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CUENCACHANCAYHUARAL
25deOctubre2013
www.typsa.com
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CARTAPRESENTACION
25deOctubrede2013.
I
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ACRNIMOS
AAA
ALA
ANA
APP
ATDR
CH
CHH
CRHC
CTC
CA
CB
CM
CP
CPM
DBO
DICAPI
ECA
EMAPA
EPS
GI
GIRH
GL
GR
GTT
I+D+i
IMARPE
INEI
INRENA
JASS
JU
LMP
LRH
MINAGRI
MINAM
MMC
MVCS
OU
PAAGA
PCR
PCM
PE
PENRH
PGRH
PGRHC
PMGRH
PNRH
PNSR
PNSU
PRIV
PSI
PTAR
PVC
RH
SENAMHI
SNGA
SNGRH
AutoridadAdministrativadelAgua
AutoridadLocaldelAgua
AutoridadNacionaldelAgua
AsociacionesPblicasPrivadas
AdministracinTcnicadelDistritodeRiego
CentralHidroelctrica
ChancayHuaral
ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca
CoordinacinTcnicadeCuenca
CuencaAlta
CuencaBaja
CuencaMedia
CentrosPoblados
CentrosPobladosMenores
DemandaBiolgicadeOxgeno
DireccinGeneraldeCapitanasyPromocindelEmpleo
EstndaresdeCalidadAmbiental
EmpresaMunicipaldeAguaPotableyAlcantarillado
EntidadPrestadoradeServicio
GruposdeInters
GestinIntegradadeRecursosHdricos
GobiernoLocal
GobiernoRegional
GruposTcnicosdeTrabajo
Investigacin,desarrolloeinnovacin
InstitutodelMardelPer
InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica
InstitutoNacionaldeRecursosNaturales
JuntasAdministradorasdeServicioySaneamiento
Juntadeusuarios
LmitesMximosPermisibles
LeydeRecursosHdricos
MinisteriodeAgriculturayRiego
MinisteriodelAmbiente
Millonesdemetroscbicos
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento
OrganizacionesdeUsuarios
PlanAnualdeAccindelaGestindelAgua
PlanesdeCultivoyRiego
PresidenciadelConsejodeMinistros
ProyectosEspeciales
PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos
PlandeGestindelosRecursosHdricos
PlandeGestindelosRecursosHdricosdeCuenca
ProyectodeModernizacindelaGestindelosRecursosHdricos
PlanNacionaldeRecursosHdricos
ProgramaNacionaldeSaneamientoRural
ProgramaNacionaldeSaneamientoUrbano
SectorPrivado
ProgramaSubsectorialdeIrrigaciones
PlantadeTratamientodeAguasResiduales
PlanificacindeVisinCompartida
RecursosHdricos
ServicioNacionaldeMeteorologaeHidrologa
SistemaNacionaldeGestinAmbiental
SistemaNacionaldeGestindelosRecursosHdricos
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III
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
SNIP
SUNASS
UH
WEAP
SistemaNacionaldeInversinPblica
SuperintendenciaNacionaldeServiciosdeSaneamiento
UnidadHidrolgica
WaterEvaluationandPlanning.ProgramadeSoftware
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
PARTICIPANTES
IntegrantesdelConsejodeRecursosHdricosCuenca(CRHC)ChancayHuaral
SECTOR
REPRESENTANTE
INSTITUCIONALAQUEPERTENECE
GobiernoRegional
Ing.AbelVidalValdezGuerra
(PresidentedelCRHCChancayHuaral)
GobiernoRegionaldeLimaProvincias
AutoridadNacionaldelAgua
IngGenaroMusayonAyala
AutoridadAdministrativadelAguaCaeteFortaleza.
Universidades
Ing.JosMiguelMontemayorMantilla
UniversidadNacional"JosFaustinoSnchezCarrin"
UsuariosAgrarios
Sr.HugoEduardoParientesNez
JuntadeUsuariosdelDistritodeRiegoChancayHuaral
UsuariosNoAgrarios
Ing.JulioCesarBustamanteNavarro
EmpresaAdministradora"ChungarSAC"
ColegiosProfesionales
Dr.WilliamSandvarMurillo
AsociacindeAbogadosdeLimaHuaral
GobiernosLocales
Dr.JuanAlbertolvarezAndrade
MunicipalidadDistritaldeChancay
Comunidadescampesinas
Lic.TeodolindaArroyoAcleto
ComunidadCampesinasdeCORMO
25deOctubrede2013.
V
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
IntegrantesdelosGruposTcnicosdeTrabajoporejestemticos
EJESTEMTICOS
Aprovechamientodelos
RecursosHdricos
CalidaddelAgua
CulturadelAgua
Gestinderiesgosycambio
climtico
Financiamiento
INSTITUCIONES
INTEGRANTES
EACHUNGARRepresentanteUsosAgrarios
1.Ing.JulioCesarBustamanteNavarro
ALAChancayHuaral
2.Ing.IsaasFidelLenLuna
AAAFortalezaCaete
3.Ing.LuisAntonioAncajimaOjeda
AAAFortalezaCaete
4.Ing.JosMejaMarcacuzco
AAAFortalezaCaete
2.Ing.ElpidioMedinaRodrguez
JuntadeUsuariosChancayHuaral
3.Ing.JohnnyAidaShinkai
MunicipalidadProvincialdeHuaral
4.Ing.AntonioAlencastreCaldern
Consultor
Ing.EdgardoCasasolaBonifaz
AAACaeteFortalezaRepresentanteANA
1.Quim.AlfonsoVilcaMontalvo/Ing.RocoGmezParedes
EMAPAHUARAL
2.Lic.NormaArgellesVizarreta
EMAPACHANCAY
3.Ing.AntonioQuispeHuincho
REDDESALUDDEHUARALGORE
4.Lic.MabelJimnezQuinteros/Bach.LuigiPrado
Zapata/Med.MercedesValenzuela
MunicipalidadProvincialdeHuaral
5.Eco.CarlosZegarraPocco
MunicipalidadDistritaldeAucallama
Sr.MarcoRomnCarpio/Lic.LeydiSolorzanoFlores
GOBIERNOREGIONALDIRESA
6. Med.IvonneHuaranccadeOjeda/Biol.RicardoMorales
Bascones/Tec.RobertGarcsUribe
TREVALIPER
7.Ing.JavierNezCuba/Ing.JuanCarlosJordn
ALAChancayHuaral
Ing.KattyJanethSeguraRamrez
UniversidadNacionalJosFaustinoSnchezCarrin
RepresentanteUniversidad
AAAFortalezaCaete
2.Ing.ValentnCastroRau/Lic.SorayaSalcedoJanampa
CCCORMO:
3.Sra.TeodolindaArroyoAcleto
UGELN10
4.Lic.FannyApolinarioDomnguez
MUNICIPALIDADCHANCAY
5.Lic.LuisFelipeColanAparicio
CHUNGAR
6.Ing.JuanCarlosGuzmnCarln
GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE
1.Biol.CarlosMaldonadoVsquez/CaterinePaolaGalvn
Montoya/Ing.CsarGarcaSolano/Ing.LuisYampufMorales
AAAFortalezaCaete
2.Ing.JorgeCahuasServalli
EMAPAHUARAL
3.Ing.DanielLoyagaVera
MunicipalidadProvincialdeHuaral
4.Bach.OskarRamosFuentes
MunicipalidadProvincialdeHuaral
5.Ing.VctorRalGonzalesBalden
UGELN10
Lic.LaurenAlbarracnOlivera
MunicipalidadDistritaldeChancay
Lic.JessGaribayGrados/Sr.AndrsMartnezRequena
COOPERACION
Ing.MargaritaSuarezMedina/Lic.InsArroyoSantos
GOBIERNOREGIONALDELIMARepresentanteGORE
1.AbelVidalValdezGuerra
EMAPACHANCAY
2.Ing.AlbertoPetrlikAzabache
MUNICIPALIDADPROVINCIALDEHUARAL
3.Eco.ArturoPonceCastillo
AAAFortalezaCaete
4.Ing.JosMarioBaznAliaga
MUNICIPALIDADCHANCAY
5.Dr.JuanAlbertolvarezAndrade
25deOctubrede2013.
VI
1.JosMiguelMontemayorMantilla
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
RESUMENEJECUTIVO
ElPlandeGestindeRecursosHdricosesuninstrumentopblicovinculanteytieneporfinalidadalcanzarelusososteniblede
los recursos hdricos, as como, el incremento de las disponibilidades para lograr la satisfaccin de las demandas de agua en
cantidad, calidad y oportunidad, en el corto, mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo nacional, regional y local,
articulandoycompatibilizandosugestinconlaspolticas,econmicas,socialesyambientales,talcomoloestablecelaLeyde
RecursosHdricosysuReglamentoydemsdisposicionescomplementarias,quehansidolabaselegalparalapreparacinde
esteimportanteinstrumentodeplanificacindelafuturagestindelosrecursoshdricosenlacuencaChancayHuaral.
ElPlandeGestindeRecursosHdricosseharealizadoatravsdeunprocesoparticipativoconducidoporlaAutoridadNacional
del Agua representada por la Autoridad Administrativa del Agua Caete Fortaleza y el Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca.Elprocesosehaestructuradopornivelesinvolucrando,enelanlisisydiscusindelPlan,alosactoresvinculadosala
gestin de los recursos hdricos en la cuenca, representados por los diversos sectores pblicos, privados y la sociedad civil
organizada.
Este PGRHC suponeun importantehito para lograr la implementacin deuna gestin sosteniblede los recursos hdricos. Su
preparacinhasupuestoalosactoresdelacuencaabordarnuevosmecanismosquehanpermitidorecogerlaopinindeun
amplioespectrodelasociedaddeformaquetodoslosagentesveanrepresentadossusinteresesyreclamosdesdeunavisin
conjuntadecuenca.EstaenvergadurasocialconvierteaestedocumentoenunPlandeGestinde"todos",delacuencaensu
totalidad,frutodelacolaboracinytrabajodeunincontablenmerodeactoresybajoelliderazgodelConsejodeRecursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralydelaAutoridadNacionaldelAgua.
Es necesario poner nfasis en que los retos venideros son an mayores, pues la implementacin del Plan de Gestin ha de
suponerlamaterializacindeaquelloscompromisosquehansidoacordadosporlosdiferentesactoresenlaelaboracinde
estePlan.ElPlandeGestinincluye287,7millonesdeSolesdeintervencionesenelcortoplazoy395,8millonesdesolesque
hansidoyaidentificadosparaelmedianoylargoplazoyqueconsuimplementacinconjuntapermitirnalcanzarlavisinque
concilia las imgenes de "la cuenca que queremos" y "la cuenca que podemos tener". Ests inversiones supondrn la
implementacindemsde48intervencionesdelascuales30sonnoestructurales,loquepresumeelgranesfuerzoquees
necesarioparamejorarelconocimiento,lainstitucionalidadylaculturadelaguaenlacuenca.
Mediante estas inversiones se lograr alcanzar los objetivos ambiciosos planteados. Ello supone un importante esfuerzo de
coordinacin.ParaelloesnecesariomaterializarlaSecretaraTcnicadelCRHC.LaSecretaraTcnicajuntoconlaAAACaete
FortalezasonlasinstitucionesquehandevelarporelcumplimientodelPGRH.
Esta magnitud de inversiones contrasta con la distribucin de competencias y la capacidad de financiamiento. Los Gobiernos
Locales,sibiensonlasinstitucionesquetienenmuchasdelascompetenciastienenescasascapacidadestcnicasydeejecucin
de las inversiones, funciones que son en cierto modo suplidas por el Gobierno Regional de Lima que adems realiza un
importante labor de financiamiento y promocin de las inversiones. Esto crea ciertas vulnerabilidades que recomienda el
fortalecimiento de capacidades tcnicas y financieras para lograr una ptima implementacin, quizs mediante el
involucramiento de fondos provenientes de agentes multilaterales u organismos de cooperacin que permitiran materializar
opcionestalescomolacreacindeunfondoconcursableenlacuenca.
Adems en ChancayHuaral existe margen para la participacin privada en el financiamiento de las obras o mediante la
concesin o participacin pblicoprivada en ciertas infraestructuras como los represamientos o las PTAR por un monto de
inversinentre23y53millonesdeSoles.
Es tambin de suma importancia prestar atencin a la mejora del conocimiento. Este Plan ha sido elaborado con limitada
disponibilidad de informacin, por lo que es necesario avanzar en el estudio de la cuenca, en aspectos como redes
hidrometeorolgicasydecalidaddeaguas,aguassubterrneas,fortalecimientodelosderechos,estudiosparalazonificacinde
riesgos,caudalesecolgicos,etc.
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VII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Porltimoynomenosimportanteesnecesarioconservarlamemoriaelconocimientoycapacidadesadquiridasenelproceso
desarrollado, para ello es necesario lograr la consolidacin en sus cargos del cuerpo de tcnicos que ha participado en la
elaboracindeestePlandeGestin.Sinsuinvolucramientoyapoyoesteprocesonohubierasidoposible.
FINALIDADYVIGENCIADELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
LafinalidaddelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,esalcanzarelusosostenibledelosrecursos
hdricos, mejorando las disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto, mediano y largo plazo de manera
articulada con la Poltica Nacional del Ambiente, la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos y los Planes de Desarrollo Regional y Local; asimismo debe compatibilizarse con las polticas econmicas,
socialesyambientalesparasatisfacerlasnecesidadesactualesyfuturasdelosusuariosencantidad,calidadyoportunidad,sin
comprometerlasostenibilidaddelosecosistemasvitales.
LoslineamientosyaccionesdesarrolladasenelPGRHtienenunhorizonteestratgicodeentre15y20aostrassuaprobacin,
identificandoaccionesparaunperiododecortoplazode5aosyunperiodomedioylargoplazodeentre10y15aos,conel
objetivodeestablecerlasbasesdeunanuevagestindelaguaenlacuencaenelcortoplazo,consolidndolaenelmedianoy
largoplazo;todoellosobrelabasedeprincipiosdeequidad,sostenibilidadyeficienciaensuaprovechamiento,ytomandoen
cuentalasPolticasyEstrategiasNacionalesySectorialesrelacionadasdirectaoindirectamentealosrecursoshdricos.
PROCESOPARTICIPATIVODEPLANIFICACIN
MedianteelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRHdelaCuencaChancayHuaral,seconsolidaronlasvisionesdelos
actores,apartirdelanlisisydiagnsticodelasituacinyproblemticaactualdelosrecursoshdricos,yseidentificarontanto
lassolucionesy/ointervencionesadichaproblemticacomosuimplementacin,enelcorto,medianoylargoplazo,dentrodel
marcodelagestinintegradadelosrecursoshdricos.
El proceso participativo se ha desarrollado bajo la metodologa con planificacin de visin compartida, involucrando a los
actores vinculados en la gestin de los recursos hdricos del mbito del Consejo, logrando planificar acciones a nivel
multisectorial a travs del dialogo, concertacin y establecer compromisos de solucin frente a la problemtica hdrica en la
Cuenca.
Esteenfoquedeplanificacinintegra:i)Laplanificacindelosrecursoshdricos,ii)laparticipacinestructuradadelosactoresy
iii)Elmodelocolaborativoparalaproyeccindelosdiferentesescenariosenlagestindelosrecursoshdricos,conlafinalidad
devalorarlaeficaciadelasalternativasdesolucin.
Esteprocesodeparticipacinactivahasidoestructuradoencuatronivelesdeparticipacinenlaplanificacin:
GrupodePlanificacin:ConstituyeelGrupodeDireccinyCoordinacindelprocesodeelaboracindelPGRH.
GruposTcnicosdeTrabajo:elaboranelsustentotcnicodelosproductosqueconformanelPGRH.
GruposdeInters:evalanydanconformidadsocialalosproductosdelprocesodeelaboracinparticipativadelPGRH.
ConsejodeRecursosHdricosdeCuenca:refrendalavalideztcnicaysocialalosresultadosyproductoslogradosenel
procesodeelaboracindelPGRH.
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VIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NivelesdeparticipacindeactoresenelprocesodeelaboracindelPGRHC.
CARACTERIZACIONDELAMBITODELCONSEJODERECURSOSHIDRICOSDECUENCACHANCAYHUARAL
La Cuenca ChancayHuaral se ubica al norte del departamento de Lima entre los paralelos 1100 y 1140 de latitud sur y los
meridianos7628y7720deLongitudOesteGreenwich,ocupandolaprovinciadeHuaral,partedelterritoriodelaprovinciade
CantaydelaProvinciadeLima.Tieneunaextensinde3480.87Km2.Estandoconformadapordocedistritos:Chancay,Huaral,
Aucallama,Sumbilca,Ihuar,Lampin,VeintisietedeNoviembre,Pacaraos,SantaCruzdeAndamarca,AtavillosAlto,SanMiguel
deAcosyAtavillosBajo,ypartedelaprovinciadeLima(Ancn),Canta(Huamantanga),Huaura(SantaLeonor).
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales,enelnevadodePuajuanca,queoriginaelRoBaos,yenlaslagunas
de Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al pie del glaciar Alcay. El ro ChancayHuaral, se origina en la
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alolargodesurecorrido,losaportesdelassubcuencastributariasde
Baos,Crac,Aasmayo,HuatayayOrcn.Enlacuencasehanidentificadocincotiposclimticospredominantes,quevaran
desde un clima rido y semiclido en la costa a pluvial y glido en latundraalpina(Puna),conuna precipitacin de escasos
milmetrosenlacostaridadesrtica,hastaprecipitacionesdelordende933mmenlaPuna(4800msnm).
En cuanto a los usos del suelo en la Cuenca ChancayHuaral, cabe destacar que las principales actividades econmicas
desarrolladassonagrcola,ganadera,pesqueraypisccola,desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.Lanica
reaprotegidadelacuencaeselhumedalcosterodeSantaRosa,conunaextensinde40ha.Losgrandescentrospobladosde
lacuencasonHuaral(70,862hab),Chancay(32,312hab),PampaLibre(5,776hab)yPalpa,AucallamayChancayllo(7,440hab.)
(INEI,2007).En2011seestimaquelapoblacindelacuencasuperalos170.000habitantes.
Laactividadagrcolayagropecuaria,enlaprovinciadeHuaralconstituyeelprincipalsoportedelaestructuraproductivadela
provincia,nosolamenteporlosnivelesdeproduccin,sinotambinsucarteradeproductosexistentesorientadaamercados
diversos.Destacanloscultivosindustriales(algodn,mazamarilloduro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos.
Entreloscultivospermanentesdestacanlosfrutales:manzanos,mandarinas,paltos,mangosynaranjos.Lasuperficietotalde
cultivorondalas22.000ha.
Sonderelevancialascentraleshidroelctricasenoperacin,principalmenteenlasubcuencadeBaosyVichaycocha.Destacar
tambin las centrales hidroelctricas que en la actualidad se encuentran en estudio: Chicrn V, Pacaraos, Tingo 2, Conan
Pacaraos, Rucuy y Chancay 2 y en construccin la de Chancay I, que ser operada por Sinersa. La minera constituida por
usuariosformalesseubicaenlacuencaaltayelvallebajo,ademsenlaszonasmsaltasdelasubcuencaVichaycochaoperan
variasminasartesanalescomominasdecalycarbn;yenlaszonasbajasarcillas,gravasyridos.Actualmenteexisteactividad
mineraenlasubcuencaVichaycocha,haydoszonasdeactividadmineraquedependendelaEmpresaAdministrativaChungar
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IX
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
S.A.C.,eneldistritodeSantaCruzdeAndamarcaylamineraColquisirienlacuencabaja.Laactividadminerasecompletaconla
presenciadeactividadminerainformal,reportadaparalapartemedia,especficamenteenHuayopampayAguashuarco.
UbicacinypropiedadesdelasUnidadesHidrogrficasdelmbitodelConsejodeRecursosHdricosdeCuenca.
CDIGO
NOMBRE
REA(km)
%AAA
%ALA
87.30
0.22
2.51
3,046.37
7.63
87.52
137557
Intercuenca137557
137558
CuencaChancayHuaral
1375591
Intercuenca1375591
83.44
0.21
2.40
1375592
Cuenca1375592
228.44
0.57
6.56
1375593
Intercuenca1375593
35.32
0.09
1.01
3,480.87
8.72
100.00
TOTAL:
DIAGNSTICOYLNEADEBASE
Atravsdeldiagnsticoseestablecilneadebasedescriptivaarticulada,lacualpermiterefrescarlamiradasobrelaCuenca
ChancayHuaralenlaactualidadyloscambiosyproblemticasasociadasenlosltimosaos.
Eldiagnosticonoshapermitidodeterminarqueelproblemacentralradicaenlainadecuadagestindelosrecursoshdricos
quesemanifiestaenbajoaprovechamientodelosrecursoshdricosydeteriorodelacalidaddelaguacomoresultadodela
desarticulacin entre las instituciones y organizaciones locales para desarrollar una gestin multisectorial de los recursos
hdricos,desarticulacinqueseagravadaporinsuficientesrecursoseconmicosybajavaloracindelagua.
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X
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Principalesproblemasidentificadosdurantelafasedediagnsticoporejestemticosylneadebasedelosprincipalesindicadores.
Eldiagnsticonosolamenteestuvoorientadoalaidentificacindelosproblemassinotambinaladeterminacindeaquellas
potencialidadesquesepuedenaprovechareneldiseodelasalternativasdecambioenlagestin.
Buenapercepcindelaproblemticadelacuencaporpartedelosactores.
ElvalleChancayHuaralcuentaconreasagrcolaquepuedenmejorarenproductividadycompetitividadtantoenlaparte
mediacomobajadelacuenca.
Existenciadeexcedenteenpocadecrecidasquepuedenserreguladosyaprovechados
Altopotencialhidroelctricodelacuenca
VoluntaddeparticipacineintegracindelosactoresenprocesosdeGestin.
Ausenciadegrandesconflictossocialesrelacionadosconlosrecursoshdricos.
VISINYESCENARIOSDELAGIRHENELAMBITODELCRHCCHANCAYHUARAL
ESCENARIOS
En el PGRH de la Cuenca ChancayHuaral, se definen una serie de escenarios en funcin del grado de intervencin que las
diferentes instituciones y/o actores de la cuenca realizan, y que pueden incidir tanto positiva como negativamente sobre el
estadodelacuencayelgradodeaprovechamientodelosrecursoshdricosysusostenibilidad.Dichosescenariossevinculana
horizontesquecorrespondenahitostemporalesdondealcanzarobjetivosrealesparalacuenca,objetivosquedelasprioridades
ycapacidadfinancieradelacuenca.Esnecesariorecalcarquelaimagenoescenarioobjetivo(ideal)puedenotenerhorizonte
siesdedifcilconsecucinperodebemantenerseparaconservarlasmetasmsambiciosasaperseguir.
EnelPGRHChancayHuaralseanalizanlossiguientesescenarios:
Escenarioactual2013,dondeseestablecelalneadebaserespectoalosprincipalesproblemasenlaCuencaChancay
Huaral.
Escenario tendencial o no actuacin, donde se analizan los efectos de las fuerzas motrices sobre la lnea de base y
cuantificalamagnitudquealcanzaranlosproblemasidentificadosencasodenointervencin.
Escenariodeintervencinacortoplazo,dondeseanalizaelefectodelasintervencionesidentificadascomoprioritarias
enelhorizontetemporalde5aos.
25deOctubrede2013.
XI
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Escenario de intervencin a largo plazo, donde se analiza el efecto de las alternativas identificadas como menos
prioritariasenelhorizontetemporalde1520aos,considerandotambinelefectodelcambioclimtico.Altratarsede
unos objetivos ltimos, es posible que su consecucin sea alcanzable en plazos posteriores a tenor del grado de
desarrolloalcanzado,elniveldeintervencinylacapacidadfinancieradelasinstituciones.
Escenario ideal o imagen objetivo que se pretende alcanzar y que constituye el macroobjetivo que debe guiar a la
ejecucindePlandeGestindeRecursosHdricos.Laimagenobjetivofueconsensuadaenlosprocesosparticipativos.
VISIN
Institucionesarticuladasenlagestinmultisectorialdelosrecursoshdricosconunaautoridadlocalfortalecidayunuso
eficientedelaguaencalidad,cantidadyoportunidadsinafectarlasostenibilidadambiental.
ElobjetivogeneraldelPGRHCeslograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosenlacuencaquepermitasatisfacerlas
demandaspresentesyfuturas,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,lacalidadyladisponibilidaddelrecurso
hdricoysuaprovechamientoeficienteysostenible:
Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientalycultural.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del sector pblico y privado, actores sociales organizados de la
sociedadcivilydelascomunidadescampesinasydesfavorecidas;
Contribuyendoalaculturadelaguayaldesarrollodelpasconunavisindeinclusinsocialydesarrollosostenible.
LosobjetivosEspecficosdelPGRHCson:
Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesoshidrolgicosascomoladeterminacinyplanificacindela
ofertaydisponibilidadhdricaenelpasparaoptimizarlaatencindelademandadelosrecursoshdricosaniveldela
cuenca.
Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosenlasfuentesnaturalesysusecosistemasascomolavigilancia,
fiscalizacinysancindelosagentescontaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.
Atender de manera oportuna la demanda de los recursos hdricos para garantizar el acceso al agua como derecho
humanoenelmarcodelaseguridadhdricaylaseguridadalimentaria,priorizandoeldesarrollodelainfraestructura
hidrulicaparasatisfacerlademandahdricapoblacionalyagrariaenzonasdemayorvulnerabilidad.
Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosconunenfoquede
solidaridadydesarrollosostenibleparalagestineficienteysostenibledelaguaylavaloracindelosrecursoshdricos
ydesusbienesasociadosenunescenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.
Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobrelosrecursoshdricosylapoblacinengeneralparapromover
unaadecuadaadaptacinalcambioclimticoydisminuirlavulnerabilidadyafectacindelpascomoconsecuenciade
loseventoshidrolgicosextremos.
ESTRATEGIASPARACUBRIRELTRANSITOENTRELASITUACIONACTUALYELESCENARIOREALISTA
Lasestrategiasautilizarparalograrestecometidosonlassiguientes:
Aprovechamientodelacapacidadinstalada:Unadelasprincipalesestrategiasesaprovecharlacapacidadinstaladaque
presentanlasinstitucionestcnicasyadministrativasrelacionadasconlagestindelosrecursoshdricosparaapoyar
enlaejecucindelPlandeGestin,paraellosedebeimplementarconveniosconentidadespblicasyprivadaspara
aprovecharsuespecializacinysucapacidadinstalada.
Concertacinyconsenso:LaexperiencialogradaconlametodologadeVisinCompartidaconlaplenaparticipacinde
losactoresdelacuenca,nosanimaacontinuarconlamismaestrategiaparacomprometerlaparticipacinconjuntade
losactoresdelacuencainvolucradosenlagestindelaguayestablecerloscompromisosparalaimplementacindel
Plan.
Desarrollodeprocesossociales:Debetomarseencuentaloshorizontesalcorto,medianoylargoplazoparacadauno
de los aspectos temticos, definiendo como est propuesto sus productos, todos los cuales deben ser debidamente
monitoreadosparaconsiderarlaposibilidaddeajustesomedidascorrectivas.
25deOctubrede2013.
XII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Fortalecimientodelanuevainstitucionalidad:EsnecesariofortalecerlanuevainstitucionalidadenlaCuencacomoesla
AAA y CRHC quienes tienen la responsabilidad de implementar el PGRH. Para ello es necesario fortalecerlas en los
aspectosderecursoshumanos,tcnicosyadministrativos,equipamientoyfinanciamientoparacumplirconsusrolesy
funciones.
Desarrollodecapacidades:Esunprocesocontinuoqueexigeconocimientosyaptitudesparaentendernuevosrumbos,
forjarcompromisosydesarrollarrespuestasapropiadasalosretospararealizarunaadecuadagestindelagua.Este
aspectoesmuyimportanteyaquecontribuyesignificativamenteamejorarlacalidaddelPlandeGestin.
Seguimiento adaptativo: Como principio del seguimiento constante de las restricciones y condicionantes de la
implementacindelPlandeGestinparaconvergeralasmetasplanteadas,seguimientoquesebasaenelconsensoen
conjuncinconlacapacidaddecoordinacininterinstitucional.
Inclusinsocialyequidaddegnero:Trabajarenlaimplementacindesdelainclusinentodossustrminosesunade
lasclavesparalograrelxitodelPlandeGestin,tantodesdesutrminosocialmsampliolograndolaparticipacin
informadadetodos, especialmente de lascomunidadesms desfavorecidas, como desde la equidad de gnero es la
capacidaddeserequitativo,justoycorrectoeneltratodemujeresyhombressegnsusnecesidadesrespectivas.El
involucrar a hombres y mujeres en papeles influyentes en todos los niveles de la gestin del recurso hdrico puede
acelerar el alcanzar la sostenibilidad. La gestin del agua de una manera integrada y sostenible contribuye
significativamente a la igualdad de gnero, al mejorar el acceso de hombres y mujeres al agua y a los servicios
relacionadosconelagua,parasatisfacersusnecesidadesesenciales.
MedianteestasestrategiassebuscarconseguiruncambiosustancialenlaformadeGestionarlosrecursoshdricosenlacuenca
porcadaejetemticoyqueconstituyenlasmetasalogrartantoenelcortoplazocomoenellargoenlavaloracinintegradade
la nueva Gestin de Recursos Hdricos en la cuenca. La cuantificacin actual de los indicadores identificados para la Cuenca
ChancayHuaralquedanrecogidosenlasiguientetabla:
Indicador
Valoractual
Meta
Brecha
AprovechamientoRecursosHdricos
%deexcedentesanualesaprovechados
<50%
80%
30%
CoberturaaguapotableValleChancayHuaral
60%
90%
30%
CoberturasaneamientoValleChancayHuaral
25%
75%
50%
Coberturaaguapotablepartemediayalta
25%
75%
50%
Coberturasaneamientopartemediayalta
10%
65%
55%
Eficienciadeaplicacinestimada
63%
70%
7%
Eficienciausoagrario
40%
60%
20%
Hectreasbajoriegoconlicenciasobreaguasdero
85%
100%
15%
%Derechosformalizados(usosconsuntivos)respectoalasdemandas
67%
85%
18%
Ofertadeaguasuperficial
530MMC
590MMC
60MMC
Ofertadeaguasubterrnea
15MMC
24MMC
9MMC
71.1MMC
132MMC
60.9MMC
CapacidaddealmacenamientoenlaCuencaChancayHuaral
DficitmediosubcuencaCrac
10%
10%
DficitmediosubcuencaAasmayo
9%
9%
DficitmediosubcuencaAguashuarco
30%
30%
Eficienciamediantetecnificacindelriego
40%
60%
20%
Revestimientodecanalesderegadoenlacuencabaja
20%
80%
60%
Inventariodefuentesdeaguaenlacuenca
30%
90%
60%
reasmarginalesalriegotradicionalporgravedadenelValle
15%
0%
15%
EstudiosHidrometeorolgicos
Estudioshidrogeolgicos
Estacioneshidrolgicas
Estacionesmeteorolgicas
100MMC
50MMC
50MMC
Volumendeaguaquesepierdensinseraprovechadosenmeseshmedos
25deOctubrede2013.
XIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Indicador
Valoractual
Meta
Brecha
Riesgos
NCentrospobladosafectadosporinundaciones
Nhabitantesafectadosporinundaciones
NCentrospobladosafectadosporhuaycos
Nhabitantesafectadosporhuaycos
>93
84
15,279
1,528
13,751
>5
>1,013
101
912
Npuentesafectadosporhuaycos
Nbocatomasafectadosporhuaycos
34,575
3,458
31,117
114
11
103
>50%
25%
25%
Estudiosgeomorfolgicos,hidrulicosydedinmicafluvial
Planesdeprevencinyadaptacinalcambioclimtico
0%
55%
55%
35%
35
0%
80%
80%
CentrospobladosdelvalleconPTAR
Centrospobladosdecuencaaltaymediaconlagunasdeoxidacin
18
18
Centrospobladosconsistemacompletodealcantarilladourbano
Centrospobladosconrellenossanitarios
DBO5enloscanalesderiegodelValle
140mg/l
4mg/l
136mg/l
Inventariodefuentescontaminantes
40%
95%
55%
InstitucionesyorganizacionescoordinanparalaGIRH
15%
75%
60%
Organismospromuevenlaculturadelaguaenlacuenca
30%
75%
45%
InstitucionesyorganizacionesqueparticipanenlagobernabilidadparalaGIRH
15%
60%
45%
CostodelaGIRHcubiertoporretribucineconmica
Costodeoperacinymantenimientodeinfraestructurahidrulicamenor
porretribucineconmica
Desarrollodeinfraestructuracubiertosportarifa
47%
70%
23%
60%
75%
15%
16%
30%
14%
Tarifaactualvsvalorreal
60%
80%
20%
Morosidaddeusopoblacional
40%
20%
20%
Hasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial
Nbocatomasafectadasporriesgogeolgicoerosinfluvial
Dficitsenlacuencamediaporriesgodesequa
Proteccinambiental
EstudiosdecaudalecolgicoenlaCuenca
Superficieprotegidadealtovalorambiental(bofedales,nevados,riberas,
nacientes,etc)
Inventariosdeecosistemasdelacuenca
CalidaddelAgua
Vertimientosdeaguasresidualescontratamiento
InstitucionalidadyCulturadelAgua
Financiamiento
La cuantificacin de estos indicadores integrados (Social, medioambiental, econmico y medioambiental) fue obtenida por
mediodelaparticipacinpblica,conelobjetivodeconocerlavaloracindelosdistintosactores.Losresultadoscorresponden
avaloracionesconjuntas,tantodelosGruposTcnicosdeTrabajo(GTT)comodelosGI,realizadoporencuestasalprimeroypor
dinmica de grupo y votacin al segundo. Con ello ha sido posible establecer las valoracin cuantitativa respecto de estos
indicadores tanto de la lnea de base como de las etapas a corto y largo plazo que persiguen la consecucin del escenario
realistadeQucuencapodemos?
25deOctubrede2013.
XIV
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
IndicadoresdelaGIRH,integradosporejetemticoylasmetasaalcanzarenelcortoylargoplazoparaelconseguirelescenariorealista.
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto
Ejetemtico
AprovechamientoRecursosHdricos
ConservacinAmbiental
CalidaddelAgua
GestindeRiesgos
CulturadelAgua
Lneabase
CortoPlazo
LargoPlazo
Institucional
IndicadoresGIRH
10
13
Social
10
12
Medioambiental
Econmico
10
Institucional
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
13
12
14
Institucional
12
Social
12
Medioambiental
13
Econmico
11
Institucional
10
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
11
Institucional
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
10
11
12
PROGRAMASDEINTERVENCIONES
En el PGRH ChancayHuaral se identifican, en el corto, mediano y largo plazo, las intervenciones en materia de GIRH, que
atiendenalosproblemasespecficosdelacuenca.LasintervencionesquesehandefinidoenelPGRHsecaracterizanporser
amplias,realistasyestaragrupadasaescaladelaslneastemticasdelPGRHChancayHuaral.
ElmodelodegestinhdricasehadesarrolladoatravsdelsoftwareWEAP,conlafinalidaddesimularlosproblemasdeun
sistemahidrulicoreal,utilizandoinformacindeoferta,demanda,infraestructurahidrulica,normasdeexplotacin,etc.
25deOctubrede2013.
XV
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Principalesintervencionesadesarrollaryefectodesuimplementacinsobrelosdistintosindicadorestantoacortoplazo(indicadorencrculopequeoy
clarodecolor)comoalargoplazo(indicadorencrculograndeyoscurodecolor)
Elefectodelaimplementacindelasintervencionesacortoylargoplazoesanalizadoatravsdelosindicadores,medianteel
usodeherramientasdeanlisis,comoelmodelomatemticolluviaescorrentayelmodelodecalidaddeaguas,paracuantificar
el grado de afeccin de la intervencin. Para lograr una gestin integrada de los recursos hdricos es el PGRH de la Cuenca
ChancayHuaral es necesario recalcar la importancia de las intervenciones no estructurales, especialmente porque sirvan de
baseparadesarrollaryafianzarenelmedianoylargoplazounamodernagestindelagua.
Paralatomadedecisionessehabasadoenlautilizacindemodelosdecuenca(WEAP),modelosdecalidaddeaguas(SANEA
Huaral)yherramientasdetomadedecisiones,especialmenteencaudalesecolgicosylascentrales.Enloquerespectaala
priorizacindealternativaslosactoressiguieronelsiguienteprocedimiento:
Evaluacindeescenariosydelobjetivoperseguido.
Identificacindelasinstitucionesycompetenciasqueintervienenenmritoalanormativaparalagestinderecursos
hdricos,ascomodelosactores
Identificacindeelementosambientalesysocialesvulneradosinvolucradosenelproblema.
Valoracinmediantelosmodelosdedecisindelosefectosdelasalternativaseneldesarrollodelosobjetivos
planteados.
Posteriormentesedeterminaronlasalternativasdesolucinalproblema,teniendoenconsideracinlosescenariosprevistos.
Paraello,fueronevaluadas,valoradasypriorizadassiguiendocriteriosdeconvenienciaeconmica,ambiental,ybeneficiosocial.
Finalmente, las alternativas determinadas quedan consolidadas en programas de intervenciones, donde se agrupan las
iniciativas a implementar, las instituciones y competencias correspondientes, la prioridad, el presupuesto y el calendario de
implementacin.Elprocesoconcluyeconelprogramadefinanciamientoylaorganizacinparasuimplementacinteniendoen
cuentalasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.
25deOctubrede2013.
XVI
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Procesoseguidoenladefinicindealternativas.
En el desarrollo del Plan de Gestin se ha definido un total de 48 intervenciones que se estructuras en 6 programas y 11
subprogramas. Priman en nmero las intervenciones no estructurales, 30 que surgen especialmente en el desarrollo de las
lneasdeaccinderiesgosycambioclimticoquenecesitanestablecerunconocimientodebaseparamejordefinicindelos
programasestructuralesdeintervencin,lamejoradeconocimientoenelprogramadeaprovechamientoylaimplementacin
delosprogramasdeinstitucionalidadyculturadelagua.
NmerodesubprogramaseintervencionesporprogramaenelCortoPlazo.
NIntervenciones
Programas
NSubprogramas
Estruct.
NoEstruct.
Totales
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
10
14
CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
13
14
CULTURADELAGUA
INSTITUCIONALIDAD
Total
11
18
30
48
Las intervenciones definidas en relacin con las lneas temticas del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca
ChancayHuaralson:
Aprovechamiento recursos hdricos. Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos expuestos pueden
dividirseen:
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasensubcuencasdela
partemediaqueincluyeeldesarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediantemanguerasquepermitacombinarel
almacenamientoyregulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesydeaguassuperficiales.
25deOctubrede2013.
XVII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlassubcuencasdelapartemedia.Aplicacindetcnicasderiegolocalizado,
como el riego por goteo, facilitando las tareas de irrigacin y consiguiendo mayores mrgenes de productividad. Esta
tecnificacinconsisteencambiarelactualsistemaderiegoporeldegoteoenuntotalde2,580ha,correspondientesal60%del
reatotalirrigadaactualenlassubcuencasdelapartemedia.
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte media que permitan almacenar y regular de forma interanual los
excedentes,QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20myunacapacidaddealmacenamientodeentre1y2MMC
yYacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35myunacapacidaddealmacenamientodeentre2y3MMC.
Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamediayalta.Revestimientodecanales,principalmentedeaquellosde
funcionamiento permanente en el estiajey aquellos utilizados para elabastecimiento de agua deuso domsticopoblacional.
Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquesealcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
Programa de siembra de agua y mejoramientode la capacidadde retencin y filtracin de aguas en las subcuencas Crac,
AasmayoyHuataya(AMUNAS).EstaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazocoordinadoporANADCPRHylas
comunidadescampesinasdelacuencaaltaymedia.
Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaaltamediantenuevasrepresasdemedianacapacidadyrehabilitacin
delasexistentes.Potenciarlacapacidaddealmacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(ensubcuencasdeBaos,
QuilesyVichaycocha)medianteproyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracindenuevosdiquesenalgunasdeellas.
Portanto,losvolmenesanualesincrementadosconestainiciativaseran:
o
Rehabilitacinde5lagunas:2enelsubsistemaChicrn,2enelQuilesy1enVichaycocha.Incrementoanualde
volumendehasta17.2MMC:
Ampliacinde2lagunasdelsubsistemaBaos.Seestimatambinunvolumendeampliacinde5.7MMC.
Nuevas represas en 3 lagunas, dos ubicadas en el subsistema Quiles y el subsistema Puajanca de donde se
trasvasaaguahaciaBaos.Incrementoanualdevolumendeentornoa3MMC.
Purapa en la subcuenca de Vichaycocha, con una altura de presa de 3040 m y una capacidad de
almacenamientodeentre6y12MMC.
ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturadepresade70myunacapacidaddealmacenamientoen
tornoa12MMC.
Recuperacinde11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivodefomentarel
riegodedaymejorarlaseficienciasdeaplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas superficiales y subterrneas mediante la perforacin de 2025 pozos
tubulares para la inclusin reas marginales, las cuales ocupan una superficie de 3,000 ha aproximadamente (un 15% de la
superficiealuvialdelvalle).Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelaguaderodurantelaestacinhmeda(de
diciembreaabril)yunusoconjuntivoenelperiododeestiaje(demayoanoviembre).
Mejorade laeficiencia en el Valle ChancayHuaral, mediante la modernizacin de laestructura hidrulicade distribucin, el
mejoramiento de gestin de distribucin y captacin, el revestimiento de canales principales, la aplicacin de medidas
administrativasoperativasylasbuenasprcticasdeoperacinymantenimiento.
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,determinacindedemandasconpropsitosdepreservacin
yaprovechamiento.Paralograrestepropsitoserequiere:Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosdelacuenca,
incluidoslascuencasmediayalta.Formulacindeunplandepreservacindefuentesycuerposdeaguadelacuencamediay
alta.Formulacindeplanesdemonitoreoyseguimientodeplanesdeexplotacinsectorial.
25deOctubrede2013.
XVIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.Divulgacinderesultadosy
capacitacinenlaoperacindesistemasderiegodesarrolladosconxitoenestacionesexperimentales.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreodeaguassubterrneasparaunaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible,enarmonaconelactualstatusquohidrolgicodelvalle.
Sinceramientodetarifasdeusodeaguaycofinanciamientoporpartedelestado.Elsinceramientodelastarifassehace
necesarioparaquelasrecaudacionesvalorenelverdaderovaloreconmicodelagua,llegandoacubrirlasexigenciasactualesde
gestin.Estoesdebidoprincipalmenteadosaspectos:
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguensinestar
formalizados,enespeciallosdeusopoblacionaldelacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaaestosusuarios
frentealosactualessectoresemergentes,comoelhidroenergticoyminero.
Conservacin ambiental y caudales ecolgicos. A continuacin se resumen las iniciativas relacionadas con el la
conservacinenlaCuencaChancayHuaral.
Conservacin de los tramos que en la actualidad estn en mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y desarrollo de
actividadesquepuedansuponerunaalteracin.
Intervencionesdeproteccindebofedalesytramosfluvialesenbuenestadoamenazadosporpresionesderivadasdecambios
enpolticaagraria,urbanstica,recreativa,etc.Acopiadadeescombrosybotaderospresentesenelcauceyenlafranjamarginal.
Identificacin, restauracin y rehabilitacin de zonas alteradas. Reunir y juntar los escombros y botaderos presentes en el
cauceyenlafranjamarginal.Recuperacindelaestructuraydiversidaddelavegetacinderibera,mediantelaplantacinde
especies endmicas. Restauracin de la cubierta vegetal tpica de ribera en los terrenos agrcolas incorporados. Plantacin
progresivadeespeciesautctonas.
Establecimientoyaplicacindeloscaudalesecolgicosparafavorecerlamejoradelestadodelosecosistemasacuticosyla
recuperacindelavegetacinderiberaasociadaalro.
Educacin,sensibilizacinsocialypuestaenvalordelespacionaturalquesuponeelromediantedivulgacindelosvalores
ambientalesysocialesasociadosalro,implicacinysensibilizacindeloscolectivosquedesarrollenactividadesenelespacio
fluvial y fomento de la participacin ciudadana en la recuperacin del espacio fluvial. Difusin y desarrollo de capacidades
mediantecursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i.Aplicacindecdigosdebuenasprcticasagrcolas.
Calidaddelasaguas.LasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidaddelasaguasdelaCuencaChancay
Huaralpuedenresumirseen:
Instalacin de lagunas de oxidacin en todas aquellas poblaciones rurales de la Cuenca ChancayHuaral de entre 400 y 2000
habitantes.
InstalacindePlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTAR)detratamientoprimarioyposteriormentesecundarioen
los ncleos urbanos ms poblados de la Cuenca Baja: Huaral, Chancay, Pampa Libre, Palpa, Aucallama, Chancayllo, Cerro La
Culebra,SanGraciano.
Instalacin de sistema de alcantarillado, en un principio un servicio parcial y posteriormente completo, en los principales
ncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo.
Construccinderellenossanitariosparalamejoradelagestindelosresiduosslidosdomsticoenlosprincipalescentros
pobladosdelaCuencaBaja:Chancay,HuaralyAucallamayextenderestemodeloalapartemediayaltadelacuenca.
Actualizacin del inventario de las causas y fuentes de contaminacin, as como de la calidad de las aguas superficiales y
subterrneas.
Diseodelareddemonitoreoyposterioroperacindelared,tantodeaguassuperficialescomosubterrneas.
25deOctubrede2013.
XIX
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Riesgos y cambio climtico. Las intervenciones relacionadas con la gestin de riesgos y cambio climtico pueden
resumirseen:
Valoracindeestudiosparacaracterizacindelasinundaciones,riesgosporhuaycos,riesgosgeolgicosclimticosycambio
climtico.
Programa de intervenciones: Sobre la base de los resultados de los estudios anteriores se desarrollar un programa de
intervenciones,tantoconmedidasestructuralescomonoestructurales.
Culturadelagua.Lasintervencionesmsendetallepuederesumirseen:
FortalecimientodecapacidadesygeneracindeconocimientosparalaGIRHenlaCuencaChancayHuaral.
SensibilizacinparalagobernanzaygobernabilidadenlaGIRHenlacuenca.
Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteyconservacinyproteccindelmedioambiente
Institucionalidad
Cumplimientoderolesyfuncionesasignadosylaimplementacindelainstitucionalidadestablecidaenmarconormativopara
losrecursoshdricos
Fortalecimientodelagestininstitucionalparalaimplementacindelagestinintegralderecursoshdricos.
Fortalecimientocoordinacinylaconcertacininterinstitucionalparalagestinparticipativa.
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomadedecisionesenlagestinderecursoshdricos
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Lacarteradeintervencionestienedosmbitostemporales,a5aosvistaquecorrespondeaproximadamentecon2018
correspondientealescenarioacortoplazo,y1520aosvistaquecorrespondeconelescenariodelargoplazo.Lacarterade
intervencionesadesarrollaralcanzaunmontodeinversinde683.50millonesdesoles,deloscuales,untotalde287.74
millonesdesoles(42%)correspondenainversionesencortoplazo.
Porejetemticoseapreciacomomsdel66%delainversintotalal2035ycorrespondealosprogramasdeintervencinde
aprovechamientodelosrecursoshdricosycalidaddeaguasysaneamiento.
Encuantoaladistribucinporanualidadeshayunaprogresincrecientedelesfuerzoinversorenlostresprimerosaos,
haciendocrecerdichomontodelordende10millonesdesolesporao,hastaincrementarun50%para2017,de41a61
millonesdesolesao.
25deOctubrede2013.
XX
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Resumenpresupuestoporejetemticoyaoenelcortoplazo.
INVERSINCORTOPLAZO(MS/.)
EJESTEMTICOS
2014
2015
2016
2017
2018
TotalCP
INVERSINLARGO
PLAZO(MS/.)
TOTALES
(MS/.)
Aprovechamientoderecursoshdricos
12.7
13.4
16.9
15.1
8.9
67.0
159.2
226.1
Calidaddeaguasysaneamiento
19.4
28.5
32.6
30.1
26.0
136.5
90.0
226.5
Conservacinycaudalesecolgicos
3.8
3.8
3.8
3.8
3.8
19.0
21.5
40.5
Riesgosycambioclimtico
2.6
2.5
15.4
15.4
15.3
51.1
100.0
151.1
Culturadelagua
1.6
1.6
1.6
1.6
1.6
8.0
16.0
24.0
Institucionalidad
1.2
1.2
1.2
1.2
1.3
6.2
9.1
15.3
TOTALANUAL
41.2
51.0
71.5
67.2
56.9
287.7
395.8
683.5
Laprogramacindeinversinenelcortoplazohasidodistribuidaenfuncindesuscompetenciasentrelasdistintas
instituciones.Destacaelfuertecompromisoporpartedelgobiernoregional,laANAylosgobiernoslocales.
Resumendelpresupuestoporinstitucinyporao.
TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
GR
GL
PE
PRIV
OU
MINAM MINAGRI
2014
14.2
6.4
0.0
4.0
0.4
1.3
2015
18.6
9.1
0.0
3.7
0.6
2016
28.0
12.8
0.0
5.9
2017
26.7
12.1
0.0
2018
22.1
10.8
TOTAL:
109.6
51.2
TOTAL
MVCS
ANA
0.6
4.5
9.9
41.2
1.3
1.4
7.3
8.9
51.0
0.8
2.1
1.7
7.5
12.7
71.5
5.2
0.7
1.5
1.6
7.4
12.0
67.2
0.0
2.7
0.6
0.5
1.2
7.1
11.9
56.9
0.0
21.4
3.0
6.8
6.4
33.8
55.4
287.7
FINANCIAMIENTO
Finalmente, tomando en cuenta que buena parte del xito de la implementacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral se
sustenta en la asignacin de recursos presupuestarios a travs de los diversos organismos identificados en el mismo como
responsables del financiamiento de las diversas iniciativas de corto plazo, el Plan incluye un Plan de Financiamiento. La
evaluacindedichoPlandeFinanciamientoseplanteaenunhorizontede5aos,medianteunconjuntodeindicadoresque
permitirnelmonitoreoanualdelcumplimientodeobjetivosymetas.
EnelPGRHseidentificandoshitosdefinanciacin:
Fasedelanzamientoyactivacindelaimplementacindelplan(20142015),correspondientesalasintervencionesque
yaseencuentranprogramadasporlasinstitucionesyqueabarcancercande92.2millonesdesoles.
Fasedeconsolidacin(20162018),correspondientesalrestodeintervencionesplanificadasparaelcortoplazoyque
requieren de un fuerte impulso para su incorporacin progresiva en la planificacin de las instituciones. Esta fase
requiereunainversinde195.6millonesdesoles.
La programacin del plan en trminos de financiamiento se ha basado en la proyeccin tendencial de los presupuestos
sectorialeseinstitucionalesactuales.Sinembargosedestacalaimportanciadeincidirque,comoresultadodeldesarrollodelos
estudiosdebaseyexpedientes,sedeberareprogramarlasinversionesparadichoperiodo,conlaposibilidaddemodificarlos
montos de inversin. La implementacin del Plan de gestin se ha dividido en dos fases: La fase de Lanzamiento que
correspondealdesarrollodeaquellasintervencionesqueyacuentanconunaltogradodedesarrolloycuyofinanciamientoya
estcomprometidoyquecorrespondecon120130MS/.,ylafasedeconsolidacinenlaqueesnecesariotrabajarenlosaos
venideros para generar los expedientes, conocimiento de base y compromisos financieros para su adecuado desarrollo,
correspondiendoaunimportede190.5210.5MS/.
25deOctubrede2013.
XXI
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
EsnecesarioresaltarelesfuerzofinancierodelGobiernoRegionaldeLimaqueyatienecomprometidos6070MS/.paraelinicio
delasPTARdeHuaral,siendorecomendablereforzarsucapacidadfinancieroenfuturocercano.Tambindestacarlasopciones
departicipacinprivadaenelfinanciamientoqueconsuparticipacinenlosrepresamientosoenlaPTARpodranllegarhasta
43MS/.
Resumendefinanciacinporinstitucin.
TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)
GR
++
Lanzamiento
20142015
60.0
Consolidacin
20162018
90.0
TOTAL:
150.0
GL
PE
0.0
0.0
PRIV.
OU
MINAM
8+10
2.0
15+20
(23)*+(30)**
TOTAL
MINAGRI
MVCS
ANA
5.0
10.0
15.0
20.0
120.0130.0
3.0
7.5
15.0
20.0
40.0
190.5210.5
5.0
12.5
25.0
35.0
60.0
310.5340.5
(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)
IMPLEMENTACINYMONITOREO
Elmodelodegestindiseadoparalaimplementacin,administracinytomadedecisionesentornoalciclodevidadelPlan
delaCuencaChancayHuaral,constituyeunaguaparaelequipodedireccinycoordinacindelPGRH.Esunmodeloflexible,
dependiendodelasnecesidadesqueeventualmentepuedansucederduranteelperiodoplanificado.
La implementacin del PGRHC tiene como pilar fundamental, la comunicacin a travs de la informacin amigable genera
confianza,ampliaelconocimientodelosactoresvinculadosalagestindelosrecursoshdricosyfacilitaelfinanciamientodelas
medidas determinadas, siendo el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca el organismo articulador para consolidar lo
establecidoenelPGRHC.
EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.
25deOctubrede2013.
XXII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
MONITOREODELPLAN
El proceso de monitoreo est conformado por dos etapas, monitoreo y evaluacin. Ambas tienen como punto de partida la
definicin de la lnea de base, que constituye el estado inicial del PGRH y que permitir valorar los avances al finalizar la
implementacindelasaccioneseiniciativasidentificadas.
ElprocesodemonitoreogeneraldelPGRHincluye:
Seguimientodelcumplimientodemetasyplazosinicialmentefijados
Evaluacindelosresultadosylogrodelosobjetivosestratgicospropuestos.
Revisin,reprogramacinyactualizacindecontenidos,plazoseiniciativasespecficasenfuncindelosresultadosy
evaluacinobtenidos.
Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo.
2014
Articulacindelmodelode
gestin.
Monitoreoanual:
Seguimientodeindicadores.
2015
2016
Monitoreoanual:
Monitoreoanual:
Seguimientoyevaluacinde
Seguimientodeindicadores.
indicadores.
2017
2018
Monitoreoanualyfinaldel
Monitoreoanual:
PGRH.Evaluacindelos
Seguimientoyevaluacinde indicadores.
indicadores.
ActualizacinDiagnstico
ActualizacindelPGRH.
El seguimiento y evaluacin son actividades continuas basadas en la recoleccin sistemtica de datos sobre los indicadores
especficosidentificados,conelpropsitodemantenerinformadaaladireccininstitucionalsobreelprogresoensuaccionar
paralaobtencindelosobjetivosylautilizacinderecursosfinancierosaplicados.
25deOctubrede2013.
XXIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA
GOBERNABILIDAD
UnnuevomarcoinstitucionalestablecidoporlaLeydeRecursosHdricosqueplantealaoportunidadsocialparaconstruiruna
gestinintegradareflejadaenunagestinmultisectorialdelrecursohdricoencantidad,calidadyoportunidad;laparticipacin
representativadelasociedadenelConsejodeCuencaqueintegralacuencaalta,mediaybaja;yeldesarrolloyafianzamiento
de los componentes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos liderado por la AAA Caete Fortaleza y la ALA
ChancayHuaral.Asimismoplantealaoportunidadderealizarunseguimientoyevaluacindelogrodemetasylaobtencinde
losobjetivosinstitucionales,econmicos,socialesyambientalesenelcorto,medianoylargoplazo.
ACCESOALAGUAPORLAPOBLACINDELACUENCA
Sedebereorientarsustancialmentelasprioridadesdeinversinanivellocalyregionaldemaneraquepermitaelaccesoalagua
atodalapoblacindelacuenca.Parapoderllevaracaboesto,sedebeestablecerunapolticapblicaparagarantizarelpleno
accesoalosserviciosdeaguaatodoslospobladores,tantoencantidadcomoencalidad,impulsandodeestemodolainclusin
social.
EFICIENCIAENELAPROVECHAMIENTO
Mejorar principalmente los dficits hdricos existentes y la eficiencia y eficacia en la provisin del servicio y la utilizacin del
recurso hdrico tanto en los usos primarios, poblaciones y productivos, y maximizar su aprovechamiento mediante el
almacenamientodeexcedentesdisponibles,obteniendocomoresultadounamayorproduccinocalidaddevidaconunmenor
consumodeagua.
REDUCCINDELACONTAMINACINDELASFUENTESDEAGUA
Unapropuestadegestindelacalidaddelrecursohdricoenloscuerposdeaguaexistentesmediantelasistematizacindelos
monitoreosdelacalidad,laexigenciadelcumplimientodelosECAsyLMPs,larecuperacindelacalidaddelaguadecuerposde
agua,lareduccindelospasivosambientalesylaproteccindeloscuerposdeagua.
PROTECCINDELOSECOSISTEMASACUTICOS
Hay que garantizar la disponibilidad de los recursos hdricos en particular para la poca de estiaje; por eso es de suma
importancialaproteccindelosecosistemasacuticosqueseubicanenlascabecerasypartesaltasdelacuencayalmacenanel
agua que se infiltra en la poca de lluvias y que luego alimentan los bofedales, oqhonales y acuferos que regulan de forma
naturalelflujodeaguaenloscaucesenlapocadeestiaje.
PARTICIPACIN
ElafianzamientodelprocesoparticipativoquesehainiciadoconlapreparacindelPGRH,yquedebeexpandirseatodoslos
mbitosdelajurisdiccindelCRHCChancayHuaralparaquelosusuariosygruposdeintersseanactoresdirectosdelagestin
delaguaenlacuenca.
COMPROMISODEFINANCIAMIENTO
Elesfuerzofinancierocompartidoquerealizarnlosdiversosorganismos/institucionespblicasyprivadasqueestnadoptando
elcompromisodeasignacinderecursoseconmicosparaellogrodelasmetasyobjetivosdelPlandeGestin.
25deOctubrede2013.
XXV
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
INDICE
CARTAPRESENTACION
ACRNIMOS
III
PARTICIPANTES
RESUMENEJECUTIVO
VII
ASPECTOSCLAVEDELPLANDEGESTINDELCONSEJODECUENCA
XXV
1. ANTECEDENTES
LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACINDELSISTEMANACIONALDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS
PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL
DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES
1
1
3
4
2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN
FINALIDAD
OBJETIVOGENERALDELPENRH
OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH
HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES
6
6
6
7
3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO
ENFOQUE
8
8
DEFINICIONESCONCEPTUALES
METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOSDECUENCA10
10
METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA
10
RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN
PROCESOPARTICIPATIVO
12
4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO
13
CARACTERIZACINFSICA
CARACTERSTICASTOPOGRFICASYFISIOGRFICAS
CARACTERIZACINCLIMTICA
CARACTERIZACINGEOLGICA
CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO
13
13
14
14
15
25deOctubrede2013.
XXVII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL
CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOSSUPERFICIALESYSUBTERRNEOS
CARACTERIZACINSOCIOECNMICA
CARACTERIZACINSOCIOECONMICAYCULTURAL
CARACTERIZACINDELOSASPECTOSINSTITUCIONALES
CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS
POBLACIONAL
AGRARIO
ENERGTICO
MINEROS
INDUSTRIALES
PECUARIOS
PESQUERA
MEDICINAL
RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAYHUARAL
INFRAESTRUCTURAHIDRULICA
15
16
19
19
20
23
23
23
24
25
25
25
26
26
26
27
5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE
30
PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
PROTECCINAMBIENTAL
CALIDADDELAGUA
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
INSTITUCIONALIDAD
CULTURADELAGUA
PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTODELAGESTINDELAGUA
POTENCIALIDADES
SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE
30
30
34
35
37
39
41
43
44
45
6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA
47
VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
MARCOCONCEPTUAL
BASESPARALAGESTININTEGRADA
PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA
ENFOQUEDEGESTININTEGRADA
ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD
ENFOQUEDEPARTICIPACINYCULTURADELAGUA
OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO
OBJETIVOGENERAL
OBJETIVOSESTRATGICOS
ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES
ESCENARIOTENDENCIAL
47
47
48
48
50
50
50
51
51
52
52
55
25deOctubrede2013.
XXVIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA
59
8. PROGRAMADEINTERVENCIONES
60
HERRAMIENTASDEANLISIS
MODELOSDEGESTIN
HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADEDECISIONES
SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS
LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES
APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS
CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALESECOLGICOS
CALIDADDELASAGUAS
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
CULTURADELAGUA
INSTITUCIONALIDAD
ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES
DISPONIBILIDADDEAGUA
DEMANDASDEAGUA
CALIDADDEAGUA
PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL
GESTINDERIESGOS
CAMBIOCLIMTICO
INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA
EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH
PROYECTOSENCURSO
SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO
VALORACINECONMICADELPGRH
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
RESUMENDEVALORACINECONMICADELOSPROGRAMASDEINTERVENCIN
RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPORACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO
RESULTADOSESPERADOSDELPLAN
60
60
60
61
63
63
66
68
68
68
69
70
70
70
71
72
74
74
74
75
77
79
84
84
91
92
93
9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN
95
MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH
ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH
MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO
CALENDARIODEFINANCIAMIENTO
95
97
99
99
101
101
10. IMPLEMENTACIONDELPLAN
102
PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
102
25deOctubrede2013.
XXIX
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN
ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN
TAREASYRESPONSABILIDADES
LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADECOMUNICACIN
HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN
CORTOPLAZO
MEDIANOLARGOPLAZO
CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO
103
104
105
105
106
106
106
107
11. MONITOREODELPGRH
108
INTRODUCCIN
PROCESODEMONITOREO
INDICADORES
108
108
109
ANEXOS
113
ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN
115
25deOctubrede2013.
XXX
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDEFIGURAS
Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca..............................................9
Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritospolticos......................................................................13
Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................13
Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral................................................................................................14
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.............................................................................................................................15
Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral...................................................................................................................15
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................................................15
Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.................................................................................................................16
Figura9.SubcuencasenlaCuencaChancayHuaral.........................................................................................................................16
Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancayHuaral...............................................................................17
Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,enlacuencaChancayHuaral.....................................19
Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMCenelperiodo20062010...............................................24
Figura13.UbicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresasminerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................25
Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta..............................................................................................27
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaral..........................................................................28
Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancayHuaral...........................................................................28
Figura17.UbicacindepozostubularesymixtosenlaCuencaChancayHuaral............................................................................28
Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.........................................................................................29
Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)yUrbanos(Puntosnegros)delacuenca...................................30
Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelapartemediaybalancehdricoactualdelusoagrcola..................32
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.......................................................................................32
Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos........................................................................................................33
Figura23.FuentesdeaguaparaelabastecimientodelasdemandasenelvalledeChancayHuaral.............................................33
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral................................................................................................................34
Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral..........................................................35
Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.....................................................................................35
Figura27.CalidaddelaguadelroChancayHuaralasociadaalacontaminacinorgnicaylocalizacindeCP............................36
Figura28.ValoresactualesdeDBO5encontradosenloscanalesderiegodelapartealtaybajadelaCuencaChancayHuaral..36
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalolargodelaCuencaChancayHuaral....................................37
Figura30.Identificacinderiesgosporinundacin.CuencachancayHuaral..................................................................................37
Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral......................................................................................38
Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.CuencaChancayHuaral........................................................................38
Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancayHuaral....................................................................................38
Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico.....................................................................................................................................46
Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias.................................................................................................................47
Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaralrepresentadassegngradodeimportanciayde
incertidumbre...................................................................................................................................................................................53
Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoylargoplazo.......................................................................55
Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle....................................................................................................55
Figura39.EfectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencasdeAasmayo,CracyHuataya..................................55
Figura40.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValle.....................................................................56
Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay........................................................................................56
Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay......................................................................................57
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,en
elplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico............................................................................................................58
Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral..........................................................................................................60
25deOctubrede2013.
XXXI
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura45.ProcesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodeloSANEACHANCAYHUARAL.............................................60
Figura46..Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenelvalle..............................................60
Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesdecaudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas..............61
Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT.....................................................................................................61
Figura49.Procesodeseleccindealternativas...............................................................................................................................62
Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters...................................................................................................................................62
Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.......................................................................................................62
Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaenAasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya..........................64
Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin........................................................................................................................64
Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaenVichaycochayenelQuiles..........................................65
Figura55.Ubicacindelos11reservorios.......................................................................................................................................65
Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos...........................................................................................67
Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua..................................................................................................70
Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladelvalle...................................................................................70
Figura59.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeAasmayo................................................71
Figura60.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeCrac.......................................................71
Figura61.EfectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenlasubcuencadeHuataya...................................................71
Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelValleacortoylargoplazo.....................................................71
Figura63.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelroChancayacortoylargoplazo......................................72
Figura64.EfectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelmarChancayacortoylargoplazo....................................72
Figura65.EfectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentraldeBaos4,enelroBaos.........................................73
Figura66.DficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgicopropuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral...73
Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingoparacadaescenariodecambioclimtico....................74
Figura68.Variacindeloscaudalestributariossegnescenariodecambioclimtico...................................................................74
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelas
alternativas,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico.......................................76
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo.....................................................................................................................93
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral...................................................................103
Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin...............................................................................111
25deOctubrede2013.
XXXII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDETABLAS
Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos..............................................................................................................2
Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral..............................................................................................................16
Tabla3.LagunasdelacuencaaltadeChancayHuaralyvolumendeaportacin...........................................................................17
Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia....................................................................................................................................18
Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza....................................................................................................................................21
Tabla6.PoblacinyDemandapoblacionalsegncenso2007(INEI)yproyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.........23
Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.....................................................................................................23
Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.........................................................................................24
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenlaCuencaChancayHuaral....................................................25
Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral.....................................................................................25
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito......................................................................................................................................26
Tabla12.Derechosdeusosdeaguaotorgadossegntipoconsuntivo...........................................................................................26
Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta............................................................................................27
Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodelaCuencaChancay...........................................................29
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.....................................................................31
Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancayHuaral..................................................................................33
Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisionesderiegodelvallebajodeChancayHuaral.................33
Tabla18.Nmerodecentrospobladosconriesgodeinundacinaltopordistritos.......................................................................37
Tabla19.Balanceactualdelusodelaguaenlassubcuencasdelapartemediayenelvalle..........................................................45
Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebaseenelejetemticoderiesgos.......................................45
Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral..................................................................................................................50
Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.................................................................................................................51
Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico........................54
Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral..............................................59
Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas......................................................................59
Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego...............................................................................................................64
Tabla27.Lagunasdeintervencin,tipodeintervencinyvolumenincrementado........................................................................65
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios.....................................................................................................66
Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunodelostramosprioritariosestudiados.............................67
Tabla30.ResumendelasafectacionesdelaimplementacindeloscaudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancay
Huaral................................................................................................................................................................................................73
Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos.......................................................................................................................74
Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.......................................................................................91
Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo...............................................................................91
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollodelasintervenciones...................................................92
Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.................................................................................................................93
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanualesasignadas..................................................................................100
Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin........................................................................................................................101
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH..................................................................105
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistemademonitoreo...............................................................107
Tabla40.Programadeaccindemonitoreo..................................................................................................................................109
Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos....................................................................110
Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.........................................................................110
Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.....................................................................................110
Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos..................................................................................111
25deOctubrede2013.
XXXIII
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
1. ANTECEDENTES
LAPLANIFICACINDELOSRECURSOSHDRICOS
Esdeaceptacingeneralqueelaguaeselrecursonatural
ms importante que se utiliza fundamentalmente en la
agricultura,laindustria,laminera,lageneracindeenerga
yqueesesencialparalasupervivenciaysaluddelosseres
humanos.Hoyendalaasignacinygestindelaguaesa
menudounafuentedeconflictosaniveldenaciones,entre
grupos sociales (en particular entre las zonas urbanas y
rurales), y entre regiones nacionales (por ejemplo, entre
regiones con exceso de agua y las regiones con dficit de
agua).Porotrolado,elcambioclimticoylacontaminacin
de los recursos hdricos viene incrementando an ms la
escasezdeagua,alreducirsuutilidadenlugaresubicados
aguasabajo,ylaspreocupacionesactualesconrespectosu
variabilidad y el cambio climtico requieren una gestin
optimizadadelrecursohdricoparaafrontarinundaciones
ysequasmsintensas.
Laplanificacindelagestindelosrecursoshdricosenla
cuenca debe ser considerada para la elaboracin de los
planesenlosniveles:sectorial,local,regionalynacional,en
concordancia con el ordenamiento territorial, ambiental,
planes de acondicionamiento territorial, de desarrollo
urbano y otros de gestin territorial. Asimismo, prev la
integracin de las fuentes de agua incluidas en dichos
planesdegestin.
Anteestasituacin,sondegraninterslaplanificacinyla
gestin eficaz de los sistemas hdricos. La planificacin
constituye una herramienta esencial en el nuevo enfoque
delagestinintegradadelosrecursoshdricosquepermite
disear las acciones de corto, mediano y largo plazo para
tratarconlasatisfaccindelasdemandasactualesyfuturas
delosdiversosusos,laproteccinyelmejoramientodela
calidad del agua en las fuentes, y la conservacin de los
ecosistemas. Dada la importancia del sector del agua, la
gran cantidad de instituciones involucradas, los grandes
intereses sectoriales y los altos grados de conflictos
existentes, la gestin de los recursos hdricos es
particularmenterelevante.
Lanecesidaddeunaplanificacinestratgicayunagestin
de los recursos hdricos es particularmente importante
porque:
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
pas. Los recursos hdricos estn considerados en el
apartado8.Cuencas,aguaysuelosy,enel9.Mitigacin
Conservacinyaprovechamientosostenibledelosrecursos
naturales y de la diversidad biolgica. Tambin define
lineamientosenelapartado2.CalidaddelaguadelEjede
poltica2.Gestinintegraldelacalidadambiental.
ESTRATEGIASASOCIADAS
4.3Promoverlagestindelconocimientoyculturadel
agua por la paz orientada al aprovechamiento
sostenibledelosrecursoshdricos
4.4 Contribuir a la transformacin de los conflictos
socioambientales motivados por el agua hacia la
hidrosolidaridadylagobernanzahdrica
5.1 Articular las acciones del SNGRH con los sistemas
5.Adaptacinal nacionales competentes en prevencin de riesgos,
adaptacin al cambio climtico y gestin de eventos
Cambio
extremos
Climticoy
Eventos
5.2Fomentarymejorarelconocimientodelosefectos
Extremos
delcambioclimticosobrelosrecursoshdricosparala
implementacindemedidasdeadaptacin
Fuente:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricos
PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOS
El Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) contiene la
programacin, costos, fuentes de financiamiento, criterios
derecuperacindeinversiones,lasentidadesresponsables
y otra informacin relevante para alcanzar los objetivos y
aplicar las medidas de inters nacional establecidas en la
PENRH.
Corresponde a la ANA la elaboracin del PNGRH. Para tal
efecto, aprobar un procedimiento que contemple
procesos participativos y de consulta a la sociedad civil y
poblacinengeneral.
Esteinstrumentodeplanificacindelosrecursoshdricosa
nivel nacional se ha estado preparando desde el 2012
siguiendounprocesoparticipativoanivelnacionalatravs
detalleresdondesehaexpuestolosavancesylapropuesta
final del documento de PNRH, encontrndose en la
actualidad en revisin por parte de la ANA para su
aprobacinfinal.
Tabla1:PolticayEstrategiaNacionaldeRecursoshdricos
POLTICA
ESTRATEGIASASOCIADAS
1.1 Evaluacin de la oferta, disponibilidad y demanda
1.Gestindela hdricaenelpas
1.2Conservacindelaofertahdricaenelpas
Cantidad
1.3Fomentarelusoeficienteysostenibledelagua
2.1 Fortalecer las acciones multisectoriales y
sectoriales en materia de gestin de la calidad del
2.Gestindela agua
Calidad
2.2 Mantener y mejorar la calidad del agua en las
fuentes naturales continentales y martimas y en sus
bienesasociados
3.1 Implementacin de la Gestin Integrada de los
RecursosHdricos(GIRH)porcuencas
3.2Promover e implementar la GIRH en cuencas
transfronterizas
3.3Promover el otorgamiento de derechos de uso de
agua permanentes y estacionales e implementar su
3.Gestindela
registroadministrativo
Oportunidad
3.4 Promover inversiones pblicas y privadas para el
desarrollo de la infraestructura hidrulica con
prioridadenzonasdepobreza
3.5 Fortalecer el rgimen econmico por uso,
aprovechamiento del agua y vertimientos de aguas
residualesparafinanciarlaGIRHporcuencas
4.1 Promover, facilitar y coordinar la participacin del
4.Gestindela SistemaNacionaldeGestindeRecursosHdricos
Culturadel
4.2 Comunicar y difundir informacin sobre recursos
Agua
hdricos y la gestin integrada a nivel sectorial y
multisectorial
Eltextoqueseincluyecorrespondealarticuladoquepresentael
ReglamentodelaLeydeRH,29338.
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca
(PGRHC) tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de
los recursos hdricos, as como, el incremento de las
disponibilidadesparalograrlasatisfaccindelasdemandas
de agua en cantidad, calidad y oportunidad, en el corto,
mediano y largo plazo; en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su
gestin con las polticas econmicas, sociales, y
ambientales.
PLANESDEDESARROLLOREGIONALYLOCAL
Enelmbitoregionalylocaldestacan:
Conlafinalidaddecontribuirapromoverlasaludde
laspersonasyprotegerelambienteconunagestin
integral y sostenible de los residuos slidos, el Plan
definelossiguientesobjetivos:
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Principalesacciones:Planderenovacindelossistemasde
aguayalcantarilladoenloscentrospoblados.Programade
mejoramiento y construccin de sistemas de agua y
alcantarillado en los centros poblados. Planta de
tratamientodeaguasresiduales.
DEFINICINDECONCEPTOSRELEVANTES
vinculan fundamentalmente dos o ms cuencas para
formarunsistemamsgrande,mientrasquelossistemas
de suministro de agua en zonas urbanas y agrcolas no
siguen necesariamente los lmites de las cuencas. Esta
incongruenciaentreloslmitesdelascuencasyloslmites
delagestindelaguaesungrandesafoparalagestiny
planificacindelacuenca.
GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
LagestinintegradadelosrecursoshdricosGIRH,esun
proceso que promueve, en el mbito de la cuenca, el
manejo y desarrollo coordinado del uso y
aprovechamiento multisectorial del aguacon los recursos
naturalesvinculadosaella,orientadoalograreldesarrollo
del pas sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas.
PLANIFICACINESTRATGICADECUENCA
Se refiere a la planificacin que (i) busca la alineacin
entre el plan de cuenca y el contexto de la planificacin
socialyeconmicamsamplia,(ii)incorporalosrequisitos
ambientales, como parte del proceso de planificacin, y
(iii) requiere la armonizacin entre los elementos de la
gestin que compiten dentro del plan. La planificacin
estratgicadelacuencapuededefinirsecomounenfoque
multidisciplinariocoherenteparalagestindelosrecursos
hdricos de la cuenca y sus usuarios, con el fin de
identificarysatisfacerlasprioridadessociales,econmicas
ymedioambientales.
CUENCA
Los recursos de agua dulce utilizables se encuentran en
ros, lagos, humedales y acuferos. El trmino cuenca
hidrogrfica se entiende como cuenca de drenaje o
cuenca imbrfera al espacio delimitado por la unin de
todas las cabeceras que forman el ro principal o el
territorio drenado por un nico sistema de drenaje
natural, es decir, que drena sus aguas al mar a travs de
un nico ro, o que vierte sus aguas a un nico lago
endorreico.Losacuferossoncuerposdiscretoscontiguos
de agua subterrnea generalmente limitados por las
caractersticas geolgicas subterrneas, los cuales no
necesariamente coinciden con las cuencas hidrogrficas.
Cuencas ms pequeas y subcuencas se conocen como
cuencas de captacin en algunos pases. Es importante
destacarqueloslmitesdelascuencasraravezcoinciden
con los lmites administrativos, lo cual plantea retos a la
alineacindelasactividadesdeplanificacinygestin.
VISIN,OBJETIVOSYESTRATEGIAS
Estostrminosseutilizanparadescribirlajerarquaenun
plan de cuenca. La visin es tpicamente una declaracin
deunaaspiracinalargoplazo,deloquelacuencapodra
serenelfuturo.Ellogrodelavisineselobjetivofinaldel
plan de cuenca, y la definicin de una visin debera
identificarlasprioridadesparalacuenca.Losobjetivosse
utilizan para referirse a metas claramente definidas para
el ms corto plazo para la cuenca. Estos proporcionan
metasmsconcretasmedibleseintermediasenelcamino
haciaellogrodelavisin.Lasestrategiasserefierenalas
acciones que se tomarn para lograr los objetivos. Es
preciso anotar que estos trminos (y otros) se utilizan de
muchasmanerasdiferentesinternacionalmente.
GESTINDECUENCAS
Las cuencas son a menudo reconocidas como la unidad
prcticadelagestindelosrecursoshdricos,yaqueesto
permite que las interacciones hidrolgicas aguas arriba y
aguas abajo sean consideradas en soluciones holsticas.
Este enfoque integral de la cuenca tambin permite un
enfoque sistmico de los sistemas ecolgicos y de
infraestructura. Sin embargo, la gestin de cuencas se
complica por las transferencias entre cuencas, que
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
constituye el marco de referencia dentro del cual debe
interactuar el sector pblico y privado para el manejo
multisectorial y articulado, que permita una gestin
integradadelosrecursoshdricosenelmarcodelproceso
deregionalizacinydescentralizacindelpas.
PLANESTEMTICOS
Son planes que se incluyen en un plan de la cuenca y se
concentran en determinadas cuestiones relacionadas con
elagua.Algunosejemplossonlosplanesdeasignacindel
agua, planes de proteccin de la calidad del agua y los
planes de gestin de las inundaciones. Planes temticos
son un mecanismo para identificar y abordar las
cuestionesprioritariasespecficasaunniveldedetalleque
noesposibledentrodelplandecuenca.Sonelmecanismo
de expansin, y de ejecucin, sobre los elementos de la
visinylosobjetivosdelacuenca,talcomosedefinenen
elplandecuenca.
PLANNACIONALDERECURSOSHDRICOSPNRH
El Plan Nacional de Recursos Hdricos contiene la
programacin,costos,fuentesdefinanciamiento,criterios
de recuperacin de inversiones, las entidades
responsables y otra informacin relevante para alcanzar
los objetivos y aplicar las medidas de inters nacional
establecidas en la Poltica y Estrategia Nacional de los
RecursosHdricos.
ESCENARIO
CONSEJODERECURSOSHDRICOSDECUENCACRHC
Segn la Ley 29338, se crea con la finalidad de lograr la
participacinactivaypermanentedesusintegrantes,enla
planificacin, coordinacin y concertacin para el
aprovechamiento sostenible de recursos hdricos en sus
respectivos mbitos. Fue creado mediante Decreto
Supremo DS0042012AG del 21 de Marzo 2012. La
PresidenciadelCRHCChancayHuaralytieneactualmente
susedeadministrativaenlaciudaddeHuaral.
POLTICAYESTRATEGIANACIONALDERECURSOS
HDRICOS
LaPolticayEstrategiaNacionaldeRecursosHdricosesel
conjunto de principios, lineamientos, estrategias e
instrumentos de carcter pblico, que definen y orientan
el accionar de las entidades del sector pblico y privado
paragarantizarlaatencindelademandadeaguadelpas
enelcorto,medianoylargoplazo.
MONITOREOYEVALUACIN
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
2. FINALIDADYALCANCESDELPLAN
Los PGRHC son instrumentos pblicos, vinculantes de
actualizacin peridica y revisin justificada. Por lo tanto,
no generan derechos en favor de particulares o entidades
pblicasoprivadasysumodificacin,quenopuedeafectar
derechos previamente otorgados, y no originan lugar a
indemnizacin.
FINALIDAD
Segn el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (Ley
N 29338), la planificacin de la gestin de recursos
hdricospersiguelossiguientesobjetivos:
OBJETIVOSESPECFICOSDELPENRH
Lograrlaconservacindelosecosistemasylosprocesos
hidrolgicos as como la determinacin y planificacin
de la oferta y disponibilidad hdrica en el pas para
optimizar la atencin de la demanda de los recursos
hdricosanivelnacional.
Serconsideradaparalaelaboracindelosplanesenlos
niveles: sectorial, local, regional y nacional, en
concordancia con el ordenamiento territorial,
ambiental, planes de acondicionamiento territorial, de
desarrollourbanoyotrosdegestinterritorial.
Recuperaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricos
en las fuentes naturales y sus ecosistemas as como la
vigilancia, fiscalizacin y sancin de los agentes
contaminantesdelasfuentesnaturalesenlacuenca.
OBJETIVOGENERALDELPENRH
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en la
cuenca que permita satisfacer las demandas presentes y
futuras,ascomogarantizarlaproteccin,laconservacin,
la calidad y la disponibilidad del recurso hdrico y su
aprovechamientoeficienteysostenible:
Promoverunaculturadelaguaporlapazparalograrla
gestin integrada de los recursos hdricos con un
enfoque de solidaridad y desarrollo sostenible para la
gestineficienteysostenibledelaguaylavaloracinde
los recursos hdricos y de sus bienes asociados en un
escenariodegobernabilidadygobernanzahdrica.
Concriteriosdeequidadsocial,econmico,ambientaly
cultural.
Con participacin de los tres niveles de gobierno, del
sectorpblicoyprivado,actoressocialesorganizadosde
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Identificarlavariabilidadclimticaysusimpactossobre
los recursos hdricos y la poblacin en general para
promoverunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico
HORIZONTE,DESARROLLOYMODIFICACIONES
en la cuenca vinculadas al tema de la gestin de los
recursoshdricos.Serdesumaimportanciaeldesarrolloy
afianzamiento de la Administracin Local de Aguas, el
Consejo de Recursos Hdricos, el sistema de gestin de
recursos hdricos a nivel de la cuenca y las organizaciones
deusuarioscomoloestipulalaLeydeRecursosHdricos.
HORIZONTEDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOS
HDRICOS
Los lineamientos y acciones del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos, tienen una vigencia de entre quince y
veinte aos, y que comprende el perodo aproximado de
20142035,revisablescadacincoaos.Estoslineamientos
yaccionestienenconcordanciaconlaspolticas,estrategias
yplanesnacionalessobrerecursoshdricosyconlosplanes
yestrategiasdecarcterregionalaplicablesalmbitodela
cuencaChancayHuaral.
ACTUALIZACINYREVISINDELPLANDEGESTIN
DELOSRECURSOSHDRICOS
La actualizacin y revisin del Plan de Gestin debe
realizarse cada cinco aos; por lo tanto ser revisable
despusdelquintoaodesuimplementacin.Estarevisin
yactualizacintendrporobjetoactualizarelDiagnsticoy
el Plan a travs de sendos procesos participativos. En el
casodelDiagnsticolecorrespondealCRHCatravsdesu
SecretaraTcnicaactualizarregularmentedurantelaetapa
delcortoplazolaproblemticadelagestindelaguaenlas
diversasreastemticas.
DESARROLLODELPLANDEGESTINDELOS
RECURSOSHDRICOS
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
3. PROCESODEELABORACIONDELPLANYSNTESISDELPROCESOPARTICIPATIVO
ENFOQUE
El reconocimiento social del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos es la clave ms importante para asegurar su
ejecucin y cumplimiento de los compromisos
institucionales concertados durante el proceso de
planificacin. Para conseguir dicho reconocimiento fue
necesariopromoveryejecutarunprocesodeconcertacin
conlaparticipacinactivadelosactoresygruposdeinters
vinculados con la gestin de los recursos hdricos en la
CuencaChancayHuaral.
Activarmecanismosquepermitieronlaparticipacinde
actores y grupos de inters en las diferentes fases del
procesodeelaboracindelPlandeGestin.
DEFINICIONESCONCEPTUALES
por la defensa de intereses para su preservacin y
conservacin, entre otros aspectos. En este grupo se
identific: Gobierno Regional Lima Provincias; Gobiernos
Locales (Municipios Provinciales y Distritales), Empresas
prestadoras de servicios de agua potable, Usuarios
Agrarios, Usuarios no Agrarios, Colegios profesionales,
Universidades, Organizaciones de base. Los actores
identificadosparticipan,enmritoalodispuestoenlaLey
de Recursos Hdricos N 29338, en el Consejo de Recursos
HdricosdelaCuencaChancayHuaralCRHCCHH
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
recursoshdricosdelacuencayporellosuinvolucramiento
es necesario para validar, difundir y transparentar el
proceso de elaboracin participativa del PGRHC. Por ello
estas asociaciones o entidades fueron convocadas y
designaronsusrepresentaresparaparticiparenelproceso
deplanificacindelPlandeGestindeRecursosHdricosde
lacuenca.
Figura1.InteraccindeActores,GruposdeIntersyelConsejodeRecursosHdricosdelaCuenca.
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Lasactividadesdeparticipacindelprocesodeelaboracin
del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral contaron con el apoyo de la Autoridad
Nacional del AguaANA, que mediante el proyecto de
Modernizacin de la Gestin de Recursos HdricosPMGRH
constituy la Coordinacin Tcnica de la Cuenca Chancay
METODOLOGADELPROCESODEFORMULACINDELPLANDEGESTINDELOSRECURSOSHDRICOS
DECUENCA
El PVC propicia la comunicacin y el relacionamiento
institucional y personal para la toma de decisiones
construyendo un clima de confianza entre los grupos
interesadosyconelloselograrquelaimplementacinde
los acuerdos y decisiones sea ms viable y los resultados
mssatisfactoriosparatodos.
METODOLOGADEVISINCOMPARTIDA
ElmtododePlanificacindeVisinCompartidaPVCesun
enfoque de planificacin que incorpora tradicionales
metodologasdeplanificacindelosrecursoshdricosylas
articulaconlaparticipacindelapoblacindelacuencay
permite la valoracin de la eficacia de las alternativas de
solucinmedianteelusodemodelosdegestin.
DeestemodolaPVCintegralaplanificacintradicional,la
participacinpblicaylautilizacindemodelosdegestin
quehansidointegradosenelEnfoqueMetodolgicopara
la elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos
propuestoporelConsocioTYPSATECNOMAENGECORPSy
el Plan de Participacin y Comunicacin del Proceso de
elaboracin.
RUTADELPROCESODEPLANIFICACIN
Para la elaboracin participativa del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral se realiz
en tres fases sucesivas, que se caracterizan en la
metodologa de Planificacin: Diagnstico, Definicin y
consensodealternativayPlandeGestin.
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
a las que representaron y concertaron las caractersticas
que describen el estado actual de la gestin que sirve de
punto de partida para la evaluacin de su progreso y
desarrollo.
Duranteestafaseserealizaronlossiguienteseventos:
Taller:JornadadepresentacinydiscusindelPlande
Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral(16deseptiembrede2013)
Taller:Validacintcnica,socialeinstitucionaldelPlan
deGestindeRecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral.GruposdeIntersyGruposTcnicosdeTrabajo
(27deseptiembrey16deoctubrede2013).
Sesin del Consejo de Recursos Hdricos de la cuenca
Chancay Huaral: Presentacin de Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca ChancayHuaral y
ConformidadInstitucional(25deoctubrede2013).
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
anlisisyconcertacinengrupos,exposicinderesultados
delostrabajosgrupalesyreflexionesenreuninplenariay
evaluacin emotiva del evento de participacin y
facilitandodichasactividadesconlafinalidaddecontribuir
a la fluidez del proceso, facilitar el intercambio de
experiencias, desarrollo de conocimientos y la generacin
de un ambiente de respeto y confianza y generacin de
sinergias al interior de los grupos tcnicos de trabajo y
gruposdeinters.
PROCESOPARTICIPATIVO
Chancay Huaral y que ser compartida con la poblacin
para garantizar el desarrollo de la gestin de los recursos
hdricos.
Alaconclusindelprocesodeelaboracinparticipativadel
PlandeGestinderecursosHdricosdelaCuencaChancay
Huaral se pueden afirmar que se lograron los siguientes
resultados:
Semejorlasrelacionesylaconfianzaentrelosdiferentes
actoresdelacuenca,generandolassinergiasycondiciones
de partida para la sostenibilidad de la gestin de los
recursoshdricosenlacuenca.
ElprocesodeelaboracinparticipativadelPlandeGestin
contribuy a la formacin de una prctica operativa de
concertacin y un documento de referencia para la
articulacin de las iniciativas de los actores, pblicos y
privados en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
de las cuencas que pone en accin mandato de la Ley de
RecursosHdricos.
Losactoresygruposdeintersintercambiaronexperiencias
ydesarrollaronunanuevabasedeconocimientossobrela
problemtica de la gestin de recursos hdricos, las
alternativas de solucin, roles, funciones y compromisos
institucionales, colectivos e individuales, que se aplicarn
en la gestin integrada de recursos hdricos en la Cuenca
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
4. CARACTERIZACIONGENERALDELMBITODELCONSEJO
AdministracionesLocalesdeAgua(ALA):Barranca,Huaura,
ChancayHuaral,ChillnRimcLutnyMalaMASCaete.
LaCuencaHidrogrficadelroChancayHuaral,ubicadaen
la costa central peruana y constituye una de las cuencas
msimportantesdelavertientedelPacfico,quedaorigen
alrodelmismonombre.DesembocaenelocanoPacfico,
aunos60kmalnortedeLimayunos6kmalsurdeldistrito
deChancay.
Figura2.LocalizacindelaCuencaChancayHuaral,yprincipalesdistritos
polticos.
CARACTERIZACINFSICA
subcuenca Vichaycocha llega a alcanzar hasta los 5,300
msnmensumayorniveldealtura.Lacuencatieneunrea
de3,040.37Km2yelreadelCRHCesde3,480.87Km2.La
altitudmediade2,664msnmyunapendientemediaenel
orden de 130 m/1000 m, con una longitud de ros de 243
Km.Deacuerdoasucurvahipsomtricacorrespondeaun
riojoven.
CARACTERSTICASTOPOGRFICASY
FISIOGRFICAS
LaCuencaChancayHuaralnaceenlosAndesOccidentales,
en el nevado de Puajuanca, que origina al Ro Baos, al
noroeste de la provincia de Canta, en las lagunas de
Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, Yuncn y Cacray; y al
piedelglaciarAlcay.Ensuprimertramo,esconocidocomo
roRegrampi,paracontinuarcomoroQuiles,tributariodel
roBaos,quevaaportarsusaguasenelsectordeTingoal
RoChancayHuaral.ElroChancayHuaral,seoriginaenla
confluenciadelroVichaycochayelroChicrnyrecibe,alo
largo de su recorrido, los aportes de las subcuencas
tributarias que a continuacin se describen: el primer
aporte es de la subcuenca del ro Baos, descrito lneas
arriba en la parte alta de la cuenca, ms tarde recibe los
aportes de las subcuencas Crac, Aasmayo, Huataya y
Orcn.
Figura3.CurvasdenivelenlaCuencaChancayHuaral
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
abundanciayperiodosdeescazadisponibilidad,intercalado
por un periodo medio donde la disponibilidad resulta
generalmente suficiente, para cubrir todas las actuales
demandassectorialesdelvalle.
CARACTERIZACINCLIMTICA
CARACTERIZACINGEOLGICA
Figura4.ClimatologapredominanteenlaCuencaChancayHuaral.
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura6.TiposdesuelosdelaCuencaChancayHuaral
Litolgicamenteestconstituidoporclastosangulosos
consedimentosarcillosos,ascomotambin,porlimos
yarenasmuyfinasprovenientesdellitoralquefueron
transportados por accin elica. Esta unidad posee
aceptable permeabilidad y porosidad. Su alimentacin
es reducida y por ende la explotacin de las aguas
subterrneasescasinula.
CARACTERIZACINDEUSOSDESUELO
EncuantoalosusosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral,
cabe destacar que las principales actividades econmicas
desarrolladas son agrcola ganadera, pesquera y pisccola,
desembarque,comercioyservicios,energticoeindustrial.
Figura7.UsosdelsueloenlaCuencaChancayHuaral.
Estaunidadestconstituidaporcamposdedunas(Q
ma), mantos de arena por aspersin elica (Qpe) y
depsitomarinoreciente(Qm).
Figura5.GeologadelaCuencaChancayHuaral.
ZONASDEINTERSECOLGICOYAMBIENTAL
Lanicareaprotegidadelacuencaeselhumedalcostero
de Santa Rosa, con una extensin de 40 ha. Se encuentra
prcticamente rodeado de reas de cultivo, zonas
industrialeseinfraestructurasdetransporteyurbana.
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura8.reasprotegidasenlaCuencaChancayHuaral.
Tabla2.Subcuencasyfisiografa.CuencaChancayHuaral.
Subcuenca
SubcuencasTributarias
Vichaycocha
Baos
Orcon
Longitud
Cauce(Km)
Superf.total
(km2)
30.81
321.69
24.79
53.32
264.97
611.93
Aasmayo
29.05
202.14
Huataya
32.83
134.1
Crac
33.83
296.33
Subcuencas.Cauce
Principal
Microcuenca
Vichaycocha
Chicrn
BaosyPuajanca
Quiles
RoSeco
Q.Orcon
Aasmayo
Q.Honda
Crac
Coto
Chilamayo
Chuncurmayo
Cuenca
Intermedia
53.5
631.07
Mihua
Lampin
Callantama
CuencaBaja
CuencaTotal
35.76
632.89
Lumbra,entre
otras
120.07
3094.82
SUBCUENCAVICHAYCOCHA
Localizada al norte de la cuenca, entre las pampas de
Antajirca y las cordilleras de Chungar y Puajanca, a una
altura que va desde los 5,000 a los 3,000 msnm. La
subcuencaestconformadaasuvezportresmicrocuencas,
cadaunaconsurespectivosistemadelagunasabastecidas
porlacordilleradePuajanca.
CARACTERIZACINDELOSRECURSOSHDRICOS
SUPERFICIALESYSUBTERRNEOS
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
desembocadura en la subcuenca Media (Tingo), con un
aportenetoaproximadode5m3/senpocadeestiaje.
Figura10.UbicacindelaslagunasAltoandinasdelaCuencachancay
Huaral.
SUBCUENCABAOS
Localizada al noreste de la cuenca, entre la cordillera de
Puajanca y el nevado de Alcay, entre los 5,000 y 3,000
msnm de altitud. La subcuenca est conformada a su vez
pordosmicrocuencas,cadaunaconsurespectivosistema
de lagunas abastecidas por la cordillera de Puajanca y el
nevadodeAlcay.
Microcuenca Baos: Aporte de origen lagunar. Las
principales lagunas que lo conforman son Vilcacocha,
Aguashuman, Puajanca Alta y Baja, Barrosococha y
Minaschacan. Tambin existe aporte por parte de
pequeasquebradas,conuncaudalmximode10l/s,y
laquebradadeSango,concaudalesde21l/senpoca
deestiaje.
SUBCUENCACARAC
Localizada entre las cotas 4,800 y 1,600 msnm en la
comunidaddeAcos.Lasubcuencaestconformadaasuvez
por dos mircrocuencass, cuyo principal aporte es la
precipitacinfluvial.
Subcuenca
Lagunas
AporteAnual
(MMC)
Vichaycocha
ChalhuacochaAltayBaja,Chancan,
Rahuite.
5.6
Chicrn
Cacray,Yuncn,YanahunyChungar
25.2
Baos,incluido
Puajanca
Vilcacocha,Aguashuman,PuajancaAltay
Baja,BarrosocochayMinaschacan.
21.7
Quiles
Uchumachay,Quisha,ParcashAltoyBajo,
Isco,CulacanchayYanauyac.
22.0
TOTAL:
SUBCUENCAAASMAYO
Localizadaentrelacotade4,800msnmenlanacientedel
ro Aasmayo y la quebrada Honda, hasta la localidad de
Aasmayoaunnivelde1,200msnm.Conformadapordos
microcuencas, cuyo aporte principal es la precipitacin
pluvial.
75MMC
25deOctubrede2013.
17
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla4.SubcuencasdelasubcuencaMedia.
MicrocuencaquebradaHonda:principalaportededos
quebradas tributarias (Azulcocha y Yanaraman) cuyo
aporte es nulo durante el mes. Las aguas de ambas
quebradas provienen de las lagunas con el mismo
nombre. La confluencia de ambas quebradas se da
aguas debajo de la comunidad de San Agustn. Luego
siguerecibiendoaportesdepequeasquebradashasta
desembocarenlasubcuencaMedia.
Microcuenca
Pertenecientea
PrincipalAporte
Com.dePirca
Quebradastributarias
Com.deHuaroqun
Quebradastributarias
Chilamayo
Chuncurmayo
Mihua
Com.deHuascoy
Lampin
Com.deLampin
Callantama
SUBCUENCAHUATAYA
Localizadaentrelascotas4,800msnmhastalos900msnm
enlalocalidaddeChalaAlta.Elnicoaporteesatravsde
precipitacinpluvialyfueradelperiododeestiaje.Atravs
de las quebradas tributarias se canaliza la precipitacin
haciaelroHuataya,elcualdesembocaenlaU.HMedia,a
laalturadelalocalidaddeChalaAlta.
Caserodelacom.de
Lampin"Callantama"
Quebradastributarias
ylagunaCancau
Quebradastributarias:
Nunumbiay
Chaquicocha
Quebradastributarias
SUBCUENCABAJA
Conforma el ro principal de la Cuenca ChancayHuaral,
desdelaestacinSantoDomingohastasudesembocadura
enelOcanoPacfico.Presentaescasaprecipitacinpluvial.
Conformado por algunas subcuencas a lo largo de su
recorrido, entre las que destaca la de Lumbra, que
desembocaalOcanoPacfico.
SUBCUENCAORCON
Conformadapordosmicrocuencas,siendolaprecipitacin
pluvialelprincipalaporte.
25deOctubrede2013.
18
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
CARACTERIZACINSOCIOECNMICA
manzanos, mandarinas, paltos, mangos y naranjos. La
superficietoraldecultivorondalas22.000ha.
CARACTERIZACINSOCIOECONMICAY
CULTURAL
Porotroladolaactividadpecuariadelacuencaconstituye
una actividad importante dentro de la estructura
productivadelaprovincia.Destacalaactividadavcolayla
crianza de porcinos, siendo una de las principales a nivel
nacional. La crianza de vacunos, ovinos y caprinos
constituyen actividades complementarias a la actividad
agrcola,ysedansobretodoenlacuencamediayalta.
Actividadenergtica
En la cuenca se lleva a cabo la generacin elctrica con
plantas hidroenergticas y termoelctricas. Esta actividad
seperfilacomounaactividadconbuenasproyeccionesde
crecimiento debido al dficit de energa elctrica que
presentaelpas.
Figura11.Poblacinpordistritoyndeviviendasporcentropoblacional,
enlacuencaChancayHuaral.
ActividadAgrcolayAgropecuaria
La actividad agrcola y agropecuaria, en la provincia de
Huaral constituye el principal soporte de la estructura
productivadelaprovincia,nosolamenteporlosnivelesde
produccin, sino tambin su cartera de productos
existentesorientadaamercadosdiversos.
Industria
Destacan los cultivos industriales (algodn, maz amarillo
duro,marigol)seguidosdehortalizas,cerealesytubrculos.
Entre los cultivos permanentes destacan los frutales:
25deOctubrede2013.
19
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
alimentos balanceados, desmotado de algodn,
procesamientoyseleccindepprika,marigol,esprragoy
frutales. Hay pequeos talleres de transformacin
agropecuaria,confeccionesytejidos.
CARACTERIZACINDELOSASPECTOS
INSTITUCIONALES
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es un Organismo
TcnicoEspecializadoadscritoalMinisteriodeAgricultura.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin de
RecursosHdricos,elcualespartedelSistemaNacionalde
GestinAmbiental,yseconstituyeenlamximaautoridad
tcniconormativaenmateriaderecursoshdricos.
Actividadpesquera
No se configura como la primera actividad en ninguna de
las tres provincias en que se desarrolla debido a su bajo
impactoenlaPEAyenlosltimosaosvienepresentando
un comportamiento decreciente. Sin embargo tiene un
aporte importante a la produccin total nacional (el 2005
aportel22,4%yconcifrasestimadaselINEIinformaque
habraaportadoel17,5%delascapturasnacionaleselao
2006). La captura est destinada en notorio porcentaje
mayor hacia actividades industriales de la produccin de
harinayaceitedepescado.Lamayoractividadseconcentra
enlalocalidaddeChancay.
LaANAtienecompetenciaanivelnacionalparaasegurarla
gestin integrada, participativa y multisectorial del agua y
de sus bienes asociados, articulando el accionar de las
entidades del sector pblico y privado que intervienen en
dicha gestin. Como ente rector del Sistema Nacional de
GestindelosRecursosHdricosdeberealizarypromover
las acciones necesarias para el aprovechamiento
multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por
cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada
derecursoshdricosydelagestindelacalidadambiental
nacional, estableciendo alianzas estratgicas con los
gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
socialesyeconmicosinvolucrados.
Undetalleimportanteanotaresquelaactividadpesquera
con frecuencia se excede en la explotacin del recurso
anchoveta, que constituye la materia prima ms utilizada
paralaobtencinindustrialdeharinayaceitedepescado.
Se descuida la pesca para consumo humano, a pesar que
existe demanda probada y mucha pobreza y desnutricin
enelpasquepodraafrontarseconlaingestadeproductos
hidrobiolgicos. Existen en el mar de la regin especies
marinas que presentan una gran poblacin pero no se
aprovechan.
LaANAparaelcumplimientodesusfuncionestienesusede
centralenlaciudaddeLima;yrganosdesconcentradosa
nivel nacional, denominados Autoridades Administrativas
del Agua, las mismas que cuentan con unidades orgnicas
denominadasAdministracionesLocalesdeAgua.
El Proyecto de Modernizacin de la Gestin de los
RecursosHdricos,queestsiendoejecutadoporlaANAen
unplazode5aosapartirdeEnerode2010,tienecomo
objetivo central: "Mejorar la gestin de los recursos
hdricosencuencashidrogrficaspilotoybuscafortalecer
las capacidades de las instituciones responsables de la
gestindelosrecursoshdricosanivelnacional,regionaly
local; para una eficiente y eficaz gestin de los recursos
hdricos, procurando el aprovechamiento ambientalmente
sostenible del recurso; y una gestin integrada y
multisectorialmenteparticipativa".
25deOctubrede2013.
20
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
AutoridadNacionaldelAgua
MinisteriodeAmbiente
MinisteriodeAgricultura
MinisteriodeVivienda,ConstruccinySaneamiento
MinisteriodeSalud
MinisteriodeProduccin
MinisteriodeEnergayMinas;
Gobiernos Regionales a travs de sus rganos
competentes;
Gobiernos Locales a travs de sus rganos
competentes;
Organizacionesdeusuariosagrariosynoagrarios;
Entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de
carctersectorialymultisectorial;
ComunidadescampesinasyComunidadesnativas
Entidades pblicas vinculadas con la gestin de los
recursoshdricos.
LaAdministracinLocaldeAguasALAChancayHuaralson
las unidades orgnicas de las AAA, que administran los
recursos hdricos en sus respectivos mbitos territoriales.
DependenjerrquicamentedelDirectordelaAAA.
Anivelregional,laAutoridadAdministrativadelAguaAAA
CAETEFORTALEZA, con sede administrativa en la ciudad
deHUARAL,fuecreadaydelimitadamedianteResolucin
JefaturalN5062011ANA,el01deAgostodel2011,segn
mandato del articulo 23 reglamento de la ley de Recursos
HdricosN29330yelDecretosupremoN0012010AG,
estubicadoenlaReginHidrogrficadelpacificocomola
subcuenca el N 33 y cdigo 137558. (SISTEMA
PFAFSTETTER)ycomprendelascuencasyadministraciones
localesdeaguaALAmostradasentablasiguiente:
Tabla5.mbitodelaAAACaeteFortaleza.
AREAADMINISTRATIVA
ADMINISTRACIONLOCAL
DEAGUAALA
AREA(Km2)
AREA(%)
MALAOMASCAETE
12,267.87
30.72%
CHILLONRIMACLURIN
9,384.61
23.50%
CHANCAYHUARAL
3,480.87
8.72%
HUAURA
6,051.34
15.15%
SUPEFORTALEZA
8,752.16
21.91%
39,936.85
100.00%
TOTAL
Fuente:RJ.N5062011ANA.ALA.ChancayHuaral,CTC.Chancay
Huaral,Septiembre2012.
Unrepresentantesdelosgobiernoslocales,elegidopor
acuerdo de los alcaldes de las municipalidades
provinciales y distritales, del mbito del Consejo de
RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.
Elartculo2delamismaResolucinJefaturalN5062011
ANA, invoca la permanencia de SedesAdministrativas y
oficinas de las ALAs de la jurisdiccin de la AAACaete
FortalezaenlascorrespondientesSedesAdministrativasde
lasAutoridadesTcnicasdelosDistritosdeRiegoATDR.
Unrepresentantedelosusuariosagrarios:enestecaso
elPresidenteenactividad,delaJuntadeUsuarios,del
mbito del Consejo de recursos Hdricos de Cuenca
ChancayHuaral.
LaAAACAETEFORTALEZAtienelasiguienteorganizacin:
rganosdeAsesoramiento
rganosdeApoyo
rganosdeLnea
o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
CoordinacinInterinstitucional
o Sub Direccin de Gestin del Conocimiento y
CoordinacinInterinstitucional
o Sub Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos
o Sub Direccin de Conservacin y Planeamiento de
RecursosHdricos
o Sub Direccin de Gestin de Calidad de Recursos
Hdricos
o Sub Direccin de Estudios y proyectos Hidrulicos
Multisectoriales
AdministracionesLocalesdeAgua
DireccindelaAAA
25deOctubrede2013.
21
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Unrepresentantesdelosusuariosnoagrarios:elegido
entre los titulares de los derechos de uso de agua
poblacional, acucola, pesquero, energtico, industrial,
medicinal,minero,recreativo,tursticoydetransporte,
sectores comprendidos en el mbito del Consejo de
RecursosHdricosdeCuencaChancayHuaral.
Operadoresdelsectorenergtico:Actualmenteexisten
15centraleshidroelctricasdepotenciamediabaja,en
operacin de las cuales, 10 son propiedad de
EA.CHUNGAR.SAC,1delaCIA.HIDROELECTRICATINGO
SAC,2deEDELNOR,y2COMUNALES.
LaspoblacionesdelacuencaMediayAlta,enalgunos
poblados existen sistemas de alcantarillado,
administrados en muchos de los casos por la
Comunidad y en otros por el municipio del lugar,
mediante organizaciones denominados Comits de
Agua. El abastecimiento de agua de uso domstico
poblacional es de tipo de GravedadFuente nica
Manantiales.
Aprovechamiento
CalidaddeAgua
Riesgosycambioclimtico
Financiamiento
CulturadelAgua
25deOctubrede2013.
22
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
79%(2,750Km2)delasuperficiedelacuenca(3,480.87
Km2).
multisectoriales,cuyosfinesseorientanalarealizacin
plenadesusmiembrosydelpas.
En la Cuenca ChancayHuaral existen 38 Comunidades
Campesinas reconocidas por ley son propietarias del
CARACTERIZACINUSOSYDEMANDAS
Tabla 6. Poblacin y Demanda poblacional segn censo 2007 (INEI) y
proyeccina2011y2015enlaprovinciadeHuaral.
LosusuariosdeaguasegnlaleydeRecursosHdricosson
todos aquellos que poseen un derecho de agua. En la
Cuenca ChancayHuaral, los usuarios sectoriales
identificadosson:
Poblacin
Demanda(MMC/ao)
DISTRITO
POBLACIONAL
Representado por las Empresas municipales de agua
potable, alcantarillado y saneamientoEMAPAS, Empresas
Publicas de saneamientoEPS, Juntas Administradoras de
Servicios de SaneamientoJASS y los servicios de agua y
saneamiento de centros poblados menoresCPM y
comunalesSASCC(menoresde2000habitantes).
2007
2011
2015
2007
2011
2015
2007
2015
Huaral
91,625
95,849
100,436
8.36
8.75
9.16
9.60%
20.00%
Chancay
51,483
56,375
61,790
4.70
5.14
5.64
Aucallama
16,714
18,038
19,502
1.53
1.65
1.78
16.70%
Ihuari
2,791
2,575
2,381
0.25
0.23
0.22
14.70%
1,438
1,298
1,173
0.13
0.12
0.11
18.40%
1,260
1,331
1,407
0.11
0.12
0.13
11.70%
1,226
1,099
986
0.11
0.10
0.09
19.60%
1,028
854
712
0.09
0.08
0.06
30.70%
797
781
768
0.07
0.07
0.07
3.60%
Pacaraos
790
622
490
0.07
0.06
0.04
38.00%
27deNov.
570
500
440
0.05
0.05
0.04
22.80%
Lampin
544
475
416
0.05
0.04
0.04
23.50%
179,797
190,501
15.52
16.41
17.38
Atavillos
Bajo
SantaCruz
de
Andamarca
Sumbilca
Atavillos
Alto
SanMiguel
deAcos
PROVINCIA
170,266
DEHUARAL
Tasa
crecimien
to
AGRARIO
Constituidos por los usuarios de las diferentes comisiones
de riego, representados por usuarios agrarios de la parte
mediayaltadelacuencayporusuariosagrariosdelvalle
bajo, organizados en comisiones de riego y Junta de
Usuariosrespectivamente.
Tabla7.Demandadeaguaparariegoenlacuencamediayalta.
SUBCUENCA
Aasmayo
0.05
Huataya
0.30
Crac
0.17
Vichaycocha
2.00
Baos
0.01
Media
1.22
TOTAL:
DEMANDA(m3/s)
3.74
25deOctubrede2013.
23
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
permiso, indicando que los derechos de las reas de
licenciaestnconsentidossobreelusodelasaguasderio,
mientras que los derechos de las reas de permiso solo
sobre aguas de recuperacin (La Administracin Local de
AguaylaJuntadeUsuarios,ChancayHuaral,lasconsideran
parafinesdereparto,comofiltracionesdeusopermanente
yfiltracionesdeusotemporal)
Considerandolosvolmenesentregadosenlasbocatomas
y los volmenes mensuales disponibles en la estacin
hidromtricadeSantoDomingo,yevaluandolasdemandas
estimadasenlosplanesdecultivoyriegoPCR,formulados
porcampaayaohidrolgicoseaprecialoequilibradodel
recursoenpocadeestiajequecontrastaconlosgrandes
excedentes de la poca de crecidas, tal y como se aprecia
enlaserie20062010enlasiguientefigura:
LaformulacindelosplanesanualesdecultivoyriegoPCR,
tieneenconsideracinparaelreparto,sololospredioscon
derechosfirmesconregistroadministrativodederechosde
usodeaguaysoloaelloslesasistelaprioridaddereparto
enestiajeoaosdeescasadisponibilidad.
Figura12.DisponibilidaddemandasyusosmensualesdeaguaenMMC
enelperiodo20062010.
Tabla8.DemandaanualdeaguaysuperficieporComisindeRegante.
AREA(ha)
ComisinRegantes
Demanda
(MMC)
Total
BozaAucallama
24.26
1,500.93
Bajo
Riego
Licencia
1,414.33 1,413.68
Permiso
Caqui
10.45
596.84
573.69
403.17
170.52
ChancayAlto
9.99
872.23
837.02
666.11
170.91
ChancayBajo
23.07
1,988.90
1,944.06 1,753.21
190.85
Chancayllo
17.59
1,795.44
1,678.18
88.97
1,589.2
1
Cuyo
10.61
583.04
566.50
566.50
1,400.14 1,400.14
Huando
26.29
1,407.70
HuayanHornillos
5.86
553.37
JessdelValleEsquivel
30.56
2,039.85
1,958.96 1,958.96
LaEsperanza
47.68
3,751.72
3,653.23 3,641.22
12.00
LasSalinas
4.13
413.83
Palpa
26.18
1,603.87
520.30
378.12
465.61
374.44
1,565.57 1,561.87
889.18
889.18
Deestafigurasepuedededucirque:
54.69
3.68
3.70
Pasamayo
9.67
967.02
RetesNaturales
45.55
2,489.50
SanJosMiraflores
9.01
786.10
769.49
391.54
377.96
SanMiguel
3.99
198.36
195.73
195.73
Saume
5.37
331.38
280.19
280.19
TOTAL
310.24
21,880
21,090
17,924
3,167
2,465.45 1,873.06
0.65
ENERGTICO
592.39
Porotrolado,lademandadeaguaconsiderandolosplanes
de cultivo y riego, cabe destacar que la asignacin del
recursoesporunidaddesuperficieynoenfuncinaluso
consuntivodeloscultivos.Adems,laentregadelaguano
se realiza por unidad volumtrica sino por coeficientes de
distribucin, los que varan de comisin a comisin y de
grupo de riego a grupo de riego. Los Planes de Cultivo y
Riegoenlascampaasdel2001al2004considerabanuna
superficiedeaproximadamente17,089.17ha.
25deOctubrede2013.
24
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla9.PropiedadesdelasCentralesHidroelctricasoperativasenla
CuencaChancayHuaral.
Centrales
Hidroelctricas
FuenteRo
Vichaycocha
Qmx
Turb
(m3/s)
Salto
(m)
Pot.
Max
(KW)
Operador
Vichaycocha
Cacray
Chicrin
0.30
90
198
E.A.CHUNGARSAC
Yanahun
Chicrin
0.63
155
612
E.A.CHUNGARSAC
Huanchay
Chicrin
1.60
167
2,820
E.A.CHUNGARSAC
Shagua
Chicrin
1.20
120
1,246
E.A.CHUNGARSAC
SantaCatalina
Chicrin
0.15
200
0.60
60
200
Totorade
ChancayHuaral
Pacaraos
EDELNOR
Baos1
Baos
0.75
208
1,296
E.A.CHUNGARSAC
Baos2
Baos
1.00
167
1,134
E.A.CHUNGARSAC
Baos3
Baos
1.30
93
976
E.A.CHUNGARSAC
Baos4
Baos
1.56
180
1,898
E.A.CHUNGARSAC
Baos4
Ampliacion
Quiles
2.50
180
3,506
E.A.CHUNGARSAC
Baos5
Baos
3.00
356
9,200
E.A.CHUNGARSAC
Tingo
Baos
0.80
440
1,180
CIA.HIDR.TINGO
SAC
0.95
80
280
HoyoAcos ChancayHuaral
Figura13.Ubicacindelascentraleshidroelctricasydelasempresas
minerasenlapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral.
INDUSTRIALES
Usuarios que aprovechan el recurso hdrico con fines
productivos en sector industrial. Concentrados en la parte
bajayenlaintercuenca.
EDELNOR
PECUARIOS
MINEROS
Constituidosporusuariosformalesqueutilizanelaguaen
la actividad minera; se ubican en la cuenca alta y el valle
bajo. En las zonas ms altas de la subcuenca Vichaycocha
operan varias minas artesanales como minas de cal y
carbn; y en las zonas bajas arcillas, gravas y ridos.
Actualmente existe actividad minera en las proximidades
deHuaralyenlasubcuencaVichaycocha:
Tabla10.InventariodeindustriaspecuariasenlacuencaChancayHuaral
Distrito
Subcuenca
Cuerpoagua
prximo
AvcolaroAzulS.A.
Aucallama
Baja
PecuariaLauLlap
Aucallama
Baja
Huaral
Intercuenca
ND
PecuariaSanFernando
Chancay
Intercuenca
ND
PecuariaMalatesta
Chancay
Intercuenca
ND
PecuariaColan
Chancay
Intercuenca
ND
Nombreempresa
PecuariaYurico
Encuantoalaactividadpecuariapordistrito,enelcuadro
siguiente queda recogido en nmero y tipo de animal por
distritoenlaprovinciadeHuaral.
25deOctubrede2013.
25
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla11.Nmerodeanimalespordistrito.
Distritos
Aves
Huaral
1,800,000
8,500
2,800
16,800
3,655
Aucallama
1,800,000
500
175
18,000
430
Chancay
2,400,000
1,000
525
5,200
215
6,580
9,800
150
802
80
2,500
2,800
200
Ihuari
4,670
1,850
9,200
Lampin
1,700
200
900
Atavillos
Alto
Atavillos
Bajo
Pacaraos
4,400
7,500
130
800
1,920
700
150
120
3,000
1,600
Andamarca
Sumbilca
2,400
2,600
4,500
27de
Noviembre
4,050
1,500
800
SanMiguel
deAcos
SantaCruz
de
Total
6,000,000
40,000
31,500
40,000
20,300
1,602
RESUMENUSOSAGUAENLACUENCACHANCAY
HUARAL
Alpacas
Superficial
(tarifa 2011)
Superficial
Subterrnea
N
Usuar.
Vol. (m3)
N
Usuar.
Vol. (m3)
N
Usuar.
Vol. (m3)
Usos
Consuntivos
8928
275,553,479
8,924
260,416,199
37
3,062,744
USOS
AGRARIOS
8921
255,733,103
8,921
255,733,103
25
2,418,563
Uso Agrcola
8921
255,733,103
8,921
255,733,103
25
2,418,563
2,000
USOS NO
AGRARIOS
19,820,376
4,683,096
12
644,182
Minero
110,376
110,376
Poblacional
19,710,000
4,572,720
607,345
Industrial
36,837
Usos No
Consuntivos
18
377,610,832
12
345,286,432
Energtico
18
377,610,832
12
345,286,432
8946
653,164,311
8,936
605,702,631
37
3,062,744
PESQUERA
Las principales actividades pesqueras en la provincia de
HuaralsedesarrollanenelPuertodeChancay.stasson:
Pesca Industrial: en el distrito de Chancay hay 7
fbricas con capacidad de procesamiento de 563
TMdepescadoporhora.
Desarrollo de desembarque en el puerto Chancay
de recursos hidrobiolgicos a travs de IMARPE y
DICAPI.
Lapoblacintotaldependientededicadaalapesca
artesanalmartimaseestimaen250personas
TOTAL:
MEDICINAL
En la cuenca alta existen afloramientos de aguas Termo
medicinales que reciben el nombre de Baos termales,
como los existentes en las subcuencas de Vichaycocha y
Baos, conocidos como baos termales Santa Cruz de
Andamarca.
Lademandapromedioanualdeaguadetodoslossectores
es del orden de los 370 MMC, siendo la agricultura bajo
riegoelmayorusoconunvolumende360MMC(96%).La
oferta de toda fuente es del orden de los 530 MMC por
ao, las bajas aportaciones del estiaje, principalmente
durante los meses de octubre, noviembre y diciembre,
podranproducirpequeosdficitenelperiododelorden
25deOctubrede2013.
26
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
de50MMCa60MMC.Sinembargo,laJUChancayHuaral
noreportadficitalguno,posiblementefrutode:
INFRAESTRUCTURAHIDRULICA
Tabla13.CaractersticasdelaslagunasrepresadasdelaCuencaAlta.
Lagunasreguladas
Presentes en la parte alta de la Cuenca, tanto en la
subcuenca de Vichaycocha como en la de Baos. Dicha
regulacin consiste en almacenar el agua en la poca
hmeda y soltar en la poca seca. En la actualidad, para
conocerlafluctuacindelacapacidaddealmacenamiento
con el nivel de llenado de las lagunas, se intuye una
operacin emprica de la misma, fruto del conocimiento y
experiencia de los usuarios. Es necesario el conocimiento
real de estas fluctuaciones para una correcta regulacin.
Cabedestacarquealgunosdeloselementosderegulacin
de estas lagunas presentan algn grado de deficiencia la
cualdebesermejorada.
Lagunas
EstadoActual
VOLUMEN
MMC
Altura
dique(m)
Actual
0.5
Sin
dato
Sindato
Chacn
Buenestado
0.96
0.98
10
Rahuite
Buenestado.
3.1
1.1
12
Cacray
Requierereposicinde
dique.Problemasen
estabilidaddelapresa.
Fisurasyestribosmal
cimentados.Enoperacin
4.8
0.3
Yuncn
Regularestadode
conservacin.Filtraciones
porlabasedela
estructura.
5.6
5.6
12
Yanahun
0.5
Sin
dato
Sindato
Figura14.UbicacinyestadodelsistemalagunardelaCuencaAlta
Chungar
Regularescondicionesde
funcionamiento.
14.3
11
15
PuajancaAlta
3.2
2.1
10
1.2
1.5
7.7
7.7
15.2
BaosPuajanca
Chicrn
Vichaycocha
Max.
Chalhuacocha
Baja
PuajancaBaja
Vilcacocha
Quiles
Aguashuman
Estructuradecontrolen
elTnel.
Regulada.Pequea
capacidad.
Buenestado.Pequea
capacidad.
Uchumachay
Enmantenimientopor
cangrejeras.
3.4
1.8
10
Quisha
13.7
10.1
16
Yanauyac
Buenestado.
3.6
3.6
10
Reservorios
LosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancayHuaralse
encuentran ubicados en la parte media alta de la cuenca,
comoquedareflejadoenlasiguientefigura.
25deOctubrede2013.
27
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura15.UbicacindelosprincipalesreservoriosdelaCuencaChancay
Huaral.
Figura16.UbicacindelasprincipalesbocatomasenlaCuencaChancay
Huaral.
Bocatomasycanales
Pozos
Potabilizadoras
Losprincipalesoperadoresdelosserviciosdeaguapotable
ysaneamientodelVallesonlasEMAPASHuaralyChancay;
y la EPS. Aucallama. Como operadores menores son
reconocidas12JASSpertenecientesaldistritodeChancay,
7 JASS pertenecientes al distrito de Huaral, y 8 JASS
pertenecientes al distrito de Aucallama;hay otras que no
25deOctubrede2013.
28
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
se encuentran reconocidas y que operan como Juntas
VecinalesdeAguaySaneamiento.
Figura18.UbicacindelasJASSpordistritoenelvalleChancayHuaral.
Tabla14..EMAPAS,EPSYJASS.Usuariospoblacionales.ValleBajodela
CuencaChancay.
DISTRITODE
CHANCAY
DISTRITODE
HUARAL
DISTRITODEAUCALLAMA
EMAPACHANCAY
EMAPA
HUARAL
EPSAUCALLAMA
28Julio
HuachoChico
Pasamayo
BuenaVista
TupacAmaru
Boza
Torreblanca
NuevaEstrella
LosHuertosdeSantaIsabel
CerrolaCulebra
SantaElena
TresEstrellas
Candelaria
Macaton
CruzBlancadeMatucana
EstrelladelaMaana
ContigoPer
Pisquillo
Chancayllo
NuevoHuaral
SanGraciano
4deJunio
VistaAlegre
PampaLibre
SanMartinii
LosLaureles
PlantasdeTratamientodeAguasResiduales(PTARs)
CabedestacarlainexistenciadePTARsentodoelmbito
delaCuencaChancayHuaral.
25deOctubrede2013.
29
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
5. DIAGNSTICOYLNEADEBASE
temticos en torno a los cuales est articulado el Plan de
Gestin,esdecir,aprovechamientodelosrecursoshdricos,
proteccinambiental,calidaddelagua,gestinderiesgosy
cambioclimtico,culturadelaguaeinstitucionalidad.
PROBLEMASENELMBITODELCONSEJO
INSUFICIENCIADEINFRAESTRUCTURAPARAEL
APROVECHAMIENTOYREGULACINDELOS
RECURSOSDELACUENCA
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
Losproblemasrelacionadosconelaprovechamientodelos
recursos hdricos en la Cuenca ChancayHuaral pueden
resumirseenlossiguientesaspectos:
CONCENTRACINDEPOBLACINYDEFICIENCIASDEL
ABASTECIMIENTOPOBLACIONAL
La tasa de crecimiento en los distritos ms poblados de la
cuenca(Huaral,ChancayyAucallama),giraentornoal10
20%, evidenciando la extensin haca el norte del rea
Metropolitana de Lima. Dicho crecimientos puede llegar a
elevarlademandapoblacionaldelacuencaporencimade
los 22MMC, lo que supone un crecimiento de volumen
entre67MMCenelmedioplazo.
Entrminosgenerales,msdel50%delosexcedentesque
no son aprovechados, son generados en la cuenca alta,
pudiendo llegar a caudales del orden de 20 m3/s (ms de
100 MMC) durante los 3 o 4 meses ms hmedos. La
posibilidad de mejorar el sistema de regulacin de las
lagunas junto con la ausencia de infraestructura de
regulacinenelcursoprincipalderoChancayHuaralyen
las subcuencas de la parte media, dificulta el
aprovechamientodetodosestosexcedentes.
Figura19.MapadeCentrospobladosrurales(puntosamarillos)y
Urbanos(Puntosnegros)delacuenca.
Enlatablasiguientequedanrecogidastodaslaslagunaspor
subsistema, con el volumen actual que almacenan, el
estadoenqueseencuentran(enoperacinoenproyecto)
yalgunasotrascaractersticasentrelasqueseencuentrala
alturaytipodedique,suestado,etc.
25deOctubrede2013.
30
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla15.EstadoactualdelaslagunasdelapartealtadelacuencaChancayHuaral.
Volumen(MMC)
Baos
Puajanca
Chicrn
Vichaycocha
Lagunas
ChalhuacochaAlta
Noregulada
Chalhuacocha
Baja
Regulada
0.5
Sindato
Sindato
Sindato
Chacn
Regulada.Buenestado.Enoperacin
0.96
0.98
10
Mampostera
Rahuite
Regulada.Buenestado.Enoperacin
3.1
1.1
12
Mampostera
Cacray
Requierereposicindedique.
Problemasenestabilidaddelapresa.
Fisurasyestribosmalcimentados.En
operacin
4.8
0.3
Mampostera
Yuncn
Regularestadodeconservacin.
Filtracionesporlabasedela
estructura.Enoperacin.
5.6
5.6
12
Mampostera
Yanahun
Regulada
0.5
Sindato
Sindato
Sindato
Chungar
Regularescondicionesde
funcionamiento.Enoperacin.
14.3
11
15
Mampostera
PuajancaAlta
Regulada.Enoperacin.
3.2
2.1
10
Mampostera
Verdecocha
Lagunadepasonoregulada
PuajancaBaja
EstructuradecontrolenelTnel
(Compuerta).Enoperacin.
1.2
Mampostera
Barrasococha
Lagunaconfiltraciones.Enproyecto.
0.6
3.5
Tierra
Minaschacan
Lagunadepaso.Enproyecto.
0.2
2.3
Tierra
Vilcacocha
Regulada.Pequeacapacidad.En
operacin.
1.5
Mampostera
7.7
7.7
15.2
Mampostera
3.4
1.8
10
Mampostera
Aguashuman
Uchumachay
Quiles
Actual
Alturadique
(m)
Tipodique
Max.
EstadoActual
Buenestado.Pequeacapacidad.En
operacin.
Enmantenimientoporcangrejeras.
Enoperacin.
Gravedadde
concreto
Reformulacindel
expedientediquede
concretoarmado.
Quisha
Enoperacin.
13.7
10.1
16
ParcashAlto
Noregulado.Enproyecto
0.5
Isco
Enproyecto
0.1
5.6
Tierra
Culacancha
Enproyecto
1.1
4.2
Tierra
Yanauyac
Buenestado.Enoperacin.
3.6
3.6
10
Mampostera
ParcashBajo
0.7
Noregulada
25deOctubrede2013.
31
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
riego que afectan a la productividad de frutales y
cultivospermanentes.
DFICITHDRICOENLASSUBCUENCASDE
AASMAYO,CRACYHUATAYA.
Estpocoextendidoelriegotecnificadoenlacuencay
no se practican o no se complementa el regado con
actividadesdeconservacindelaguaysuelos.
Tendenciaadeforestaryalsobrepastoreodesuelos.
Inadecuadas prcticas agrcolas y deficiente o nulo
conocimientosobreelusoymanejodesuelos.
Figura20.Ubicacindezonaderiegoenlassubcuencasdelaparte
mediaybalancehdricoactualdelusoagrcola.
BAJOAPROVECHAMIENTODELREGADOENELVALLE.
LosusosagrcolasenelvalleChancayHuaralconstituyenel
sector de mayor consumo de agua de la cuenca, con una
superficie agrcola bajo riego de aproximadamente 21,165
ha,divididosen7,428prediosy5,965usuariosyconunos
derechosconsentidosde337MMC,deloscuales254MMC
correspondenalicenciasy83MMCapermisos.2
Figura21.UbicacindelazonaderiegodelvalledelroChancayHuaral.
DatosenMMC
Crac
Aasmayo
Huataya
Demanda
6.09
8.83
12.29
Ofertamedia
5.51
8.07
8.64
Ofertamnima
3.06
4.41
3.51
0.58
0.76
3.65
10%
9%
30%
3.04
4.42
8.78
50%
50%
70%
Dficitmedio
Dficitmximo
Elvolumenentregadoenlasbocatomasesdealrededorde
300 MMC. El sistema tiene una precaria infraestructura,
con bocatomas deterioradas de escasa capacidad de
maniobra y operacin y con canales sin revestir o
parcialmente revestidos. Las prcticas de riego, en su
Losproblemasdedisponibilidaddeaguaenlassubcuencas
delapartemedia,serelacionanconunaescasacobertura
delabastecimientoenestiaje(prolongadosintervalosentre
riegos),quecontrastaconlaprdidafrecuentederecursos
hdricosalmar.Estadebilidadesatribuidaa:
25deOctubrede2013.
32
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
mayora por inundacin o por surcos, reportan muy bajas
eficiencias(<40%)quepropicianfiltracionesyretornos,las
cualeslleganaseraprovechadasporregadosenlaspartes
inferiores del valle e incluso para uso poblacional
(AucallamayChancay).
Tabla16.BalanceactualdelusodelaguaenelvalledelroChancay
Huaral.
DatosenMMC
Agrcola
Urbano
Total
Demanda
375.11
15.54
390.65
Ofertamedia
367.15
15.23
382.38
Ofertamnima
325.38
15.23
340.61
7.96
49.73
7.96
Dficitmedio
2%
49.73
Dficitmximo
13%
Figura22.Delimitacindeafloramientosnaturaldeacuferos.
Encuantoalaseficienciasderiegoenelvalle,desdeelao
1997 no se ha realizado una evaluacin completa de las
eficiencias de riego. De cualquier forma se reportan
cambiosenlacduladecultivos,lastcnicasderiegoylas
infraestructuras existentes que auguran que la eficiencia
delsistemaesdiferentedeldiagnsticorealizadoenaquel
momento, presumiendo que siguen siendo especialmente
bajo. En el citado trabajo se evaluaron las eficiencias
(conduccin,distribucinyaplicacin)deentoncesparalas
17ComisionesderiegoquecomponenlaJuntadeUsuarios
ChancayHuaral, siendo la eficiencia total media de en
tornoal40%(DGASINRENA,1997).
Tabla17.Eficienciaspromedioderiegocorrespondientea17comisiones
deriegodelvallebajodeChancayHuaral.
EFICIENCIAS(%)
Conduccin
Promedio
79
Distribucin Aplicacin
81
63
TOTAL(%)
40
Esconvenientedestacarlafaltadeestudiosactualessobre
el acufero ChancayHuaral, los cuales confirmen que la
oferta hdrica anual proveniente de aguas subterrneas
contina siendo la misma que la ltima vez que se evaluo
enel2004,lamismaquecontemplaba24MMC.
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura24.BalancedelacuferodelValleChancayHuaral.
Disminucindelcaudalresultadodelasderivacionesde
las centrales hidroelctricas; en tramos donde en
ocasiones llegan a quedarse completamente secos
desapareciendo la conectividad longitudinal en partes
delro.
Vertimientosdeaguasresidualesdomsticassintratary
losvertimientosmineros.
Falta de figuras normativas que protejan las zonas de
altovalorecolgico.
PROTECCINAMBIENTAL
EnelRoChancayHuaral,losrecursosdeaguafrescaestn
bajo presiones crecientes (crecimiento de la poblacin,
incremento en la actividad econmica y mejora de la
calidad de vida). As mismo, al conjugarse la inequidad
social, la marginalidad econmica, la carencia y limitacin
de programas de superacin de la pobreza y una
inadecuadaculturadelagua,crecenlosimpactosnegativos
sobrelosrecursosdeagua,loqueseagravandebidoalas
deficiencias en el manejo del agua donde los enfoques
sectorialessiguenprevaleciendo.
LapartemediabajadelaCuencaChancayHuaral,desdela
localidaddeAcoshastaladesembocaduradelroChancay
en el mar. En la zona baja de la cuenca, donde se
encuentran los distritos ms poblados (Huaral, Chancay y
Aucallama)hayunatasadecrecimientoenascenso.Enesta
zona, los principales factores que estn afectando a la
conservacinecolgicadelosrosson:
Presencia
de
diversos
aprovechamientos
(hidroelctricos, agricultura, etc.) no sujetos a
supervisin, afectando directamente a los ecosistemas
acuticos.
LapartemediaaltadelaCuencaChancayHuaral,desdela
cabecera de la cuenca hasta la localidad de Acos. Son las
zonasdelosnevadosylaslagunasdealtamontaa,junto
conlospramosopastos,lascualesestnpocoalteradasy
actualmente presentan el mejor estado ecolgico de la
cuenca. Son zonas de relevada importancia debido algran
aporte de recursos hdricos a la Cuenca Hidrogrfica. En
estazonaseencuentranlosdistritosmsdespoblados,los
cuales estn sufriendo en la actualidad una tasa de
crecimientonegativaalrededordel1530%.Losprincipales
factores que afectan a la conservacin de los ros en esta
partedelacuencason:
Mineraformaleinformal:EnlosdistritosdeSantaCruz
de Andamarca y PacaraosVichaycocha, se localizan los
pasivosambientalesdelamineraSantander(Yanahun)
ydelaactividadmineranometlicainformal.
25deOctubrede2013.
34
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL
Figura25.Ubicacindelaszonasenmalestadodeconservacin.CuencaChancayHuaral.
CALIDADDELAGUA
El deterioro y la alteracin de las caractersticas naturales
del agua provocan modificaciones en el medio ambiente
que pueden generar una disminucin de la biodiversidad,
alteracionesdelciclobiolgico,causarenfermedadesconla
consecuente disminucin de los niveles de salud pblica y
limitar un aumento en la generacin de recursos
econmicosdelacuencapordisminucindedeterminadas
actividades como puede ser el turismo, tanto por
problemassanitarioscomoestticos.
Vertimientosdeaguasindustriales.
Agriculturaconusoindiscriminadodeagroqumicos.
Ocupacinindebidadelafajamarginaldelosros.
Figura26.MapadefuentescontaminantesenlaCuencaChancayHuaral.
SibienlasaguassuperficialesdelaCuencaChancayHuaral,
en trminos generales, no tienen una mala calidad los
problemasmsimportantesconsideradosson:
Presenciadepasivosambientales
25deOctubrede2013.
35
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
2003, se ha producido una mejora generalizada en los
parmetrosdecontroldeclororesidual,bacteriolgicoy
fsicoqumicosenlasEMAPAChancayyHuaral.Porotra
parte, las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento tambin ponen de manifiesto este
problema con los coliformes, dndose las mayores
concentraciones en los centros poblados de Cerro La
CulebrayNueva Estrella. ElGobiernoRegional de Lima
ha estudiado una serie de pozos subterrneos para
consumo humano, de los que se tiene constancia de
incumplimientos
en
coliformes
totales
y
termotolerantes para la Categora 1 Clase A1. Se
detectan en los centros poblados El Trbol, Santsima
Cruz de Sacachispas, Jess del Valle, El ngel Macatn,
Huaral, Pirca, Quepepampa, Torre Blanca, Los Tilos,
CanchapilcayAcos.
DBO5seco
DBO5hmedo
Partealta
30.69mg/l
11.90mg/l
Valle
136.18mg/l
7.59mg/l
AcontinuacinserepresentalosvaloresdeDBO5paralas
estaciones hmeda y seca, en las distintas localidades
ubicadas en las mediaciones del ro. Se aprecia como la
contaminacin aumenta en las proximidades a la
desembocadura, alcanzado valores superiores a los 5mg/l
en las poblaciones con mayor nmero de habitantes, que
sonAasmayoyChancayHuaralbajo.
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura29.ValoresactualesdeDBO5enlasdistintaspoblacionesalo
largodelaCuencaChancayHuaral.
DBO5secomg/l
DBO5hmedomg/l
Vichaycocha
0.04
0.01
Baos
0.1
0.02
ChancayHuaralAlto
0.05
0.01
ChancayHuaralmedio
0.06
0.01
Crac
0.18
0.01
ChancayHuaralmedio
0.18
0.03
0.02
ChancayHuaralmedio
0.11
0.02
Huataya
2.53
0.06
ChancayHuaralmedio
2.33
0.34
ChancayHuaralbajo
9.29
0.55
ChancayHuaralbajo
20.95
1.17
Aasmayo
AUCALLAMA
CHANCAY
HUARAL
TOTAL
525
25100
11
15
100500
19
25
5001000
TOTAL
34
14
48
HUAYCOS
Los huaycos son peligros naturales de gran percepcin
social,porsusimportantesafecciones,nosoloaloscentros
poblados, sino tambin a las infraestructuras de uso del
agua, vitales para el funcionamiento de la economa de la
25deOctubrede2013.
37
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
interrumpidosuservicioporunadesconexindelosniveles
piezomtricosdebidoalasequa.
zonayelabastecimientodelapoblacin.Eldiagnsticode
riesgos indica que hay 2 centros poblados con riesgo muy
alto, Lumbra y Tingo, un casero, una bocatoma y 8
puentes. Estas cifras parecen algo bajas, especialmente la
referente al nmero de bocatomas, ya que la percepcin
transmitidaporelGTTesqueelnmerodepuntosconeste
tipoderiesgosesmayor.
Figura32.Identificacindereasconriesgoporsequias.Cuenca
ChancayHuaral.
Figura31.Identificacinderiesgosporhuaycos.CuencaChancayHuaral.
RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOS
Los peligros geolgicosclimticos, como la erosin fluvial,
deslizamientos y derrumbes, pueden afectar a las
infraestructuras hidrulicas de uso del agua de riego y
abastecimiento,ymsconcretamentealasbocatomas,por
sulocalizacindentrodelospropioscauces.Losresultados
del diagnstico indican que hay unas 75 bocatomas con
riesgomuyaltoy39conriesgoalto.
SEQUAS
Lasequaesotrodelospeligrosnaturalescuyoselementos
ms vulnerables son la agricultura de regado y el
abastecimiento de la poblacin. La zona de mayor peligro
se sita en el valle que debido a la concentracin de las
demandas y a la escasa precipitacin de regin de costa
hacenalreadependientedelosrecursosreguladosenla
parte alta de cuenca. La alta disponibilidad de recursos
hdricos y el grado de aprovechamiento de sobrantes han
provocadoqueenlaseriehistrica(19402010)nosehaya
padecidoporelmomentoefectosdeunasequaintensaa
pesar de las drstica reduccin de precipitaciones de los
aos199192,199495o200304,estoesconstadoporlos
propios usuarios que tradicionalmente han reajustado sus
necesidaddeaguaysuseficienciasalaofertadisponibleen
sequa.
Figura33.Localizacindelospeligrosgeolgicos.CuencaChancay
Huaral.
RIESGOSPORCAMBIOCLIMTICO
Segn se recoge en el informe sobre Gestin de cuencas
paraenfrentarelcambioclimticoyelFenmenoElNio
del 2008 las variaciones que se vienen observando por
25deOctubrede2013.
38
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
frena su accin como ente de concertacin entre los
actoresparacontribuiralagestinderecursoshdricos.
Porotrolado,losdirectivosyprofesionalesvinculadosala
gestin y la poblacin en general, disponen de un dbil
conocimiento sobre los beneficios que se lograran con la
aplicacindelaLeydeRecursosHdricos.Estoincideenla
lentitud para el trmite administrativo relacionados con la
gestinderecursoshdricos.
Enunperiododeentre27y35aos,lasuperficietotal
de glaciares del Per ha disminuido en un 27%
(equivalente al consumo de agua de Lima de 10 aos),
afectandoamuchasciudadescosterasqueseabastecen
conaguadeldeshielodeestosglaciares.
Incrementopromediode2Cenlatemperaturamnima
durantelosltimos30aos.
RetrasoenlaimplementacindelaSecretaraTcnicay
aplicacindelaorganizacinyoperatividaddelConsejo
deRecursosHdricosdeCuenca.
Losperiodosdelluviasvienenpresentandoalteraciones
en sus fechas de inicio y trmino, as como retiros
temporalesduranteelmismoperiododelluvias.
INSTITUCIONALIDAD
DBILCUMPLIMIENTODEROLESYFUNCIONES,
LENTITUDENLAIMPLEMENTACINDELALEY.
Lasinstitucionescreadasrecientementealamparodelaley
para mejorar la gestin de recursos hdricos tienen serias
dificultades en su implementacin, que afectan el
desenvolvimiento
de
sus
funciones
tcnicas,
administrativas y operativas, que inciden en la toma de
decisiones institucionales, sin la sustentacin tcnica
25deOctubrede2013.
39
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
adecuada y planificada, atendiendo a coyunturas o
interesesdeparte.
Dbilarticulacindelasinstanciasdesconcentradasde
las instituciones pblicas y la organizacin de usuarios
entrelapartebajaylamediaaltadelacuenca
Dbilorganizacindeusuariosdelapartemediayalta
delacuenca.
Dbilesinstanciasdecoordinacinintersectorialparala
planificacin o coordinacin de iniciativas conjuntas e
integrales.
Noseplanificalagestinmultisectorialdelaofertayla
demanda ni del mejoramiento y desarrollo de la
infraestructurahidrulica.
Noseejecutaadecuadamenteelcobrodetarifasydela
retribucineconmica.
INSUFICIENTEDISPONIBILIDADYAPLICACINDE
INSTRUMENTOSDEGESTINPARAAPOYARLATOMA
DEDECISIONESINSTITUCIONALES.
DBILRELACIONAMIENTOINTERINSTITUCIONALQUE
IMPIDELAREALIZACINDEACCIONESCONCERTADAS
EINTEGRALES,COMPLEMENTARIEDADYSINERGIA.
Lasinstitucionesnocuentanconplanesconcertadosparael
mejoramiento de la gestin ni el desarrollo de la
infraestructura, que incide en el deficiente
aprovechamiento de los recursos hdricos y la atencin
oportunadelademandadelosusuarios.
Otroaspectodeproblemasemuestraenlafocalizacinde
laatencindelosproblemasdegestinenlapartebajade
la cuenca y no se hacen los esfuerzos necesarios para la
integracin de las organizaciones de la parte media y alta
delacuenca,enlaplanificacinyejecucindeactividades
demejoramientoydesarrollodelossistemashidrulicosy
deaccesoequitativoalosrecursos.
Dbilimplementacinyarticulacindeinstrumentosde
gestin para la planificacin, operacin y
mantenimiento de los sistemas de distribucin de
recursos hdricos (inventario de Fuentes de Agua e
infraestructura de riego, Plan de Operacin y
Mantenimiento,Plandegestininstitucional).
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Registro Administrativo de Derechos de AguaRADA no
actualizado.
INSUFICIENTECONOCIMIENTODELOSDECISORES,
DIRECTIVOSYFUNCIONARIOSDEINSTITUCIONES
PBLICASYPRIVADAS.
RegistrodeControldeVertimientosdeaguaresiduales
noregularizados
Insuficienteconocimientosobrelosmltiplesaspectosque
comprende la gestin integrada de recursos hdricos por
parte de decisores, directivos de las instituciones y
organizacionesqueejercenrolesyfunciones,enlagestin
de recursos hdricos, para la adopcin de decisiones
tcnicas, econmicas, ambientales y sociales para resolver
problemas, deficiencias y desafos que implica el uso de
recursoshdricosylaproteccindelasfuentes.
CULTURADELAGUA
Lascrecientesnecesidadesdelapoblacinenlascuencasy
los patrones de consumo que se forman para lograr un
nivel de bienestar socialmente idealizado, han venido
presionando sobre las actitudes individuales y han
debilitado la sensibilidad colectiva respecto a las buenas
prcticas de uso, conservacin y proteccin de las fuentes
deaguaysehaincrementadolaextraccindeaguadelas
fuentes y alterado el equilibrio natural y los ecosistemas;
crece el degrado de los cursos de agua, se pierde la
biodiversidadyelaguadebuenacalidadparaelconsumoy
las actividades econmicas es siempre ms escasa y se
vuelveenunarestriccinparaeldesarrollosocioeconmico
ysegeneransituacionesdetensinentrelapoblacinylas
actividades econmicas instaladas en la cuenca,
verificndose tambin situaciones de protesta y violencia
cadavezintensasquehacenpeligrarlaestabilidadylapaz
social (prcticas de uso no sostenible). A su vez existe un
choque cultural entre la propuesta del Estado como
propietariodelosrecursosylavisinlocalistadesuusoy
gestin; ese mismo choque cultural puede evidenciarse
tantoenlaszonasurbanascomoenelrestodelacuenca.
Esdecir,sedaunarelacintensaconelEstadoausente,e
ineficiente, al cual se le exigen resoluciones propias a los
conflictosyregulacionesparticulareseneluso.
Losprincipalesproblemasidentificadosrelacionadosconel
ejetemticodeculturadelagua:
Esteprocesovienegeneralizandounapercepcinquepone
en primer lugar el derecho al acceso al agua y pone en
segundo nivel los deberes que obligan el uso eficiente, la
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
proteccin de la calidad del agua, la mitigacin de los
efectos, la valoracin de la prestacin de servicios de
distribucin de agua y servicios ambientales y la
remediacin de los efectos del aprovechamiento de los
recursoshdricosquerealizalapoblacinenelcontextode
lacuencahidrogrfica.
Nosehandesarrolladoconocimientosycriteriosparala
valoracin social, econmica, cultural y ambiental del
agua.
Elimpactodelproblemaseapreciaenlaescasavaloracin
delosrecursoshdricosycompromisoparaapoyarcambios
ylatomadedecisionesquepropicianelusososteniblede
los recursos hdricos y la optimizacin de los beneficios
sociales, econmicos y ambientales de la gestin de los
recursoshdricosenlacuenca.
PREVALENCIADEINTERESES,INFORMALIDAD,
ILEGALIDAD,BAJAVALORACINDELAGUA,
RESISTENCIAALCAMBIOEINDIFERENCIAPARA
ASUMIRRESPONSABILIDADESEINICIATIVASPARALA
GESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS.
Prdiday/oescasaaplicacindelossaberesyprcticas
ancestrales en relacin del uso, manejo, siembra y
cosechadelagua.
Sehageneralizadodesempeosyprcticasinstitucionales,
colectivas e individuales que se enfocan en los intereses
sectorialeseindividualesyderesistenciaaloscambiosque
promueve la gestin integrada de recurso hdricos, en los
referente a la adopcin de decisiones concertadas, la
planificacin y la optimizacin del aprovechamiento y la
sostenibilidad de la gestin de los recursos hdricos en la
cuenca.
Losconocimientosycriteriosaplicadosporlasinstituciones,
organizaciones y poblacin en la gestin de los recursos
hdricos son reiterativos y provienen de la aplicacin del
marco legal y conceptual de gestin sectorial de recursos
hdricosynosehaincorporadolosprincipiosycriteriosde
lagestinintegradaderecursoshdricosenlosprocesosde
gestin
tcnica
administrativa,
aprovechamiento
Escasapromocinysensibilizacinalapoblacinsobre
la importancia, proteccin y cuidado del agua y de la
realidaddesugestinenlacuenca.
Escasa promocin para la adopcin de propuestas
concertadas para la mitigacin de los efectos de las
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
actuales actitudes y prcticas de la gestin de recursos
hdricosenlacuenca.
PROBLEMASRELACIONADOSALFINANCIAMIENTO
DELAGESTINDELAGUA
Losrecursosfinancierosobtenidosmediantelastarifaspor
utilizacin de infraestructura hidrulica son insuficientes
para cubrir adecuadamente las necesidades de operacin,
mantenimiento de la infraestructura y desarrollo de la
cuenca.
PRCTICASDEUSODELRECURSOHDRICOQUE
PROPICIANELDESPERDICIO,CONTAMINACINY
DEGRADOAMBIENTAL.
Lapoblacinengeneralrealizaprcticasdeuso,manejoy
aprovechamiento que propician que gran parte de los
recursoshdricosdisponiblesnoseusenadecuadamentey
se afecte la calidad, generando una creciente escasez de
agua para la atencin de las necesidades bsicas de
consumodelapoblacinydelossectoresproductivos.
Escasapromocinyapropiacindebuenasprcticasde
uso,manejoyproteccindelosrecursoshdricos.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
reflejenloscostosrealesdegestindelosrecursoshdricos
porelladodelademanda.
LacapacidadoperativadelaALAChancayHuaral,ascomo
delaAAACaeteFortaleza,esinsuficienteparaatenderlas
grandesresponsabilidadesqueseasignalaLeydeRecursos
Hdricos, su Reglamento, as como el reglamento de
Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del
Agua. Actividades como las de control y vigilancia de la
calidaddelagua,noseestncumpliendoadecuadamente.
Son poco efectivas las gestiones orientadas a evitar y
reducir la contaminacin por aguas servidas y mineras.
Estos rganos desconcentrados de la ANA no cuentan con
suficiente personal profesional calificado y los recursos
asignadosporlaANASedeCentral,soninsuficientes.
Elcomportamientodelasorganizacionesdeusuariosenla
CuencaChancayHuaralrevelaunagranfaltadeconciencia
paraenfrentarconresponsabilidadlasgrandesactividades
de operar y mantener de manera eficiente la
infraestructura menor de riego y drenaje. Por su parte, La
Junta de Usuarios presenta problemas de orden tcnico,
operacional, contable, administrativo y organizacional, lo
quesemanifiestaenlaprdidadeimportantesvolmenes
deaguaenelsistemahidrulicomenorderiegoydrenaje.
POTENCIALIDADES
Como resultados de los procesos participativos
desarrollados y basado en la etapa de percepcin y
diagnsticodesarrolladosehanpodidoidentificarunaserie
de potencialidades en la cuenca que pueden fortalecer el
desarrollodelaGIRHylaimplantacindelPlandeGestin.
Estasson:
Buenapercepcindelaproblemticadelacuenca
por parte de los actores, los cuales son
perfectamente conscientes de la realidad de la
cuenca, lo que facilita la buena aproximacin de
las soluciones planteadas y su futuro
involucramientoenlaimplementacindelPlande
Gestin.
Facilidaddeintegracinatodoslosactoresbajola
unidaddegestindelCRHC.
Voluntad de participacin e integracin en el
proceso de formulacin del Plan de Gestin de
gran parte de las administraciones con
competenciasenagua.
Buena comunicacin de la ANA y del Consejo de
RecursosHdricosconlosactores.Esdedestacarel
liderazgo y la colaboracin mostrada por los
representantes de los usos agrarios, la
representantedelascomunidadescampesinasyel
representantedelasuniversidades.
Percepcin comn de futuro y desarrollo que
facilita la visin de escenarios tendenciales que
permitan conjugar las necesidades del Plan de
Gestinysusexpectativasamedioylargoplazo.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
SNTESISEINDICADORESDELALNEADEBASE
concentraciones desde la parte alta de la cuenca hasta el
valle.
LosvaloresactualesdeDBO5delasaguasdestinadaspara
uso agrcola, presentan concentraciones por encima de la
normatividad(ECACategora3=15mg/l).Durantelapoca
seca, en la parte alta de la cuenca se alcanzan valores en
torno a 30mg/l, con tendencia a aumentar hacia el valle,
llegando a alcanzar concentraciones de 136 mg/l. Durante
la poca hmeda las concentraciones no superan lo
normado.
Datosen
MMC
ValledelroChancay
Huaral
Agrcola Urbano
Total
Zonaagrcolapartemedia
ChancayHuaral
Crac Aasmayo Huataya
Demanda 375.11
15.54
390.65
6.09
8.83
12.29
Ofertamedia 367.15
15.23
382.38
5.51
8.07
8.64
Ofertamnima 325.38
15.23
340.61
3.06
4.41
3.51
7.96
0.58
0.76
3.65
10%
9%
30%
3.04
4.42
8.78
50%
50%
70%
Dficitmedio
Dficit
mximo
7.96
2%
49.73
13%
49.73
Tabla20.Indicadorescuantitativosactualesquedefinenlalneadebase
enelejetemticoderiesgos
Tipoderiesgo
Inundaciones
Huaycos
Geolgico.
ErosinFluvial
Tipoindicador
Actual
Ncentrospoblados
>93
Nhabitantes
>>15278
Ncentrospoblados
>5
Nhabitantes
>>1013
Nbocatomas
Npuentes
Nbocatomas
114
Hasriego
34.575
Lasituacinactualfueevaluadaporlosgruposdetcnicos
de trabajo (GTT) y grupos de inters (GI) mediante
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
metodologa de valoracin informada basada en criterios
holsticos. Con ello fue posible establecer la valoracin
objetivaquelosactoresconsideranqueexisteactualmente
encadaunodeloscincoejestemticos(aprovechamiento
derecursoshdricos,proteccinyconservacinambiental,
Figura34.Valoracindelalneadebaseenloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
12
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto 15
CONSERVACINAMBIENTAL
APROVECHAMIENTO
Institucional
15
Institucional
15
12
12
6
3
3
Econmico
Econmico
Social
Medioambiental
Medioambiental
CALIDAD
GESTINDERIESGOS
Institucional
15
Institucional
15
12
12
3
Econmico
Social
3
Social
Econmico
Medioambiental
Social
Medioambiental
CULTURADELAGUA
Institucional
15
12
9
6
3
Econmico
Social
Medioambiental
.
excepcin de gestin de riesgos, donde se priorizan los
aspectos sociales. A su vez, segn la valoracin realizada,
actualmenteelplanosocialadquieremayorimportanciaen
la temtica de aprovechamientos y gestin de riesgos,
mientrasqueenculturadelagualavaloracinresultamuy
baja.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
6. VISINYESCENARIOSDELAGIRHENLACUENCA
VISINCOMPARTIDADELAGESTININTEGRADADERECURSOSHDRICOS
necesariosenelfuturo,paraunapropuestadeplande
gestin.
MARCOCONCEPTUAL
VISIN
Escenarios.Analizalosfuturosdivergentesbasadasen
lastendenciasactuales.Enestaetapasehaestablecido
los siguientes escenarios: Tendencial o de no
intervencin,cuencaquepodemos(decortoydelargo
plazo) e ideal (cuenca que queremos). Una propuesta
completa que busque optimizar la contribucin del
agua al desarrollo sostenible sera lo ideal, pero en la
prctica, se comienza con situaciones concretas para
generarresultados.Sermuyambiciososdesdeelinicio
(ignorando los problemas polticos, sociales y de
capacidades)puede conllevar a su no implementacin
ynofuncioneelplan.
Figura35.Relacinentrevisin,escenarioyestrategias
Lavisininiciaconeldesarrollodeunpuntodevistacomn
sobreelfuturoypuedeincluirmetasyobjetivoscomunesy
definidos. Estos son traducidos en polticas, legislacin y
puestosenprctica.
Existen cuatro aspectos en el desarrollo de una visin
hdricaquedebenserconsiderados:
Examinar previamente la poltica o la visin existentes
enelsectorhdrico,conelfindeevaluarsescoherente
coneldesarrollosostenible.
Fuente:ModuloI.GestinIntegradadeRecursosHdricos.2008
Unavisindecmoseesperaqueseaelrecursohdricoen
unplazodeaproximadamente20a30aosesunamanera
til de iniciar el proceso. Permite que se desarrolle una
apreciacin comn para el futuro, evitando preocuparse
por los conflictos y sistemas del presente. La visin puede
tomar la forma de una declaracin de principios para el
futurodelrecursohdricoenlacuenca.
AsegurarunacomprensinadecuadadelaGIRH
Incorporarlospuntosdevistadelosinteresados.
Lograrcompromisopolticohacialavisin.
En este contexto las bases y principios que orientan la
construccin de la visin, han tomado como referencia la
Poltica y Estrategia Nacional para la Gestin de los
Recursos Hdricos Continentales del Per y la Ley de
RecursosHdricos.
Puntodepartida.Elpropsitodeestaetapaesayudar
a caracterizar la situacin presente y emplear la
informacin para predecir los ajustes que sern
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hdricos con una autoridad local fortalecida y un uso
eficiente del agua en calidad, cantidad y oportunidad sin
afectarlasostenibilidadambiental.
sobrevivencia,correspondealEstadogarantizarlaigualdad
de oportunidades econmicas y sociales, combatir la
discriminacin por razones de inequidad entre hombres y
mujeresde,origentnico,raza,edad,credoodiscapacidad;
privilegiar la asistencia a los grupos en extrema pobreza,
excluidos y vulnerables. A partir de esto, otros asuntos
puedenserderivados,talescomolaseguridad(proteccin
contra inundaciones, sequas, hambrunas y otras
amenazas) De la misma manera, es obligacin del Estado,
fortalecer las capacidades de gestin que promuevan el
acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia
tecnolgica y un mayor acceso al crdito; promover la
ejecucindeproyectosdeinfraestructuraproductiva,como
partedelosplanesintegralesdedesarrolloestratgicolocal
y regional propiciando una intervencin decidida de la
empresaprivada
BASESPARALAGESTININTEGRADA
Lasbasesqueorientanlapropuestadevisindelacuenca
ChancayHuaral,hansidotomadasdelaEstrategiaNacional
para la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del
Per
DESARROLLOINTEGRALDELAPERSONAHUMANA
Corresponde al Estado promover la gestin y el
aprovechamiento coordinado de los recursos hdricos, la
tierra y los recursos naturales relacionados, estableciendo
unmarcoadecuadoparaelfomentodelainversin,conel
findemaximizarelbienestarsocialyeconmicodemanera
equitativa,yeldesarrollointegraldelapersonahumanasin
comprometerlasustentabilidaddelosecosistemasvitales.
PRINCIPIOSPARALAGESTININTEGRADA
DeacuerdoaloconvenidoconlaDGCRHlosprincipiosen
los que se basa la Estrategia, son los contemplados en el
ArtculoIIIdelaLeydeRecursosHdricos,querigenelusoy
gestin integrada de los recursos hdricos. Estos son los
siguientes:
DESARROLLOSOSTENIBLEYCALIDADDEVIDA
El Estado promueve el aprovechamiento de los recursos
hdricos bajos los principios de desarrollo sostenible al
establecer unuso eficientede nuestros recursos naturales
paraeldesarrolloeconmicoysocial,alavezdemantener
la base de estos recursos y la capacidad de carga del
ambiente para las generaciones futuras. Esta base de
recursos,debeserinterpretadaenunaformaamplia,para
contenerademsdelosrecursosnaturales,losrecursosde
conocimiento, de infraestructura, de tecnologa, los
recursos perdurables y los recursos humanos. De esta
manera los recursos naturales pueden ser convertidos en
otros productos perdurables, de manera de que
permanezcancomopartedelabasederecursos.
EQUIDADYREDUCCINDELAPOBREZA
Elaguaesunanecesidadbsica.Ningnserhumanopuede
vivir sin un determinado volumen mnimo de agua de
calidadsuficiente.Laspersonastienenelderechohumano
bsico de acceder a los recursos hdricos. El agua es una
necesidad tan fundamental para la vida humana y la
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Promueve programas de educacin, difusin y
sensibilizacin, mediante las autoridades del sistema
educativoylasociedadcivil,sobrelaimportanciadelagua
para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando
conciencia y actitudes que propicien su buen uso y
valoracin.
PRINCIPIOPRECAUTORIO
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao
grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no
constituye impedimento para adoptar medidas que
impidansudegradacinoextincin.
PRINCIPIODESEGURIDADJURDICA
PRINCIPIODEEFICIENCIA
ElEstadoconsagraunrgimendederechosydeberespara
el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de las
condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin
relacionada con su uso, sea pblica o privada o en
coparticipacin.
Lagestinintegradaderecursoshdricossesustentaenel
aprovechamientoeficienteysuconservacin,incentivando
el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los
usuariosyoperadores.
PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRADA PARTICIPATIVA
PORUNIDADHIDROGRFICA
PRINCIPIOSDERESPETODELOSUSOSDELAGUAPOR
LASCOMUNIDADESCAMPESINASYCOMUNIDADES
NATIVAS
Elusodelaguadebeserptimoyequitativo,basadoensu
valorsocial,econmicoyambiental,ysugestindebeser
integradaporcuencahidrogrficayconparticipacinactiva
delapoblacinorganizada.Elaguaconstituyepartedelos
ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del
ciclohidrolgico.
PRINCIPIODETUTELAJURDICA
PRINCIPIODESOSTENIBILIDAD
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus
fuentes naturales o artificiales y en el estado en que se
encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
delciclohidrolgico.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
El Plan de Gestin de la Cuenca ChancayHuaral es
entonces,unesfuerzoorientadoagenerarunesquemaque
defina un rumbo en la toma de decisiones y se
implementenlasaccionesconsideradasfundamentalesque
nos conducirn hacer realidad la visin compartida por
todos los actores de la cuenca, mediante la definicin de
objetivos e implementacin de acciones estratgicas
identificadasenelcorto,medianoylargoplazo.
ENFOQUEDESOSTENIBILIDAD
Pone nfasis en la mejora sustantiva de la calidad de vida
de la poblacin de la cuenca mediante el incremento
sustantivodelaccesodelserviciodeaguapotable;elusoy
gestin sostenible del agua mediante la asignacin
equilibrada de los aspectos econmicos y ambientales; as
como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y
futuras generaciones; adems persigue garantizar el buen
uso y contribucin al financiamiento y sostenibilidad de la
gestindelosrecursoshdricos.
ENFOQUEDEGESTININTEGRADA
Proponedesarrollarlagestindelosrecursoshdricosenel
marco de la Ley de Recursos Hdricos, que tiene por
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua; es
decir impulsa acciones socioeconmicas integrales en
contraposicin a la planificacin tradicional de corte
sectorial.
Tabla21.VisintemticadelaCuencaChancayHuaral.
VISINTEMTICA
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
LaPoblacintieneaccesoalagua,contribuyeygarantizaelbuenusoylaproteccindelasfuentes
Laautoridad,actoresylosusuarioscontribuyenparaelmejoramientodelaeficiencia,convenienciadelaasignacindelbiencomn,
financiamientoysostenibilidaddelagestindelrecursohdrico
Laautoridad,actoresylosusuariosevalanyplanificanladisponibilidaddelasaguassuperficialesysubterrneaseimplementan
mecanismostransparenciaenlaasignacinygestinsectorial,controladministrativo,vigilanciasocialysancionesparaincumplimientos
defuncionesydeberesyfaltasalaleyderecursoshdricos
CONSERVACINYPROTECCINAMBIENTAL
Losusuariosconocenlosimpactosquelagestinyelmalusodelosrecursoshdricosgeneranenelmedioambienteyenelsistema
productivoagrarioytomanmedidasparalaremediacindelosimpactosylareduccindelosefectosnegativos
Seprotegenyconservanlasfuentesdeagua
CALIDADDELASAGUAS
Lapoblacinesconscientedelvalorsocialyambientaldelaguaycontribuyenalaproteccindelasfuentesyalfinanciamientodel
tratamientodeaguasresidualesyalaimplementacindemecanismosdecontroladministrativo,vigilanciasocialysancinalas
infracciones
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Seplanificayejecutanaccionesdeprevencinymitigacindeefectosdelcambioclimtico,inundaciones,sequas,heladas,
inestabilidadgeodinmicaexternaysismossobrelapoblacinylainfraestructurahidrulica
INSTITUCIONALIDAD
ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencaChancayHuaralqueejecutaelPlandeGestindeRecursosHdricosdelacuenca,con
participacindetodoslosactores
CULTURADELAGUA
LaAutoridadNacionaldeAguas,elConsejodeRecursosHdricosdelacuencaChancayHuaral,lossectorescoordinanlaejecucinde
programasdesensibilizacindeusuariosrespectoalciclodeagua,lacuencacomounidadterritorialdegestin,elvaloreconmico,
socialyambientaldelagua.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
FINANCIAMIENTO
Lasactividadeseconmicasydeserviciosreconocenelvaloreconmicoyambientandelosrecursoshdricosyadoptancriteriosde
racionalidad,eficiencia,proteccin,conservacinycofinanciacindelagestinderecursoshdricos
OBJETIVOSESTRATGICOSACORTO,MEDIANOYLARGOPLAZO
Como imagen objetivo se entiende el modelo de cuenca
que se pretende alcanzar y constituye el macroobjetivo
quedebeguiarlaejecucindelPlandeGestindeRecursos
Hdricos.
OBJETIVOGENERAL
Estaimagenobjetivofueconsensuadadurantelosprocesos
participativos con los grupos tcnicos de trabajo y grupos
Tabla22.ImagenobjetivodelaCuencachancayHuaral.
APROVECHAMIENTODELOSRECURSOSHDRICOS
Reducirlosdficitshdricos
Incrementarlacapacidaddealmacenamientoyregulacinactualparaelusodeexcedentesdepocahmeda
Compatibilizaryarmonizarlosdiferentesusossectoriales
Mejorarlaeficienciadelusoagrcola
Mejorarelconocimientodelasaguassubterrneasysuinterrelacinconlassuperficiales.
CONSERVACIN
Recuperarlosprocesosfluvialesconlosqueelropuedareconstruirsudinmicayfuncionamientomsprximoalnaturalo
referencia.
CALIDADDELASAGUAS
CumplimientodelDecretoSupremoNo0312010SA,porelqueseapruebaelReglamentodelaCalidaddelAguapara
ConsumoHumanoenlasfuentesdestinadasaesteuso.
Recuperar,mantener,conservaryprotegerlacalidaddelosrecursoshdricosylosecosistemaspropiosdelacuenca.
Fortalecerlaparticipacinciudadanaenlosprocesosdevigilanciaycontroldecalidaddeaguas.
Reducirlaproblemticadesaludpblicarelacionadaconlacalidaddelagua.
Preservarlacalidaddelasfuentespblicas.
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Mejoradelosnivelesdeproteccindelapoblacin,infraestructurasyactividadeseconmicasqueenellaseimplantan,
antelosdistintosriesgosidentificados.
ReducirlospuntoscrticosidentificadosporlaALAChancayHuaral,ascomofomentarlaimplicacindeotrosactoresenla
identificacindenuevospuntosderiesgo.
Alcanzarlosadecuadosnivelesdecoordinacinentrelasinstituciones
CULTURADELAGUAENELMARCODELAPAZSOCIAL
MejoramientodelconocimientoycapacidadesdegestinparalaGIRH.
MejoramientodeactitudesinstitucionalesycolectivasparalaGIRH.
INSTITUCIONALIDAD
Fomentaelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollotcnicodelasorganizacionesdeusuariosdeagua.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
conservacin y proteccin, contribuyendo a la
financiacindelagestindeaguaenlacuenca.
OBJETIVOSESTRATGICOS
Los objetivos se han definido sobre la base del anlisis de
los problemas relevantes, identificados de manera
consensuada sobre cuatro grandes objetivos estratgicos
paraalcanzarlavisin:
1) Lograrlagestinintegradadelosrecursoshdricosen
la Cuenca ChancayHuaral en el marco de las normas
vigentes, garantizando la sostenibilidad del
aprovechamiento, la proteccin y conservacin de los
ecosistemas acuticos y optimizando la asignacin de
recursos para, la satisfaccin de las necesidades y
bienestardelapoblacinyeldesarrollodeactividades
productivasyserviciosquereportanelmayorbeneficio
y contribucin al desarrollo socioeconmico de la
poblacin.
ESCENARIOSYFUERZASMOTRICES
Un escenario es el conjunto de circunstancias que
condicionan el estado de la cuenca y que definen la
magnitud de los problemas que limitan la gestin integral
delosrecursoshdricos.
Portantopodemosdefinirlossiguientesescenarios:
EscenarioActual:2013:El2013oescenarioactualviene
definido por los resultados del diagnstico que nos
permiten establecer una lnea de base respecto de los
principales problemas que en la actualidad son de
mayorrelevanciaparalaCuencaChancayHuaral.
Sonescenarios:
Actual:Quecuencatenemos?
Tendencial o no actuacin: Qu cuenca
vamosatenersinoactuamos?
Ideal:Quecuencaquisiramostener?
Realista:Qucuencapodemostener?
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura36.FuerzasmotricesidentificadasenlaCuencaChancayHuaral
representadassegngradodeimportanciaydeincertidumbre.
FUERZASMOTRICES
Enladefinicindelosescenariosdelacuencaesnecesario
identificardiversosfactoresqueincidenensudesarrolloy
proyeccin o que tiene intervencin en los problemas
identificados. Estos factores o fuerzas motrices son de
naturaleza diversa, de carcter multisectorial y destacan
por su relacin en la consecucin de los objetivos de la
GIRHenlacuenca.
Lapotencialidaddelpisoclimticodelapartemediade
lacuencaparaproducirfrutalesconaltosrendimientos
y la cercana de los mercados de Lima estn
produciendo una dinamizacin espontanea de este
sectordeactividad(ANAPMGRH,2012).
Elcambioclimticoesunarealidadaunquesusefectos
sernmsnotablesalargoplazotienenunaaltogrado
deincertidumbre,especialmenteenlaregincentralde
la sierra de Lima donde la variabilidad en la
precipitacinacumuladaanualpodravariarenunrango
entreel+20%y30%(SENAMHI,2009).
La Institucionalidad relacionada con la Gestin de
RecursosHdricosenelPer,estnenunclaroproceso
de modernizacin y reestructuracin, si bien es un
25deOctubrede2013.
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PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
proceso con notables incertidumbres que debe
consolidarse para asegurar que se constituya como el
factordinamizadordelacuenca.
ecosistemas(O).Enlatablasiguienteseresumelarelacin
deefectosidentificadosporreatemtica,identificandoen
rojoaquellosconefectosmsnotables.
Tabla23.IncidenciadelosfactoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaralsegnescenariosyejetemtico.
Factores
Cuenca
CrecimientoyasentamientopoblacionalenelValle
DesarrolloEnergtico
Desarrollominero
ConsolidacinAgrcolaMedia
ConsolidacinagrcolaValle
CambioclimticoSierra
CambioclimticoCosta
CB
CA/CM
CA
CM
CB
CA/CM
CB
Corto
Plazo
Medio
Plazo
CCC/A/R/O
CCC/A/R/O
AA/OO
AAA/OOO
C/O/R
CC/OO/R
AAA
AAA
C/AA
C/AA
AA/CC/RR
AA/CC/RR
Estructuracininstitucionalynormativa
CA/CM/CB
OO
OO
Desarrolloturstico
CB/CM
C
C
DesarrolloServiciosycomercial
CB/CM
A/C
A/C
DesarrolloGanadero
CA/CB
A/C/O
A/C/O
Despoblamientomediaalta
CA
A/O
A/O
Efectossobreelaprovechamientodelosrecursos:(Nulooindeterminado),A(Bajo),AA(Medio),AAA(Intenso)
EfectossobrelacalidaddelAgua:(Nulooindeterminado),C(Bajo),CC(Medio),CCC(Intenso)
Efectossobrelosriesgos:(Nulooindeterminado),R(Bajo),RR(Medio),RRR(Intenso)
Efectossobrelaconservacindeecosistemas:(Nulooindeterminado),O(Bajo),OO(Medio),OOO(Intenso)
Enrojoaquellasdemayorimportancia.
CA:Cuencaalta,CM:Cuencamedia,CB:CuencaBaja
25deOctubrede2013.
54
Largo
Plazo
CCC/A/R/O
AAA/OOO
CC/OO/R
AAA
C/AA
AAA/C/RR/OO
A/C/RR/O
AA/CC/RR
OO
C
A/C
A/C/O
A/O
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Efectosobrelademandaagrcoladelassubcuencasdela
partemediadelaCuencaChancayHuaral:
ESCENARIOTENDENCIAL
Losefectosdelanointervencinsobreproblemticadela
cuencapuedenresumirseycuantificarseen:
Enlastressubcuencaspuedeapreciarse(Figura39)comoa
corto plazo el escenario tendencial no se ve modificado,
permaneciendo el dficit al mismo nivel que el estado
actual.Sinembargo,enellargoplazoeldficitincrementa
en el escenario de mximo efecto negativo del cambio
climticoydisminuyeeneldemximoefectopositivo.
Figura37.Capacidaddealmacenamientoactualytendencialacortoy
largoplazo.
Figura39.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelassubcuencas
deAasmayo,CracyHuataya.
Aasmayo
Efectosobrelademandaagrcoladelvalle:
Cortoplazo:
Aumentodelasuperficie
agrcola:1,000ha.
Incrementodela
demanda:16MMC.
Largoplazo:
Crac
Aumento de la superficie
agrcola:3,000ha.
Incremento
de
la
demanda:48MMC.
Figura38.Efectotendencialsobrelademandaagrcoladelvalle.
Huataya
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
Seapreciacomoacortoplazohayunincrementodeldficit
queaumentaanmsenellargoplazoconefectonegativo
delcambioclimtico.Sinembargo,paraellargoplazocon
efecto positivo del cambio climtico el dficit desaparece
debido principalmente al aumento de la precipitacin.
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
25deOctubrede2013.
55
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Efecto sobre la calidad de las aguas del sistema de riego
delValle:
Figura41.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelroChancay.
Actual
20
Laausenciadesistemasdealcantarilladoydetratamiento
de aguas servidas concentra el problema de los
vertimientos poblacionales en los campos de cultivo y
canalesderiegodelValle.
18
16
DBO5(mg/l)
14
12
10
8
6
4
2
Figura40.Efectotendencialsobrelacalidaddelaguadelsistemade
riegodelValle.
CortoPlazo
Actual
LargoPlazo
200
200
180
180
180
160
160
160
140
140
140
16
120
120
120
14
100
100
100
80
80
80
60
60
60
40
40
40
20
20
20
ValleAlto ValleBajo
ValleAlto ValleBajo
CortoPlazo
20
18
DBO5(mg/l)
DBO5(mg/l)
200
12
10
8
6
4
2
0
ValleAlto ValleBajo
.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
LargoPlazo
BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
20
18
16
DBO5(mg/l)
14
12
10
8
6
4
2
0
.MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
EfectosobrelacalidaddelasaguasenelmardeChancay:
Actualmentelosprincipalesproblemasdecontaminacinse
encuentran en la cuenca media (Aasmayo) y en la parte
baja. Esto es debido principalmente a la ausencia de
recoleccin de las aguas residuales concentrndose el
problema en los campos de cultivo. Sin embargo, los
problemas de calidad de la cuenca alta son prcticamente
inexistentes
ElmardeChancayeslamasadeagualtimaquerecibelos
aportes del ro y del sistema de riego, adems de las
industrias que se localizan en la costa. De no plantearse
ninguna intervencin la calidad del agua de la baha ir
deteriorndoseprogresivamentehastanivelesalarmantes.
25deOctubrede2013.
56
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal
mar.
Figura42.EfectotendencialsobrelacalidaddelaguaenelmarChancay.
25
Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
ladilucin,peroestecasoesespecialdebidoala
interrupcin,duranteelestiaje,delcaudaldeaguaque
deberallegaralmar.
DBO5(mg/l)
20
15
10
VALORACINDELESCENARIOTENDENCIAL
0
Actual
CP
LP
CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo.
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo
que la concentracin de DBO es menor que en la poca
hmeda,momentoenelcualllegamayorcontaminacinal
mar.
Normalmente,larelacinentrelaconcentracindeDBOen
pocasecayhmedaesprecisamentelacontrariadebidoa
la dilucin, pero este caso es especial debido a la
interrupcin, durante el estiaje, del caudal de agua que
deberallegaralmar.
Enlapocasecaelcaudaldelroesmuybajoocasinuloa
sullegadaalmar,infiltrndosegranpartedelagua,porlo
quelaconcentracindeDBOesmenorqueenlapoca
25deOctubrede2013.
57
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura43.Valoracindelescenarioactual(amarillo)ytendencial(azul)enloscincoejestemticos,evaluadaporlosGTTyGI,enelplanosocial,
medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
12
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto 15
CONSERVACINAMBIENTAL
APROVECHAMIENTO
Institucional
15
Institucional
15
12
12
6
3
3
Econmico
Social
Econmico
Medioambiental
Medioambiental
CALIDAD
GESTINDERIESGOS
Institucional
15
Institucional
15
12
12
6
3
3
Econmico
Social
Econmico
Social
Medioambiental
Medioambiental
CULTURADELAGUA
Institucional
15
12
9
6
3
Econmico
Social
Medioambiental
25deOctubrede2013.
58
Social
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
7. BRECHASENLAGESTINDERECURSOSHDRICOSDELACUENCA
entrelademandasupuestaalargoplazoylaofertaactual
de agua, tanto media como mnima. De este modo se
obtieneunabrechamediayotramxima.Lasbrechasms
grandes y preocupantes son las obtenidas en las
subcuencasdelapartemediadelaCuencaChancayHuaral.
.
Tabla24.BrechasrelacionadasconlasdistintasdemandasagrcolasdelaCuencaChancayHuaral.
Demanda
LargoPlazo
Suministro
medioactual
Suministro
mnimoactual
Brechamedia
DemandaAgrcoladelValle
384
335
319
49(13%)
65(17%)
DemandaAgrcolaAasmayo
8.8
8.1
4.4
0.7(8%)
4.4(50%)
DemandaAgrcolaCrac
6.1
5.5
3.3
0.6(10%)
2.8(46%)
DemandaAgrcolaHuataya
12.3
8.6
3.8
3.7(30%)
8.5(69%)
APROVECHAMIENTO(MMC)
Brecha
mxima
LasbrechasmspreocupantessonlasobtenidasenelValle
Bajo,tantoenlossistemasderiegocomoenelpropioro,
donde la brecha est en torno al 89% y 76%
respectivamenterespectoalvaloractual.
Tabla25.Brechasrelacionadascondistintosparmetrosdelacalidaddelasaguas.
CALIDADDELASAGUAS(mg/l)
Actual
ECA
Brecha
DBO5enSistriegodelValleAlto
31
15
16(52%)
DBO5enSistriegodelValleBajo
136
15
121(89%)
DBO5enroAasmayo
1(17%)
DBO5enroChancayHuaralBajo
21
16(76%)
DBO5enMarChancay
14
10
4(29%)
25deOctubrede2013.
59
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
8. PROGRAMADEINTERVENCIONES
corto y largo plazo, integrada por estudios bsicos,
proyectos y medidas de gestin en los mbitos de
competenciaministerial,regionalylocalyquerespondern
adeterminadasaccionesestratgicas.
HERRAMIENTASDEANLISIS
contemplaunaherramientaparalatomadedecisiones,en
la cual se puede ir visualizando en grficas el efecto que
tiene la implementacin de cada una de las posibles
alternativas sobre la calidad de las aguas en distintos
tramosdelaCuencaChancayHuaral.
MODELOSDEGESTIN
Sehanconstruidomodelosdegestinrelacionadosconel
aprovechamiento de los recursos hdricos, la calidad del
agua y los caudales ecolgicos. Los modelos de gestin se
relacionan con herramientas de interpretacin que
facilitan la asimilacin de los resultados y la toma de
decisionesporlosGTT,GIyelCRHC.
Figura45.Procesodemodelacindelacalidaddeaguaconelmodelo
SANEACHANCAYHUARAL.
HERRAMIENTASDEANLISISALATOMADE
DECISIONES
Figura44.EsquemadelWEAPenlaCuencaChancayHuaral.
Tambinseelaborotraherramientaparaverelefectode
la implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
25deOctubrede2013.
60
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura47.Ejemplodeherramientaparalatomadedecisionesde
caudalesecolgicosenlascentraleshidroelctricas.
centraleshidroelctricas,laenergaquedejandeproduciry
elcostoeconmicoqueelloimplica.
EnlaFigura47semuestracomoejemploestaherramienta
paraelcasodelacentralhidroelctricadeBaos4.Eneste
caso puede apreciarse la implementacin de un caudal de
0.3m3/scomocaudalecolgicoeneltramodederivacin
de la central hidroelctrica, supondra una perdida media
anual de energa que dejara de ser producida de 2.24
GWH/ao.
Medianteestaherramientaquedasimplificadoelefectode
implementacin de caudal ecolgico en los tramos de
derivacin de las centrales hidroelctricas de la cuenca,
proporcionando informacin tanto de la energa que deja
deserproducidacomodelaprdidaeconmica.
SNTESISDELASELECCINDEALTERNATIVAS
combinando medidas estructurales y no estructurales de
intervencin en programas que sern luego consolidados
enelPlandeGestindeRecursosHdricosdelaCuenca.
Parafacilitarlaidentificacindelasalternativasdesolucin
alosproblemasycausasidentificadasenelDiagnsticode
la Gestin de los Recursos Hdricos de la Cuenca se
adoptaroncomoejesprincipales:
Aprovechamientoderecursoshdricos
Conservacinambiental
Calidaddelagua
Riesgos.
Figura48.InterrelacinyestructurasdelneastemticasyGTT.
evaluacindeescenariosydelobjetivo
perseguido.
identificacindelasinstitucionesycompetencias
queintervienenenmritoalanormativaparala
gestinderecursoshdricos,ascomodelos
actores
identificacindeelementosambientalesysociales
vulneradosinvolucradosenelproblema.
25deOctubrede2013.
61
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
concluye con el programa de financiamiento y la
organizacin para su implementacin teniendo en cuenta
lasrelacionesysinergiasconlosotrosprogramas.
lasaguasdelroycanalesderiegoenelValle,ylaexigua
capacidaddealmacenamientodelacuenca.
Consolidacinyverificacindelefectodelasalternativasy
los programas de actuacin con los Grupos de Inters (5
deabrily24demayo).
Porlotanto,eldesarrollodelafasedealternativasatiende
aunprocesodetresmomentosdiseadosenuniniciopara
identificar,seleccionarypriorizarlasalternativas.
Jornadadedifusindelasalternativasseleccionadas(4de
junio).
Figura50.TrabajoconlosGruposdeInters.
Figura51.TrabajoconlosGruposTcnicosdeTrabajoyCRHC.
Estemomentosehabasadoeneldesarrollodelostalleres
yreunionesdelosGruposdetrabajo.Duranteeldesarrollo
de esta fase el CTC y el Consorcio TYPSA ha desarrollado
actividades de motivacin asesoramiento y orientacin
25deOctubrede2013.
62
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hacia los resultados, elaboracin de documentos
preliminares de propuestasde alternativas para facilitar el
trabajo de los participantes, realizacin de entrevistas a
actoresclaveparaincorporarlapercepcindelapoblacin
y desarrollo de la documentacin opinada, que enfoca los
consensosyacuerdosparasuconsolidacinenlapropuesta
de alternativas, que debern optar por el consenso y
conformidad por las instancias pertinentes dentro de esta
fase.
diferentesniveles,searticulenadecuadamenteyasumanel
liderazgoenlostemasquesondelacompetenciaeinters
delasinstitucionesyorganizacionesalasquerepresentan.
Los aportes fundamentales han estado vinculados a la
informacin de su dominio, lineamientos de poltica y
estrategias de su competencia (Especialmente locales y
Regionales), y a la incorporacin de planes sectoriales y
consolidacin de capacidades para concertar, adoptar y
fortalecer acuerdos en el contexto de los niveles de
participacin, siendo especialmente importante la labor
realizadaenestepuntoporlaCTCyporlosmiembrosdel
CRHC.
Enparticularelmomentosebasaenlaagrupacinendos
bloques de las alternativas y en su anlisis por los
integrantes de los GTT y CRHC en base a las herramientas
demodelacinyanlisisparticipativodedesarrolladospor
la consultora y la CTC. De esta forma de las alternativas
sugeridas por los Grupos de Inters fueron ordenadas por
su nivel de prioridad social de forma que aquellas que
cuentanconmayorreclamofueronanalizadasyviabilizadas
para su definicin como alternativas de alta prioridad que
deben ser acometidas en el corto plazo. Ests alternativas
sonidentificadascomoinmediatasensuejecucinydealto
reclamo social. Las alternativas inmediatas fueron
enriquecidasconlosaportes,informacionesyanlisisdelos
GTT y CRHC. Del resto de alternativas sugeridas por los
GruposdeIntersyGruposdetrabajoserealizunanlisis
costo/eficaciacomoformadeanalizarsuviabilidad.
ParalograrlacalidadylosresultadosduranteestaFasese
harealizadoespecialnfasisenquelosparticipantes,delos
LNEASDEACCINYPROGRAMASDEINTERVENCIONES
Las iniciativas se caracterizan por ser amplias y de
naturaleza sectorial / temtica (disponibilidad hdrica,
saneamiento,calidadde agua, inundaciones, etc.) y evitan
objetivos alejados de la realidad financiera / social/
ambientaldelacuenca.
Desarrollodeunsistemaderiegosemitecnificadomediante
mangueras que permita combinar el almacenamiento y
regulacindelosrecursosprocedentesdemanantialesyde
aguassuperficiales.
Mediante esta iniciativa el volumen total recuperado de
manera aproximada sera de 3.7 MMC, distribuido en las
subcuencas del siguiente modo: Huataya = 1.8MMC;
Aasmayo=1.3MMC;Crac=0.6MMC.
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiegoenlas
subcuencasdelapartemedia.
APROVECHAMIENTORECURSOSHDRICOS
Las intervenciones propuestas para alcanzar los objetivos
expuestospuedendividirseen:
Aprovechamientoyreservadistribuidamediante
reservoriosenparcelasyagrupacionesdeparcelasen
subcuencasdelapartemedia.
25deOctubrede2013.
63
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
60% del rea total irrigada actual en las subcuencas de la
partemedia.
Mejoradelasestructurasdecaptacindelacuencamedia
yalta.
Tabla26.Mejoradelaeficienciaytecnificacindelriego.
Bloquederiego
rearegada(ha)
Vol.(MMC)
Huataya
1260
4.7
Aasmayo
905
3.3
Crac
417
2.3
TOTAL
2,582ha
10.3MMC
Medianteestainiciativa,elincrementodevolumenquese
alcanzaraestaraentornoalos0.7y3MMC.
Programadesiembradeaguaymejoramientodela
capacidadderetencinyfiltracindeaguasenlas
subcuencasCrac,AasmayoyHuataya(AMUNAS).
Desarrollode2reservoriosensubcuencasdelaparte
media
Desarrollo de 2 reservorios en subcuencas de la parte
media que permitan almacenar y regular de forma
interanual los excedentes, garantizando de este modo el
suministro a los usos agrarios en las tres subcuencas
durantetodoelao.Losdosreservoriosson:
Estaintervencindebeconstituirunprogramaalargoplazo
coordinadoporANADCPRHylascomunidadescampesinas
delacuencaaltaymedia.
Afianzamientodelagunasdelapartealta
QuipacacaenAasmayo,conunaalturadepresade20
m y una capacidad de almacenamiento de entre 1 y 2
MMC. En la actualidad en el SNIF existe un proyecto
(132078) para el desarrollo de este reservorio de
Quipacaca,ubicndoloaguasarribadelpuntopropuesto
como intervencin. Esta nueva ubicacin propuesta
presentaunamayorcapacidaddealmacenamiento.
Afianzamientoyreforzamientodelagunasdelacuencaalta
mediante nuevas represas de mediana capacidad y
rehabilitacin de las existentes. Potenciar la capacidad de
almacenamientooriginaldealgunaslagunasexistentes(en
subcuencas de Baos, Quiles y Vichaycocha) mediante
proyectosderehabilitaciny/oampliacinylageneracin
denuevosdiquesenalgunasdeellas.
YacoCoyoncaenHuataya,conunaalturadepresade35
m y una capacidad de almacenamiento de entre 2 y 3
MMC.
Figura53.Ubicacindelaslagunasdeintervencin.
Figura52.UbicacindelosreservoriospropuestosdeQuipacacaen
AasmayoydeYacoCoyoncaenHuataya.
25deOctubrede2013.
64
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura54.UbicacindelosgrandesreservoriospropuestosdePurapaen
VichaycochayenelQuiles.
Lagunas
Proyecto
Vol.Increm
(MMC)
Rahuite
Rehabilitacin
Cacray
Rehabilitacin
4.5
Chungar
Rehabilitacin
5.5
Uchumachay
Rehabilitacin
1.6
Quisha
Rehabilitacin
3.6
Vilcacocha
Ampliacin
2.3
Aguashuman
Ampliacin
3.4
ParcashAlto
Nuevo
0.9
Barrosococha
Nuevo
Culacancha
Nuevo
1.1
Pacococha
Mejoramiento
TOTAL:
de
los
Recuperacinde11reservoriosderegulacindiaria
abandonadosenelvalleChancayHuaral
Recuperacin de 11 reservorios de regulacin diaria
abandonadosenelvalleChancayHuaral,conelobjetivode
fomentar el riego de da y mejorar las eficiencias de
aplicacindelriegoporbloquesduranteelestiaje.
Figura55.Ubicacindelos11reservorios.
25.9MMC
Construccinde2grandesreservoriosenlacuencamedia
Aprovechamiento de excedente mediante la construccin
de 2 grandes reservorios en la cuenca media. El
almacenamiento y regulacin, permitirn incrementar la
oferta de recurso hdrico durante el periodo de estiaje,
garantizando el suministro a los distintos usos sectoriales
del valle (principalmente uso agrcola y abastecimiento
poblacional).Losdosreservoriosqueseproponenson:
PurapaenlasubcuencadeVichaycocha,conunaaltura
de presa de 3040 m y una capacidad de
almacenamientodeentre6y12MMC.
ReservorioenlamicrocuencaQuiles,conunaalturade
presa de 70 m y una capacidad de almacenamiento en
tornoa12MMC.
25deOctubrede2013.
65
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla28.Volmenesdealmacenamientodelos11reservorios.
Vol.(m )
Vol.(m )
Candelaria
42,306
LasMercedes
21,420
Galeano
19,963
Palpa
32,815
LasSalinas
135,555
Miraflores
Norte
18,005
Laure
37,638
LaVirgen
94,961
Huando
48,864
SanCayetano
19,834
Huarangal
4,455
Actualizarelinventariodetodoslosrecursoshdricosde
lacuenca,incluidoslascuencasmediayalta.
Formulacin de un plan de preservacin de fuentes y
cuerposdeaguadelacuencamediayalta.
Usoconjuntivodeaguassuperficialesysubterrneas
Sistema de uso conjuntivo racionalizado de aguas
superficialesysubterrneasmediantelaperforacinde20
25 pozos tubulares para la inclusin reas marginales, las
cuales ocupan una superficie de 3,000 ha
aproximadamente(un15%delasuperficiealuvialdelvalle).
Elobjetivoquepersigueestaintervencinesutilizarelagua
derodurantelaestacinhmeda(denoviembreaabril)y
un uso conjuntivo en el periodo de estiaje (de mayo a
noviembre).
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacin
ensistemasderiegodealtaeficiencia.
Divulgacinderesultadosycapacitacinenlaoperacinde
sistemas de riego desarrollados con xito en estaciones
experimentales.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicoymonitoreode
aguassubterrneasparaunaprovechamientoracionaly
unaextraccinsostenible,enarmonaconelactual
statusquohidrolgicodelvalle.
Laofertahdricaanualprovenientedeaguassubterrneas,
segn estimaciones realizadas en el 2004, es de alrededor
de24MMC.Duranteel2010laextraccintotaldeaguade
pozosenelvallefuede15MMC.Portantopuedeafirmarse
que esta iniciativa supone una oferta hdrica adicional del
ordende10MMC.Paraelloesnecesariaunaactualizacin
delbalancehdrico.
Modernizacindelaestructurahidrulicadelvalle
Sinceramientodetarifasdeusodeaguay
cofinanciamientoporpartedelestado.
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesde
agua,determinacindedemandasconpropsitosde
preservacinyaprovechamiento.
Formalizacindeaquellosusosqueenlaactualidadsiguen
sinestarformalizados,enespeciallosdeusopoblacionalde
lacuencamediaalta,conobjetodedarseguridadjurdicaa
estosusuariosfrentealosactualessectoresemergentes,
comoelhidroenergticoyminero.
CONSERVACINAMBIENTALYCAUDALES
ECOLGICOS
El listado de intervenciones relativas a la conservacin ha
decontribuiralcumplimientodelalegislacinqueprotege
25deOctubrede2013.
66
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
losecosistemas,ylarelativaalaevaluacinygestindelos
riesgos de inundacin, mejorando el estado ecolgico de
los ros y disminuyendo los daos producidos por las
inundaciones.
Figura56.Propuestadelospuntosdeestudiodecaudalesecolgicos.
Conservacindelostramosqueenlaactualidadestnen
mejor estado ecolgico evitando todo deterioro y
desarrollo de actividades que puedan suponer una
alteracin. Ello supone la declaracin de espacios
protegidosparalaconservacinde:
tramos de ros con escasa o nula intervencin
humana
fuentesdeaguayzonasderetencineinfiltracin
zonasinundablesyaluviales,locualayudaraenla
prevencinderiesgos
franjamarginalparapoderrealizarintervenciones
queresuelvanproblemasrelacionadosconlafalta
de continuidad de los ros, degradacin de la
vegetacinderibera,presenciadeobstculosque
impiden el desage, etc. Correcta definicin de la
franjamarginal.
Tabla29.Rangodecaudalesmnimos(m3/s)porestacinencadaunode
lostramosprioritariosestudiados.
TRAMOSESTUIDIO
RANGODECAUDALESMNIMO
(m3/s)
ESTACIN
ESTACIN
SECA
HMEDA
ROVICHAYCOCHA
0.00
0.00
0.01
0.01
ROCHICRN
0.66
0.80
0.90
1.10
ALTOCHANCAYHUARAL
1.90
2.30
2.50
2.90
ROBAOSCABECERA
0.42
0.50
0.48
0.58
BAJOBAOSTRAMOBAJO
0.99
1.23
1.33
1.60
ROQUILES
0.28
0.32
0.57
0.65
MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
BaosyCrac)
3.37
3.89
4.25
5.29
ROCRAC
0.28
0.31
0.51
0.62
MEDIOCHANCAYHUARAL(entre
CracyAasmayo)
3.73
4.30
4.86
5.99
ROAASMAYO
0.13
0.18
0.18
0.22
ROHUATAYA
0.12
0.14
0.15
0.20
MEDIOBAJOCHANCAYHUARAL
4.02
4.75
5.37
6.74
BAJOCHANCAYHUARAL
4.06
4.80
5.42
6.79
MedianteelmtodohidrolgicoRangeVariabilityApproach
de Richter et al. (1997) se obtuvo una primera estimacin
de los caudales mnimos en ciertos tramos establecidos
como prioritarios, buscando con esta metodologa la
conservacindelaproporcionalidadalrgimennatural.En
laseleccindelostramosdeestudio,sedioprioridadalas
zonas con mayor importancia ambiental o a aquellas que
25deOctubrede2013.
67
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CALIDADDELASAGUAS
Lasintervencionesrelacionadasconlamejoradelacalidad
de las aguas de la Cuenca ChancayHuaral pueden
resumirseen:
o Caracterizacinhidrolgicadelacuenca.
o Estudioshidrulicosdedetalle.
o Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial.
Instalacindesistemadealcantarillado,enunprincipio
un servicio parcial y posteriormente completo, en los
principalesncleospobladosdelaCuencaBaja:Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,AucallamayChancayllo.
o Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo.
Valoracin de estudios para la caracterizacin de los
riesgosdebidosalcambioclimtico:
Construccinderellenossanitariosparalamejoradela
gestin de los residuos slidos domstico en los
principales centros poblados de la Cuenca Baja:
Chancay,HuaralyAucallama.
o Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
los recursos hdricos por efecto del cambio
climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
susefectos.Oportunidadesgeneradas.
Actualizacindelinventariodelascausasyfuentesde
contaminacin, as como de la calidad de las aguas
superficialesysubterrneas.
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
CULTURADELAGUA
Lasintervencionesrelacionadasconlagestinderiesgosy
cambioclimticopuedenresumirseen:
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
o Difusin y sensibilizacin para la implementacin
delmarconormativodelaGIRHenlacuenca.
o Promoverelconocimiento,porpartedelosactores
y la poblacin, de la evolucin de la gestin
integradadelosrecursoshdricosdelacuenca.
o Apoyoaplanesdeproteccindefuentesymanejo
deresiduosslidos.
o Apoyoalapromocindeprcticasdeprotecciny
conservacin de suelos y cobertura vegetal en la
cuencamediayalta.
INSTITUCIONALIDAD
Cumplimiento de roles y funciones asignados y la
implementacindelainstitucionalidadestablecidaen
marconormativoparalosrecursoshdricos
25deOctubrede2013.
69
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ANLISISDELEFECTODELASINTERVENCIONES
Largoplazo:
Cortoplazo:
DISPONIBILIDADDEAGUA
Aumentodelasuperficie
agrcola:1,000ha.
Incrementodela
demanda:16MMC.
Aumento de la superficie
agrcola:3,000ha.
Incremento
de
la
demanda:48MMC.
Figura58.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcoladel
valle.
Figura57.Efectosobrelacapacidaddealmacenamientodeagua.
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
Traslasintervencionesprogramadasparaelcortoplazose
esperaunamejoradelaeficienciadel5%yunasituacinde
plenosuministroalademandaagrcola,dejandoeldficita
0%.Enellargoplazolamejoradelaeficienciapasaaserdel
12%, mantenindose el pleno suministro de las demandas
peseasuincremento.
DEMANDAAGRCOLADELASSUBCUENCASDE
AASMAYO,CRACYHUATAYA.
Ladisponibilidadserdeunos85MMCencortoplazoyde
130MMC en largo plazo. Esta disponibilidad permite un
mejor aprovechamiento y dotar al sistema de los recursos
necesarios para abordar los crecimientos esperados y
reducirsuvulnerabilidad,especialmenteenelcasodeluso
poblacional.
Lamejoradelosreservoriosenparcela,latecnificacindel
riegoylaconstruccindelosrepresamientosdeQuipacaca
yYacoCoyoncapermitiraacortarlaimportantebrechade
recursos que sufren las subcuencas de la parte media,
reduciendo su extremada vulnerabilidad a la sequa. Se
estima que en Aasmayo y en Huataya existen entre 13
MMC respectivamente de recursos que pueden ser
almacenados en poca de crecidas y aprovechados en
estiaje.
DEMANDASDEAGUA
DEMANDAAGRCOLADELVALLE
Aasmayo
25deOctubrede2013.
70
EscenarioCortoPlazo:
EscenarioLargoPlazo:
La intervencin de mejora
de reservorios en parcela
incorpora0.60.8MMC.
Descenso de la demanda
pormejoradeeficiencia.
Incremento de la demanda
3MMC debido al aumento
derearegable(200ha).
Modernizacin del regado
aumentan eficiencia al 20%.
(1.52MMCdeahorro).
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Reservorio de Quipacaca: 1
3MMC.
Figura61.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeHuataya.
Figura59.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeAasmayo.
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
CALIDADDEAGUA
Crac
EscenarioCortoplazo:
EscenarioLargoplazo:
Descensodelademanda
agrcolaactualpormejora
deeficiencia.
Lamejoradereservoriosen
parcelaincorpora0.51.9
MMC.
Figura60.Efectodelasintervencionessobrelademandaagrcolaenla
subcuencadeCrac.
Figura62.EfectosobrelacalidaddelaguadelsistemaderiegodelVallea
cortoylargoplazo.
140
DBO5(mg/l)
CP:Cortoplazo.
LPCCnegt:Largoplazoconmximoefectonegativodecambioclimtico.
LPCCposit:Largoplazoconmximoefectopositivodecambioclimtico.
Huataya
EscenarioCortoPlazo:
Descenso de la demanda
agrcolaactualalmejorarla
eficiencia a travs de la
tecnificacindelriego.
Lamejoradereservoriosen
parcela incorpora 1.61.8
MMC.
EscenarioLargoPlazo:
LargoPlazo
140
140
120
120
120
100
100
100
80
80
80
60
60
60
40
40
40
20
20
20
0
ValleAlto ValleBajo
CortoPlazo
Actual
0
ValleAlto ValleBajo
ValleAlto ValleBajo
.MALO:ValorSuperiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
BUENO:ValorInferiorECA3parariegodevegetales(15mg/l)
ROCHANCAYHUARAL
Lamejoraprogresivadelossistemasderecoleccindelas
aguas residuales podra empeorar temporalmente la
calidad de las aguas al recoger y concentrar los
25deOctubrede2013.
71
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
vertimientos. Por ello el avance de infraestructura se ha
planificado de manera secuencial logrando que se vaya
avanzandoenlasplantasdetratamiento.
queseaalargoplazo.Encualquiercasolasintervenciones
deben ser realizadas de forma inmediata para paliar los
problemasexistenteseiniciarelprocesodereversin.
Noserhastaellargoplazodondeseproduzcaunamejora
notableenlacalidaddelaguadelapartebaja.Lamejora
en la parte media se estima de fcil consecucin con el
desarrollodelagunasdeoxidacin.
Figura64.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenel
marChancayacortoylargoplazo.
16
14
12
DBO5(mg/l)
Figura63.Efectodelasintervencionessobrelacalidaddelaguaenelro
Chancayacortoylargoplazo.
Actual
20
18
16
8
6
4
14
DBO5(mg/l)
10
12
10
8
Actual
CP
LP
2
0
CP:CortoPlazo.LP:LargoPlazo.
.MALO:ValorSuperiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA2paraactividadesmarinocosteras(10mg/l).
CortoPlazo
Llevandoacabolasintervenciones,enelcortoplazo,tanto
durante la poca seca como la hmeda se reducen las
concentraciones; pero entre el corto y largo plazo puede
producirse un repunte debido a que el sistema parcial de
alcantarilladoprovocaunmayoracopiodeaguasresiduales
y su consiguiente aumento de concentracin de DBO y de
cargacontaminante;deahlaimportanciaenellargoplazo
de la instalacin de tratamientos secundarios en las PTAR
urbanas.
LargoPlazo
PROTECCINYCONSERVACINAMBIENTAL
20
18
16
DBO5(mg/l)
14
12
10
8
6
4
2
0
20
18
16
DBO5(mg/l)
14
12
10
8
6
4
2
0
.MALO:ValorSuperiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
BUENO:ValorInferiorECA1A2paraproduccindeaguapotable(5mg/l).
MARCHANCAY
Las intervenciones definidas mejorarn el estado de la
calidaddelasaguasdelmarChancay,aunqueeldesarrollo
completo de los sistemas de alcantarillado slo permitir
25deOctubrede2013.
72
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Sinembargolaimplementacindeloscaudalesecolgicos
tiene ciertas afectaciones tanto sobre las centrales
hidroelctricasdelaCuencaAltacomosobrelasdemandas
agrcolasdelvalle.
Chicrn
Alto
Chancay
Huaral
Baos
alto
CHCacray
0.02
0.06
0.02
0.70.8
CHYanahun
0.02
0.19
0.07
CHHuanchay
0.06
0.06
0.23
0.08
CHTotorade
Pacaraos
0.2
0.4
0.01
CHBaos1
0.04
0.03
0.01
CHBaos2
0.02
0.04
0.05
0.02
CHBaos3
0.02
0.04
0.07
0.03
CHBaos4
0.04
0.08
0.6
0.21
CHBaos4
Ampliacin
0.04
0.08
0.89
0.32
CHBaos5
0.04
0.08
0.47
0.16
CHTingo
0.2
0.4
1.12
0.4
CHHoyo
Acos
0.24
0.01
1.92.3
0.40.5
Quiles
0.3
Baos
bajo
1.01.2
Medio
Chancay
Huaral
Caudaltramo
derivacin(m3/s)
3.43.9
Actual
Potencia
Perdida
Previsto GWh/ao
Total:
3.69
1.3
DEMANDADELVALLE
Porotrolado,laimplementacindeloscaudalesecolgicos
tiene una elevada influencia en el dficit de las demandas
agrcolasdelValle.EneltramodeestudioChancayHuaral
bajo es donde esta implementacin tendr mayor
repercusin. Justo antes de la desembocadura y aguas
abajodeladerivacinparalademandadeRetes,seaprecia
un fuerte aumento del dficit mximo a medida que
aumentaelcaudalecolgico,llegandoal40%,mientrasque
eldficitmedioseencuentraentornoal10%.
Tabla30.Resumendelasafectacionesdelaimplementacindelos
caudalesecolgicoslascentraleshidroelctricasdeChancayHuaral.
C.H.
Figura65.Efectodelaimplementacindelcaudalecolgicoenlacentral
deBaos4,enelroBaos
Rango
Qmin
est.seca
Enlosprocesosparticipativos,paravisualizarelefectodela
implementacin de los caudales ecolgicos sobre las
centrales,seelaborunagrficadondeserepresentatanto
la potencia producida como la no producida frente al
caudalecolgicopropuesto.Amododeejemplosemuestra
ladelaCHBaos4.EnelapndicedeEstudiosTcnicosde
CaudalesEcolgicos,dentrodelinformedealternativas,se
recogen las grficas de afectacin para el resto de
centrales.
CENTRALESHIDROELCTRICAS
TramoQ
ecolgico
Afectacin
econmica
MS/.
Figura66.Dficitmedioymximoenfuncindelcaudalecolgico
propuestoeneltramobajodelaCuencaChancayHuaral
25deOctubrede2013.
73
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Sepresentancambiosenlaproduccinhdricadelacuenca
hasta Santo Domingo, ascendiendo hasta +27% en el
escenariomenoscalienteyhmedoyunadisminucinde
26%enunescenariocalienteyseco.
GESTINDERIESGOS
Losestudiosdedetalleconstituyenlaprincipalintervencin
a corto plazo y aportarn el grado de conocimiento de la
problemtica necesario para desarrollar, de forma
justificada, los posteriores planes de actuacin para
mitigacindelosriesgosidentificados.
Figura67.CaudalesdelrioChancayHuaralalaalturadeSantoDomingo
paracadaescenariodecambioclimtico.
CaudalenSantoDomingosegnescenariosCambioClimtico
Lasmedidasalargoplazodeinfraestructuraygestinante
riesgos de inundaciones, huaycos y riesgos geolgicos
climticos determinadas a partir de los estudios a corto
plazo, permitirn ir reduciendo progresivamente este
problema hasta alcanzar niveles de bajo o nulo riesgo a
largoplazo.
60
Caudalmedio(m3/s)
50
Dadoqueenlostrescasoslasmedidasacortoplazoestn
relacionadasconlaelaboracindeestudiosendetallepara
la determinacin de las alternativas de gestin y
estructurales, se aprecia como el efecto a corto plazo es
prcticamenteinsignificante,mientrasquealargoplazoel
riesgoesprcticamentenulo.
Corto
Plazo
LargoPlazo
>93
84
>>15,278
13,750
1,528
>5
N habitantes
>>1,013
912
101
N bocatomas
N puentes
114
103
11
34,575
31,118
3,458
N centros
poblados
N habitantes
N centros
poblados
Huaycos
N bocatomas
Geolgico.
ErosinFluvial Has riego
10
Menoscalientehmedo
Referencia
Calienteseco
Caudalmensual(m3/s)
Inundaciones
Actualysin
intervencin
20
Efectoconintervencin
Tipoindicador
30
Tabla31.Efectodeintervencionessobrelosriesgos
Tiporiesgo
40
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Rojo:Altoriesgo.Naranja:Riesgomedio.Verde:Riesgobajo
0.5
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Set
Oct
Nov
Dic
EscenarioMximoEfectoNegativo
Ene
Caudalmensual(m3/s)
CAMBIOCLIMTICO
Para ver el efecto del cambio climtico sobre la cuenca
ChancayHuaralseanalizarondosescenarios:
Escenario de mximo efecto positivo sobre los
recursos, lo que supone un aumento del 20% de la
precipitacin y un mantenimiento de la temperatura
(escenariomenoscalienteyhmedo).
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
Aguashuarco
Orcon
Aasmayo
Anchilon
Baos
Chilamayo
Carac
Lampian
INSTITUCIONALYCULTURADELAGUA
Losefectosdelasintervencionesrelacionadasconcultura
delaguapuedenresumirseen:
25deOctubrede2013.
74
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Mejora en las capacidades de gestin de los recursos
humanosvinculadosconlagestinderecursoshdricos
delacuenca.
ImplementacindeaccionesconcertadasenelPlande
GestindeRecursosHdricos.
Laconcertacinentomadedecisionesparalagestin
derecursoshdricosserealizaconelsoportetcnicoe
informacinadecuada.
Mejoraenlasactitudesindividualesycolectivasparala
concertacin, adopcin de acuerdos y compromisos,
controlyvigilanciadelagestindelaguacomounbien
comn.
EFECTOSCONCRITERIOSDEGIRH
Encuantoalosefectosdelasintervencionesrelacionadas
conlainstitucionalidad,puedenresumirseen:
Implementacin de la Poltica de Estado y
Normatividadparalagestinyobtencindeobjetivos
de equidad, aprovechamiento racional, proteccin y
sostenibilidaddeRecursosHdricos.
Consolidacin del Sistema de Gestin de Recursos
HdricosenlaCuenca.
25deOctubrede2013.
75
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura69.Valoracindelescenarioactual,acortoylargoplazoenloscincoejestemticostraslaimplementacindelasalternativas,evaluadaporlosGTTy
GI,enelplanosocial,medioambiental,institucionalyeconmico
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto
CONSERVACINAMBIENTAL
APROVECHAMIENTO
Institucional
15
Institucional
15
12
12
6
3
3
Econmico
Econmico
Social
Medioambiental
Social
Medioambiental
Calidaddelaguaysaneamiento:Sevaloraelesfuerzonecesarioen
lamejoradelacalidaddelagua.Comovectordelcambioseexpone
lamejorainstitucionalymedioambiental,deahlafuerteexpansin
que se aprecia en el eje vertical entre la no intervencin y el
consensoalargoplazo.
Gestinderiesgos:ApesardequeenlaCuencaChancayHuaralno
ocurren grandes peligros, los GIy GTT percibenlas vulnerabilidades
existentes y valoran muy positivamente la mejora global
proporcionadaporlasintervenciones.
CALIDAD
GESTINDERIESGOS
Institucional
15
Institucional
15
12
12
3
Econmico
3
Social
Econmico
Medioambiental
Social
Medioambiental
CULTURADELAGUA
Institucional
15
Culturadelagua:Lalneabasesocialsepercibecomounpuntode
partidapsimoysevaloracomoelindicadordondemstrabajohay
querealizaryavanzarydondesehanconcentradoelesfuerzodelas
intervenciones.
12
9
6
3
Econmico
Medioambiental
25deOctubrede2013.
76
Social
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
PROYECTOSENCURSO
EnlaCuencaChancayHuaralactualmenteexistenproyectosencursorelacionadosconlaslneasdeintervenciones.Enlastablas
siguientesserecogendichosproyectosconsucdigoSNIPylalneadeaccinenlaquequedaracomprendidocadaproyecto.
PROGRAMAAPROVECHAMIENTOS:INTERVENCIONESENCURSO
MejoraEficienciayTecnificacin
AfianzamientoyAmpliacin
CODIGO
SNIP
Proyecto
DISTRITO
132074
RepresamientodelagunaYacoCoyonca
116980
RepresamientolagunasCallauparacyChucuni
132078
RepresaQuipacaca
Multidistrital
124429
Mejorayampliacindelserviciodealmacenamientodeaguaparausoagrcola.PresaCaccray
SantaCruzde
Andamarca
118213
MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca
116267
MejoramientoyampliacindelosreservoriosTuctucanchayHuayrupampa,enlaComunidad
CampesinadeSumbilca
118213
MejoramientoreservoriodeVirco,enlaComunidadCampesinadeSumbilca
133271
MejoramientoCanalYanamachaydeCoto.
200808
RehabilitacincanalriegoYahuay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto
200521
RehabilitacincanalriegoCarcamachay.ComunidadCampesinadeSanJuandeCoto
107451
ReservorioymejoradecanalderiegoTunashirca
49025
MejoradeinfraestructuraderiegoCanalPalpaBajo
158838
MejoracanalderiegoPachamarayNaranjitoYancaodelaComunidadCampesinadeYancao
179091
MejoramientodelcanalderiegoTanTanTomaAlta
123672
MejoramientodeinfraestructuraderiegoCanalNinasPacaraos
190689
MejoramientodelcanalCaycacochadeViscas
118038
MejoramientodelCanalMatrizdeAlancho
126485
MejoramientodeinfraestructuraderiegoenTranca,CayanRosasneyco,enlacomunidad
campesinadeRauma
158356
MejoramientodelcanalderiegoLaConcevida,enlaComunidadCampesinadeSantaCruz
108406
MejoramientoCanalCaqui
197382
MejoramientodelaInfraestructuradeRiegoenelSectordeTorilHuando,DtodeHuaralLima
16162
CanalMatrizHuaralicaTutumo
Ihuar
Sumbilca
27deNoviembre
AtavillosBajo
Huaral
Ihuar
Pacaraos
Sumbilca
SantaCruzde
Andamarca
Aucallama
Huaral
Multidistrictal
25deOctubrede2013.
77
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
PROGRAMACALIDAD:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP
Proyecto
116379
Serviciosdeaguapotableysaneamientoenlossectores4,5y6delPuebloJoven3deOctubre
19161
MejoradelsistemadeabastecimientodeaguapotableyalcantarilladodelAAHH3deOctubre
34435
SistemadeaguaydesagedelaHuacaI
34439
Rehabilitacindereddeaguapotable
172070
Mejoradelsistemadeaguapotableeinstalacindealcantarilladoenaupay
198164
InstalacinderedesaguapotableyalcantarilladoenSanGraciano
DISTRITO
Huaral
Lampin
Ihuar
Aucallama
PROGRAMACONSERVACIN:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP
90622
Proyecto
DISTRITO
CaeteySanta
Rosa
GestinambientaldehumedalescosterosdePuertoViejo.
PROGRAMAGESTINDERIESGOS:INTERVENCIONESENCURSO
CODIGO
SNIP
Proyecto
36405
ProteccinconEnrocadoRochancay
123202
ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorSantaRosa
108761
DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorHuaynHornillos
135151
DefensaribereaenelroChancayHuaral,sectorLasSalina
36406
ProteccinconenrocadomargenderechadelroChancay.SectorMonteChico,LasSalinas
DISTRITO
Chancay
Multidistrital
25deOctubrede2013.
78
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
SNTESISDEINTERVENCIONESACORTOPLAZO
En la siguiente tabla se recogen las intervenciones a corto plazo, el cronograma de implementacin y el porcentaje de
financiamientoalquecadainstitucinestaracomprometida.
Factibilidad
Diseo
Ejecucion
Operacin
GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.
CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
SUBTEMA
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
Aprovechamientoyreservadistribuidamediante
reservoriosenparcelasyagrupacionesde
Intervenciones parcelas:Crac,AasmayoyHuataya
Estructurales Siembradeaguaymejoramientodelacapacidad
ParteMedia
deretencinyfiltracinAMUNAS)
Estudiodeproyectosdelosreservoriosde
Quipacaca(Aasmayo)yYacoCoyonca(Huataya)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.
ConstruccindePresaCacray(volumen4.8MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen:Chungar
(rehabilitacin,5.5MMC).
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen,Vilcacocha
(ampliacin,2.3MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Las
lagunasyelincrementodevolumen,
Intervenciones
Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)
Estructurales
Recuperacin11reservoriosderegulacindiaria
ParteBaja
abandonadosenelvalle:Candelaria,Galeano,Las
Salinas,Laure,Huando,Huarangal,LasMercedes,
Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySan
Cayetano.Total:500,000m3
Mejoradedistribucin(construccinde
medidoreseinstalacindecompuertas)y
capacitacinenelusodeestosalaJuntade
Usuarios.(30MMC)
EstudiodeproyectosdelosreservoriosdePurapa
(Vichaycocha)yQuiles.
Actualizacindelconocimientoeinventariode
fuentesdeagua,determinacindedemandas
conpropsitosdepreservaciny
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparael
sinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlas
Intervenciones
institucionesqueparticipandelagestindelos
No
recursoshdricos.Promoverlareactivacindela
Estructurales
CAM.
Formalizacindederechosdeusodeaguaenla
cuenca.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,e
inventariodepozosymonitoreodelagua
subterrneaparaaprovechamientoracionalyuna
extraccinsostenible.
Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes
deaguayzonasderetencineinfiltracin.
IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
delacuencamediayalta
Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas
CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
puntosrepresentativosdelacuenca
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
voluntariados,proyectosI+D+i
FINANCIAMIENTO(%)
GR
CRONOGRAMA
GL
PE
PRIV
OU
MINAM
MINAGRI
MVCS
ANA
50%
30%
20%
20%
30%
100%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
40%
30%
30%
10%
40%
50%
50%
50%
30%
2%
68%
2014
2015
2016
2017
2018
10%
90%
100%
100%
40%
20%
40%
50%
50%
50%
50%
100%
35%
15%
10%
40%
25deOctubrede2013.
79
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Factibilidad
Diseo
Ejecucion
Operacin
GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.
FINANCIAMIENTO(%)
TEMA
SUBTEMA
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO
GR
Parte
Media/Alta
ParteBaja
Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaMedia:SanAgustndeHuayopampa,Acos,
Pirca,Crac,Canchapilca,LaPerla,Piscocoto,
Lampin,LaFlorida,LaPerla,Pallac,Yunguyy
Huachinga
Lagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdela
CuencaAlta:Vichaycocha,SantaCruzdeAndamarca,
Pacaraos,Viscas,SantaCatalinaySanJosdeBaos.
TratamientoprimarioPTARurbana(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallama,Chancayllo,
CerroLaCulebra,SanGraciano)
Sistemaparcialalcantarilladourbano(Huaral,
Chancay,PampaLibre,Palpa,Aucallamay
Chancayllo)
Rellenosanitario:Huaral,ChancayyAucallama
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
PE PRIV
ANA
40% 30%
30%
40% 30%
30%
40% 30%
30%
40% 30%
30%
40% 30%
30%
100%
OperacinredaguassuperficialesMonitoreo
100%
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo
100%
40% 20%
40%
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial
Valoracinde
estudiospara Estudiodeavenidashistricas
caracterizacin
inundaciones Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde
vulnerabilidad
Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgosde
inundacin.
Estudiospara Caracterizacingeolgicaygeomorfolgicadel
caracterizacin cauce
deriesgospor Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgopor
huaycos
huaycos
40% 20%
40%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
Caracterizacinhidrolgicadelacuenca
Estudiospara
la
Estudioshidrulicosdedetalle
caracterizacin
deriesgos
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmicafluvial
geolgicos
climticos
Realizacindemapasdevulnerabilidadyriesgo
40% 40%
20%
40% 40%
20%
40% 40%
20%
40% 40%
20%
30% 20%
20%
30%
30% 20%
20%
30%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
40% 20%
40%
Estudioshidrolgicosdedetalle
Generacindeinformacinsobrevulnerabilidadde
losRecursosHdricosporefectodelcambio
climtico.Capacidaddeadaptacinymitigacinde
susefectos.Oportunidadesgeneradas.
Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgoconlos
nuevosescenariosclimticos.
Sobrelabasedelosresultadosdelosestudios
Programade anterioressedesarrollarunprogramade
Intervenciones intervenciones,conmedidasestructuralesyno
estructurales.
FortalecimientodeCapacidadesygeneracindeconocimientosparala
GIRHenlaCuencaChancayHuaral
Estudiospara
la
caracterizacin
deriesgospor
Cambio
Climtico
CULTURADEL
AGUA
GL
Inventarioydiseoreddecontroldecalidadde
aguas
Inversiny
conocimiento
INSTITUCIONALIDAD
CRONOGRAMA
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
SensibilizacinparalagobernanzaenlaGIRHenlacuenca
Desarrollodeprcticasparaelusoeficienteylaproteccindelmedio
40% 20%
ambiente
Implementacindemarconormativoeinstitucionalparalagestin
integradaderecursoshdricosenlacuenca
FortalecimientodelainstitucionalidaddelSistemaNacionaldeGestin
50%
deRecursosHdricos
40%
100%
50%
Fortalecimientodelacoordinacinyconcertacininterinstitucional
ImplementacindeInstrumentosparaelapoyoalatomade
decisionesenlagestinderecursoshdricos
50%
50%
100%
25deOctubrede2013.
80
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Encuantoalasintervencionesalargoplazoquedanresumidasenlatablasiguiente:
TEMA
SUBTEMA
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
Intervenciones
EstructuralesParte
Media
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
Quipacaca(enAasmayo,12MMC),YacoCoyonca(enHuataya,23MMC)yPacococha(enCuenca
Media)
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
4.7MMC)
Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC)
AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,3.6MMC),
ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,1.1MMC)
Intervenciones
EstructuralesParte
Baja
Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).
RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanalesde
derivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandountotalde12
34MMC
Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC
IntervencionesNo
Estructurales
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelosrecursos
hdricos
CONSERVACINY
CAUDALES
ECOLOGICOS
CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealtaeficiencia.
LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja
Cuencabaja
TratamientosecundarioPTARurbana
Sistemacompletoalcantarilladourbano
Inversiny
conocimiento
OperacinredaguassuperficialesMonitoreo
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo
Programasdemantenimientoyconservacindecauces
IntervencionesdeProteccin
Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera.
MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i
25deOctubrede2013.
81
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TEMA
SUBTEMA
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio
Inundaciones.
Estructurales
Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables
Inundaciones.No
Estructurales
Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Intervencionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras
Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Huaycos.
Estructurales
Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacindeviviendas
fueradezonasdeafeccin.
Huaycos.No
Estructurales
Riesgosgeolgicos.
Estructurales
Implantacinderedesdealertatemprana
Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Intervencionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera
Riesgosgeolgicos.
NoEstructurales
Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces
CULTURADELAGUA
Controlyseguimientodepuntoscrticos
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH
Fortalecimientode
FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
Capacidadesy
vinculadasalaGIRH
generacinde
conocimientosparala RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH
GIRH
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacinpara
gobernanzaenla
GIRH
Desarrollode
prcticasparaeluso
eficienteyla
proteccindelmedio
ambiente
Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.
25deOctubrede2013.
82
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TEMA
SUBTEMA
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
DifusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH
Implementacinde
marconormativoe
institucionalparala
GIRH
Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecursohdrico.
SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo.
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad.
INSTITUCIONALIDAD
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosenlacuenca
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos).
Fortalecimientodela
institucionalidaddel Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.
SNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos
Fortalecimientodela Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos
coordinaciny
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos
concertacin
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursoshdricosen
elmbitolocal
Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentosdegestin
Implementacinde
delosrecursoshdricos.
Instrumentosparael
apoyoalatomade Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin
decisiones
Adopcinymecanismosdetransparencia
25deOctubrede2013.
83
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
VALORACINECONMICADELPGRH
VALORACINECONMICADELASINTERVENCIONES
Acontinuacinserecogentodaslasintervencionesdecortoplazoporejetemticoyconelcostoasociadoporao.
COSTOS/AO
TEMA
SUBTEMA
TOTAL(S/.)
2014
2015
2016
2017
2018
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelas:Crac0.6MMC;
11,000
220,000
215,000
167,000
613,000
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelasAasmayo1.3MMC;
22,000
440,000
440,000
435,000
370,000
1,707,000
Aprovechamientoyreservadistribuidamediantereservoriosen
parcelasyagrupacionesdeparcelasHuataya1.8MMC
22,000
442,000
525,000
517,000
333,000
1,839,000
Siembradeaguaymejoramientodelacapacidadderetenciny
filtracinAMUNAS)
200,000
600,000
600,000
600,000
200,000
2,200,000
EstudiodelproyectodelreservoriodeQuipacacaenAasmayo
350,000
350,000
700,000
EstudiodelproyectodelreservoriodeYacoCoyonca(Huataya)
300,000
500,000
500,000
1,300,000
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.ConstruccindePresaCacray
(volumen4.8MMC)
4,700,000
4,700,000
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen:Chungar(rehabilitacin,5.5MMC)
1,000,000
4,000,000
4,000,000
9,000,000
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen,Vilcacocha(ampliacin,2.3MMC)
AfianzamientodeLagunasCortoPlazo.Laslagunasyelincrementode
volumen,Aguashuman(ampliacin,3.4MMC)
Intervenciones Recuperacin11reservoriosderegulacindiariaabandonadosenel
Estructurales valle:Candelaria,Galeano,LasSalinas,Laure,Huando,Huarangal,Las
ParteBaja
Mercedes,Palpa,MirafloresNorte,LaVirgenySanCayetano.Total:
500,000m3
Intervenciones
Estructurales
ParteMedia
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
9,000,000
1,200,000
4,800,000 4,800,000
10,800,000
700,000
1,500,000
Mejoradedistribucin(construccindemedidoreseinstalacinde
compuertas)ycapacitacinenelusodeestosalaJuntadeUsuarios.
(30MMC)
780,000
780,000
780,000
780,000
780,000
3,900,000
EstudiodelproyectodelreservoriodePurapa(Vichaycocha)
400,000
400,000
400,000
400,000
400,000
2,000,000
EstudiodelproyectodelreservoriodeQuiles
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
4,000,000
1,500,000
1,000,000
650,000
3,150,000
450,000
200,000
650,000
250,000
250,000
250,000
750,000
1,250,000
2,750,000
Actualizacindelconocimientoeinventariodefuentesdeagua,
determinacindedemandasconpropsitosdepreservaciny
aprovechamiento.
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientode
Intervenciones tarifasdeusodeaguaylabsquedadelcofinanciamientoporlas
institucionesqueparticipandelagestindelosrecursoshdricos
No
Estructurales
Formalizacindederechosdeusodeaguaenlacuenca.
Actualizacindeestudioshidrogeolgicos,einventariodepozosy
monitoreodelaguasubterrneaparaaprovechamientoracionalyuna 1,500,000
extraccinsostenible.
25deOctubrede2013.
84
7,900,000
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
COSTOS/AO
TEMA
SUBTEMA
ParteMedia
CALIDADDEAGUASYSANEAMIENTO
ParteAlta
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
2015
2016
2017
2018
LagunaoxidacinSanAgustnde
Huayopampa
200,000
210,000
200,000
610,000
LagunaoxidacinAcos
160,000
200,000
200,000
560,000
LagunaoxidacinPirca
140,000
200,000
200,000
540,000
LagunaoxidacinCrac
100,000
180,000
180,000
460,000
LagunaoxidacinCanchapilca
40,000
90,000
90,000
220,000
LagunaoxidacinLaPerla
70,000
180,000
180,000
430,000
LagunaoxidacinPiscocoto
40,000
95,000
95,000
230,000
LagunaoxidacinLampin
30,000
95,000
95,000
220,000
LagunaoxidacinLaFlorida
40,000
90,000
90,000
220,000
LagunaoxidacinPallac
35,000
100,000
100,000
235,000
LagunaoxidacinYunguy
40,000
100,000
100,000
240,000
LagunaoxidacinHuachinga
40,000
120,000
120,000
280,000
LagunaoxidacinVichaycocha
130,000
200,000
200,000
530,000
LagunadeOxidacinSantaCruzde
Andamarca
120,000
230,000
230,000
580,000
LagunadeOxidacinPacaraos
90,000
200,000
200,000
490,000
LagunaoxidacinViscas
40,000
140,000
140,000
320,000
LagunaoxidacinSantaCatalina
40,000
100,000
100,000
240,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.Huaral.
2,000,000
2,500,000
2,500,000
2,500,000
2,500,000
12,000,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.
Chancay
1,000,000
1,600,000
1,600,000
1,600,000
1,600,000
7,400,000
200,000
450,000
450,000
450,000
450,000
2,000,000
100,000
300,000
300,000
300,000
300,000
1,300,000
120,000
270,000
270,000
270,000
270,000
1,200,000
100,000
250,000
250,000
250,000
250,000
1,100,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.San
Graciano
170,000
300,000
300,000
770,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.Cerro
LaCulebra
280,000
280,000
560,000
Sistemaparcialalcantarilladourbano.Huaral
6,000,000
10,000,000
10,000,000
10,000,000 10,000,000
46,000,000
Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Chancay
3,600,000
5,000,000
5,000,000
5,000,000
5,000,000
23,600,000
500,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
4,500,000
100,000
500,000
500,000
500,000
500,000
2,100,000
Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Aucallama
200,000
450,000
450,000
450,000
450,000
2,000,000
Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Chancayllo
200,000
400,000
400,000
400,000
400,000
1,800,000
3,000,000
3,000,000
3,000,000
9,000,000
3,300,000
3,300,000
6,600,000
1,000,000
1,000,000
2,000,000
Inventarioydiseoreddecontroldecalidad
deaguas
200,000
200,000
Operacinredaguassuperficiales
Monitoreo
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
3,000,000
Operacinredaguassubterrneas
Monitoreo
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
3,000,000
TratamientoPrimario.PTARurbana.Pampa
Libre
Tratamiento TratamientoPrimario.PTARurbana.Palpa
Primario.PTAR TratamientoPrimario.PTARurbana.
urbano. Aucallama
ParteBaja
TratamientoPrimario.PTARurbana.
Chancayllo
Sistemaparcialalcantarilladourbano.
Alcantarillado PampaLibre
urbanoparcial.
Sistemaparcialalcantarilladourbano.Palpa
Partebaja.
RellenosanitarioHuaral
Relleno
sanitario.Parte RellenosanitarioChancay
baja.
RellenosanitarioAucallama
Inversiny
conocimiento
TOTAL(S/.)
2014
25deOctubrede2013.
85
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
COSTOS/AO
CONSERVACINYCAUDALESECOLOGICOS
TEMA
SUBTEMA
TOTAL(S/.)
2014
2015
2016
2017
2018
Conservacin:declaracindereservasfluvialesparalaconservacin
detramosderosconescasaonulaintervencinhumana,fuentes
deaguayzonasderetencineinfiltracin.
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
5,000,000
IntervencionesdeProteccin:bofedalesytramosbienconservados
delacuencamediayalta
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
5,000,000
Identificacin,restauracinyrehabilitacindezonasalteradas
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
5,000,000
CaudalesEcolgicos:Anlisis,implantacinyseguimientoen13
puntosrepresentativosdelacuenca
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
2,500,000
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,
voluntariados,proyectosI+D+i
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
1,500,000
Estudioshidrolgicosdedetalle
150,000
150,000
300,000
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
fluvial
100,000
100,000
200,000
Estudiodeavenidashistricas
50,000
50,000
100,000
Estudioshidrulicosdedetalle.Mapasde
vulnerabilidad
400,000
400,000
800,000
Estudiosdetalladosderiesgo.Mapasriesgos
deinundacin.
300,000
300,000
600,000
200,000
200,000
400,000
300,000
300,000
600,000
Caracterizacinhidrolgicadelacuenca
150,000
150,000
300,000
Estudioshidrulicosdedetalle
200,000
200,000
400,000
Estudiosgeomorfolgicosydeladinmica
fluvial
100,000
100,000
200,000
Realizacindemapasdevulnerabilidady
riesgo
300,000
300,000
600,000
Generacindeinformacinsobre
vulnerabilidaddelosRecursosHdricospor
efectodelcambioclimtico.Capacidadde
adaptacinymitigacindesusefectos.
Oportunidadesgeneradas.
200,000
100,000
100,000
100,000
100,000
600,000
Mapasdepeligro,vulnerabilidadyriesgocon
losnuevosescenariosclimticos.
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
500,000
Valoracinde
estudiospara
caracterizacin
inundaciones
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
Caracterizacingeolgicaygeomorfolgica
Estudiospara
delcauce
caracterizacinde
riesgosporhuaycos Realizacindemapasdevulnerabilidady
riesgoporhuaycos
Estudiosparala
caracterizacinde
riesgosgeolgicos
climticos
Estudiosparala
caracterizacinde
riesgosporCambio
Climtico
Programade
Intervenciones
Sobrelabasedelosresultadosdelos
estudiosanterioressedesarrollarun
programadeintervenciones,conmedidas
estructuralesynoestructurales.
25deOctubrede2013.
86
45,500,000
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
COSTOS/AO
TEMA
SUBTEMA
CULTURADELAGUA
Fortalecimientode
Capacidadesy
generacinde
conocimientospara
laGIRH
INTERVENCIONESCORTOPLAZO
TOTAL(S/.)
2014
2015
2016
2017
2018
Difusinysensibilizacinparalaimplementacindel
marconormativodelaGIRH
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
FortalecimientodeCapacidadesdeGestinpara
TomadoresdeDecisinyfuncionariosdeinstituciones
vinculadasalaGIRH
150,000
150,000
150,000
150,000 150,000
750,000
Recuperacinygeneracindeconocimientosparael
desarrollodelaGIRH
150,000
150,000
150,000
150,000 150,000
750,000
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsica
RegulasylaFormacinTcnicaprofesional
300,000
300,000
300,000
300,000 300,000
1,500,000
250,000
250,000
250,000
250,000 250,000
1,250,000
150,000
150,000
150,000
150,000 150,000
750,000
150,000
150,000
150,000
150,000 150,000
750,000
200,000
200,000
200,000
200,000 200,000
1,000,000
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosy
coberturavegetalenlacuencamediayalta.
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarco
normativovigenteylosbeneficiosquelaGIRH
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
50,000
50,000
50,000
50,000
200,000
30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
150,000
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdel
incumplimientoyfaltasalanormatividad.
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
ImplementacindelaSecretaraTcnicadelCRHC.
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidad
paralagestinderecursoshdricosenlacuenca
60,000
60,000
60,000
60,000
300,000
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursos
humanosylogsticos).
250,000
250,000
250,000
250,000 250,000
Implementacindemecanismosyespaciosde
comunicacinyparticipacinenlagestininstitucional.
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,
administrativaysocialenlasinstituciones
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
Implementacindelagestinporresultados
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
100,000
100,000
100,000
100,000 100,000
500,000
30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
150,000
100,000
100,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
250,000
150,000
150,000
150,000
150,000 150,000
750,000
Sensibilizacinpara Sensibilizacinparalavaloracindelagua,la
gobernanzaenla corresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
GIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasde
usoyconservacinderecursoshdricos
Desarrollode
prcticasparaeluso
eficienteyla
proteccindel
medioambiente
Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoy
conservacinderecursoshdricos
Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduos
slidos
INSTITUCIONALIDAD
Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasy
delalegalidaddelagestindelrecursohdrico.
Implementacinde
SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
marconormativoe
institucionalparala Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamiento
delmarconormativo.
GIRH
Fortalecimientode
lainstitucionalidad
delSNGRH
Fortalecimientode
lacoordinaciny
concertacin
interinstitucional
Difusinysocializacindelplandegestindelos
recursoshdricos
Monitoreodelaimplementacindelplandegestin
derecursoshdricos
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursos
hdricos
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacin
ymanejodecontroversiasporrecursoshdricosenel
mbitolocal
Formulacindelineamientosparacreacin,
Implementacinde actualizacineimplementacindelosinstrumentosde
Instrumentospara gestindelosrecursoshdricos.
elapoyoalatoma
Adopcindesistemasdegestinporresultados
dedecisiones
asistidosconinstrumentosdegestin
60,000
1,250,000
25deOctubrede2013.
87
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Latablasiguienterecogelasintervencionesenellargoplazoysuscostos:
TEMA
SUBTEMA
APROVECHAMIENTODERECURSOSHDRICOS
Intervenciones
Estructurales
ParteMedia
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
TOTAL(S/.)
Desarrollodenuevosreservoriosasociadosalamejoraeneficienciaytecnificacindelriego.
Quipacaca(enAasmayo,12MMC)yYacoCoyonca(enHuataya,23MMC)
20,715,000
Mejoradeeficienciaytecnificacinderiego(Crac2.3MMC;Aasmayo3.3MMC;Huataya
4.7MMC)
5,200,000
Mejoradelasestructurascaptacindelacuencamediaalta(0.73MMC)
Intervenciones
Estructurales
ParteBaja
83,000
AfianzamientodeLagunasLargoPlazo.Laslagunasyelincrementodevolumen:Rahuite
(rehabilitacin,2MMC),Uchumachay(rehabilitacin,1.6MMC),Quisha(rehabilitacin,
3.6MMC),ParcashAlto(nuevo,0.9MMC),Barrosococha(nuevo,1MMC)yCulacancha(nuevo,
1.1MMC)
26,500,000
Aprovechamientodeexcedentesmediantelaconstruccindegrandesreservorios:Reservorio
Purapa(enVichaycocha,612MMC)yreservorioenQuiles(12MMC).
62,140,000
RegadosenelValle.Modernizacindeestructuradedistribucin.Recubrimientodecanales
dederivacin(133km)deprimerorden(228km)ydesegundoorden(200km)ahorrandoun
totalde1234MMC
32,760,000
Sistemadeusoconjuntivoracionalizadodeaguassuperficialesysubterrneasmediantela
perforacinde2025pozosparalainclusinreasmarginales.10MMC
10,920,000
CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS
CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO
Accionesdesensibilizacin,capacitacinparaelsinceramientodetarifasdeusodeaguayla
bsquedadelcofinanciamientoporlasinstitucionesqueparticipandelagestindelos
IntervencionesNo
recursoshdricos
Estructurales
Implementacindeparcelasdemostrativasycapacitacinensistemasderiegodealta
eficiencia.
Cuencabaja
Inversiny
conocimiento
650,000
185,000
LagunasdeoxidacinenpoblacionesruralesdelaCuencaBaja
23,000,000
TratamientosecundarioPTARurbana
30,000,000
Sistemacompletoalcantarilladourbano
25,000,000
OperacinredaguassuperficialesMonitoreo
6,000,000
OperacinredaguassubterrneasMonitoreo
6,000,000
Programasdemantenimientoyconservacindecauces
5,000,000
IntervencionesdeProteccin
5,000,000
Restauracinhidrolgicaforestaldelacuenca.Recuperacindelavegetacinderibera.
10,000,000
MonitoreodelcumplimientodeCaudalesEcolgicos
1,000,000
Desarrollodecapacidades:cursos,seminarios,jornadas,voluntariados,proyectosI+D+i
500,000
25deOctubrede2013.
88
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TEMA
SUBTEMA
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
TOTAL(S/.)
Laminacindeavenidasmediantepresasyembalses
Laminacindeavenidasmediantepresasyzonasdesacrificio
Inundaciones.
Estructurales
Diquesycanalizacionesparadefensasdezonaspobladas
Ampliacinymejoradepuentes
Reubicacindeviviendasyotrosedificiosfueradezonasinundables
Definicinymaterializacindefajasmarginales
Fomentoderegulacindelespaciofluvialyzonasinundables
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
Inundaciones.No
Estructurales
Integracindelespaciofluvialenelplaneamientourbanstico
Implantacinderedesdealertatemprana
Mejoradelareddecontrolpluviomtricayfluviomtrica
Aplicacindeprogramasdeaseguramientoderiesgosagrcolas.
Actuacionesparaelcontrolyestabilizacindeladeras
100,000,000
Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Huaycos.
Estructurales
Construccindetrampasdesedimentos
Recuperacindelespaciofluvial.Desligarreddecaminoscarreterasderedfluvial.Reubicacin
deviviendasfueradezonasdeafeccin.
Huaycos.No
Estructurales
Riesgos
geolgicos.
Estructurales
Implantacinderedesdealertatemprana
Implantacindeprogramasdeactuacinenemergencias
Actuacionesparaelcontrolyrecuperacindelperfildeequilibriodelcauce.
Defensaparaelcontroldederivasdelcauce
Recuperacindelavegetacinderibera
Riesgos
geolgicos.No
Estructurales
Establecimientodeprogramasdeconservacindecauces
Controlyseguimientodepuntoscrticos
25deOctubrede2013.
89
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TEMA
SUBTEMA
INTERVENCIONESLARGOPLAZO
DifusinysensibilizacinparalaimplementacindelmarconormativodelaGIRH
CULTURADELAGUA
Fortalecimiento
deCapacidadesy FortalecimientodeCapacidadesdeGestinparaTomadoresdeDecisinyfuncionariosde
generacinde institucionesvinculadasalaGIRH
conocimientos
paralaGIRH
RecuperacinygeneracindeconocimientosparaeldesarrollodelaGIRH
IncorporacindelaGIRHenlaEducacinBsicaRegulasylaFormacinTcnicaprofesional
Sensibilizacin Sensibilizacinparalavaloracindelagua,lacorresponsabilidadyparticipacinenlaGIRH
paragobernanza
enlaGIRH
Promocindeinstanciasdecontrolyfiscalizacin
Recuperacin,innovacin,desarrollodeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
Desarrollode
prcticasparael Sensibilizacinypromocindeprcticasdeusoyconservacinderecursoshdricos
usoeficienteyla
proteccindel Planesdeproteccindefuentesymanejoderesiduosslidos
medioambiente
INSTITUCIONALIDAD
1,500,000
1,500,000
3,000,000
2,500,000
1,500,000
1,500,000
2,000,000
1,000,000
1,000,000
Difusinsensibilizacinycapacitacinsobreelmarconormativovigenteylosbeneficiosquela
GIRH
550,000
150,000
150,000
Mecanismosdetransparenciaysancinsocialdelincumplimientoyfaltasalanormatividad.
150,000
Promocindelaimplementacindelainstitucionalidadparalagestinderecursoshdricosen
lacuenca
600,000
Fortalecimientodecapacidadesdegestin(recursoshumanosylogsticos).
Fortalecimiento
dela
Implementacindemecanismosyespaciosdecomunicacinyparticipacinenlagestin
institucionalidad institucional.
delSNGRH
Mejoramientoydesarrollodelagestintcnica,administrativaysocialenlasinstituciones
Implementacindelagestinporresultados
Difusinysocializacindelplandegestindelosrecursoshdricos
Fortalecimiento
Monitoreodelaimplementacindelplandegestinderecursoshdricos
dela
coordinaciny
Actualizacinyreajustedelplandegestinderecursoshdricos
concertacin
interinstitucional
Implementacindeespaciosdevigilancia,concertacinymanejodecontroversiasporrecursos
hdricosenelmbitolocal
2,500,000
500,000
1,000,000
500,000
1,000,000
300,000
200,000
500,000
Formulacindelineamientosparacreacin,actualizacineimplementacindelosinstrumentos
degestindelosrecursoshdricos.
500,000
Adopcindesistemasdegestinporresultadosasistidosconinstrumentosdegestin
400,000
Adopcinymecanismosdetransparencia
100,000
500,000
Promocindeprcticasdeconservacindesuelosycoberturavegetalenlacuencamediayalta.
Implementacin Controlymonitoreodelcumplimientodelasnormasydelalegalidaddelagestindelrecurso
demarco
hdrico.SeguimientoymonitoreodelPlandeGestin.
normativoe
institucionalpara
Mecanismosparticipativosparaelperfeccionamientodelmarconormativo.
laGIRH
Implementacin
deInstrumentos
paraelapoyoa
latomade
decisiones
TOTAL(S/.)
25deOctubrede2013.
90
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
porcentaje de inversin est postergado al largo plazo
debidoalanecesidaddedesarrollarlosestudiosdebasey
expedientes de los reservorios de mayor magnitud
planteadosaigualformaquelasintervencionesenriesgos
ycambioclimtico.
RESUMENDEVALORACINECONMICADELOS
PROGRAMASDEINTERVENCIN
El Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la cuenca
incluye, adems de un diagnstico actualizado y
consolidado socialmente que configura la lnea base,
plantea una serie de intervenciones que son fruto de un
esmerado proceso participativo. La implementacin
efectiva del Plan de Gestin permitir conseguir la cuenca
deseable mediante las intervenciones concertadas por los
actores.
Tabla32.Resumendeinversionesporprogramasencortoylargoplazo.
CORTO
PLAZO
2020
LARGO
PLAZO
2035
TOTALES
APROVECHAMIENTODE
RECURSOSHDRICOS
67,0
159,2
226,1
CALIDADDEAGUASY
SANEAMIENTO
136,5
90,0
226,5
CONSERVACINYCAUDALES
ECOLOGICOS
19,0
21,5
40,5
RIESGOSYCAMBIOCLIMTICO
51,1
100,0
151,1
CULTURADELAGUA
8,0
16,0
24,0
INSTITUCIONALIDAD
6,2
9,1
15,3
287,7
395,8
683,5
EJESTEMTICOS
MONTOTOTAL
MillonesdeS/.
Sianalizamosladistribucindeanualidadesporprogramas
vemos una progresin creciente del esfuerzo inversor en
los tres primeros aos, haciendo crecer dicho monto del
orden de 10 millones de Soles por aos, hasta
incrementarlo un 50% para 2017, de 41 a 61 Millones de
solesao.
Tabla33.Detalledeanualidaddeintervencinporprogramasencortoplazo.
INVERSINCORTOPLAZO(MS/.)
INVERSINLARGO
PLAZO(MS/.)
TotalCP
TOTALES
(MS/.)
EJESTEMTICOS
2014
2015
2016
2017
2018
Aprovechamientoderecursoshdricos
12.7
13.4
16.9
15.1
8.9
67.0
159.2
226.1
Calidaddeaguasysaneamiento
19.4
28.5
32.6
30.1
26.0
136.5
90.0
226.5
Conservacinycaudalesecolgicos
3.8
3.8
3.8
3.8
3.8
19.0
21.5
40.5
Riesgosycambioclimtico
2.6
2.5
15.4
15.4
15.3
51.1
100.0
151.1
Culturadelagua
1.6
1.6
1.6
1.6
1.6
8.0
16.0
24.0
Institucionalidad
1.2
1.2
1.2
1.2
1.3
6.2
9.1
15.3
TOTALANUAL
41.2
51.0
71.5
67.2
56.9
287.7
395.8
683.5
25deOctubrede2013.
91
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla34.Resumendecompetenciasdelasinstitucioneseneldesarrollo
delasintervenciones.
RESUMENDEDISTRIBUCINDECOSTOSPOR
ACTORESEINSTITUCIONESENELCORTOPLAZO
Es necesario recalcar en este punto las diferencias entre
inversin y financiamiento. La inversin se relaciona
directamente con las competencias de las instituciones en
velar por unos objetivos con la sociedad. Dichas
competencias viene regidas por tanto por el marco
normativo,comolasleyesdebasesdelosgobiernoslocales
o la reglamentacin sectorial y multisectorial de mbito
nacional. Por el contrario ests competencias no son
acompaadasporladisponibilidadpresupuestariaoporlas
capacidades y fortalezas institucionales necesaria para
afrontarlas.Enesteapartadoseanalizanesascompetencias
y los costos asociados de las inversiones que de forma
aproximada podran corresponder a cada actor o
institucin. Las competencias y reparto de inversiones
corresponden a los anlisis y criterios que se han
establecidoconelCRHCyconelGrupodePlanificacinen
la elaboracin del Borrador. En el captulo 9 se incluye el
anlisis del financiamiento por institucin y la forma de
cubrirlasbrechasfinancierasdelosdiferentesactores.
Cul
Instit
u.
Actores
Aprov.
Calidad
Cons.
Ries
GR
CoOb
CoOb
CoPr
ObFi
CoOb
CoPr CoPr
GL
CoPrFi
CoPr
CoPr
CoPr CoPr
PE
PRIV.
PrObOp
ObOp
Ob
OU
PrObOp
ObOp
MINAM
Fi
CoPrOb
Fi
MINAGRI
PrOb
Ob
MVCS
CoPr
ObFi
ANA
CoPrFi
CoPrFi
CoPrFi
CoPrOb
Fi
CoPr CoPr
Leyenda:CoPromocinycoordinacin;PrEstudiosyproyectos;Ob
Obras;OpOperacinyMantenimiento;FiFiscalizacin.
GRGobiernoRegionaldeLima;GLGobiernosLocales;PEProyectos
Especiales;PrivPrivados;OUOrganizacionesdeUsuarios;MINAM
MinisteriodelAmbiente;NINAGRIMinisteriodeAgriculturayRiego;
MVCSMinisteriodeVivienda;ANAAutoridadNacionaldelAgua
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Estaprogramacindeinversionesenelcortoplazohasido
distribuida en funcin de sus competencias entre las
distintas instituciones. Destaca el fuerte compromiso del
GobiernoRegionaldeLimacon109.6millonesdeSolesyde
laANAygobiernoslocalesqueentreambostotalizanotros
106.6 millones. El apoyo del Ministerio de Vivienda en
saneamiento (33.8 MS/.) y de privados (21.4 MS/.)
complementanelgruesodelainversin.
instituciones.Estafaserequiereunainversinde195.6
millonesdesoles.
Figura70.Anualidadesdeinversinenelcortoplazo
Tabla35.ResumendeInversionesporInstitucinyao.
TOTALINVERSIONESCORTOPLAZO(MS/.)
GR
GL
PE
PRIV
OU
MINAM MINAGRI
2014
14.2
6.4
0.0
4.0
0.4
1.3
2015
18.6
9.1
0.0
3.7
0.6
2016
28.0
12.8
0.0
5.9
2017
26.7
12.1
0.0
2018
22.1
10.8
TOTAL:
109.6
51.2
TOTAL
MVCS
ANA
0.6
4.5
9.9
41.2
1.3
1.4
7.3
8.9
51.0
0.8
2.1
1.7
7.5
12.7
71.5
5.2
0.7
1.5
1.6
7.4
12.0
67.2
0.0
2.7
0.6
0.5
1.2
7.1
11.9
56.9
0.0
21.4
3.0
6.8
6.4
33.8
55.4
287.7
GR:GobiernoRegional.GL:GobiernoLocal.PRIV:SectorPrivado.OU:OrganizacionesdeUsuarios.MINAM:MinisteriodelAmbiente.MINAGRI:Ministeriode
AgriculturayRiego.MVCS:Ministeriodevivienda,ConstruccinySaneamiento.ANA:AutoridadNacionaldelAgua.
RESULTADOSESPERADOSDELPLAN
Mejorarelafianzamientohdricodelacuencallegando
amejoraren60MMClacapacidaddealmacenamiento
enlaslagunas.
Fortalecerlasinstitucionesymejorarlaculturaparaun
mejormanejodelagua.
Consolidarelabastecimientopoblacionalencantidady
calidad.
Ademsesimportanteconsiderarparafuturasinversiones
losaspectossiguientes:
Recogerytratarprogresivamentelasaguasservidasde
lacuenca.
Conservarloscuerposdeaguamedianteprogramasde
restauracineimplementacindecaudalesecolgicos.
redes
Mejoradelcomportamientodelasaguassubterrneas,
incluidoelinventariodelosmanantialesypozosdela
25deOctubrede2013.
93
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
cuencaylainterrelacindelasaguassuperficialesyel
acufero(Ro,excedentesderiegoinfiltrados).
Mejoradelconocimientoyseguimientoadaptativodel
efectodelaimplementacindecaudalesecolgicos.
25deOctubrede2013.
94
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
9. PROPUESTADEFINANCIAMIENTODELPLAN
que se estn presentando. Debe valorarse tambin la
necesidad de programar a largo plazo cierto grado de
recuperacin de costos de dichas inversiones, aunque la
forma y momento de ello corresponden a decisiones
estratgicas a escala nacional que requieren en ltimo
trminodeunanlisissocialsobresuviabilidadascomosu
efecto en la consecucin de los indicadores de desarrollo
requeridos. Por el momento no existe una prctica ni un
marco normativo que permita establecer dicha
recuperacin y las tarifas y retribuciones tiene un severo
marco social que no es previsible su cambio en un corto
plazo.
MARCOLEGALDELFINANCIAMIENTODELAGIRH
con el objetivo de lograr en el largo plazo un ptimo
aprovechamiento de los mismos tomando en cuenta
criteriosdesostenibilidadyeficienciaensuuso.
ElPlandeGestindeRecursosHdricosdeCuencaChancay
Huaral constituye una herramienta de planificacin de la
gestin del agua en el mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca ChancayHuaral, en el que se han
identificado las acciones que van a permitir equilibrar la
ofertaydemandadelagua,laconservacinyproteccinde
las fuentes naturales, minimizar los riesgos frente a las
inundaciones, sequas y heladas, mejorar la percepcin de
la sociedad y usuarios sobre el valor del recurso hdrico y
desarrollaryafianzarlainstitucionalidadparalagestindel
aguaenlacuenca.Estagestindelosrecursoshdricosse
enfoca como una gestin integrada donde el plan incluye
lasaccionestantodegestinsectorialcomomultisectorial,
25deOctubrede2013.
95
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
casodeusossectorialescomoelpoblacional,enelmbito
de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
que estn reguladas por la Sunass, la provisin de dichos
servicios son financiados en parte a travs de la tarifa de
aguaquepaganlosusuarios.
Dentrodelmarcolegalquesirvedebaseparaestapoltica
definanciamientoenlagestindelosrecursoshdricosse
identificaprincipalmente3:
LeydeGobiernosRegionales
La ley Orgnica de Gobiernos Regionales,28767, le otorga
competenciasexclusivasalosgobiernosregionalespara:
TextonicoOrdenadodelDecretoLegislativo839que
norma las Concesiones de Infraestructura y la Ley
28029 que regula el uso de agua en los proyectos
especialesentregadosenconcesin.
i) Prepararyejecutarprogramasregionalesdecuencas
ii) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
rganos competentes la prevencin y control de
riesgosydaosdeemergenciaydesastres
ElTextonicoordenadodelDL839,unificalalegislacinen
tornoalmencionadodecreto,sobrelaconcesindeobras
pblicas de infraestructura y servicios pblicos. En esta
legislacinseestablecenlascondicionesenqueseotorgala
concesin, las formas de participacin para el
financiamiento del desarrollo de infraestructura y los
instrumentos econmicos aplicables para la recuperacin
de las inversiones. Dentro de esta legislacin se ubica el
casodelasconcesionesdeinfraestructurahidrulica.
iii) Promoveryejecutarproyectosyobrasdeirrigacin,
mejoramiento de riego, manejo adecuado y
conservacindelosrecursoshdricosydesuelos.
iv) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos
localesenlaprestacindeserviciosdesaneamiento.
LaLeydeRecursosHdricos
Laley28029seaplicaalasnuevasobrasdeinfraestructura
delosProyectosEspecialesdeIrrigacineHidroenergticos
queseentreguenenconcesinyqueserealicenatravsde
los mecanismos establecidos en el Texto nico Ordenado
delasNormasconRangodeLeyqueregulanlaentregaen
concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de la
Infraestructura y de Servicios Pblicos, aprobado por
DecretoSupremoN05996PCM,normasreglamentarias,
modificatoriasycomplementarias.Estaleyestablecequela
tarifa por el uso del agua, aplicable a los futuros usuarios,
se establece en forma exclusiva en el Contrato de
Concesin de Obras y Distribucin de Agua y en los
ContratosdePrestacindeServiciosdeSuministrodeAgua
25deOctubrede2013.
96
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
hidrulica menor es el pago que efectan los
usuarios de agua para cubrir los costos de los
serviciosdeoperacinymantenimientoascomoel
desarrollodedichainfraestructura.
iv) Lasretribucioneseconmicasporvertimientode
aguasresidualestratadasenfuentesnaturalesde
agua son destinadas para monitorear, prevenir,
controlar y remediar los daos ambientales en
cuanto se refiere a la afectacin de la calidad del
aguaylosbienesasociadosaestaenelmbitodela
cuencarespectiva.
ENTIDADESINVOLUCRADASENELFINANCIAMIENTODELAGIRH
Aguas Subterrneas, el Afianzamiento de lagunas o el
PROFODUA.
MinisteriodeAgriculturayRiego.
MIRIEGO tiene por finalidad financiar la ejecucin de
proyectos de inversin pblica declarados viables por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluyendo los
estudios de preinversin, presentados por los tres niveles
de gobierno, cuya ejecucin se encuentra a cargo del
MinisteriodeAgriculturayRiego a travs de algunas de
sus Unidades Ejecutoras que resulte la ms pertinente,
destinadosacontribuirareducirlasbrechasenlaprovisin
de los servicios e infraestructura del uso de los recursos
hdricosconfinesagrcolasquetengaelmayorimpactoen
lareduccindelapobrezaylapobrezaextremaenelpas,
en localidades ubicadas por encima de los 1,500 metros
sobre el nivel del mar. Este programa es especialmente
AutoridadNacionaldelAgua
EnelcasodelANAesespecialmenteimportanteiniciativas
talescomoelProyectodeModernizacindelaGestinde
los Recursos Hdricos, que financia la preparacin de este
PlandeGestinyotroscomolaMejoradeconocimientode
25deOctubrede2013.
97
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
idneoparaelfinanciamientointegraldelasintervenciones
delacuencamedia.
sectorial,contribuyendoalacompetitividadyaldesarrollo
territorialsostenibledelpas,enbeneficiopreferentemente
delapoblacindemenoresrecursos.ConDecretoSupremo
N0022012VIVIENDAdel06deenerode2012,secreael
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR y se
modifica la denominacin del Programa Agua Para Todos
poreldeProgramaNacionaldeSaneamientoUrbanoPNSU
teniendocomombitodeintervencinlasreasurbanasa
nivel nacional. Asimismo faculta al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, en la Disposicin
Complementaria Final Quinta, entre otros, a dictar las
normas que resulten pertinentes para mejorar la gestin
del Programa Nacional de Saneamiento Urbano. Por tanto
los mecanismos de promocin y financiamiento de
intervencionesdeesteMinisterioson:
ProgramaNacionaldeSaneamientoRural(PNSR):Lafalta
de acceso a agua potable y alcantarillado es uno de los
principales factores que desencadenan o perpetan la
situacindeladesnutricincrnicainfantil;estarealidades
ms grave y se presenta con mayor incidencia en las
poblaciones rurales del pas. Por ello, en el marco de las
polticasdeinclusinsocialdelGobiernoydelMinisteriode
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), es una
prioridad la atencin de las poblaciones ms pobres y
excluidas,conelobjetodemejorarsusaludy,enparticular,
combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y
contribuir de esta manera con la reduccin de la
desnutricininfantil.
Enenerode2102,secreestequebuscamejorarelacceso
de la poblacin del mbito rural a servicios de agua y
saneamientodecalidadysostenibles.Ofrecealapoblacin
del mbito rural oportunidades de mejora de su salud a
travs de la provisin de un servicio integral de agua y
saneamiento que les permita contar con un bao, agua
continuaydecalidad,yeducacinsanitariaantes,durante
ydespusdecadaintervencin.Suefectosobrelacalidad
delaguaesinnegablemximeenunmbitosecuantifican
cercade400CentrosPobladosdendolerural.
Enelao2006,medianteleyNo28675secreaelPrograma
Subsectorial de Irrigaciones; el D.S No 0042006AG, que
reglamenta la ley 28585, lo designa como Ente Rector en
MateriadeRiegoTecnificado.
Su accionar est orientado a impulsar el crecimiento
tcnico y econmico de la agricultura a nivel nacional,
modernizando el uso eficiente del agua por parte de los
agricultores.
Ministerio de
Saneamiento.
Vivienda,
Construccin
LaVisinespercibiralPNSUcomounprogramaquelidera
elaccesoalosserviciosdeaguaysaneamientosostenibles
en las diversas localidades del pas, disminuyendo las
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
disparidadesenelservicioporlasdiferenciasdeingresode
laactividadurbanamejorandoelbienestardelapoblacin.
Entresusobjetivosdestacan:
DentrodelmbitodelCRHCdestacasuapoyoaldesarrollo
delosprogramasdeGestindeResiduosSlidosUrbanose
implementacinderellenossanitarios.Lamunicipalidadde
Chancaytrabajaenunprogramapilotoparaextenderests
experienciasenelmbitonacionalyquedeseguropodrn
extenderse a los centros poblados ms representativos de
lacuenca.
GobiernoRegionaldeLima
El Gobierno Regional de Lima tiene importante programas
que estn siendo de aplicacin y que colaboran en el
financiamientodelasintervencionesplanteadas.Dentrode
estos programas destacan los programas de entrega de
cemento,queenmuchasdelasintervencionessuponenel
15% de la inversin, el apoyo de pago de jornales por la
contratacindepoblacindesempleadadelentornodelas
obras,olafinanciacindeobrasdesaneamientofrenteal
compromisodeplantacinderboles.Encualquiercasoel
msoperativoesaquelquesecomprometeafinanciarlas
obras siempre que el Gobierno Local desarrolle el perfil y
expedienteyladisponibilidaddeterrenos.
MinisteriodelAmbiente
EselenterectordelSistemaNacionaldeGestinAmbiental
SNGA, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente
que promueva la mejora de la calidad de vida de las
personasenecosistemassaludables.
Tiene por objeto fortalecer la gestin ambiental
descentralizada asegurando la calidad ambiental y la
MECANISMOSYCAPACIDADESDEFINANCIAMIENTO
ConformealPlanNacionaldeRecursosHdricos(ANA,julio
2013)existendosmecanismosprincipalesdefinanciacin:
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOINTERNO
Financiamientointerno,mediantelautilizacinde
recursos propios o de otros instrumentos tales
comoprivatizacionesoconcesiones.
Financiamiento externo, incrementando la deuda
pblica externa o aprovechando los instrumentos
definanciacindelasinstitucionesinternacionales
multilaterales.
25deOctubrede2013.
99
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla36.Capacidadfinancieraeinversionespromedioanuales
asignadas.
GR
MillonesdeS/.
Concargoa
financiamiento
Est.
multilateral
Presupuestos
30
Anuales
Inversiones
programadasanuales 22
promedio
Brecha
+8
MIN MINA
AM GRI
GL
OU
MVCS
ANA
No
No
Si
Si
Si
Si
<2
<2
++
++
++
10
11
(++)Existenprogramasconfuertefinanciamientoparahacerfrentealas
inversiones(+)Aunqueexistefinanciamientodebeserreforzado.
Rojo: proyectos sin financiamiento multilateral. Amarillo: proyectos con
financiamiento multilateral de manera parcial. Verde: proyectos con
financiamientomultilateral.
TambinadquierenmsimportancialamodalidaddeObras
por impuestos en el marco de la Ley N 29230, llamada
LeydeObrasporImpuestos,esunanormaexpedidapor
el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecucin de
obrasdeinfraestructurapblicaprioritariasentodoelpas.
Esta ley permite a una empresa privada, en forma
individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos
pblicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales,
para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera
categora, recuperar el monto total de la inversin. A su
vez, los Gobiernos Regionales y Locales pagan el
financiamiento sin intereses a cuenta de sus recursos de
canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduana y
participaciones, hasta diez aos despus de culminada la
obra.
Estandopordefinirculdelosmecanismosanterioresesel
ms adecuado se han identificado las siguientes
oportunidades en cuanto a la participacin privada en el
financiamientodeintervenciones:
25deOctubrede2013.
100
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Concesin o Participacin PblicoPrivada. Existen
experiencias previas en el Per para la concesin de
aguas servidas para reso, tambin en la cuenca
existeniniciativasquereclamanelaprovechamientode
dichas aguas para uso industrial y minero. La
promocin de estos usos puede colaborar para aliviar
elesfuerzodeinversindeinstitucionestalescomolos
Gobiernos Locales en materia de saneamiento. Se ha
estimado que al menos se podra promocionar una
inversin privada en este sentido de al menos 30
millones de soles en modalidad de concesin, BOT o
APP.
MECANISMOSDEFINANCIAMIENTOEXTERNO
Entre los mecanismos de financiamiento externo destacan
lassiguientes(ANA,Julio2013):
Losprstamosdeorganismosmultilaterales
ClubdePars
Deudacomercial
Emisionesenelmercadointernacional
Programasdecooperacininternacional
Enelmbitoquenosocupapuedequelosmecanismosms
interesantesseanlosOrganismosMultilaterales,talescomo
CALENDARIODEFINANCIAMIENTO
Est debe ser una tarea que necesita de una adecuada
coordinacinypromocinyquedebeserlideradodesdeel
CRHC, la Secretara Tcnica y por la AAA Caete Fortaleza
enrepresentacindelaANA.Tareaquedebeserprioritaria
paraasegurarunadecuadousodelosrecursosascomoun
desarrollosostenidodelasinversioneseneltiempo.
LaprogramacindelPlanentrminosdefinanciamientose
habasadoenlaproyeccintendencialdelospresupuestos
sectoriales e institucionales actuales. Sin embargo es
importanteincidirquecomoresultadodeldesarrollodelos
estudiosdebaseyexpedientessedeberanreprogramarlas
inversiones para dicho periodo, con la posibilidad de que
puedan variar sustancialmente los montos de inversin.
Tabla37.Resumendefinanciacinporinstitucin
TOTALFINANCIACINCORTOPLAZO(MS/.)
++
GR
Lanzamiento
20142015
60.0
Consolidacin
90.0
20162018
TOTAL:
150.0
GL
PE
0.0
0.0
MINAM+ MINAGRI+
TOTAL
MVCS+
ANA+
10.0
15.0
20.0
120.0130.0
7.5
15.0
20.0
40.0
190.5210.5
12.5
25.0
35.0
60.0
310.5340.5
PRIV.
OU
8+10
2.0
5.0
15+20
3.0
(23)*+(30)**
5.0
(*)Financiamientoderepresamientospormejoraprovechamientoenergtico(**)Resodeaguaindustrial(+)Receptoresde
financiacindeorganismosmultilateralesactualmenteyposiblesreceptoresafuturo(++)
25deOctubrede2013.
101
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
10. IMPLEMENTACIONDELPLAN
Porotrolado,lanormativaposterioralalegislacinsobre
recursos hdricos no ha desarrollado an las regulaciones
necesarias para la preparacin e implementacin de los
planesdegestinderecursoshdricosaniveldelacuenca.
ElConsejodeRecursosHdricosdelaCuencafuecreadoen
el2012ysusintegrantesfueronelegidosparaunejercicio
desusfuncionespordosaos.Durantetodoestetiempoel
CRHCsehalimitadoallevaracabosussesionesdeconsejo
ordinarias y extraordinarias, pero no ha podido ejercer
plenamente las funciones que le encomienda el
ReglamentodeLeydeRecursosHdricosensuArt.39.
PROCESODEIMPLEMENTACIONDELPLANDEGESTIONDERECURSOSHIDRICOS
acciones o intervenciones identificadas para el primer ao
deimplementacindelPlan.
Elmodelodegestineslaherramientaparalasupervisin
continuayperidicadelaimplementacin,participaciny
difusindelPGRHdelaCuencaChancayHuaral.Constituye
una gua para el equipo de direccin y coordinacin del
PGRH.
Seentiendecomomodelodegestinaldiseoexplcitode
un esquema o referencia que se establece para la
implementacin, administracin y toma de decisiones en
torno al ciclo de vida un Plan. Este modelo ser flexible,
dependiendo de las necesidades que eventualmente
puedan suceder en el perodo planificado y se representa
enlafigurasiguiente.
25deOctubrede2013.
102
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Figura71.EsquemadelModelodeGestindelPGRHenlaCuencaChancayHuaral.
discusionesparticipativastantoaniveltcnicocomodelos
gruposdeinters,quehanotorgadolaconformidadtcnica
ylaconformidadsocialalaproblemticadelagestindel
aguaenlacuenca,lasalternativasquedensolucinaesta
problemtica en un horizonte de corto, mediano y largo
plazo.
CONDICIONANTESPARALAIMPLEMENTACIN
Haycondicionantesqueserecomiendaatendercomopasos
previosalaimplementacindelPlan:
InstalacindelaSecretaraTcnica
La Secretara Tcnica ST representa el brazo tcnico del
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral que a la fecha de elaboracin de este documento
delPlannohasidoimplementada.SegnelReglamentodel
CRHC de la cuenca ChancayHuaral, las funciones de la ST
estnfuertementerelacionadasconlaimplementacindel
PGRH.
LasaccionesidentificadasenelPlanparaelcorto,mediano
y largo plazo, han sido valoradas econmicamente y
sistemticamente agrupadas en programas, con sus
correspondientes metas y objetivos. Estas acciones
corresponden
a
intervenciones
sectoriales
y
multisectoriales,yparacadaunadeestasintervencionesse
han identificado asimismo los organismos o instituciones
responsablesdesuimplementacin.
AprobacindelPGRH
La preparacin del PGRH de la Cuenca ChancayHuaral ha
seguido un proceso participativo que se ha llevado a cabo
en tres fases: Diagnostico, Seleccin de Alternativas y el
Plan. En consecuencia el Plan viene a ser el resultado de
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
responsables de dicha implementacin y en el caso de los
organismosdegobiernodelaspotestadesquelalegislacin
correspondiente les ha otorgado al respecto. Una primera
identificacin de organismos o instituciones tanto de
gobierno como privadas se presenta en el Plan de
financiamiento.
CalidaddelAgua
Afianzar el monitoreo de la calidad del agua en las
fuentestantosuperficialcomosubterrnea
Sistema de alcantarillado de los principales centros
poblados.
Incrementar la cobertura de agua potable y
saneamiento.
Implementacin de PTAR de tratamiento primario en
losprincipalescentrospobladosdelacuenca.
Implementacinderellenossanitarios.
ESTRATEGIASPARALAIMPLEMENTACIN
LasaccionesidentificadasenelPlanhansidoubicadasenel
tiempo como: i) acciones de corto plazo; y ii) acciones de
mediano y largo plazo. Esta ubicacin en cierta manera
obedecealosresultadosdeldiagnsticodelaproblemtica
delagestindelaguaenlacuencaChancayHuaral;donde
se identifica, que para lograr una gestin integrada de los
recursos hdricos es estratgicamente necesario priorizar
las acciones no estructurales que sirvan de base para
desarrollar y afianzar en el mediano y largo plazo una
moderna gestin del agua. En ese sentido se identifica las
siguientesaccionesprioritariasaimplementar:
Riesgos
Afianzar el conocimiento sobre las caractersticas
geomorfolgicasdelrioChancayHuaral.
Afianzar el sistema regional de gestin de riesgos y
desastres
Implementar las medidas estructurales de control de
inundacionesenlaszonascrticasdelacuenca.
InstitucionalidadyCulturadelAgua
Aprovechamiento
25deOctubrede2013.
104
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
TAREASYRESPONSABILIDADES
Tabla38.DescripcindetareasyresponsabilidadesenlaimplementacindelPGRH.
TAREA
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
EntodoelhorizontedelPlan.Coordinar paradefiniryestablecerloslineamientos
Direccindela estratgicosparalaimplementacindelPlan,aprobarlasprioridadesdelPlan,la
ImplementacindelPlan formulacindelPlanAnualdeAccindeGestindelAguaPAAGA,elmonitoreoy
EvaluacindelPlanylasaccionesdelPlan.
CoordinacinTcnicadela
ImplementacindelPlan
AAAyCRHC
ConvocatoriadeReuniones.Informesperidicosdeseguimientoyevaluacinsobrela
implementacindelPlan.
SecretaraTcnicadelCRHC
ChancayHuaral
Implementacindeun ElPlanAnualdeAccindeGestindelAguaidentificalasiniciativasqueseenmarcanen
PlanAnualdeAccindela losobjetivosyprogramasdelPGRHylascorrespondientesfinanciaciones.Lasiniciativas
GestindelAguaPAAGA identificadassonevaluadaseincluidasenelPAAGA.
GrupoTcnicoy
PresupuestariodelPlan
Difundirlosalcances,laimplementacindelas accionesestratgicasylaobtencinde
ParticipacinyDifusinde metasyobjetivos.
laImplementacindel ConvocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelaimplementacindelPlan.
Plan Convocaraladiscusinparticipativadelosresultadosdelmonitoreoyevaluacindela
implementacindelPlan
SecretaraTcnicadel
CRHC.
LINEAMIENTOSDELAESTRATEGIADE
COMUNICACIN
La Estrategiade Comunicacin est referida a las acciones
de difusin de informacin que se realizar para que las
instituciones, organizaciones y la poblacin conozcan los
objetivos, resultados esperados y beneficios que la
poblacindelasdiferentesactividadeseconmicaspueden
lograr con la implementacin del Plan de gestin en los
aspectoscantidad,calidadyoportunidadydeaccesoalos
recursos hdricos y tambin los compromisos que deben
asumir los actores y usuarios. Para ello la Autoridad del
AguayelConsejodeRecursosHdricosdebenimplementar
unProgramadeComunicacinparadifundirypromoverel
desarrollodelconocimientosobrelarealidaddelagestin
de los recursos hdricos en la cuenca y las soluciones que
promueveelPlandeGestin.ElPGRHdebeconstituirseen
uno de los referentes principales para el desarrollo socio
econmicoambientaldelacuenca.
25deOctubrede2013.
105
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
HITOSDEREFERENCIAENLAIMPLEMENTACINDELPLAN
Sistemadegestinderecursoshdricosesestablecido.
ParalograrlosobjetivosdelPlan,esnecesarioquesevayan
obteniendo ciertos hitos en la implementacin del mismo
en el corto plazo, de cuyo cumplimiento depender la
consecucin de hitos en el mediano y largo plazo. A
continuacin se presentan los principales hitos a lograr en
la implementacin del Plan en todo el horizonte de
planificacinconsiderado.
CORTOPLAZO
El inventario de recursos hdricos superficiales y
subterrneos.
Infraestructuradealmacenamientodesarrollada.
FormalizacindeDerechosdeAguaenlacuencabaja.
Infraestructura de control
implementadaenzonascrticas.
de
inundaciones
Sistemadegestinderecursoshdricosafianzado.
Conocimientodelascaractersticasgeomorfolgicasdel
roChancayHuaral.
Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencabaja
y parte de la cuenca alta y es realizado por sector
privadoypblico.
Los ecosistemas
conservados.
Inventariodeecosistemasacuticos.
Accionesdeculturadelaguacubrentodalacuencayes
realizadoporsectorprivadoypblico.
acuticos
son
protegidos
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
CRONOGRAMADEIMPLEMENTACINENELCORTOPLAZO
El cronograma de implementacin considera las grandes
actividades de: i) Implementacin; ii) Monitoreo y
Evaluacin; iii) Actualizacin del Diagnstico; iv)
Actualizacin del Plan. Todas estas actividades estarn a
cargodelaSecretaraTcnicadelCRHC.
Laimplementacinserunaactividadregularquesellevar
acaboenelhorizontedelcortoplazo.LaSecretaraTcnica
delCRHCestaracargodeestaactividadenapoyoalCRHC
ylaAAACaeteFortaleza.
ElMonitoreoesunaactividadregularquevaarequerirde:
Tabla39:Cronogramadeimplementacinenelcortoplazodelsistema
demonitoreo.
2014
2015
2016
2017
2018
Monitoreo1
Monitoreo2
Monitoreo3
Monitoreo4
Monitoreo5
Seguimiento
Seguimiento
Seguimiento
Seguimiento
Seguimiento
Actualizacin
Diagnstico
Evaluacin1
Evaluacin2
Actualizacin
delPlan
IMPLEMENTACIN
Laevaluacinconstituyeunaactividadbianualqueresume
los resultados de los monitoreos a fin de servir de
informacindebaseparalapreparacindelaactualizacin
del diagnstico y del plan durante el ltimo ao del corto
plazo.
25deOctubrede2013.
107
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
11. MONITOREODELPGRH
INTRODUCCIN
Labsquedaderespuestasaestaspreguntasnoestrabajo
fcil.Paraelloesnecesariodisearenlosplanesdegestin
unsistemademonitoreoyevaluacin.Esunrequisito,por
lacomplejidadylosdiferentesnivelesdeintervencinque
tienen las acciones del plan de gestin, el planteamiento
del sistema de monitoreo y evaluacin como un proceso
dinmico,participativoyqueformeparteintegraldesdeel
momento de la formulacin del plan. El monitoreo y la
evaluacinsonmecanismosdeinformacin,seguimientoy
control sobre las actividades y resultados del plan de
gestin.Ladiferenciaentreellosradicaenlaperspectivade
tiempo.
Enlaetapadeimplementacindelosplanesdegestindel
agua en una cuenca hidrogrfica, es necesario dar
respuesta a preguntas como: Cules son los avances,
logros e impactos en las acciones, estrategias y procesos
establecidosenelplandegestinderecursoshdricosdela
cuenca?Culessonlasdebilidadesencontradasalolargo
de su implementacin? Cules han sido los beneficios y
costospercibidosporlasmujeresyloshombreshabitantes
delacuencahidrogrfica?Qutantohemosavanzadoen
el logro de la equidad? La evaluacin de estos avances
permite a los entes encargados de la implementacin del
plan de gestin del agua a nivel de la cuenca, conocer
cunto se ha avanzado hacia el logro de los objetivos y
metas establecidas, as como a medir qu tan efectiva ha
sidosugestin.
PROCESODEMONITOREO
El monitoreo es un proceso regular y continua en la
ejecucindelplandegestin.(EspejoyVanderPol,1994).
Estconformadopordosetapas:
Seguimiento
Evaluacin: actividad puntual que determina los
beneficios obtenidos e identifica los problemas y
limitaciones que hayan dificultado la consecucin de
losobjetivosdelPlandeGestin.Permitecuantificarla
magnituddelcambioyelcontrasteconelpronstico.
Ambas etapas tienen como punto de partida la definicin
de la lnea de base del plan de gestin, que constituye el
diagnstico inicial, y que permitir valorar los avances al
finalizar la implementacin de las acciones e iniciativas
propuestasenelPlandeGestin
En el mbito de la gestin de los recursos hdricos en la
cuenca, los elementos principales que tradicionalmente
definen al sistema de monitoreo y evaluacin se refieren
principalmente a dar seguimiento a los logros de las
acciones estructurales y no estructurales que estn
incluidasenelplandegestindelosrecursoshdricosenla
cuenca.4
i)
ii)
iii)
iv)
laubicacindelamedicin:envertientesoa
lasalidadelacuenca;y,finalmente,
v)
Laexperienciahademostradoquealgunosdelossistemasdemonitoreo
y evaluacin han fracasado por falta de motivacin e inters de las
25deOctubrede2013.
108
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Portanto,elprocesodemonitoreoenelPlandeGestinde
laCuencaChancayHuaraltieneporobjeto:
Asegurarelcumplimientodelosobjetivosymetasque
propone el propio Plan, durante la ejecucin de las
iniciativasseleccionadas.
Alertar oportunamente sobre eventuales dificultades,
relevando aquellas tareas pendientes o atrasadas,
permitiendovisualizaraccionescomplementariasentre
iniciativasdeinversin,paraluegoefectuarlosajustes
necesarios.
Tabla40.Programadeaccindemonitoreo.
Ao
TipodeAccin
AccinEspecfica
Resultado
Mediodeverificacin
2014
Monitoreoanual:Seguimientode Articulacindelmodelodegestin.
indicadoresdeejecucinfsica,de Elaboracindel1informeanualde
gestinyfinancierosdelplan
seguimientodeindicadores.
Modelodegestinfuncionando.
EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.
Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.
2015
Monitoreoanual:seguimientoy
evaluacindelosindicadores.
Actualizacinsiserequiere.
EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.
Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.
2016
Monitoreoanual:Seguimientode
Elaboracindelinformeanualde
indicadoresdeejecucinfsica,de
seguimiento
gestinyfinancierosdelplan
EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.
Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.
2017
Monitoreoanual:seguimientoy
evaluacindelosindicadores.
Actualizacinsiserequiere.
Elaboracindelinformede
seguimientoyevaluacindelnivelde
avancedelcumplimiento.
EntregadeInformeparasuanlisis
yvalidacin,conrecomendaciones
pertinentes.
Informedemonitoreovalidado.
AvancesdelPGRH,difundidos.
2018
Monitoreoanualymonitoreo
finaldelPGRHacortoplazo.
Actualizacindeldiagnstico.
ActualizacindelPGRH.
Informefinalconevaluacinde
indicadores,cumplimientodemetasy
logrodeobjetivosdelPGRH
Evaluacindelcumplimientodelos
diferenteshitos.
EntregaInformeFinalparaanlisisy
Documentovalidado.
validacin
Implementacinyresultados,
difundidos.
Elaboracindelinformede
seguimientoyevaluacindelnivelde
avancedelcumplimiento.
INDICADORES
Esta unidad de anlisis (sitio, cauce, localidad, bosque) se
caracterizaporsersusceptibledemedicin(enunsentido
amplio de la palabra que incluye categoras cualitativas o
expresionesnarrativas)yelvalorqueseobtieneeseldato
uobservacin.steesunnmeroounacalificacinouna
expresin narrativa que toma el indicador en un
determinadomomentoyterritorio.
Elvalorodatodelindicadorayudaacomunicarinformacin
sobreunasituacinoproceso.Porlotanto,losindicadores
se construyen con el objetivo de medir el desempeo de
25deOctubrede2013.
109
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
una gestin en un rea determinada y en un momento
determinado(unidaddeanlisis).
ElmonitoreodelagestindelPGRHdelaCuencaChancay
Huaral mediante indicadores es un proceso que
proporciona informacin para ayudar a la planificacin,
desarrollo y gestin de los recursos hdricos. De esta
LosindicadoresidentificadosenlaCuencaChancayHuaral
quedanacopiadosenlassiguientestablas:
Tabla41.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeaprovechamientoshdricos.
MetaCorto
Plazo
DficitAgrcolaValle(MMC)
7.38
Dficiturbanavalle(MMC)
Indicadores
Efectopositivo
CambioClimtico
Efectonegativo
CambioClimtico
2.57
6.42
1.19
0.31
0.00
0.00
0.00
DficitAgrcolaAasmayo(MMC)
0.76
0.04
1.35
0.13
DficitAgrcolaCrac(MMC)
0.57
0.37
0.91
0.13
DficitAgrcolaHuataya(MMC)
3.65
1.37
1.35
0.52
Volumenalmacenadotodoelaoentoda
lacuenca(MMC)
71.69
87.92
131.70
132.70
APORVECHAMIENTO
RECURSOSHDRICOS
Tabla42.Indicadoresrelacionadosconelprogramadeconservacinambiental.
CONSERVACIN
Indicadores
Lneabase
MetaCP
MetaLP
QecolgicoaguascanalesderivacinCH(m3/s)
Qecoestudios
preliminares
Qecoestimadoen
estudios
Tabla43.Indicadoresrelacionadosconelprogramadecalidaddeaguas.
Indicadores
Lneabase
MetaCP
MetaLP
Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l)
30.69
14.83
0.96
Est.Seca.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l)
136.18
61.16
4.19
Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleAlto(mg/l)
11.90
5.28
0.38
Est.Hmeda.DBO5enSistriegodelValleBajo(mg/l)
7.59
3.37
0.24
Est.Seca.DBO5enroAasmayo(mg/l)
6.00
2.49
2.22
Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l)
9.29
8.98
2.90
Est.Seca.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l)
20.95
18.82
6.45
Est.Hmeda.DBO5enroAasmayo(mg/l)
0.02
0.01
0.01
Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajo(mg/l)
0.55
0.49
0.18
Est.Hmeda.DBO5enroChancayHuaralBajoDesembocadura(mg/l)
1.17
1.04
0.37
Est.Seca.DBO5enMarChancay(mg/l)
9.40
7.83
1.57
Est.Hmeda.DBO5enMarChancay(mg/l)
13.70
11.17
2.25
CALIDADDEAGUAS
25deOctubrede2013.
110
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
Tabla44.Indicadoresrelacionadosconelprogramadegestinderiesgos.
Indicadores
GESTINDERIESGOS
Lneabase
MetaCP
MetaLP
>93
84
> 15,278
> 13,750
1,528
>5
> 1,013
912
101
114
103
11
34,575
31,118
3,458
Figura72.IndicadoresdelaGIRH,integradosporprogramadeintervencin.
Escala
0369
12
15
Muybajo
Bajo
Medio
Alto
MuyAlto
ProgramadeIntervencin
AprovechamientoRecursosHdricos
ConservacinAmbiental
CalidaddelAgua
GestindeRiesgos
CulturadelAgua
Lneabase
CortoPlazo
LargoPlazo
Institucional
IndicadoresGIRH
10
13
Social
10
12
Medioambiental
Econmico
10
Institucional
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
13
12
14
Institucional
12
Social
12
Medioambiental
13
Econmico
11
Institucional
10
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
11
Institucional
13
Social
12
Medioambiental
12
Econmico
10
11
12
25deOctubrede2013.
111
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
FUENTESDEVERIFICACIN
RESPONSABLES
Lasfuentesdeverificacindetodosestosindicadoresson
las redes hidrometeorolgicas as como las campaas de
calidad de aguas que peridicamente son llevadas a cabo
en la cuenca. Las herramientas para su anlisis sern los
modelosysistemasdeapoyoalatomadedecisinquehan
sidocreadosenlaformulacindeestePlan.
Losprincipalesresponsablesdelcontrolyalcancedeestos
indicadoressondemaneradirectalaAAACaeteFortaleza
y el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay
Huaral,ambasdependientesdelaANA.
25deOctubrede2013.
112
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ANEXOS
Anexo1:AtlascartogrficodelPlandeGestin.
25deOctubrede2013.
113
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
ANEXO1:ATLASCARTOGRFICODELPLANDEGESTIN
25deOctubrede2013.
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
NDICEDEMAPASDELATLASCARTOGRFICO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
UBICACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
MBITODELCONSEJODERECURSOSHDRICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
DEMARCACINPOLTICA.
UNIDADESHIDROGRFICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
COBERTURAVEGETALDELACUENCACHANCAYHUARAL.
GEOLOGADELACUENCACHANCAYHUARAL.
SUELOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
COMUNIDADESCAMPESINASCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
COMISIONESDEUSUARIOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
POBREZACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
INVENTARIODEPOZOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
POZOSOPERATIVOSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
CANALESDERIEGOPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
CANALESDERIEGOPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
BOCATOMASPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
BOCATOMASPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RESERVORIOSPARTEBAJACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RESERVORIOSPARTEALTACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
UBICACINESTACIONESHIDROLGICASCUENCACHANCAYHUARAL.
ESTACIONESEXISTENTESCUENCACHANCAYHUARAL.
ESTACIONESPROPUESTASCUENCACHANCAYHUARAL.
CENTRALESHIDROELCTRICASDELACUENCACHANCAYHUARAL.
ESTRUCTURASDEMEDICINYCONTROLPORBLOQUECONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
JUNTASADMINISTRADORASDESERVICIOYSANEAMIENTOCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAY
HUARAL.
LAGUNASCRHCCHANCAYHUARAL.
ASPECTOSHIDROLGICOSDELACUENCACHANCAYHUARAL.
ACUFEROSCONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
REAAGRCOLACONSEJODERECURSOSHDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
USONOAGRARIODELAGUACRHCCHANCAYHUARAL.
DISTRIBUCIONDELAPOBLACINCUENCACHANCAYHUARAL.
PUNTOSCRTICOSYVULNERABLESCUENCACHANCAYHUARAL.
TRAMOSCAUDALECOLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
PELIGROSPORINUNDACINDELACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASINDUSTRIALESTRATADASENLACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELAPARTEALTADELACUENCACHANCAYHUARAL.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESMUNICIPALESDELDISTRITODECHANCAYALMARDECHANCAY.
VERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESDEACTIVIDADTURSTICAIDENTIFICADAENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
IDENTIFICACINDEVERTIMIENTOSDEAGUASRESIDUALESACANALESDERIEGOENLACUENCACHANCAY
HUARAL.
INTERVENCIONESCORTOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
INTERVENCIONESLARGOPLAZODELACUENCACHANCAYHUARAL.
ESQUEMAMODELOHIDROLGICODELACUENCACHANCAYHUARAL.
RIESGOSPORINUNDACIONCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RIESGOSGEOLGICOSCLIMTICOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
RIEGOSPORHUAYCOSRIESGOSPORHUAYCOSCONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
25deOctubrede2013.
PLANDEGESTINDERECURSOSHDRICOSDELMBITODELCRHCDECHANCAYHUARAL
45. RIESGOSPORSEQUACONSEJODERECURSOSHIDRICOSCUENCACHANCAYHUARAL.
25deOctubrede2013.