ZAKON O USLUGAMA

I OSNOVNE ODREDBE
lan 1.
Ovim zakonom ureuju se opta pravila koja se primjenjuju na slobodu poslovnog
nastanjivanja i slobodu pruanja usluga, nain postupanja nadlenih organa pri donoenju
posebnih propisa kojima se ureuju pravo poslovnog nastanjivanja i sloboda pruanja usluga,
te nadzor nad sprovoenjem ovog zakona.
lan 2.
Odredbe ovog zakona primjenjuju se na usluge koje obavljaju pruaoci usluga na
teritoriji Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika).
lan 3.
Cilj ovog zakona je ostvarenje visokog kvaliteta usluga, stvaranje pretpostavki za
obavljanje novih uslunih djelatnosti, ostvarenje efikasne razmjene informacija o postupcima
za pokretanje i obavljanje uslunih djelatnosti, te razvoj trita za pruanje usluga kroz
otvorenu konkurenciju.
lan 4.
Odredbe ovog zakona ne utiu na principe, pravila i odnose ustanovljene propisima iz
oblasti:
a) liberalizacije usluga od opteg ekonomskog interesa,
b) privatizacije javnih subjekata koji pruaju usluge,
v) ukidanja monopola u oblasti pruanja usluga,
g) dravne pomoi koja je ureena propisima iz oblasti dravne pomoi i
konkurencije,
d) slobodnog definisanja usluga koje se smatraju uslugama od opteg ekonomskog
interesa, naina njihove organizacije i finansiranja, u skladu sa propisima iz oblasti dravne
pomoi, te specifinih obaveza kojima one podlijeu,
) zatite kulturne i jezike raznolikosti ili pluralizma medija,
e) krivinog prava,
) radnog prava, odnosno oblasti ureene odredbama koje se odnose na:
1) uslove zapoljavanja,
2) radne uslove, ukljuujui zatitu i zdravlje na radu i odnose izmeu
poslodavca i radnika,
i) socijalnog osiguranja, ukljuujui obavezno zdravstveno i penzijsko osiguranje,
j) ostvarivanja osnovnih prava, prava na pregovore, zakljuivanje i sprovoenje
kolektivnih ugovora i
k) oporezivanja.

http://www.advokatprnjavorac.com

lan 5.
Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se na:
a) neekonomske usluge od opteg interesa,
b) finansijske usluge, ukljuujui bankarske i kreditne usluge, te usluge u oblasti
hartija od vrijednosti, investicionih fondova i osiguranja, kao i usluge koje pruaju penzioni
fondovi,
v) elektronske komunikacione mree i usluge, te elektronsku komunikacionu
infrastrukturu i povezanu opremu, koje su ureene posebnim propisima iz oblasti elektronskih
komunikacija,
g) usluge iz oblasti transporta (vazduni i pomorski saobraaj, te saobraaj
unutranjim vodenim putevima, ukljuujui i luke usluge, kao i drumski i eljezniki
saobraaj), ukljuujui gradski saobraaj, taksi prevoz i ambulantni transport (sanitetski
prevoz bolesnih, teko pokretnih i nepokretnih lica),
d) usluge agencija za privremeno zapoljavanje i za posredovanje pri zapoljavanju,
) zdravstvene usluge koje pruaju javne i privatne zdravstvene ustanove,
e) audio-vizuelne usluge, ukljuujui kinematografske usluge, nezavisno od naina
njihove produkcije, distribucije i prenosa, te radijsko emitovanje,
) igre na sreu koje ukljuuju lutrijske igre na sreu, elektronske igre na sreu i
posebne igre na sreu,
z) aktivnosti povezane sa vrenjem slubenih ovlatenja,
i) usluge socijalne zatite i druge socijalne usluge u oblasti stanovanja, brige o djeci, te
pomoi porodicama i licima koja se nalaze u stanju socijalne potrebe, koje obezbjeuje
Republika i od nje ovlateni pruaoci usluga,
j) usluge obezbjeenja lica i imovine i
k) usluge notara i sudskih izvrilaca.
lan 6.
(1) Principi utvreni ovim zakonom predstavljaju osnov za izradu pojedinanih
propisa koji ureuju pruanje usluga u svim oblastima, osim u sluajevima iz l. 4. i 5. ovog
zakona.
(2) U izuzetnim sluajevima, kada su odredbe ovog zakona u suprotnosti sa
odredbama posebnih propisa kojima se ureuju rad radnika privremeno upuenih na rad u
inostranstvo, koordinacija sistema socijalnog osiguranja, obavljanje djelatnosti televizijskog
emitovanja, te regulisane profesije, primjenjuju se odredbe posebnog propisa.

lan 7.
Pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedee znaenje:
a) prualac usluge je svako fiziko lice, preduzetnik ili pravno lice koje u skladu sa
propisima Republike nudi ili prua usluge,
b) primalac usluge je svako fiziko lice, preduzetnik ili pravno lice koje u skladu sa
propisima Republike, koristi ili namjerava da koristi uslugu,

http://www.advokatprnjavorac.com

v) sjedite je mjesto iz kojeg prualac usluga upravlja poslovanjem, odnosno u kojem

stvarno obavlja privrednu djelatnost u neodreenom periodu,
g) postupak odobravanja je svaki administrativni postupak kojim se od pruaoca ili
primaoca usluge trai da preduzme mjere radi registracije, pribavljanja dozvole od nadlenih
organa za pokretanje uslune djelatnosti ili za njeno obavljanje, te koji objedinjava
administrativne postupke za davanje dozvole, licence, odobrenja ili koncesije, koje je
neophodno sprovesti da bi se utvrdilo da prualac usluge ispunjava uslove za njeno
obavljanje,
d) uslov za obavljanje uslune djelatnosti je svaka obaveza, zabrana ili ogranienje
ureeno propisima Republike, propisima komora, udruenja ili drugih profesionalnih
organizacija, usvojenih u cilju ostvarenja pravne samostalnosti, osim obaveza koje proizlaze
iz odredaba kolektivnih ugovora zakljuenih izmeu socijalnih partnera,
) razlozi koji se odnose na javni interes su razlozi koji obavezno ukljuuju: zatitu
javnog reda, javne bezbjednosti i javnog zdravlja, odravanje reda u drutvu, ciljeve socijalne
politike, zatitu primaoca usluga, zatitu potroaa, zatitu radnika, ukljuujui socijalnu
zatitu radnika, dobrobit ivotinja, ouvanje finansijske uravnoteenosti sistema socijalne
bezbjednosti, spreavanje prevara, spreavanje nelojalne konkurencije, zatitu ivotne
sredine, ukljuujui prostorno planiranje, zatitu povjerilaca, zatitu pravosudnog sistema,
bezbjednost na putevima, zatitu intelektualne svojine, ciljeve kulturne politike, ukljuujui
zatitu slobode izraavanja razliitih stanovita, a posebno socijalnih, kulturnih, vjerskih i
drutvenih vrijednosti, potrebu obezbjeenja visokog stepena obrazovanosti, ouvanje
pluralizma medija i promovisanje maternjeg jezika, ouvanje nacionalne istorijske i
umjetnike batine i veterinarsku politiku,
e) nadleni organ je svaki subjekat ili organ vlasti koji u Republici ima nadzornu ili
regulatornu ulogu u pogledu uslunih djelatnosti, u koje obavezno spadaju: upravni organi,
sudovi, profesionalna udruenja ili druge profesionalne organizacije, koje u vrenju svoje
pravne samostalnosti, na opti nain ureuju pristup uslunim djelatnostima ili njihovom
obavljanju,
) regulisana profesija je profesionalna djelatnost ili skup djelatnosti kod kojih su
pristup i obavljanje propisima uslovljeni posjedovanjem odreenih strunih kvalifikacija, kao
i profesionalna djelatnost ili skup djelatnosti kojom se bave lanovi organizacija s
profesionalnim nazivom,
z) poslovno predstavljanje je svaka komunikacija koja je namijenjena neposrednom ili
posrednom promovisanju robe, usluga ili ugleda pruaoca usluga, s tim da se poslovnim
predstavljanjem ne smatraju:
1) radnje koje se odnose na davanje informacija koje omoguavaju neposredan
pristup djelatnosti fizikog lica, preduzetnika ili pravnog lica, to posebno ukljuuje
naziv domena ili adresu elektronske pote i
2) komunikacije u vezi sa robom, uslugama ili ugledom privrednog drutva,
organizacije ili lica, koje su pribavljane nezavisno, a posebno kada se pruaju bez
finansijske naknade,
i) multidisciplinarne djelatnosti su razliite djelatnosti koje dva ili vie prualaca
usluga obavljaju zajedniki ili na partnerskoj osnovi,
j) radnik privremeno upuen na rad u inostranstvo je fiziko lice koje za poslodavca sa
sjeditem u Republici obavlja posao u drugoj dravi na odreeno vrijeme,

http://www.advokatprnjavorac.com

k) finansijska bezbjednost znai spreavanje znaajnog novanog gubitka ili pada

vrijednosti imovine primaoca usluga i
l) osiguranje profesionalne odgovornosti je osiguranje koje prualac usluge zakljuuje
u vezi sa potencijalnim odgovornostima prema primaocima i, po potrebi, treim licima koje
proizlaze iz pruanja usluge.
lan 8.
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za oznaavanje mukog ili enskog pola
podrazumijevaju oba roda.

II ADMINISTRATIVNO POJEDNOSTAVLjENjE
lan 9.
(1) Usluga je svaka privredna djelatnost koja se uobiajeno prua uz naknadu, a koja
posebno ukljuuje djelatnosti industrijske i trgovake prirode, kao i strukovne, te djelatnosti u
oblasti preduzetnitva.
(2) Poslovno nastanjivanje je pravo pokretanja i obavljanja privredne djelatnosti od
fizikog lica, preduzetnika i pravnog lica, kao i pravo osnivanja i upravljanja poslovnim
jedinicama.
(3) U postupcima ostvarenja prava na slobodu poslovnog nastanjivanja, nadleni organ
je duan da postupa u skladu sa principima:
a) zakonitosti,
b) srazmjernosti u zatiti prava stranke i javnog interesa,
v) pomoi stranci,
g) efikasnosti i
d) ekonominosti.

lan 10.
(1) Nadleni organ povremeno, a najmanje jednom godinje, analizira, ispituje i
procjenjuje procedure i formalnosti sadrane u propisima koji se primjenjuju na pokretanje
uslune djelatnosti i njeno obavljanje, te ukoliko oni nisu u dovoljnoj mjeri jednostavni,
preduzima neophodne mjere za njihovo pojednostavljenje.
(2) Ispitivanje i procjenu iz stava 1. ovog lana nadleni organ obavlja tako to
ocjenjuje sloenost i duinu postupaka, pri emu ih analizira iz perspektive pruaoca usluga,
te naroito iz aspekta mogueg dupliranja razliitih administrativnih procedura, njihovih
trokova, jasnoe i pristupanosti, kao i odugovlaenja i praktinih potekoa koje one imaju
za pruaoce usluga.
(3) Ispitivanju i ocjeni iz stava 1. ovog lana podlijeu i procedure i formalnosti koje
su pruaoci usluga duni da preduzmu tokom obavljanja djelatnosti ili nakon zavretka njenog
obavljanja.

http://www.advokatprnjavorac.com

lan 11.
(1) Nadleni organi su duni da ostvaruju meusobnu saradnju koja omoguava da se
izbjegnu neosnovani zahtjevi koji obavezuju pruaoca i primaoca usluge na dostavljanje
izvoda iz evidencija u originalnoj formi, ovjerenoj kopiji ili ovjerenom prevodu.
(2) Dostavljanje izvoda iz evidencija u originalnoj formi, ovjerenoj kopiji i ovjerenom
prevodu moe se od pruaoca i primaoca usluga zahtijevati samo ako je to opravdano
razlozima koji se odnose na javni interes.
lan 12.
(1) Da bi se na jednom mjestu, licima zainteresovanim za pruanje usluga, uinile
dostupnim informacije o postupcima za pokretanje i obavljanje uslunih djelatnosti,
uspostavlja se elektronska jedinstvena kontakt taka (u daljem tekstu: kontakt taka).
(2) Kontakt taka u Republici je Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu
saradnju (u daljem tekstu: Ministarstvo).
lan 13.
(1) Nadleni organ je duan da kontakt taki dostavi sve neophodne informacije o
procedurama i formalnostima neophodnim za obavljanje uslunih djelatnosti najkasnije u
roku od 30 dana od dana njihovog uvoenja.
(2) Pod informacijama iz stava 1. ovog lana podrazumijevaju se naroito podaci o
obrascima i dokumentaciji koja je neophodna za pribavljanje odobrenja za pokretanje i
obavljanje uslune djelatnosti.
(3) Nadleni organ je duan da, najkasnije do isteka kalendarske godine, dostavi
kontakt taki dokaz o ispunjenju obaveze iz lana 10. stav 1. ovog zakona.
lan 14.
Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) donosi Uredbu o nainu obavljanja
analize, ispitivanja i procjene procedura i formalnosti iz lana 10. stav 1. ovog zakona.
lan 15.
Pruaoci usluga mogu kontakt taki dostavljati svoje primjedbe, sugestije i miljenja u
vezi sa uslovima koji su neophodni za obavljanje uslunih djelatnosti i predlagati njihovo
pojednostavljenje.
lan 16.
(1) Kontakt taka obezbjeuje da pruaocima i primaocima usluga budu lako dostupne
informacije o:
a) uslovima koji se odnose na pruaoce usluga koji su registrovani na teritoriji
Republike, a naroito o onim uslovima koji se odnose na postupak i formalnosti koje treba
ispuniti radi pokretanja i obavljanja uslune djelatnosti,
http://www.advokatprnjavorac.com

b) nainu na koji se moe neposredno stupiti u kontakt sa nadlenim organom, kao i

informacije o organima nadlenim za pitanja koja se odnose na obavljanje uslune djelatnosti,
v) uslovima i trokovima neophodnim za pristup javnim registrima i bazama podataka
o pruaocima usluga i uslugama,
g) pravnim sredstvima koja se mogu koristiti u sluaju spora i
d) detaljima koji se tiu kontaktiranja udruenja ili organizacija od kojih pruaoci i
primaoci usluga mogu dobiti praktinu pomo.
(2) Informacije iz stava 1. t. a) i b) ovog lana, kontakt taka daje na jasan i
nedvosmislen nain i obezbjeuje njihovo auriranje i dostupnost elektronskim putem.
lan 17.
(1) U cilju obezbjeivanja informacija iz lana 16. stav 1. taka v) ovog zakona,
kontakt taka sarauje sa nadlenim organom, Privrednom komorom Republike Srpske i
Zanatsko-preduzetnikom komorom Republike Srpske, kao i sa drugim udruenjima.
(2) Informacije propisane lanom 16. ovog zakona kontakt taka ini dostupnim i na
engleskom jeziku.
lan 18.
Obaveze nadlenog organa i kontakt take da pruaju pomo pruaocima i
primaocima usluga odnose se samo na opte informacije o nainu na koji se zahtjevi
uobiajeno tumae i primjenjuju i ne podrazumijevaju davanje pravnih savjeta u pojedinanim
sluajevima.
III SLOBODA POSLOVNOG NASTANjIVANjA ZA PRUAOCE USLUGA
lan 19.
(1) Pod uslovima propisanim ovim zakonom sloboda poslovnog nastanjivanja je
zagarantovana i ne moe se ograniiti pojedinanim propisom.
(2) Postupak odobravanja, u smislu ovog zakona, smatra se ograniavajuim ako:
a) je diskriminirajui u odnosu na pruaoca usluge s obzirom na njegovo sjedite,
prebivalite ili boravite,
b) nije opravdan razlozima koji se odnose na javni interes i
v) nije srazmjeran u zatiti prava stranaka i javnog interesa.
lan 20.
Postupak odobravanja sprovodi se u skladu sa kriterijumima:
a) zabrane diskriminacije,
b) opravdanosti razloga koji se odnose na javni interes,
v) srazmjernosti,
g) jasnoe, jednoznanosti i nedvosmislenosti,
d) objektivnosti,
) prethodnog objavljivanja i
http://www.advokatprnjavorac.com

e) transparentnosti i dostupnosti.
lan 21.
(1) U sluaju da se pokree postupak odobravanja za ostvarenje novog poslovnog
nastanjivanja, nadleni organ je duan da prizna sve uslove i procedure koje je prualac
usluge ispunio, kao i obavljene kontrole koje su iste vrijednosti ili uporedive s obzirom na
njihovu svrhu, te kojima je prualac usluga ve bio podvrgnut.
(2) Pribavljeno odobrenje pruaocu usluga omoguava pokretanje ili obavljanje
uslune djelatnosti na cijeloj teritoriji Republike, ukljuujui osnivanje poslovne jedinice, te
izdvojenog poslovnog prostora.
(3) Izuzetno od st. 1. i 2. ovog lana, pribavljanje novog odobrenja za pokretanje i
obavljanje usluga moe se zahtijevati ako je to opravdano razlozima koji se odnose na javni
interes.
lan 22.
(1) Odobrenje se pruaocu usluga izdaje na neodreeno vrijeme, osim u sluaju ako je:
a) rok vaenja odobrenja uslovljen konstantnim ispunjavanjem i kontrolom propisanih
uslova,
b) broj raspoloivih odobrenja ogranien razlozima koji se odnose na javni interes i
v) vremensko ogranienje odobrenja opravdano razlozima koji se odnose na javni
interes.
(2) Ogranienje iz stava 1. ovog lana ne odnosi se na rok u kojem je prualac usluge,
u skladu sa propisima, obavezan da zapone obavljanje svoje djelatnosti po pribavljenom
odobrenju.
(3) Prualac usluge posredstvom kontakt take stavlja na raspolaganje informacije o:
a) osnivanju poslovne jedinice, te izdvojenog poslovnog prostora i
b) promjeni pravne forme, ukoliko to moe uticati na ispunjenost uslova za izdavanje
odobrenja.
lan 23.
(1) Nadleni organ je duan, ukoliko posebnim propisom nije drugaije odreeno, da o
urednom zahtjevu odlui rjeenjem u roku od 30 dana, te da ga bez odgaanja dostavi
podnosiocu zahtjeva.
(2) Rok iz stava 1. ovog lana poinje tei od dana dostavljanja urednog zahtjeva
nadlenom organu.
lan 24.
(1) Broj odobrenja koje izdaje nadleni organ moe se ograniiti zbog nedovoljno
raspoloivih prirodnih izvora ili tehnikih kapaciteta.
(2) U sluaju iz stava 1. ovog lana, nadleni organ sprovodi postupak na osnovu
javnog poziva i javno objavljenih kriterijuma za izbor kojima je obezbijeena nepristrasnost i

http://www.advokatprnjavorac.com

transparentnost postupka izbora, s ciljem da se kroz otvorenu konkurenciju razviju kvalitet i

uslovi za pruanje usluga.
(3) U sluaju iz stava 1. ovog lana, odobrenje se izdaje na odreeni rok i ne moe se
produiti po sili zakona.
(4) Prilikom izbora nije dozvoljeno nijedno lice stavljati u povlateni poloaj u odnosu
na ostala lica koja uestvuju u postupku izbora.

IV SLOBODA PRUANjA USLUGA

lan 25.
(1) Pruaocima usluga iz lana 2. ovog zakona obezbjeuje se slobodno pokretanje
uslune djelatnosti i slobodno pruanje usluga na teritoriji Republike.
(2) Uslovi za pokretanje uslunih djelatnosti i pruanje usluga na teritoriji Republike
obavezno su u skladu sa principima:
a) nediskriminacije koje odreuje da propisan uslovi ne mogu biti neposredno ili
posredno diskriminirajui s obzirom na prebivalite i dravljanstvo fizikog lica i
preduzetnika, odnosno s obzirom na mjesto gdje je registrovana poslovna jedinica pravnog
lica,
b) neophodnosti koje znai da propisani uslov mora biti u skladu sa razlozima koji se
odnose na javni interes i
v) srazmjernosti koje znai da je propisani uslov potreban i primjeren za ispunjenje
postavljenog cilja.
lan 26.
(1) Nadlenom organu nije dozvoljeno da izdavanje odobrenja za pokretanje i
obavljanje uslune djelatnosti uslovljava:
a) ogranienjima slobode izbora izmeu registracije privrednog drutva ili poslovne
jedinice na teritoriji Republike,
b) traenjem dokaza o postojanju ekonomske potrebe ili zahtjeva trita i
v) traenjem ocjene potencijalnih ili tekuih efekata djelatnosti ili ocjene adekvatnosti
djelatnosti u odnosu na ciljeve ekonomskog planiranja kako ih je definisao nadleni organ.
(2) Izuzetno, uslovi iz stava 1. t. a) i b) mogu se primjenjivati u sluaju postojanja
razloga koji se odnose na javni interes, kao to su zatita urbanih sredina, socijalne politike ili
javnog zdravlja.
lan 27.
(1) Pokretanje uslune djelatnosti nije dozvoljeno uslovljavati:
a) kvantitativnim ili teritorijalnim ogranienjima koja se odnose na broj stanovnika ili
minimalnu geografsku udaljenost izmeu prualaca usluga,
b) obavezom pruaoca usluge da ima odreeni pravni status ili odreenu pravnu
formu,

http://www.advokatprnjavorac.com

v) uslovima, osim onih koje pruaoci usluga obavezni da ispune zbog specifine
prirode uslune djelatnosti,
g) minimalnim brojem zaposlenih,
d) utvrenom maksimalnom ili minimalnom tarifom koju je prualac usluge obavezan
da primjenjuje i
) obavezom pruaoca usluge da prua druge specifine usluge zajedno sa svojom
uslugom.
(2) Izuzetno, uslovi iz stava 1. t. a) do ) ovog lana mogu se uvesti ako:
a) nisu diskriminirajui u odnosu na mjesto prebivalita fizikog lica i preduzetnika, ili
u odnosu na sjedite privrednog drutva ili njegove poslovne jedinice,
b) su opravdani razlozima koji se odnose na javni interes i
v) su srazmjerni, odnosno ako su potrebni i primjereni za ostvarenje postavljenog cilja.

lan 28.
Slobodu pruanja usluga nije dozvoljeno ograniavati:
a) propisivanjem obaveze ostvarivanja osnovnog sjedita na teritoriji Republike, kada
su u pitanju strana privredna drutva i
b) primjenom specifinih ugovornih odredaba na odnos izmeu pruaoca i primaoca
usluge, kojima se fizikom licu i preduzetniku onemoguava ili ograniava pravo na pruanje
odreene vrste usluga.
lan 29.
Nije dozvoljeno postavljati uslove koji ograniavaju koritenje usluga.
lan 30.
Na primaoce usluge nije dozvoljeno primjenjivati diskriminirajue uslove koji se
odnose na mjesto prebivalita fizikog lica i preduzetnika, ili mjesto sjedita privrednog
drutva ili njegove poslovne jedinice.
lan 31.
(1) Nadleni organ je duan obezvijediti da primaoci usluga dobiju:
a) informacije u vezi sa zatitom potroaa,
b) opte informacije o pravnim sredstvima koja se mogu koristiti u sluaju spora
izmeu pruaoca i primaoca usluge i
v) kontakte udruenja, organizacija ili centara od kojih pruaoci ili davaoci usluga
mogu dobiti praktinu pomo.
(2) Savjet nadlenih organa moe se dati kroz jednostavan vodi koji e biti lako
dostupan elektronskim putem i blagovremeno auriran.

V KVALITET USLUGA
http://www.advokatprnjavorac.com

lan 32.
(1) Prualac usluga duan je da primaocu usluga stavi na raspolaganje sljedee
informacije:
a) naziv pruaoca usluge, njegov pravni status i formu, sjedite i podatke za brzo
kontaktiranje i neposredno komuniciranje, posebno broj telefona, broj telefaksa i ako je to
mogue, adresu elektronske pote,
b) naziv registra i registracijski broj pruaoca usluga ili istovrsna sredstva
identifikacije u tom registru, ako je prualac usluge registrovan u privrednom,
preduzetnikom ili drugom javnom registru,
v) pojedinosti o relevantnom nadlenom organu, ako djelatnost podlijee postupku
pribavljanja odobrenja,
g) PDV broj, ako djelatnost podlijee plaanju poreza na dodatu vrijednost,
d) strunu kvalifikaciju za regulisane profesije, sva profesionalna tijela ili sline
ustanove u kojima je prualac usluge registrovan,
) opte uslove i klauzule koje, ako postoje, prualac usluge koristi, ukljuujui
ugovorne klauzule koje prualac koristi u odnosu na zakon koji se primjenjuje na ugovor i/ili
nadlene sudove,
e) postojanje eventualne garancije nakon prodaje, koja nije propisano zakonom,
) cijenu usluge, ako prualac usluge unaprijed odredi cijenu za odreenu vrstu usluge,
z) glavna obiljeja usluge i
i) osiguranje ili garancije, a posebno kontaktne informacije osiguravaoca ili garanta, te
teritorijalnu pokrivenost.
(2) Prualac usluga duan je obezbijediti da informacije iz stava 1. ovog lana budu:
a) lako dostupne primaocu usluge na mjestu gdje se zakljuuje ugovor ili prua usluga
ili da su lako dostupne primaocu elektronskim putem na adresi koju dostavi prualac i
b) sadrane u informativnim materijalima koje prualac usluge daje primaocu usluge i
koji detaljno opisuju ponuenu uslugu.
(3) Prualac usluge duan je da na zahtjev primaoca usluge dostavi sljedee dodatne
informacije:
a) nain formiranja cijene usluge tako da je primalac usluge moe provjeriti ili
dovoljno precizno procijeniti,
b) za regulisane profesije, upuujuu odredbu na propise koji se primjenjuju i naine
pristupa tim propisima,
v) informacije o multidisciplinarnim djelatnostima i partnerstvima koja su neposredno
povezana sa navedenom uslugom i informacije o mjerama koje se preduzimaju da bi se
izbjegao sukob interesa,
g) o svim pravilima ponaanja kojima podlijee prualac usluge i adresu na kojoj se
elektronskim putem pomenuta pravila mogu konsultovati, navodei dostupne verzije na
stranom jeziku i
d) ako prualac usluge podlijee pravilima ponaanja ili je lan privrednog udruenja
ili organizacije koja predvia vansudsko rjeavanje sporova, prualac usluge duan je da i o
tome obezbijedi potrebne informacije.
lan 33.
http://www.advokatprnjavorac.com

(1) Informacije iz lana 32. stav 3. ovog zakona obavezno se nalaze u svim
informativnim materijalima koje je prualac usluga duan da obezbijedi u skladu sa lanom
32. stav 2. taka b) ovog zakona.
(2) Prualac usluge mora navesti naine pristupa detaljnim informacijama o
obiljejima i uslovima koritenja vansudskog rjeavanja sporova iz lana 32. stav 3. taka d)
ovog zakona.
(3) Prualac usluge duan je da informacije iz lana 32. ovog zakona stavi na
raspolaganje primaocima usluga u dobroj vjeri, jasno, nedvosmisleno, blagovremeno, i to
prije zakljuivanja ugovora o pruanju usluge, ili prije pruanja usluge, ukoliko se ne
zakljuuje ugovor u pisanoj formi.
lan 34.
(1) Primalac usluge moe pruaocu usluge uputiti prigovor ili zahtjev za informaciju o
pruenoj usluzi.
(2) Prualac usluge duan je da u roku od osam dana od dana prijema prigovora ili
zahtjeva iz stava 1. ovog lana odgovori primaocu usluge.
lan 35.
(1) Prualac usluge obavezan je da obavijesti primaoca usluge o rizicima koje po
svojoj prirodi mogu predstavljati neposrednu i posebnu opasnost za zdravlje i bezbjednost
primaoca usluge ili treeg lica, ili rizik za finansijsku sigurnost primaoca usluge.
(2) Za odreene uslune djelatnosti ije pruanje predstavlja neposrednu i posebnu
opasnost za zdravlje ili bezbjednost primaoca usluge ili treeg lica, ili rizik za finansijsku
bezbjednost primaoca usluge, pruaoci usluga ugovaraju osiguranje profesionalne
odgovornosti ili predviaju drugo jemstvo koje je jednako vrijedno ili bitno uporedivo s
obzirom na svoju svrhu.
lan 36.
Primalac usluga, koji je fiziko lice ostvaruje pravo na kvalitet usluge u skladu sa
propisima kojima je ureena oblast zatite potroaa i u skladu sa ovim zakonom.
lan 37.
(1) Pruaocima usluga se ne mogu propisati uslovi koji ih obavezuju na obavljanje
iskljuivo odreene, specifine djelatnosti ili koji ograniavaju zajedniko ili partnersko
obavljanje razliitih djelatnosti.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog lana, takvim propisanim uslovima mogu biti obavezani
pruaoci usluga u oblasti:
a) regulisanih profesija, ako su ti uslovi opravdani, da bi se obezbijedila usklaenost
sa propisima koji ureuju profesionalnu etiku i ponaanje, a razlikuju se s obzirom na
specifinu prirodu svake profesije, te ako su takvi uslovi potrebni da bi se obezbijedila
njihova nezavisnost i nepristrasnost,
http://www.advokatprnjavorac.com

b) certifikovanja, akreditacije, tehnikog nadzora, testiranja ili eksperimenata, ako su

takvi uslovi potrebni za obezbjeenje njihove nezavisnosti i nepristrasnosti i
v) koncesione djelatnosti.
(3) U sluaju usvajanja zahtjeva za odobrenje pruanja usluga multidisciplinarnih
djelatnosti izmeu pruaoca usluga regulisanih profesija i prualaca usluga u oblasti
certifikovanja, akreditacije, tehnikog nadzora, testiranja ili ispitivanja, koji zajedniki ili
partnerski izvode razliite djelatnosti, potrebno je obezbijediti:
a) spreavanje sukoba interesa i nespojivosti izmeu odreenih djelatnosti,
b) nezavisnost i nepristrasnost za odreene djelatnosti i
v) meusobnu usklaenost propisa koji ureuju profesionalnu etiku i ponaanje za
razliite djelatnosti, a posebno u pogledu propisa o poslovnoj tajni.
VI NADZOR I KAZNENE ODREDBE
lan 38.
(1) Upravni nadzor nad sprovoenjem odredaba ovog zakona vri Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad sprovoenjem ovog zakona vri Upravna inspekcija.
lan 39.
(1) Novanom kaznom od 100 KM do 500 KM kaznie se za prekraj odgovorno lice
u nadlenom organu ako najkasnije do isteka kalendarske godine ne dostavi kontakt taki
dokaz o ispunjenju obaveze iz lana 10. stav 1. ovog zakona.
(2) Novanom kaznom od 500 KM do 1.000 KM kaznie se za prekraj odgovorno
lice u nadlenom organu ako u roku iz lana 13. stav 1. ovog zakona kontakt taki ne dostavi
informacije o procedurama i formalnostima neophodnim za obavljanje uslunih djelatnosti.

VII PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 40.
Vlada e u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti
Uredbu o nainu obavljanja analize, ispitivanja i procjene procedura i formalnosti (lan 14).
lan 41.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku
Republike Srpske, a primjenjivae se od 1. januara 2014. godine.

Broj: 01-2102/13
Datum: 03. oktobar 2013. godine

PREDSJEDNIK
NARODNE SKUPTINE
Mr Igor Radojii

http://www.advokatprnjavorac.com