BAB V

SITUASI SUMBER DAYA KESEHATAN

Upaya pembangunan kesehatan membutuhkan sumber daya kesehatan yang memadai

untuk mencapai target yang ingin dicapai. Bab ini akan menguraikan situasi sumber daya
kesehatan yang ada di Puskesmas Tegal Angus pada tahun 2011.
5.1 Tenaga Kesehatan
Tenaga kesehatan merupakan salah satu unsur penting dalam pelaksanaan pembanguan
kesehatan karena merupakan pelaksana dari program-program kesehatan. Puskesmas mempunyai
program kesehatan yang beragam yang terdiri dari program wajib seperti promosi kesehatan,
kesehatan lingkungan, kesehatan ibu dan anak termasuk KB, Gizi, Pencegahan dan
pemberantasan penyakit menular, upaya pengobatan, serta program pengembangan seperti
kesehatan gigi, mata, kesehatan kerja dan kesehatan masyarakat. Berbagai tugas dan fungsi
untuk menjalankan program-program tersebut membutuhkan sumber daya kesehatan yang
berkualitas dan tepat. Akan tetapi karena keterbatasan sumber daya manusia tidak semua tenaga
kesehatan yang dibutuhkan ada di puskesmas. Jumlah tenaga kesehatan di puskesmas Tegal
Angus berjumlah 27 orang yang terdiri dari dokter umum,dokter gigi, perawat, bidan dan tenaga
gizi seperti yang tergambar dalam diagram di bawah ini.
Tenaga Kesehatan
Puskesmas Tegal Angus Th 2011
dokter gigi

dokter umum

bidan

bidan desa

perawat

perawat ptt

gizi

kesling

honor

Sumber : Data TU Puskesmas Tegal Angus, 2011

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

40

Grafik 5.1 Tenaga kesehatan di Puskesmas Tegal Angus Th.2011

Seperti terlihat pada diagram diatas jumlah tenaga kesehatan di Puskesmas Tegal
Angus cukup memadai. Jumlah tenaga kesehatan terbanyak adalah bidan. Hal ini dapat
menunjang kegiatan puskesmas yang fokus pada kesehatan ibu dan anak untuk mendukung
tercapainya indikator Indonesia Sehat dan Kabupaten Tangerang Sehat serta tercapainya
millennium development goals (MDGs). Akan tetapi Puskesmas Tegal Angus masih
membutuhkan tenaga kesehatan lain untuk menunjang kegiatannya seperti tenaga farmasi
(apoteker atau asisten apoteker), tenaga teknis medis seperti analis kesehatan, tenaga promosi
kesehatan,tenaga administrasi

dan tenaga tehnik informatika .Dikarenakan tenaga kesling

puskesmas ditarik ke dinas maka perlu tenaga sanitasi lingkungan. Tidak adanya tenaga
kesehatan maupun non kesehatan tersebut menyebabkan banyak tenaga kesehatan di puskesmas
yang mempunyai tugas tidak sesuai pendidikannya.
Rasio tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk menunjukkan kemudahan akses
masyarakat dalam menjangkau pelayanan kesehatan. Rasio yang besar menunjukkan masyarakat
dapat ditangani oleh tenaga kesehatan yang ada. Rasio tenaga kesehatan di Puskesmas Tegal
Angus th 2011 dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 5.1 Rasio tenaga kesehatan di Puskesmas Tegal Angus th 2011
No.
1
2
3
4
5
6

Tenaga Kesehatan
Dokter Umum
Dokter Gigi
Bidan
Perawat
Gizi
Kesehatan lingkungan

Rasio per 100.000 penduduk

4,05
4,05
30,39
8,10
2,02
2,02

Sumber : Data TU Puskesmas Tegal Angus, 2011

Data pada tabel diatas menunjukkan rasio tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk
yang harus dilayani masih sangat kecil. Peningkatan jumlah tenaga kesehatan baik yang sudah
ada maupun yang masih dibutuhkan dapat meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan pada
masyarakat. Akan tetapi peningkatan kualitas dari tenaga kesehatan yang sudah ada juga sangat
penting untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan.

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

41

5.2 Pembiayaan Kesehatan.

Salah satu faktor utama didalam peningkatan pelayanan kesehatan adalah adanya faktor
pembiayaan ,yang mana dapat digunakan untuk transportasi, jasa kegiatan program maupun
belanja barang. Didalam Upaya pelayanan kesehatan di Puskesmas Tegal Angus dianggarkan
melalui operasional Puskesmas ,Bantuan Operasional Kesehatan ( BOK ) ,dan untuk kegiatan
jasa persalinan dengan dana jampersal dan untuk jasa perawatan pasien yang punya kartu
jamkesmas dibiayai dengan jamkesmas ,masyarakat miskin yang belum punya kartu jamkesmas
dibiayai oleh PEMDA kab Tangerang dengan JAMKESDA,gambaran pembiayaan kesehatan
yang ada di Puskesmas dapat digambarakan sebagai berikut :

Tabel 5.2 Pembiayaan Puskesmas Tegal Angus tahun 2011

NO

SUMBER BIAYA

ALOKASI
ANGGARAN
KESEHATAN

Operasional Puskesmas

Program (F1 APBD)

Jamkesmas

Rp. 37.307.400,-

BOK

Rp 57.056.475,TOTAL ANGGARAN

Rp. 43.798.229,Rp,-

Rp138.162.104.,-

Sumber : Data TU Puskesmas Tegal Angus, 2011

5.3 Sarana dan Prasarana Kesehatan

Puskesmas Tegal Angus yang berdiri sejak th 2008 mempunyai gedung dua lantai. Gedung
Puskesmas Tegal Angus berdiri di atas tanah seluas 300m2 dengan luas bangunan 600m2.
Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

42

Ruangan di Puskesmas Tegal Angus yang terdiri dari:

a. Ruang Kepala Puskesmas
: 1 Ruang
b. Ruang TU
: 1 Ruang
c. Ruang Bidan
: 1 Ruang
d. Ruang Aula
: 1 Ruang
e. Ruang Imunisasi
: 1 Ruang
f. Ruang Loket
: 1 Ruang
g. Ruang Apotik
: 1 Ruang
h. Ruang BP umum
: 1 Ruang
i. Ruang BP Anak
: 1 Ruang
j. Ruang BP Gigi
: 1 Ruang
k. Ruang KIA/KB
: 1 Ruang
l. Ruang TB,KUSTA,UGD
: 1 Ruang
m. Ruang Gizi
: 1 Ruang
n. Ruang Gudang Obat
: 1 Ruang
o. Ruang Mushola
: 1 Ruang
p. Ruang Kesling
: 1 Ruang
q. Ruang Remaja/lansia
: 1 Ruang
r. Dapur
: 1 Ruang
s. Ruang Gudang Perkakas
: 1 Ruang
t. WC
: 9 Ruang

DAPU
R

WC

TB / KUSTA /
IMS

TU

BENDA
HARA

W
C

KIA

TANGGA

GUDA
NG

OBAT
LOKE
T

BP

BP

BP

UMUM

GIGI

ANAK

IMUNISASI
& KB

APOTI
K

PEND

Gambar 5.1 Denah Puskesmas Tegal Angus Lantai 1

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

43

wc
wc

KESLI
NG

AULA

Gud
ang
Perk
aak
as

KEPALA

WC

PUSKESMAS

wc

GUDAN
G GIZI

wc

wc
GIZI

REMAJA
LANSIA

PERPUSTAKAA
N

MUSHOLA
BIDAN

Gambar 5.2 Denah Puskesmas Tegal Angus Lantai 2

Secara umum kondisi ruangan di Puskesmas Tegal Angus dalam keadaan cukup baik,
tetapi ada beberapa ruangan yang dindingnya retak dan kalau hujan di lantai dua tampias
sehingga lantainya banjir dan airnya masuk kedalam ruangan gizi dan ruangan remaja/lansia.
Beberapa

ruangan

membutuhkan

perbaikan

seperti

retak

retak

pada

beberapa

dinding,,menambah oning pada lantai dua supaya kalau hujan tidak tampias dan banjir
,pengecatan, aliran air dan listrik kurang lancar, menambah teralis,perbaikan kamar mandi.
Sarana pelayanan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Tagal Angus dapat dilihat pada
tabel dibawah ini:
Tabel 5.3 Sarana pelayanan kesehatan
No.

Sarana Pelayanan Kesehatan

Jumlah

1.

Rumah Sakit Umum

2.

Rumah Sakit Jiwa

3.

Rumah Sakit Bersalin

4.

Rumah Sakit Khusus Lainnya

5.

Puskesmas

1
Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

44

6.

Puskesmas pembantu (pustu)

7.

Puskesmas keliling (pusling)

8.

Posyandu

45

9.

Polindes

10.

Poskesdes

11.

Posbindu

12.

Balai pengobatan/klinik

13.

Apotik

14.

Toko obat

15.

Praktek dokter (perorangan)

Dokter umum

Dokter gigi

Dokter spesialis

5.4. Sarana Kesehatan Dasar

Komponen yang sangat penting didalam sumber daya adalah sarana kesehatan
yang cukup, secara jumlah / kuantitas ,kualitas bangunan, hal ini bias menggambarkan
unit sarana pelayanan kesehatan yang bermutu baik bangunan utama, pendukung dan
sanitasi kesehatan lingkungan. Pembangunan sarana kesehatan harus dilengkapi dengan
peralatan medis, peralatan non medis, peralatan laboratorium beserta reagensia, alat
pengolah data kesehatan, peralatan komunikasi, kendaraan roda empat dan kendaraan
roda dua.

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

45

Unit pelayanan kesehatan dibagi atas beberapa katagori yaitu Pusat Kesehatan
Masyarakat (Puskesmas), Pusat Kesehatan Masyarakat Pembantu (Pustu) dan unit
pelayanan tehnis kesehatan lainnya, setiap pembangunan unit-unit pelayanan yang ada
harus dapat memenuhi keterjangkauan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan,
pembangunan unit pelayanan berdasarkan katagori harus dapat berpedoman terhaap
populasi penduduk yang akan dilayani sehingga fungsi unit pelayanan kesehatan dapat
berjalan sesuai target yang diharapkan. Selain fasilitas pelayanan kesehatan tersebut, juga
dibangun dan dikembangkan fasilitas pelayanan berbasis masyarakat antara lain Pondok
Bersalin Desa (Polindes) dan Pos Kesehatan Desa (Poskesdes).
Berikut sarana kesehatan yang ada di Wilayah Puskesmas Tegal Angus pada tahun
2011 :
Tabel 5.4 Sarana Kesehatan Yang ada di Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011
No
1.

Jenis Sarana Kesehatan

Jumlah

a. Puskesmas

b. Puskesmas Pembantu

c. Poskesdes

2.

Rumah Sakit Pemerintah

3.

Rumah Sakit Swasta

4.

Rumah Bersalin Swasta

5.

Balai Pengobatan Swasta

6.

Praktek Dokter Umum Swasta

7.

Praktek Bidan Swasta

8.

Dokter Gigi praktek swasta

9.

Laboratorium Klinik Swasta

10. Apotik

11. Optikal

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

46

No

Jenis Sarana Kesehatan

12. Gudang Farmasi

Jumlah
0

13. Posyandu

45

14. Toko Obat

15. Pos UKK

16

Polindes
Sumber : Puskesmas Tegal Angus

Dari tabel diatas sarana kesehatan dan factor pendukung yang ada di Puskesmas Tegal
Angus masih kurang.

5.5. Sektor Terkait

Pembangunan di bidang kesehatan tidak akan berjalan dengan baik apabila
tidak didukung dengan sektor-sektor lain. Berikut akan disajikan kinerja sektor terkait
dalam mendukung pembangunan bidang kesehatan.
a. Keluarga Berencna
Tingkat pencapaian keluarga berencana dapat digambarkan melalui cakupan
peseta KB yang ditunjukkan melalui peserta KB aktif, kelompok sasaran program
yang sedang menggunakn alat kontrasepsi, tempat pelayanan serta jenis kontrasepsi
yang dipakai. Data tahun 2011 menunjukkan pencapaian pelayanan kepada peserta
KB baru untuk Metoda Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP) maupun non MKJP
adalah sebesar 23.47 % dari target PUS (Pasangan Usia Subur) yang ada menurun
dibandingkan Tahun 2010 yang sebesar 26.90 %. sedangkan untuk pencapaian
pelayanan kepada peserta KB aktif pada tahun 2011 sebesar 83.60 %.

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

47

b. Pendidikan
Sektor pendidikan juga sangat berpengaruh terhadap pembangunan bidang
kesehatan dimana dengan makin tingginya tingkat pendidikan masyarakat maka akan
mempengaruhi kemampuan masyarakat untuk berpikir dan berperilaku kearah yang
lebih baik

Profil Puskesmas Tegal Angus Tahun 2011

48