OBJETIVO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los

cuales se producen como consecuencia de las actividades de produccin. Una buena
produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos
indispensables:
Seguridad
Productividad
Calidad de los productos.
Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.

Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin ms

adecuada orientada a solucionar sus problemas.

Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de inters

relacionada con la prevencin de accidentes.

PRINCIPALES FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE

Revisar y aprobar las polticas de seguridad.

Realizar inspecciones peridicas de seguridad.
Establecer normas adecuadas de seguridad.
Poner en funcionamiento y mejorar el programa de seguridad.
Asesorarse sobre problema de seguridad.
Ocuparse del control de las enfermedades ocupacionales.
Asesorarse sobre problemas del medio ambiente.
Identificar los riesgos contra la salud que existen.
Ejecutar el plan de primeros auxilios.

UNIDAD 1 CONCEPTOS Y GENERALIDADES DE HIGIENE Y SEGURIDAD

1.1 CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.2 DESARROLLO HISTRICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.3 GENERALIDADES SOBRE LA SEGURIDAD DE LA EMPRESA
1.4 PROGRAMA DE LAS 9S
UNIDAD 2 SEGURIDAD INDUSTRIAL
2.1 LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE
2.2 DEFINICIN DE RIESGOS DE TRABAJO
2.3 ACCIDENTES DE TRABAJO
2.4 FACTORES: HUMANOS Y TCNICOS
2.5 ELEMENTOS DEL ACCIDENTE
2.6 INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES
2.7 COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

UNIDAD 3: SEGURIDAD EN LAS OPERACIONES

3.1 RIESGOS MECNICOS
3.2 RIESGOS ELCTRICOS
3.3 RIESGOS QUMICOS
3.4 RIESGOS POR MANEJO DE MATERIALES Y SUSTANCIAS RADIACTIVAS
3.5 PROTECCIN DE LOS OJOS Y CARA
3.6 PROTECCIN DE LOS DEDOS, LAS MANOS Y LOS BRAZOS

UNIDAD 4: HIGIENE INDUSTRIAL

4.1 TOXICOLOGA INDUSTRIAL
4.2 RIESGOS INDUSTRIALES PARA LA SALUD
4.3 CONTROL DEL AMBIENTE
4.4 RUIDO INDUSTRIAL
4.5 VIBRACIONES
4.6 MEDICINA OCUPACIONAL, ENFERMEDADES DE TRABAJO

UNIDAD 5: PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

5.1 PLANEACIN DE SEGURIDAD
5.1.1DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
5.1.2 DEFINICIN DE TRMINOS DE TRMINOS
5.1.3 SISTEMA DE VERIFICACIN DE RIESGOS
5.1.4 SISTEMA DE CAPACITACIN
5.1.5 DIAGNOSTICO
5.2 DEFINICION DE OBJETIVOS
5.2.1 POLITICAS DE OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE
5.2.2 RESULTADOS INTANGIBLES
5.2.3 REDUCCION DE COSTOS
5.2.4 NIVELES DE DESMPEO O REALIZACION
5.2.5 COMPARACION DE EXPERIENCIAS
5.2.6 IDENTIFICACION DE FACTORES COMUNES A DIFERENTES EMPRESAS

5.3 ESTABLECIMIENTO DE POLITICAS

5.3.1 CREACION DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EMPRESARIAL
5.3.2 ESTABLECIMINETO DE COMITES
5.3.3 OBSERVADORES DE LA SEGURIDAD
5.4 ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA
5.4.1 ORGANIZACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD
5.4.2 RESPONSABILIDADES DE ACUERDO A UN ORGANIGRAMA
5.4.3 ADMINIZTRACION DEL PROGRAMA
5.4.4 PROYECCION DEL PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
5.5 EVALUACION DEL PROGRAMA
5.5.1INDICADORES
5.5.2 LINEAMIENTOS Y CRITERIOS A EVALUAR
5.5.3 ANALISIS DE RESULTADOS
5.5.4GRADO DE CUMPLIMINETO

1.1

CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Higiene

Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar

las mejoras de la salud, as como para prevenir las enfermedades.

Higiene

Conjunto de conocimientos tcnico dedicados a responder evaluar y

industrial

controlar aquellos factores del ambiente, psicolgico o tensionales que

provienen del trabajo y que pueden causar enfermedades o deteriorar la
salud

Seguridad en el

Conjunto de conocimientos tcnicos y su aplicacin para la reduccin,

trabajo.

control y eliminacin de accidentes en el trabajo, por medio de sus causas.

Seguridad

Conjunto de normas, obras y accidentes as como los instrumentos

tcnicos para proteger la vida humana y las propiedades del hombre, de la
accin de fenmenos destructivos, tanto los provocados por la naturaleza
como los originados por actividades humanas.

Accidente de

Es toda lesin orgnica perturbacin funcional ,inmediata o posterior, a la

trabajo

muerte producida repentinamente, en ejercicio o con motivo del trabajo,

cuales quiera que sea el lugar y el tiempo en que se presente.

Accidente

Resultado de una serie de situaciones de peligro previas y que al

producirse causa efectos negativos en el personal y materia o sistema de
produccin.

Enfermedad

Alteracin de la salud producida por agentes biolgicos, o algn factor

fsico qumico o ambiental que acta lentamente, pero.

Enfermedad

Estado patolgico que sobreviene por una causa repetida durante largo

profesional

tiempo, como obligada consecuencia de la clase de trabajo que realiza la

persona o en el medios en que se tiene que trabajar y que producen el en
organismo una lesin o perturbacin funcional, permanente o transitoria.

Enfermedad de

Es todo estado patolgico derivado de la accin continua de una causa que

trabajo

tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que el trabajador

se vea obligado a presentar sus servicios.

Lesin

Dao causado por una herida golpe o enfermedad

Riesgo

Es la exposicin a una posibilidad de accidente.

Salud

Es un estado de bienestar completo: fsico, metal y social y no solo la

consecuencia de una enfermedad o invalidez.

Peligro

Cualquier condicin de la que se pueda esperar con certeza que cause

lesiones o daos a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las
causas materiales.

Riego de trabajo

Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores

en ejercicio o con motivo del trabajo.

CAMPO DE ACCIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Son los procedimientos tcnicas y elementos que se aplican a las empresas de trabajo, para el
reconocimiento, evaluacin y control de los agentes que intervienen en los procesos y
actividades laborales, con el objeto de establecer medidas y acciones para la prevencin de
accidentes o enfermedades de trabajo, con el fin de conservar la vida salud e integridad de los
trabajadores, as como evitar cualquier posible deterioro en la propia organizacin.
VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Los esfuerzos mas comunes para fomentar la seguridad, son los de eliminar los riesgos en el
trabajo, sealar al personal a ser precavido, vigilar estrechamente para evitar actos
peligrosos, y acostumbrar al agente a tener presente la seguridad personal.
1.2

DESARROLLO HISTRICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El desarrollo de la seguridad se inici a fines del siglo antepasado, cuando el estudio de

aspectos ambientales y mecnicos a travs de la ingeniera e higiene industrial obtuvo
considerables xitos al disminuir el ambiente inanimado de trabajo.

Dcadas despus lo expertos se percataron que a travs de la capacitacin y la supervisin

involucraran al personal en el esfuerzo preventivo de accidentes. Esto disminuira
notablemente los percances. Despus de ms
observaciones los expertos se dieron cuenta que la
supervisin, capacitacin, plticas, folletos, carteles

y otros medios usados para entrenar al personal en el uso correcto de los recursos a fin de
evitar accidentes eran insuficientes para controlar al factor humano de las organizaciones.

Nueve de cada diez accidentes en el trabajo recaan en la inseguridad que presentaban

algunos

trabajadores

al

realizar

su

trabajo.

Despus de varios estudios biolgicos, psicolgicos y de destrezas y habilidades se lleg a una

conclusin los accidentes en el trabajo no estn determinados nicamente por caractersticas
biolgicas y psicolgicas insuficientes sino por otras variables que situaban al accidente como
una expresin o sntoma de mala adaptacin coincidente con un bajo rendimiento y una
conducta

inadecuada.

Algunas organizaciones no invierten en la capacitacin de sus trabajadores ni en el desarrollo

de programas de prevencin de riesgos argumentando muchsimas barreras, tales como, falta
de infraestructura y asistencia tcnica, falta de recursos econmicos, etc.
Actualmente en varios pases de Europa y norte Amrica, se registran mas de 3 millones de
accidentes de trabajo por ao y aunque no se publican cifras, la OIT, estima que en el mundo
ocurren ms de 15 millones de accidentes laborales por ao.
A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo las ms diversas
formas y circunstancias, desde las cavernas hasta las modernas empresas y hogares en la
actualidad. Al realizar actividades productivas el riesgo atenta contra su salud y bienestar.
Conforme se va haciendo mas compleja la realizacin de las actividades de produccin, se van
multiplicando los riesgos para el trabajador y se han producido numerosos accidentes y
enfermedades.
A principios, no obstante del siglo XVII se desarrollo en Inglaterra el sistema fabril
descuidndose el bienestar fsico de los trabajadores. Los accidentes y enfermedades
afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de labores sin proteccin, con
iluminacin y ventilacin inapropiada, por lo tanto de esta forma se daban los accidentes y
prevalecas

las

enfermedades

industriales.

En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices y otros
trabajadores de la hilandera y fabricas. En 1841 surge la primera legislacin de fbricas

francesas, sobre el empleo de nios en las empresas industriales, fbricas y talleres que
utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin interruptores.
En los Estado Unidos de Norteamrica fue Massachusetts el primer estado que adopto una ley
para la prevencin de accidentes en las fabricas en 1877 en 1886 adopto una ley para hacer
obligatoria la notificacin de accidentes.
Nuestro pas no ha quedado al margen en el hecho en que sus trabajadores se ven inmersos en
condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo estas circunstancias son las que impulsan
a los trabajadores o contrarrestar unidos estas situaciones.La falta de proteccin el trabajador
le falta de medios de seguridad e higiene en talleres y establecimientos fabriles, dejaron por
dems la responsabilidad a los patrones por los daos acaecidos en el trabajo.
En 1917 se eleva a rango constitucional las garantas sociales , que quedaban plasmadas en el
articulo 123 el cuyo inicio se evoca a la legislacin de los Estado un reglamento y culmina con
la ley federal del trabajo en 1931 sin embargo por la exigencia del pas dicha ley es revisada ,
reformada y puesta en vigor el 1 de mayo de 1970.
El mismo artculo constitucional en su fraccin XXIX seala las necesidades de establecer un
sistema seguro social, que culmina en 1943 con la promulgacin de la ley que crea el Instituto
Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro del plan gubernamental el MISS , la
secretaria de salud, la secretaria del trabajo y previsin social , adems de las dependencias
como petrleos mexicanos, ferrocarriles nacionales de Mxico y el ISSSTE, que cuenta con sus
propios departamentos de higiene y seguridad.
1.3 GENERALIDADES SOBRE LA SEGURIDAD DE LA EMPRESA
VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se justifica
por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daos al trabajador, ya
que de ninguna manera debe considerarse humano l querer obtener una mxima produccin
a costa de lesiones o muertes, mientras ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el
cuidado y las precauciones que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y
produccin eficiente van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los
accidentes son prevenidos; un optimo resultado en seguridad resultara de la misma

administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los lmites de tiempo
establecidos.
El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente
seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad,
es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos
acarreara beneficios.
Beneficios.
La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los costos de operacin y
aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los programas, el objetivo primordial
es el de obtener ganancias).
Controlar las observaciones y las causas de perdidas de tiempo relacionadas con la
interrupcin del trabajo efectivo;
Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un mejor ambiente
laboral.
REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del trabajador, los
accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de las malas condiciones del lugar
de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad
preventiva; Los altos costos que genera, no son las nicas consecuencias negativas; el Seguro
Social, no resucita a los muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una
incapacidad laboral permanente Adems los sufrimientos fsicos y morales que padece el
trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad
de trabajar, es un freno para el desarrollo personal del individuo como ser transformador, ya
que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad.
Las prdidas son generalmente los costos directos y que son fcilmente cuantificables, ya que
involucran el costo de los equipos, edificios y materiales; adems existen los costos como:
pago de indemnizacin, perdida de la produccin, del mercado, entrenar a personal de
reemplazo, etc.. En forma ms general de los costos indirectos podemos ejemplificar:
sanciones, partes de repuesto obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones

correctivas, perdida de eficiencia, primas de seguro desmoralizacin, perdida de mercado,

prdida de imagen y prestigio.
1.4 PROGRAMA DE LAS S
El mtodo de las 5S, as denominado por la primera letra (en japons) de cada una de sus
cinco etapas, es una tcnica de gestin japonesa basada en cinco principios simples. Se inici
en Toyota en los aos 1960 con el objetivo de lograr
lugares de trabajo mejor organizados, ms ordenados y
ms limpios de forma permanente para conseguir una
mayor productividad y un mejor entorno laboral.
La integracin de las 5S satisface mltiples objetivos.
Cada 'S' tiene un objetivo particular:

Denominacin

Clasificacin

Orden

Seiri

Seiton

Concepto

Objetivo particular

Separar

Eliminar del espacio de trabajo lo que sea

innecesarios

intil

Situar necesarios

Organizar el espacio de trabajo de forma

eficaz

Limpieza

Seis

Suprimir suciedad

Mejorar el nivel de limpieza de los lugares

Normalizacin

Seiketsu

Sealizar

Prevenir la aparicin de la suciedad y el

anomalas

desorden

Mantener
disciplina

la Shitsuke Seguir mejorando

Fomentar los esfuerzos en este sentido

Clasificacin (seiri): Separar innecesarios

Es la primera de las cinco fases. Consiste en identificar los elementos que son necesarios en el
rea de trabajo, separarlos de los innecesarios y desprenderse de estos ltimos, evitando que
vuelvan a aparecer. Asimismo, se comprueba que se dispone de todo lo necesario.
Algunas normas ayudan a tomar buenas decisiones:

Se desecha (ya sea que se venda, regale o se tire) todo lo que se usa menos de una vez al
ao.

De lo que queda, todo aquello que se usa menos de una vez al mes se aparta (por ejemplo,
en la seccin de archivos, o en el almacn
en la fbrica).

De lo que queda, todo aquello que se usa

menos de una vez por semana se aparta no
muy lejos (tpicamente en un armario en la
oficina, o en una zona de almacenamiento
en la fbrica).

De lo que queda, todo lo que se usa menos

de una vez por da se deja en el puesto de
trabajo.

De lo que queda, todo lo que se usa menos

de una vez por hora est en el puesto de
trabajo, al alcance de la mano.

Y lo que se usa al menos una vez por hora

se coloca directamente sobre el operario.

Esta jerarquizacin del material de trabajo prepara las condiciones para la siguiente etapa,
destinada al orden (seiton).
El objetivo particular de esta etapa es aprovechar lugares despejados.
Orden (seiton): Situar necesarios
Consiste en establecer el modo en que deben ubicarse e identificarse los materiales
necesarios, de manera que sea fcil y rpido encontrarlos, utilizarlos y reponerlos.

Se pueden usar mtodos de gestin visual para facilitar el orden, identificando los elementos y
lugares del rea. Es habitual en esta tarea el lema (leitmotiv) un lugar para cada cosa, y cada
cosa en su lugar. En esta etapa se pretende organizar el espacio de trabajo con objeto de
evitar tanto las prdidas de tiempo como de energa.
Normas de orden:

Organizar racionalmente el puesto de trabajo (proximidad, objetos pesados fciles de

coger o sobre un soporte, ...)

Definir las reglas de ordenamiento

Hacer obvia la colocacin de los objetos

Los objetos de uso frecuente deben estar cerca del operario

Clasificar los objetos por orden de utilizacin

Estandarizar los puestos de trabajo

Favorecer el 'FIFO' en espaol = PEPS primero en entrar primero en salir.

Limpieza (seis): Suprimir suciedad

Una vez despejado (seiri) y ordenado (seiton) el espacio de trabajo, es mucho ms fcil
limpiarlo (seis). Consiste en identificar y eliminar las fuentes de suciedad, y en realizar las
acciones necesarias para que no vuelvan a aparecer, asegurando
que todos los medios se encuentran siempre en perfecto
estado operativo. El incumplimiento de la limpieza puede
tener

muchas

consecuencias,

provocando

incluso

anomalas o el mal funcionamiento de la maquinaria.

Normas de limpieza:

Limpiar, inspeccionar, detectar las anomalas.

Volver a dejar sistemticamente en condiciones

Facilitar la limpieza y la inspeccin.

Eliminar la anomala en origen.

Estandarizacin (seiketsu): sealizar anomalas

Consiste en detectar situaciones irregulares o anmalas, mediante normas sencillas y visibles
para todos.
Aunque las etapas previas de las 5S pueden aplicarse nicamente de manera puntual, en esta
etapa (seiketsu) se crean estndares que recuerdan que el orden y la limpieza deben
mantenerse cada da. Para conseguir esto, las normas siguientes

son de

ayuda:

Hacer evidentes las consignas cantidades mnimas e

identificacin de zonas.

Favorecer una gestin visual.

Estandarizar los mtodos operatorios.

Formar al personal en los estndares.

Mantenimiento de la disciplina (shitsuke): Seguir mejorando

Con esta etapa se pretende trabajar permanentemente de acuerdo con las normas
establecidas, comprobando el seguimiento del sistema 5S y elaborando acciones de mejora
continua, cerrando el ciclo PDCA (Planificar, hacer, verificar y actuar) . Si esta etapa se aplica
sin el rigor necesario, el sistema 5S pierde su eficacia.
Establece un control riguroso de la aplicacin del sistema. Tras realizar ese control,
comparando los resultados obtenidos con los estndares y los objetivos establecidos, se
documentan las conclusiones y, si es necesario, se modifican los procesos y los estndares
para alcanzar los objetivos.

Mediante esta etapa se pretende obtener una comprobacin continua y fiable de la aplicacin
del mtodo de las 5S y el apoyo del personal implicado, sin olvidar que el mtodo es un medio,
no un fin en s mismo.

Preparacin: formacin respecto a

la metodologa y planificacin de
actividades.

Accin: bsqueda e identificacin,

segn la etapa, de elementos
innecesarios,
desordenados
(necesidades de identificacin y
ubicacin), suciedad, etc.

Implementaci
n de cada una
de las 5S
Anlisis y decisin en equipo de las
propuestas de mejora que a
continuacin se ejecutan.

Documentacin de conclusiones
establecidas
en
los
pasos
anteriores.

UNIDAD 2: SEGURIDAD INDUSTRIAL

2.1 LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ARTICULO 123
Fraccin XIV: Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en ejercicio de la

profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones debern pagar la indemnizacin
correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la muerte o simplemente
incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes
determinen. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el patrn contrate el trabajo
por un intermediario.
Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de la
negociacin, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las instalaciones de su
establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las
maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como de organizar de tal manera ste,
que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn al efecto, las
sanciones procedentes en cada caso.
Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicacin
de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios de los patrones en,
materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, por lo cual las autoridades Federales
contaran con el auxilio de las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdiccin
local, en los trminos de la ley reglamentaria correspondiente.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Continuando con las bases legales que rigen y protegen al trabajador mexicano, transcribo a
continuacin algunos de los ordenamientos esenciales de la LEY FEDERAL DEL TRABAJO,
siendo de importancia para el curso todos y cada uno de los artculos que el Titulo IX contiene.
LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODA LA REPUBLICA Y
RIGE LAS RELACIONES DE TRABAJO COMPRENDIDAS EN L ARTCULO 123 APARTADO A DE
NUESTRA CONSTITUCIN.
TITULO IX RIESGOS DE TRABAJO
ART. 473. RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos
los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
ART. 474. ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesin orgnica originada o perturbacin
funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con

motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste (incluye
transportacin: de casa al trabajo y viceversa)
ART. 475. ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga que tenga su origen o motivo en el trabajo o en l medien
el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios
ART. 478. INCAPACIDAD TEMPORAL. es la perdida de facultades o aptitudes que
imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo por algn tiempo.
ART. 479. INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL. es la disminucin de las facultades o
aptitudes para trabajar.
ART. 480. INCAPASCIDAD TOTAL. es la perdida de las facultades o aptitudes de una
persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su vida.
ART. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendr derecho a: asistencia
medica y quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin, medicamentos y material de curacin e
indemnizacin
LEY GENERAL DE SALUD
Otra de las leyes que protegen al trabajador es la Ley General de Salud (L.G.S.) y compete a la
secretara de salud (S: S:).
En SU CAPITULO V la L.G.S. se refiere a la SALUD OCUPACIONAL y contempla los siguientes
artculos:
ART. 128. Toda actividad productiva se ajustar a las normas que para la proteccin de la
salud dicten las autoridades sanitarias conforme a esta ley y otras de la misma ndole.
ART. 129. Para conseguir lo anteriormente expuesto la L.G.S. tiene a su cargo:
1. Establecer los criterios para el manejo de SUSTANCIAS RADIOACTIVAS Y FUENTES DE
RADIACION, as como aparatos y maquinaria que pongan en riesgo la salud del trabajador.
2. Realizar estudios de TOXICOLOGA y establecer limites mximos de exposicin de un
trabajador a contaminantes.

Coordinarse con los gobiernos de entidades federativas para ejercer un CONTROL SANITARIO
sobre los centros de trabajo.
ART. 130. La S. S. se coordinar con otras autoridades para promover, desarrollar y difundir
la investigacin MULTIDISCIPLINARIA que permita prevenir y controlar enfermedades y
accidentes ocupacionales, adems de estudios de ERGONOMETRIA.
ART. 131. El S.S. se coordinar con la SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL para
llevar a cabo programas de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales para
trabajadores sujetos al apartado A del articulo 123 constitucional.
ART. 132. Esta ley surte efectos en todos los lugares en donde se desarrollen actividades
ocupacionales.
En su TITULO OCTAVO, CAPITULO I, La L.G.S. ordena sobre la prevencin y control de
enfermedades y accidentes.
ART. 133. En lo que respecta a lo mencionado la S: S.:
I. Dicta normas para prevencin y control de enfermedades y accidentes.
II. Establece y opera EL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA.
III. Realiza programas para prevenir enfermedades y accidentes.
IV. Promueve la colaboracin de las dems instituciones para optimizar los programas y
actividades tendientes a al prevencin de enfermedades y accidentes.
V. En el mismo TITULO OCTAVO y en su CAPITULO II ordena sobre las ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES.
ART. 134. El S.S. y adems instituciones realizaran actividades de VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA de prevencin y control de enfermedades transmisibles como son:
I. Clera, fiebre tifoidea, SHI GELOSIS, amibiasis, hepatitis vrales y otras enfermedades del
aparato digestivo.
II. Influencia epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio, infecciones
meningocccicas y enfermedades causadas por estreptococos.

III. Tuberculosis.
IV. Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubola y paratoditis infecciosa.
V. Rabia, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos.
EL REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA SECRETARIA
DEL TRABAJO Y PREVINCION SOCIAL.
Este reglamento comprende 13 ttulos, los cuales a su vez se dividen en captulos y estos a su
vez se subdividen en artculos. El reglamento en general consta de 271 artculos y cuatro
transitorios.
Es necesario estudiar con mas profundidad estos reglamentos para su mejor funcionamiento.
REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.
TITULO I. Disposiciones generales.
TITULO II. Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de trabajo.
TITULO III. Prevencin y proteccin contra incendios.
Edificios, aislamientos y salidas.
Equipos para conbatir incendios.
Simulacros y brigadas contra incendios.
TITULO IV. Operacin, mantenimiento y modificaciones del equipo.
Autorizaciones para la maquinaria.
Proteccin para la maquinaria
Equipo e instalaciones elctricas
TITULO V. Herramientas.
Herramientas manuales.
Herramientas elctricas, neumticas y porttiles.

TITULO VI. Manejo, transporte y almacenamiento de materiales.

Equipo para izar
Ascensores para carga.
Montacargas, carretillas y tractores.
Transportadores.
Sistema de tuberas.
Estibas.
Ferrocarriles en los centros de trabajo.
TITULO VII. Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables, combustibles,
explosivas,
irritantes o txicas.
Sustancias inflamables o combustibles.
Sustancias explosivas.
Sustancias corrosivas e irritantes.
Sustancias txicas.
TITULO VIII. Condiciones en el ambiente de trabajo.
Ruido y vibraciones.
Radiaciones ionizantes.
Radiaciones electromagnticas, no ionizantes.
Contaminantes slidos, lquidos y gaseosos.
Presiones ambientales normalesde la iluminacin.
Condiciones trmicas del ambiente de trabajo.
TITULO IX. Equipo de proteccin personal.

 Disposiciones generales.
Proteccin de cabeza y oidos.
Proteccin de cara y odos.
Proteccin de cuerpo y miembros.
Proteccin respiratoria
TITULO X. Condiciones generales de higiene.
Servicios para el personal.
Asientos para el trabajo.
Limpieza.
TITULO XI. Organizacin de la seguridad e higiene en el trabajo.
Disposiciones generales
Organizacin y funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Servicios de medicina del trabajo.
Prevencin de riesgos en los centros de trabajo.
Avisos de seguridad e higiene en el trabajo.
Informes estadsticos de accidentes de trabajo.
TITULO XII. Comisiones constructivas de seguridad e higiene en el trabajo.
TITULO XIII. Vigilancia e inspeccin sanciones.
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES
Organismos dedicados al estudio al estudio de la higiene y seguridad:
En una empresa:
a) Departamento de seguridad e higiene industrial

b) Comisiones mixtas de higiene y seguridad

En el pas:
a) Secretaria de salud.
b) Secretaria del trabajo y previsin social.
C) Instituto mexicano del seguro social.
d) Instituto de seguridad y servicios sociales para los trabajadores del estado.
e) Asociacin Mexicana de higiene y seguridad.
INTERNACIONALMENTE.
a) Oficina internacional del trabajo (O.T.I.) con sede en Ginebra suiza.
b) Organizacin Mundial de la Salud con sede en Ginebra Suiza.
c) Asociacin Interamericana de Seguridad Social con sede en Mxico D.F.
d) Oficina Sanitaria Panamericana.
e) Organizacin de Salud Publica Dependiente de la ONU y de la UNESCO.
f) Asociacin de Higiene Industrial con sede en E.U.A.
Ley de salud y seguridad ocupacional O.S.H.A. (Ocupational Safety and Healt Act).

2.2 DEFINICIN DE RIESGOS DE TRABAJO

En el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, se define riesgo laboral como la
posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Se completa
esta definicin sealando que para calificar un riesgo, segn su gravedad, se valorar
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y su severidad o magnitud.
Se consideran daos derivados del trabajo a las enfermedades, patologas o lesiones
producidas con motivo u ocasin del trabajo. Se trata de lo que en trminos ms comunes o
tradicionalmente se habla como enfermedades o patologas laborales o accidentes laborales,
aunque con un sentido ms amplio y menos estricto. Es decir, cualquier alteracin de la salud,

incluidas las posibles lesiones, debidas al trabajo realizado bajo unas determinadas
condiciones.
La salud es un trmino que todo el mundo asocia al estado o condiciones en que se encuentra
el organismo de la persona con relacin a su capacidad o ejercicio de las funciones que le
corresponden normalmente. Cuando se utiliza este trmino como ese estado o condiciones
cuando permiten el desarrollo pleno, normal, de las funciones o potencialidades del
organismo, se habla de la salud plena, de la buena salud, se piensa en la ausencia de
enfermedades. Sin embargo, para entendernos hace falta una referencia o fijar qu se
entiende por normalidad. Quizs sirva la definicin de la OMS: La salud no es una mera
ausencia de afecciones y enfermedad, sino el estado de plena satisfaccin fsica, psquica y social.
Riesgos de accidente
Comnmente se habla de riesgo de accidente, por ejemplo, de cada de altura, de
atrapamiento, de explosin, etc., que puede ser desencadenado por la existencia de uno o, en
general, varios factores de riesgo. De la probabilidad de que se produzca el accidente, en este
caso, y los daos que pueden derivarse como consecuencia de que ocurra, se evala el riesgo,
pudiendo calificarlo desde el punto de vista de su gravedad.
Hay que tener en cuenta de que se conjugan dos variables de probabilidad. Una es la
probabilidad de que se produzca el accidente, y otra la probabilidad de que ocurrido el
accidente ste d lugar a mayores o menores daos.

Habr, por ejemplo, una probabilidad de desprendimiento de objetos desde una cierta altura y
una probabilidad de que lleguen a producir lesiones graves. Tanto una posibilidad remota de
que se desprenda un objeto, aunque sea pesado y desde una altura apreciable, aunque si
llegara a producirse sera muy probable que ocasionara graves lesiones, como la muy
probable cada de un pequeo objeto elstico desde una baja altura que sera improbable que
produjera lesin alguna, podran, ambos riesgos, calificarse como leves o irrelevantes.
Riesgos ambientales
Existe otra clase de riesgos adems de los de accidente. Se suelen denominar riesgos
ambientales o riesgos de sufrir una alteracin de la salud (enfermedad o patologa).

Pueden ser desencadenados por uno o varios factores de riesgo ambientales, (agentes
qumicos o fsicos, por ejemplo) o de organizacin del trabajo.
En el caso de los factores de riesgo ambientales, la probabilidad de que se produzca el dao
viene representada por la dosis del agente contaminante recibida por el organismo.
Esta dosis puede medirse como energa recibida por unidad de tiempo, si se trata de un agente
fsico, o como cantidad de sustancia que penetra en el organismo por unidad de tiempo, si se
trata de un agente qumico.
Si se trata de agentes fsicos hay que considerar el rea, zona u rgano del cuerpo afectado o
que pueda verse afectado por la exposicin a segn qu tipo de agente y tener en cuenta
adems determinadas caractersticas propias del mismo de agente. As por ejemplo, para una
radiacin ionizante es muy diferente si se expone el ojo o una parte de la piel, o todo el cuerpo,
o si se trata de una sustancia emisora que ha penetrado en el interior del organismo.
En la exposicin a agentes qumicos hay que considerar las vas de penetracin en el
organismo. Con ocasin del trabajo, la va ms comn es la respiratoria, aunque existen
muchos casos en los que el agente se absorbe, adems, a travs de la piel. Cualquier otra va,
oral, parenteral, resulta altamente improbable con relacin al trabajo.
La severidad del dao que puede producirse por exposicin a los agentes qumicos
ambientales, se suele determinar mediante el porcentaje de casos que se presentan para una
dosis determinada y se denomina respuesta. La relacin entre ambos parmetros se denomina
relacin dosis-respuesta y es de difcil obtencin. En la prctica comn para evaluar un riesgo
ambiental se mide el nivel promediado en el tiempo de la presencia del contaminante en el
puesto de trabajo (intensidad o concentracin media, segn se trate de un agente fsico o
qumico) y se compara con los valores lmite (intensidades o concentraciones promediadas)
de referencia. Para ciertos agentes fsicos, como el ruido o las radiaciones ionizantes es
relativamente sencillo medir la dosis recibida, por lo que los valores lmite se suelen dar en
trminos de dosis.
Llegados a este punto, en relacin con los riesgos ambientales, es decir, debidos a agentes
ambientales, conviene distinguir dos clases de efectos: los inmediatos y los diferidos en el
tiempo.

Con la denominacin efectos inmediatos, se quiere expresar que el dao se produce nada ms
se desencadena el suceso que lo causa, pudiendo evolucionar a partir de esta accin de una
manera continuada tanto a un agravamiento como a una mejora. Este es el caso, por ejemplo,
de un accidente de cada de altura con resultado de lesiones. Pero tambin la exposicin a un
ruido de impacto (un disparo) con resultado de perforacin del tmpano, o la salpicadura de
un lquido corrosivo sobre la piel con resultado de una quemadura qumica (destruccin de los
tejidos). A esta posibilidad se refieren los riesgos de accidente, mencionados en el epgrafe
anterior, pudiendo intervenir tambin los agentes fsicos y qumicos mencionados en ste,
cuando actan produciendo efectos de carcter inmediato, como los de los ejemplos, efectos
stos denominados efectos agudos.
Sin embargo, los daos o efectos a los que se refieren los riesgos ambientales son diferidos en
el tiempo. Es decir, que la exposicin continuada o repetida a unos determinados niveles o
dosis de uno o ms agentes ambientales, supone la posibilidad de sufrir al cabo de un cierto
tiempo una alteracin de la salud. En este sentido, una prdida de la capacidad auditiva por
exposicin a altos niveles de ruido durante un prolongado espacio de tiempo o un cncer por
haber estado expuesto a un agente cancergeno aos atrs (mesotelioma y exposicin por va
respiratoria a fibras de amianto, hasta treinta aos o ms). Tales efectos, que pueden
manifestarse tiempo despus, meses y hasta muchos aos, se denominan efectos crnicos y
son caractersticos de los riesgos ambientales.
Aunque no exclusivos de ellos, puesto que existen patologas debidas a otras causas como las
malas posturas o los movimientos no adecuados y repetidos, (mtodos y organizacin de la
tarea inadecuados, mal diseo y adaptacin defectuosa del puesto de trabajo a la persona) que
pueden dar lugar con el tiempo a patologas en msculos y huesos.
Caso aparte, an ms complicado por su especial ndole, son los riesgos ambientales en los
que estn implicados agentes biolgicos. En general, tanto estos ltimos como los dems
riesgos ambientales, por la dificultad de advertir sus efectos y relacionarlos con sus causas,
que incluso pueden haber desaparecido cuando se ponen de manifiesto los primeros signos
que los delatan, por la complejidad y gran diversidad de tales riesgos as como por las tcnicas
de identificacin y evaluacin, necesitan de una reglamentacin tcnica y metodologa
especfica, y de profesionales especializados para su tratamiento.

Riesgos psicosociales
En cuanto a los factores de riesgo relacionados con la ordenacin del trabajo se puede hablar
de riesgos psicosociales. La dificultad de su evaluacin estriba en que las posibles alteraciones
de la salud suelen ser inespecficas siendo tambin muy difcil discernir en qu medida se
deben a factores de riesgo laborales y a factores extra laborales. Lo cual no quiere decir que
carezcan de importancia o que no se deban tomar medidas preventivas.
Es ms, estos problemas que surgen de la organizacin del trabajo, pueden ser determinantes
en la productividad y en la calidad final del producto o servicio que se ofrece, por lo que la
adopcin de medidas para su deteccin y de las soluciones idneas debe ser prioritaria en la
gestin de la empresa.
Prevencin de riesgos laborales
Por otra parte, conviene precisar qu se entiende por prevencin de riesgos laborales. Se
trata del conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas, en todas las fases de
actividad de la empresa (incluida la concepcin, diseo y proyecto de procesos, lugares de
trabajo, instalaciones, dispositivos, procedimientos, etc.) dirigidas a evitar o minimizar los
riesgos, en este caso, laborales o derivados del trabajo.
La Organizacin Mundial de la Salud OMS distingue tres niveles:
* Prevencin primaria, dirigida a evitar los riesgos o la aparicin de los daos
(materializacin de los riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no pueden
evitarse. Esta prevencin, obviamente es la ms eficaz, incluso, atendiendo a lo expuesto con
anterioridad, es la ms eficiente. A su vez puede implicar distintos tipos de acciones, que se
describen a continuacin por orden decreciente de eficacia:
- Prevencin en el diseo. Absolutamente lo ms eficaz. A la hora de la concepcin y diseo de
instalaciones, equipos, herramientas, centros y puestos de trabajo, procesos, mtodos,
organizacin del trabajo, etc. hay que tener en cuenta los principios de prevencin, y en
primer trmino, tratar de evitar los riesgos. Prevencin en el origen. Se trata de evitar la
aparicin de riesgos como resultado de defectos en la fabricacin, construccin, implantacin
e instalacin, referido tanto a equipos, procesos, etc., como procedimientos, capacitacin, etc.,
y, en los casos de riesgos inevitables, combatirlos en el origen o foco, mediante tcnicas o
medidas adecuadas, por ejemplo, mediante el aislamiento o enclaustramiento.

- Prevencin en el medio de transmisin. Se trata de evitar la exposicin al riesgo por

interposicin de barreras entre el origen y las personas, actuando sobre el medio mismo
absorbiendo o anulando el agente o situacin de riesgo, e incluso, actuando sobre la misma
organizacin del trabajo, por ejemplo, mediante el alejamiento o sistemas de alarma.
- Prevencin sobre la propia persona. Mediante la utilizacin de medios de proteccin
individual, la educacin, la informacin, la formacin, la vigilancia de la salud, la vacunacin, la
disminucin del tiempo de exposicin, etc.
* Prevencin secundaria. Cuando ha comenzado el proceso de alteracin de la salud, aunque
no se manifieste de una manera clara; en general puede tratarse de una fase inicial, subclnica,
muchas veces reversible. Las actuaciones preventivas en estos casos son principalmente la
adecuada vigilancia de la salud para un diagnstico precoz y un tratamiento eficaz.
* Prevencin terciaria. Hay que aplicarla cuando, existe una alteracin patolgica de la salud o
durante la convalecencia de la enfermedad o posteriormente a la misma. Se trata de prevenir
la reincidencia o las recadas, o las posibles "complicaciones" o secuelas, mediante el adecuado
tratamiento y rehabilitacin, como principales medidas.
2.3 ACCIDENTES DE TRABAJO
CADENA DEL ACCIDENTE.
Accidente de trabajo: es la lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o posterior, o la
muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo.
Incidente: no existe lesin orgnica o perturbacin funcional.
Entre las causas que dan origen al accidente existen dos que conducen a la produccin del
mismo:
I. Directas o prximas: dependen del ambiente de trabajo donde se realizo el accidente y de
las condiciones biolgicas intrnsecas del propio accidentado. Existen dos formas:
* Condiciones inseguras: son las causas que se derivan del medio en que los trabajadores
realizan sus labores, tales como materiales, maquinaria, etc. Y que presenta un gran peligro de
accidente.

Practicas inseguras: son las causas que dependen de las acciones del propio trabajador y que
pueden dar como resultado un accidente.
* Practicas inseguras: son las causas que dependen de les acciones del propio trabajador y que
pueden dar como restado un accidente
Los factores principales que pueden dar origen al acto inseguro son:
* La falta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de trabajo.
* La confianza excesiva.
2. Indirectas o remotas: como ejemplo podemos pensar cuando una persona estiba cajas,
mismas que le caen al obrero: l es vctima inocente del riesgo que sufre.
Clasificacin del accidente.
CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA FORMA DEL ACCIDENTE:
* Cada de personas.
* Cada de objetos.
* Pisado de objetos.
* Aprisionamiento entre objetos.
* Esfuerzos excesivos.
* Exposicin de temperaturas extremas.
* Exposicin a la corriente elctrica.
* Exposicin a sustancias nocivas.

CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN EL AGENTE MATERIAL.

* Maquinas.
* Medios de transporte y elevacin.

* Otros aparatos y equipos.

* Materiales sustancias y radiaciones.
* Ambiente de trabajo.
CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA UBICACION DE LA LESION.
* Cabeza y cuello
* Tronco
* Miembro superior e inferior
* Ubicaciones mltiples
* Lesiones generales
Consecuencias de los accidentes
Los accidentes tienen costos directos o subjetivos, como el sufrimiento de la vctima y el dolor
de su familia, y costos indirectos encubiertos o de recursos, como los daos a la propiedad, la
destruccin de maquinas o la perdida de la produccin entre otras cosas.
COSTOS.
1. Costos del tiempo perdido por el trabajador lesionado.
2. Costos del tiempo perdido por otros trabajadores que interrumpen sus tareas:
* Por curiosidad
* Por compasin
* Por ayudar al trabajador lesionado
* Por otras razones
3. Costo del tiempo perdido por supervisores para:
* Presentar asistencia al trabajador.
* Investigar las causas del accidente.

* Disponer tiempo para que otro trabajador realice las labores del otro trabajador lesionado.
* Preparar los informes sobre el accidente
4. Costo del tiempo de la persona que presto los primeros auxilios.
5. Costo de los daos ocasionados por maquinas, herramientas u otros bienes.
6. Costos por la inposibilidad de entregar los pedidos en la fecha convenida.
7. Costos de las prestaciones al personal.
8. Costos por el pago completo.
9. Costos de beneficios pendientes de obtener maquina averiada.
10. Costos de debilitamiento que causa el personal moralmente al ver el accidente.
Incapacidades
INCAPACIDAD TEMPORAL: Es la imposibilidad de trabajar durante un periodo limitado.
INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: Incapacidad del cuerpo de un sujeto para efectuar un
trabajo y que permanece prcticamente durante el resto de su vida.
INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE: Es la incapacidad plena o de funciones de un lesionado,
que permanece durante toda su vida.
2.4 FACTORES: HUMANOS Y TCNICOS
Los accidentes laborales no son fruto de la casualidad, los accidentes se causan. Creer que los
accidentes son debidos a la mala suerte es un error; seria como pensar que lo que se haga en
favor de la seguridad en el trabajo es inutil y aceptar el fenmeno del accidente como algo
inevitable. Sin embargo, todos sabemos que el accidente de trabajo se puede evitar.
CAUSAS BSICAS E INMEDIATAS.
No deben confundirse las causas bsicas con las causas inmediatas. Por ejemplo, la causa
inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de proteccin, pero la causa
bsica puede ser que el elemento de proteccin no se utilice porque resulta incmoda. Por
ejemplo, no me pongo el casco, porque me da calor.

Supongamos que a un obrero de la construccin se le ha clavado un clavo en un pei.

Investigado el caso se comprueba que no llevaba un calzado adecuado. La causa inmediata es
la ausencia de proteccin individual, pero la causa bsica est por descubrir y es fundamental
investigar por qu no llevaba puesto un calzado adecuado. Podra ser por tratar de ganar
tiempo, porque no estaba especificado que en aquel trabajo se utilizaran botas o similar,
porque las botas fueran incmodas, etc.
Es pues importantsimo tratar de localizar y eliminar las causas bsicas de los accidentes,
porque si solo se acta sobre las causa inmediatas, los accidentes volvern a producirse.
Las causas bsicas: Se dividen en factores personales y factores de trabajo. Las ms comunes
son:
Factores personales:
Falta de capacitacin para desarrollar el trabajo que se tiene asignado.
Falta de motivacin o motivacin inadecuada.
Intentar ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidad.
Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales en el trabajador.
Factores de trabajo:
Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.
Hbitos de trabajo incorrectos.
El uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
Uso inadecuado o incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones de trabajo.
Causas Inmediatas:

Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Veamos
algunos ejemplos de los ms comunes:
Actos inseguros
Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.
Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.
No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no sealizadas.
No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que va equipadas las mquinas o
instalaciones.
Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.
No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas inadecuadas.
Gastar bromas durante el trabajo.
Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.
Realizar reparaciones para las que no se est autorizado.
Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas a
brazo.
Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarrones, demasiado
holgada, con manchas de grasa, etc.).
Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con mquinas con elementos
mviles (riesgo de atrapamiento).
Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal estado de
conservacin.
Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos industriales.

Colocarse debajo de cargas suspendidas.

Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados, sin tomar las debidas precauciones.
Transportar personas en los carros o carretillas industriales.
Condiciones inseguras
Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones.
Protecciones y resguardos inadecuados.
Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin.
Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.
Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados en
los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia, etc.
Niveles de ruido excesivos.
Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que deslumbran ...).
Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro.
Existencia de materiales combustibles o inflamables, cerca de focos de calor.
Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni sealizar, que presentan riesgo de cada.
Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados.
Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.
Los actos inseguros dependen de las personas y los fallos tcnicos dependen de las cosas. Los
fallos tcnicos no requieren demasiados comentarios; son los fallos de los medios de los que

utilizamos para trabajar

(mquinaria, herramientas, equipos auxiliares, materiales,

instalaciones, etc.).
Estos fallos pueden ser debidos a:
Incorrecto diseo de las mquinas, equipos, instalaciones, etc.
Incorrecto mantenimiento de los mismos.
Los factores descritos pueden hacer que la persona no sepa, no pueda, o no quiera trabajar
con seguridad. El accidente viene provocada por el encadenamiento de los factores que
hemos descrito. Si eliminamos uno de los factores, el accidente no se producir.
Sobre cual de ellos podemos actuar ms fcilmente y con ms eficacia?
Indudablemente sobre los actos inseguros y/o fallos tcnicos. Es decir, que para evitar
accidentes lo mejor es eliminar los fallos tcnicos y los actos inseguros, en la mayor medida
posible.
2.5 ELEMENTOS DE LOS ACCIDENTES

Supervisor Hallar las formas para eliminar las causas de los accidentes.

Estudio del equipo Mejor produccin, menos tiempo inactivo y mejor calidad.

Supervisor Observa empleados, material, herramientas.

Lista de pasos Describir accidentes y como prevenirlos

Capacitar a los trabajadores

ACCIDENTE

Hecho no planeado, que tiene como resultado un herido, dao a la maquinaria o

interrupcin de la produccin.

Causas directas (Actos y condiciones inseguras)

Causas Indirectas (Personales y Sociales)

CORREGIR LAS PRIMERAS COSAS PRIMERO

Peligro Prdidas de vidas y propiedades.

Violaciones (reglas) Accidente

Tener la misma consideracin para todos los equipos.

Chequeo de materiales y equipos.

Precaucin y control del peligro.

INSPECCIN SISTEMTICA
Supervisor Herramientas, maquinaria reciban mantenimiento.
Comits Inspeccin de seguridad
Programas Inspeccin Equipos Nuevos
ELEMENTOS DEL ACCIDENTE
1.- Agente (Maquinas, herramientas manuales, sustancias qumicas, vehculos)
2.- El Acto Inseguro o Prctica Insegura (Utilizar equipo no seguro, asumir postura no
seguras, no respetar reglas, molestar )
3.- Tipo de Accidente o manera en el cual la persona fue daada (Cada, golpe por
objeto o equipo)
4.- Condicin Insegura de herramienta, material o equipo (Agarradera quebrada de un
equipo, engranajes al descubierto)
5.- Factor personal y Tipos de daos (Falta de conocimiento, habilidad; cortaduras,
quemaduras

Investigacin de Accidentes

Prevencin de accidentes

Reportados e Investigados

Basadas en los hechos reales ocurridos

Supervisor Forma (reporte de daos)

2.6 INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES

PROCEDIMIENTOS
1.- Ir al lugar del accidente
2.- Hablar con la persona daada y testigos
3.-Escuchar las posibles causas
4.- Escuchar ideas
5.- Estudiar causas (Actos y condiciones Inseguras
6.- Platicar con personas interesadas
7.- Escribir un reporte que narre lo ocurrido
8.- Condiciones sean corregidas
9.- Publicar la accin correctiva tomada
Cuando se sigue este procedimiento se deben tomar en cuenta 2 puntos:
1.- Accidentes envuelven las condiciones y actos inseguros
2.- El propsito de la investigacin es prevenir futuros accidentes
PROPSITOS
1.- Descubrir las causas
2.- Forma educativa para personal
3.- Dar a conocer los riesgos
4.- Prevenir accidentes y mantener conciencia en seguridad industrial.

MEDIDAS DE RENDIMIENTO DE LA SEGURIDAD

1.- Costos de Accidentes
2.- Registros de Daos y Lesiones
Costos de los Accidentes
La prevencin de accidentes es un buen negocio.
Costos de accidentes se pueden clasificar:
B) Costos No Asegurados
Costos NO Asegurados
Se deben colocar en el reporte de accidente del supervisor.
A) Prdidas de Produccin por paro parcial o completo.
B) Tiempo perdido por l o los supervisores.
C) Tiempo perdido por compaeros del empleado daado.
D) Prdidas de material daado o maquinaria
E) Otras Prdidas
Ahora se establecen los factores que inciden en los costos totales de un accidente:
A) COSTOS DIRECTOS
1.- Salarios
2.- Indemnizaciones
3.- Seguros
4.- Servicio Mdico Adicional

B) COSTOS INDIRECTOS
1.- Tiempo perdido por el trabajador
2.- Tiempo perdido por otros trabajadores
3.- Tiempo perdido por ingenieros, supervisores.
4.- Transporte Extra
5.- Maquinarias o Equipos Daados
6.- Primeros Auxilios
7.- Gastos Generales
ARCHIVOS DE DAOS Y ENFERMEDADES Y TAZA DE INCIDENTES
Archivar datos:

Daos

Lesiones

Taza de lesiones

Daos y enfermedades

200 000 hrs de trabajo

Archivos de daos y enfermedades y Taza de incidentes

Sirven para observar el comportamiento en cuanto a accidentes de una empresa ya

que proporciona una idea generalizada de los resultados obtenidos en cierto periodo
de tiempo, y as corregir los errores.
ARCHIVOS DE DAOS Y ENFERMEDADES Y TAZA DE INCIDENTES
El hecho de archivar datos sobre daos y lesiones ocurridos a sus empleados resulta
ser un mtodo efectivo loara describir los sucesos que acontecen, sirviendo

como herramienta para relacionar y comparar dichos datos. Ya que proporciona una
idea generalizada de los resultados obtenidos en un ao.
La taza de incidentes es el nmero de registros de daos y de enfermedades por cada
200 000 horas de trabajo que sirve para hacer anlisis de datos y determinar causa de
accidentes, etc.
DISEO Y MANEJO DE MAQUINARIA Y UTENSILIOS PARA LA PREVENCION DE LOS
ACCIDENTES
UN BUEN DISEO PUEDE REDUCIR LOS RIESGOS EN LA CONSTRUCCION Y EN LA
OPERACIN DE UNA MAQUINA, DISMINUYENDO IGUALMENTE EL MANTENIMIENTO:
ESTE A SU VEZ ES NECESARIO SI SE DESEA CONTINUAR LA CALIDAD OPTIMA
Esto se traduce a tener una operacin segura.
Para poder prever los accidentes se deben considerar los diseos que se van a realizar
o los que ya estn renovarlos.
Ejemplos:
1) PASILLOS Y LUGARES DE ALMACENAMIENTO
2) TABLEROS DE FUSIBLES E INTERRUPTORES
3) VALVULAS U OTROS CONTROLES A MAS DE 2.4m
4) SUPERFICIES CALIENTES (MAS DE 93 C)
5) CORREAS Y EJES DE TRANSMISIN (TRANSMITE ENERGIA DE UNA MAQUINA O MOTOR A
OTRAS MAQUINAS)
6) OPERACIONES O PROCESOS RUIDOSOS
7) EQUIPO DE SEGURIDAD

ROCIADORES A PRESIN Y CAMARAS PARA PINTURA CON PISTOLA

PISOS A PRUEBA DE RESBALONES (TIPO SEMIABRASIVO)

RADIADORES PROTEGIDOS MEDIANTE

REJILLAS Y TUBOS CALIENTES A MENOS DE 2.4

LOS DISPOSITIVOS PARA ALUMBRADO DEBEN ESTAR EN ALTO Y AL ALCANCE DE LA

MANO A PRUEBA DE VAPOR

LOS CONTROLES PARA LAS LUCES DEBERAN DE SER DEL TIPO LLAVE.

NO INSTALAR CONTACTOS ELCTRICOS EN EL MURO EN BAOS Y CUARTOS DE

LAVADO

SUJETAR BANCOS Y CASILLEROS PERMANENTEMENTE

CONTROLAR EL SUMINISTRO DE AGUA CALIENTE PARA CONTROLARLO EN FORMA

TERMOSTTICA
OPERACIONES QUE PUEDEN OCASIONAR ACCIDENTES

ILUMINACIN
a. General
b. General localizada
c. Suplementaria
d. De emergencia
INTENSIDAD DE LA ILUMINACIN
VENTILACIN
PINTADO Y ACABADO
Para analizar todo el proceso de produccin se debe realizar un diagrama de flujo para
tener un control.
Otra forma de evitar accidentes es realizar una planta piloto para poner a prueba la
nueva maquinaria que se va a implementar en la empresa.
Para evitar los accidentes se debe de orientar a los trabajadores en distintos aspectos como:

Manejo de materiales

Levantamiento de cargas

Transporte de materiales

Almacenamiento de materiales

Orden y limpieza

Compras

CODIFICACIN DE COLORES
a) Rojo: prevencin y combate de incendios.
b) Anaranjado: puntos peligrosos (cortar, apretar, causar choque o lesin).
c) Amarillo: precaucin.
d) Verde: seguridad bsico.
e) Azul: preventivo.
f) Morado: riesgo de radiacin.
g) Negro, blanco y combinaciones negro con blanco: sitios de transito y limpieza.
Para reducir los accidentes fsicos y mecnicos se debe poner atencin en los
siguientes puntos:
Diseo y distribucin de la planta.
Maquinaria y equipo mecnico.
Proteccin de los puntos de operacin.
Equipo e instalaciones elctricas.
Herramientas de mano.
Manejo de materiales.
Cuidado de los locales.

 Mantenimiento
Compras

MAQUINARIA, RECIPIENTES A PRESIN Y PUNTOS DE OPERACIN

Riesgos mecnicos.
Partes en movimiento no protegidas (puntas de ejes, transmisiones por correa,
engranajes, transmisiones por cadena, etc); de maquinas o equipos movidos por
alguna fuente de energa y que giren rpidamente o tengan la suficiente fuerza para
golpear, aplastar o de cualquier manera producir algn dao al trabajador (su ropa,
dedos, cabello, etc).
Se eliminan protegiendo los puntos correspondientes que producen los daos.
El lugar peligroso debe estar bien protegido, cerrado o cubierto en cualquier otra
forma, de tal modo que ninguna persona pueda ponerse en contacto con el punto de
peligro.
Se eliminan protegiendo los puntos correspondientes que producen los daos.
El lugar peligroso debe estar bien protegido, cerrado o cubierto en cualquier otra
forma, de tal modo que ninguna persona pueda ponerse en contacto con el punto de
peligro.
Maquinaria de riesgo
Las Prensas de potencia son en general consideradas como las ms peligrosas de las
herramientas industriales
Recipientes de presin
Calderas
Vlvulas de seguridad
Cmo evitar los accidentes?

 Inicialmente los equipos estn normados en cuanto al diseo, manufactura e

instalaciones de aparatos y mecanismos con el fin de garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores.
Se cuenta con especificaciones para la construccin de estos dispositivos de
proteccin, con el objetivo de sean fuertes y efectivamente protectores. Como por
ejemplo las de la OSHA y ASME.*
Para evitar riesgos por maquinaria se sugiere proteger al equipo.

Los equipos deben localizarse de tal forma que no afecten pasillos u otros
equipos vecinos

Deben estar bien colocados en forma que no se vean expuestos a la vibracin

del equipo que opera

Estar protegido contra humedad, corrosin o cualquier otro dao.

Requisitos bsicos para una proteccin mecnica:

Debe ser lo bastante resistente para no sufrir daos por causas externas o causar
interferencia con la operacin de la maquina.
Debe permitir la fcil realizacin de las tareas de mantenimiento.
Debe estar montada en forma adecuada que no incluya partes desmontables.
Deber ser de una sola pieza de preferencia, y tambin es favorable dar medios de
inspeccin visual en determinados puntos (con vidrios o ventanillas de plsticos
transparentes); y asegurar as, su eficacia.
Otras cosas por considerar
Aun cuando las partes mviles de maquinas 2.1 metros o ms sobre el piso del taller
no se consideran como dentro del alcance de los trabajadores, resulta conveniente
protegerlas cuando su masa es grande. La cual debe ser lo bastante slida para
soportar su peso en caso de una cada.
Hacer las recomendaciones del fabricante respecto al mantenimiento del equipo a su
mxima eficacia.

 Las inspecciones peridicas (de 2 a 6 por ao) y el mantenimiento deben ser

realizados por un mecnico con un pleno conocimiento de la operacin del aparato en
cuestin.
Los controles de seguridad y automticos, por ejemplo, deben ser comprobados al
principio de cada turno de trabajo, y si se encuentra algn defecto no deber operarse
hasta no hacer la reparacin necesaria.

CONTROL DE RIESGOS EN EL PUNTO DE OPERACIN

Los medios ideales para proteger a los operadores de maquinas de los peligro
inherentes en el punto de operacin consisten en disear la maquina de tal manera
que sus puntos de operacin resulten inaccesibles al operador, y el material en el que
se haya de trabajar el aparato fuese alimentado de manera automtica.

Proteccin en cerco y barrera

Proteccin por distancia

Los Controles de desactivacin de seguridad.

Se ha pensado que una posible solucin a los accidentes laborales se complementa con
la Automatizacin, el cual suministrara el mximo posible de seguridad.
SISTEMAS DE PRECAUCIN
Etiquetas de precaucin que indican no se opere, sujetas al equipo en cuestin
Cierres para las vlvulas e interruptores, cuyas llaves deben estar bajo el resguardo
del supervisor y la persona que cerro el dispositivo en cuestin.
Listas de vlvulas y equipos que deben ser etiquetados o cerrados para cada trabajo
especifico.
Un diario en el que aparezcan las fechas, el aparato, las causas de su no disponibilidad,
y las personas dedicadas a su atencin.

EXPOSICIONES A LA ENERGA ELCTRICA Y LOS PRODUCTOS QUMICOS.

EXPOSICIONES A LA ENERGA ELCTRICA
La electricidad es un sirviente capaz y til cuando se le mantiene bajo control, puede
crear riesgos y ser responsable de lesiones y daos cuando:
1.- Una persona pasa a constituir parte del circuito elctrico.
2.- En un circuito elctrico no protegido existe una sobrecarga elctrica, y se calientan los
elementos de este.
3.- Se producen chispas debido al salto de electricidad de un conductor a otro cuando se abre
o se cierra un contacto elctrico.
Tipos de voltaje
Choque elctrico
Proteccin de los elementos elctricos vivos
Posiciones estratgicas
Alambrado, Interruptores y Fusibles Elctricos
Puesta a tierra
Interruptores sin conexin a tierra
Lugares de trabajo
Lugares peligrosos
Bateras de acumuladores
2.7 COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Con base en las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en todas las organizaciones deben
integrarse las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene, encargadas de prevenir cualquier
dao que pueda sobrevenir a la salud de los trabajadores mediante:
@ La investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades
@ La proposicin de medidas para prevenirlos
@ La vigilancia de su cumplimiento.
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene son rganos legales que reflejan la
responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad es contribuir a la proteccin de la
salud de las trabajadoras y los trabajadores, entendida sta no slo como la ausencia de
enfermedad, sino como el ms complejo estado de bienestar fsico, psquico y social.
Corresponde ahora a trabajadores y a la parte patronal, hacer realidad estas disposiciones
legales que contribuirn a disminuir los riesgos en el trabajo.
Una comisin o comit de seguridad es un medio eficaz
para interesar y educar a grandes cantidades de personas
en una determinada actividad. Puede tambin constituir
un mtodo para obtener cooperacin, coordinacin e
intercambio de ideas entre personas que de otra manera
no se reuniran en forma regular; pueden ser eficaces en la
adopcin de amplias lneas polticas.
Antecedentes
En

1911

nace

la

creacin

del

Departamento

del

Trabajo,

cual

tena

como propsito solucionar los problemas laborales que se gestaban en plena revolucin. En
1928 se crea en la seccin de higiene y seguridad para atender las consultas y reclamaciones
por riesgos laborales en el trabajo la cual dependa del Departamento del Trabajo y ste a su
vez de la Secretara de Industria y Comercio. En 1931 fue la promulgacin de la primera Ley
Federal del Trabajo, como consecuencia el Departamento del Trabajo obtuvo su autonoma en
1932 con las siguientes funciones: aplicar la Ley Federal del Trabajo, buscar soluciones a los
conflictos laborales y desarrollar una poltica de previsin social e inspeccin.

QU SON LAS COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD?

Esta Comisin Mixta General es la encargada de determinar las labores que se consideran
como insalubres y peligrosas, determinando las condiciones de trabajo, elementos de
proteccin, higiene y prevencin, y en general de los riesgos profesionales o de trabajo que se
requieran, establecer los lineamientos generales para que se proporcionen los servicios y
elementos de higiene y prevencin de accidentes de trabajo y /o enfermedades profesionales
en cada uno de los centros de trabajo.
La Comisin Mixta de Seguridad por ley debe haber por lo menos una en cada empresa:
Artculo 509 de la Ley Federal del Trabajo dice: En Cada empresa o establecimiento se
organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por
igual nmeros de representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas
de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
Al iniciar una comisin, debe prepararse una declaracin escrita indicando:
a) Misin o responsabilidad del comit. b) Autoridad. c) Presupuesto. d) Procedimientos, es
decir: frecuencia de las reuniones, orden del da, exigencia en cuanto a asistencia, minutas o
actas, etctera.
OBJETIVO:
Tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas a que se les proporciones sus
derechos y obligaciones.
COMO DEBEN INTEGRARSE?
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene debern integrarse con igual nmero de
representantes obreros y patronales, en un plazo no mayor de 30 das a partir de la fecha en
que inicien sus actividades los centros de trabajo y de inmediato en donde no existan. El
nmero total de representantes en las Comisiones, debe ser en relacin con el nmero de
trabajadores que laboren en cada divisin, planta o unidad, en la siguiente forma:

a. Para un nmero de trabajadores no mayor de veinte, un representante de los trabajadores y

uno de los patrones. b. De veintiuno a cien trabajadores, dos representantes de los
trabajadores y dos de los patrones. c. Para un nmero mayor de cien trabajadores, cinco
representantes de los trabajadores y cinco de los patrones. d. Se podrn nombrar ms
representantes si as se considera necesario. Por cada representante propietario, se debe
designar un suplente.
RECOMENDACIONES
Dada su importancia en el poco provecho que se ha obtenido de ellas, a continuacin haremos
algunas recomendaciones para que las comisiones mixtas funcionen adecuadamente.
1. Integrar la comisin de acuerdo con las normas que marca la ley pero tratando de que las
participaciones sean voluntarias. 2. Darle a la Comisin la importancia y el apoyo que
necesitan. Esto influye dar las facilidades a los miembros para que asistan a las juntas,
hacerles caso, hagan caso los requerimientos a la administracin correspondiente
reconocindole su trabajo y esfuerzo, as como mantener a sus integrantes informados sobre
los resultados de programa de seguridad. 3. Cumplir con el programa de la Comisin mixta, no
suspender las reuniones, ser puntual al iniciarlas y al terminarlas, elaborar las actas e
informes oportunamente y distribuir en tres todos los involucrados, si algn directivo se
compromete a algo ante la comisin se debe cumplir e informar de lo realizado. 4. Sugerimos
en las reuniones de la comisin sean atractivas, dinmicas y que todos los integrantes
participen en alguna forma que se pueda incluso, con cierto tiempo, rotar cargos y las
funciones durante las secciones. 5. Mantener un programa de capacitacin para los miembros
de la comisin. Si una de sus funciones es la de investigar los accidente y otra la de efectuar
inspecciones, por lgica devn de saber hacerlo. 6. Motivarlos continuamente para mantener
su compromiso de que los integrantes de la comisin utilicen las reuniones para atacar a los
accidentes que se generan a una organizacin como es la industria, y con esto se evita a
centrarlos en lo que deben de hacer y los beneficios que con este van adquirir sus compaeros
de trabajo y que la empresa beneficiara a partir de los accidentes.
IMPORTANCIA DE LAS COMISIONES
Las comisiones de seguridad e higiene es el organismo por el cual el patrn conoce las
desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos:

 El cumplir con las normas establecidas en las leyes de seguridad e higiene para evitar
sanciones o accidentes.
Mantenimiento del equipo y maquinaria de trabajo: calculando el tiempo de vida de la
maquinaria a fin de evitar accidentes de trabajo.
Aplicacin de polticas de seguridad e higiene: por parte del patrn se debe cumplir con la
creacin y continuo mantenimiento de las comisiones de seguridad e higiene para encontrar
los actos inseguros y de riesgo, para los compaeros de trabajo ya que son ellos los
directamente afectados por algn accidente de trabajo, pudiendo llegar a perder hasta la vida.
Participacin de los responsables de las comisiones de seguridad e higiene: la secretara de
trabajo y previsin social debe exigir, orientar y ayudar al patrn, este a su vez debe exigir
formar y ayudar a organizar las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Aplicacin de programas de preventivos de seguridad e higiene: el patrn debe capacitar,
adiestrar, motivar a los trabajadores esto se ver reflejado en la disminucin de los
accidentes.
Ser eficientes en los sistemas de informacin del trabajador: esto se logra poniendo un
peridico mural, junto de evaluacin e informativo, cartas personales.
Manejo adecuado del equipo de proteccin personal: motivar y capacitar al personal para
usar la maquinaria que se utiliza.
El trabajador deber:
Denunciar los riesgos de trabajo en la empresa a su comisin mixta de seguridad e higiene: a
fin de levantar un acta para que quede constancia del el previo aviso a fin de que alguien que
no lo ha visto salga daado o muerto de ese acto inseguro. Proponer mejorar en los procesos
de trabajo: esto es con el fin de que el trabajador est ms a gusto, rinda ms y evitar un
accidente por apata o descuido, logrando un mejor desempeo de su tarea. Participar en las
actividades de seguridad e higiene: esto se logra motivando al trabajador con asociar al
trabajador con los dems compaeros.
El sindicato deber:

 Vigilar el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad e higiene: esto se logra

denunciando los actos inseguros de los trabajadores en su rea laboral, ya que la unin de los
trabajadores es muy fuerte.
Las autoridades laborales debern:
Percatarse, a travs de las actas de las comisiones los riesgos mayores que estn presentes
en las empresas y adecuar las acciones correspondientes con mayor efectividad; la secretara
del trabajado no debe pasar por alto las condiciones inseguras de los trabajadores,
informando al patrn para evitar un accidente.
Qu debe hacer la Comisin Mixta con la informacin obtenida?
Despus de hacer su recorrido de supervisin, la Comisin
Mixta

de

Seguridad

Higiene

levantar

el

acta

correspondiente, que debe contener la informacin reunida y

las proposiciones de medidas para mejorar la seguridad e
higiene y prevenir los riesgos.

UNIDAD 3: SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES

Riesgos en el trabajo
El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no estn
estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteracin a la salud; propiciada por un
accidente de trabajo, una enfermedad profesional, o una enfermedad comn derivada de las
condiciones
de
trabajo.
Todos los trabajadores, sin excepcin, estamos en mayor o menor medida expuestos a los
riesgos. La forma de evitarlos es actuando sobre los mismos. Para ello, debemos conocer
cuales son los diferentes tipos de riesgos que nos podemos encontrar en los lugares de
trabajo, para despus hacerlos frente con la implantacin de medidas preventivas.
Las fuentes ms comunes de riesgos mecnicos son las partes en movimiento no protegidas:
puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyeccin de partes giratorias,
transmisiones por cadena y pin, cualquier parte componente expuesta, en el caso de
mquinas o equipos movidos por algn tipo de energa y que giren rpidamente o tengan la
fuerza suficiente para alcanzar al trabajador (su ropa, dedos, cabellos, etctera) atrayndolo a
la mquina antes que pueda liberarse; puntos de corte, en los que una parte en movimiento
pase frente a un objeto estacionario o mvil con efecto de tijera sobre cualquier cosa cogida
entre ellos; cualquier componente de mquina que se mueve con rapidez y con la energa
necesaria para golpear, aplastar o cualquier otra manera de producir daos al trabajador; los
lugares de operacin, en los que la mquina realiza su trabajo sobre el producto que ha de ser
creado; explosin en los recipientes a presin; y riesgos en los volantes en movimiento.
En general, cualquier lugar, equipo, maquinaria, etctera, que represente un riesgo, debe
estar perfectamente protegido, apantallado, cerrado o cubierto en cualquier forma efectiva, de
tal modo que ninguna persona pueda distradamente ponerse en contacto con el punto de
peligro.
Los requisitos bsicos para una proteccin mecnica son los siguientes:
a) Debe ser lo bastante resistente, para que no pueda sufrir daos por causas externas o
causar interferencia en la operacin de la mquina.
b) Debe permitir la fcil realizacin de las tareas de mantenimiento.
c) Debe estar montada en forma adecuada. El montaje debe ser rgido para evitar vibraciones
o interferencia, y resistente.

d) Debe ser diseada en forma que no incluya partes desmontables, con el fin de que no
puedan ser retiradas algunas partes y pierda efectividad.
e) Debe ser fcil de inspeccionar.
An cuando las partes mviles de mquinas situadas a ms de 2.1 metros sobre el piso del
taller, no se consideran como dentro del alcance de los trabajadores, resulta conveniente
protegerlas cuando su masa es grande.
En general una guarda tipo barrera ser necesaria en los casos en que por ejemplo, el
personal deba protegerse contra la posibilidad de ser alcanzado por una mquina o entre
partes de la misma que se muevan con gran fuerza, o ser protegidos igualmente por objetos
que vuelen, se deslicen o caigan.
Las prensas de potencia son en general consideradas como las ms peligrosas de las
herramientas industriales. La gran variedad de tamaos y tipos de objetos en que se utilizan
las prensas, casi hacen imposible el encontrar una solucin sencilla y general a los problemas
de seguridad que se derivan. El mantenimiento de las prensas de potencia es en general un
factor importante en la reduccin de los riesgos caractersticos de este tipo de mquinas.
MTODOS PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS EN EL PUNTO DE OPERACIN.
a) Proteccin en cerco o barrera. Este tipo de proteccin es casi siempre utilizado para las
operaciones en que se aplican sistemas automticos en la alimentacin de las mquinas.
b) Proteccin por distancia. Lgicamente, un medio evidente para proteger al operador de la
mquina contra exposicin de partes de su cuerpo. Un ejemplo es la operacin a control
remoto en los casos de manejo de compuestos radiactivos.
c) Dispositivos para retirar las manos. Son dispositivos diseados para que el operario
retire las manos de la zona de peligro antes de la operacin mecnica de la herramienta. Es
muy comn su uso en las prensas de potencia.
d) Controles de desactivacin de seguridad. Se usan en casos donde la mquina opera en
forma continua, mientras el operador la alimenta o en su defecto est expuesto a sus riesgos,
es frecuente el uso de un medio de control que pueda desactivar su interruptor.
e) Dispositivos de deteccin de presencia. El uso de dispositivos de control fotoelctricos
puede resultar prctico cuando se puede suministrar un rayo de luz bastante amplio a travs

del recorrido de entrada en la zona de peligro, pudiendo detenerse la mquina sin dao para
sta o lesin para el operador.
f) Herramientas especiales para alimentacin. Pueden ser usadas con gran efectividad en
ciertas operaciones, para mantener las manos del operador lejos de la zona peligrosa de
trabajo.
g) Proteccin contra volantes. La proteccin contra los accidentes en los volantes constituye
un problema consistente en controlar la velocidad del mecanismo impulsor.
ELEVADORES Y EQUIPOS MONTACARGAS.
La cada accidental de los elevadores es rara, pero anualmente y de manera consistente no
dejan de producirse accidentes a la entrada de los carros elevadores y en los tneles
verticales, por lo que se deben reunir por lo menos los requisitos mnimos de proteccin para
el tnel, la entrada al tnel y la cabina.
Los equipos para levantar cargas, tales como gras, cabrias y otros similares, pueden ser
motivo de accidentes debido a averas mecnicas u operacin peligrosa. Es primordial hacer
inspecciones peridicas y el adecuado mantenimiento a todos los componentes si es que se
desea un trabajo eficaz y seguro.
Un factor de importancia al elevar cargas con cables y cadenas, es evidentemente la
resistencia del medio elevador es decir del propio cable o cadena- por lo que es
recomendable usar un factor de seguridad entre cuatro y seis veces superior a la capacidad de
carga del dispositivo.
3.1 RIESGOS MECNICOS
En nuestro pas, uno de cada cinco accidentes de trabajo est relacionado con mquinas o
con el uso de herramientas. Una buena parte de los ms graves tambin tiene que ver con
mquinas y con determinadas herramientas. Esto significa que en muchas ocasiones las
personas que trabajan sufren lesiones y mutilaciones en su cuerpo e incluso llegan a perder la
vida a causa de sus instrumentos de trabajo.
Se estima que un 75% de los accidentes con mquinas se evitaran con resguardos de
seguridad. Sin embargo, el accidente se suele seguir atribuyendo a la imprudencia o
temeridad del accidentado. De nuevo, la vctima es la culpable.
A menudo los elementos de seguridad existen pero estn mal diseados, fabricados con
materiales inadecuados o no se someten a las necesarias inspecciones y controles peridicos.
Otras veces dificultan la realizacin del trabajo e incluso constituyen un riesgo en s mismos.

Existen resguardos y dispositivos de seguridad disponibles para todo tipo de mquinas y se

ha estudiado que cuando estn instalados de forma correcta la tasa de accidentes cae en
picado.
Los riesgos en el trabajo pueden ser de diversos tipos:
Riesgos mecnicos: Son los que se producen por el uso de mquinas, tiles, o herramientas,
produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc.
Mquinas: Cul es el riesgo?
Los accidentes en el trabajo con mquinas pueden ser por contacto o atrapamiento en partes
mviles y por golpes con elementos de la mquina o con objetos despedidos durante el
funcionamiento de la misma.
De aqu que las lesiones sean, principalmente, por alguno de estos motivos: aplastamiento,
cizallamiento, corte o seccionamiento, arrastre, impacto, funcionamiento, friccin o abrasin y
proyeccin de materiales.
Dnde est el riesgo?
1. En las partes mviles de la mquina.
Al entrar en contacto con las partes mviles de la mquina, la persona puede ser golpeada o
atrapada.
LA PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO
Riesgos de las partes mviles de la mquina: De los elementos de rotacin aislados:
rboles: los acoplamientos, vstagos, brocas, tornillos, mandriles y barras o los elementos
que sobresalen de los ejes o acoplamientos rotativos pueden provocar accidentes graves. Los
motores, ejes y transmisiones constituyen otra fuente de peligro aunque giren lentamente.
Resaltes y aberturas: algunas partes rotativas son incluso ms peligrosas porque poseen
resaltes y aberturas como ventiladores, engranajes, cadenas dentadas, poleas radiadas, etc.
Elementos abrasivos o cortantes: muelas abrasivas, sierras circulares, fresadoras,
cortadoras, trituradoras, etc.
De los puntos de atrapamiento:
Entre piezas girando en sentido contrario: en laminadoras, rodillos mezcladores,
calandrias, etc.
Entre partes giratorias y otras con desplazamiento tangencial a ellas: poleas, cadena con
rueda dentada, engranaje de cremallera, etc.
Entre piezas giratorias y partes fijas: la parte fija es en muchos casos la carcasa de
proteccin.

De otros movimientos:
Movimientos de traslacin: las piezas mviles suelen ir sobre guas. El peligro est en el
momento en que la parte mvil se aproxima o pasa prxima a otra parte fija o mvil de la
mquina. Esto ocurre en prensas, moldeadoras, aplanadoras, sierras, etc.
El movimiento transversal de una mquina en relacin una parte fija externa a la mquina
representa el mismo riesgo.
Movimientos de rotacin y traslacin en mquinas de imprimir, textiles, conexiones de
bielas, etc.
Movimientos de oscilacin: pueden comportar riesgo de cizalla entre sus elementos o con
otras piezas y de aplastamiento cuando los extremos se aproximan a otras partes fijas o
mviles.
2. En los materiales utilizados.
Otro peligro se deriva del material procesado en la mquina, por contacto con el mismo o
porque el material pone en contacto al trabajador con la parte mvil de la mquina. Ej: una
barra que gira en un torno, una plancha de metal en una prensa.
3. En la proyeccin.
Proyeccin de partes de la propia mquina, como una lanzadera de un telar, pieza rota en una
prensa, el estallido de una muela abrasiva, etc. La proyeccin puede ser tambin de partes del
material sobre el que se est trabajando.
Prevencin del riesgo
Se suele distinguir entre medidas integradas en la mquina y medidas no integradas en la
mquina. La prevencin integrada incluye todas las tcnicas de seguridad aplicadas en el
diseo y construccin de la mquina.
La prevencin no integrada se refiere a la proteccin personal, la formacin, los mtodos de
trabajo y las normas de la empresa y el mantenimiento de las mquinas.
Entre las distintas posibilidades de actuacin para reforzar la seguridad en mquinas
tenemos:
* Prevencin intrnseca: se refiere a la concepcin de la mquina, disposicin y montaje de sus
elementos para que en s mismos no constituyan un riesgo (dimensionamiento de las partes
mecnicas, diseo de circuitos en los que el fallo no sea posible, eliminacin de salientes y
aristas cortantes, aislamiento de mecanismos de transmisin peligrosos, etc.).
* Tcnicas de proteccin: cuando despus de lo anterior persisten riesgos, se pueden
incorporar elementos de seguridad, como:
a) resguardos: sirven de barrera para evitar el contacto del cuerpo con la parte peligrosa de la
mquina;

b) detectores de presencia: detienen la mquina antes de que se produzca el contacto de la

persona con el punto de peligro;
c) dispositivos de proteccin: obligan a tener las partes del cuerpo con posible riesgo fuera de
la zona de peligro.
Tcnicas de proteccin en mquinas
1. Resguardos:

Fijos: son los ms seguros y deben ser instalados siempre que sea posible. Sirven de
barrera para prevenir el contacto de cualquier parte del cuerpo con la parte peligrosa
de la mquina. Deben ser consistentes y estar firmemente sujetos a la mquina. La
necesidad de acceso a la parte resguardada, para operaciones de engrase, limpieza,
etc., debe minimizarse.

Resguardo mvil: est asociado mecnicamente al bastidor de la mquina mediante

bisagras o guas de deslizamiento; es posible abrirlo sin hacer uso de herramientas.

Resguardos distanciadores: son resguardos fijos que no cubren toda la zona de

peligro, pero lo coloca fuera del alcance normal. Se usan cuando es necesario
alimentar Manualmente la mquina.

De enclavamiento: es un resguardo mvil conectado mediante un dispositivo de

enclavamiento a los mecanismos de mando de la mquina de manera que sta no
puede funcionar a menos que el resguardo est cerrado y bloqueado.

Apartacuerpos y apartamanos: se utilizan para impedir el acceso a la mquina en

funcionamiento, pero es necesario el acceso para alimentar o extraer la pieza. El
dispositivo de apartamanos se considera un sistema poco seguro, ya que cualquier
fallo en el sistema de barrido no detendra la mquina.

Resguardos asociados al mando: cumplen las siguientes condiciones: la mquina no

funciona con el resguardo abierto, el cierre del resguardo inicia el funcionamiento y si
se abre cuando las partes peligrosas estn en movimiento, se para.

Resguardos regulables y autorregulables: son resguardos fijos que incorporan un

elemento regulable o autorregulable que acta parcialmente como elemento de
proteccin. Normalmente protege la zona de corte que queda al descubierto en una
determinada operacin. El hecho de que la pieza acte parcialmente como elemento
de proteccin hace que al finalizar la operacin haya que hacer uso de otro elemento
empujador como elemento de seguridad complementario.
2. Detectores de presencia:
Eliminan o reducen el riesgo antes de que se pueda alcanzar el punto de peligro, parando la
mquina o sus elementos peligrosos y si es necesario, invirtiendo el movimiento. Pueden ser
mecnicos, fotoelctricos, ultrasnicos, capacitivos y sensibles a la presin.
3. Dispositivos:
De mando a dos manos: se utiliza sobre todo en prensas, cizallas, guillotinas, etc.,
donde hay riesgo de atrapamiento. Al estar las dos manos ocupadas en los mandos
necesariamente se encuentran fuera de la zona de peligro. Ha de garantizarse que la
mquina slo funcionar con los dos mandos y que stos no pueden ser accionados
con una sola mano.
De movimiento residual o de inercia: dispositivos que asociados a un resguardo de
enclavamiento estn diseados para impedir el acceso a las partes peligrosas de la
mquina que por su inercia permanecen en movimiento. El dispositivo puede ser un
temporizador, un detector de rotacin o un freno.

De retencin mecnica: para mquinas hidrulicas o neumticas con riesgo de

atrapamiento. Es un elemento de separacin (calzo, pivote, teja, etc.) que se sita entre
las matrices cuando stas estn en posicin de mxima separacin o en las guas de las
partes en movimiento.

Para trabajos a mquina parada.

De alimentacin y extraccin: se trata de que el trabajador no pueda introducir las

manos en la zona peligrosa durante estas operaciones. La alimentacin se puede hacer
de forma automtica o semiautomtica por canal, mbolo, matrices deslizantes, etc. La
extraccin se puede realizar mediante diversos mtodos de expulsin de la pieza.

Advertencias: instrucciones tcnicas para el transporte, almacenamiento, instalacin,

montaje, puesta en servicio, mantenimiento, etc., as como marcas para indicar puntos
de peligro y seales de advertencia visuales, luminosas o sonoras.

Disposiciones suplementarias: son los dispositivos de parada de emergencia,

dispositivos de rescate de personas e indicaciones de cmo eliminar la fuente de
energa o bloquear partes peligrosas y de verificacin de presin de fluidos, tensin
elctrica, etc.
3.2 RIESGOS ELCTRICOS
Riesgo de origen elctrico: Se produce cuando las personas trabajan con mquinas o
aparatos elctricos.
Se denomina riesgo elctrico al riesgo originado por la energa elctrica.

Caractersticas:
Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes:1

Choque elctrico por contacto con elementos en tensin (contacto elctrico directo), o
con masas puestas accidentalmente en tensin (contacto elctrico indirecto).
Quemaduras por choque elctrico, o por arco elctrico.
Cadas o golpes como consecuencia de choque o arco elctrico.
Incendios o explosiones originados por la electricidad.

Un contacto elctrico es la accin de cerrar un circuito elctrico al unirse dos elementos. Se

denomina contacto elctrico directo al contacto de personas o animales con conductores
activos de una instalacin elctrica. Un contacto elctrico indirecto es un contacto de personas
o animales puestos accidentalmente en tensin o un contacto con cualquier parte activa a
travs de un medio conductor.
La corriente elctrica puede causar efectos inmediatos como quemaduras, calambres o
fibrilacin, y efectos tardos como trastornos mentales. Adems puede causar efectos
indirectos como cadas, golpes o cortes.

Los principales factores que influyen en el riesgo elctrico son:2

La intensidad de corriente elctrica.

La duracin del contacto elctrico.
La impedancia del contacto elctrico, que depende fundamentalmente de la humedad,
la superficie de contacto y la tensin y la frecuencia de la tensin aplicada.
La tensin aplicada. En s misma no es peligrosa pero, si la resistencia es baja, ocasiona
el paso de una intensidad elevada y, por tanto, muy peligrosa. La relacin entre la
intensidad y la tensin no es lineal debido al hecho de que la impedancia del cuerpo
humano vara con la tensin de contacto.
Frecuencia de la corriente elctrica. A mayor frecuencia, la impedancia del cuerpo es
menor. Este efecto disminuye al aumentar la tensin elctrica.
Trayectoria de la corriente a travs del cuerpo. Al atravesar rganos vitales, como el
corazn pueden provocarse lesiones muy graves.

En el mundo laboral los empleadores debern adoptar las medidas necesarias para que de la
utilizacin o presencia de la energa elctrica en los lugares de trabajo no se deriven riesgos
para la salud y seguridad de los trabajadores o, si ello no fuera posible, para que tales riesgos
se reduzcan al mnimo.1
En funcin de ello las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se utilizarn y
mantendrn en la forma adecuada y el funcionamiento de los sistemas de proteccin se
controlar peridicamente, de acuerdo a las instrucciones de sus fabricantes e instaladores, si
existen, y a la propia experiencia del explotador.
Con ese objetivo de seguridad, los empleadores debern garantizar que los trabajadores y
los representantes de los trabajadores reciban una formacin e informacin adecuadas sobre
el riesgo elctrico, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de
adoptarse.
Los trabajos en instalaciones elctricas en emplazamientos con riesgo de incendio o
explosin se realizarn siguiendo un procedimiento que reduzca al mnimo estos riesgos; para
ello se limitar y controlar, en lo posible, la presencia de sustancias inflamables en la zona de
trabajo y se evitar la aparicin de focos de ignicin, en particular, en caso de que exista, o
pueda formarse, una atmsfera explosiva. En tal caso queda prohibida la realizacin de
trabajos u operaciones (cambio de lmparas, fusibles, etc.) en tensin, salvo si se efectan en
instalaciones y con equipos concebidos para operar en esas condiciones, que cumplan la
normativa especfica aplicable.
Los accidentes causados por la electricidad pueden ser leves, graves e incluso mortales. La
electrocucin es la muerte causada por el paso de corriente elctrica por el cuerpo humano
(electrizacin).
Esto se puede deber a:

una fibrilacin cardiaca;

una contraccin de los msculos respiratorios (tetania) que impide la respiracin;
la destruccin de clulas: rabdomilisis, quemaduras;
traumatismos asociados a la carga elctrica (movimiento involuntario, cada...).

Factores de riesgos elctricos

Los factores principales que pueden desencadenar un accidente elctrico son los siguientes:

La existencia de un circuito elctrico compuesto por elementos conductores.

Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse
La existencia en dicho circuito de una diferencia de potencial mayor que 30v aprx.
Que el cuerpo humano sea conductor porque no est suficientemente aislado. El
cuerpo humano, no aislado, es conductor debido a sus fluidos internos, es decir, a la
sangre, la linfa, etc.
Que dicho circuito est formado en parte por el propio cuerpo humano.
La existencia entre dos puntos de entrada y salida de la corriente en el cuerpo de una
diferencia de potencial mayor a 30v
La falta de conexin a tierra en la instalacin/circuito
Baja resistencia elctrica del cuerpo humano. El sudor, as como los objetos de metal
en el cuerpo o la zona de contacto con el conductor son factores vitales en la
resistencia ofrecido por el cuerpo en ese momento.

Tipos de accidentes ocasionados por la electricidad

Las consecuencias ms graves se manifiestan cuando la corriente elctrica pasa a travs del
sistema nervioso central o de otros rganos vitales como el corazn o los pulmones. En la
mayora de los accidentes elctricos la corriente circula desde las manos a los pies. Debido a
que en este camino se encuentran los pulmones y el corazn, los resultados de dichos
accidentes son normalmente graves. Los dobles contactos mano derecha- pie izquierdo (o
inversamente), mano- mano, mano- cabeza son particularmente peligrosos. Si el trayecto de la
corriente se sita entre dos puntos de un mismo miembro, las consecuencias del accidente
elctrico sern menores.
Los accidentes pueden ser directos e indirectos:
Accidentes directos: son los provocados cuando las personas entran en contacto con las
partes por las que circula la corriente elctrica.: cables, enchufes, cajas de conexin, etc., Las
consecuencias que se derivan del trnsito, a travs del cuerpo humano, de una corriente
elctrica pueden ser las siguientes:

Percepcin como una especie de cosquilleo. No es peligroso

Calambrazo, en este caso se producen movimientos reflejos de retirada
Fibrilacin ventricular o paro cardaco. Es grave porque la corriente atraviesa el
corazn
Tetanizacin muscular. El paso de la corriente provoca contracciones musculares
Asfixia: se produce cuando la corriente atraviesa los pulmones
Paro respiratorio: se produce cuando la corriente atraviesa el cerebro.

Accidentes indirectos: son los que, aun siendo la causa primera un contacto con la corriente
elctrica, tienen distintas consecuencias derivadas de:

Golpes contra objetos, cadas, etc., ocasionados tras el contacto con la corriente, ya que
aunque en ocasiones no pasa de crear una sensacin de chispazo desagradable o un
simple susto, esta puede ser la causa de una prdida de equilibrio y una consecuente
cada o un golpe contra un determinado objeto. A veces la mala suerte hace que este
tipo de accidentes se cobren la vida de personas en contacto con tensiones
aparentemente seguras.
Quemaduras debidas al arco elctrico. Pueden darse quemaduras desde el primer al
tercer grado, dependiendo de la superficie corporal quemada y de la profundidad de
las quemaduras.

Ordenacin legal de la prevencin de los riesgos elctricos

Mxico
En Mxico algunas normas oficiales relacionadas las emite la Secretara del Trabajo y
Previsin Social (STPS) y son las siguientes:

[NOM-002-STPS-2000] Condiciones de Seguridad, Prevencin, Proteccin y combate

de incendios en los centros de Trabajo.3
NOM-022-STPS-2008 Electricidad Esttica en los Centros de Trabajo - Condiciones de
Seguridad.
NOM-029-STPS-2005 Mantenimiento de las Instalaciones Elctricas en los Centros de
Trabajo - Condiciones de Seguridad.
NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones Elctricas (utilizacin).

Caractersticas de las instalaciones elctricas

El tipo de instalacin elctrica de un lugar de trabajo y las caractersticas de sus

componentes debern adaptarse a las condiciones especficas del propio lugar, de la
actividad desarrollada en l y de los equipos elctricos (receptores) que vayan a
utilizarse. Para ello debern tenerse particularmente en cuenta factores tales como las
caractersticas conductoras del lugar de trabajo (posible presencia de superficies muy
conductoras, agua o humedad), la presencia de atmsferas explosivas, materiales
inflamables o ambientes corrosivos y cualquier otro factor que pueda incrementar
significativamente el riesgo elctrico.

En los lugares de trabajo slo podrn utilizarse equipos elctricos para los que el
sistema o modo de proteccin previstos por su fabricante sea compatible con el tipo
de instalacin elctrica existente y los factores mencionados en el apartado anterior.

Las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se utilizarn y mantendrn en la

forma adecuada y el funcionamiento de los sistemas de proteccin se controlar
peridicamente, de acuerdo a las instrucciones de sus fabricantes e instaladores, si
existen, y a la propia experiencia del explotador.

En cualquier caso, las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo y su uso y

mantenimiento debern cumplir lo establecido en la reglamentacin electrotcnica, la
normativa general de seguridad y salud sobre lugares de trabajo, equipos de trabajo y
sealizacin en el trabajo, as como cualquier otra normativa especfica que les sea de
aplicacin.

Sistemas de proteccin
A esos efectos, interesa destacar las ITC-BT-22, ITC-BT-23 e ITC-BT-24 del Reglamento
Electrotcnico para Baja Tensin espaol, que tratan, respectivamente, de la proteccin
contra sobreintensidades, proteccin contra sobretensiones y proteccin contra contactos
elctricos directos e indirectos.
PROTECCIN CONTRA CONTACTOS ELCTRICOS DIRECTOS:
Las partes activas de un circuito elctrico tienen que estar recubiertas y aisladas:

Por medio de barreras o envolventes

Por alejamiento de las partes en tensin
Mediante interruptores diferenciales de alta sensibilidad
Por el empleo de tensiones pequeas de 50 voltios y ser posible tensiones de
seguridad de 24 voltios en los cuadros elctricos de control.
Emplear conexiones a tierra en las mquinas elctricas
Emplear secciones adecuadas en los cables elctricos

Proteccin contra contactos elctricos indirectos

Usar fusibles trmicos con corte automtico de la instalacin en caso de cortocircuito

o sobrecarga
Usar equipos de Clase II
Mantener separacin elctrica de circuitos
Por conexin equipotencial local

Uso, control y mantenimiento de los equipos e instalaciones elctricas

Todo equipo de trabajo deber estar provisto de dispositivos claramente

identificables que permitan separarlo de cada una de sus fuentes de energa.

Todo equipo de trabajo deber ser adecuado para proteger a los trabajadores
expuestos contra el riesgo de contacto directo e indirecto con la electricidad.

En ambientes especiales tales como locales mojados o de alta conductividad, locales

con alto riesgo de incendio, atmsferas explosivas o ambientes corrosivos, no se
emplearn equipos de trabajo que en dicho entorno supongan un peligro para la
seguridad de los trabajadores.

Las operaciones de mantenimiento, ajuste, desbloqueo, revisin o reparacin de los

equipos de trabajo que puedan suponer un peligro para la seguridad de los
trabajadores se realizarn tras haber parado o desconectado el equipo, haber

comprobado la inexistencia de energas residuales peligrosas y haber tomado las

medidas necesarias para evitar su puesta en marcha o conexin accidental mientras
est efectundose la operacin.
Tcnicas y procedimientos de trabajo
Las tcnicas y procedimientos empleados para trabajar en instalaciones elctricas, o en sus
proximidades, se establecern teniendo en consideracin la evaluacin de los riesgos que el
trabajo pueda suponer, habida cuenta de las caractersticas de las instalaciones, del propio
trabajo y del entorno en el que va a realizarse.
Trabajos realizados con tensin
Podrn realizarse con la instalacin en tensin:

Las operaciones elementales, tales como por ejemplo conectar y desconectar, en

instalaciones de baja tensin con material elctrico concebido para su utilizacin
inmediata y sin riesgos por parte del pblico en general. En cualquier caso, estas
operaciones debern realizarse por el procedimiento normal previsto por el
fabricante y previa verificacin del buen estado del material manipulado.

Los trabajos en instalaciones con tensiones de seguridad, siempre que no exista

posibilidad de confusin en la identificacin de las mismas y que las intensidades de
un posible cortocircuito no supongan riesgos de quemadura. En caso contrario, el
procedimiento de trabajo establecido deber asegurar la correcta identificacin de la
instalacin y evitar los cortocircuitos cuando no sea posible proteger al trabajador
frente a los mismos.

Las maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones cuya naturaleza as lo exija, tales

como por ejemplo la apertura y cierre de interruptores o seccionadores, la medicin
de una intensidad, la realizacin de ensayos de aislamiento elctrico, o la
comprobacin de la concordancia de fases.

Los trabajos en, o en proximidad de instalaciones cuyas condiciones de explotacin o

de continuidad del suministro as lo requieran.

3.3 RIESGOS QUMICOS

Riesgos qumicos: Son aquellos cuyo origen est en la presencia y manipulacin de agentes
qumicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, etc.
Qu es el riesgo qumico
Riesgo qumico es aquel susceptible de ser producido por una exposicin no controlada a
agentes qumicos. Entenderemos por agente qumico cualquier sustancia que pueda
afectarnos directa o indirectamente (aunque no estemos efectuando nosotros mismos las
tareas). Una sustancia qumica puede afectarnos a travs de tres (3) vas: inhalatoria

(respiracin esta es, con muchsima diferencia, la principal), ingestin (por la boca), drmica
(a travs de la piel).
En qu tareas se puede producir el riesgo qumico
Cualquier tarea que implique manipulacin de sustancias
qumicas (no hace falta que la estemos desarrollando
personalmente): realizacin de actividades docentes y de
investigacin en laboratorios donde se manipulan
reactivos qumicos, tareas de soldadura (humos),
operaciones de desengrase, operaciones de fundicin,
operaciones bsicas (destilaciones, rectificaciones,
extracciones), limpiezas con productos qumicos,
aplicacin de plaguicidas, etc.
EL RIESGO QUMICO
Se entiende que hay un riesgo qumico cuando la salud de los trabajadores puede verse
daada por la toxicidad de ciertos elementos del ambiente.
La falta de informacin junto a la ausencia de un conocimiento preciso de las propiedades
intrnsecas de cada agente qumico y de la exposicin derivada de un uso concreto dificultan
en gran medida la prevencin de los trabajadores expuestos a los riesgos generados por la
presencia de estos productos en los puestos de trabajo.
La toxicidad es la capacidad que tienen algunas sustancias para provocar daos en los
organismos vivos, cuando tienen una posibilidad escasa de producir un dao grave, se
denomina sustancias nocivas, y cuando la posibilidad es alta y los daos son graves se
conocen como sustancias txicos.
Hay una gran variedad de sustancias nocivas y toxicas como:

Irritantes: Producen inflamacin de la mucosa. cido sulfrico, cido ntrico

Asfixiantes: Impide la llegada del oxgeno a los tejidos, evitando la oxidacin de las
clulas. Hidrgeno, nitrgeno, y el monxido de carbono

Narcticos: Depresores del sistema nervioso central que producen somnolencia y

prdida de reflejos y del conocimiento. Cetonas, alcoholes.

Pulmonares: Provocan una deficiencia respiratoria por acumulacin en los pulmones.

Yeso, mrmol y la celulosa, caractersticos de minas, canteras,

Cancergenos. Potencian la formacin de cnceres. Holln, alquitrn y la brea, propios

de industrias de limpieza, deshollinado y reparacin de chimeneas

Mutgenos: Altera el material gentico de las clulas. Mercurio, el plomo y e xido de

etileno, que se utilizan en farmacia, fabricacin de bateras de coche.

Teratgenos: Producen alteraciones en el feto durante el desarrollo uterino. Alcohol,

medicamentos y drogas

Sistmicos: Provocan efectos especficos en rganos vitales, alejados de las vas de

entrada, como hidrocarburos, que afectan al hgado y al rin, o el mercurio y el
alcohol que afecta al sistema nervioso.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA TOXICIDAD DE UN ELEMENTO.

Las caractersticas personales del trabajador.
Son decisivas, destacamos las ms importantes:

El sexo: Algunos efectos solo se producen en la mujer, pues aparecen en el momento

del embarazo.

La edad: Adquiere importancia cuando afecta al desarrollo de las clulas, ya que este
es ms rpido en las personas jvenes.

El peso: Estn relacionados con el peso de la persona, a mayor peso la concentracin

del txico ser mayor, en otros casos, ocurre lo contrario.

El estado de salud: Una persona sana soporta mejor los efectos nocivos de cualquier
txico.

El estado inmunolgico. La capacidad para defenderse de las enfermedades

relacionadas con la resistencia del organismo ante la presencia del txico.

Las propiedades fsico-qumicas del txico.

Son muy importantes por los daos que producen y, tambin, para establecer un control
higinico adecuado. Destacan:

La solubilidad: O capacidad que tiene algunos elementos qumicos de disolverse en

un lquido.

La volatilidad: O facultad de pasar a estado gaseoso desde el estado fsico en que se

encuentre.

La estabilidad: o capacidad para mantenerse en un estado fsico o qumico concreto.

Lluvias acidas

La pureza: O grado de calidad que alcanzan las caractersticas del txico. A mayor
pureza, mayor concentracin de toxicidad y, por tanto, mayor dao.

El tamao de las partculas: o dimensiones de estas puede ser fundamental para que
se produzcan el dao, ya que deben tener un determinado tamao para que sean
txicas.

La va de absorcin por el organismo.

Es el conducto a travs del cual el txico entra en contacto con las clulas u rganos del
cuerpo. Su clasificacin es:
-Va respiratoria, cuando los txicos que se encuentran en el ambiente, entran el organismo
a travs de la nariz, boca, laringe
- Va drmica, cuando el txico entra en el organismo por contacto con la piel, y se incorpora
a la sangre, que lo reparte por todo el organismo.
- Va digestiva, cuando el txico entra en el organismo a travs de la boca, esfago, estmago
o intestino.
- Va parenteral, cuando el txico penetra en el organismo por heridas o incisiones,
producindose el contacto directo con la sangre.

La dosis absorbida

Es la cantidad de txico al que ha estado expuesto el organismo, constituyen el factor ms

importante, ya que suele haber una relacin directa de causa-efecto. La dosis absorbida por
un trabajador depende del tiempo de exposicin al txico y de la concentracin de esa
sustancia en el lugar de trabajo.
Se han marcado dos tipos de referencia:
o
o
o

La exposicin diaria (ED), que es la concentracin media calculada de forma

ponderada con respecto a la jornada real, y referida a una jornada estndar de ocho
horas diarias.
La exposicin corta (EC), que es la concentracin media calculada de forma
ponderada para cualquier perodo de 15 minutos de la jornada laboral.
Ambas referencias sirven para establecer los valores lmites admisibles (VLA) a los
que puede estar sometido un trabajador en un perodo dado de tiempo.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE EL RIESGO QUMICO.

La higiene industrial es una tcnica especfica de prevencin sobre el riesgo qumico. Tiene
en cuenta los distintos factores:

Sustituir siempre que sea posible las sustancias nocivas por otras inocuas.
Aislar el txico para que no entre en contacto con los trabajadores/ as.
Disminuir en lo posible el nmero de personal susceptible de estar afectado.
Disminuir al mximo las concentraciones, bien por dilucin o por extraccin.
Formar al personal en el conocimiento de las caractersticas de las sustancias nocivas.
Explicar a los trabajadores los posibles daos que pueden producirse.
Mantener la higiene diaria y eficaz de los trabajadores expuestos.
Limitar la dosis de txico absorbida por el trabajador/ a.

 Utilizar siempre equipos de proteccin individual especiales cuando las protecciones

colectivas no sean idneas.

3.4 RIESGOS POR EL MANEJO DE MATERIALES Y SUSTANCIAS RADIACTIVAS

Riesgos biolgicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos.
Los desechos peligrosos generados en hospitales y otras instituciones de salud presentan
riesgos y dificultades especiales, fundamentalmente por el carcter infeccioso de algunas de
las fracciones componentes. Contribuyen tambin a acrecentar tales riesgos y dificultades la
heterogeneidad de su composicin, la presencia frecuente de objetos punzocortantes y la
presencia eventual de cantidades menores de sustancias txicas, inflamables y radiactivas de
baja intensidad.2 Se estima que del 10 al 25 % de los desechos generados en esos centros, son
peligrosos.
Resulta importante reconocer esos riesgos, por lo que para el manejo de los desechos se
deben recomendar prcticas que perfeccionen la seguridad ocupacional.
Los riesgos mencionados involucran, en primer trmino, al personal que debe manejar los
desechos tanto dentro como fuera del establecimiento, quienes -de no contar con suficiente
capacitacin y entrenamiento o carecer de facilidades e instalaciones apropiadas para el
manejo y tratamiento de los desechos, de equipos y de herramientas de trabajo o de
elementos de proteccin adecuados- pueden verse expuestos al contacto directo con
grmenes patgenos o a la accin de objetos punzocortantes, como agujas de jeringuillas,
bistures, trozos de vidrio u hojas de rasurar.
Exposicin a sustancias radiactivas
Los radioistopos son usados comnmente en diferentes procedimientos diagnsticos y de
tratamiento, y como resultado se generan desechos radiactivos.
Los manipuladores de desechos estn en riesgo por exposicin a la radiactividad cuando
estos no son manejados adecuadamente, como por ejemplo:

Procedimientos inapropiados que contaminan la superficie externa del recipiente.

Uso de recipientes de almacenaje no adecuados.
Registros errneos sobre las fechas de generacin de desechos y tiempo de
almacenaje.

El tipo de enfermedad resultante por la exposicin a la radiactividad est determinada por la

cantidad y el tipo de exposicin. Las medidas de dosimetra personal son esenciales para
monitorear el nivel de exposicin de cada trabajador que manipula desechos radiactivos.

OTROS TIPOS DE RIESGOS

Riesgo de altura: Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galeras o pozos
profundos.
Riesgos fsicos: Su origen est en los distintos elementos del entorno de los lugares de
trabajo. La humedad, el calor, el fro, el ruido, etc. pueden producir daos a los trabajadores.
Riesgos por gas: Se dan cuando las personas trabajan manipulando gases o cerca de fuentes
de gas.
Riesgo de incendio: Se produce al trabajar en ambientes con materiales y elementos
inflamables.
EL FUEGO.
Es uno de los factores fsicos que se puede presentar en
cualquier ambiente. Se produce como resultado de una reaccin
qumica exotrmica que se conoce como combustin. Intervienen
3 elementos.

El combustible, constituido por todas sustancias susceptibles de combinarse con el

oxgeno de forma rpida y exotrmica.
El comburente, constituido por una mezcla de gases en la que el oxgeno se encuentra
presente en tal porcentaje que puede producirse la combustin.
La energa de activacin, o energa necesaria para que se inicie la reaccin, que es
aportada por los focos de ignicin.

Cuando el calor desprendido es esta reaccin es capaz de mantener el fuego, se produce una
reaccin en cadena, que provoca el incendio.

5. Los fuegos se clasifican en cuatro tipos:

Tipo A, cuando el material es slido y arde produciendo cenizas y brasas,

como ocurre en la madera y el cartn.

Tipo B, Cuando el combustible es lquido o est compuesto de slidos que no

dejan residuos como ocurre en el alquitrn, la cera y la gasolina.

Tipo C, cuando el combustible es un elemento en estado gaseoso, como el

butano y el propano.

Tipo D, cuando se trata de la combustin de productos qumicos o de metales,

como el aluminio pulverizado, el sodio y el cesio.

EFECTOS NOCIVOS DE LOS INCENDIOS.

La combustin genera una serie de elementos que pueden producir daos en la salud de
las personas, como son:

Gases txicos, que puede producir irritaciones hasta envenenamientos.

Gases asfixiantes, suelen actuar desplazando el oxgeno de la zona y

dificultan la respiracin.

Gases calientes, pueden producir quemaduras.

Humos, pueden provocar quemaduras internas y explosiones.

Calor ambiental, Provoca deshidratacin.

Llamas, dan lugar a diferentes tipos de quemaduras.

Pnico, altera el comportamiento de los afectados con consecuencias de

gravedad imprevisible.

MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS.

Para que un incendio se inicie o mantenga, hace falta la coexistencia en espacio y tiempo
con intensidad suficiente de cuatro factores: Combustible, Comburente (aire), Energa y
Reaccin en Cadena (radicales libres). Si se elimina uno de los factores o se disminuye su
intensidad suficientemente, el fuego se extinguir. Segn el factor que se pretenda
eliminar o disminuir el procedimiento o mtodo de extincin recibe el nombre de:
Eliminacin del combustible
El fuego precisa para su mantenimiento de nuevo combustible que lo alimente. Si el
combustible es eliminado de las proximidades de la zona de fuego, este se extingue al
consumirse los combustibles en ignicin. Esto puede conseguirse:

o
o

Directamente cortando el flujo a la zona de fuego de gases o lquidos, o bien quitando

slidos o recipientes que contengan lquidos o gases, de las proximidades de la zona
de fuego.
Indirectamente refrigerando los combustibles alrededor de la zona de fuego.
Sofocacin

La combustin consume grandes cantidades de oxgeno; precisa por tanto de la afluencia de

oxgeno fresco a la zona de fuego. Esto puede evitarse:
o
o
o

Por ruptura de contacto combustible-aire recubriendo el combustible con un material

incombustible (manta ignfuga, arena, espuma, polvo, tapa de sartn, etc.)
Dificultando el acceso de oxgeno fresco a la zona de fuego cerrando puertas y
ventanas.
Por dilucin de la mezcla proyectando un gas inerte (N2 CO2) en suficiente cantidad
para que la concentracin de oxgeno disminuya por debajo de la concentracin
mnima necesaria. Se consigue el mismo efecto pero con menor efectividad
proyectando agua sobre el fuego, que al evaporarse disminuir la concentracin de
oxgeno (ms efectivo si es pulverizada).
Enfriamiento

De la energa desprendida en la combustin, parte es disipada en el ambiente y parte inflama

nuevos combustibles propagando el incendio. La eliminacin de tal energa supondra la
extincin del incendio.
Inhibicin
Las reacciones de combustin progresan a nivel atmico por un mecanismo de radicales
libres. Si los radicales libres formados son neutralizados, antes de su reunificacin en los
productos de combustin, la reaccin se detiene.

AGENTES EXTINTORES

Agua:
Resulta el ms comn en las operaciones de extincin de incendios.
Su accin extintora esta fundamentada en el enfriamiento de la materia
en combustin. Se aplica bajo la forma de un chorro a presin.
Espuma:
La espuma se puede producir mezclando una solucin de sulfato de
aluminio con otra de bicarbonato de Sodio y agregndole un
estabilizador. En los equipos porttiles la espuma es producida por la
reaccin de las dos soluciones sealadas, originndose una presin
interna como consecuencia de la generacin de gas carbnico, capaz de
impeler la espuma a una distancia de siete (7) metros.

Dixido de Carbono CO2:

Este gas puede almacenarse bajo presin en los extintores porttiles y descargarse a travs
de una boquilla especial en el sitio donde se necesita. La caracterstica extinguidora del gas
carbnico, es su efecto de sofocacin acompaado de un ligero enfriamiento. No debe usarse
en reas cerradas o de escasa ventilacin, ya que el usuario puede ser objeto de asfixia
mecnica por insuficiencia de oxigeno,
Polvo Qumico Seco:
Lo constituyen mezclas incombustibles de productos finamente
pulverizados, tales como Carbonatos de Sodio, Bicarbonato de Sodio, Sulfato de
Sodio, Silicato de Sodio, Bentonita, etc. Acta

Riesgos de elevacin: Aparece al trabajar con equipos de elevacin o transporte.

Riesgos de carcter psicolgico: Es todo aquel que se produce por exceso de trabajo, un
clima social negativo, etc., pudiendo provocar una depresin, fatiga profesional, etc.
Una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a su evaluacin.
Evaluar quiere decir estimar en lo posible la gravedad potencial de los riesgos para poder
implantar
las
medidas
preventivas
ms
adecuadas.
A la hora de evaluar los riesgos debemos tener en cuenta dos factores por un lado, la
probabilidad de que ocurra un hecho, y por otro, la gravedad que puede tener sobre una
persona.
La Gravedad Potencial, se define como el resultado de la probabilidad de ocurrencia del
dao, por la severidad del mismo. A su vez, la probabilidad de que un riesgo aparezca es igual
al nivel de deficiencias o concentracin de agentes dainos que existan en el entorno de
trabajo, ms el tiempo de exposicin de la persona a esas deficiencias.
Las dosis lmites y los lmites de exposicin se debern establecer para un tipo medio de
persona sana, sin descuidar las sensibilidades que cada individuo particular pueda tener.
Por tanto, la accin preventiva deber encaminarse, principalmente, a la reduccin de la
probabilidad de ocurrencia de los riesgos laborales.
As, es conveniente conocer qu factores de riesgo existen, las dosis en las que se presentan
y qu exposiciones son peligrosas para las personas con el fin de eliminarlos o reducirlos en lo
posible.

3.5 PROTECCIN DE LOS OJOS Y LA CARA

Equipos de Proteccin Personal

- Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseos que emplea
el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
- Los equipos de proteccin personal (EPP) constituyen uno de los
conceptos ms bsicos en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y
son necesarios cuando los peligros no han podido ser eliminados por
completo o controlados por otros medios como por ejemplo: Controles
de
Ingeniera.
- La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, en su Articulo n 68 establece que: las empresas debern
proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de
proteccin necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor.
Requisitos de un E.P.P.
- Proporcionar mximo confort y su peso debe ser el mnimo compatible con la eficiencia en la proteccin.
- No debe restringir los movimientos del trabajador.
- Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa.
- Debe ser construido de acuerdo con las normas de construccin.
- Debe tener una apariencia atractiva.
Clasificacin de los E.P.P.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Proteccin a la Cabeza (crneo).

Proteccin de Ojos y Cara.
Proteccin a los Odos.
Proteccin de las Vas Respiratorias.
Proteccin de Manos y Brazos.
Proteccin de Pies y Piernas.
Cinturones de Seguridad para trabajo en Altura.
Ropa de Trabajo.
Ropa Protectora.

1 Proteccin a la Cabeza.
- Los elementos de proteccin a la cabeza, bsicamente se reducen a los cascos de
seguridad.
- Los cascos de seguridad proveen proteccin contra casos de impactos y
penetracin de objetos que caen sobre la cabeza.
- Los cascos de seguridad tambin pueden proteger contra choques elctricos y
quemaduras.
- El casco protector no se debe caer de la cabeza durante las actividades de trabajo,
para evitar esto puede usarse una correa sujetada a la quijada.
- Es necesario inspeccionarlo peridicamente para detectar rajaduras o dao que
pueden reducir el grado de proteccin ofrecido.
Proteccin de Ojos y Cara.
- Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operacin que pueda poner en
peligro sus ojos, dispondrn de proteccin apropiada para estos rganos.
- Los anteojos protectores para trabajadores ocupados en operaciones que
requieran empleo de sustancias qumicas corrosivas o similares, sern fabricados
de material blando que se ajuste a la cara, resistente al ataque de dichas sustancias.
- Para casos de desprendimiento de partculas deben usarse lentes con lunas
resistentes a impactos.
- Para casos de radiacin infrarroja deben usarse pantallas protectoras provistas de
filtro.
- Tambin pueden usarse caretas transparentes para proteger la cara contra
impactos de partculas.
2.1 Proteccin para los ojos: son elementos diseados para la proteccin de los
ojos, y dentro de estos encontramos:
- Contra proyeccin de partculas.
- Contra lquidos, humos, vapores y gases
- Contra radiaciones.
2.2 Proteccin a la cara: son elementos diseados para la proteccin de los ojos y

cara, dentro de estos tenemos:

- Mascaras con lentes de proteccin (mascaras de soldador), estn formados de
una mascara provista de lentes para filtrar los rayos ultravioletas e infrarrojos.
- Protectores faciales, permiten la proteccin contra partculas y otros cuerpos
extraos. Pueden ser de plstico transparente, cristal templado o rejilla metlica.

Proteccin de los Odos.

- Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto que es considerado como
lmite superior para la audicin normal, es necesario dotar de proteccin auditiva al
trabajador.
- Los protectores auditivos, pueden ser: tapones de caucho u orejeras
(auriculares).
- Tapones, son elementos que se insertan en el conducto auditivo externo y
permanecen en posicin sin ningn dispositivo especial de sujecin.
- Orejeras, son elementos semiesfricos de plstico, rellenos con absorbentes de
ruido (material poroso), los cuales se sostienen por una banda de sujecin
alrededor de la cabeza.
PROTECCIN RESPIRATORIA.
- Ningn respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la zona de respiracin
del usuario. Los respiradores ayudan a proteger contra determinados contaminantes presentes en el aire,
reduciendo las concentraciones en la zona de respiracin por debajo del TLV u otros niveles de exposicin
recomendados. El uso inadecuado del respirador puede ocasionar una sobre exposicin a los contaminantes
provocando enfermedades o muerte.
Limitaciones generales de su uso.
- Estos respiradores no suministran oxigeno.
- No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas para la vida o la salud, o en
atmsferas que contengan menos de 16% de oxgeno.
- No use respiradores de presin negativa o positiva con mscara de ajuste facial si existe barbas u otras
porosidades en el rostro que no permita el ajuste hermtico.

Tipos de respiradores.
- Respiradores de filtro mecnico: polvos y neblinas.
- Respiradores de cartucho qumico: vapores orgnicos y gases.
- Mscaras de depsito: Cuando el ambiente esta viciado del mismo gas o vapor.
- Respiradores y mscaras con suministro de aire: para atmsferas donde hay menos de
16% de oxgeno en volumen.

3.6 PROTECCIN DE LOS DEDOS, LAS MANOS Y LOS BRAZOS

Proteccin de Manos y Brazos.
- Los guantes que se doten a los trabajadores, sern seleccionados de acuerdo a los riesgos a los cuales el
usuario este expuesto y a la necesidad de movimiento libre de los dedos.
- Los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones.
- No deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.
- Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con materiales qumicos no deben ser
utilizados.
Tipos de guantes.
- Para la manipulacin de materiales speros o con bordes filosos se recomienda el
uso de guantes de cuero o lona.
- Para revisar trabajos de soldadura o fundicin donde haya el riesgo de quemaduras
con material incandescente se recomienda el uso de guantes y mangas resistentes al
calor.
- Para trabajos elctricos se deben usar guantes de material aislante.
- Para manipular sustancias qumicas se recomienda el uso de guantes largos de hule o
de neopreno.

Proteccin de Pies y Piernas.

- El calzado de seguridad debe proteger el pie de los trabajadores contra humedad y sustancias calientes,
contra superficies speras, contra pisadas sobre objetos filosos y agudos y contra cada de objetos, as mismo
debe proteger contra el riesgo elctrico.
Tipos de calzado.
- Para trabajos donde haya riesgo de cada de objetos contundentes tales como
lingotes de metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado de cuero con puntera de
metal.
- Para trabajos elctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna parte metlica,
la suela debe ser de un material aislante.
- Para trabajos en medios hmedos se usarn botas de goma con suela
antideslizante.
- Para trabajos con metales fundidos o lquidos calientes el calzado se ajustar al
pie y al tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales por las ranuras.
- Para proteger las piernas contra la salpicadura de metales fundidos se dotar de
polainas de seguridad, las cuales deben ser resistentes al calor.
Cinturones de seguridad para trabajo en altura.
- Son elementos de proteccin que se utilizan en trabajos efectuados en altura, para evitar cadas del
trabajador.
- Para efectuar trabajos a ms de 1.8 metros de altura del nivel del piso se debe dotar al trabajador de:
- Cinturn o Arns de Seguridad enganchados a una lnea de vida.

Ropa de Trabajo.
- Cuando se seleccione ropa de trabajo se debern tomar en consideracin los riesgos a los cuales el trabajador

puede estar expuesto y se seleccionar aquellos tipos que reducen los riesgos al mnimo.
Restricciones de Uso.
- La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de engancharse o de ser atrapado por las piezas de las mquinas
en movimiento.
- No se debe llevar en los bolsillos objetos afilados o con puntas, ni materiales explosivos o inflamables.
- Es obligacin del personal el uso de la ropa de trabajo dotado por la empresa mientras dure la jornada de
trabajo.
Ropa Protectora.
- Es la ropa especial que debe usarse como proteccin contra ciertos riesgos especficos
y en especial contra la manipulacin de sustancias custicas o corrosivas y que no
protegen la ropa ordinaria de trabajo.
Tipo de ropa protectora.
- Los vestidos protectores y capuchones para los trabajadores expuestos a sustancias
corrosivas u otras sustancias dainas sern de caucho o goma.
- Para trabajos de funcin se dotan de trajes o mandiles de asbesto y ltimamente se
usan trajes de algodn aluminizado que refracta el calor.
-Para trabajos en equipos que emiten radiacin (rayos x), se utilizan mandiles de
plomo
Ventajas y Limitaciones de los E.P.P.
Ventajas.
- Rapidez de su implementacin
- Gran disponibilidad de modelos en el mercado para diferentes usos
- Fcil visualizacin de sus uso
- Costo bajo, comparado con otros sistemas de control
- Fciles de usar.
Desventajas.
- Crean una falsa sensacin de seguridad: pueden ser sobrepasados por la energa del contaminante o por el

material
para
el
cual
fueron
diseados.
Hay
una
falta
de
conocimiento
tcnico
generalizada
para
su
adquisicin.
Necesitan
un
mantenimiento
riguroso
y
peridico.
- En el largo plazo, presentan un coso elevado debido a las necesidades, mantenciones y reposiciones.
- Requieren un esfuerzo adicional de supervisin.
Consideraciones Generales.
Para que los elementos de proteccin personal resulten eficaces se deber considerar lo siguiente:
- Entrega del protector a cada usuario.
- Le responsabilidad de la empresa es proporcionar los EPP adecuados; la del trabajador es usarlos. El nico
EPP que sirve es aquel que ha sido seleccionado tcnicamente y que el trabajador usa durante toda la
exposicin al riesgo.
- Capacitacin respecto al riesgo que se esta protegiendo.
- Responsabilidad de la lnea de supervisin en el uso correcto y permanente de los EPP.
- Es fundamental la participacin de los supervisores en el control del buen uso y mantenimiento de los EPP.
El supervisor debe dar el ejemplo utilizndolos cada vez que este expuesto al riesgo.

UNIDAD 4: HIGIENE INDUSTRIAL

4.1 TOXICOLOGA INDUSTRIAL
El trmino toxicologa se deriva de la palabra griega para definir el veneno en que se
empapaban las flechas. Toxicologa es la ciencia que se encarga del estudio de las propiedades
venenosas o txicas de substancias.
Un efecto txico puede definirse como cualquier efecto nocivo en el organismo, sea
reversible o irreversible; cualquier tumor qumicamente inducido, sea benigno o maligno;
cualquier efecto mutagnico o teratognico, o bien la muerte como resultado del contacto con
una sustancia a travs del tracto respiratorio, la piel, los ojos, la boca o cualquier otra va de
acceso.
Los efectos txicos son alteraciones nocivas de la funcin fisiolgica causadas por venenos.
La toxicidad es una propiedad de importancia. Es una propiedad fisiolgica que define la
capacidad que tiene un producto qumico para causar dao o producir lesin a un organismo
vivo por medios que no son mecnicos. Toxicidad se refiere a una dimensin de cantidad
definida. Por lo tanto, la toxicidad de un producto qumico depende del grado de exposicin a
ste. Los productos qumicos ejercen sus acciones txicas en forma sistemtica, o bien, en el
lugar de contacto o en un sistema de rganos. Puede no daar el rgano a travs del cual entra
en el cuerpo. Pueden desencadenar una respuesta corporal inmediata o una respuesta aos
ms tarde.
Los venenos industriales pueden penetrar al cuerpo por ingestin, por inhalacin, o por
absorcin a travs de la piel. El grado de riesgo vara en general con la toxicidad del
compuesto, el tiempo de la exposicin, y el mtodo para entrar al cuerpo. Unas dosis pequeas
de los venenos industriales ms comunes pueden resultar ms peligrosos al ser inhalados que
al ser tragados. Por esta razn una consideracin primordial en el control de la salud
industrial se centra en el aire del lugar de trabajo.
ENVENENAMIENTO INDUSTRIAL
El envenenamiento industrial se produce bajo dos formas principales:
a) Aguda. Resulta de una exposicin nica a una concentracin densa de una sustancia txica.
b) Crnica. Es el resultado de una exposicin repetida a exposiciones menores.

Las posibilidades de recuperacin en el caso de un envenenamiento agudo, si la dosis no es

mortal, son mayores que en el caso de envenenamiento crnico. Los efectos de ste ltimo son
mucho ms importantes por no ser evidentes en forma inmediata, lo que da lugar a que sus
resultados insidiosos lleguen a ser ms perjudiciales.
Toxicologa industrial: Se puede considerar parte de la toxicologa ambiental en las
condiciones propias del lugar de trabajo. Es la disciplina que se ocupa de las acciones txicas
que ejercen sobre el organismo humano los compuestos y elementos qumicos que se
emplean en los procesos tecnolgicos.

4.2 RIESGOS INDUSTRIALES PARA LA SALUD

Salud laboral

El trmino Salud es definido por la Constitucin de 1946 de

la Organizacin Mundial de la Salud como el caso de completo
bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.1 Tambin puede definirse como
el nivel de eficacia funcional o metablica de un organismo
tanto a nivel micro (celular) como en el macro (social).
La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones
de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con
dignidad y donde sea posible su participacin para la mejora de las condiciones de salud y
seguridad.2
El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque con el mismo las personas
conseguimos una serie de aspectos positivos y favorables para la misma. Por ejemplo con el
salario que se percibe se pueden adquirir los bienes necesarios para la manutencin y
bienestar general. En el trabajo las personas desarrollan una actividad fsica y mental que
revitaliza el organismo al mantenerlo activo y despierto. Mediante el trabajo tambin se
desarrollan y activan las relaciones sociales con otras personas a travs de la cooperacin
necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite el aumento de la autoestima porque
permite a las personas sentirse tiles a la sociedad.3
No obstante el trabajo tambin puede causar diferentes daos a la salud de tipo psquico,
fsico o emocional, segn sean las condiciones sociales y materiales donde se realice el trabajo.
Para prevenir los daos a la salud ocasionados por el trabajo est constituida la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); es el principal organismo internacional
encargado de la mejora permanente de las condiciones de trabajo mediante convenios que se
toman en sus conferencias anuales y las directivas que emanan de ellas.4 La (OIT) es un
organismo especializado de las Naciones Unidas de composicin tripartita que rene a
gobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender
acciones conjuntas destinadas a promover el trabajo decente en el mundo.

Riesgo laboral
Se denomina "Riesgo laboral a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de
causar un dao.
La prevencin de riesgos laborales es la disciplina que busca promover la seguridad y
salud de los trabajadores mediante la identificacin, evaluacin y control de los peligros y
riesgos asociados a un proceso productivo, adems de fomentar el desarrollo de actividades y
medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo.
FACTOR DE RIESGO
Se entiende bajo esta denominacin la existencia de elementos, fenmenos, ambiente y
acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos
materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin y/o control del
elemento agresivo.
RIESGO
Es la probabilidad de que un objeto material, sustancia fenmeno pueda, potencialmente,
desencadenar perturbaciones en la salud o integridad fsica del trabajador, as como en
materiales y equipos.
FACTORES DE RIESGO FSICO QUMICO
Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias, fuentes de calor, que en
ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden
desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones personales y daos materiales.
FACTORES DE RIESGO BIOLGICO
En este caso encontramos un grupo de agentes orgnicos, animados o inanimados como los
hongos, virus, bacterias, parsitos, pelos, plumas, polen (entre otros), presentes en
determinados ambientes laborales, que pueden desencadenar enfermedades
infectocontagiosas, reacciones alrgicas o intoxicaciones al ingresar al organismo.
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL
La interaccin en el ambiente de trabajo, las condiciones de organizacin laboral y las
necesidades, hbitos, capacidades y dems aspectos personales del trabajador y su entorno
social, en un momento dado pueden generar cargas que afectan la salud, el rendimiento en el
trabajo y la produccin laboral.
FACTORES DE RIESGOS FISIOLGICOS O ERGONMICOS
Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la adecuacin del
trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonoma humana. Representan factor de riesgo los

objetos, puestos de trabajo, mquinas, equipos y herramientas cuyo peso, tamao, forma y
diseo pueden provocar sobre-esfuerzo, as como posturas y movimientos inadecuados que
traen como consecuencia fatiga fsica y lesiones osteomusculares.
FACTORES DE RIESGO QUMICO
Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo, bien
sea por inhalacin, absorcin o ingestin, pueden provocar intoxicacin, quemaduras o
lesiones sistmicas, segn el nivel de concentracin y el tiempo de exposicin.
FACTORES DE RIESGO FSICO
Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades fsicas de
los cuerpos, tales como carga fsica, ruido, iluminacin, radiacin ionizante, radiacin no
ionizante, temperatura elevada y vibracin, que actan sobre los tejidos y rganos del cuerpo
del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo
de exposicin de los mismos.
FACTORES DE RIESGO ARQUITECTNICO
Las caractersticas de diseo, construccin, mantenimiento y deterioro de las instalaciones
locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades para desarrollar el
trabajo, as como daos a los materiales de la empresa, como:
* Pisos, escaleras, barandas, plataformas y andamios defectuosos o en mal estado.
* Muros, puertas y ventanas defectuosas o en mal estado.
* Techos defectuosos o en mal estado.
* Superficie del piso deslizante o en mal estado
* Falta de orden y aseo.
* Sealizacin y demarcacin deficiente, inexistente o inadecuada.
FACTORES DE RIESGO ELCTRICO
Se refiere a los sistemas elctricos de las mquinas, equipos, herramientas e instalaciones
locativas en general, que conducen o generan energa y que al entrar en contacto con las
personas, pueden provocar, entre otras lesiones, quemaduras, choque, fibrilacin ventricular,
segn sea la intensidad de la corriente y el tiempo de contacto.
FACTORES DE RIESGO MECNICO
Contempla todos los factores presentes en objetos, mquinas, equipos, herramientas, que
pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo,
carencia de guardas de seguridad en el sistema de transmisin de fuerza, punto de operacin
y partes mviles y salientes, falta de herramientas de trabajo y elementos de proteccin
personal,

Maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo

No slo el empresario que tiene un trabajador queda obligado por la normativa de
prevencin de riesgos laborales, sino que se suelen establecer tambin obligaciones que
afectan a los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos
y tiles de trabajo. Adems, los propios trabajadores estn obligados a colaborar con las
empresas en el desarrollo y aplicacin de la prevencin de riesgos laborales.5
Evaluacin de riesgos laborales
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que
el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Cuando de la evaluacin realizada resulte necesaria la adopcin de medidas preventivas,
debern ponerse claramente de manifiesto las situaciones en que sea necesario:

Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen,

organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual, o de formacin e
informacin a los trabajadores.
Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de trabajo y
el estado de salud de los trabajadores.
Evaluacin de los riesgos laborales

Higiene Industrial
La Higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicados a
reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicolgicos o tensionales, que
provienen, del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.
La Higiene industrial est conformada por un conjunto de normas y procedimientos
tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los
riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir
del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo.
Posee un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad
del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del
trabajo.
Objetivos de la Higiene Industrial

Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en
los trabajadores.

Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la
salud.
Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o
portadoras de defectos fsicos.
Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.
Mantener la salud de los trabajadores.
Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los
trabajadores.
Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral
y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.

Normas de seguridad y salud

Las normas bsicas de seguridad y salud en los centros de trabajo condicionan de forma
significativa las condiciones generales de trabajo y son un conjunto de medidas destinadas a
proteger la salud de los trabajadores, prevenir accidentes laborales y promover el cuidado de
la maquinaria, herramientas y materiales con los que se trabaja. Las normas se concretan en
un conjunto de prcticas de sentido comn donde el elemento clave es la actitud responsable
y la concienciacin de todas las personas a las que afecta.
La eficacia de la norma se concreta en el siguiente principio:
Resptelas y hgalas respetar.
Dispositivos legales para disminuir la gravedad de los siniestros laborales
Con el fin de aminorar y disminuir la incidencia y gravedad de los siniestros laborales las
empresas tienen que disponer en los lugares de trabajo de los siguientes dispositivos:

Dotaciones y local para primeros auxilios

Equipo de proteccin individual (EPI)
Sealizacin de seguridad
Servicios higinicos y locales de descanso
Proteccin contra incendios
Vas y salidas de evacuacin
Alumbrado de emergencia
Limpieza, orden y mantenimiento de los centros de trabajo

Ergonoma en el trabajo
El diseo ergonmico del puesto de trabajo intenta obtener un ajuste adecuado entre las
aptitudes o habilidades del trabajador y los requerimientos o demandas del trabajo. El
objetivo final, es optimizar la productividad del trabajador y del sistema de produccin, al
mismo tiempo que garantizar la satisfaccin, la seguridad y salud de los trabajadores.
El diseo ergonmico del puesto de trabajo debe tener en cuenta las caractersticas
antropomtricas de la poblacin, la adaptacin del espacio, las posturas de trabajo, el espacio

libre, la interferencia de las partes del cuerpo, el campo visual, la fuerza del trabajador y el
estrs biomecnico, entre otros aspectos. Los aspectos organizativos de la tarea tambin son
tenidos en cuenta.
Para disear correctamente las condiciones que debe reunir un puesto de trabajo se tiene que
tener en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

Los riesgos de carcter mecnico que puedan existir.

Los riesgos causados por una postura de trabajo incorrecta fruto de un diseo
incorrecto de asientos, taburetes, etc.
Riesgos relacionados con la actividad del trabajador (por ejemplo, por las posturas de
trabajo mantenidas, sobreesfuerzos o movimientos efectuados durante el trabajo de
forma incorrecta o la sobrecarga sufrida de las capacidades de percepcin y atencin
del trabajador).
Riesgos relativos a la energa (la electricidad, el aire comprimido, los gases, la
temperatura, los agentes qumicos, etc.)7

El diseo adecuado del puesto de trabajo debe servir para:

Garantizar una correcta disposicin del espacio de trabajo.

Evitar los esfuerzos innecesarios. Los esfuerzos nunca deben sobrepasar la capacidad
fsica del trabajador.
Evitar movimientos que fuercen los sistemas articulares.
Evitar los trabajos excesivamente repetitivos.

Normativa bsica:

La salud y la Seguridad en el Trabajo. Los principios bsicos de la ergonoma.

Organizacin Internacional del Trabajo OIT.8

Prevencin de riesgos laborales

Los siniestros laborales pueden deberse a condiciones medioambientales del centro de
trabajo, condiciones fsicas del trabajo, condiciones del puesto de trabajo y condiciones
derivadas del sistema organizativo del trabajo. Cada riesgo laboral lleva conexo un plan
preventivo para evitarlo o paliar su gravedad. Un siniestro puede ocasionarse por ignorancia
de los riesgos que se corren, por una actuacin negligente, o sea, no tomar las precauciones
necesarias para ejecutar una tarea o por una actitud temeraria de rechazar los riesgos que
estn presentes en el rea de trabajo.
4.3 CONTROL DEL AMBIENTE

Riesgos laborales relacionados con el lugar de trabajo y los equipos o mquinas que se
manipulan

Sobreesfuerzo

Manipulacin de mquinas y herramientas peligrosas

Proteccin anticadas en suelos, aberturas, desniveles y escaleras
Espacios de trabajo y zonas peligrosas
Puertas y portones
Riesgo elctrico
Prevencin con vehculos de transporte y manipuleo de cargas
Riesgos derivados de la inhalacin de gases, vapores, lquidos y polvo
Vibraciones mecnicas
Riesgos de explosin por atmsfera explosiva
Manipulacin de sustancias txicas

Las tareas que ejecuta un trabajador pueden realizarse en un lugar concreto que pueden ser
en el interior de un edificio o en el exterior al aire libre, y tambin pueden ejecutarse
movindose de unos lugares a otros. Los lugares de trabajo adems de estar situados en
instalaciones industriales tambin pueden estar en hospitales, centros educativos, hoteles,
oficinas, locales comerciales, etc. En todos los lugares donde haya un trabajador cualquiera
que sea su funcin debe estar amparado por las leyes de prevencin de riesgos laborales que
le sean de aplicacin.
Asimismo los trabajadores tendrn que manejar equipos de trabajo compuesto por
cualquier mquina cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el
trabajo.
El empresario debe adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo que se
pongan a disposicin de los trabajadores sean adecuados al trabajo que deba realizarse y
convenientemente adaptados al mismo, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los
trabajadores al utilizar dichos equipos de trabajo.
Cuando, a fin de evitar o controlar un riesgo especfico para la seguridad o salud de los
trabajadores, la utilizacin de un equipo de trabajo debe realizarse en condiciones o formas
determinadas, que requieren un particular conocimiento por parte de aqullos, el empresario
debe adoptar las medidas necesarias para que la utilizacin de dicho equipo quede reservada
a los trabajadores designados para ello. El empresario debe asegurarse de que los
trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e informacin
adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilizacin de los equipos de trabajo, as como
sobre las medidas de prevencin y proteccin que hayan de adoptarse.26
Riesgos laborales de carcter medioambiental

Climatizacin
Aspecto general del centro de trabajo
Contaminantes biolgicos
Contaminantes qumicos
Distancia al centro de trabajo
Iluminacin
Radiaciones
Ruidos
Ventilacin industrial

Las condiciones ambientales pueden resultar nocivas tanto para la salud fsica como para la
salud psquica en funcin de una serie de perturbaciones, algunas de las cuales son de una
gran agresividad, como son las derivadas de la presencia en el medio ambiente de trabajo de
agentes qumicos, fsicos o biolgicos que pueden entrar en contacto con las personas que
trabajan y afectar negativamente a la salud de las mismas; estas condiciones son las que se
conocen como riesgo higinico.
Hay condiciones de trabajo cuya presencia puede provocar sensaciones negativas que
tambin han de ser consideradas y, en la medida de lo posible, corregidas. En este apartado
cabe citar, por ejemplo, el aspecto general que tenga el centro de trabajo, la distancia que
exista desde el domicilio del trabajador hasta el centro de trabajo, el entorno donde est
ubicado el centro de trabajo, los problemas personales ajenos al trabajo que pueda tener el
trabajador, la ubicacin geogrfica que tenga la empresa e incluso la valoracin social de la
empresa. Si estas condiciones son desfavorables para los trabajadores, los trabajadores
pueden sentir malestar que les incite al menos a intentar cambiar de empresa.9
Aspecto general del centro de trabajo
El aspecto general de un centro de trabajo viene definido por la seguridad estructural que
ofrezcan sus edificios, es decir, ausencia de riesgos de desprendimientos o hundimientos por
ser excesivamente antiguos o estar sobrecargados; no estar afectado por el sndrome del
edificio enfermo; ausencia de riesgos medioambientales tanto con emisin de contaminantes
a la atmsfera como contaminacin de aguas o tierras por residuos o emisiones en los
desages; control de los riesgos fsicos que puedan sufrir los trabajadores en sus puestos de
trabajo donde estn dotados de sus equipos de proteccin individual (EPI); sealizacin
adecuada de los accesos al centro de trabajo; luminosidad y cuidado del entorno y tener
sealizados y organizados planes de evacuacin rpidos y seguros.10
CLIMATIZACIN
Las condiciones de trabajo climticas son la temperatura y la humedad en las que se
desarrolla un trabajo. El trabajo fsico genera calor en el cuerpo. Para regularlo, el organismo
humano posee un sistema que permite mantener una temperatura corporal constante en
torno a los 37 C. La regulacin trmica y sensacin de confort trmico depende del calor
producido por el cuerpo y de los intercambios con el medio ambiente. Todo ello est en
funcin de:

Temperatura del ambiente.

Humedad del ambiente.
Actividad fsica que se desarrolle.
Clase de vestimenta.

Unas malas condiciones termohigromtricas pueden ocasionar efectos negativos en la salud

que variarn en funcin de las caractersticas de cada persona y su capacidad de aclimatacin,
as podemos encontrar resfriados, congelacin, deshidratacin, golpes de calor y aumento de
la fatiga, lo que puede incidir en la aparicin de accidentes.

Las condiciones ambientales de los lugares de trabajo, en concreto la temperatura del aire, la
radiacin, la humedad y la velocidad del aire, junto con la "intensidad" o nivel de actividad del
trabajo y la ropa que se lleve, pueden originar situaciones de riesgo para la salud de los
trabajadores, que se conocen como estrs trmico, bien por calor o por fro.
Se puede producir riesgo de estrs trmico por calor en ambientes con temperatura del aire
alta (zonas de clima caluroso, verano), radiacin trmica elevada (fundiciones, aceras,
fbricas de ladrillos y de cermica, plantas de cemento, hornos, panaderas, etc.), altos niveles
de humedad (minas, lavanderas, fbricas de conservas, etc.), en lugares donde se realiza una
actividad intensa o donde es necesario llevar prendas de proteccin que impiden la
evaporacin del sudor.
VENTILACIN INDUSTRIAL
Ventilador empleado en una mina de carbn.
La ventilacin industrial se refiere al conjunto de tecnologas
que se utilizan para neutralizar y eliminar la presencia de calor,
polvo, humo, gases, condensaciones, olores, etc. en los lugares
de trabajo, que puedan resultar nocivos para la salud de los
trabajadores. Muchas de estas partculas disueltas en la
atmsfera no pueden ser evacuadas al exterior porque pueden
daar el medio ambiente.
En esos casos surge la necesidad, de reciclar estas partculas para disminuir las emisiones
nocivas al exterior, o en su caso, proceder a su recuperacin para reincorporarlas al proceso
productivo. Ello se consigue mediante un equipo adecuado de captacin y filtracin. Segn
sean las partculas, sus componentes y las cantidades generadas exigen soluciones tcnicas
especficas.

Para evitar que los vapores y humos se disipen por todo el recinto de las naves industriales
se realiza la instalacin de campanas adaptadas al mismo foco de produccin de residuos para
su total captacin. El caudal procedente de la zona de captacin se conduce hacia el filtro
correspondiente segn el producto e instalacin, donde se separan las partculas del aire
limpio.24
Los sistemas de ventilacin industrial pueden ser:

Ventilacin esttica o natural: mediante la colocacin de extractores estticos

situados en las cubiertas de las plantas industriales aprovechan el aire exterior para
ventilar el interior de las naves industriales y funcionan por el efecto Venturi
(Principio de Bernoulli)

Ventilacin dinmica o forzada: se produce mediante ventiladores extractores

colocados en lugares estratgicos de las cubiertas de las plantas industriales.25

Cuando la concentracin de un agente nocivo en el ambiente del puesto de trabajo supere el

valor lmite ambiental los trabajadores tienen que utilizar los equipos de proteccin
individual adecuados para proteger las vas respiratorias.

ILUMINACIN
Iluminacin de un escenario musical.
La fatiga visual se ocasiona si los lugares de trabajo y las vas de
circulacin no disponen de suficiente iluminacin, ya sea natural
o artificial, adecuada y suficiente durante la noche y cuando no
sea suficiente la luz natural.
Las instalaciones de iluminacin de los locales, de los puestos de
trabajo y de las vas de circulacin deberan estar colocadas de tal
manera que el tipo de iluminacin previsto no suponga riesgo de accidente para los
trabajadores.17
Los locales, los lugares de trabajo y las vas de circulacin en los que los trabajadores estn
particularmente expuestos a riesgos en caso de avera de la iluminacin artificial deben
poseer una iluminacin de seguridad de intensidad suficiente.18
La iluminacin deficiente ocasiona fatiga visual en los ojos, perjudica el sistema nervioso,
ayuda a la deficiente calidad de trabajo y es responsable de una buena parte de los accidentes
de trabajo. Un sistema de iluminacin debe cumplir los siguientes requisitos:

La iluminacin tiene que ser suficiente y la necesaria para cada tipo de trabajo.
La iluminacin tiene que ser constante y uniformemente distribuida para evitar la
fatiga de los ojos, que deben acomodarse a la intensidad variable de la luz. Deben
evitarse contrastes violentos de luz y sombra, y las oposiciones de claro y oscuro.
Los focos luminosos tienen que estar colocados de manera que no deslumbren ni
produzcan fatiga a la vista debido a las constantes acomodaciones.19

4.4 RUIDO INDUSTRIAL

Ruidos
Los trabajadores sometidos a altos niveles de ruido en su puesto de trabajo, aparte de sufrir
prdidas de su capacidad auditiva pueden llegar a la sordera, acusan una fatiga nerviosa que
es origen de una disminucin de la eficiencia humana tanto en el trabajo intelectual como en
el manual.
Se puede definir al ruido como un sonido no deseado e intempestivo y por lo tanto molesto,
desagradable y perturbador. El nivel de ruido se mide en decibelios (dB). Hay un nivel de
ruido a partir del cual se considera peligrosa y se hace necesario protegerse del mismo con los
elementos de seguridad adecuados.21

Disposiciones relativas a la exposicin al ruido

Los riesgos derivados de la exposicin al ruido debern eliminarse en su origen o reducirse
al nivel ms bajo posible, teniendo en cuenta los avances tcnicos y la disponibilidad de
medidas de control del riesgo en su origen.

Utilizar elementos de proteccin de ruido adecuados que amortigen la mayor

cantidad de ruido posible.
Limitar la exposicin al ruido.
Adecuar la concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo.
Ofrecer informacin y formacin adecuadas para ensear a los trabajadores a utilizar
correctamente el equipo de trabajo con vistas a reducir al mnimo su exposicin al
ruido.

Para la reduccin tcnica del ruido deber procederse a:

Reducir el ruido areo, por ejemplo, por medio de pantallas, cerramientos,

recubrimientos con material acsticamente absorbente.
Reducir el ruido transmitido por cuerpos slidos, por ejemplo mediante
amortiguamiento o aislamiento.
Establecer programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del
lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.
Reducir del ruido mediante una nueva organizacin del trabajo.

4.5 VIBRACIONES
Las personas estamos expuestas constantemente a movimientos vibratorios, no slo en
ambientes laborales, sino tambin en edificios, medios de transporte, actividades recreativas
y en la mayor parte de las actividades que realizamos.
El cuerpo humano es altamente sensible a los movimientos oscilatorios y por ello la respuesta
a las vibraciones determina la aceptabilidad de stas en muchos ambientes. Por ejemplo,
usualmente las vibraciones son percibidas y se convierten en molestias antes de daar el
objeto que vibra o el lugar donde este se sita. Las vibraciones en sistemas de transporte
pueden causar molestias o interferir con actividades sin llegar a causar daos al vehculo. La
vibracin de herramientas y maquinaria produce daos y enfermedades sin afectar la
herramienta o maquinaria.
Sin embargo, el tipo de vibracin, sus caractersticas fsicas y la percepcin de esta por parte
del hombre hacen que slo un nmero reducido sea de real importancia. A este hecho se debe
sumar la complejidad del proceso de percepcin de vibraciones, que hace de los movimientos
vibratorios un fenmeno difcil de evaluar y cuantificar de manera clara.
CLASIFICACIN Y EFECTOS DE LA EXPOSICIN
Se dice que un cuerpo vibra cuando sus partculas se hallan influenciadas de un movimiento
oscilatorio, respecto de una posicin de equilibrio o referencia. La exposicin a vibraciones se
produce cuando se trasmite a alguna parte del cuerpo el movimiento antes citado.

Las vibraciones se clasifican segn:

a) La parte del cuerpo a la que afectan:
a. Vibraciones globales: afectan al cuerpo en su totalidad.
b. Vibraciones parciales: afectan a subsistemas del cuerpo. Las ms conocidas son las
vibraciones mano-brazo.
b) Sus caractersticas fsicas:
a. Vibraciones libres, peridicas o sinusoidales: se dan cuando existen fuerzas externas
que modifican la amplitud de las sucesivas ondas.
b. Vibraciones no peridicas: son fenmenos transitorios (golpes, choques, etc.) en los que
se produce una descarga de energa en un corto perodo de tiempo.
c. Vibraciones aleatorias: Se dan cuando el movimiento de las partculas es irregular,
debiendo describirse a partir de funciones estadsticas.
c) Su origen:
a. Vibraciones producidas en procesos de transformacin: Las interacciones producidas
entre las piezas de la maquinaria y los elementos que van a ser transformados, generan
choques repetidos que se traducen en vibraciones materiales y estructuras, su transmisin se
efectuar directamente o a travs de medios de propagacin adecuados. Ejemplos de este tipo
son las originadas por prensas, tronzadoras, martillos neumticos y algunas herramientas
manuales.
b. Vibraciones generadas por el funcionamiento de la maquinaria o los materiales:
Dentro de este grupo encontramos las producidas como consecuencia de fuerzas alternativas
no equilibradas como motores, alternadores, tiles percutores y las provenientes de
irregularidades del terreno sobre le que circulan los medios de transporte.
c. Vibraciones debidas a fallos de la maquina: ejemplos son fallos de concepcin, de
utilizacin de funcionamiento o de mantenimiento generadores de fuerzas dinmicas,
susceptibles de generar vibraciones. Las ms frecuentes se producen pro tolerancias de
fabricacin, desgastes de superficies, desequilibrios de elementos giratorios, cojinetes
defectuosos, falta de lubricacin, etc.
Dependiendo de ciertos factores, las vibraciones pueden causar sensaciones diversas que
pueden ir desde un simple disconfort hasta graves alteraciones de salud. Los efectos ms
significativos que las vibraciones producen en el cuerpo humano son del tipo vascular,
osteomuscular y neurolgico.
Los factores que determinan de los efectos producidos por la accin de las vibraciones segn
el organismo son:

a) Zona afectada del cuerpo (parcial o total): las mejores estudiadas son las que afectan el
cuerpo entero o vibraciones globales y las que afectan al subsistema mano- brazo que se
encuentran dentro de las vibraciones parciales. Los efectos ms sobresalientes de estas
vibraciones son:
Vibraciones parciales mano-brazo: Los efectos adversos se manifiestan normalmente en
la zona de contacto con la fuente de vibracin, pero tambin puede existir una transmisin
importante al resto del cuerpo. El efecto ms frecuente y ms estudiado es el Sndrome de
Reynaud, de origen profesional, o dedo blanco inducido por vibraciones, que tiene su origen
en alteraciones vasculares.
Vibraciones globales: La transmisin de vibraciones al cuerpo y sus efectos sobre el
mismo son muy dependientes de la postura y no todos los individuos presentan la misma
sensibilidad, en consecuencia, la exposicin a vibraciones puede no tener las mismas
consecuencias en todas las situaciones. Entre los efectos que se atribuyen a las vibraciones
globales se encuentran, frecuentemente, los asociados a traumatismos en la columna
vertebral, aunque normalmente las vibraciones no son el nico agente causal. Tambin se
atribuyen a las vibraciones efectos tales como dolores abdominales y digestivos, problemas de
equilibrio, dolores de cabeza, trastornos visuales, falta de sueo y sntomas similares. Sin
embargo, no ha sido posible realizar estudios controlados para todas las posibles causas de
tales signos que permitan determinar con exactitud en qu medida son consecuencia de una
exposicin a vibraciones globales.
b) Caractersticas fsicas del entorno vibracional: En general el coeficiente de absorcin de
las vibraciones para el cuerpo humano es inversamente proporcional a la frecuencia. Por ello
la frecuencia es uno de los factores determinantes de la accin de las vibraciones junto con la
zona del cuerpo afectada. Las frecuencias que van a afectar el organismo se hallan entre muy
bajos valores (menos de 1 Hz- Herzio) y los 1000 Hz aproximadamente. Segn sus efectos
sobre la totalidad del cuerpo se distinguen dos grupos:
De muy bajas frecuencias (menores a 1 Hz): El mecanismo de accin se da en las
vibraciones de aceleracin provocada en el aparato vestibular del odo, originando
alteraciones en el sentido del equilibrio (mareos, nuseas, vmitos). Son ejemplos de ellos las
vibraciones sentidas en los medios de transporte.
De baja y medias frecuencias (de Hz a decenas de Hz): El mecanismo de accin se dan
sobre la columna vertebral provocando lumbalgias, dolores cervicales, agravacin de lesiones
raqudeas, sobre el aparato digestivo provocando hemorroides, diarreas, dolores
abdominales, sobre la visin provocando disminucin de la agudeza visual, sobre la funcin
respiratoria y ocasionalmente sobre la funcin cardiovascular provocando la inhibicin de los
reflejos con el consecuente retraso en el control de movimientos.
c) Tiempo de exposicin y su reparto: se consideran exposiciones breves y de larga
duracin. Esta ltimas a su vez pueden ser continuas o intermitentes. Las exposiciones
prolongadas pueden afectar la regin lumbar. Las de corta duracin dirigen su accin sobre el
sistema nervioso central causando fatiga, dolor de cabeza, insomnio, etc.

CONTROL Y PREVENCIN
Los criterios fundamentales de prevencin de los efectos causados por las vibraciones se
basan fundamentalmente en la medicin de las vibraciones transmitidas al cuerpo expuesto.
Para ello se utiliza un acelermetro piezoelctrico o vibrmetro. En la siguiente figura se
muestra un esquema del mismo.

Consiste en un transductor que registra la onda vibratoria y suministra una salida elctrica
que es proporcional a la aceleracin aplicada. Adems puede establecer la intensidad de la
vibracin as como la frecuencia.
La medicin de la vibracin transmitida al cuerpo se lleva a cabo teniendo en cuenta el
punto de contacto entre el elemento vibrante y el cuerpo (empuadura, asiento o piso).

VIBRACIONES MECNICAS
Se llaman vibraciones a las oscilaciones de partculas alrededor de un punto en un medio
fsico equilibrado cualquiera y se pueden producir por efecto del propio funcionamiento de
una mquina o un equipo.41

A efectos de las condiciones de trabajo existen dos tipos de vibraciones nocivas:

1. Las vibraciones transmitidas al sistema mano-brazo que es una vibracin mecnica
que, cuando se transmite al sistema humano de mano y brazo, supone riesgos para la
salud y la seguridad de los trabajadores, en particular, problemas vasculares, de
huesos o de articulaciones, nerviosos o musculares.
2. Las vibraciones transmitidas al cuerpo entero: que es un tipo de vibracin mecnica
que, cuando se transmite a todo el cuerpo, conlleva riesgos para la salud y la seguridad
de los trabajadores, en particular, lumbalgias y lesiones de la columna vertebral.42
Medidas preventivas para reducir los efectos nocivos de las vibraciones mecnicas

Establecer otros mtodos de trabajo que reduzcan la necesidad de exponerse a

vibraciones mecnicas.
Elegir un equipo de trabajo adecuado, bien diseado desde el punto de vista
ergonmico y generador del menor nivel de vibraciones posible, habida cuenta del
trabajo al que est destinado.
Elegir el equipo de proteccin individual adecuado (EPI) al trabajo que se est
realizando con el fin de reducir los riesgos de lesin por vibraciones, por ejemplo,
asientos, amortiguadores u otros sistemas que atenen eficazmente las vibraciones
transmitidas al cuerpo entero y asas, mangos o cubiertas que reduzcan las vibraciones
transmitidas al sistema mano-brazo.
Establecer programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del
lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.
Informacin y formar adecuadamente a los trabajadores sobre el manejo correcto y en
forma segura del equipo de trabajo, para as reducir al mnimo la exposicin a
vibraciones mecnicas.
Reducir al mximo la duracin e intensidad de la exposicin.
Tomar medidas necesarias para proteger del fro y de la humedad a los trabajadores
expuestos, incluyendo el suministro de ropa adecuada.

4.6 MEDICINA OCUPACIONAL, ENFERMEDADES DE TRABAJO

Desde el origen del hombre y ante la necesidad de alimentarse y sobrevivir, naci el trabajo
y junto a este, sus riesgos de enfermedad o incluso la muerte de los trabajadores.
Posteriormente, las acciones que toma para protegerse dan origen a la Medicina del Trabajo.
Sin embargo, con el devenir del tiempo se han desarrollado tres conceptos ntimamente
relacionados que son la Medicina del Trabajo, la Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente,
y la Salud Ocupacional.

Actualmente, se reconoce que a nivel mundial existe mucha variacin respecto de la

enseanza y entrenamiento en Medicina Ocupacional y Salud Ocupacional, incluso existen
pases en que otras especialidades mdicas asumen el rol de proteger la salud de los
trabajadores.
OBJETIVOS DE LA MEDICINA OCUPACIONAL
1. Proteger a las personas en sus trabajos de los riesgos a la salud y seguridad
2. Proteger el ambiente,
3. Facilitar ambientes de trabajo saludables y seguros, de acuerdo a sus capacidades
fsicas, mentales y emocionales,
4. Proveer adecuado cuidado mdico y rehabilitacin frente a enfermedades y daos
derivados del trabajo,
5. Asistir en las medidas necesarias para el mantenimiento de la salud de los
trabajadores.
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Se denomina enfermedad laboral a una enfermedad adquirida en el puesto de trabajo en un
trabajador por cuenta ajena, y que la enfermedad est tipificada como tal por la ley. Son
ejemplos la neumoconiosis, la alveolitis alrgica, la lumbalgia, el sndrome del tnel carpiano,
la exposicin profesional a grmenes patgenos, diversos tipos de cncer, etc.
Segn estimaciones de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) y la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), cada ao se producen alrededor de 1.2 millones de enfermedades
profesionales en todo el mundo.
ACCIONES QUE PROVOCAN ENFERMEDADES DE TRABAJO
SOBREESFUERZOS
Los sobreesfuerzos son los trabajos fsicos que se realizan por encima del esfuerzo normal
que una persona pueda desarrollar en una tarea determinada.
Las patologas derivadas de los sobreesfuerzos son la primera causa de enfermedad en los
profesionales. Los sobreesfuerzos suponen casi el 30 por ciento de la siniestralidad laboral de
tipo leve y se eleva al 85% en las enfermedades que padecen los profesionales.27
Para evitar los trastornos musculoesquelticos en los que deriva el sobreesfuerzo, es
necesario analizar los riesgos laborales de las condiciones de trabajo, la evaluacin de estos
riesgos laborales, la formacin, la vigilancia de la salud y la prevencin de la fatiga.

Las condiciones de trabajo se ven seriamente alteradas cuando se requieren realizar

esfuerzos fsicos superiores a los lmites de actividad normales. Adems del esfuerzo fsico
debe considerarse tambin como elementos perturbadores el esfuerzo, mental, visual,
auditivo y emocional.
Para evaluar el esfuerzo fsico hay que tener en cuenta la naturaleza del esfuerzo, y las
posturas que se adoptan en el puesto de trabajo, estar sentado o de pie, y la frecuencia de
posiciones incmoda.28
La mayora de accidentes laborales ocasionados por sobreesfuerzos son lesiones musculares
pueden ser por causadas por golpes, o por causas internas producidas por alteraciones
propias del msculo. Estas lesiones se pueden dividir en distensiones, calambres, contracturas
y las ms graves, desgarros.29
Los factores desencadenantes de lesiones por sobreesfuerzo son:

Manipular cargas pesadas.

Trabajar con posturas forzadas.
Realizar movimientos repetitivos.
Padecer con anterioridad alguna lesin muscular u sea en la zona afectada.
Reincorporacin prematura al puesto de trabajo despus de una lesin mal curada.

Para evitar las lesiones por sobreesfuerzo es necesario tomar las medidas preventivas
adecuadas y utilizar los equipos de proteccin individual necesarios.
ACOSO LABORAL
Acoso laboral, tambin conocido como acoso psicolgico en el trabajo, hostigamiento
laboral o mobbing, es un continuado y deliberado maltrato verbal o modal que recibe un
trabajador por otro u otros que se comportan con l de manera cruel y que atenta contra el
derecho fundamental de todo ser humano a la dignidad y a la integridad fsica y psicolgica.56
La persona que sufre acoso psicolgico en su trabajo recibe un tipo de violencia psicolgica
reiterada a travs de conductas de maltrato en el mbito de su trabajo por sus jefes (acoso
descendente) compaeros (acoso horizontal), subordinados (acoso ascendente), de forma
sistemtica y recurrente, durante un perodo que puede llegar a durar meses e incluso aos.
Se pretende hostigar, intimidar, o perturbar su desempeo profesional hasta conseguir el
despido, la salida o el abandono temprano del trabajo por parte de la vctima.
El acoso psicolgico tiene como objetivo intimidar, reducir, aplanar, apocar, amedrentar y
consumir emocional e intelectualmente a la vctima, con vistas a eliminarla de la organizacin
o satisfacer la necesidad insaciable de agredir, controlar y destruir que suele presentar el
hostigador, que aprovecha la situacin que le brinda la situacin organizativa particular para
canalizar una serie de impulsos y tendencias psicopticas.57
El acoso laboral est considerado no tanto como una nueva enfermedad sino como un riesgo
laboral de tipo psicosocial. El cuadro de dao psicolgico ms habitual en los casos de
mobbing suele ser el sndrome de estrs postraumtico en su forma cronificada. Un cuadro

que muy frecuentemente se confunde con depresin y problemas de ansiedad y que suele ser
muy mal identificado.
TRABAJO MONTONO Y RUTINARIO
La monotona en el trabajo surge de realizar tareas repetitivas sin apenas esfuerzo y de
forma continuada en el tiempo, as como la ausencia de iniciativa personal en la organizacin
de la tarea que se realiza. El trabajo montono y rutinario efectuado en un ambiente poco
estimulante es propio de la produccin en masa y determinadas tareas de oficina. Tambin
aparece la monotona cuando se realizan tareas en lugares aislados faltos de contactos
humanos.
La monotona y el trabajo repetitivo dependen de:

Nmero de operaciones encadenadas de que conste la tarea

Nmero repetitivo de veces que la tarea se realiza durante la jornada de trabajo

Las actividades montonas influyen negativamente en las facultades de la persona de forma

unilateral, de lo que resulta una fatiga ms rpida e incluso la aparicin de depresiones
psquicas as como dolores musculares causados por posturas estticas.
La realizacin de trabajos montonos y repetitivos puede desencadenar trastornos msculoesquelticos si ellos se realizan con malas posturas o movimientos incmodos. Entre los
factores fsicos de riesgo cabe citar la manipulacin manual, la aplicacin de fuerza con las
manos, la presin mecnica directa sobre tejidos del cuerpo, las vibraciones y los entornos de
trabajos fros.
En el trabajo montono o rutinario la persona acta mecnicamente, no presta atencin a lo
que hace y pierde concentracin, se distrae y se despista. Para evitarlo, el trabajo puede ser
repetitivo en cierto modo, pero no rutinario, es bueno que el trabajador conozca bien su
secuencia de trabajo, pero sin llegar a aburrirse.
TRABAJO ESTRESANTE
Una definicin del estrs que tiene gran aceptacin es la de Mc Grath (1970): "El estrs es un
desequilibrio sustancial (percibido) entre la demanda y la capacidad de respuesta (del
individuo) bajo condiciones en la que el fracaso ante esta demanda posee importantes
consecuencias (percibidas)".51
Se define como estrs a la respuesta del cuerpo a condiciones externas que perturban el
equilibrio emocional de la persona.52 En el mbito laboral, se denomina estrs laboral a un
conjunto de reacciones nocivas tanto fsicas como emocionales que concurren cuando las
exigencias del trabajo superan a las capacidades, los recursos o las necesidades del
trabajador.53
La existencia de gran nmero de dolencias psicosomticas, producto de los
constreimientos y exigencias de la sociedad actual, y muy en especial en lo referido al mbito
laboral, sujeto a incesantes transformaciones en la organizacin y en las demandas del

trabajo, ha facilitado la difusin y la popularizacin de un trmino con el que, de un modo

genrico, se define esta situacin: el estrs.
NTP 318: El estrs: proceso de generacin en el mbito laboral
La exposicin prolongada al estrs en el trabajo afecta el sistema nervioso disminuyendo la
resistencia biolgica y perturbando el balance fisiolgico natural del organismo
(homeostasis). Por todo ello el estrs puede ocasionar varios problemas somticos y
psquicos.
Algunas de las consecuencias negativas que ocasiona el estrs en el mbito laboral, son las
siguientes:

Se puede desarrollar como trastorno psicolgico agudo.

Puede originar un incremento de accidentes laborales.
Aumenta la tasa de absentismo laboral o bajo rendimiento de los trabajadores que lo
padecen.
Puede conducir a la incapacidad laboral por alteraciones somticas o psicolgicas.
Se puede crear un clima psicosocial enrarecido en los centros de trabajo.

UNIDAD 5: PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE

5.1 Planeacin de la Seguridad

Cuestiones bsicas
A fin de asegurar que la seguridad para los sitios de votacin sea costeable, hay que llevar a
cabo la planeacin de las medidas de seguridad y de las respuestas adecuadas con base en la
evaluacin de los riesgos del entorno electoral general y de las reas especficas (para obtener
detalles sobre las evaluaciones a los riesgos de seguridad.
Coordinacin con otros organismos

A diferencia de la mayora de las cuestiones de administracin de las operaciones electorales,

que pueden abordarse dentro de la agencia de administracin electoral, proporcionar
seguridad para los sitos de votacin puede implicar la cooperacin intensiva con otros
rganos estatales (fuerzas policiales y militares), que tienen sus propias prioridades y
mtodos de operaciones que pueden no coincidir exactamente con los de la eleccin. Al
planear las medidas de seguridad para el sitio de votacin, las cuestiones esenciales incluyen:

Asegurar que se cuente con recursos de seguridad suficientes en localidades

especficas y durante las horas requeridas;
Fomentar una coordinacin muy cercana entre la administracin de las fuerzas de
seguridad y los administradores electorales para desarrollar planes y respuestas de
seguridad para el sitio de votacin;;
Identificar claramente las cadenas de mando y de responsabilidad para planear la
seguridad y las acciones entre las organizaciones civiles y las fuerzas de seguridad

Estos factores en las operaciones electorales sern ms crticos conforme mayores sean los
riesgos de seguridad para la eleccin.
Sin importar cul sea la situacin de seguridad, se requerir cierto grado de planeacin y
cooperacin entre los organismos de administracin electoral y las fuerzas de seguridad. Es
importante que est y se perciba bajo el control de los organismos de administracin
electoral; el control de las fuerzas de seguridad en este proceso de planeacin puede
interpretarse fcilmente como evidencia del control sobre la eleccin.
Responsabilidades
La delimitacin de las responsabilidades de las diferentes organizaciones debe quedar clara
para todos los participantes en la planeacin de la seguridad. En general se puede describir
como:

Responsabilidad de los organismos de administracin electoral para tomar las

decisiones sobre la planeacin de la seguridad que puedan afectar los procesos
electorales (pero aceptando los consejos adecuados de las fuerzas de seguridad sobre
cuestiones tales como las implicaciones de seguridad para localidades especficas de
sitios de votacin o mtodos de transporte);
Responsabilidad de las fuerzas de seguridad para determinar cul es el uso adecuado
de la fuerza o la autoridad para asegurar la seguridad pblica en respuesta a las
situaciones que puedan surgir durante la votacin.

Bajo cualquier circunstancia, habr que abordar los siguientes aspectos especficos durante la
planeacin de la seguridad:
Estructura de planeacin conjunta
Las estructuras instrumentadas para desarrollar planes de seguridad tambin variarn de
acuerdo con el nivel de los riesgos en el ambiente electoral. En cualquier caso, el intercambio
continuo de informacin entre los administradores electorales y las fuerzas de seguridad es
benfico.

Incluso sin estructuras formales de asesora, es muy til para los funcionarios tanto de los
organismos de administracin electoral como de los de las fuerzas de seguridad estar
designados como contactos sobre cuestiones de seguridad electoral, y reunirse
constantemente para asegurar que el conocimiento corporativo de las actividades de cada uno
est actualizada dentro de estas organizaciones. En ambientes de bajo riesgo, donde el
enfoque sobre la seguridad se basa ms en la integridad de la eleccin que en la seguridad
personal, dicha relacin puede ser la nica estructura de planeacin de la seguridad
requerida.
En ambientes de mayor riesgo, y especficamente donde hay muchos actores en la estructura
de seguridad estatal o donde se cuenta con la presencia de las fuerzas pacificadoras
internacionales, se necesita tener un grupo formal que se rena constantemente para discutir
cuestiones de seguridad, presidido por un funcionario electoral ejecutivo adecuado, para la
coordinacin de la seguridad electoral.
reas geogrficas de responsabilidad
Es improbable que los lmites en los distritos electorales, especialmente cuando son trazados
por organismos independientes, sean congruentes con las reas operativas o administrativas
normales de las fuerzas de seguridad. En la medida de lo posible, los lmites operativos de las
fuerzas de seguridad para las elecciones deben estar integrados por distritos electorales
completos (ya sea independientemente o en grupos agregados), para asegurar la accin y la
comunicacin eficaz y simplificada durante la votacin. Hay que desarrollar la comunicacin
eficaz entre las autoridades de seguridad y las electorales dentro de cada una de estas reas
de responsabilidad. En ambientes de mayor riesgo, dicha comunicacin se desarrolla en
centros operativos conjuntos, que integran totalmente la planeacin y la accin de las fuerzas
de seguridad con la administracin de las operaciones electorales.
Planeacin de recursos
Al planear los requisitos de seguridad, todos los participantes deben darse cuenta de que las
fuerzas de seguridad generalmente no estn familiarizadas con las operaciones electorales, y
por el contrario, que los administradores electorales no son expertos en las respuestas
adecuadas de seguridad. Es de utilidad que la seguridad se aborde como otras cuestiones
tcnicas, con necesidades y especificaciones delimitadas por el organismo de administracin
electoral, planes preliminares elaborados por las fuerzas de seguridad para cumplir con
dichas necesidades y especificaciones, que se sometan a aprobacin en una reunin conjunta,
recurriendo de ser posible al personal de las fuerzas de seguridad que haya adquirido una
comprensin de las necesidades electorales mediante experiencia previa.
Es necesario dar notificacin con suficiente antelacin sobre los planes de las operaciones
electorales para permitir que se haga la planeacin de los recursos de las fuerzas de
seguridad. Las necesidades bsicas de informacin son:

Localidades propuestas y periodo de operacin para los sitios de votacin, los centros
de escrutinio, las oficinas de administracin electoral y las instalaciones de
almacenamiento;
La distribucin y planes de transporte para los materiales, equipo y personal electoral.

Esta informacin debe proporcionarse a las fuerzas de seguridad, incluso en ambientes de

bajo riesgo, en cuanto se le defina. En ambientes de mayor riesgo, la informacin sobre otros
aspectos de la votacin, como los mtines de campaas polticas planeadas/aprobadas y las
rutas que recorrern los electores hacia y desde las mesas de votacin, se tendr que discutir
tambin con las autoridades de seguridad. Es necesario que el organismo de administracin
electoral tenga en cuenta los consejos sobre cuestiones de seguridad relacionadas con estas
propuestas antes de dar la planeacin por terminada.
Es aconsejable dar notificacin a las fuerzas de seguridad con suficiente anticipacin, ya que
proporcionar seguridad durante las elecciones puede requerir ajustes en los planes existentes
en diversas reas, tales como:

Listas de asistencia;
Rotacin de unidades;
Uso de la asignacin de presupuesto para horas extra o combustible;
Itinerarios de servicio de vehculos y transporte areo.

En ambientes de alto riesgo, es probable que la planeacin de los recursos humanos

disponibles para la seguridad electoral sea una tarea muy extensa para alas fuerzas de
seguridad. Por lo tanto, hay que ofrecer notificacin sobre las probables necesidades tan
pronto como sea posible antes de la jornada electoral.
Sin movilidad, las fuerzas de seguridad perdern considerable efectividad en su capacidad
para cubrir todos los sitios de votacin. Puesto que estos pueden ser muchos y estar dispersos
geogrficamente, no ser posible proporcionar fuerzas estticas cercanas a cada sitio de
votacin que sean capaces de manejar todas las emergencias. Por lo tango, la planeacin de
logstica y de transporte (suficiente disponibilidad de vehculos ligeros y pesados y
helicpteros u otra forma de transporte areo para reas remotas) deben considerarse
cuidadosamente en los planes de seguridad.

Respuestas de emergencia
Parte del proceso de planeacin consiste en desarrollar lineamientos claros para las
respuestas ante las emergencias; ya sean por causas naturales como por ejemplo un incendio,
o definitivamente causadas por el hombre, tales como amenazas de bomba o disturbios
pblicos. Para dicha planeacin, puede ser necesario tambin contar con personal de
emergencia civil. Los planes y los lineamientos a este respecto deben entregarse a los
funcionarios de las mesas de votacin, y debe proporcionarse refuerzo sobre su
instrumentacin durante la capacitacin.
Cadenas de mando y rendicin de cuentas
Es importante determinar quin es responsable y quin debe rendir cuentas no slo de la
planeacin integral o regional de la seguridad, sino tambin para proporcionar seguridad a
nivel de sitios de votacin. Como se discute a mayor detalle en Arreglos de Seguridad para el
Sitio de Votacin, es preferible que los administradores electorales a todos niveles, incluyendo
los administradores de mesas de votacin, sean responsables de la toma de decisiones en el

ambiente electoral. La cuestin de cunta flexibilidad tendrn los comandantes de las fuerzas
de seguridad locales variar de acuerdo con los riesgos en el ambiente especfico y tendr que
ser cubierto en los planes de accin de seguridad para los sitios de votacin. Sin embargo, si
un comandante de las fuerzas de seguridad acta sin una peticin previa de los funcionarios
electorales o de la administracin electoral, donde no hay una amenaza clara a la seguridad, la
percepcin de la integridad de la eleccin puede resultar afectada.
Comunicaciones
Para la instrumentacin eficaz de los planes de seguridad, es necesario elaborar una
estrategia clara de comunicaciones, tanto en trminos de las redes fsicas empleadas como de
las polticas del uso de las comunicaciones. Una sola red de comunicacin que vincule los
administradores electorales, los sitios de votacin y las fuerzas de seguridad a travs de los
centros de operaciones de distritos electorales o regionales mejorar la efectividad de las
comunicaciones.
Ambientes de mayor riesgo
En todos los casos sera preferible poder depender de las autoridades policiales civiles para
contar con seguridad en los sitios de votacin, para mantener la imagen del proceso electoral.
Sin embargo, habr casos donde, ya sea debido a la falta de recursos, la falta de
profesionalismo o la percepcin de prejuicios en las autoridades policiales civiles, se tendr
que recurrir a las fuerzas militares para asistir con la seguridad de la votacin. En tales casos,
es generalmente preferible que su presencia no sea muy ostensible, excepto cuando se
requiere que acten para impedir disturbios o violaciones a la seguridad.

5.1.1 DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE

El Factor Humano en la prevencin de accidentes. Se reconoce, desde hace mucho tiempo, que
las acciones inseguras del trabajador son parte inseparable del proceso que precede a un
accidente de trabajo. Por supuesto, ello no quiere decir ni que stas sean las nicas causas, ni
que la responsabilidad del accidente deba recaer sobre el trabajador, an cuando una accin
insegura sea la causa principal del mismo o est en la cadena causal. Sin embargo, lo que s es
innegable es que estn presentes.
La cadena de circunstancias que conduce hacia el accidente siempre va a poseer cierta
singularidad, sin embargo, seguramente, encerrar una o varias acciones inseguras que,
probablemente, no sea la primera vez que tienen
lugar. Esta idea goza de un amplio reconocimiento,
pues son muchos los que opinan lo siguiente: las
acciones inseguras que forman parte de las causas
que producen accidentes, probablemente se estn
ejecutando en la organizacin de forma rutinaria
por parte de los trabajadores, y probablemente
tambin con el conocimiento explcito o tcito de
sus supervisores y mandos intermedios.
Las razones que podemos encontrar son muchas y
parten desde la conocida prioridad que tiene la

produccin ante la seguridad. Tambin influye el hecho, aprendiendo por todos y

especialmente por los trabajadores, de que comportarse de forma insegura en parte de sus
acciones no significa necesariamente accidentarse. Por supuesto que aparecen lesiones ms o
menos frecuentemente, dependiendo de la peligrosidad que tiene cada trabajo; pero lo cierto
es que los accidentes ocurren en una proporcin muy inferior a la ejecucin de los
comportamientos inseguros. Parece lgico, por tanto, pensar que disminuyendo el nmero de
todos estos comportamientos inseguros tambin se disminuira el nmero de accidentes. Por
ello, gran parte de la gestin de la seguridad laboral se ha encaminado en esta direccin.
Reducir los comportamientos inseguros. El importante objetivo de reducir los
comportamientos inseguros ha tenido muchas y diferentes tendencias de actuacin por parte
de la gerencia. Estas actuaciones se han ido incorporando, poco a poco, en la historia de la
gestin de la seguridad. As, por ejemplo, se gener la va que llamaremos represiva, en la cual
se sanciona al trabajador que es descubierto realizando acciones inseguras. Se alega, contra
esta va, el hecho de que muchas veces el trabajador realiza sus tareas de forma
independiente, sin tener todo el tiempo presente al supervisor; o, a veces, tambin que los
mismos supervisores permiten de forma explcita o tcita el comportamiento inseguro porque
les reporta consecuencias positivas buenas - producir ms, terminar ms rpido, evitar la
presin de los superiores, etc-, que se convierten, a su vez, con consecuencias beneficiosas
para los trabajadores.
En definitiva, existen muchas oportunidades para violar el comportamiento seguro y tambin
existen otras tantas de simular un comportamiento seguro mientras est presente la persona
que tiene capacidad de sancionar.
En teora, la nica forma en que la va represiva funciona de forma consistente es cuando la
magnitud de la consecuencia negativa es tan grande que el individuo debe evitarla a toda
costa. Pero como no es fcil mantener una consecuencia negativa muy grande en los contextos
laborales, esta va cada vez tiene menos adeptos en el mundo de la gerencia de la seguridad.
Otra va para lograr reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento, entendido ste
como la enseanza terica y la creacin de habilidades para desarrollar estos
comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir que si bien esta es una condicin
necesaria, imprescindible en la reduccin del comportamiento inseguro, no resulta una
condicin suficiente.

5.1.2 DEFINICION DE TERMINOS DE TERMINOS

Todos sabemos de trabajadores que, conociendo lo que deberan hacer para que el
comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan las habilidades para hacerlo,
se comportan de forma insegura y, ocasionalmente, se ven afectados por lesiones, producto de
un accidente. De nuevo, las consecuencias beneficiosas para ellos de realizar
comportamientos inseguros superaron a la rara consecuencia negativa de infrecuente
ocurrencia, que es lesionarse. Y esto sucede una y otra vez.
Tambin hay otra va, que son las reglas y procedimientos de seguridad. stas son muy
necesarias, aunque muchas veces estn sospechosamente redactadas y firmadas por el
trabajador, justificando que l las conoce, con el objetivo prioritario de demostrar la

responsabilidad en caso de que algo ocurra. Se pueden relacionar varios problemas con las
reglas:
1.- De redaccin: cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de explicar claramente lo
que hay que hacer.
2.- De actualizacin: es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas.
3.- De complejidad: trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces significa trabajar con
ms dificultades.
4.- De acceso: a veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias reglas, algunas
de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta por realizar su tarea de la
forma en que siempre lo ha hecho.
La va de la motivacin: muchas actividades de gestin de seguridad se encaminan a lograr un
cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la seguridad. Hay muchas formas especficas,
desde campaas de seguridad, concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y
grandes incentivos, etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan
suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con tendencia a
cero.
Uno de los principales problemas de esta ltima va es la falta de control del impacto que se
obtiene en las personas. En efecto, es muy difcil medir confiablemente la actitud de alguien,
incluso de un grupo de trabajadores. Usted se puede formar una opinin cualitativa del estado
de la actitud hacia la seguridad de una persona o de un grupo, pero difcilmente le sea utilidad
operativa.
En conclusin podemos decir que ninguna de estas vas logra reducir consistentemente los
accidentes e incidentes laborales; pueden disminuir su nivel, sobre todo la ltima va, la de
motivar (si es ejecutada de forma continua), pero ninguna ha demostrado ser capaz de reducir
los accidentes laborales de manera constante.
Por eso la solucin ms actual consiste en incorporar una nueva herramienta, aunque para
lograrlo haya que llegar a medir los comportamientos.
Procesos de Gestin de la Seguridad Basados en los Comportamientos La idea esencial es
medir los comportamientos y ofrecer retroalimentacin y reforzamiento positivo, para
incorporar as consecuencias positivas que influyan en la modificacin de dichos
comportamientos.
Una vez definido un comportamiento, ste puede ser observado, se puede registrar la
observacin y calcular el nmero de veces que se realiza de la forma esperada. Este
porcentaje de comportamientos seguros puede ser obtenido con la frecuencia que se desee.
Por ejemplo, se puede observar y calcular el porcentaje de veces que un trabajador realiza de
forma segura el comportamiento mantener la manos alejadas de la sierra a una distancia
mnima de 50 cm. mientras la misma est en movimiento.

5.1.3 SISTEMA DE VERIFICACION DE RIESGOS

Permite conocer la magnitud y el impacto de cada uno de los problemas que en materia de
seguridad e higiene tiene la empresa.
Para ello, se hace necesario contar con los siguientes instrumentos:
Verificacin
Debe contar con un procedimiento de inspecciones peridicas por personal responsable, que
reflejen las condiciones de seguridad e higiene.
Recorridos de la Comisin de Seguridad e Higiene
Debe apegarse a la Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004.
Investigacin de incidentes y riesgos de trabajo
Se deben investigar el 100% de los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo que
ocurran en el centro laboral.
El sistema de anlisis de riesgos y puntos crticos de control (ARPCC) tiene carcter
preventivo por medio de la identificacin, en el procesamiento de los alimentos, de
operaciones donde puedan existir desviaciones que afecten la calidad sanitaria del producto y
del desarrollo de acciones especficas para evitar la presentacin de las afectaciones. Al
centrar la atencin en los factores que afectan directamente a la inocuidad de los alimentos,
suprime el derroche de recursos en consideraciones extraas, garantizando al mismo tiempo
el logro y mantenimiento de los niveles deseados de inocuidad y calidad.
Este sistema es uno de los instrumentos ms eficientes en el trabajo de la higiene de los
alimentos para el cual se requiere de slidos conocimientos sobre la inocuidad de los
productos alimenticios y tiene, por tanto, especial significado en las actividades de la
inspeccin sanitaria.
Es una caracterstica del sistema ARPCC su aplicacin universal en todos los procesos de
alimentos, tanto al nivel industrial como domstico.3 Su utilizacin puede ser diferente, pero
siempre debe permitir la garanta de la inocuidad de los productos alimenticios donde se
acepte su aplicacin.
Podemos, por tanto, implantar el sistema ARPCC en industrias u otras instalaciones donde sea
posible desarrollar los documentos que reflejen todos los registros requeridos para
demostrar su efectiva utilizacin.
El sistema ARPCC tambin se puede utilizar para evaluar los riesgos asociados con la
preparacin y exposicin al pblico de alimentos de venta callejera que permita orientar las
medidas preventivas,4 as como en procesamientos de productos alimenticios de alto riesgo
epidemiolgico en hogares, restaurantes, cafeteras,5 etc., independientemente de que no sea

factible su documentacin escrita e incluso haya que estudiar los productos de forma genrica
por la imposibilidad de valorarlos individualmente.

5.1.4 SISTEMA DE CAPACITACION

Es una herramienta para facilitar el trabajo administrativo del rea de Capacitacin y RR HH.
Incluye Mdulos para Administracin y Definicin de Puestos, Organigramas,
Evaluacin de Competencias, de Desempeo, etc.
Contempla todas las necesidades de gestin del programa de capacitacin interno de la
Organizacin, as como el registro y actualizacin de todos los cursos, seminarios y carreras
de grado o postgrado que realicen los integrantes de la Empresa en forma externa a la misma
o por su propia cuenta.
Automatiza todas las tareas previas
relacionadas con la organizacin de cada
evento:
Genera y enva los mensajes de
convocatoria a Participantes y Capacitadores
Determina si el saln asignado cumple
con los requerimientos de la actividad
(capacidad, infraestructura y facilidades)
Genera las Listas de Asistencia a cada
actividad
Genera las encuestas de satisfaccin
de los participantes

Una vez realizada la actividad la asigna al Historial de Capacitacin de cada participante.

Es una herramienta indispensable a la hora de evaluar las actividades permitiendo analizar
los contenidos, los promedios de evaluacin histricos de las mismas as como los de sus
proveedores y capacitadores.
De acuerdo a la vida actual del mundo empresarial el termino capacitacin y sistemas de
informacin estn cambiando la forma de trabajo de las empresas, los sistemas de
informacin ayudan a acelerar procesos por lo tanto; las organizaciones que los implantan
logran ventajas competitivas al adoptarlos en sus funciones.
La capacitacin se refiere a los mtodos que se usan para proporcionar a las personas dentro
de la empresa las habilidades que necesitan para realizar su trabajo, esta abarca desde
pequeos cursos sobre terminologa hasta cursos que le permitan al usuario entender el
funcionamiento del sistema nuevo, ya sea terico o a base de prcticas o mejor an,
combinando los dos.
Este es un proceso que lleva a la mejora continua y con esto a implantar nuevas formas de
trabajo, como en este caso un sistema que ser automatizado viene a agilizar los procesos y

llevar a la empresa que lo adopte a generar un valor agregado y contribuir a la mejora

continua por medio de la implantacin de sistemas y capacitacin a los usuarios.
POR QUE LAS EMPRESAS CONTRATAN A UN CAPACITADOR?
Porque existen varios problemas o necesidades especificas que la organizacin quiera
resolver apoyndose en la capacitacin, pero la idea principal de cualquier empresa
independientemente de todos los problemas que existan, la razn principal para capacitar es
generar el cambio y este cambio por lo tanto lleva a una modificacin tecnolgica por que
estamos hablando de capacitar cuando se implanten los sistemas de informacin.
Todo proceso, actividad, empresa etc. Tienen un estndar de calidad es decir si yo cuento con
una mquina de hacer tortillas y se me indica que esta es capaz de producir 5 kilos por
minuto, es un estndar de calidad. Si logro alcanzar las ventas para un periodo determinado
eso tambin es un estndar. Entonces nos encontramos en una situacin ideal.
Para el caso de la capacitacin ser necesario establecer los estndares de anlisis en este
sentido se dividirn en Recursos Materiales, actividades, ndices de eficiencia, requerimientos,
ambiente de trabajo fsico, y medidas de seguridad.
Explicare brevemente cada uno de estos:
Recursos materiales: Son los tiles que el trabajador necesita para realizar su trabajo.
Actividades: Son los quehaceres que se llevan a cabo para lograr un trabajo productivo,
creativo y til.
ndices de eficiencia: Algunos quehaceres que se pueden contar sobre todo en personal
operativo.
Requerimientos: son los requisitos tales como nivel de escolaridad, experiencia, edad, sexo,
etc que solicitan para que desempees un puesto.
Ambiente de trabajo fsico: Es todo aquello que involucra al trabajador y a su puesto de
trabajo por ejemplo : Luz, color, ambiente de trabajo ruido.
Medidas de seguridad: Son aquellos factores que hay que cuidar para que no se provoquen
accidentes de trabajo.
Es importante sealar que no todas las necesidades que se detecten sern resueltas a travs
de la capacitacin.

OBJETIVOS DE LA CAPACITACIN,

Proporcionar a la empresa recursos humanos altamente calificados en trminos de

conocimiento, habilidades y actitudes para un mejor desempeo de su trabajo.
Desarrollar el sentido de responsabilidad hacia la empresa a travs de una mayor
competitividad y conocimientos apropiados.
Lograr que se perfeccionen los ejecutivos y empleados en el desempeo de sus puestos
tanto actuales como futuros.
Mantener a los ejecutivos y empleados permanentemente actualizados frente a los
cambios cientficos y tecnolgicos que se generen proporcionndoles informacin sobre la
aplicacin de nueva tecnologa.

Lograr cambios en su comportamiento con el porosito de mejorar las relaciones

interpersonales entre todos los miembros de la empresa.

PROCESO DE CAPACITACION
Un factor de gran importancia es que la empresa no debe de considerar al proceso de
capacitacin, como un hecho que se da una sola vez para cumplir con un requisito. La mejor
forma de capacitacin es la que se obtiene de un proceso continuo, siempre buscando
conocimientos y habilidades para estar al da con los cambios repentinos que suceden en el
mundo de constante competencia en los negocios.
La capacitacin continua significa que los trabajadores se deben encontrar preparados para
avanzar, hacia mejores oportunidades ya sea dentro o fuera de la empresa
Este proceso se compone de 5 pasos que continuacin mencionare:
1.
2. Analizar las necesidades. Identifica habilidades y necesidades de los conocimientos y
desempeo
3. Disear la forma de enseanza: Aqu se elabora el contenido del programa folletos,
libros, actividades. Etc.
4. Validacin: Aqu se eliminan los defectos del programa y solo se presenta a unos
cuantos pero que sean representativos.
5. Aplicacin: Aqu se aplica el programa de capacitacin
6. Evaluacin: Se determina el xito o fracaso del programa
IMPLANTACIN DE SISTEMAS
Las personas que se motivan y desean ser mejores a travs del proceso de capacitacin
requieren de una herramienta que los apoye a lograr su nueva actitud en la organizacin con
procedimientos rpidos y fciles.
Para todos los que se involucran en la elaboracin de un articulo, desde los directivos, hasta el
ultimo subordinado haciendo que el proceso de elaboracin de un articulo desde su diseo,
materias primas, hasta la distribucin entrega y satisfaccin del cliente sean procedimientos
rpidos y fciles esto lo lograran con la implantacin de sistemas de informacin, que le digan
a cada integrante de la organizacin lo que tiene que hacer y como hacerlo.
O sea entiendo por esto un sistema que se encargue de unir esfuerzo y misin de cada
departamento y que logre los objetivos de productividad y calidad total. Usando herramientas
que cada da irn mejorando y exigiendo cada da mas a quienes dependan de los sistemas.
Para poder implantar un sistema se tiene que acudir a un mtodo que lleva por nombre
METODO TRADICIONAL que consta de seis fases que son:
Factibilidad: Consiste en hacer un estudio para determinar que tan factible es el desarrollo
de un proyecto.
Anlisis: Consiste en determinar las especificaciones del usuario del sistema pronosticar los
recursos que sern necesarios y determinar el tiempo que se tardaran en desarrollarlo.

Diseo: En esta fase se traduce el anlisis en forma de pasos; con los cuales se inicia la
programacin. Aqu en esta etapa se disean los procedimientos que servirn para cumplir
con el objetivo del sistema y la forma de cmo se introducirn los datos al sistema.
Adems tambin se especifica el proceso de cmo se enviaran los resultados deseados y la
forma en que se van a transmitir esos resultados al usuario final.
Programacin: Consiste en elaborar los programas considerados en el diseo para cumplir
con lo especificado por el usuario.
Pruebas: Prueba que haga lo que el usuario desea y lo haga bien.
Implantacin: Consiste en instalar el sistema en el ambiente en que operara y en
realizar los procesos necesarios para que opere correctamente al terminar esta fase el
usuario puede iniciar con la operacin real del sistema, para lo cual requerir
capacitacin sobre el uso adecuado de cada una de las funciones que se realizan. En
esta fase es muy importante que el usuario participe activamente para que la
capacitacin sea exitosa y despus pueda operar el sistema en forma correcta.
Operacin: Consiste en que el usuario utilice el sistema desarrollado en el ambiente real de
trabajo es decir que trabaje con el sistema para cumplir con los objetivos deseados al
momento de definirlo.
Cada da, a donde nosotros nos dirijamos a realizar cualquier tramite etc los procesos estn
automatizados y sistematizados y da a da dependemos mas de los sistemas, por que estos
son los encargados de mover el mundo que esta a nuestro alrededor;
Es importante reconocer que en el futuro no muy lejano muchas empresas tendrn que basar
su estructura competitiva a travs de procesos que involucren inversiones importantes en
tecnologa informtica. Para esto ser necesario que se adopte una cultura computacional y de
informacin de los diferentes niveles de la empresa con el fin de encaminar los objetivos
estratgicos hacia procesos de generacin de informacin.
En las empresas los sistemas de informacin con frecuencia se implantan en forma inicial los
sistemas transaccionales y posteriormente se introducen los sistemas de apoyo a las
decisiones por ultimo se desarrollan los sistemas estratgicos que dan forma a la estructura
competitiva.
Richard Nolan un autor y profesor de la escuela de negocios de Harvard desarrollo una teora
que impacto en el proceso de planeacin de los recursos y las actividades de la
informtica.esta teora se llama ETAPAS DE NOLAN y esta compuesta por 6 etapas que son:
Etapa de inicio, contagio, control, integracin, administracin de datos y madurez.
Cuando las empresas llegan al a etapa de madurez la informtica se encuentra definida como
una funcin bsica se pulen muchos de los controles implementados en las etapas anteriores.
El disear e implantar sistemas de informacin, genera o contribuye a la creacin de nuevas
formas de hacer negocio. El mundo se esta sistematizando es por ello que se debe estar a la
vanguardia y seguir en el proceso de cambio constante.

5.1.5 DIAGNOSTICO

Los sistemas de informacin han evolucionado en su uso, iniciando con la automatizacin de

los procesos de las organizaciones, como apoyo al nivel operativo proporcionando
informacin que sirva de base para el proceso de tomar decisiones, tambin como apoyo a los
altos niveles, finalmente para lograr ventajas competitivas a travs de su implantacin y uso.
Cada da se utiliza en mayor proporcin la tecnologa de informacin, para apoyar y
automatizar las actividades de una empresa partiendo de que cada da se utiliza mas la
tecnologa de informacin, puedo afirmar que la importancia del proceso de capacitacin al
momento de implantar sistemas de informacin se centra en que la capacitacin es un medio
fundamental de educacin que contribuye para que las personas profesionalicen su trabajo
para que se adapten a la era de cambios que vivimos y desarrollen confianza en si mismos
para enfrentar estos cambios con xito.
Los sistemas son una herramienta muy poderosa ya que estos son requeridos en todos los
niveles de una organizacin para que esta funcione y a su vez se puedan adoptar nuevas
formas de hacer las cosas mediante la implantacin de sistemas y la capacitacin. Ya que al
implantar sistemas, la capacitacin se hace de manera especifica impartiendo cursos sobre
terminologa o cursos que le permitan al usuario entender el funcionamiento del sistema
nuevo ya sea terico o a base de practica o mejor aun combinando los dos y esto es muy
importante debido a que as se familiarizan con el sistema y se esfuma un poco la resistencia
al cambio y algunos factores que puedan presentarse.

5.2.

DEFINICION DE OBJETIVOS

El objetivo es Proporcionar a patrones, comisiones de seguridad e higiene, mdicos de

empresa, supervisores y encargados de la seguridad e higiene de las empresas, los
conocimientos y lineamientos bsicos para la estructuracin y aplicacin de los Programas
Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

5.2.1 POLITICAS DE Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

La poltica laboral del gobierno federal, tiene como objetivo primordial el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora, a travs del cabal cumplimiento de las
normas y de acciones que operen dentro de un marco de equidad. Esto permite y asegura el

desarrollo integral del individuo y al mismo tiempo garantiza su preservacin fsica y mental.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 123, fraccin XV,
establece El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su
establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las
mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que
resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores El artculo 132 fraccin
XVI, de la Ley Federal del Trabajo, establece que el patrn esta obligado a Instalar, de
acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas y dems
lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al
trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes
excedan los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las
autoridades competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso, las instalaciones
en los trminos que sealen las propias autoridades Las estadsticas de riesgos de trabajo
en nuestro pas, reflejan que an falta mucho por hacer en el campo de la seguridad industrial,
ya que la ausencia de medidas preventivas motiva la generacin de un gran nmero de
accidentes y enfermedades de trabajo. Estos factores propician una serie de consecuencias, en
primera instancia para el trabajador y su familia, en segundo costos para la empresa, que
provocan que los gastos de operacin sean mayores, afectando directamente la productividad
y la calidad de los productos, y por ende repercuten en el costo de la vida social. La seguridad
e higiene en el trabajo, se ha convertido en un elemento bsico de las relaciones comerciales,
por considerarse la garanta para asegurar la salud e integridad fsica de los trabajadores y
promover niveles de calidad de vida, que permitan que el desarrollo econmico repercuta en
bienestar para la poblacin; adems constituye un factor indispensable para mejorar la
productividad, que es necesaria para la competitividad de las empresas, al obtenerse las
condiciones fsicas y ambientales necesarias para desarrollar un trabajo de calidad, requisito
de las nuevas relaciones de comercio. Para lograr estos objetivos, se requiere de disposiciones
reglamentarias en la materia, acordes al desarrollo industrial del pas; adems es necesario
conjugar una serie de decisiones que involucren al sector gubernamental, al empresarial y a
los trabajadores. Por otra parte, la prevencin debe realizarse en primer lugar, vigilando el
cumplimiento de la normatividad, pero esto es insuficiente, si no se acompaa de una accin
programtica debidamente estructurada que permita definir la participacin y
responsabilidad de todos y cada uno de los niveles que conforma la estructura organizacional
de la empresa. Este proceso de involucramiento, solo puede darse si todos y cada uno de estos
elementos cuentan con conocimientos tcnicos de la normatividad en la materia, pero sobre
todo, de una cultura prevencionista que les permita ubicar la seguridad en el trabajo como
parte fundamental del proceso administrativo del centro de trabajo. El presente documento,
tiene la finalidad de orientar a las empresas en la elaboracin de programas preventivos de
seguridad e higiene, que siendo operados permanentemente, logren mejorar las condiciones
de trabajo, repercutiendo en una disminucin de los costos de operacin.

5.2.2 RESULTADOS INTANGIBLES

Las polticas de seguridad generalmente pueden establecer un propsito y una direccin de

conjunto, que debe obedecer todo el personal de la empresa. Una poltica de ellas seria, La
seguridad y la produccin son responsabilidad de todo el personal de la compaa. Por
encima de todo, estas polticas deberan ser claramente entendidas por todos los miembros de
la empresa. Varios estudios, incluido un trabajo de Mobley, han demostrado que cuando la
administracin ha dispuesto de objetivos y polticas claros de seguridad, se logran mas
fcilmente la prevencin de accidentes. Las polticas no pueden ser aplicadas si solo unos
cuantos empleados entienden sus obligaciones.

5.2.3 REDUCCION DE COSTOS

La Higiene y Seguridad en el trabajo debera ser uno de los puntos clave de cualquier
organizacin. Es parte de su responsabilidad social cuidar a sus empleados, protegindolos
de accidentes y asegurndoles un ambiente saludable. Dentro de las necesidades que el
empleador debe satisfacer durante la vida laboral de un trabajador, se encuentran las
necesidades de seguridad fsica y emocional.
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el
personal. Por esta razn, es necesario que en toda la empresa se
transmita una cultura de seguridad y prevencin de riesgos y se
implementen programas orientados a la seguridad e higiene laboral, que
conduzca a alcanzar altos niveles de productividad y una consecuente
eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la
empresa, y no como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho
programa es un conjunto de actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la
empresa con la menor exposicin posible a los peligros del medio laboral. Los costos
relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por incapacidad, sustitucin de
empleados lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se destinan a mantener un
programa de Higiene y Seguridad. Adems los accidentes y enfermedades que se pueden
atribuir al trabajo pueden tener efectos muy negativos en el estado de nimo de los
empleados, creando desmotivacin e insatisfaccin.
La reduccin de costos Es el segundo objetivo general del trabajo de seguridad consiste en
reducir los costos de produccin u operacin.

Finalidad: Se orienta a las prdidas ocasionadas por daos a la propiedad y

dificultades en la produccin, as como las lesiones.
La estabilidad del personal es vital para la eficiencia de la produccin.

La produccin acelera cuando se conoce el trabajo y adems se realiza un trabajo en

equipo.
Las lesiones interrumpen estos procesos (Interrupcin de la produccin, contratar
personal, se perturba la coordinacin del grupo)
La reduccin de costos es con frecuencia el motivo que permite realizar el trabajo de
seguridad, orientado a la ganancia.

La reduccin de costos es el medio para compensar el costo de las actividades orientadas a la

eliminacin de lesiones; Un esfuerzo para reducir los costos ha constituido razn suficiente
para ampliar el esfuerzo de la seguridad.
En algunos terrenos, tales como el comercio al mayoreo y menudeo, puede ocurrir muy bien
que sea la reduccin de los costos lo que constituya una mayor exigencia en pro de la
seguridad.

COSTOS DE ACCIDENTES FUERA DEL TRABAJO

Son el doble en comparacin con los costos de accidentes e el trabajo.

Afecta a los costos de produccin y los horarios.
Si se contrata un nuevo trabajador los costos subirn en el sentido de los gastos para
el entrenamiento del trabajador y la produccin ser mas lenta

Costos por herramientas daadas y material desperdiciado por el nuevo empleado no sern
vistos, pero a la vez incrementaran los costos.
Por todo esto es recomendable evitar losa accidente de fuera del trabajo para beneficio de la
compaa y de los empelados

5.2.4 NIVELES DE DESEMPEO O REALIZACION

El estudio de tasas le permite a una compaa ver como establecer y lograr sus objetivos de
seguridad ocupacional y salud
Es importante tener la capacidad de comparar el record de lesiones de una divisin con el de
otra de la misma compaa para mejorar continuamente
Con frecuencia se da a la publicidad esta comparacin concediendo premios a la compaa
que tenga un perodo considerable son tener una lesin grave
Evaluacin de Desempeo: Es un sistema de aplicacin del desempeo del individuo en el
cargo y de su potencial de desarrollo. Es una herramienta, un instrumento para mejorar los
resultados de los recursos humanos de la empresa.

Objetivos Fundamentales:

Medir el potencial humano.

Mejorar el desempeo y estimular la productividad.
Oportunidades de crecimiento y participacin de todos los miembros de la
organizacin.
Definir la contribucin de los empleados.

CRITERIOS DE DESEMPEO. Tambin se rene informacin con respecto a los criterios

desempeo por medio los cuales se valoran al empleado de ese puesto.
CONTEXTO DEL PUESTO. Este Comprende la informacin referente a cuestiones como
condiciones fsicas y horario de trabajo y el contexto social y organizacin, por ejemplo, la
gente con la que el empleado deber interactuar habitualmente. Tambin puede reunirse aqu
informacin sobre los incentivos financieros y no financieros vinculados con el empleo.
EVALUACIN DEL DESEMPEO. Constituye el proceso por el cual se estima el rendimiento
global del empleado. Las evaluaciones informales, basadas en el trabajo diario, son necesarias
pero insuficientes.

Ejemplo:
LA ERGONOMIA COMO MEDIO PARA REDUCCION DE COSTOS
INTRODUCCION
El proyecto que a continuacin se describe se realiz en una conocida empresa dedicada a la
electrnica, ubicada en la ciudad de Mexicali, Baja California. La problemtica, vista desde el
mbito de la ergonoma, consista principalmente en una celda de trabajo mal diseada, lo que
ocasionaba fuertes trastornos en los operadores, mostrando como principal sntoma la fatiga.
OBJETIVOS

Los objetivos que se perseguan con la realizacin de este proyecto eran los siguientes:

Incremento en la calidad del producto.

Mayor productividad.
Reduccin de fatiga, rotacin de personal, accidentes y costos.

MARCO TEORICO
El ambiente de trabajo se caracteriza por la interaccin entre los siguientes elementos:
1. El trabajador con los atributos de estatura, complexin, fuerza, rangos de movimiento,
intelecto, educacin, expectativas y otras caractersticas fsicas y mentales.
2. El puesto de trabajo que comprende: las herramientas, mobiliario, paneles de indicadores y
controles y otros objetos de trabajo.
3. El ambiente de trabajo que comprende la temperatura, iluminacin, ruido, vibraciones, etc.
La interaccin de estos aspectos determina la manera en la cual se desempea una tarea y sus
demandas fsicas. Los controles de ingeniera cambian los aspectos fsicos del puesto de
trabajo. Incluyen acciones tales como modificaciones del puesto de trabajo, obtencin de
equipo diferente o cambio a herramientas modernas. El enfoque de la ingeniera identifica las
malas posturas, fuerza y repeticin entre otros, y elimina o cambia aquellos aspectos del
ambiente laboral que afectan al trabajador.
DESARROLLO
Primeramente, se efectu un estudio de tiempos y movimientos, esto con la finalidad de
conocer el tiempo estndar de cada operacin dentro del proceso, y una vez obtenida la
informacin se balance la celda para que cada operador tuviera la misma cantidad de
trabajo, ubicndosele de acuerdo a sus aptitudes, evitando de esta forma cuellos de botella y
acumulamiento de inventario en proceso (WIP).
Se elabor un distribucin de planta (layout) para esta celda, acorde al proceso y al espacio
disponible modificando el flujo del proceso, y se dise el mobiliario requerido de acuerdo
tanto a las necesidades y dimensiones del personal, como a los requerimientos del producto
mismo, utilizando para ello cartas antropomtricas, referentes a una persona promedio. Para
el diseo de este mobiliario se identific que dadas las circunstancias de la operacin se
requera que las personas trabajaran de pie, por lo cual era necesaria la utilizacin de tapetes
ergonmicos para evitar la fatiga del trabajador.
RESULTADOS
Al balancear se constat que en realidad solo se necesitaban 13 operadores de los 17 que ah
laboraban, por lo que fue necesario reasignar en otras reas a los 4 operadores restantes. La
mesa existente meda 254 pulgadas, demasiado grande para el rea dispuesta para la celda de
trabajo y no tena ninguna caracterstica ergonmica; por lo tanto, se dise una mesa de 84
pulgadas cumpliendo con los requerimientos del personal y ensamble del producto. Con el
diseo del nuevo mobiliario, y al cambiar la distribucin y flujo del proceso se elimin un 90%
la creacin de inventario en proceso (WIP), el ndice de desperdicio baj de 3.75% al 0.83%, y
la rotacin de personal disminuy de un 15% a un 4.03%.
CONCLUSION
Se puede concluir que la ergonoma es una gran herramienta como medio para reduccin de
costos, pues al considerar las dimensiones y necesidades del operador se logran disminuir o
eliminar problemas casi imperceptibles que repercuten directamente en el ptimo

desempeo de sus funciones, y que a mediano o largo plazo pudieran ocasionarle severos
problemas de salud. Con los cambios propuestos la empresa obtuvo mayor productividad y
reduccin de costos, pero principalmente se logr una mejor calidad en el ambiente de
trabajo, y se redujeron los ndices de fatiga y lesiones ocasionadas por un rea de trabajo no
adecuada, sin mencionar el aumento en el rendimiento de los empleados.

5.2.5 COMPARACION DE EXPERIENCIAS

La necesidad de desarrollar una base de informacin puntual y actualizada sobre los factores
de riesgo y riesgos relacionados con los puestos de trabajo, y la elaboracin de
procedimientos para eliminarlos o reducirlos enla medida de lo posible, nos lleva a
desarrollar un proyecto que garantizar, en un futuro, una mayor previsin en la calidad de
vida de los trabajadores y una disminucin de las bajas laborales, con el correspondiente
beneficio para empresarios y trabajadores.
El desconocimiento de los mltiples riesgos en el sector hace pensar que son, o pocos, o
inexistentes. Y realmente existen una gran variedad de riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores, provocados por la peculiaridad y caractersticas del trabajo que se deben
conocer y analizar.

El objetivo principal del proyecto es descubrir y eliminar o minimizar los factores de riesgo y
riesgos para los trabajadores y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos
de seguridad y salud asociados con su actividad.
El proyecto tiene como objetivos especficos:
Analizar los factores de riesgo inherentes a cada uno de los puestos de trabajo.
Conocer los riesgos derivados, en cada puesto de trabajo.
Elaborar un listado de soluciones para minorizar o eliminar dichos factores de riesgo.
Analizar las tareas y procedimientos de trabajo que se realizan en todos los puestos de
trabajo.
Anlisis de las bajas y accidentes de todo tipo producidas en diferentes empresas.
Valoracin del estado de salud de los trabajadores.

Se elaborar una gua de gran utilidad para el trabajador, que con ella en sus manos podr
identificar los riesgos de su puesto de trabajo y minimizarlos o evitarlos en lo posible.
Se trata de presentar los riesgos y las medidas de prevencin en forma didctica y a la vez
prctica. Se incluirn fichas de riesgos por actividades tipo, con una descripcin de los tipos
de riesgo a los que se est expuesto en el sector, puntos a chequear, mtodos y tcnicas de

trabajo seguras, medidas preventivas, protectoras y equipos de proteccin individual si fueran

necesarios.
El desarrollo del proyecto se llevar a cabo siguiendo las siguientes fases:
Situacin del sector en materia de riesgos Recogida de datos a travs de diferentes medios
Encuestas a trabajadores y empresarios.
Entrevistas en profundidad.
Grupos de discusin.
Elaboracin de la memoria
Diseo de material
Jornada de difusin y presentacin de resultados
Anlisis de la situacin socioeconmica del sector.
Anlisis de cada puesto de trabajo, sus riesgos y factores de riesgo.
Anlisis de siniestralidad.
Anlisis de la informacin obtenida y conclusiones.

5.2.6 IDENTIFICACION DE FACTORES COMUNES A DIFERENTES EMPRESAS

5.3.

ESTABLECIMIENTO DE POLITICAS

Un tema trascendental tanto en la Ciencia Poltica como en la Administracin Pblica es el

estudio de las Polticas, abarcando desde su planteamiento, anlisis, evaluacin y su posterior
implementacin. Para el desarrollo de cualquier Estado es indispensable contar con
Instituciones o departamentos realmente eficaces que sepan captar los problemas de las
organizaciones. Y resolver los problemas presentados con reformas o polticas que den
solucin

5.3.1

CREACION DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EMPRESARIAL

Las polticas son la clave donde las empresas marcan su frontera dentro de la Organizacin y
establecen las disposiciones para cumplirlas.

No es fcil poner en marcha una poltica pblica ya que conlleva una metodologa que puede
ser flexible o estricta segn la situacin que est dada. La creacin de una poltica pblica y su
consecuente implementacin es siempre para corregir una falla en la administracin pblica y
tomar la decisin gubernamental para satisfacer una demanda social. Siendo esto as, la
elaboracin de las polticas no es nada fcil, se trata de un procedimiento realmente
complicado.
Para la creacin de las polticas, se debe tener la
participacin activa de los colaboradores, o empleados de la
empresa, donde al mismo tiempo se involucran las
actividades de stos y el medio ambiente. Tanto dentro de la
organizacin o dentro de la sociedad que afecte a la
empresa o recursos de sta. Y al ser cumplidas, beneficiara
al alcanzar los objetivos de seguridad, administrativos o de
medios de vida.
Las polticas poseen un impacto considerable en los medios
de vida de las personas, actividad de las empresas. Y dan
mejor entendimiento sobre los procedimientos a realizar fuera del manejo del proceso de
produccin, sino de la participacin de las personas y su forma de comportarse. Y con
influencia estratgica de los medios de vida y la forma de emplear los activos para alcanzar
resultados favorables de los medios de vida de la empresa. Pero las polticas desarrolladas a
nivel central, a menudo no responden las necesidades de polticas a nivel local y no fomentan
estrategias de medios de vida empresarial y los datos que los empleados toman de sta.
Cuando son empresas pequeas, su influencia de polticas a nivel de mercado y competencia
con las dems empresas es muy pequea e indirecta para afectar el medio. Solo cuando son
empresas que sobresalen en el mercado local, y la localidad es pequea.
Para la elaboracin de polticas pblicas estipula seis pasos:
1. Identificar y definir los problemas.
2. Percibir la problemtica actual o futura.
3. Seleccionar soluciones.
4. Establecer objetivos o metas.
5. Seleccionar los medios.

6. Implementarla.
Todos los pasos son indispensables, desde luego, si logramos identificar el problema lo
tenemos 50% resuelto. Hay que establecer claramente a quien afecta, en donde se presenta y
cuanto miden las alteraciones que provoca el problema. Para ello implica el anlisis tanto de la
coyuntura como de los aspectos sociales y polticos en el lugar que se quiera implementar la
poltica, ya que la mayora de las veces la ideologa-poltica del gobierno impide la realizacin
del objetivo planteado.
Cuando analicemos la solucin al problema para el cual creamos la poltica pblica es
conveniente analizar los siguientes elementos:
Respaldo ideolgico-poltico.
Valoracin de los criterios polticos.
Valoracin de los criterios tcnicos.
Valoracin de los criterios administrativos.
Tambin hay que considerar los recursos con los que podemos contar para la planeacin y
consecuente implementacin de nuestra poltica, tanto tecnolgicos como administrativos,
organizacin operativa, gasto, etc. De igual manera deberemos de ser cuidadosos al planear
nuestra poltica ya que debemos tener en cuenta la opinin de la sociedad (o de la parte de
ella) a la que aplicaremos nuestros planes, porque a nuestra visin nos puede parecer una
magnifica idea pero para las personas puede parecer perjudicial o benfica
La funcin ms importante de la deliberacin publica y la elaboracin de polticas es la
definicin de las normas que determinan cuando debern considerarse ciertas condiciones
como problemas de poltica. La solucin de los problemas puede tener diversas caras,
diversas formas de solucin y no solo una, por tanto debemos considerar la mayor parte de las
opciones y al irlas analizando objetivamente descartar e ir seleccionando las ms viables.
Las decisiones importantes de polticas son algo ms que simples esfuerzos por actuar de la
mejor manera posible en la situacin inmediata que afronta el elaborador de poltica. Tales
decisiones se toman luego de una deliberacin cuidadosa y se juzgan por sus efectos de largo
plazo, antes que por sus consecuencias inmediatas.

En la elaboracin de las polticas pblicas intervienen tanto instituciones como individuos.

Las instituciones son las que instrumentaran y crearan la estructura necesaria para llevar a
cabo la implementacin de las polticas. Para la coordinacin y estabilidad social es necesaria
la creacin de instituciones ya que de ellas ha de depender la viabilidad del sistema poltico,
social y econmico. Para ello es indispensable el estudio de las instituciones y crear una teora
para ello.
Se define las instituciones como las reglas del juego en una sociedad mas formalmente son las
limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interaccin humana, sea poltico, social
o econmico. Hay que distinguir tambin el papel fundamental que forman las organizaciones
que son los jugadores, los participantes que dan vida a las instituciones, una institucin
sin organizacin es imposible su existencia.
La empresa es una institucin que deber tener tres elementos bsicos:
Reglas del juego claras, que son las instituciones.
Con jugadores transparentes, que son las organizaciones.
Y los incentivos a la productividad y eficiencia. Para el cumplimiento cabal de las
responsabilidades y facultades que le confieren al supervisor.
Contribuir al reemplazamiento a travs de la innovacin, de los sistemas burocrticos por
sistemas emprendedores que transformen a la organizacion en elementos de mejora y
desarrollo, mediante un cambio profundo de cultura hacia enfoques visionarios y de futuro
que permitan encontrar solucin a los grandes problemas nacionales.
Coadyuvar en el logro de las polticas mediante la definicin de espacios de libertad de los
individuos, los mbitos de accin y de responsabilidad propios de los sectores social y privado
as como el grado de intervencin que corresponde al estado.
Contribuir a que los empleados y la ciudadana est mejor informada, de manera que pueda
evaluar el desempeo de su administracin y exigir una rendicin de cuentas a las
autoridades.
Propiciar el desarrollo regional bajo el fundamento del respeto a la libertad de cada
departamento y entidad para controlar su propio destino en armona con el resto de la
organizacin.

 Propiciar la participacin directa de los empleados en el desarrollo y combatir los rezagos y

las causas para tener mejoras continuas, fortalecer el desarrollo de las personas
Propiciar relaciones eficaces y aportar informacin estratgica entre el equipo de trabajo,
sectores de la sociedad, instituciones y rganos de gobierno para acercar el ejercicio del poder
pblico a las expresiones de empleados.
Proporcionar seguridad y apoyo logstico a las actividades de la empresa y su administrador
para garantizar el desempeo de sus funciones.
Garantizar la administracin eficiente y honesta de los recursos humanos, materiales,
financieros e informticos asignados a los empleados. Y organizacin.
Es un hecho que con la creacin de esta dependencia federal no se solucionaran todos los
problemas que acontece la empresa, pero bien es cierto que es solo un aporte departamental
para la creacin de polticas.
Sirve de muy poco que nosotros llevemos una propuesta de poltica si no tenemos la
capacidad decisoria para llevarla acabo en ultima instancia de nada sirve que tengamos
estupendos aplicadores de polticas si no tenemos la suficiente visin para saber cuales son
los problemas que hay que resolver y carezcamos de buenos anlisis de las polticas.
As como hay un Instituto que verifica la legalidad en los procesos electorales habr que
considerar la creacin de un Instituto (independiente) de evaluacin de las Polticas en donde
se hagan anlisis profundos en relacin con las polticas existentes y la creacin de polticas
que resuelvan los problemas trascendentales, porque en realidad sirve de muy poco una sola
oficina a cargo para evaluar la implementacin de las polticas. Ya que el anlisis de polticas
pblicas no es un conocimiento o modelo especifico, es la manera como utilizamos el
conocimiento de otras ciencias para resolver justa y eficientemente - problemas concretos de
poltica
Se sealan ocho pasos para el anlisis de las polticas.
1. Definicin del problema.
2. obtencin de informacin.
3. Construccin de alternativas.

4. Seleccin de criterios.
5. Proyeccin de los resultados.
6. Confrontacin de costos.
7. Decida.
Para tomar una decisin sobre polticas pblicas es necesario examinar todas las soluciones
posibles antes de establecer la decisin final ya que en la vida social es difcil determinar cual
es la mejor solucin para un problema debido que hay que considerar diversos factores como:
actores que interfieren en el problema y contexto que rodea la situacin.
Hemos tenido fracasos pero tambin logros en la elaboracin e implementacin de poltica
publicas, unas han sido acertadas y otras equivocadas, el anlisis de polticas pblicas
especificas se vuelve indispensable, a fin de no caer en modelos que, desde una visin
homgeneizante, pretenden explicar el cambio en las estructuras en las distintas realidades
nacionales. Es imprescindible construir un entorno con un ambiente social y poltico que
genere los mas amplios mrgenes de credibilidad y confianza en las Instituciones.

El Comit de Higiene y Seguridad es el organismo tcnico de participacin entre empresas y

trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.

5.3.2 ESTABLECIMIENTO DE COMITES

Los Comits son obligatorios en empresas con ms de 25 trabajadores y deben estar
integrados por tres representantes de la empresa y tres de los trabajadores.
Cules son sus principales funciones?
Instruir sobre la correcta utilizacin de equipos de proteccin personal.
Vigilar el cumplimiento de medidas de prevencin de higiene y seguridad. Investigar
causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa.
Decidir negligencia inexcusable.
Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevencin de riesgos profesionales.

 Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador.

Promover la capacitacin.
Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asistir y
asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin.
INTEGRACIN DEL COMIT
Deber integrarse un comit por empresa, y tal accin se har en forma paritaria, es decir con
un nmero igual de representantes del patrn y obreros, y con los mismos derechos. Tambin
seala el nmero mnimo de miembros de acuerdo al nmero de trabajadores de la empresa.
Nmero de trabajadores de la empresa Nmero mnimo de miembros Hasta 10 1 trabajador y
1 empleador Desde 11 hasta 50 2 trabajadores y 2 empleadores 51 o ms 3 trabajadores y 3
empleador
Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y empleadores
designaran un coordinador, un secretario y los vocales en una primera reunin. Sin embargo,
esto puede variar por decisin mayoritaria de los integrantes.
La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado en la
empresa.
El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el acuerdo entre ambas
partes (empleadores y trabajadores).
Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno para establecer
los lineamientos y el alcance.
Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de Seguridad
Laboral de la empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender de factores tales como:
Nmero de trabajadores.
Los procesos de trabajo.
Nmero de turnos de trabajo.
Divisiones o unidades que componen la empresa y otros.
SUBCOMIT O DELEGADOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de llevar a

cabo las funciones de vigilancia, asistencia y asesora asignados por el Comit de
Higiene y Seguridad Industrial.
EJEMPLO

5.3.3 OBSERVADORES DE LA SEGURIDAD

El Factor Humano en la prevencin de accidentes. Se reconoce, desde hace mucho tiempo, que
las acciones inseguras del trabajador son parte inseparable del proceso que precede a un
accidente de trabajo. Por supuesto, ello no quiere decir ni que stas sean las nicas causas, ni
que la responsabilidad del accidente deba recaer sobre el trabajador, an cuando una accin
insegura sea la causa principal del mismo o est en la cadena causal. Sin embargo, lo que s es
innegable es que estn presentes.
La cadena de circunstancias que conduce hacia el accidente siempre va a poseer cierta
singularidad, sin embargo, seguramente, encerrar una o varias acciones inseguras que,
probablemente, no sea la primera vez que tienen lugar. Esta idea goza de un amplio
reconocimiento, pues son muchos los que opinan lo siguiente: las acciones inseguras que
forman parte de las causas que producen accidentes, probablemente se estn ejecutando en la
organizacin de forma rutinaria por parte de los trabajadores, y probablemente tambin con
el conocimiento explcito o tcito de sus supervisores y mandos intermedios.
Las razones que podemos encontrar son muchas y parten desde la conocida prioridad que
tiene la produccin ante la seguridad. Tambin influye el hecho, aprendiendo por todos y
especialmente por los trabajadores, de que comportarse de forma insegura en parte de sus
acciones no significa necesariamente accidentarse. Por supuesto que aparecen lesiones ms o
menos frecuentemente, dependiendo de la peligrosidad que tiene cada trabajo; pero lo cierto
es que los accidentes ocurren en una proporcin muy inferior a la ejecucin de los
comportamientos inseguros. Parece lgico, por tanto, pensar que disminuyendo el nmero de
todos estos comportamientos inseguros tambin se disminuira el nmero de accidentes. Por
ello, gran parte de la gestin de la seguridad laboral se ha encaminado en esta direccin.
Reducir los comportamientos inseguros. El importante objetivo de reducir los
comportamientos inseguros ha tenido muchas y diferentes tendencias de actuacin por parte
de la gerencia. Estas actuaciones se han ido incorporando, poco a poco, en la historia de la
gestin de la seguridad. As, por ejemplo, se gener la va que llamaremos represiva, en la cual
se sanciona al trabajador que es descubierto realizando acciones inseguras. Se alega, contra
esta va, el hecho de que muchas veces el trabajador realiza sus tareas de forma
independiente, sin tener todo el tiempo presente al supervisor; o, a veces, tambin que los
mismos supervisores permiten de forma explcita o tcita el comportamiento inseguro porque
les reporta consecuencias positivas buenas - producir ms, terminar ms rpido, evitar la
presin de los superiores, etc-, que se convierten, a su vez, con consecuencias beneficiosas
para los trabajadores.

En definitiva, existen muchas oportunidades para violar el comportamiento seguro y tambin

existen otras tantas de simular un comportamiento seguro mientras est presente la persona
que tiene capacidad de sancionar.
En teora, la nica forma en que la va represiva funciona de forma consistente es cuando la
magnitud de la consecuencia negativa es tan grande que el individuo debe evitarla a toda
costa. Pero como no es fcil mantener un a consecuencia negativa muy grande en los
contextos laborales, esta va cada vez tiene menos adeptos en el mundo de la gerencia de la
seguridad.
Otra va para lograr reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento, entendido ste
como la enseanza terica y la creacin de habilidades para desarrollar estos
comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir que si bien esta es una condicin
necesaria, imprescindible en la reduccin del comportamiento inseguro, no resulta una
condicin suficiente.
Es ms, todos sabemos de trabajadores que, conociendo lo que deberan hacer para que el
comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan las habilidades para hacerlo,
se comportan de forma insegura y, ocasionalmente, se ven afectados por lesiones, producto de
un accidente. De nuevo, las consecuencias beneficiosas para ellos de realizar
comportamientos inseguros superaron a la rara consecuencia negativa de infrecuente
ocurrencia, que es lesionarse. Y esto sucede una y otra vez.
Tambin hay otra va, que son las reglas y procedimientos de seguridad. stas son muy
necesarias, aunque muchas veces estn sospechosamente redactadas y firmadas por el
trabajador, justificando que l las conoce, con el objetivo prioritario de demostrar la
responsabilidad en caso de que algo ocurra. Se pueden relacionar varios problemas con las
reglas:
1.- De redaccin: cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de explicar claramente lo
que hay que hacer.
2.- De actualizacin: es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas.
3.- De complejidad: trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces significa trabajar con
ms dificultades.
4.- De acceso: a veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias reglas, algunas
de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta por realizar su tarea de la
forma en que siempre lo ha hecho.

La va de la motivacin: muchas actividades de gestin de seguridad se encaminan a lograr un

cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la seguridad. Hay muchas formas especficas,
desde campaas de seguridad, concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y
grandes incentivos, etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan
suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con tendencia a
cero.
Uno de los principales problemas de esta ltima va es la falta de control del impacto que se
obtiene en las personas. En efecto, es muy difcil medir confiablemente la actitud de alguien,
incluso de un grupo de trabajadores. Usted se puede formar una opinin cualitativa del estado
de la actitud hacia la seguridad de una persona o de un grupo, pero difcilmente le sea utilidad
operativa.
En conclusin podemos decir que ninguna de estas vas logra reducir consistentemente los
accidentes e incidentes laborales; pueden disminuir su nivel, sobre todo la ltima va, la de
motivar (si es ejecutada de forma continua), pero ninguna ha demostrado ser capaz de reducir
los accidentes laborales de manera constante.
Por eso la solucin ms actual consiste en incorporar una nueva herramienta, aunque para
lograrlo haya que llegar a medir los comportamientos.
Procesos de Gestin de la Seguridad Basados en los Comportamientos La idea esencial es
medir los comportamientos y ofrecer retroalimentacin y reforzamiento positivo, para
incorporar as consecuencias positivas que influyan en la modificacin de dichos
comportamientos.
Una vez definido un comportamiento, ste puede ser observado, se puede registrar la
observacin y calcular el nmero de veces que se realiza de la forma esperada. Este
porcentaje de comportamientos seguros puede ser obtenido con la frecuencia que se desee.
Por ejemplo, se puede observar y calcular el porcentaje de veces que un trabajador realiza de
forma segura el comportamiento mantener la manos alejadas de la sierra a una distancia
mnima de 50 cm. mientras la misma est en movimiento.
Esta medicin del comportamiento puede ser realizada, por ejemplo, despus de un
entrenamiento donde el trabajador aprenda cmo realizar esta labor, se pudiera observar y
registrar (medir) unas 3 veces al da y, si el resultado de ayer fuese de un 50%, mientras que
el de hoy fue de un 70%, se puede estimar sobre una base cuantitativa que existi una mejora.
La tecnologa se basa en que los comportamientos, a diferencia de las actitudes, son
observables, por tanto se pueden registrar, cuantificar, y se puede generar un indicador, el

cual, por cierto, es prospectivo, con el que se puede hacer gestin de seguridad, antes de que
se produzcan lesiones. Se puede emplear asimismo para un comportamiento en particular,
con la finalidad, por ejemplo, de completar un entrenamiento dado como se expuso
anteriormente, pero la herramienta se puede utilizar tambin, y es lo usual, para gestionar un
conjunto de comportamientos en un lugar de trabajo determinado.

5.4.

ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA

Programas de Prevencin de Accidentes

El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del comportamiento, puede
lograr que las actividades en el programa de prevencin de accidentes resulten ms eficaces
para los trabajadores y, por consiguiente, que estos participen ms activamente en la
prevencin de accidentes. Para lograr esta meta pueden servir de gua los elementos bsicos
de la prevencin de accidentes e incorporar la participacin a cada uno de estos elementos.
Hay siete elementos bsicos:

Liderato o liderazgo de alta gerencia.

Asignacin de responsabilidades.

Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.

Entrenamiento en prevencin de accidentes.

Un sistema de registro de accidentes.

Servicio mdico y de primeros auxilios.

Aceptacin de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.

Principios de prevencin de accidentes:

creacin y mantenimiento del inters en la seguridad

Bsqueda de causas de accidentes.

Accin correctiva basada en los hechos

Investigar es indagar y buscar con el objeto de establecer relaciones causa efecto.

Pasos para la investigacin:

Recoleccin de informacin: se puede hacer de varias maneras. Llegar al lugar del

hecho, entrevistar testigos, en el lugar conveniente asegurarlo, evitar la entrada de
terceros para que por ejemplo no se borren las huellas, tomar fotos, hacer un croquis,
mapas

anlisis de los datos

conclusiones

Recomendaciones

ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD
La organizacin de la seguridad puede hacerse de diversas maneras, segn el tamao de la
fbrica y sus necesidades. En algunas fbricas un grupo de representantes compuestos por
algunos capataces se rene con el director de seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones
se deber seguir un plan definido y llevarse un registro de todos los asuntos que all se traten.
Es recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comit, para que de esta
manera se haga ms real el programa.
Director de Seguridad
Este es el representante de la direccin en todas aquellas actividades encaminadas a la
prevencin contra accidentes en la fbrica. Sin embargo, el jefe ejecutivo de fabricacin debe
participar lo mas que pueda en el programa de seguridad. En muchas empresas los capataces
son los encargados de la seguridad, sin embargo es recomendable que se cree un
departamento que dedique todo su tiempo al trabajo de seguridad. Cada zona tendr un
inspector de seguridad que ser responsable del progreso diario de las actividades, y l
deber estar familiarizado con todos los riesgos presentes y los mtodos para corregirlos. Los
inspectores de seguridad servirn como un rgano asesor a la direccin, pero deben poseer
una experiencia suficiente para realizar cualquier trabajo y mostrar como puede hacerse sin
riesgo alguno.
Departamento de Seguridad
Este departamento debe tener una ubicacin bastante centralizada, si es posible cerca de la
fbrica o almacn, este tambin deber contar con unos equipos de oficina adecuados, ya que
en el se realizarn las reuniones de grupo. El departamento deber mantener un buen aspecto
porque se recibirn muchas visitas de agentes oficiales externos. Adems de esto el
departamento debe contener todo tipo de informacin acerca de la seguridad del trabajo.
Los factores de seguridad y el nuevo empleado
Las empresas debern empezar a aplicar sus polticas de seguridad en el momento del
reclutamiento de un nuevo empleado. El entrevistador deber reconocer si el empleado
potencial es una persona que realice su trabajo cautelosamente. Mediante la observacin
casual l podr notar si la persona tiene alguna lesin fsica causado por algn accidente
laboral, tambin mediante los movimientos corporales l podr ver si la persona es torpe. Sin

embargo, muchas veces la persona est siendo entrevistada deja claro que l es una persona
que trabaja con mucha seguridad.
Una vez que ha sido contratado el trabajador queda por parte del departamento de seguridad
informarle que la seguridad es parte fundamental de su trabajo y un aspecto muy importante
para la empresa. Esto lo podr hacer la empresa mediante el suministro y luego a travs de
una exposicin prctica que permitir hacer ms real la leccin.
El director de seguridad llevar a los nuevos empleados a sus respectivos talleres para que
conozcan a los capataces y dems trabajadores, para que de esta manera se facilite la
adaptacin del nuevo empleado.
COMO MANTENER EL INTERS EN LA SEGURIDAD
Hay muchos procedimientos para mantener el inters de los trabajadores en la seguridad, a
continuacin se presentarn algunos:
Las carteleras son muy tiles pero tienen que ser cambiadas constantemente para que sean
eficaces. En el se podrn definir los sucesos corrientes que estn aconteciendo y tambin
podrn ponerse mensajes de congratulacin a aquellos trabajadores que hayan evitado tener
accidentes laborales en un determinado tiempo.
El uso de premios es un mtodo utilizado para mantener el inters en los programas de
seguridad. Cada departamento que no haya incurrido en algn accidente recibir un premio o
una bonificacin. Tambin se podr entregar a dicho departamento una medalla o algn
premio metlico.
Existen cursos de ingeniera de seguridad y adiestramiento para los inspectores industriales
que puedan ayudar a atacar a los problemas que causan los accidentes. Con esta instruccin
bsica, se pueden establecer programas bien definidos que se adapten a las necesidades de las
empresas.
La direccin deber realizar reuniones en las cuales se examinarn todas aquellas cuestiones
de carcter general que afectasen a la fbrica, asesoradas siempre por el director de
seguridad.
Factores de seguridad en el adiestramiento de trabajadores
Mediante un anlisis de los trabajos que se realizan a diario, desde el punto de vista de la
seguridad pueden desarrollarse planes para instruir a los trabajadores en la realizacin de sus
labores, con el fin de evitar los accidentes. Adems de las instrucciones verbales del capataz y
de los que contengan los manuales, pueden emplearse por ejemplo: en las tarjetas de tiempo
se puede incluir un mensaje corto relacionado con la seguridad; en las herramientas porttiles
se deberan de poner placas que indiquen informaciones sobre el seguro uso de las mismas.
Reglas de seguridad
La fijacin de un grupo estndar de reglas sobre la prctica en la fbrica es una tarea difcil,
esto se debe a la amplitud del campo de la industria, sin embargo, puede llevarse a cabo si se

tiene informacin adecuada. Para facilitar esta tarea las empresas podrn utilizar como base
las reglas de seguridad establecidas por otras compaas que realizan actividades similares.
Las reglas de seguridad no reducirn los accidentes laborales a menos que se tomen medidas
para obligar su cumplimiento.

5.4.1 ORGANIZACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

REQUISITOS PARA ESTABLECER UN PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Para el establecimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial (Programa de
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales), se debern contemplar los
siguientes aspectos:

1) Declaracin de Polticas:
El empleador deber establecer por escrito los lineamientos
mnimos siguientes:
Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes
actividades en condiciones ptimas de Higiene y Seguridad
Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de
operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los
trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las
propiedades de terceros y el ambiente.
Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la
empresa, que reportando al nivel ms alto, deber asesorar,
soportar, facilitar, planificar y controlar todo lo relacionado con

el programa.

Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimientos

relacionados con la Higiene y Seguridad Industrial.

2) Seleccin y Empleo de Personal:

El empleador deber considerar entre otros aspectos, los siguientes:

Realizacin de examen mdico pre-ocupacional.

Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.

3) Adiestramiento

Se deber establecer en base a las descripciones de trabajo, anlisis de trabajo (incluyendo

procedimientos seguros de trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos, tomando en
cuenta lo indicado a continuacin:
escrito de los riesgos involucrados y los medios de prevencin y proteccin antes de
incorporarse a la labor asignada.
para desarrollar habilidades y conocimientos en la ejecucin de la labor asignada.
adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial, tendente a desarrollar conciencia sobre la
identificacin de riesgos, prevencin de accidentes y enfermedades profesionales en cada rea
respectiva de trabajo, mediante cursos bsicos de:

Prevencin de accidentes.

Primeros auxilios.

Equipo de proteccin personal.

Prevencin y control de incendios.

Riesgos ambientales.

Orden y limpieza industrial.

Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos, biolgicos,

ergonmicos y psicosociales).

Seguridad vial.

Todo trabajador con deberes de supervisin, adems de los cursos mencionados

anteriormente, deber recibir cursos especiales sobre:

Prevencin de accidentes.

Prevencin y control de incendios.

Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales como: en caliente,
en fro, excavaciones, espacios cerrados.

Control de emergencias.

Deber establecer planes de accin para el control de emergencias y realizacin de

simulacros.

4) Motivacin
Se deber crear y mantener el inters en Higiene y Seguridad Industrial mediante:

tio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para analizar y discutir

accidentes ocurridos, riesgos detectados o cualquier tema sobre prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales. Estas reuniones debern efectuarse por lo menos una vez al mes.
dentro y fuera del trabajo.
comunicacin relacionado con el tema.
accidentes, sea en forma individual o por grupos.
individual, de grupo y de la supervisin.
5) Ingeniera
El empleador deber velar por la participacin conjunta del diseador o proyectista, el
constructor y el rgano de Seguridad Laboral de la empresa para considerar, entre otros, los
aspectos siguientes:
mas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e instalaciones existentes.
mantenimiento.

6) Inspecciones de Seguridad Industrial

Se deber establecer un sistema de inspeccin acorde con la dimensin y diversificacin de
actividades para detectar condiciones y/o actos inseguros:
revisin sistemtica y eficiente de una instalacin completa, de una operacin especfica o de
un equipo.
irregulares, para detectar cumplimiento continuo de reglas, normas y procedimientos.

equipos que pudieran causar accidentes.

para trabajos de

alto riesgo.
7) Evaluaciones de Higiene Industrial

Se debern tomar las medidas necesarias referentes al reconocimiento, evaluacin y control

de los riesgos para la salud, que surjan de una actividad laboral. Se analizarn los ambientes
de trabajo en cuanto:

Se pondrn en prctica las medidas correctivas emanadas de las evaluaciones y otras fuentes,
tomando en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:

onizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2259).

egn Norma Venezolana COVENIN 2273).

8) Reglas, Normas y Procedimientos
contar con informacin escrita comprensible, de manera de conocer los riesgos y la forma de
protegerse de ellos mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos.

por cambios tecnolgicos en el tiempo.

fundamentada en el conocimiento y la experiencia, cuya finalidad ser delinear la ejecucin

eficaz y segura de una determinada actividad.

conjunto con los supervisores encargados de actividades especficas.

ESTRUCTURA E INTEGRACIN DEL COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
En la cuarta clusula, solo algunos de los artculos poseen debe y deber, ya que la gran
mayora son lineamientos. Este punto describe los requisitos iniciales que son necesarios
cumplir para la formacin de un comit de higiene y seguridad industrial; y se encuentra
subdividida en 13 clusulas.

5.4.2 RESPONSABILIDADES DE ACUERDO AL ORGANIGRAMA

COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asistir y
asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales.
SUBCOMIT O DELGADOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de llevar a cabo
las funciones de vigilancia, asistencia y asesora asignados por el Comit de Higiene y
Seguridad Industrial
INTEGRACIN DEL COMITE
En el primer artculo se indica que deber integrarse un comit por empresa, y que tal accin
se har en forma paritaria, es decir con un nmero igual de representantes de los patronos y
obreros, y con los mismos derechos. Tambin seala el nmero mnimo de miembros de
acuerdo al nmero de trabajadores de la empresa.
Nmero de trabajadores de la
empresa

Nmero mnimo de miembros

Hasta 10

1 trabajador y 1 empleador

Desde 11 hasta 50

2 trabajadores y 2 empleadores

51 o ms

3 trabajadores y 3 empleador

Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y empleadores

designaran un coordinador, un secretario y los vocales en una primera reunin. Sin embargo,

esto puede variar por decisin mayoritaria de los integrantes, cuyo lapso establecido para el
ejercicio es de dos aos.
La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado en la
empresa.
El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el acuerdo entre ambas
partes (empleadores y trabajadores).
Los aspirantes a representarse debern cumplir con ciertos requisitos tratados mas adelante.
La norma establece una serie de aspectos a tomar en cuenta para la eleccin de los
representantes tales como la forma en que ser hecha la votacin, el plazo para la eleccin,
quien podr asumir las funciones en el plazo de instalacin inicial, entre otros.
La reeleccin slo podr ser por un periodo ms consecutivo.
Si algn miembro deja de trabajar en la empresa queda fuera del Comit automticamente, de
igual forma si falta a dos sesiones consecutivas sin justificacin.
Una vez constituido el Comit, este elaborar:

El acta de votacin.

El acta constitutiva del comit.

La plantilla de notificacin de constitucin.

Estos documentos se archivaran para mantenerlos a disposicin del organismo

correspondiente para su certificacin.
Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno para establecer
los lineamientos que complementen los establecidos en la norma.
Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de Seguridad
Laboral de la empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender de factores tales como:
nmero de trabajadores, los procesos de trabajo, nmero de turnos de trabajo, divisiones o
unidades que componen la empresa, y otros.

5.4.3 ADMINISTRACION DEL PROGRAMA

Administracin de riesgos
La administracin de riesgos abarca identificacin, anlisis y administracin de las
condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero probable.

Adems del sistema de proteccin contra incendios (aparatos porttiles, hidrantes y sistemas
automticos), la administracin de riesgos exige un esquema de plizas de seguro contra
fuego y lucro cesante, como medio complementario de asegurar el patrimonio y el avance de
la empresa.
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el personal. Por esta
razn, es necesario que en toda la empresa se transmita una cultura de seguridad y
prevencin de riesgos, que conduzca a alcanzar altos niveles de productividad y una
consecuente eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la empresa, y no como
algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho programa es un conjunto de actividades que
permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor exposicin posible a los
peligros del medio laboral.
Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por incapacidad, sustitucin
de empleados lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se destinan a mantener
un programa de Higiene y Seguridad.
Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo pueden tener efectos
muy negativos en el estado de nimo de los empleados, creando desmotivacin e
insatisfaccin.
La seguridad es una funcin de Staff, pero su cumplimiento es responsabilidad de Lnea. El
departamento de Recursos Humanos es el responsable de coordinar los programas de
comunicacin y entrenamiento en seguridad. Pero el xito del mismo, depender de la accin
de los Directores y Supervisores, como tambin de la conducta, que en consecuencia, los
empleados adopten.

5.4.4 PROYECCION DEL PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

El programa de seguridad e higiene

Los programas de seguridad e higiene es una de las actividades que se necesita para
asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes de la fuerza de trabajo.
Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y psicolgicas del
personal.
Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades ntimamente relacionadas,

orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de

mantener nivel de salud de los empleados.

En los centros de trabajo con mas de cien empleados, los encargados deben elaborar un
diagnostico de las condiciones de seguridad e higiene que prevalece en ellos, y llevar a
cabo un programa, que considere el cumplimiento de la normatividad en la materia de
seguridad e higiene en los centros de trabajo.
La planeacin del programa

Una planeacin no se puede derivar de los datos para cierto lapso de tiempo el grado de
incertidumbre respecto al desarrollo esperado crece en medida que el lapso planeado.

Tipos de planeacin del programa

Respecto a los criterios de plazo, es necesario definir los rangos mencionados:
Corto plazo para un ao.
Mediano plazo para dos o tres aos y
Largo plazo para cinco o ms aos.

Proceso de la planeacin

Establecimiento de objetivos

Formulacin de estrategias

Desarrollo de los planes de operacin

Establecimiento de presupuestos
financieros
Ejecucin de las operaciones

5.5.

EVALUACION DEL PROGRAMA

El rgano de Seguridad laboral de la empresa, mediante una lista de verificacin, chequeara el

cumplimiento o no de los lineamientos del programa.
Son aplicadas las auditorias para llevar a cabo la evaluacin y
el seguimiento del plan de seguridad e higiene.
La evaluacin es importante para determinar si las medidas
tomadas en el plan son efectivas y medir su eficiencia.
El seguimiento del programa, es la medida correctiva de
nuestro plan, de esta manera podemos ir modificando nuestro plan de acuerdo a las
necesidades que se vallan presentando al curso de la aplicacin de plan de seguridad e higiene
adoptado por nuestra organizacin.

5.5.1 INDICADORES
Una de las necesidades bsicas de quienes disean, ejecutan y financian un programa en el
que comprometa cualquier empresa o departamento de ella es la evaluacin del mismo. Se
estn cumpliendo o se cumplieron los objetivos del programa? Fueron suficientes los
recursos destinados en el programa para el logro de los objetivos? Se hicieron todas las
actividades que se podran haber hecho con los recursos disponibles? Se utilizaron los
recursos de la manera ms eficiente, eficaz y efectiva? Se logr cambiar la situacin inicial
por una mejor? Dnde es necesario mejorar? Cul es o fue la relacin costo-beneficio?
Se pudiera decir que evaluar la gestin consiste en medir el desempeo de los planes,
programas y proyectos, comparar los resultados obtenidos con criterios previamente
establecidos y hacer un juicio de valor, tomando en cuenta la magnitud y direccin de la
diferencia encontrada entre lo previsto y lo obtenido (es decir: si mejor, sigui igual o
empeor y cunto).
En este documento se abordarn los siguientes temas: qu son los indicadores, su utilidad,
caractersticas de un buen indicador, tipos y clasificacin de los indicadores; relacin con los
sistemas de informacin, y presentacin de datos, con numerosos ejemplos aplicados a los
programas de seguridad, salud y ambiente (SSA).
LOS INDICADORES

Como se dijo antes, son formulaciones generalmente matemticas con las que se busca reflejar
una situacin determinada. De acuerdo con Guardiola, un indicador es una relacin entre
variables cuantitativas o cualitativas que permite observar la situacin y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o fenmeno observado, en relacin con objetivos y metas
previstos e impactos esperados. Estos indicadores pueden ser valores, unidades, ndices,
series estadsticas, etc. Son las herramientas fundamentales de la evaluacin.

Utilidad .
Los indicadores son tiles para varios fines:
Evaluar la gestin
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos, metas y
estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y
a quienes son objeto de las mismas, acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera resumida: medimos lo que
valoramos y valoramos lo que medimos
Un indicador aislado, obtenido una sola vez, puede ser de poca utilidad. En cambio, cuando se
analizan sus resultados a travs de variables de tiempo, persona y lugar; se observan las
tendencias que el mismo puede mostrar con el transcurrir del tiempo y se combina con otros
indicadores apropiados, se convierten en poderosas herramientas de gerencia, pues permiten
mantener un diagnstico permanentemente actualizado de la situacin, tomar decisiones y
verificar si stas fueron o no acertadas.
Caractersticas de un buen indicador
Un buen indicador:

 Sirve a un propsito;
se ha diseado teniendo en cuenta este propsito y las caractersticas de los usuarios;
guarda relacin con un asunto de inters actual o futuro (es decir, es til);
es costo-eficaz: logra el objetivo de su utilizacin con la mnima cantidad de recursos, utiliza
recursos (datos, entre ellos) existentes o permite utilizar los datos nuevos que requiere para
otros usos y usuarios;
es vlido, es decir que mide lo que se pretende medir;
es objetivo: permite obtener el mismo resultado cuando la obtencin del indicador es hecha
por observadores distintos, en circunstancias anlogas;
es sensible: es capaz de captar los cambios ocurridos en la situacin objeto del indicador;
es especfico: aplicable solo a la situacin de que se trata;
es inequvoco en su significado;
se puede obtener sin dificultad;
es consistente en el transcurso del tiempo;
se obtiene oportunamente;
es preciso;
es transparente (fcilmente entendido e interpretado por los usuarios);
es dado a conocer peridicamente a las partes interesadas.
Estos criterios tienen varias implicaciones que condicionan y limitan los tipos de indicadores
que se pueden desarrollar, y la forma como se pueden construir, presentar y utilizar. Muchos
de estos criterios son tambin en cierto grado mutuamente incompatibles: sa es una razn
por la que los indicadores son difciles de disear. La necesidad esencial de costo-eficacia, por
ejemplo, significa a menudo que los indicadores se deben desarrollar con base en los datos
que ya existen o, si stos se van a recoger por primera vez, que puedan ser utilizados tambin

para otros propsitos. Desafortunadamente, muchos de los datos existentes se han recogido
para propsitos especficos y no son, por lo tanto, ideales para otros usos. La necesidad de
claridad y de facilidad de entender tambin implica que los indicadores deben condensar a
menudo grandes volmenes de datos en un breve resumen (como lo es un indicador), y que
las complejidades del mundo se reducen a un mensaje simple e inequvoco. El criterio de
validez cientfica, por otra parte, requiere que el proceso de precisin no vaya demasiado
lejos. Los indicadores deben simplificar, sin sesgar, la verdad subyacente, o perder las
conexiones y las interdependencias vitales que gobiernan el mundo verdadero. Al mismo
tiempo, si los indicadores deben ser sensibles al cambio, es necesario que se basen en datos
exactos, de alta resolucin y consistentes. Lograr esto, mientras tambin se mantiene la
simplicidad, es s mismo un desafo. Hacerlo as, al tiempo que se asegura que se pueda hacer
uso de los datos limitados y a menudo variados que generalmente estn disponibles, es an
ms arduo. Alcanzar todo esto de una manera rentable es de hecho difcil.
Las diversas aplicaciones que pueden darse a los indicadores tambin crean desafos. Cada
uso puede implicar la necesidad de un indicador ligeramente distinto. Un indicador ideado
para monitorear tendencias en el tiempo, por ejemplo, debe basarse en datos que son
representativos espacialmente, pero no necesariamente intensivos o completos. El mismo
indicador, usado para examinar patrones geogrficos y para identificar lugares de inters
(hotspots), deber basarse en datos espaciales que son detallados y comprensivos: las
variaciones temporales sern menos importantes. Un indicador desarrollado para levantar
conciencia pblica sobre una cuestin de salud ambiental necesitar ser interesante y
aceptable para la comunidad afectada (el indicador deber tener resonancia). Esto puede
significar que ser necesario sacrificar un cierto grado de complejidad y de rigor para hacer el
mensaje fuerte y claro. En los indicadores que se idean para el uso como parte de una
investigacin epidemiolgica, por el contrario, el nfasis ser ante todo puesto en su validez y
exactitud cientficas. Por todo lo anterior, el desarrollo de indicadores multi-propsito es
sumamente difcil. En algn grado, todos los indicadores tienen un uso y un contexto
especficos.
Los indicadores tambin deben ser dinmicos. Se deben actualizar y corregir en la medida en
que el entorno cambia: cambios no solamente en las condiciones especficas que ellos
describen, sino tambin en la disponibilidad de datos, en el conocimiento cientfico, o en los
niveles de inters y necesidades de sus usuarios.
Los indicadores, por lo tanto, no son fijos ni universales. Lo que hace que un indicador sea
bueno en un lugar en un momento determinado no ser necesariamente relevante en otro.
Por consiguiente, aunque es posible idear conjuntos definitivos de indicadores que responden

a necesidades especficas, la utilidad ms amplia de stos es inevitablemente limitada. Por

otra parte, no es apropiada una especie de anarqua, en la cual cada uno desarrolla sus
propios indicadores. Esto dara lugar a una duplicacin esfuerzos, a la proliferacin de
conjuntos de indicadores y a una dificultad cada vez mayor de comparar o de combinar
indicadores provenientes de diversas fuentes. Puede tambin alentar el desarrollo de
indicadores mal concebidos y mal diseados que pueden desinformar ms bien que informar.
Tipos de indicadores
1. Segn como se expresa la valoracin, los indicadores pueden ser:
Nominativos o cualitativos, si solo expresan la presencia o ausencia de una cualidad (p.e.,
cuenta o no con poltica de prevencin de riesgos; cumple o no una determinada norma
tcnica, etc).
Cuantitativos, si se expresan en forma numrica (porcentajes, promedios, tasas, etc).
1. Por su importancia relativa, se pueden clasificar como:
Esenciales o principales
Secundarios o complementarios
La definicin de cules se consideran esenciales y cules secundarios, depende de los
intereses y polticas de cada empresa y del departamento o departamentos encargado(s) de
SSA.
1. Segn su grado de complejidad, los indicadores pueden ser:
Simples, si estn constituidos por una medida directa y nica del aspecto a evaluar,
generalmente en un contexto de tiempo y lugar. Muchos de ellos corresponden a nmeros
absolutos, tales como: monto total de las prdidas por accidentes y enfermedades
ocupacionales en la empresa X durante el ao tal, cantidad de personas que recibieron una
capacitacin especfica en cada uno de los departamentos de la empresa durante el ao
pasado, nmero de las quejas de la comunidad por contaminacin ambiental, etc.
Compuestos, si corresponden a nmeros relativos o quebrados: razones, proporciones,
ndices, tasas. Ejemplos:

o El ndice de frecuencia de los accidentes con incapacidad: (Nmero de accidentes con

incapacidad en la empresa durante un perodo dado)*K/(Nmero de horas hombre trabajadas
en dicho perodo).
o Pesos invertidos por trabajador en programas de bienestar: (Monto total en pesos para
programas de bienestar durante un perodo)/(Nmero total de trabajadores en el mismo
perodo).
o Porcentaje de trabajadores expuestos al riesgo A: (Nmero de trabajadores expuestos al
riesgo A)*100/(Nmero total de trabajadores).
o Costo promedio de la disposicin de desechos por kilogramo de peso: (Gasto total del
programa de desechos industriales en un perodo)/(Nmero total de kilogramos de desechos
en el mismo perodo).
o Tasa de incidencia de sordera profesional: (Nmero de casos nuevos de sordera profesional
calificados por la ARP durante el perodo)*K/(Nmero total de trabajadores expuestos a
niveles de ruido por encima de 80 dB durante la jornada laboral en dicho perodo)
1. Por el aspecto que evalan, pueden ser:
Organizacionales, relacionados con la estructura y compromiso de la empresa para SSA:
Nmero de COPASOs en funcionamiento en la empresa (si tiene varias sedes), horasprofesional de SSA por trabajador, horas-profesional de seguridad por hora laborada en la
empresa, etc.
Tcnicos, relacionados con la ejecucin propia del programa de SSA: Porcentaje de
recomendaciones de seguridad que se implantaron, grado de riesgo por reas, ndices de
frecuencia y severidad de la accidentalidad, porcentaje de trabajadores que no sufrieron
lesin o enfermedad en un perodo, nmero de toneladas de material particulado emitidas al
ambiente a travs de las chimeneas, etc.
Econmicos, relacionados con los costos de los programas de SSA: Monto global de la
inversin en SSA, retorno sobre la inversin en SSA, costo promedio de cada accidente de
trabajo, costo total de ausentismo, pago total de multas por contaminacin ambiental, ahorros
por prevencin, impacto del programa de SSA en la productividad, etc.

 Normativos: relacionados con el cumplimiento de las normas internas y externas en el

campo de SSA: Nmero de normas de higiene y seguridad elaboradas, proporcin de normas
cumplidas con respecto a las existentes, existencia de poltica de SSA, etc.
1. De acuerdo con el rea de SSA para la que se utilizan, los indicadores pueden ser:
De seguridad industrial
De higiene industrial
De medicina preventiva y del trabajo
Ambientales
1. Los indicadores tambin se pueden agrupar segn la historia natural de la enfermedad as:
De promocin
De prevencin
De diagnstico precoz
De atencin
De rehabilitacin

5.5.2 LINEAMIENTOS Y CRITERIOS A EVALUAR

Un lineamiento es una tendencia, una direccin o un rasgo de algo. Por ejemple, un presidente
puede tomar de una decisin y afirmar que respeta su lineamiento poltico, es decir, que se
encuentra en sintona con su ideologa o con su partido poltico.
El trmino tambin puede ser utilizado como conjunto de rdenes o directivas que un lder
realiza a sus seguidores o subordinados.
Por lo tanto, un lineamiento es tambin una explicacin o una declaracin de principios.
Por otra parte, un lineamiento es el programa o plan de accin que rige cualquier institucin.
De acuerdo a esta aceptacin se trata de un conjunto de medidas, normas y objetivos que

deben representarse dentro de una organizacin. Si alguien no respeta estos lineamientos,

estar en falta e incluso puede ser sancionado, dependiendo de la gravedad de u accin.

La empresa debe disear un plan de evaluacin peridica del programa, considerando

para ello cada uno de los requisitos antes sealados.
Se debe establecer una metodologa de informacin de resultados y recomendaciones
a nivel superior y otros niveles, a fin de tomar las acciones a que haya lugar.
Dependiendo del anlisis estadstico que tenga la empresa, se orientaran las acciones
de prevencin de riesgos que deben realizarse en la empresa.
Esto permite al administrador o a los supervisores de reas, desarrollar programas
tendientes a controlar; ya sea las condiciones inseguras de la empresa y/o las acciones
inseguras cometidas por los trabajadores.

CRITERIOS QUE DEBEMOS EVALUAR

Que nuestro programa este orientado a:

1 Reparacin de equipos, maquinarias e instalaciones defectuosas.

2 Programas de manutencin y herramientas de trabajo.

3 Proteccin de mquinas.

4 Control de los dispositivos de seguridad.

5 Programa de orden y aseo.

6 Estudio de mtodos y procedimientos de trabajo.

7 El entrenamiento del personal en general.

8 Implantacin de normas y reglamentos de seguridad inherentes a las necesidades de

la empresa.

9 Uso de elementos de proteccin personal adecuados.

10 Obligacin de chequear a los trabajadores con exmenes pre-ocupacionales.

Para verificar constantemente que las reas de la Empresa donde laboran los trabajadores, se
cumplen un mnimo de normas de higiene y seguridad laboral, al igual que el chequear el
medio ambiente de trabajo es necesaria la realizacin de inspecciones, que permitan detectar
cualquier falla que pueda acarrear a algn tipo de accidente.

Inspecciones Peridicas: Son las que se programan a intervalos regulares. Pueden

realizarse Semestral mensual u otro intervalo adecuado.

Inspecciones intermitentes: La inspeccin mas corriente es la que se hace a intervalos

irregulares. Estas inspecciones efectuadas por el rgano de Salud y Seguridad laboral
tienden a mantener al personal supervisor atento a descubrir y corregir las
condiciones inseguras.
o

Inspecciones continuas: Los Jefes de reas debern asegurarse continuamente de que

las herramientas, maquinarias, y equipos se encuentren en buenas condiciones y que
el uso de los mismos no implique ningn peligro.
o

Este tipo de inspecciones no solo lo puede hacer el rgano de Salud y

Seguridad laboral, tambin pueden realizarlas los Supervisores, el Comit de
higiene y seguridad laboral y hasta los mismos trabajadores.

Igualmente los empleados u obreros inspeccionaran las herramientas

manuales para comprobar sus condiciones de seguridad. Ningn elemento
entrara en servicio regular sin verificarlos antes para comprobar sus posibles
riesgos, estudiar su funcionamiento instalar protecciones adicionales
necesarias y procedimientos de seguridad pertinente.

Inspecciones Especiales: Estas son necesarias a veces como resultado de la instalacin de

nuevos elementos, la construccin o remodelacin de nuevos edificios y de la aparicin
de nuevos riesgos.

INSPECCIONES PROGRAMADAS

Instalaciones Elctricas (Mensual)

Alumbrado Interno y Externo (Mensual)
Equipos y sistemas de extincin de incendios (Trimestral)
Muestreo de Actos Inseguros (Mensual)
Orden y Limpieza (Quincenal)
Equipos de Proteccin Personal (Mensual)
Almacenamiento de qumicos (Mensual)

5.5.3 ANALISIS DE RESULTADOS

Efectividad de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional
cumple con los objetivos propuestos en el periodo evaluado relacionados con la prevencin de
accidentes y enfermedades y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Eficiencia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional
emplea los recursos asignados y estos se revierten en la reduccin y eliminacin de riesgos y
el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Eficacia de la seguridad: Medida en que el sistema

de Seguridad e Higiene Ocupacional logra con su
desempeo satisfacer las expectativas de sus
clientes (trabajadores y organizacin).
SISTEMA DE INDICADORES PARA LA
EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LA SEGURIDAD E
HIGIENE OCUPACIONAL
Indicadores de efectividad
ndice de Eliminacin de Condiciones Inseguras (IECI)

CIE
IECI
*100
CIPE

Donde:

CIE : Condiciones Inseguras Eliminadas en el perodo analizado.

CIPE: Condiciones Inseguras Planificadas a Eliminar en el perodo.
Objetivo del indicador: Mostrar en qu medida se ha cumplido con las tareas planificadas de
eliminacin o reduccin de condiciones inseguras.
a) ndice de accidentalidad (IA)

IA [

(C A2 C A1 )
] * 100
C A1

Donde:
CA2: Cantidad de accidentes en el perodo a evaluar.
CA1: Cantidad de accidentes en el perodo anterior.
Objetivo: Indicar el porciento de reduccin de la accidentalidad con relacin al perodo
precedente.
b) ndice de Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo (IMCT)

IMCT (

CPEB
) *100
TPE

Donde:
CPEB: Cantidad de Puestos Evaluados de Bien en cuanto a condiciones de trabajo.
TPE : Total de puestos evaluados.
Objetivo: Reflejar en que medida el desempeo del sistema de Seguridad e Higiene
Ocupacional, propicia el mejoramiento sistemtico de las condiciones de los puestos de

trabajo a partir de la evaluacin de cada puesto de trabajo seleccionado para el estudio

mediante una lista de chequeo.

INDICADORES DE EFICIENCIA
a) Eficiencia de la Seguridad (ES)

Donde:
TRC: Total de riesgos controlados.
TRE: Total de riesgos Existentes.

TRC
ES
TRE

*100

Objetivo: Reflejar la proporcin de riesgos controlados del total de riesgos existentes.

b) Indicador de Trabajadores Beneficiados (TB)

Donde:

TTB
TB
*100
TT

TTB: Total de Trabajadores que se benefician con el conjunto de medidas tomadas.

TT: Total de Trabajadores del rea.
Objetivo: Reflejar la proporcin de trabajadores que resultan beneficiados con la ejecucin del
plan de medidas.
c) ndice de Riesgos No Controlados por Trabajador (ITRNCT)

Donde:

TRNC
ITRNCT
*k
TT

ITRNCT: Total de Riesgos No Controlados.

TT: Total de Trabajadores.
k = 100, 10 000, 100 000... en dependencia a la cantidad de trabajadores de la empresa o rea
analizada, se seleccionar el valor inmediato superior ms cercano.
Objetivo: Mostrar la cantidad de riesgos no controlados por cada k trabajadores, lo que refleja
la potencialidad de ocurrencia de accidentes de trabajo en la organizacin.
Indicadores de eficacia.
d) ndice de Satisfaccin con las Condiciones de Trabajo (ISCT)

1) Para los trabajadores directos o indirectos

Er Bi Es
PSCT Se * Hi *

2) Para los trabajadores de oficina

Hi Es Se
PSCT Er * Bi *

Donde:
PSCT: Potencial de Satisfaccin con las Condiciones de Trabajo
Er, Se, Bi, Hi, Es: Valoracin por parte de los trabajadores de las Condiciones Ergonmicas, de
Seguridad, Bienestar, Higinicas y Estticas presentes en su lugar de trabajo.
Estos ndices constituyen un paso intermedio en la obtencin del indicador final, el cual se
obtiene mediante la siguiente expresin:

Donde:

PSCT
ISCT
* 100
PSCTmx

PSCTmx = 125
Objetivo: Mostrar el nivel de satisfaccin de los trabajadores con las condiciones en que
desarrollan su labor obtenido mediante la aplicacin de una encuesta.
Coeficiente de Perspectivas (CP) (Cuesta,1990

CP

(A - D -)
N

Donde:
A+: Respuesta positiva (Cantidad de marcas en ascenso).
D-: Respuesta negativa (Cantidad de marcas en descenso).
N: Suma total de respuestas positivas y negativas.
Puede calcularse, adems, la frecuencia relativa de perspectivas (FRp), que indica para todo
escaln marcado el porcentaje que le corresponde del total de marcas, a travs de la
expresin:

Me
FRp
* 100
N

Donde:
Me: Cantidad de marcas en el escaln e (e = 1,2,3,..., en ascenso o en descenso).
N: Nmero total de marcas.

Objetivo: Mostrar como perciben los trabajadores la posibilidad de que la organizacin

desarrolle acciones encaminadas a mejorar sus condiciones de trabajo.

5.5.4 GRADO DE CUMPLIMIENTO

ndice de Eliminacin
de Condiciones
Inseguras (IECI)

ndice de
accidentalidad (IA)

ndice de
Mejoramiento de las
Condiciones de
Trabajo (IMCT)

Eficiencia de la
Seguridad (ES)

ndice de Satisfaccin
con las Condiciones de
Trabajo (ISCT)

Indicador de
Trabajadores
Beneficiados (TB)

ndice de Eliminacin
de Condiciones
Inseguras (IECI)

ndice de Riesgos No
Controlados por
Trabajador (IRNCT)

Influencia de los
subsidios pagados por
accidentes y
enfermedades
profesionales