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Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas de CODELCO Norte

NEO 24: 2008

ANEXO N 9
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE
DIVISION CODELCO NORTE
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

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REUNION DE ARRANQUE

Tabla de Contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Propsito y Aplicacin
Responsabilidad
Equipos y Materiales
Descripcin de la Actividad
Referencias
Anexos

REVISADO
Waldo Serey Hauyn
Jefe Departamento Gestin de Riesgos
Direccin de Gestin de Riesgos
Subgerencia Gestin de Riesgos Profesionales y Ambiente
Divisin CODELCO Norte

APROBADO
Alfredo Balanda Alvarez
Director Gestin de Riesgos
Subgerencia Gestin de Riesgos Profesionales y Ambiente
Divisin CODELCO Norte

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REUNION DE ARRANQUE

1.

PROPOSITO Y APLICACIN
Establecer y estandarizar los requisitos bsicos documentales necesarios para comenzar la ejecucin de actividades
laborales en la Divisin CODELCO Norte.
Este Procedimiento es aplicable a todas las Empresas Contratistas y Subcontratistas que entablen una relacin
contractual, a travs de obras, faenas o servicio permanente o transitorio en la Divisin CODELCO Norte.

2.

RESPONSABILIDADES
2.1. Unidad Control Riesgo Empresas Colaboradoras
Esta Unidad dependiente del Departamento de Gestin de Riesgos, tiene como responsabilidades:

Confecciona y difunde el presente procedimiento en la Divisin CODELCO Norte

Asesora a los Asesores de Gestin de Riesgos en la aplicacin del presente Procedimiento.

2.2. Administrador de Contrato de la Divisin


El Administrador de Contratos de la Empresa tiene como responsabilidad:

Aplica el presente procedimiento en la Empresa contratista que inicia labores en la Divisin CODELCO
Norte.

Suspende de forma temporal el inicio de actividades del contrato ante un incumplimiento de la Empresa Colaboradora en la Reunin de Arranque.

Informa a su respectivo Gerente las desviaciones de la Empresa Contratista en la Reunin de Arranque.

Coordina y programa en conjunto con el Administrador de Contratos de la Empresa Contratista, una


nueva revisin con la finalidad de levantar las desviaciones encontradas.

2.3. Asesor de Gestin de Riesgos de la Divisin


El Asesor de Gestin de Riesgos de cada Gerencia, tiene como responsabilidad:

Difunde el presente procedimiento en sus respectiva Gerencia, Administradores de Contrato y


Empresas Contratistas o Subcontratistas.

Asesora al Administrador de Contrato en la aplicacin del presente procedimiento.

Mantiene una copia de la Lista de Verificacin asociada a la Reunin de Arranque.

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Indica en el respectivo Libro de Obra las desviaciones asociadas a la suspensin temporal del inicio
de actividades por incumplimiento a requisitos establecidos en la Lista de Verificacin de la Reunin
de Arranque.

Vela que el contratista cumpla con el presente procedimiento a cabalidad.

Informa al Departamento Gestin de Riesgos, cada vez, que una Empresa Contratista o Subcontratista
no inicie el contrato por desviaciones encontradas en la Reunin de Arranque.

2.4. Administrador de Contrato Empresa Colaboradora


El Administrador de Contratos de la Empresa Contratista tiene como responsabilidad:

Mantiene la evidencia objetiva del cumplimiento o conformidad de cada uno de los puntos de la Reunin
de Arranque.

Coordina y programa en conjunto con el Administrador de Contratos de la Divisin, una nueva revisin
ante desviaciones encontradas en la Reunin de Arranque.

Otorga recursos y facilidades para la aplicabilidad de este procedimiento.

2.5. Experto en Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista


El Experto en Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista tiene como responsabilidad:

3.

Asesora al Administrador de Contrato en la aplicacin del presente procedimiento.

Prepara toda la documentacin de respaldo de la Reunin de Arranque.

Mantiene el original de la Reunin de Arranque en las carpetas establecidas del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Entrega una copia de la documentacin de la Reunin de Arranque al Asesor de Gestin de Riesgos


de la respectiva Gerencia.

EQUIPOS Y MATERIALES

Computadora
Impresora

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4.

DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
4.1

Definiciones
Autorizacin Jornada de Trabajo: Documento autorizado por la Direccin del Trabajo de acuerdo al Cdigo
del Trabajo, modificado por la Ley N 19.759, de fecha 5 de Octubre de 2001, establece que La duracin de
la jornada ordinaria de trabajo no exceder de cuarenta y cinco horas semanales.
Carta Inicio Actividades Sernageomin: Toda empresa minera que inicie o reinicie obras o actividades, deber
previamente informarlo por escrito al Servicio Sernageomin, sealando su ubicacin, coordenadas UTM., el
nombre del propietario, del Representante Legal, y del Experto o Monitor de Seguridad si procediera, indicando
su nmero de registro y categora, a lo menos con quince (15) das de anticipacin al inicio de los trabajos.
Carta Inicio Actividades Seremi Salud: Toda empresa minera que inicie o reinicie obras o actividades, deber
previamente informarlo por escrito al Seremi de Salud, de acuerdo a la Resolucin N 3982 del 16.09.2004.
Cdigo del Trabajo D.F.L N 1: Texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, que
comprende una serie de normas que regulan las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores.
Comit Paritario: Grupo de representante de trabajadores Administracin y Laboral para Gestionar temas
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Derecho Saber: Informacin de Riesgos Profesionales al Trabajador, de los Mtodos de Trabajo Correctos
y de las medidas de Prevencin y de Control que debe adoptar.
Libro de Obra: Es el documento en el cual constan acuerdos, anotaciones y comunicaciones oficiales entre
el Administrador del Contrato o quin l delegue y el Contratista, que tengan relacin con el desarrollo y
ejecucin de los servicios contratados o de contratos de obras de construccin, teniendo el Asesor de
Gestin de Riesgos del rea correspondiente, la facultad de dejar anotaciones y comunicaciones relacionadas
con materias de Gestin de Riesgos.
Mutual de Empleadores / Mutual: Es el organismo administrador del Seguro Social contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en conformidad a la Ley N 16.744 y sus reglamentos
complementarios al cual obligatoriamente deben ser afiliadas las Empresas Contratistas que prestan servicios
en la Divisin.
NEO 24 (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas): Documento que
establece las disposiciones en materia de Seguridad Salud en el Trabajo, que deben cumplir todas las
Empresas Contratistas y Subcontratistas que laboren dentro de los recintos industriales de la Divisin
CODELCO Norte.
NEO 53/2006 (Reglamento de Trnsito y Transporte de Personas y Materiales en reas Administrativas,
Plantas y Servicios): Documento que fija Normas/ Estndares que regulen el acceso a la malla vial de la Divisin
CODELCO Norte, definiendo y estableciendo los sistemas de control para el trnsito de vehculos, transporte
de personas y de materiales en su interior, lo cual incluye las reas administrativas, Plantas y Servicios.

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R-034 (Reglamento de Trnsito de Vehculos y Personas en las Minas de CODELCO Norte): Documento
que fija Normas / estndares que regulen el acceso a las Minas dependientes de la Divisin CODELCO Norte,
definiendo y estableciendo los sistemas de control en el ingreso de personas y vehculos motorizados.
NEO: Norma Estndar Operacional.
NEL: Norma Estndar Legales.
NECC: Norma Estndar Cdigo de Colores.
Programa de Gestin Seguridad y Salud en el Trabajo: Documento que establece las prcticas especifica
relativas a Seguridad y Salud en el Trabajo, recursos y actividades relativas al Servicio o proyecto en particular.
Programa de Salud en el Trabajo e Higiene Industrial: Proceso sistemtico, ordenado, planificado de
observaciones, medicin y registro de variables definidas; para analizar, evaluar e interpretar tales definiciones
con propsito definidos.
Reglamento Internos Especficos de Minera: Aprobados por el Servicio Nacional de Geologa y Minera
en cumplimiento al Decreto Supremo N 72, Reglamento de Seguridad Minera.
Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN): Organismo contralor y fiscalizador de las
normas de seguridad establecidas en el Decreto Supremo N 72, Modificado por el D.S. N 132.
SEREMI de Salud: Es el organismo que tiene la facultad de supervigilar y fiscalizar en materia de higiene y
seguridad en todos los sitios de trabajo, de acuerdo con la Ley N 16.744, sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, y Reglamentos Complementarios.
4.2

Metodologa de Realizacin Reunin de Arranque

El Administrador de Contratos en conjunto con el Experto Prevencin de Riesgos de Empresa


Contratista sern los encargados de mantener actualizada una carpeta con toda la documentacin o
informacin correspondiente a la Reunin de Arranque (R-001.DGR).

El Administrador de Contratos en conjunto con el Asesor Gestin de Riesgos de la Divisin CODELCO


Norte efectuarn una revisin minuciosa y exhaustiva de todos los documentos, sealando en cada
uno de los indicadores que corresponda (SI NO N/A Observaciones).

Independiente de la condicin de evaluacin (SI NO N/A) debern registrar en la columna de


observaciones la informacin asociada al: cumplimiento, incumplimiento o de no aplicabilidad del
punto evaluado.

Todo incumplimiento est asociado a plazos de levantamiento o gestin y de una prxima revisin de
la Reunin de Arranque.

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5.

El Asesor de Gestin de Riesgos, ante un incumplimiento que signifique un riesgo evidente o potencial
a la proteccin de la vida e integridad de los trabajadores, debe recomendar al Administrador de Contrato
de CODELCO, la suspensin temporal del inicio de labores hasta que no se levante la desviacin
evidenciada.

Toda las desviaciones evidenciadas en la Reunin de Arranque debern quedar registradas en el Libro
de Obra. En la situacin de suspensin temporal del inicio del contrato, adems se debe registrar los
compromisos, responsables y plazos de levantamiento con la respectivas firmas.

Al establecer la conformidad de cada uno de los puntos de la Reunin de Arranque aplicables (R-001.
DGR), se debe registrar en el Libro de Obra el Visto Bueno al inicio de las actividades del Contratista
con los Nombres y Firmas de las siguientes personas:

Administrador de Contratos de la Divisin CODELCO Norte

Asesor Gestin de Riesgos de la Divisin CODELCO Norte

Administrador de Contratos de la EE.CC.

Experto en Prevencin de Riesgos EE.CC.

REFERENCIAS

6.

NEO 24: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Subcontratistas de
CODELCO Norte.

ANEXOS
R-001. DGR, Reunin de Arranque.

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R-001.DGR
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LISTADO DE VERIFICACION PARA CONTRATOS
Gerencia Administradora del Contrato:
Nombre del Contrato:
Nmero del Contrato:
Fecha de Inicio:
Nombre Empresa Contratista:
Nombre Administrador Contratista:
Nombre Experto Prevencin Contrato:
Nombre Administrador CODELCO:
Fecha:
Dotacin:

Fecha de Trmino:

INDICADORES
SI NO N/A

DESCRIPICION DEL ESTANDAR

EVIDENCIA

Entregar copia timbrada de la carta de inicio de actividades enviada al


SERNAGEOMIN (Art. 21 del D.S. N 72).

Copia carta de aviso

Entregar copia timbrada de la carta de inicio de actividades enviada a la SEREMI


DE SALUD, de acuerdo a la Resolucin N 3892.

Copia carta de aviso

Entregar copia timbrada de carta enviada a la Secretara Regional Ministerial


de Salud II Regin (SEREMI Salud), solicitando aprobacin del Programa de
Salud en el Trabajo e Higiene Industrial, para contratos con duracin superior
a un ao y que presten servicios en gerencias donde existan peligros fsicos
y qumicos, segn Mapa de Riesgos de Higiene Industrial.

Copia carta

Copia del Contrato de Trabajo y Resolucin del Jefe Departamento Prevencin


de Riesgos, si corresponde.

Contrato de Trabajo
y Resolucin

En caso de utilizar jornada de trabajo excepcional, se deber presentar copia


de autorizacin de la jornada de trabajo otorgada por la Direccin del Trabajo.

Copia de Autorizacin

El Administrador de Contrato de la Empresa Colaboradora, deber presentar


un certificado que acredite haber tomado conocimiento de las normativas de
seguridad internas de la Divisin (NEOs, NECCs, Reglamentos Especficos),
aplicables al contrato.

Certificacin

Presentar copia de los siguientes requerimientos solicitados en el artculo 17


inciso r de NEO 24: 2008:
1.

Contrato de trabajo de cada uno de los trabajadores del contrato.

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Contrato de Trabajo

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DESCRIPICION DEL ESTANDAR

INDICADORES
SI NO N/A

EVIDENCIA
Listado N Pases

2.

Listado de nmero de pase de cada trabajador.

3.

Curso Bsico en Prevencin de Riesgos.

4.

Exmenes preocupacionales de salud, incluyendo exmenes de aptitud para trabajos en altura geogrfica.

5.

Exmenes especficos de salud cuando corresponda.

6.

Copia de los certificados que acrediten que los trabajadores han recibido el Reglamento de Higiene y Seguridad.

Certificados del Curso


Exmenes de
c/trabajador
Exmenes c/trabajador
Documento firmado
por el trabajador

Entregar copia de las calificaciones y certificaciones por organismos


competentes de los trabajadores, conforme a los servicios especializados de
las actividades especficas que requieran este tipo de calificacin, de acuerdo
a NEO 24:2008, artculo 17 inciso m.

Documentos

Acreditar que cada trabajador haya recibido el DAS de acuerdo a R-054.SSO


(Derecho a Saber) y la charla de induccin entregada por el Asesor Gestin
Riesgos del Area respectiva, segn lo establece la NEO 24: 2008, Captulo
Segundo, Artculo 25.

Formulario DAS y
copia Charla Induccin
Documentos

10 Entregar al Administrador del Contrato, el siguiente listado de los trabajadores


que por sus funciones, debern conducir al interior de la Divisin y para dar
cumplimiento a lo establecido en la NEO 53 Reglamento de Trnsito y
Transporte de Personas y Materiales en Areas Administrativas, Plantas y
Servicios y R-034 Reglamento de Trnsito de Vehculos y Personas en las
Minas de CODELCO Norte:

Documentos

1.

Formulario de Solicitud de Autorizacin Interna para Conducir.

Formulario

2.

Copia Licencia Conducir Municipal o Internacional vigente de la clase,


acorde correspondiente al tipo de vehculo que requiere conducir.

Fotocopia

3.

Copia Autorizacin Interna.

4.

Copia del examen sicosensotcnico entregado por el Organismo


Administrador de la Empresa Contratista y Sub Contratista.

5.

Aprobacin del Curso de Induccin Manejo Defensivo.

6.

Presentar Declaracin Jurada de Idoneidad Fsica firmada ante Notario,


segn modelo Anexo N 4, de la NEO 53.

Declaracin Jurada
de Idoneidad Fsica

7.

Los Conductores Area Mina debern registrar una copia de la Charla


Seguridad para Conductores de Vehculos Motorizados, impartidas
por las respectivas Gerencias de las Minas, consignndose en su
Autorizacin Interna para Conducir dicho evento como Autorizado el
ingreso a la correspondiente Mina.

Certificado-Instruccin

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Fotocopia
Certificado-Instruccin

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DESCRIPICION DEL ESTANDAR

INDICADORES
SI NO N/A

EVIDENCIA

11

Respaldar que los vehculos que se utilizarn en el contrato, cumplan con lo


establecido en la NEO 53 Reglamento de Trnsito y Transporte de Personas
y Materiales en Areas Administrativas, Plantas y Servicios y R-034 Reglamento
de Trnsito de Vehculos y Personas en las Minas de CODELCO Norte.

Documentos

12

Presentar el Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad de la Empresa


autorizado por la SEREMI de Salud Regional.

Reglamento Orden,
Higiene y Seguridad

13

Presentar Acta de Constitucin de Comit Paritario, en caso de no contar con


la formalizacin an, se establece un plazo de 15 das para normalizar la
situacin.

Acta Constitucin
CPHS

14

Acreditar el cumplimiento al artculo 40 de NEO 24: 2008, en relacin a la afiliacin de la Empresa a una Mutualidad de Empleadores, de acuerdo a lo
establecido en la Ley N 16.744.

Certificacin de
Afiliaciacin

15

Presentar el Libro de Obras al Administrador del Contrato con los antecedentes


solicitados, de acuerdo a lo establecido en el artculo 39 de NEO 24, 2008.

Libro de Obras

16

La Empresa Contratista deber tener aprobada por Libro de Obra la instalacin


de faenas, de acuerdo a lo establecido en el artculo 26, incisos del a al u
de la NEO 24: 2008, es necesario para ello la visacin de la Unidad de Higiene
Industrial, a travs del Listado de Verificacin para Comedor y Casa de
Cambio.

Listado de Verificacin
y Libro de Obras

17

Presentar al Administrador del Contrato y Asesor de Gestin de Riesgos del


Area, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en el Captulo
Cuarto. PRO.010.DGR.

Programas de SST

18

Si la Empresa Contratista y Sub Contratista ha implementado o est implementando


un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en el modelo
OHSAS 18.001 con sus elementos y clusulas correspondientes, deber
garantizar y satisfacer el cumplimiento de los ocho planes establecidos en su
totalidad, sin perjuicio del cumplimiento de las dems clusulas, de acuerdo a
lo establecido en el Captulo Cuarto, artculo 27 de la NEO 24: 2008.

Homologacin del
Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional
a 8 Planes

19

Revisar que los elementos de proteccin personal proporcionados, sean stos


de procedencia nacional o extranjera, sean los indicados en el estudio
entregado y que a la vez sean de calidad certificada por algn organismo
nacional autorizado para este efecto, o que tengan certificacin del pas de
origen de acuerdo a lo establecido en el artculo 59, letra d) de la NEO 24: 2008.

20

Entregar un estudio tcnico realizado por el Experto en Prevencin de Riesgos


del Contrato, de las reales necesidades de los equipos o elementos de
proteccin personal para cada ocupacin y puesto de trabajo, de acuerdo a
los riesgos efectivos de accidentes y/o enfermedades profesionales a que
estn expuestos sus trabajadores, de acuerdo a lo establecido en el artculo
59, letra b) de la NEO 24: 2008.

215

Estudio Tcnico
de EPPs

Revisin de EPPs

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DESCRIPICION DEL ESTANDAR

INDICADORES
SI NO N/A

EVIDENCIA

21

Si la Empresa posee faenas del contrato, donde los trabajadores estn


expuestos a contaminantes nocivos para la salud, ser responsabilidad de la
Empresa Contratista el lavado de la ropa de seguridad, no permitindose que
el trabajador lleve la ropa para el lavado en su domicilio, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 62 letra l) de la NEO 24: 2008.

Contrato con
Lavandera Industrial

22

La Empresa Contratista subcontratar? En caso de respuesta afirmativa en


pregunta anterior, el Administrador de la Empresa Contratista deber entregar
la autorizacin correspondiente del Administrador de Contratos y presentar la
documentacin requerida en los puntos 1 al 20 del Subcontratista.

Reunin de Arranque
Subcontratista

Nombre y Firma
Administrador de Contrado CODELCO Norte

Nombre y Firma
Administrador de Contrato EE.CC.

Nombre y Firma
Asesor Gestin de Riesgos CODELCO Norte

Nombre y Firma
Experto Prevencin de Riesgos

Fecha prxima reunin producto


de incumplimientos

216

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