

lr1'1 if.111

111;

l#g

IF

s
*

=B

Fft

2013

2012

20LL

20L4

Kunrllan Porkara Perdata Khusus yang Diterima Mahkamah Agung

Rl Tahun 2010-2014

Irrrrrlirlr tcrbesar perkara kasasi perdata lclrusus

;rrlirlah perkara Perselisihan Hubungan lnclustrittl
(l'lll) yaitu 569 perkara (73,99%). Jumlah tcrl'rcsitr
lrt'ril<,uttryi.r perkara

kepailitan dan Pcnulrclaittt

l..t'wajibarr Pernbayaran Utang (PKPU) scbattyak

,l13
1rt'rl<irrar (6,24'/') dan Hak Kekayaan Tntelcktr-ral

(llKl)

scbanyak 44 perkara (5,72%,). l(lasifil<asi

rt'lt,rrgl<aprrya scbagaimana tabel bcrikut ini:
Tabel 1-'11

Klasifikasi Perkara Perdata Khusus yang

Dltorlma Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

l'r'r'k,rr',r Iirsirsi Pt,t'tlrtlit kltttstts yitttg tliPtrttls Plttlit

l,rlrrttr 2()l,l st'lritttyrtls 7l(r Pt't'li.itrit, ltrnrl,rh ilri

lrrlltt 15,27"/, d,tri tirlrrrrt 2()13 yirlll'r lll(rllltlttrs t'tzl5
It'l'[,ll',1, l(t',ttl,t,tlt l)('l'lrill',t L,tri,tsi 1rt't'tl,tl,t lsltltstts
V,ttlfi tlirrrtrts Mitllk,tttt,tlr Alirrrrli l{l tlirlirrrr litrtit
t,r rr t I t lr'l',t l.lt i t' rrt'lr,tH,t i lx't'i lrt t I
I

1,200

L,mo
8AO

6m .i--.400

I
I

-1"---*-*

200
0
2010

20r.1

20r.2

2013

2014

Grafik 1-14: Perkara Kasasi Perdata Khusus yang Diputus Mahkamah

Agung Rl Tahun 2010-2014

Sisa perkara kasasi perdata khusus pada akhir

tahun 2014 berjumlah 225 atau 23,91 % dari

keseluruhan beban perkara kasasi perdata khusus.
I(eadaan sisa perkara kasasi perdata khusus dalam

lima tahun terakhir seperti dalam grafik berikut

ini:

sm

l-

300
200

2010

2011

2812

2013

7074

Grafik 1-15 : Sisa perkara kasasi perdata khusus tahun 2010-2015

Klasifikasi amar putusan dalam kasasi perdata

khusus yaitu: kabul sebanyak 178 perkara (24,86%),
tolak sebanyak 503 perkra (70,25%), tidak dapat
diterima sebanyak 34 perkara (4,75%,), dan clicabut
sebanyak 1 perkarir (0,'14"/,).

7)

Pcrk:rra l'iclalrrt

I\'r'liitt'ir l\ils,t:ri l,itl,rrr,r \',ultl (lrlr.r'lln,r M,lltl\,lt)li)lt

Arirrrrl', lil l,rlrtrrr .)(ll I ,,r,1',rrr\',r1. I (rii{) l)('r'l\,lril.
lji:l,r l,tlrrrrr .'01 I ,,r,l,,rrrt,rl. li'rrr lrr.tl,rr,r, :,t'lrirr1i1i,r
jrrltrl,rlr I'r'lt,rn I'r'tttt'ltl.',,r,1r |'r'lI,rr,r 1.,r,,,r:,i Irr,l,rrr,r

sebanyak 2.535 perkara. Penerimaan perkara kasasi

pidana naik 0,48% dari tahun 2013 yang menerima
sebanyak 1.672 perkara. Jumlah beban turun24,24
% dari tahun 2013 yang memiliki beban sebanyak

3.346 perkara. Keadaan perkara kasasi pidana

yang diterima Mahkamah Agung RI dalam lima
tahun terakhir sebagaimana grafik berikut ini:
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0

2010

2011

2AL2

20L3

2014

Grafik 1-16 : Keadaan Perkara Kasasi Pidana yang Diterima

Mahkamah Agung Rl Tahun 2010-2014

I(lasifikasi tindak pidana penganiayaan rnctrcllrpaIi

urutan teratas, 314 perkara (18,69%') dalarn pcrl<ara
piclna yang diterima tahun 2014. Klasifikasi pt'rl<ara
piclana selengkapnya seperti tabcl bcril<ul" irri:
laher I l.' Klasifikasi Perkara Kasasi Pidana yang Diterima Mahkamah Agung
ilrrrn .'lll,t
| ', ,r r! l. il tir

tVaan

l','t111;11111t

t',,11r1r;oktllaI
|

'r It 1

I|

'

I1I ' , t

l'iilr lIiiln
l'rrrr1l111111,5On
|

'.'l

ltillkllfl

Kemsrdekean o1an,9 lain

"lirlrirtnn terhadap
l,.nnlfnnrr rnengaklbatkan kematlan / luka
l,

1.,

ulrrl retafl

torhadap ketertlban umtlm

l'ertrgltlnaan

Rl

314

18,69,X,

229

13,(i3'[,

')')'\

1i\,2t"1,

167

!,),94,1,

159

!),4 0'2,

111

6,61'14,

9(i

5, / 1"1,

(\')

ii,ti!)tz,

lt/

3,31t'1,

lr

ll

3/

"t,15"t,
'),20"1'

Irjitiriltfiiil

ffi

fr

ll+litffi iiiiiilriiriir,il,llffi

iiiil;ltililiilmi,i ti

i,

xiliillf irlrriii:'1ffi

i'.ry

l',,ilt.

,1;.rr

, r':',

12

Kejahatan terhadap asal usul perkawinan

34

2,02'1,

1a

Sumpah palsu dan keterangan palsu

31

1,85'U,

14

Perjudian

30

1,79',v,,

15

Kejahatan terhadap kesusilaan

24

1,4:\'/,,

16

Penadahan

21

1,25"1,

17

Pemerasan dan Pengancaman

19

1,13"1,

18

Kejahatan terhadap keamanan Negara

0,30'x,

19

pra peradilan

0,0(i'2,

20

lain-lain

0.42't,,

Jumlah

1.680

Perkara kasasi pidana yang diputus di tahurr 20 1'l

sebanyak 1.974 perkara. Jumlah ini turun 20,7\ ""

dibandingkan tahun 2013 yang mctnutus scbarrl',11.

2.491 perkara. Rasio perkara putus clibarl(l inl',1\,ur

dengan beban perkara yang clitangarri irrl,rl,rlr

77,87 %. Rasio ini mengalami kenaiktrrr 3,'12
dibandingkan dengan tahun 20l3 yttng, nrcrrrilil'i
rasio putus sebesar 74,45'/,'.
Perkembangan perkara kersasi piclana yatrt tliIrrrIrr',
Mahkamah Agung RI dalarn litla trrhun [t't',tl.lrir
(2010-2014) sebaEaimana grafik bcril<ut ini:
3,mo
2,500
2,O00

1,500
1,OOO

-L*,,
I

500
I

-1..--,*

2010

2077

)o1)

20t

)()14

Grafik 1-17 : Perkara Kasasi yang Diputus Mahkilrnalr A<1rrrt;

Rl

dalam 5 tahun Tcraklrir (2010-2014l

l\,t'i,t'ii lrirl,rrr.r l,rlrrrrr .'{)l I :;t'l,,rrr\',tl

r,l | ",,,l,rr r l.r",r'lrrtttlt,tlt 1,,'l',ttt
l)r'tl\,1,r,rl,lt't
I'r'rl..,rr,r 1.,r,,,r..r l,rrl,rrr,r ',1,.,1 1rr,rl.,rr,r rrrr l',.rl. ttr,rn1l

Sis,t
rr(,1

P1'1

1',11,t

-q

G-7

tlt'llgirrl sis;r lJ5ir

lll('rtl[)ill(iltt yilllli
l,r'r'[,lr',t. Sisir pcl'l<arir irli itrga
st'bit1i'rittt'trl't
tt'rakhir
Lirhtlrr
t,'r'Lr'r'iI tlitlattr Iirrra
l,'r lilr,rt tl,tlattt gralik beril<(lL ilri:
i l.l()'r;, tl ilrrrrrtlirlgl<atr talttttt 20

111

561

2014
2013
2012
2011
,lol()
r,rlil ! lll Keaclaatl Sisa Perkara Kasasi Pidana dalam titnn

Tahun Terakhir 120'10-20141

l l,r'.ilil..,rr;i,llllill'l)tlt(lsittl clal'ttlt l<''tsasi pitlirrr't itri

r.riltt l.-,rl,ttl st'lrilrty;ll< ?7() pt't'l<ilrir (ll}'(rtt'7')' tol'rl'
'.,'l,,ttt\',t1. l.l;l-.i() Pt't'l<ara (l'i0,04'/'), titlirL tlirlr'rt
rlrl('r rrrr'r :;r'lr'tltyitl' l?0 P1'p[n1';r ({r'0tt'/')' tlit';rlrtrt
'', l,,ttt\',t1. ,1 Pt't'kitt'.t (0, 15'/') tlilrt gtlgtlr st'lrittty'tl'
| 1,,'rl.,rr',r (0,()5'/').
l'r'r hJt'.t I'itlart.r l(hr'lstrs

l', r l.,rt,t l\,1:i,l:ii Pitlitrrit l.ltttstts y'llll', tlitr'r'irrr'r

c('l)'llly't1' ;r"Ii(r
N l,rl rl.,rrrr,rlr Alitrrrl', l{l lirlrtrrl')() l'l
2()l'] :-;t'Ir'rlry'rl'
l'rlrrrlr
rri:;il
lx'l'l\ill'il
1,r'r l ,tt,r. ltrrrrl.rlr
,,ll',
pt'tttt't'il\:jitiltl
l)t'l'k,tl,t
l,t,r l.,tr,r, 5t,lrirr1,,1',.r lrt'lr,ut
,,'l',rtt\',tl',\.'l'1,\ |t'r'l.,rr',r. lrrrrrl'rlr l)t'lls'll''t Pitl'rrr'r
]'()t)""
I lrrt',tt', t',rlrl', tlitr'r'irrr'l t'rlrtllr '101 1 [ttt'tttt
,lrl,,rrr,lirrlik,rlr l)('ll('lilll,l,lll l,rlttrtt ]01 \ r;t'lr'ttr\"rl'
",r,ti lr('ll\,ll,l. lit'l',rtr l)t'lllt'lilss'l'rll l)('ll\'ll'l illl"'l
Irrrrrrr .)1,70",, tl,rri l,tlttttt -r0 l! y'rrr1', ittlrrl'rllrr1"l
rrr('ll(,llr,ri '1. \()7 l)t'l'['lt't I't't'['tt't Iitl'rtt'r l'lttt:rtt:'
rl,rl,tlrt lirrl'r l'tlrtltr lt't'rl'lrrr
\,rrli,ltlt't'ittt,t
1,,'rllrrl.lrr,r:lt rl,'tt1',,ttt lt('tt'tttlt'r'tttt1','ttt tll('llllltlll
',,,1,,r),,,lrrr,rl t,r 1ir,rl

iI

l,r'r'if.t

ttti.

2,900
2,800

l__
2,855

2,7o,4

2,600
2,s00
2,400
2,300
2.200

2011

2010

2012

2013

2014

Grafik 1-19 : Keadaan Perkara pidana Khusus yang Diterima

Mahkamah Agung Rt datam Lima Tahun Terakhn (iO1O_2014)

Urutan pertama perkara kasasi pidana khusus yang

diterima tahun 2014 adalah perkara narkotika/
psikotropika sebanyak 7 52 p erkar a (30,62%) . Uru tan
berikutnya secara berturut-turut adalah: tindak
pidana korupsi 689 perkara (28,05,/,), dan perkara
perlindungan anak 504 perkara (20,82%). Dominasi

perkara narkotika/psikotropika pada tahun 2014

rnerupakan fenomena anomali yang pertama kali
terjadi dalam trend penetimaan perkara pidana
khusus sejak terbentuknya kepaniteraan pidana
klrusus tahun 2007. Sebelumnya, perkara yang
selalu mendominasi adalah tindak pidana korupsi.
I(asifikasi perkara pidana khusus selengkapnya
sebagaimana tabel berikut:
Tabel t-13 : Klasifikasi Perkara Kasasi pidana Khusus yang
Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2O14
riili

irrlrii,iiilililhliiiffi iiilijiq::l

|l.iii'll,i,t'i.]l

Narkotika & Psikotropika

752

Korupsi

689

28,O5%

Perlindungan Anak

504

20.52%

KDRT

114

4,64./.

Kehutanan

Migas

Porikrrrt;trr

I'orbirt

{)

l0

I ltrqhtrrrllarr I llrlrrlr

rki

2,36'/.

..

rr r

rotrl;tr;nttqlntr ( ttatrg

30,62%

4\)

'),oo"l,

til)

,4:\"1,

t:'

I,.\(J'.\,

.,0

(),lr I'2,

lr,

o (i l,r;

11

Kepabeanan

13

0,53%

12

Kesehatan

'13

0,53%

13

Pertambangan

13

0,53%

14

Keimigrasian

11

0.45%

Pencucian Uang

10

0,41%
0,41%

16

Merek

10

17

Tindak Pidana Ekonomi

10

0,41%

,IB

Fldusia

0,37%

19

lnformasi dan Transaksi Elektronik

Perpajakan

I
I

0,37%

20
21

Perumahan dan Pemukiman

0.37%

22

Perlindungan Konsumen

0,29%

Pangan

0,29%

Hak Cipta

0,24%

0,24%

46

1,87%

24
25

Seniata Api

26

Lain-lain

Jumlah

0,37%

2.456 100,00%

Pcrkara kasasi pidana khusus yang diputus

talrun 2014 sebanyak 2.725 perkara. Jumlah ini
turun 20,09o/,' dari tahun 2013 yang memutus
scbanyak 3.410 perkara. Jumlah perkara putus
mcngalami penurunan dibandingkan dengan
tahun 2013, namun rasio perkara putus dengan
Lrcban perkara ternyata mengalami peningkatan
1,59",1,. Rasio perkara putus tahun 2013 sebesar
77,55"/,, sedangkan tahun 2014 rasio perkara putus
tt' rsc bu

t rnenin gkat rnenjadi

7 9,15o1, . Perkembangan
pt'rl<arir pirltrna kl-rusus yang diputus Mahkamah
Agr-uru RI rlalar-n lima tahun terakhir (2070-2014)
st'basainr.rl.tir grtrfil< berikut:
4,000
3,000
2,000
1.000
{}

/t,l{)
Grirlik I 20

.,{)l

)ot)

,lt)lJ

)()14

Kc;rtl:ritrr pcrk;rrir PItl;rrr;r Kltrrsus yiul{l

flirrilr,,E

l-l'..r.'rrllrl'tarl,

Sisa perkara kasasi pidana khusus tahun 2014

sebanyak 718 perkara (20,95%) dari keseluruhan
beban perkara kasasi pidana khusus.
Jumlah sisa
perkara tahun 2014 ini merupakan yang terkecil
dalam lima tahun terakhir ,"bugui-uia grafik
berikut:
2.O00

1,s00
1",O00

1,68e

t*-***-*-

500

0
201.0

Grafik 1-21

Keadaan

2011

2012

?013

r'?:"?,ff11fi8i;1finr","

2014

daram Lima rahun

Klasifikasi amar putusan kasasi pidana khusus

adalah: kabul sebanyak 235 p"rkuru (26,97%),

tolak sebany ak 1.921 perkara (7 0,80%), tidak dapat

diterima sebanyak 64 perkara (2,38%), dan dicabut
sebanyak 5 perkara (0,19%).

9)

Perkara Perdata Agama

Jumlah perkara kasasi perdata agama yang diterima

Mahkamah Agung RI tahun 2014 sebanyak 725

perkara. Sisa perkara tahun 2013 sebanyak 131
perkara, sehingga jumlah beban sebanyak 856
perkara.

Jumlah perkara kasasi perdata agama yang

cliterima tahun ini turun 11,26 Z, c.lari pencrirnaan
tithun 201 3 scbanytrk f3-l 7
Pey(1p1r. .f trnrlal-r bcbtrr.r
pt'rl<itra jugir ttrrrrrr 22,74,,/, tl ilrir111l111*1. ut tithun
20 13 yanu rnt'ntililii lrt.lr,yr I 10,\
1,t,r l.,rr.ir. l(t,irtllirrr

Pt't'karit Ircrtl,rl,r,l.t,,,un,t \,,1n1,, rlilt,r,irlir olt,lt

Mill)l\ilnlitl) Alirrrrli lil,l,rl,rrrr ltrrr,r l,rlrrrn lt,r.,rl.ltir.
{.){ll() )(}l l) ,,,,l,,1i,lnr,rrr,r rir,rlrl. l,r.r rl.rrl

't{

}1 I

Iill{I

lllo
o

2010

2012

2011

20L3

2AI4

t,r.rlik 1-22: Keadaan Perkara Kasasi perdata Agama yang Diterima

Mahkamah Agung Rl datam Lima Tahun Teraihir
1iO'ti-zOU.1

Urutan pertama perkara kasasi perdata

agama

adalah cerai gugat, 254 perkara (35,03%). Urutan

berikutnya: cerai talak 166 perkara (22,90%), waris
139 perkara (19,17%) dan harta bersama 95 perkara
(13,10%). Klasifikasi selengkapnya sebagaimana
tabel berikut.
Tabel

1-14:

Klasifikasi Perkara perdata Agama yang

Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

Cerai Gugat

254

35,03%

Cerai Talak

166

22,90%

Waris

139

19,170/o

Harta Bersama

OA

13,10%

Hadhonah

20

2,76%

Pembatalan Nikah

1.24%

Pembatalan Hibah

1J0%

Pencegahan Nikah

0.69%

Hibah

0,69%

10

lsbat Nikah

0,69%

11

Perlawanan

0.41%

0,28%

12

Hirrta Betwaarr

13

Wirkirf

t4

;il(litlrilt Mrll,

2
KrrWrtr

0,2t\'/,,

14"1,

ffi
liriLirlli[

$l,tlt\l,1iiil,t:,j

*l;ii:;liiiiltiLii$ill

,jir'.*lh

lt$iffi[it

15

Mahar

0,14%

16

Mudharobah

0,14%

17

Musyarakah

0,14%

1B

Nafkah

19

Pembatalan Penetapan Waris

o,14%

20

Pembatalan Wakaf

0,140/o

21

Penetapan Ahli Waris

22

Permohonan Asal Usul Anak

0,140/o

0,14%

Permohonan Eksekusi

0,140/o

24

Perwalian

o,14%

.E

WaliAdhol

0,14%

Jumlah

0,14%

725

Perkara kasasi perdata agama yang diputus

pada tahun 2014 sebanyak 844 perkara. Jumlah
ini turun 73,61% dibandingkan tahun 2013 yang
memutus sebanyak 977 perkara. Jumlah perkara
yang diputus berkurang, namun dari sisi rasio
jumlah perkara putus dibandingkan dengan beban
perkara yang ditangani nilainya meningkat 70,42%

dibandingkan tahun 2013. Rasio putus tahun

2013 sebesar 88,18% sedangkan tahun 2074 rasio
tersebut meningkat menjadi 98,60%.
,2OO

,ooo l8oo
600
400
I
200
I

0r

s34

**--T3U-

-''.. - - l..- --._" -_-- ---__- r--

2010
3[rfik 1-23:

2011

2012

2013

2074

Kcaclaarr Perkara Kasasr pcrrr;rr;r A1;;rrrra y.urg [)irrrrlrs tr:rlam Lima

Tahrrrr Torirklrir (2010 ?{) l4}

Sisa perkara kasasi perdata agama pada akhir

tahun 2014 sebanyak 12 perkara atau L,40% dari
keseluruhan beban perkara kasasi perdata agama.
Perkembangan jumlah sisa perkara kasasi perdata
agama dalam lima tahun terakhir (2010- 2014)
sebagaimana grafik berikut:

1lill

--*-*-**-"*--*
---- *-*"-'-"--r*-""

/o10

20]'2

2011

2013

2A14

Keadaan Jumlah Sisa Perkara Kasasi Perdata Agama dalam Lima

Tahun Terakhir (2010-201 4)

I{asifikasi amar putusarr dalam kasasi perdata

agama yaitu: kabul sebanyak 110 perkara (13,03%),
tolak sebanyak 673 perkra (79,74"/,'), tidak dapat
diterima sebanyak 52 perkara (6,16%), dan dicabut
sebanyak 9 perkara (7,07'/.).

10) Perkara Pidana Militer

Jurnlah perkara kasasi pidana militer yang

rlitcrirra Mahkamah Agung RI tahun 2074
scb:-rnyak 352 perkara. Sisa perkara tahun 2013
scbiruyrrk 44 perkara, sehingga beban pemeriksaan
pcrknrir berjumlah 396 perkara. Jumlah perkara

yirrrg clitcrima meningkat 40,80% dibandingkan

pclr('rinr.rilr tahun 2013 sebanyak 250 perkara.
lJt'lrarr pcrrcrikstran perkara i,tgu mengalami
l\('niril(iln 4,2ll"/' tlari tahun 201 3 yarrg berjun-rlah
iltO pt'r'l..rlir. ( ilirlil< pt'r'l<irrir yang clitcrima dalanr
l i rrr,r l,r l r u r lt't',r l.l r i r' rttt'rttnr jtt l<l<itn lrirhwir pcrl<ara
l\,1:;,1:;i I'i,l,tlt,t Irrililt'r'\,,rrrl', tlilt'l'irlrir lirlrtrlr 2014
Ittlt ttl',tl.,ttt \,rrt1', lcllirrr',t',i :rt'lt,tll,tittt,tlt,r 1ir',tlil.
r

lrr,r

rl.rrl

400
300
200
100

2013

2At2

2011

2010

2014

irafik 1-25 : Keadaan Perkara Pidana Militer yang Diterima Mahkamah Agung Rl
Tahun 2010-2014

Perkara kasasi pidana militer yang ditcriurir

tahun 2014 yaitu: desersi 19 perkara (5,40%,)
dan insubordinasi 6 perkara (1,70%). Klasifikirsl
yang lainnya adalah perkara pidana biasa yaittt:
penyalahgunaan narkotika (32,67 %), kesusilirrrrr/
kehormatan (25%), dan harta kekayaan (21,02"/'),
Tabel 1-15 : Klasifikasi Perkara Kasasi Pidana Militer yang
Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

Narkotika

Kesusilaan & Kehormatan

BB

25.00F1'

Harta Kekayaan

74

21 ,02t/u

Tubuh dan Nyawa

22

6.25tlt

Desersi

19

5,40"1,

KDRT

13

3,6fl,,lr

lnsubordinasi

115

32,6f

ol,

1,lll,'lt

Pemalsuan Surat

1,42"1,

Senjata Api

1,14"/n

10

BBM

0,115'),ir

11

Korupsi

12

0,28"/s

lain-laln

Jumlrh

3!2

0,5|t*t
100,001

I\'rkitr;t k,ts,tsi lrirl,ttt,t rrrililcl y,utli rlilrttttts l,tlttltl

20 1,1 st'lriutV,tl' .1{rrr l)r,r'[,rr',r. ltrrrrlirlr pr,t'Lrt!'et
Irutrts irri ttrr,ttitt;ik,rl H.{r,1",, tlilr,rrrtlirrti l,rlrtilt

13 yang telah memutus sebanyak 336 perkara.

liasio perkara putus dibandingkan dengan beban
I)('lr.lnlanan perkara juga mengalami peningkatan
st'lrt'strr 3,75%. Nilai rasio perkara putus tahun 2013
st'lrcsirr 88,42%, sedangkan tahun 2014 meningkat
rnt'njatli 92,17%. Jumlah perkara yang diputus
t,rlrrrn 2014 ini merupakan yang tertinggi dalam
I irrrir Irrhun terakhir.
20

'f -* " "-'

II

2017

2012

20L3

;rrl;r:rrr Perkara Kasasi Pidana Militer

zot4

yang Diputus Tahun

2010-2014
l<asasi piclarnar militer pada akhir tahun
lrt'r'jrrrrrlah 3'l atau 7,83% dari keseluruhan
l,r'l,,rrr Pt'r'l<irla kasersi piclana militer. Sisa perkala
Lrlrrrrr r()l,l ttrcrupakan yar-rg tcrkecil clalam lima
l.rlrrrrr lclirl.lrir; st'bagirir-r'rana grafik berikut:

',r',,r

'()l

1rr'1 1.,11'.r

201

2012

20t3

l\.!;r{lir:ur Sis;r Pr-'rkara Kasasi Pidana Militer dalam Lima

I:rlrrut Teraklrir (201 0-201 5)

I l,r',rlrl.,r:;i,illr,il

l)lrlil:i,1il rl,tlrtttt lsitsilsi lritlitltit

rrrrlrlt'r l,rlltt l',tlrtll :,r'lr,ttt\',tl' '10 |r'1 1.,11,r ( 10,(){r'[,),

l, rl,rl. ,,,.1,,rtr\',r1.. .)r',1 |r't L.rr ,r ('i",ll'i",' ), tl,rlr litl,rl.
, l.r|,11,ltl,'t tttt,t :,t'l',rtr\',r1..' l l,r't l.,rr,l ( I l,()'/"',,)

L1) Perkara Tata Usaha Negara

Perkara kasasi tata usaha negara yang
diter
Mahkamah Agung RI tahun ZOt+ "reblnyat
perkara. Sisa tahun 2013 sebanyak 72
perkarc;
beban pemeriksaarl p".kuru berlumlah
llfingga
640 perkara. Jumlah perkara yang diterima
tahu8
2014 meningkat 0,71% dari penerilaan
tahun 2018
sebanyak 564 perkara. Jumlah beban
pemeriksaai
perkara berkurang 17,83% dibandingkan
tahun
2013 yang memiliki beban sebanyak
716 perkarc,
600
500
400
300
200
100

0
2010

201L

2012

20L3

2OL4

Grafik 1-28 : Keadaan perkara Kasasi Tata

Usaha Negara yang
Diterima periode 2O1O-2O14

Data penerimaan perkara kasasi tata

usalra n(,garR
menunjukkan bahwa_307 perkara (54,05%)
yang
diterima adalah perkara yang tc,rkait d(,tlg6n
pertanahan. Perkara terbesar lainnya
nr.lnlah
klasifikasi kepegawaian 89 perkara (.15,67,X)g
perizinan 59 perkara (10,39%,). Kiasifikael
selengkapnya sebagaimana tabel bcrikut.
Tabel 1-16 : Klasifikasi perkara Kasasi Tata
Usaha Nagarl
yang Diterima Mahkamah Agung Rt
Tuh;;20il"

Pertanahan

Keterbukaan lnformagl publlk

Pllkrdr
Pondldlkan

54,06%
B9

15,67%

59

10,39%

17

2,C%

14

2,46%

12

2,11%

fl

1,68%
1 AqL

1)

Pemilukada

l()

Lelang

II

Pajak

O,BB%

1,)

Perburuhan

O,BB%

l:lI

KPI.J

l/l

Lain-lain

l<asrrsi

O,BB%

4,93%

Jumlah

I'r.r[,uir

1,06%
O,BB%

568

100,00%

tata usaha negara yang diputus

1',',1,r l,rlrurr 2014 sebanyak 549 perkara. Jumlah ini

I r rr r rtt ??,02 ',f, clari tahun 2013 yang memutus 704

lir. l(caclaan jurnlah perkara putus kasasi tata

rrt'sarl clalam lima tahun terakhir adalah
"
., 1',11',11111,11yi1 grtrfik berikut:
|

,('r l\,r

.,rlr.r

lo
2011.
2OI2
2013
ZOLA
., r!rir I ?1) Perkara Kasasi TUN yang Diputus 2010-2014
.,0

''r",r 1rr'1 11,11;t liitsasi tirttr usaha negara pada akhir

t.rlirrrr .)01.1 lrt'r'junrlith (, I P('rl\Jra alau 14,22"o
, l,rr r l..t':;r'lrrlulrirrr lrcban pcrlctrra kasasi tata usaha
llr'i',ll,l.

Klirsilikirsi ilniu' [)ulu$ill l)(.l.k,lt.,r k,ls,lf.i tdta

usilltil n(,lliu'.r irrlalirh: l<aIrul st'Iritrryitl\ 7(r Prt kdl,e I
(13,84"/,), tolirk st'lrarryitl< 427 (77,75"1,), tlirrr tirlol* |
dapat clitcrinti'l scbaltyak 4(r pt'rl.arn (ft,lllJ,li,).

2.

a.

'

Kernbali

Keadaan Perkara Peninjauan

I
I
MahkamahAgung RI menerima pcnlohonirrr I'h r-rlrun
I
2014 sebanyak 2.617 perkara. Sisir pcrk.rra tirlrrrrr l(f ll I
Gambaran

Umum

sebanyak 1.445 perkara, sehingga bt'burr lr,,,rr.,r.ikuaon I

perkara PK tahun 2014 sebanyak 4.tXr2 p('rliirr.;r. lrrrrrlrtlt I
perkara PK yang diterima talrun 2014 ntt'rrirrl',Lirl T,e7 |
% dari penerimaan tahun 2013 sctbarryal< ?.42(r Irt,r'k:rr,
I
Jumlah beban pemeriksaan perkart'r trrrrrn lll,,lil ,i, rlrrfi I
tahun 2013yangmemiliki beban sclrrrnyak 4.hlt7 pt,r.ka16

Mahkamah Agung RI memutus pcrkara I'l( sr,lr,rrrvrtk I

3.163 perkara. Jumlah ini tururr 2,44"/, tlibr;lrlirrgL*rt1
I
tahun 2073 yang memutus sebanyak l,.lz[? pcr.lul.,r. Flc |
perkara PK tahun 2014 sebanyak tlc)9 p('l.krrr,ir. f rrrulolt I
sisa perkara ini berkurang37,79 % clari taltrrn 2()l,l yarrg
I
sisanya sebanyak 1.445 perkara. [lasio l)(,rl(,lt.,l lrllttln I
dengan jumlah beban perkara PK yirrrg tl itirrrliirrri lalrutl I
2014 adalah sebesar 77,87%. Nilai rasio ini rrrcrriirgkrrt
I
8,70% dibandingkan tahun 201 3 yang ltirrry,r rt,lreqrtf l
69,17%. Keadaan perkara PK berclasarl<irrr jt.lris pt.r,kdt'd
sebagaimana tabel berikut:

Tabel 1-17 : Jumlah Perkara PK yang Ditangani Mahkarnah

Rl Selama Tahun 2014

445

707

L152

778

62

135

197

148

Pidana

83

oq

178

153

Perdata

Perdata Khusus

_ :\14
_ 4t)
_?5

AgunE

{i/,bii'1{,

ll

171{

t5

/4

Ht\

l.t"t,

llh,llli'X,

i4 04r{

iil\

Pidana Khusus

263

265

528

405

123

16,10't/,,

/1

Perdata Agama

64

OE

159

153

(i

1){i,?l'x,

//1r

Pidana Militer

17

19

12

ti:t,1{i'i4,

ln

fl{lr

TUN

526

1.303

'1

t\?,18't,

lllr

2,811

4,082

Jumlnh
Jumlrh 2013
o/o

2013.2A14

1,440

{129

1.514

315

3,103

899

t,t0,l

2,a26

1,t87

3,t42

.38,00%

L8704

'13,33%

.2,44%

l,tttot,ttt l,tlttttt,ttt M.rlrl(.rn.rlr Arrrrrrr l{l Lrlrrrrr

.rtt

l,l

1.448
.01,700/o

ll,alvt
It,t?lt
8,70%

l',rl,,i,rn lrt'r,tt' pt't'lritt',t Itl( y,tttg, tlilt't'ittl,t l,rlrttlt 2()l'1

,r,l.rl,rlr Pr't L,tt',t l,rt,t tts,tll.t llt'flrll'rr y'lllli lll('!lf".lrttlril lrrlrsi
l,r '',",, ,l,rr.r kt,st,lrrt'trlr,rrr lrt't'liirrrr. I )otttittitsi pt't'kitt'it t,ttit

",

rr ,rlr,r rrr'1,,,tt',1 rl,llrltll lx'l'ltloll()l)illt Itl( ittlillillt lt'!ltttttt'ttlt

I'r rrl.rlrlr, r,r'i,tk t,tltttlt 2()()4. ll'r'l*,,lrlt lx'ril<trtrlyil ri('t'ill'il
l,r r lrrr ttl lrtr'trl ,rrl,rlitll l)t'l'tlillil (27,112"/,), lritlitttit kltttstrs
1 lrr I t",,), pt.r'rl,rt,r l..lrrtstts (5,1() "/,'), pitlattn tltll(llll
1 1 r,1",,). lrr't(l,tl,l
'll',.ltllil (3,()3'l') rl,ttl tltilitt'r (0,()5'l,).

I l(l,l l)t'l'kilrit Pt'ttittjittlittt l<t'rrrlrllli tittit ttsitltit

il!,,rr,r 1',rrr1', tlitt'r'ittta titlrtttr 2014, st'lrarry,rk l.l()2
g,, rl,rr,r (Hrl, ll'l'li,) ,ttlitlitlt l'l( Pt'rkirla p.tj.rk.
I rr,rrrl,rr,r

lr.rrr .t(rli' lr('t'l\rlt'il Itl( y.rrrg r'litcrilttn tirlrtrrl 2014,

r l,,rrr\',r1.. l.ll10 1x'1'[11f il (45,0q'Z') ltlnlah [)cll'tl()11o11.111
l'l t,'rlr,rrl,r;' Itrttr$,lll linsitsi. St'lrirttyal< l'240 Pcrlinril
r I tl{",,1 ,rtl,rl,tlt lrt'rtttttltottrttt ItK tcrhatlap ptttttsittt
(tt'rtttasttk pt'tlgittlilatt
1,, n1',,r,ltl'ttt lirrlik,rl [)illltlilll]
l'K
1,.r1,rl- 1. l'r.t P1'1'1.,11'1 (s,fll'/,) ittlalilh [)('rlll()11()l]nll
t, r lr,rrl,r;, Iullt:i,ll) tirtgl<irt [x'l'tollla clan 45 pt't'liitr.t
r|
'",,1 ,rrl,tl,tlt 1rt't'tttttltottittr l'K atas puttlsoll Itl< (ltK
l, l,rlr ',,rlrt l.,rli). l{irrt'iittt st'lt'trgliitpttya st'blgililllall,l
l,rl,r.l I'r.til.ttl itti:

I lF t'rlrrrdn yarrg Dialukan

Pormohonan PonlnJauan Kemball

lFUait ri

Jumlrh

Frorantlta

rl.,rrrr,rlr A;',trtrg l{l ntt'ttolirl. s('[)il['iiltt Irt'sitt'

l,'-nnollon,rlr Ith, y,rktti st'l,,rtty,tl. 2.5()5 l)('!'lrrlt'it
\

l,rl

--\-

Jh

ll,rui,lr I

M.lr,rlflrtf,ltl

lt,rL,rr,r

N\\\\SjF?'.

--*-il--Fffia

(7tt,'111",,, l,rrtrrs,rrr

l,l( yarrg clikabulkan sebanyak 323

lrt'r'li.r'.r (lr|l,79 ,li,), tidal< clapat diterima sebanyak
2Z()
pt'rl<.rla (S,54 /,), dicabut 6 perkara
(0,1911,) danputusarr
scla 9 pcrkrrra (0,2g,/"). Kualifikasi
arnal put.rran pl(
t;rhun 2014 berdasarkan jenis perkara
sebagaiman,,
tabel berikut:
Tahe{ tr-iS

: Kualifikasi Amar putusan pK

Perdata

778

7F

655

Perdata Khusus

148

24

123

Tahun 2014

43

Pidana

'153

zo

94

Prdana Khusus

31

405

.Jtf

338

31

153

12

110

30

12

Perdata Aqama
Pidana Militer
Tata Usaha Negara

Jumlah

.514

1%

1 177

133

3.163

373

2.505

270

11,79 %

79,20%

8,540/o

0,19%

0,28%

b. Rincian Keadaan perkara peninjauan

berdasarkan Jenis perkara

L)

l(embali

Perkara perdata

pK per:data yang cliterima

Mahkarnah
Agurrg Ilt tal-run 2014 sebany ak
707 perkara. Sisa
I)crkarra

tahr-nr 2013 sebanyak 445 perkara,

selringgtr

bcbarr
pcrkara pK pacia tahun 2014
lreriurtrlrrh I.152
l)t'l-l<.rr.l. Junrlrrh pcrkara pK V.ltg rJitcrinta
talrLrn
20 14 rrt,nil.rsl<ai 7,
12,/, tl itrirnrli,.rcl.",., talrrln 20
13

yJlt{

n)('n('t'ilnir (r(r0

l)(,t.1\ilt..l. lit,lr,rrr lrt,rrrt,rilisit;rrr

Pt't'l<itt'it I'K l,rlrrrrr .)0 1,1 1r1.1.1,111.,1111, 10, l2,li,

tl.rr.i
l,rlrrrrr st,lrt.lurnlr\..r \.,1r11 tn(.nrilil,i
l,r,lr,rrr
1..)St'

sr,[,,rrr\,,r1.

1r,.11.,11.1

l't'rrirrj,rrl,rrr l..r.rrrl,,rlr
1,,.rI,r.r 1,,.r,l,rl.r \.,rrrll tlilt,rirrr,r
Nl,rlrl.,rrrr,rlr..\rirrrrrl l.il,l,rl,rrrr
lrrrr,r l.rlrrrrr l,.r,rl..lrir.
.,,'l',rrl,rru,ur r j,r,rlrl,

I,,,rrl

rl

rnr

i.:atit
=a!r!
=r{!

. ." .560.

li!i

.."..".

:aial

T-' .--""' "-'

rl
iI

l()

20L1

2012

?013

2014

Kcadaan Peninjauan Kembali Perkara Perdata yang Diterima

l,.rnah Agung Rl dalam Lima Tahun Terakhir (2010-2015)

Sebagian besar perkara PK perdata adalah

lrcrlgenai kasus perbuatan melawan hukum
(50,50%). Selebihnya adalah sengketa tanah
(28,43'/.), wanprestasi (9,76'/"), dan perkara lainnya.

Klasifikasi selengkapnya sebagaimana clalam tabel

berikut ini:
Tabel {-Zfi

; Klasifikasi perkara PK perdata yang Diterima

Mahkamah Agung Rl Tahun 2O14

Perbuatan Melawan Hukum

357

50,50%

Tanah

201

28,43%

Wanprestasi

69

9,760/o

Perlawanan

30

4,24%

Perceraian

14

1,98%

Waris

10

1,41%

Bantahan

10

1.41%

Perikatan

0,85%

Ganti Rugi

0,85%

'10

Saham

O.28"/.

11

Hibah

12

Perbankan

0,14%
0.14%
Jumlah

707

100,00%

l'r'rrlrrj,rrl,tlt I'r'tttlr,rli l)r'tL,tl,t Pt't'tl,tl,t yirltrl rliPtrttls

l),rrl,r l,rlrrrrr .t{)l I :;,'lr,ttt\',r1. ,'r'S lrcr'l',u,r. lrrrrrl,tlr

ru lrrrrrr,',.1()",,,lrl',rn,llrr',l..,rrr,lt,nt',,rtr l,rlrltr
'.,'l','lttrrrn\,r \.rrr1,, rrrctrrttlrr', l'lll I'r'rl,rt,f icr,u,l

l\(litlllil,l:;, l)t'l'k;ll';t ytrrrl', rlilrrllrl:; lr('l l\tll.lll1', tl,r1i

Iitlttttt st'[rt'lur)lnyil, nirllull rl,rlr :,rri r',r:ir() l)('t'l\,lt',1
puttts rlibanclingl<arr jtrrrrl,rlr l,t'lr,rtt tttt'rtgitl.ttttt
p('ningl(atart 2,14"/,. liirsio lrt'tl.iu'ir l)utus lirllun
20'l 3 scbesar 65,40"/' scrlarrgl<irn tirlrun 20 14 rasio
perkara

pu

tus tersebu t

mcr.r

i r.r

gk.r t urcr-r jarli 67, 53"/,

Kcadaan PK perkara perdata clal;rm lirntr tahtrrr

terakhir (2010-2014) sebagaimana grafik beri ku I

L,500
1,000
500
0
2010

2011

2AL2

2013

2014

Grafik 1-32 : Keadaan Sisa Peninjauan Kembali Perkara Perdata dalam

Lima Tahun Terakhir (2010-20'14l

Sisa perkara PK perkara perdata tahun

2014

berjumlah 374 alau32,47% dari keseluruhan beban

perkara peninjauan kembali perkara perdata.

Jumlah sisa perkara ini merupakan yang terendah
dalam lima tahun terakhir sebagaimana grafik
berikrrt:
800
600
400
200

2010

2011

2012

2013

2014

Grafik 1-33: Keadaan Sisa Peninjuan Kembali Perkara Perdata dalam Lima
Tah un Terakhir (20'l 0 -201 4l

l(lasifikasi amar putusrrn I'l( pt'r'l<irra

pcrclata

aclalah: kabul scbirrryal< 7..r l)r'r'kirr',r ((),(vl ',f'), t()lirk

st'l.rirnyitk (r55 p('t'kirr',r (l'i,l,ltt',1, lirl,rl. tl.rpaI

tlilt't'itttit st'lr,tttyillt'l,l 1rt't'kirt'r (5,5'i"/') tlittt tlit'il[rtrt

st'Iriltty.tl' 5 [x'l'l\ill'il (0,(r'l 'Z')'

2l

l)crkarrr ltcrdata l(l-rusus

I\'rkartr [)K pcrdata khusus yang

diterima

M.rlrlcar.nrrh Agung RI tahun 2014 sebanyak 135

sebanyak 62 perkara'
lrcrkari'r. Sisa tahun 2013
schirrgga jumlah beban pemeriksaan PK perkara
pcr.tlata lchusus sebanyak 197 petkata' ]umlah
pcrkirra yang diterima ini lurun 13,46 % dari
iahun 2013 yang menerima 156 perkara' iumlah
bcban pemeriksaan PK perkara perdata khusus
juga mengalami penurunan 21,51% dari tahun
ittia yut-tg memiliki beban sebanyak 251 perkara'
I'crkara PK perdata khusus yang diterima tahun
2014 merupakan yang terendah dalam lima tahun
terakhir, sebagaimana grafik berikut:

,,(xl

'r(l
o

2010

201X. 2012

2013

20t4

r,rirlikl-34:KeadaanPerkaraPeninjauanKembaliPerdataKhususyang
Diterima Mahkamah Agung Ct dalam Lima Tahun Terakhir

khusus adalah
|umlah terbesar perkara PK perdata

klasifikasi perselisihan hubungan industrinl

(60,74%). Klasifikasi selengkapnya sebagaimatra
dalam tabel berikut ini:

ll,r;1i,rrr

I : M,trr,lilttt'tll

l'r'rl.,rt,t

Inbal 1-21 Klaslflknsi Porkarn pK porrlntn Khuaua yang

Dltorlnrn Mnhknrrrnh iAgung Rl Tnhurr 2014

PHI

tt2

6O.741'lt

PAILIT & PKPU

24

17 .7llt'1,

HKI

21

15,56,i,1,

Arbitrase

2,96't,

BPSK

1.4]ul'

KPPU

0,7 401,

PARPOL

0,74%

Jumlah

135

100,00%

Perkara PK perdata khusus yang diputus di tahurr

2014 sebanyak 148 perkara. Jumlah perkara yang

berhasil diputus turun 21,69% dibandingkan

dengan tahun 2013yangmemutus 189 perkara. Sisa

perkara PK perdata khusus sebanyak 49 perkara
atau 24,87% dari beban perkara yang ditangani.
Sisa perkara

ini merupakan yang terendah dalam

lima tahun terakhir dan pernah dicapai oleh

Mahkamah Agung RI tahun 2}11,sebagaimana
grafik berikut ini:
100

80
60

40
20
0

201"0

2011

20L2

2013

2CI14

Grafik 1-35 : Keadaan sisa Peninjauan Kembali perkara perdata Khusus

tahun 2010-2014

Klasifikasi amar putusan PK perkara perdata khusus

adalal-r: kabul sebanyak 24 perkara (16,22%), tolak
sebanyak 123 perkara (83,71%), clan tidak dapat

diterima sebanyak 1 perkara

Tahunan Mahkamah Agung RI -Tahun 2014

(0,69,,/,).

l)

I'r'r'L.rr'.t l'itl.trr.r

l't'rrirrj,ltt,rlr [t'tttlrirli l)t'l ['ll 't I'itl'ttr'l \"rltl:' tlilt'l itttit

,,lt'lr M,rltl.,llrl.lll nl',tllr1i lil l,rlrtrrr ?()l'l st'lrarryak
()rr
20 1'1 st'lr.rrryirl< tl3 pcrkarra
P1'111;11.1. Sis,t t,rlrtlrr
:'t'l t i rlluit jtl rrr lill r lrt'lrit tt pt'tttt'ri l<s'tatl frerkara PK
r;t'l,,tny.tl. 178 pt'l'l<ilra. Jurlrlalr Pellcrilrraan PK
'l'l
pt'r'li;rt'it pitl.rtta turun ,2'l 'X' clibandingkan tahun
.10 1.1 yirrru tttclrcrillla 107 perkara. Jumlah beban
l)('nl('r'il\s.tilll l'K perkara pidana juga mengalami
l)('llLrrulliln scbcsar 12,75% dibandingkan tahun
l),()l.l yirrrg rlcmiliki beban sebanyak 204 perkara'
r

_--_*

-"^"._lCIL-* -s5-*-*

.---, .."_n"-"

{t

20LO

rit,

36:

201L

2012

2013

2014

Keadaan Perkara Pidana yang Diterima Mahkamah Agung Rl

Periode 2010-2014

Data permohonan PK perkara pidana menunjukkan

bahwa dari keseluruhan perkara tersebut tidak

ada tindak pidana yang mendominasi, namun
klasifikasi tindak pidana pemalsuan menempati
urutan tetatas, yakni 19 perkara (20%)' I(asifikasi
perkara PK pidana selengkapnya sebagaimana
tabel berikut:
Klasifikasi Perkara PK Pidana yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun

Bagian 1 : Manajenem Perkara

illili-il1.{lii{tll

,t".r

i};tlll.l$iir,iiillf,rti$'t$i

iiitffil

Pembunuhan

5,2601t

Kejahatan terhadap kemerdekaan orang lain

5,26u1,

Sumpah palsu dan keterangan palsu

5.26"1,

Penganiayaan

3,16n/,,

10

Kealfaan mengakibatkan kematian / luka

3,1601t

11

Perusakan

2,110/,,

12

Kejahatan terhadap kesusilaan

2,110/,t

'13

Tipiring

2,11"1,

14

Lain-lain

2,1101t

95

100,0070

Jumlah

Permohonan PK perkara pidana yang diputr-rs

tahun 2014 sebanyak 153 perkara. Jumlah ini nail.
26,45o/,' dibandingkan tahun 2013 yang memutus
121 perkara. Jumlah PK perkara pidana yang
diputus Mahkamah Agung RI dalam lima tahlrn
terakhir adalah sebagaimana grafik berikut:
200
150
r.00

50
----"-.Y"-*',-"""---'" ""--

2010 2011 201? 2013

2014

Grafik 1-37 : Keadaan Peninjauan Kembali Perkara Pidana yang

Diputus Mahkamah Agung Rl dalam Lima Tahun Terakhir
Sisrr pcrkt-rra PK perkara pirlrrr.ra pirrlit al<hir trrhtrn
bcrjr-rr.r.rlrrh 25 pt'r'l<ara ntitu 14,04"/, dari
l<t'st'lrrrtrlrirp [rt'Irirrr pt'r.1.;rr.,r I'1.. pt'rl<iu.a piclaltu.

2014

Sisir irri ltl('t'ttl)ill\ittl lrrrrrl,rlr \',r11', l('tl\('(il tlallrtr

Iiltt.r [.rlrttn tt't'.rl.lrit:;r'l',rll,rirrr,rrr,r l,rlrt'l Irt'r'ikrrl:

l,ro
I

{X)

r()
()o

4()

/0
0

2010 2011" 2012 2013

201rt

rlrafik 1-38 : Keadaan Sisa Perkara Peninjauan Kembali Pidana

tahun 2010'2014

I(asifikasi amar putusan PK perkara pidana

adalah: kabul sebanyak 28 perkara (18,30 %), tolak
sebanyak 94 perkra (61,,44%), dan tidak dapat
diterima sebanyak 31 perkara (20,26%)'

4l

Perkara Pidana Khusus

Perkara PK pidana khusus yang diterima

Mahkamah Agung RI tahun 2014 sebanyak 265
pcrkara. Sisa tahun 2013 sebanyak 263 perkara
sehingga beban pemeriksaan perkara tahun 2014
berjumlah 528 perkara. jumlah perkara yang

ini nalk 15,22"/n dari penerimaan

tirlrun 2073 sebanyak 230 perkara. Beban

clitcrima tahun

;--rcnreriksaan perkara

turun 10,51% dibandingkan

tahun 2013 yang jumlahnya mencapai

590

pcrl<tr ra.

400
300

200
100
0

2010 2011 2012 2013

20t4

Grlfik 1-39 : Koadantt Porktlra Pottittjittlatl Kcmbali Pidana

Klrrrsun Maltkatnalt Ag1urr1l Rl Tnhrrrt 2010-2014

Sebagian besar perkara yang diterima tahun 20 1.1

adalah klasifikasi tindak pidana korupsi, yal<rti

165 perkara (62,26%). Klasifikasi perkara pirlnrrn
khusus selengkapnya sebagaimana tabel berikttl:
Tabel 1-23 : Klasifikasi Perkara Peninjauan Kembali Pidana
Khusus yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

165

62,26u1,

Narkotika & Psikotropika

40

15.09t1,

Perlindungan Anak

12

4,53"1,

Kehutanan

11

4,150/,,

KDRT

1,89'X,

Pencucian Uang

1,51t1,

Perbankan

1.13"/i

lmigrasi

1,13"1,

Merek

0,75',1,

10

Perkebunan

o,75"/.

11

Perikanan

0,7 501,

12

Perlindungan Konsumen

0.75%

13

Pertambangan Mineral dan Batubara

0,7 501,

14

Bea Cukai

0.75o/,,

15

Lain-lain

Korupsi

Jumlah

10

3,77"/o

264

100,00%

Peninjauan kembali perkara pidana khusus yang

diputus tahun 2014 sebanyak 405 perkara. Jumlah
ini meningkat 23,85% dibandingkan dengan tahu n
2013 yang memutus 327 perkara. Jumlah perkaril
PK pidana khusus yang diputus tahun 2014 ini

nrerupakan yang tertinggi dalam lima tahun

tcrakhir sebagaimana tabc'l berikut:
500
400
300
200
100

I t1

/()l0

10I

'f

'

JUI)

,r()lI

4JJfiry/////,///////

sebanyak
Sisa perkara PK perkara pidana khusu-s
'perkara (23,30%) dari keseluruhan beban

tZ3
pidana khrtsus'^ Jumlah
ry:rkara PK perkara
sisa tahun 2013 dan
dari
ini berkurang 53,23%
waktu lima
rurcrupakan y"ang terkecil dalam kurun
ini:
tahun terakhir, sebagaimana grafik berikut

400 .i
300

200
1,00

Grafik

1-41

20L2

2011

2010

2013

2014

: Keadaan Sisa Perkara Peninjauan Kembali

Pidana Khusus Tahun 2010'2014

khusus
l(lirsifikasi amar putusan PK pidana

tolak
.rrltrlah: kabul scbanyak 36 perkara (8'89%)'
dapat
tidak
strbanyak 338 perkar;r (83'46'1")' dan

tlitcrinrtr scbarryak 31 perkara(7'65%)'

5)

Perkara Perdata Agama

agafilLl yan* clitcrilrrir
ItrIrrlal.r fr('rlcrrra I)K ;rcrclirttr
()5
scbrrryal<
M.thl<irrrrah Agtrrrg Ill ttrl.run 20-14

sc['ranyal<
pt'l'l<ara. Sisa 1't'rl<irra tirhutl 201 3
pctrlcril<s'riltr pt'rltarit
1,.'rkur^ st'hir.rgga l'clratt
l,t'r'itrlrrlah 159 pcrl<'rrir' ltlrlrlirh pt'trt'rilla'ttr [r('rl<itl';t
tahtrrr ?()lil
tl'tli
64

rlrt'rrirlgl<at l4''ltr'l"
st'ttttttyitk l"i3 Pt'r'Larir'

illi

ltt'rtt'r'irll'l'lll

rrrl'rlr lrcbatr l)('lllt'ri l\si]ill l

5'l'37'li'
P('l'l\ill'il itlr',ir tltt'lr1',;tltlrrli Irt'ltitlt]Litlall pt'r'ls'rr''r'
.l

tl

tlirli Iitlttttr ?()1,] yilllil ttlt'tttltttiitlti

st'lritl',it i t tit t,r 1',r''r I i I' lrt'l i l't t [
t

lt)]

r.00
80
60
40
?0
o

lolo

/ol l

?01/

.lo1

)0r4

Ktttttlt;rli
(ir,rlih I rt1 Koittl;t;ttt Pctk;ttir lr{!llilli;ltl'lll
r--r-.... ,rrr lIl 'rIl l/.

Jumlah terbesar perkara yang diaiukan

I'K

adalah sengketa kewarisan (3g,95%). Klasifikasi

selengkapnya sebagaimana tabel berikut:
Tabel 1-?4 : Klasifikasi perkara peninjauan Kembali perdata
Agama yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

ffif i.Stlltiff ll j-li,'.,i,

ililiii'i lliitirilill

Kewarisan

Cerai Talak

17

17,89%

.1

Cerai Gugat

16

16,84%

Harta Bersama

13

13.68%

Hadhonah

a
J

3,160/,

Perlawanan

Hibah

Pembatalan Nikah

1,05%

Pengesahan Nikah

1.05%

10

Nafkah

1,050/0

11

Ekonomi Syariah

1,05%

12

Wali Adhol

38,95%

3,160/u
1,05To

1,05%

Jumlah

95

100,00%

Perkara PK perdata agama yang diputus pada tahu rr

2014 sebanyak 153 perkara. Jumlah ini naik hampir.

tiga kali lipat (292,31%) dibandingkan tahun 2013

yang memutus 39 perkara. perkara yang diputus
tahun 2014 merupakan yang tertinggi sejak tahun
20 10, sebagaimana grafik berikut:

200

lso
100

|
l"

soI
I

0tr

2o1o

2or

z3?z r3?; '-roro

Grafik 1-4i| : Koadnarr pr:rkirrir pcrrirrj;trr;trr Kcrnbali perdata

Ag;arrrl yarrl; l)ipulrre lirlrurr 2010_2014

Jumlah sisa perkara PK perdata agama pada akhir

tahun 2014 sebanyak 6 perkara atat 3,77% dati
keseluruhan beban. Jumlah sisa ini berkurang
90,63% dibandingkan tahun 2013 yang jumlahnya
mencapai 64 perkara dan menjadi sisa yang paling

rendah dalam lima tahun terakhir, sebagaimana

grafik berikut:

20

2010 2011 2012 2013

2014

1-44 '. Keadaan Sisa Perkara Peninjauan Kembali Perdata

Agama Tahun 2010-2014

I(lasifikasi amar putusan PK perkara perdata

atiama adalah: kabul sebanyak12 perkara (7,84 %),
tolak sebanyak 110 perkara (71,90%)' tidak dapat
cliterima sebanyak 30 perkara (19,61%) dan dicabut
sebarryak 1 perkara (0,65'/.).

6)

Perkara Pidana Militer

I'l( piclana militer yang d iteri rlra M.l I l\il I liI I I

Agulrg RI tarhun 2014 sebanyak 17 pt'rl<itt';t Sis'r
tahr-rn 20 13 scbarryak 2 perkara, schirrggir itrllrl'tlr
lrt'batr l-,ctttt'ril<silirrl pcrkara bcriunrlah |() pt'rkirt';t
Iurrrlalr pt'r'l<rrra y.rrrg tlitt'rirlir ttrhltt.t ?0 14 rriril'
t0 ll]
7()',/, tl ilrtrrttlittgl<itll tlt'rlg.tlt [.rct.tt't'illroiltr t'lhtrrr
scltitttyitl. l() Pt'r'l<irrir..ltrrlll.rh Lrt'lrittr l]('lll('ril(sililll
l'l( [rt'r'kilt'ir Pitlilttit lrriIitt'r' tttt'tttiitlitttti P('tltlrtlllill)
st'lx's;tt' ll2,l'l'l;, tlitt'i t;rlttttt 2()li] yirrr;i rrrt'rrtilil'i
lrt,lr,rrr :;t'lr,tlrv,rk :rl"i 1rt'l l.,tt,t, st'lr,r1',,tittt,lllit 1ir',ll ilt

I'crkn ra

lrt'r'ikul:

?0
10

:fio

ao11 ?o1r 2o1r

2014

Grafik 1-45 : Keadaan Perkara Peninjauan Kembali Pidana

Militer yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2010-2014

Klasifikasi perkara PK pidana militer yang diterima

Mahkamah Agung RI tahun 2014 sebagaimana

tabel berikut:
Tabel 1-25 : Klasifikasi Perkara Peninjauan Kembali Pidana
Militer yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

Perkara PK pidana militer yang diputus tahun

2014 sebanyak 12 perkara. Jumlah ini turun 53,85%,
dibanding tahun 2013 yang memutus sebanyak 26
pcrkara. Berkurangnya jumlah perkara putus ini
berkaitan dengan menurunnya beban perkara PK
yang ditangani oleh Kamar Militer, sebagaiman.r
grafik berikut:

30I

,oi

,rl
1

ol
)Ql)

Grilllk I 4(i

Konrlnnrr Itrrthrilrt
Milildr uarr,r

/01 I

2014

lrrlnlill,illiilr Kcrrrbnli Pitlnttn

7'
Sisa perkara PK perkara pidana militer pada
akhir tahun 2014 sebanyak 7 perkara (36,84%)
dari keseluruhan beban. iumlah sisa perkara ini
naik 250 % dari tahun 2013 dengan sisa 2 perkara,
sebagaimana grafik berikut:
2A
15

10
5

1010 2011 2aL2 2013

20L4

Gratik 1-47 : Keadaan Sisa Perkara Peninjauan Kembali

Pidana Militer dalam Lima Tahun Terakhir

Klasifikasi amar putusan PK perkara pidana

militer yaitu: kabul sebanyak 3 perkara (25'/.),
tolak sebanyak 8 perkara (66,67%), dan tidak dapat
clitcrima sebanyak 1 perkara (8,33%).

7l

Perkara Tata Usaha Negara

l'cnnohonan PK tata usaha negara yang

tiiterinra tahun 2074 sebanyak 1.303 perkara.
Sisar pcrkara tahun 2013 sebanyak 526 perkara.
IJcban pcmeriksaan PK perkara tata usaha negara

bcrjunrlah 1.829 perkara. Jumlah perkara yang

clitcrin.ra ini rneningkat 1.0,42% dibandingkan
pcncrirnaan tahun 20 13 sebanyak 1.180 perkara.
f r-rnrlalr bcbtrn pcmeriksaan perkara turun 17,80%
tl.rri tahut.t 2013 yang menangani 2.225 perkara.
Jtrrrrlah pcrkara masuk tahun 2014 merupakan
yn11g, tcrtirrugi scjirk tt-rhun 201.0, sebagaimana
grirl'il< [x'ril<trt:

5(X)

)ot )

)ot4

Permohonan PK perkara tata usaha negara

didominasi oleh perkara pajak, yaitu sebanyal<
7.162 perkara (89,18%). Klasifikasi selengkapnyn
sebagaimana tabel berikut.
Tabel 't-26

Klasifikasi perkara peninjauan Kembali Tata

yang Diterima Mahkamah Agung Rl Tahun

U-saha Negara

2014

:'
1

Pajak

;if,i]ft1ilitilriffi1r

i$itjiiiil;ill

1162

89,1 B%

Pertanahan

rJ

5,60%

Perijinan

26

2,000h

Kepegawaian

25

1,92Yo

Pemda

0,31o/o

Perda

0.15o/o

Pemilukada

0,150/o

Anggota Dewan

0,08%

0.08%

0,54%

IMB
10

Lain-lain

Jumlah

1303

100,00%

Peninjauan kembali perkara tata usaha negara

yang diputus tahun 2014 berjumlah 1.514 perkara.
Jumlah ini turun 10,89% dibandingkan tahun 2013
yan g memu tus 7.699 perkara. Rasio jumlah perkarir
putus dibandingkan beban perkara mengalami
peningkatan 6,42% dari tahun 2013. Rasio perkara
putus tahun 2013 sebesar 76,36%, sedangkan tahun
2014 rasio tersebut meningkat menjadi 92,78,,/,,
sebagaimana grafik berikut:
2,000
1,500
1,000
500

955

798

881

2010

20t

)ot)

2011

201.4

49 : Jrrrrrlnlt lrorkntn l,ulur I'crrirrj;ru;rrr Kcrrrbali Lirt;r

Uaalra Negnrrr lillrrrrr )OlO 2Ill4

Sisa perkara PK perkara tata usaha negara pada

akhir tahun 2014 berjumlah 315 atas 17,22% dari
keseluruhan beban perkara' Jumlah sisa perkara
ini merupakan yang terendah dalam lima tahun

terakhir sebagaimana grafik berikut:

1,200

r,000
800
600

400
200
0

2010

2011

2012

2013

2014

Grafik 1-50 : Keadaaan Sisa Perkara Peninjauan Kembali Tata

Usaha Negara Periode 2010-2014

I(asifikasi amar putusan PK perkara tata usaha

negara adalah: kabul sebanyak 195 perkara
(12,88%), tolak sebanyak 7-177 perkara (77,74%),
tidak dapat diterima sebanyak 133 perkara (8,78%)
dan putusan sela sebanyak 9 perkara (0'59%)'
l(eadaan Permohonan Hak

Uii Materiil (HUM)

l'crrnohonan hak uji materil adalah permohonan

rncnguji peraturatr perundang-undangan di bawah
rrnclirng-undang tcrhacltrp undang-undang. Perkara
llUM ytrng ditelirrrrr illch Mtlhkamah Agung Ill tahun
20 14 scbalryak t33 pcrktrla. Sisa perkara talrurr 20'l 3
.lfl
scbany.rk
P('rl<itrir schir"rggir beban pcmcriksitittl
pt'rl<ara bcrjr-rrlrlirh 'l 0l Pt'rkarrl. Jumlalr Lr('l'l<ilrit
rrrirsttl< ttrcttitrgl<rt[ 9,21 ',1, clibarltlir.rglcirn cict.tg;llr t'lllttrr
l j yarrg tt tt't tt't'i tt)tl st'ba ttylli 7(.r pt'rkirrir. Sctlrrrlgl<arr
Irt'l,.rtt lx'l'l<irt'it ttlrtrtr t,l'i8',f, tlirli tahttlr st'bt'lutltlyir
yirrr1,, lrt'r'jtlrrtl,rlr l0'l p('l'kittit. liirlti.rrr st'bilgaillrirttit
l;rlrt'l Irt'r'il.tlt.

2()

ffi
T-abeN 'l-27 : Klasifikasi Peraturan dan Jumlah permohonan Ujl
Materiil ke Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

Peraturan Menteri

zo

31 ,3301,

Peraturan Daerah

17

20.48"/,,

Peraturan Pemerintah

14

16,870/"

Keputusan Menteri

8.43%

Keputusan Gubernur

4,82%

tr

Peraturan Gubernur

4,820/,

Peraturan Presiden

3,610/,,

Peraturan KPU

2,41%

Keputusan Bupati

1,200/"

'10

Peraturan Bank lndonesia

1.20%

11

Peraturan Bupati

1,200/"

12

Peraturan Komisi lnformasi

1.20%

13

Peraturan Lembaga

14

Peraturan Mahkamah Konstitusi

1,20%
1

Jumlah

1,20./.

83

Mirhkarnah Agung RI telah memutus perkara HUM

tirlrun 2014 scbanyak 74 perkara. Jumlah perkara yar-rg
tliprrtus turun sebesar 13,95 % clibanclingkan tahurr
201 3 vang mernutus sebanyak 86 perkara, sebagaimana
grafik berikut:

0l
50

0i
201

Gr:rlik

1-51

?o12 2013

Materiil yarrg Ditcrima MA Rl Tahun

201't,20't4

20L1 2012 2013

20i4

: Pcrmohonan Hak Uji

2014

Gralik 1-52 : Permohonan Hak Uji

Matcriil yarrg Diputus MA Rl Tahun
2011_20't4

1ii.;,r Itt,r'l.,rr',t l)r'r rrr.lr.tr.lr I ll l\l l,rlrrrrr .)()l.l :,t.l,,rlrV,rl.

.tr' l)( t1.,il,r lt,r:,1,r l'(,il\r.lr".,rt.ilr ;,, rl,rr,t l)r,t.||t(,lrr,tr,rrr
I

ll JNI 1,';,,,', )lll I ,r'l', ,.rr i

'

(l

Keadaan Permohonan Grasi

Jumlah pemohonan grasi yang ditangani Mahkamah

Agung RI pada tahun 2014 sebanyak 85 perkara. Jumlah
ini terdiri dari 61 permohonan yang diterima tahun 2014
clan 24 perkara sisa tahun 2013. Jumlah permohonan
grasi yang diterima di tahun 2014 meningkat 69,44%
clibandingkan dengan tahun 2013 yang menerima 36
perkara. Demikian juga jumlah beban pemeriksaan
nreningkat 13,33% dibanding tahun sebelumnya yang
berjumlah 75 perkara.
Permohonan grasi yang telah diberikan pertimbangan
oleh Mahkamah Agung RI tahun 2014 sebanyak 82

;rerkara. Sisa perkara grasi pada akhir tahun 201'4

scbanyak 3 perkara, sebagaimana tabel berikut:
Tabel 1-28 : Keadaan Perkara Grasi yang Ditangani Mahkamah
Agung Rl Tahun 2014

c.

I(eadaan Permohonan Fatwa

lJcrclasarkan ketentuan Pasal

37

Undang-Undang

Norlor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung

st'btrg;rinrana telah diubah dengan Undang-Undang
Nonror 5 Talrun 2004, dan perubahan kedua dengan
LJrrr-lirng-Unclang Nomor 3 Tahun 2009, Mahkamah
Agrrrrg I{l claprert rlctlberi keterangan, pertimbangary
tl

rr rrirsi hir

I rrasa

lir

lr u

ku m kepad a lembaga negara dan

l('nrlrng.l Pt'rrtt'ritrtahirtr. ['acla talrun 2014, Mahkamah

Agtr rrg lll rrrt'rtt'ritttit ['rerttrtlhotttrtr fatwa clari lembaga
nt'liirrir/lx'ln('l'ittl.oh st'trirrtyirl< 37 pcrnttlh<ltlirtr. Dari

scnluil Pt'rtttrtltttttittt lirlwit tt'rst'lrttt, Kt'ttrir Malrl<alllirlr

Alirrrrli tttt'ttjirw,rlr lilrrlistrrrli pt'l'ttlttllttttittt litlwit
It,r'sr,lrrtl sllr,ttty,tlr 'l rr't'tttolttttt,ttt st'rlitttl',1\illl r-iisrlllyil
rlilt't'ttslr,rtt l\r' l)illll)ill,lll,

C. Kinerja Penanganan

Perkara Tahun 2014

Mahkamah Agung RI sebagai badan peradilan memiliki tugas

pokok menerima, memeriksa, mengadili, dan menyelesail<irn
pcrkara yang menjadi kewenangannya. Untuk mengukur kinerj,r,
Mahkamah Agung RI menggunakan beberapa indikator yaitu:
Pertamn,

rasio produktifitas memutus perkara

(case-decidirrg

ity rate), y aituperbandingan antara jumlah perkara pu ttr s

dengan jumlah beban perkara pada satu periode. produktifitirs
memutus perkara dikategorikan baik apabila rasionya diatas
70%, sehingga sisa perkara yang belum diputus tidak melebihi
dari 30%. Kedutt, rasio penyelesaian perkara (clearance rtttt),
yaitu perbandingan antara jumlah perkara masuk dan keluar.
clalam satu periode pelaporan. Penyelesaian perkara Mahkamah
Agung RI clapat dikatakan baik apabila nilai rasio penyelesaian
pcrkara minimal 1009i'. Artinya jumlah perkara yang dikirim kt.
peugadilan pengaju minimal sama dengan perkara yang masul<
kc Mahkamah Agung RL Ketign, rerata waktu memutus dan
minutasi perkara sesuai dengan jangka waktu yang ditetapkarr
olclr peraturan perundang-undangan yang berlaku. Keempnl,
nrenurunnya prosentase perkara tunggakan dari keseluruhan
pcrkara aktif.
p ro du

ctia

1. Rasitr Produktifitas Mernufus perkara

protluctivilry rute)

dcasc-tleciding

l]cbirrr pemcriksaan perkara Mahkamah Agung RI selamir

tahr-rn 2014 berjumlah 18.926 perkara yang terdiri sisa
pcrkirra t;rhun 2013 sebanyak 6.415 perkara dan yang
c'l i tcri rra tah un 2014 sebanyak 12.571 perkara. perbandingar n
irrrtrrra jurnlalr perkara putus dengan jumlah beban perkara
rlorulrjukkan bahwa rasio produktifitas memutus perktrra
tahun 20'14 scbesar 76,62% sedangkan sisa perkara sebesitr

kinerja memutus
baik knrcr.r. telrrh''t'llcruhi

23,31J'/,. Dcngtrn dcrnikian

pcrkarir

clil<Lralil'il<.rsil<an

sttrnr'lnr

nr in

irla

I.

l(irsio lrlotlrrktilittts n)('nlullt:; llt'r'[,u,r l,rlrulr _)0 l.l rrrt'nirrgkirl

5,20 'll, rl,tli lirlrrtrr .)0l l .,r.lrr.,,,l )'1..1.)",, I'r.o:;r,lrl,rst, sis.r
lrr'r'L,tr',t l,rlrrrrr .1()l I I'r.rlr,r.,rl ,lrl,rr.rrr1,r lrlrrilr,,,r :;t,lrt,sirr
.)'i, ll.i",, ,l,u i l,rlrrrrr .lOl I 1,rrr1i l,r,r.r,l.r ,ll l,,r,t,l _)li,rrFi,,i,
Nil,rr 1'r,r, lrrLlilil,r,, rrrr.rrrrrlrr,, 1'r.1Lu,r ,lr l,rlrllr .)(ll.l lrrr

rri.l,rnrl),rrli c.rpaian 2013 yang ketika itu merupakan yang

f'rtrrrl;1,,i. Sisir perkara tahun 2013 sebanyak 6.415 perkara
\iirrr,, nr('r'uparkan sisa terendah sepanjang sejarah, kembali
1,r ,, , lrl il.is scbesar 31,02% sehingga menjadi 4.425 perkara,
,,r'l'.rr',.rirrr,ln.r grafik berikut:

?6.62%

71,42!6

62.64% v'
4e

3ffJ4

47r(

64'07%
52^29i6 '

52.09%

49.74t6

*--_----

Jur" /006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20111

il ' Ferl.",r,lr:rr{llrr

Rasio Perkara Putus dengan Beban Kerja Mahakmah

Agung Rl tahun

2O04-2Q14

Fl .r,r,'. ,rxx, )oo7 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
l,ga hearl,r'lr I'roeorttago Slsa Perkara yang Berhasil Dikikis Mahkamah
Agrrng Rl Tahun 2004-2014

lril', r.rrr l,r't[,lt,l yirttli tliPtrttl$ Milhknlllah Agurrg [ll tahun

'ttll I'r'rrl,r:;,rlk,rrr it,rris Pt't'kat'it tlatr jt'rris l<cwt'rlilllgall
.r l , *'. r n r,l rrr r l, lrt'l lrt't'ikt t[:
r

NN*W$,J"*'fri4ffii.

: Rincian Perkara yang Diputus Mahkamah Agung Rl

Berdasarkan Jenis Perkara dan Jenis Kewenangan

Tabel 1-29

Perdata

Perdata Khusus

4 009

778

4 787

716

148

864

Pidana

1.974

153

a 4F1

!,1

Pidana Khusus

a 1aE

405

54

3.184

;r

Perdata Agama

844

153

t)

Pidana Militer

36s

12

380

',',rt)".

Tata Usaha Negara

549

1.514

74

2 137

l'1 f.t".

11.182

3.163

74

14.501

Jumlah

.J,J,0

997

82

Itasim Xtrenyelesaian Ferkara {c{*arortrr rr

t",

I,,')|i".
rr=1",

l.'llt",
{

lltl",

frl

Mahkamah Agung Ii.l menerima perkcrra prtcl.r lirlrrrrr '{llt

sebanyak 72.51I perkara dan berhasil n-rcl.t kt.r kir r r r r t,r.,i
scrta mengirim kembali ke pengaclilan pcns.rju :;t,l,.rrr1,rl
13.069 perkara. Perbandingan atltara junrl.rh
l)(,1.1\.1r,r \,ur::
cliterirna dan perkara yang berhasil cli'rirrrrrir:;i/, rrr.rr irrr
l<crrrbali ke pengadilan pengaju menurrjr-r l<l<.rrr rril,ri tlt.ttrtut,,
rate tirlrun 2014 sebesar 104,46",1,. Nilai r./r'riiil tr t, t!tlt ,t,
tl il<att'gorikan baik karcna Mahkanrah Arirrrrr,, Iil l,!,..i
rnt'rrgikis perkara aktif sebanyak 558 p(,!-l<irrtr (1,1r,,,,,1
r

Nilai

rr

tahun 20'14 nrcrringliaI st,lrr,:,,rr l,'

dibanclingkan tahun scbclulnlrya ,yirri,, lrt,r.,r,l,r ,lr 1,.r,
l(X),1t)%. Nilai cfu,rrrarrt.c rntc Mal'rl<arrrirlr A1,,rrrrr,, l{l ,l,rl,irrr
linra tahur.r terarkhir sclirlu rliatas l(X)'1.1,, kt,t'u,rli l,rlrrrrr ,{rl '
Vettlg bera clct L)3,42"/,,, st'ba ga i nr.r rir l, l.it l i l. l rt' i k u l
c/t'rlralrcc ratc

r.

,-40.00%
I20.OO%
1'oo

o0% t:

1rs.49%

80.00%

60.o0y"

108.77%

1"17.19'/"
100. l(1,f,

104

40.oo%
)o.oo'%

ot),'4,

)0{)tl

(.t.tltk

I irir

Nil.rt (llc.rr:tnr:c l{.rlr, M.rlrk.rrl;tlr Ar;r'rt; l{l

lrr:riork. ?{lO!l ?(l l4

4F*

perkara yang dikirim ke pengadilan

l,r'rl,.,lrr l,rlrtttr 2074, sebagian besar merupakan perkara

!l.rn

l , ',r'lru'trhan

,rr rr'. ,

lrr,'r'i:;lr't' tal-run 2013, sebanyak 6.544 perkara (50'07%).

I'rl', I

1,,'riLul irri menggambarkan jumlah perkara yang

rltl r,,,', l,' pt'ngadilan pengaju tahun 2014 berdasarkan
Lrrlr r',,rr l,rlrtttt rcgister.
lahet

I tll

Data Jumlah Penyelesaian Perkara (Minutasi) Tahun 2014

Ptrl'ro'rr k;rn Tahun Register

- ,'l\ll

34

o,26%

47

0,36%

;'(x)9

107

0,82%

.,010

143

1,09%

;'()0tt

644

4,93%

.,012

J.+ IZ

26,11%

,,013

6.544

50.07%

;'(lM

2 138

16,36 %

Jumlrh
Mlnutrrl

13.069

100e/o

.'o

1_

i:irrrl,.r,rn r',rsio pctlyclcsaian perkara tahun

lr1 q,l

,rr

2074

I ,rn jt'rris pt'rl<artr sebagaimana tabel berikut:

lalr-l I tl : Rnsio

Penyelesaian Perkara Tahun 2014 Berdasarkan

tr-H
lEili'i l'r'rkittil

I l':'r,l

t'I l'.'r'l,rl,

rt.r

t=- r l'.1 rrt'itts

I t,,,t.,,,.,
l
''I F,,t,,,,,, l' lrrt,,ttr, _I F'*,,, t,,t,, n',u,,',t
1.
IFr,ll,,r

r,

Mtltk,r

,',
Jumlrh

101 ,51%o

rrl.,ttlltliillilrii!

3.

lterata tr&'aklu fvrtreenutus c{art Minutasli $'eirkar;a Kasasi

,r.rrr

Fer"linj ataan Ker:"ttlatri

Mahkamah Agung RI telah menetapkan jangka rr,,rl.tii

penanganan perkara melalui SK KMA Nomor 13g/ l..Nl.\
SK/IX/2009 tanggal 11 September 2009. Salalr sarrr 1,rrrp,
diatur dalam SK ini adalah jangka waktu mcnrrrlu:, rl,rn
minutasi perkara. Rerata waktu memutus dan rrrirrrrl,r.,i
perkara merupakan salah satu indikator pentirrli rrrrtirl
memberi penilaian kinerja Mahkamah Agurrg Iil t,rlrrl
2014, selain dua hal yang telah disebutkan clial,rs (,,i
deciding productiztity rnte dan clenronce rafe). Rer.tir rr,rr rri
mernutus diperoleh dengan menghitung selisilr,rrrt,rr,i
tanggal distribusi dengan tanggal putus. Scclarrgl..ur rr.r,it,i
waktu minutasi cliperoleh dengan mcnghitrrrrrl .,,,1r. rl,
antara tanggal putus clan tanggal pengiriman l<t, pt,111,,1,111 ,,,
,

peng;j u.

a.

Rerata waktu memutus perkara

Rerata waktu yang clibutul-rkan olc.lr Mithl<.rrrr,rIr r\r,,rrl.:
RI dalam memutus perkara terscbut st,b.r1il1i111,1;1,r t,rl,, I

berikut:
Tabel "l-32 r Rerata waktu Memutus Perkara pada Mahkamah Agung

Rl lrhrrrr

Perdata

Perdata Khusus

605

156

75

2lt

.l

Pidana

836

707

131

454

''',I

Pidana Khusus

1 390

63s

449

5(ilr

l,lr,

Perdata Agama

747

194

44

1',)

C'

Pidana Militer

lr

Tata Usaha Negara

43

Jumlah

1 738

1.397

299

/o

1 030

907

.11S)

4.950

4.407

2"2',t9

34,14%

30,39%

1s,30%

.147

1,il

-,

.',I

z zas'
15,62'/,,

lit'r,rl,t rr',rklu trrt.rrurlrr:, Itlrl..rr.r

l\('\\'{'t

41t,'

tj,,lr I :,r.l,.ril.ritrr,rl r,r l,rl,t.l l,r.t

rl

J
,,':l
:::l

,,1

660

14 bnr

4,55"/.,

00,0n1t

l,,.r,l,r'.,n1

ll

/uli

I
I

I)

l(t'rata waktu memutus perkara kasasi

tahul.l

''() I 4

1#

Fetat" w.'krtr Memutus Perkara Kasasi Tahun 2014

') li('t,rl,t wal<tu

l1-lel'nutus

perkara

pcrritriitttatl

I,,rrrlrrrli lirhLrrt 2014

f+

Fitata w.,ht,' Muttrutus Perkara Peninjauan Kembali Tahun 2014

3)

Rerata waktu memutus permohonan grasi tahul

2014

rbel 1-35 : Rerata Waktu Memutus permohonan Grasi Tahun 2014

4)
bel 1-36

Rerata waktu memutus permohonan hak uji

materiil tahun 2014

Rerata Waktu Memutus permohonan Grasi Tahun 2014

b.

Rerata waktu minutasi perkara

Rerata waktu minutasi perkara tahun 2014sebagaimana

tabel berikut:
>el 1-37

: Waktu Minutasi pada Mahkamah Agung Rl Tahun 2014

Perdata

ZJ

365

2.283

985

115

Perdata Khusus

102

311

374

65

21

873

Pidana

230

713

658

163

56

1.820

Pidana Khusus

106

440

927

Eaa

51

2.061

Perdata Agama

154

471

336

l]:]

6l

193

/tl

{)

104

s22

1 0110

I 0lr0

Pidana Militer
Tata Usaha Negara

3.771

047

342
llh!)

Jumlrh

781

3,015

r,74t

2,e22

c0r

o/o

t'980/o

2t,07c/6

4t,lilt

ll'tllt

4,C3%

3 155
1S,069
100,000/o

F
olaan Sisa dan Tunggakan Perkara

l,rlrl<.rrlah Agung RI memberikan d-cfinisi yang berbeda

,,rt,rra istilah sisa perkara dan tunggakan perkara. Sisa

1,,

rk,rm adalah perkara yang belum diputus pada saat

rlibuat,sedangkan tunggakan perkara adalah perkara

,'rn,, belum cliselesaikan dan telah melewati jangka waktu

l. r1 ,o1".11'1

yang ditentukan termasuk perkara

belum diminutasi/dikirim ke
tetapi
diputus
sudah
l,, ru,,.rrlilan pengaju. Berdasarkan SK KMA Nomor 138/
I \lAISK/IX/2009 tanggal 17 September 2009, jangka
rr',r1.ILr penanganan perkara tersebut adalah satu tahun
., j,rli pcrkara cliregister atau tiga puluh hari bagi perkara
l{.r l('ntlr yang diatur oleh peraturan perundang-undangan'

l,, r,lngal1an perkara

,,rrr,,

I ritt'rii.t sisa perkara dan tunggakan perkara digunakan

,l,rl,rnr konteks yang berbeda, namun keduanya bisa
,lij,rtlil<an salah satu indikator kinerja penyelesaian perkara'
' ;(,nri)l<ilr kecil prosentase sisa dan tunggakan perkara maka
',, rrral<in tinggi nilai kinerjanya. Di bawah ini gambaran sisa

,l,rrr trrnggakan perkara pada tahurr 2014.

Sisa Perkara
Sisir pcrkara tahun 2014 sebanyak 4.425 perkara. Rasio
sis.r perkara dibandingkan dengan beban perkara tahun
2014 sebanyak 18.926 perkara (23,38%). Jumlah sisa
dibandingkan
['rt'r'l<ara tahun 2014, berkurang 31,02%
t.rhun 2013 yang berjumlah 6.415 perkara. Nilai rasio

sis.r ;rerkara tersebut berkurang 5,20% dari tahun

st'lrclrrmuya ytrng berada di level 28,58%. Dengan
tlt'rrril<i.rrr, junrlah sisa perkara maupun prosentase
sisa pt'rkarar rlibarnclingkan jumlah beban perkara tahun
20 14 rrrt'ng.rlatr.ri pelrurunan yang signifikan dari tahuntirlrurr scbclLrnrrryit, barl'rkan dalam sepanjang sejarah
Mirhl<itrrralr Agr-rrru lll.