Rensra Pu CKTR THN 2015

KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah Subhanahu

Wataala atas rahmat dan hidayahNya semata, Rencana
Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan
Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun anggaran 2015-2019
dapat diselesaikan.
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Jawa Timur ini mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Tahun 2015-2019, serta memuat arahan, Undang-Undang, Tugas,
Fungsi, Kewenangan, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan dan
Indikator Kinerja serta Rincian Program dan Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Cipta
Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019.
Semoga buku ini bermanfaat sebagai acuan dalam Penyusunan Program,
Rencana Kerja serta Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Jawa Timur mulai tahun 2015 sampai dengan tahun 2019.
Surabaya,
April 2014
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN
TATA RUANG PROPINSI JAWA TIMUR
Ir. GENTUR PRIHANTONO, SP, MT

Pembina Utama Madya
NIP. 195901091987121002
Rencana dan Strategi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur tahun 2014-2019
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .
Daftar Isi ...............................................................................................
ii
Daftar Tabel ..........................................................................................
iv
Bab I
Pendahuluan ............................................................................
1.1 Latar Belakang .........................................................................
1.2 Landasan Hukum .....................................................................
1.3 Maksud dan Tujuan ..................................................................
1.4 Sistematika Penulisan ...............................................................
Bab II Tugas dan Fungsi ......................................................................
2.1 Struktur Organisasi ..................................................................
2.2 Tugas dan Fungsi .....................................................................
10
2.3 Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Gologan,

Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional ..................................
16
2.4 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang Provinsi Jawa Timur .......................................................
17
2.5 Tantangan dan Peluang ............................................................
19
Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis .......................................
21
3.1 Permasalahan Bidang Cipta Karya .............................................
21
3.2 Isu-Isu Strategis ......................................................................
22
ii
Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan........................
24
4.1 Visi .........................................................................................
24
4.2 Misi ........................................................................................
25
4.3 Tujuan dan Sasaran .................................................................
26
4.3.1 Tujuan...........................................................................
27
4.3.2 Sasaran ........................................................................
28
4.4 Strategi dan Arah Kebijakan ......................................................
36
4.4.1 Strategi.........................................................................
36
4.4.2 Kebijakan......................................................................
38
Bab V Program Dan Kegiatan .............................................................
45
5.1 Program Pengembangan Perumahan..........................................
45
5.2 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum..............
47
5.3 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi.................
47
5.4 Program Perencanaan Tata Ruang.............................................
48
5.5 Program Pemanfaatan Ruang....................................................
49
5.6 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang................................
50
5.7 Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Dokumen

SKPD.......................................................................................
51
Bab VI Rencana Pendanaan, Indikator Kinerja dan Sasaran...............
52
Bab VII Penutup ...................................................................................
65
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan...................................
16
Tabel 2.2
Pangkat dan Golongan................................................................
16
Tabel 2.3
Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional.....................................
17
Tabel 2.4
Kinerja Pelayanan Tahun 2009 s/d 2013.......................................
18
Tabel 4.1
Misi, Tujuan dan Sasaran Tahun 2015- 2019.................................
41
Tabel 4.2
Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Tahun 2015- 2019.........
42
Tabel 6.1
Target Kinerja Program Prioritas dan Pendanaan .
54
Tabel 6.2
Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pembangunan

Perumahan
Tabel 6.2.1
Target Rencana Program dan Pendanaan Program

Pembangunan Perumahan.
Tabel 6.3
55
56
Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pengembangan

Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi
Tabel 6.3.1
58

Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan
Sanitasi
Tabel 6.4
59
Target Rencana Pendanaan Program Perencanaan Tata Ruang,

Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang...........
Tabel 6.4.1
59

Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang, dan
Pengendalian Pemanfaatan Ruang.
61
iv
Tabel 6.5
Matriks Renstra .........................................................................
63
Tabel 6.6
Indikator Kinerja Tahun 2015 - 2019 ...........................................
64
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang Propinsi Jawa Timur 2015-2019, merupakan instrumen
untuk melakukan
pengukuran kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi
Jawa Timur sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya berdasarkan Peraturan Daerah
Propinsi Jawa Timur No. 9 Tahun 2008 dan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur
No. 90 dan 127 Tahun 2008.
Sebagai gambaran jumlah penduduk Jawa Timur pada Tahun 2010 adalah
37.476.757 jiwa dan diprediksi pada Tahun 2019 mencapai 39.467.717 jiwa dengan
laju pertumbuhan rata-rata 0.76% per tahun. Kepadatan Penduduk Propinsi Jawa
Timur Tahun 2010 adalah 781 jiwa per Km2. Sedangkan rata-rata kepadatan
penduduk Indonesia adalah 106 jiwa per Km2, sehingga kepadatan penduduk Jawa
Timur 7 (tujuh)
kali lipat kepadatan penduduk rata-rata nasional. Hal itu dapat
ditinjau pula dengan membandingkan bahwa luas daratan Propinsi Jawa Timur 2,5 %
dari luas wilayah Indonesia sementara jumlah penduduk Jawa Timur adalah 16 %
dari total penduduk Indonesia.
Rencana Strategi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur tahun 2014-2019
Berdasarkan data jumlah penduduk dan luas wilayah per Kabupaten/Kota di

Propinsi Jawa Timur maka dapat dicermati bahwa penyebaran penduduk antar
daerah Kabupaten/Kota menurut kepadatannya menunjukkan adanya pemusatan
penduduk terutama di perkotaan, hal ini disebabkan oleh kondisi geografis dan
potensi wilayahnya. Terkait dengan permasalahan tersebut akan mengandung
konsekwensi timbulnya masalah kesehatan, perumahan dan penyediaan berbagai
prasarana pendukung yang diperlukan, sementara sumber daya alam cenderung
semakin berkurang.
Secara garis besar permasalahan pokok bidang perumahan dan permukiman
meliputi : rendahnya tingkat pemenuhan kebutuhan perumahan yang layak dan
terjangkau, serta menurunnya kualitas permukiman dengan masih besarnya luasan
kawasan kumuh diperkotaan. Adapun permasalahan pokok air bersih meliputi:
rendahnya peningkatan pelayanan air minum di perkotaan dan perdesaan, dan
daerah rawan air. Sedangkan permasalahan pokok air limbah adalah masih
terbatasnya pelayanan pengolahan sistim air limbah terpusat (sistim sewerage), serta
belum memadainya pelayanan sanitasi
yang hal itu akan dapat memberikan
kontribusi pencemaran terhadap air permukaan dan air tanah.

Permasalahan pokok persampahan meliputi : masih rendahnya tingkat
capaian pelayanan sampah di perkotaan, serta masih lemahnya manajemen dan
operasional teknis pengelolaan sampah terutama pada TPA. Sedangkan masih
luasnya daerah genangan serta banyak terjadinya banjir di kawasan perkotaan
merupakan permasalahan pokok dalam penanganan drainase.
Dalam hal penataan bangunan terdapat permasalahan mendasar yaitu masih

rendahnya penegakan aturan keselamatan bangunan, serta masih diperlukannnya
pembinaan
teknis
pengembangan
dalam
perkotaan
pembangunan
permasalahan
gedung.
pokok
ada
Adapun
dalam
bidang
meliputi;perkembangan
perkotaan yang tidak seimbang, antara kota-kota metropolitan/besar dengan kotakota menengah dan kecil serta memburuknya kualitas fisik kawasan perkotaan , dan
menurunnya kualitas hidup masyarakat perkotaan karena keterbatasan pelayanan
kebutuhan dasar perkotaan yang banyak dipicu oleh adanya tingkat urbanisasi yang
tinggi.
Adapun permasalahan pokok dalam bidang penataan ruang adalah; belum
tersedianya rencana rinci tata ruang (Kawasan strategis dan rencana detail tata
ruang), belum optimalnya perwujudan NSPK Bidang Penataan Ruang, dan belum
optimalnya Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai acuan pembangunan di daerah.
Mengingat permasalahan-permasalahan pokok dalam pembangunan sarana
dan prasarana permukiman tersebut
secara prinsip menyangkut hajat hidup
masyarakat luas, khususnya menunjang terpenuhinya kebutuhan untuk mendapatkan

pelayanan hunian
dan kualitas lingkungan hidup yang sehat dan layak, maka
penanganan bidang perumahan dan

hasil
evaluasi
pencapaian
sasaran
permukiman disamping harus dilandasi oleh

dan
permasalahan
pada
pelaksanaan
pembangunannya juga perlu didukung dengan suatu perencanaan program yang

konseptual dan realistis, serta mengacu pada arah dan kebijakan pembangunan yang
tertuang dalam dokumen-dokumen perencanaan formal baik tingkat Nasional
maupun Propinsi. Dengan tersusunnya perencanaan strategis Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur diharapkan lebih lanjut dapat
disusun tahapan pencapaian hasil secara lebih obyektif untuk dapat memberikan
komitmen dan orientasi target dan sasaran pada masa depan pada masing-masing
kegiatan keciptakaryaan dan penataan ruang.
1.2.
Landasan Hukum
Perencanaan Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Jawa Timur merupakan salah satu dokumen perencanaan yang tidak dapat
terlepas dari Subtansi dokumen-dokumen peraturan dan perencanaan yang menjadi
landasan dan acuan penyusunannya,
Pembangunan perumahan dan permukiman dilandasi peraturan perundangan
yang bersumber dari adanya amanat UUD 1945 Bab XA Hak Azazi Manusia : Setiap
orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta memperoleh pelayanan kesehatan
Amanat UUD 1945 tersebut secara hierarki dijabarkan dalam Undang-Undang,
Peraturan Pemerintah maupun Keputusan-keputusan , yang antara lain meliputi :
a. Penataan Ruang :
UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
PP No.26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang.
b. Perumahan & Permukiman

UU No. 20 Tahun 2011 Tentang Rumah Susun
UU No. 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Permukiman
UU NO. 32 Tahun 2007 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup.
UU No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah

c.
Penataan Bangunan & Jasa konstruksi
UU No. 72 Tahun 1957 Tentang Rumah Negara

UU No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung
Peraturan Pemerintah RI No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan Pelaksanann
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung.
Adapun
peraturan-peraturan
terkait
dengan
dokumen
perencanaan
pembangunan yang menjadi landasan penyusunan Rencana Strategis ini adalah :

1. UU No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
2. PP No. 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Selain itu Rencana Strategis ini mengacu kepada :
RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014-2019
RPJPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025, khususnya Tahap Kedua (20102014) dan Tahap Ketiga (2015-2019);
RTRW Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2031.
Renstra Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur
Tahun 2010-2014
1.3.
Maksud dan Tujuan

Maksud dan Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur ini adalah untuk :
1. Memberikan gambaran informasi atas regulasi serta kebijakan dan strategi yang
menjadi
landasan penyusunan program pembangunan cipta karya dan tata
ruang di Jawa Timur

2. Memberikan gambaran informasi kondisi capaian pelayanan dan permasalahan
khusus dalam bidang cipta karya dan tata ruang di Propinsi Jawa Timur
3. Memberikan gambaran rencana strategis pembangunan jangka menengah
bidang cipta karya dan tata ruang di Propinsi Jawa Timur guna mencapai target
serta pelayanan sampai dengan tahun 2019
1.4.
Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur 2015-2019 ini
secara garis besar disusun dengan sistimatika sebagai berikut :

I.
Pendahuluan
(Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud & Tujuan dan Sistimatika
Penulisan)
II.
Gambaran Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Jawa Timur
(Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi, Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur, Kinerja Pelayanan Dinas
Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur, Tantangan
dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan
Tata Ruang Provinsi Jawa Timur)
III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

(Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur, Isu-Isu
Strategis)
IV. Visi,Misi,Tujuan,dan Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas
(Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan)
V.
Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif.
VI. Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi
Jawa Timur yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
BAB II
TUGAS DAN FUNGSI DINAS PEKERJAAN UMUM
CIPTA KARYA DAN TATA RUANG
PROVINSI JAWA TIMUR
2.1. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Provinsi Jawa Timur
berdasarkan Perda No. 29/2008 Provinsi Jawa Timur terdiri dari :
a.
Kepala Dinas;
b.
Sekretariat;
c.
Bidang Tata Ruang;
d.
Bidang Tata Bangunan;
e.
Bidang Perumahan;
f.
Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan
g.
Unit Pelaksana Teknis Dinas
h.
Kelompok Jabatan Fungsional
Permukiman Perkotaan;
STRUKTUR DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA

KARYA DAN TATA RUANG PROVINSI JAWA
TIMUR
KEPALA DINAS
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

TEKNIK TATA BANGUNAN DAN PERUMAHAN
TEKNIK PENYEHATAN LINGKUNGAN
BIDANG TATA
RUANG
SEKSI PENATAAN
RUANG PROVINSI
SEKSI PENATAAN
RUANG KAWASAN
PERKOTAAN
SEKSI PENATAAN
RUANG KAWASAN
PERDESAAN
SEKSI
PENGENDALIAN DAN
EVALUASI TATA
RUANG
SUB BAGIAN
TATA USAHA
BIDANG TATA
BANGUNAN
SEKSI PERENCANAAN
BANGUNAN GEDUNG
SEKSI PEMBINAAN
TEKNIS BANGUNAN
GEDUNG
BIDANG
PERUMAHAN
SUB BAGIAN
KEUANGAN
BIDANG AIR BERSIH DAN

PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN
SEKSI PERENCANAAN
PERUMAHAN
SEKSI PERENCANAAN AIR

BERSIH PENYEHATAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
SEKSI PERUMAHAN
PERKOTAAN DAN
PERDESAAN
SEKSI AIR BERSIH

PERKOTAAN
SEKSI AIR BERSIH
PERDESAAN
SEKSI JASA
KONSTRUKSI DAN
PENGELOLAAN
BANGUNAN GEDUNG
KEPALA UPT INFORMASI

TEKNOLOGI BANGUNAN
PERUMAHAN DAN
PERMUKIMAN
SEKSI PENGAJUAN BAHAN

DAN MATERIAL
SUB BAGIAN
PENYUSUNAN PROGRAM
SUB BAGIAN TATA

USAHA
SEKSI PENGEMBANGAN DAN

PELAYANAN INFORMASI
2.2. Tugas dan Fungsi

Dinas adalah unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidang Dinas PU Cipta
Karya & Tata Ruang Provinsi Jawa Timur yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas
dan berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur. Dinas
mempunyai tugas membantu Gubernur dalam melaksanakan pemerintahan dan
pembangunan di bidang Permukiman serta tugas pembantuan dan dekonsentrasi
yang diberikan oleh Pemerintah Pusat. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas PU Cipta Karya
dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur mengacu pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa
Timur Nomor : 09 Tahun 2008.
a. Kepala Dinas
Kepala
Dinas
mempunyai
tugas
memimpin
Dinas
dalam
perumusan
kebijaksan perencanaan, pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan, serta

penyelenggaraan pembinaan, pengendalian teknis pembangunan permukiman;
b. Sekretaris
Sekretaris
mempunyai
tugas
merencanakan,
melaksanakan,
mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian,

perlengkapan, penyusunan program dan keuangan, hubungan masyarakat dan
protokol.
10
Untuk menyelenggarakan tugas Bagian Tata Usaha mempunyai fungsi :

1. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;
2. Pengelolaan administrasi kepegawaian;
3. Pengelolaan administrasi keuangan
4. Pengelolaan administrasi perlengkapan;
5. Pengelolaan urusan rumah tangga, humas dan protokol;
6. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan
perundang-
undangan
7. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas tugas Bidang Dinas;
c. Bidang Tata Ruang

Bidang Tata Ruang mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di
bidang penataan ruang. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Tata Ruang
mempunyai fungsi :
1. Penyusunan pedoman pelaksanaan Norma Standart Prosedur Kriteria (NSPK) dan
penetapan kriteria perubahan fungsi ruang lintas kabupaten atau kota dan
kawasan strategis dalam rangka penyusunan tata ruang guna menjaga
keseimbangan ekosistem sesuai kriteria yang ditentukan peraturan yang ada
2. Penetapan peraturan daerah bidang penataan ruang lintas Kabupaten/Kota,
kawasan strategis Provinsi dan Rencana Detail
11
3. Pelaksanaan koordinasi rencana rinci penataan ruang lintas Kabupaten/Kota

4. Pelaksanaan sosialisasi Norma Standart Prosedur Kriteria (NSPK), Standart
Pelayanan Minimal (SPM), bimbingan, supervisi, pembinaan, pendidikan dan
pelatihan, penelitian dan pengembangan penataan ruang
5. Pengembangan sistem informasi dan komunikasi, penyebarluasan kesadaran dan
tanggung jawab masyarakat tentang penataan ruang tingkat Provinsi
6. Penyusunan dan penetapan rencana rinci/rencana detail tata ruang lintas
Kabupaten/Kota dan kawasan strategis
7. Pemanfaatan ruang lintas Kabupaten/Kota dan kawasan strategis Provinsi dengan
kerjasama pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha
8. Pemanfaatan SPM di bidang penataan ruang
9. Perumusan kebijakan strategis operasional, program sektoral dalam rangka
perwujudan struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan strategis dan lintas
Kabupaten/Kota berdasarkan rencana rinci/rencana detail tata ruang lintas
Kab/Kota dan kawasan strategis Provinsi
10. Pemberian izin pemanfaatan ruang, pembatalan izin pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan RTRWP
11. Pengembalian kewenangan, pemberian pertimbangan atau penyelesaian masalah
yang tidak sesuai NSPM yang tidak bisa diselesaikan tingkat Kabupaten/Kota
12. Pelaksanaan fasilitasi penyelesaian perselisihan dalam pelaksanaan penataan
ruang antar Kabupaten/Kota
12
13. Pelaksanaan pengawasan terhadap penataan ruang wilayah Provinsi dan wilayah
Kabupaten/Kota
d. Bidang Tata Bangunan

Bidang Tata Bangunan mempunyai tugas melaksanakan tugas dinas di bidang
tata bangunan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Tata Bangunan
mempunyai fungsi :
1. Pelaksanaan kebijakan mengenai penyelenggaraan bangunan gedung dan rumah
negara beserta lingkungannya mengacu pada norma, standart, prosedur, dan
kriteria yang ada
2. Pelaksanaan pembangunan dan pembinaan teknis penyelenggaraan bangunan
gedung dan rumah negara serta penataan bangunan dan lingkungannya
3. Pelaksanaan pembinaan teknis penyelenggaraan pemeliharaan dan perawatan
bangunan gedung dan rumah negara beserta lingkungannya
4. Pelaksanaan pembinaan dan pemberdayaan jasa konstruksi serta pengelolaan
bangunan gedung dan rumah negara
5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas
13
e. Bidang Perumahan
Bidang Perumahan mempunyai tugas melaksanakan tugas dinas di bidang
perumahan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Perumahan mempunyai
fungsi :
1. Penyiapan kebijakan dan strategi Pengembangan perumahan
2. Pembinaan dan pengaturan bidang perumahan yang meliputi penyiapan produk
dan sosialisasi peraturan serta pemberdayaan masyarakat
3. Pelaksanaan
program
Pengembangan
perumahan
dan
prasarana
sarana
Sewa/Rumah
Susun
lingkungan permukiman perkotaan dan perdesaan

4. Pelaksanaan
pengelolaan
Rumah
Susun
Sederhana
Sederhana Milik (RUSUNAWA/RUSUNAMI) yang menjadi kewenangan Pemerintah

Provinsi
f. Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman

Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman mempunyai tugas
melaksanakan tugas dinas di bidang air bersih dan penyehatan lingkungan
permukiman. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Air Bersih Penyehatan
Lingkungan Permukiman mempunyai fungsi :
1. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta fasilitasi dalam rangka
perencanaan pengembangan penyediaan air bersih dan penyehatan lingkungan
permukiman di perkotaan, perdesaan, dan lintas Kabupaten/Kota
14
2. Pelaksanaan pembangunan, pengendalian, fasilitasi, pembinaan dan pemberian

bantuan teknis dalam rangka peningkatan peran serta stakeholder didalam
pengembangan penyediaan air bersih dan penyehatan lingkungan permukiman di
perkotaan lintas Kabupaten/Kota
3. Pelaksanaan pembangunan, pengendalian, fasilitasi, pembinaan dan pemberian
bantuan teknis dalam rangka peningkatan peran serta stakeholder di dalam
pengembangan penyediaan air bersih dan penyehatan lingkungan permukiman di
pedesaan lintas Kabupaten/Kota
g. Unit Pelaksana Teknis Informasi Teknologi Bangunan Perumahan Dan

Permukiman
UPT mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang
informasi teknologi bangunan perumahan permukiman. Untuk melaksanakan tugas
dimaksud UPT mempunyai fungsi :
1. Pelaksanaan
penyusunan
rencana
kegiatan
penelitian,
pengujian
dan
pengembangan teknologi, evaluasi analisis serta saran teknis bahan bangunan,

srtruktur bangunan perumahan dan permukiman ;
2. Pengelolaan dokumentasi data dan layanan informasi, serta pembinaaan tugas
terhadap pelaku pembangunan perumahan dan permukiman;
3. Pelaksanaan tugas ketatausahaan UPT;
4. Pelaksanaan pelayanan masyarakat
15
2.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan,

Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional
Tabel 2.1. Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan
No.
Nama SKPD
Dinas PU. Cipta

Karya dan Tata
1
Ruang Prov.
Jatim
Jumlah
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D1/D2 D3 D4/S1 S2
39
48 20 -
39
48
20
Jumlah
S3
113
0
Keterangan
Dinas PU. Cipta Karya dan

Tata Ruang Prov. Jatim
113
Tabel 2.2. Pangkat dan Golongan

No.
Nama SKPD
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah
Dinas PU. Cipta

1 Karya dan Tata
Ruang Prov. Jatim
20
80
11
113
Jumlah
20
80
11
113
Keterangan
Dinas PU. Cipta Karya dan Tata Ruang

Prov. Jatim
16
Tabel 2.3. Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional
No.
Nama SKPD
Jabatan
Struktural
Jabatan
Fungsional
Jumlah
Dinas PU. Cipta Karya

1 dan Tata Ruang Prov.
Jatim
16
Jumlah
16
Keterangan
Dinas PU. Cipta Karya dan Tata Ruang

Prov. Jatim
2.4. Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang Provinsi Jawa Timur
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata
Ruang
Provinsi
Jawa Timur selama 5 tahun ke belakang digambarkan sebagai
berikut :
17
Tabel 2.4. Kinerja Pelayanan Tahun 2009 s/d 2013
Realisasitahunke(%)
Targettahunke(%) RasioCapaianpadaTahunke(%)
2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
NO
IndikatorKinerja
1
2
3
4
CapaianPelayananAirBersih
CapaianPelayananAirLimbah
CapaianPelayananDrainase
CapaianLayananPersampahan
50.30
57.40
74.92
77.67
52.67
58.89
77.27
79.53
58.08
61.46
78.05
80.3
59.32
62.71
79.75
82.76
60.96
62.97
79.87
82.78
57.7
59.7
78.94
80.97
58.7
60.7
81.97
81.97
59.7
61.7
82.64
82.64
60.7
63
83.19
83.19
61.7
63.7
84.28
84.11
87.18 89.73 97.29

96.15 97.02 99.61
94.91 94.27 94.45
95.92 97.02 97.17
97.73 98.80
99.54 98.85
95.86 94.77
99.48 98.42
18
2.5. Tantangan dan Peluang

Dengan perkiraan jumlah penduduk sebanyak 39.467.717 jiwa pada Tahun 2019,
tantangan untuk dapat melayani seluruh penduduk semakin besar mengingat jumlah
sumber daya alam sangat terbatas. Perubahan cuaca yang tidak dapat diprediksi dan
global warming menjadi tantangan tersendiri, terutama untuk peningkatan kualitas
lingkungan permukiman yang layak, termasuk didalamnya pelayanan air bersih, sanitasi,
drainase, dan persampahan. Perkembangan wilayah yang pesat dan besarnya arus
urbanisasi menjadikan wilayah perkotaan menjadi semakin padat, pengendalian
pemanfaatan ruang menjadi hal yang mutlak untuk melindungi kawasan lindung dan
mengontrol pertumbuhan kawasan budidaya.
Berdasarkan data Susenas 2012, di Jawa Timur terdapat 9 Kab/Kota yang seluruh
penduduknya sudah mengkonsumsi air bersih yaitu Kota Mojokerto, Kota Kediri, Kota
Batu, Kota Surabaya, Kota Pasuruan, Kota Probolinggo, Kota Malang, Kota Madiun,
Kabupaten Madiun. Sedangkan kabupaen yang penduduknya masih mengkonsumsi air
tidak bersih lebih dari 10% sebanyak 8 kabupaten, yaitu Kabupaten Pamekasan,
Ponorogo, Sampang, Situbondo, Sumenep, Pacitan, Probolinggo, dan Trenggalek.
Secara umum rasio pelayanan infrastruktur air minum sampai tahun 2012 untuk
perkotaan mencapai 62.51% dan perdesaan mencapai 56.88%
Masih adanya sumber-sumber mata air yang belum dimanfaatkan secara optimal,
kerja sama antar daerah atau kawasan dalam pemenuhan pelayanan air bersih, sanitasi,
dan persampahan menjadi peluang agar target pelayanan infrastruktur kecipta karyaan
dapat tercapai. Untuk mempercepat perwujudan kondisi yang diinginkan diperlukan
kerjasama dengan pihak swasta melalui CSR/PKBL, khususnya di bidang keciptakaryaan.
19
Pemenuhan kebutuhan masyarakat akan air minum dapat dilakukan antara lain dengan
pengembangan pengelolaan air minum di masing-masing Kab/Kota maupun linta
swilayah (regional). Peluang pengembangan SPAM Regional di Jawa Timur antara lain :
-
SPAM Regional Pantura, memanfaatkan Sungai Bengawan Solo (Kab. Bojonegoro,

Tuban, Lamongan, Gresik, dan Bangkalan)
SPAM Regional Lintas Tengah, memanfaatkan Sungai Brantas (Kab./Kota Kediri,

Nganjuk, dan Jombang)
SPAM Regional Malang Raya, memanfaatkan mata air Ngepoh, Wendit, Waduk
Karangkates (Kab/Kota Malang, dan Kota Batu)
SPAM Regional Umbulan, memanfaatkan mata air Umbulan (Kab/Kota Pasuruan,

Sidoarjo, Gresik, dan Kota Surabaya)
SPAM Regional Lintas Madura, memanfaatkan waduk dan sungai (Kab. Bangkalan,
Sampang, Pamekasan, dan Sumenep)
SPAM Regional Timur (Kab. Situbondo, Bondowoso, Jember, dan Banyuwangi)
SPAM Regional Selatan (Kab. Ponorogo, Trenggalek, Tulungagung)

Rencana Tata Ruang yang telah disusun harus menjadi acuan dalam
pembangunan, pemanfaatan ruang sesuai RTRW menjadi hal yang mutlak sehingga
perkembangan wilayah berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
20
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
3.1. Permasalahan Bidang Cipta Karya
Permasalahan bidang Cipta Karya yang dihadapi dapat dilihat sebagai berikut :
a. Permasalahan bidang Perumahan

-
Rendahnya tingkat pemenuhan kebutuhan perumahan yang layak huni dan

terjangkau
Menurunnya kualitas permukiman sehingga tumbuh kawasan kumuh di perkotaan
Terbatasnya pengembangan PSU RSH/RST & Kawasan permukiman perdesaan
b. Permasalahan bidang pekerjaan umum

-
Belum optimalnya pelayanan air minum di perkotaan, perdesaan, dan daerah

rawan air
Belum optimalnya cakupan layanan air limbah perkotaan dan perdesaan
Belum optimalnya pengembangan pelayanan pengolahan system air limbah

terpusat (system sewerage)
Belum optimalnya pengurangan genangan banjir di kawasan perkotaan
c. Permasalahan bidang penataan ruang

-
Belum tersedianya Rencana Rinci Tata Ruang (Kawasan strategis&rencana detil

Tata Ruang)
21
Belum optimalnya RTRW sebagai acuan pembangunan di daerah
Belum optimalnya perwujudan NSPK Bidang Penataan Ruang
3.2. Isu-Isu Strategis
Isu internasional terkait dengan Air diantaranya adalah:

a) Pencapaian target MDGs 2015 untuk sektor Air Minum dan Sanitasi di perkotaan
dan pedesaan.
b) Sesuai dengan tujuan pembangunan millenium (MDGs) bahwa Program
Pengelolaan Sumber Daya Air harus mendukung untuk memberantas kemiskinan
dan kelaparan ekstrem serta untuk memastikan kelestarian lingkungan
Isu strategis infrastruktur:

-
Percepatan penurunan angka Backlog perumahan melalui pembangunan Rusun

Sewa bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) dan penyediaan PSU
Perumahan
ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat masih memerlukan

perhatian dan percepatan, antara lain ketersediaan sarana dan prasarana air
bersih dan sanitasi lingkungan serta sarana dan prasarana perumahan dan
kawasan permukiman.
22
Isu Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai matra spasial pembangunan belum diacu
dalam implementasinya oleh berbagai sector sehingga berdampak pada pengembangan

wilayah yang tidak terkendali. Hal ini ditandai dengan meningkatnya dinamika alih fungsi
lahan produktif, sehingga perlu adanya pengawalan terhadap pemanfaatan ruang serta
perumusan instrument pemngendalian pemanfaatan ruang dalam rangka optimalisasi
dan sinkronisasi pemanfaatan ruang sesuai dengan arahan RTRW yang telah ditetapkan.
23
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN,
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
4.1. Visi
Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan, yang mencerminkan harapan yang ingin dicapai dilandasi oleh
kondisi dan potensi serta prediksi tantangan dan peluang pada masa yang akan datang.
Berdasarkan makna tersebut dan sesuai dengan Visi Pemerintah Propinsi Jawa Timur
maka Visi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur
adalah:
TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN BIDANG

KECIPTAKARYAAN YANG LEBIH BERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG
BERKELANJUTAN
Adapun makna dari Visi sebagai berikut :
Masyarakat sejahtera, yaitu terwujudnya masyarakat yang telah terpenuhi kebutuhan
dasarnya berupa kecukupan dan mutu pangan, sandang, papan, kesehatan, lapangan
pekerjaan dan kebutuhan dasar lainnya seperti lingkungan yang bersih, aman, dan
nyaman.
24
Pembangunan
Bidang
Keciptakaryaan
yang
lebih
berkembang,
yaitu
Pembangunan bidang keciptakaryaan yang lebih menyeluruh menyangkut aspek

infrastruktur permukiman dalam usaha meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang
lebih baik, dengan mengembangkan teknologi tepat guna yang ramah lingkungan untuk
mewujudkan permukiman yang berkualitas dan berkelanjutan.
Penataan Ruang yang berkelanjutan, yaitu Perencanaan strategis untuk mencapai
visi kelestarian lingkungan yang selaras dengan pembangunan sosial ekonomi dalam
bentuk regulasi tata ruang yang mengikat, sekaligus praksis pembangunan yang
komprehensif
untuk mewujudkan pembangunan kota yang berkelanjutan. Sehingga
tercipta tempat bermukim yang asri, nyaman, dan aman bagi masyarakat untuk jangka
panjang.
4.2.
Misi
Untuk mewujudkan visi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
ditempuh melalui 3 misi, yaitu :
Misi pertama : Meningkatkan kualitas hidup melalui
pemenuhan kebutuhan
perumahan/permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.

Misi ini untuk mewujudkan masyarakat sejahtera melalui peningkatan akses
terhadap rumah yang layak huni dan terjangkau, terutama bagi masyarakat
berpenghasilan rendah.
25
Misi kedua : Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan harga

terjangkau dan lingkungan permukiman melalui penyehatan lingkungan permukiman.
Misi ini untuk mewujudkan masyarakat sejahtera melalui peningkatan akses
terhadap air minum dan peningkatan penyehatan lingkungan seperti sanitasi, drainase,
dan persampahan.
Misi ketiga : Meningkatkan penataan ruang provinsi beserta pengendaliannya

yang berkelanjutan.
Misi ini untuk mewujudkan penataan ruang yang selaras dengan kelestarian
lingkungan sekaligus praksis pembangunan yang komprehensif untuk mewujudkan
pembangunan kota yang berkelanjutan. Sehingga tercipta tempat bermukim yang asri,
nyaman, dan aman bagi masyarakat untuk jangka panjang.
4.3.
Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran merupakan penjabaran Visi dan Misi Dinas Permukiman yang
spesifik dan terukur dalam pembangunan jangka menengah bidang permukiman.

Berdasarkan ruang lingkup serta mengacu pada RPJMD Provinsi Jawa Timur 2015-2019,
maka tujuan pembangunan bidang keciptakaryaan dan penataan ruang secara garis
besar terkait pada 4 (empat) prioritas, yaitu:
1. Pengembangan Perumahan
2. Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum
3. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi
4. Penataan Ruang
26
4.3.1. Tujuan
A. Tujuan Pengembangan Perumahan
a. Mengurangi backlog perumahan

b. Meningkatkan kualitas lingkungan perumahan/permukiman yang lebih baik
c. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mewujudkan perumahan dan
permukiman yang layak huni serta menghadapi perdagangan bebas (AFTA 2015)
di bidang konstruksi
d. Menciptakan lingkungan permukiman yang ramah lingkungan melalui teknologi

bidang perumahan dan permukiman yang berkualitas dan berkelanjutan
e. Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan infrastruktur pada wilayah

tertentu
f. Peningkatan kualitas gedung negara

B. Tujuan Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum
a. Meningkatkan pelayanan air bersih

b. Mengetahui potensi, masalah dan kebutuhan air bersih diwilayah-wilayah
tertentu, khususnya daerah rawan air
C. Tujuan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi
a. Meningkatkan pelayanan drainase dan persampahan

b. Mengetahui potensi, masalah dan kebutuhan sanitasi di wilayah-wilayah tertentu
c. Meningkatkan pelayanan air limbah
27
D. Tujuan Penataan Ruang

a. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan penataan ruang wilayah Provinsi
yang berkelanjutan.
4.3.2. Sasaran
Sasaran pembangunan bidang keciptakaryaan didasari oleh target capaian
pelayanan yang ideal sesuai dengan referensi maupun regulasi yang relevan, yaitu
dengan perhitungan yang berbasis MDGs dan SPM.
28
Pengembangan perumahan
29
A. Pengembangan perumahan
Sasaran Pengembangan Perumahan
di Provinsi Jawa Timur dari tahun
2015 sampai dengan 2019 , adalah :
Menurunnya jumlah backlog perumahan
Meningkatnya presentase masyarakat berpenghasilan rendah yang memiliki

akses rumah layak huni
Meningkatnya pembangunan Rusunawa
Meningkatnya jumlah renovasi Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
Meningkatnya prasarana dan sarana permukiman pada kawasan permukiman

Pembangunan PSU dan kawasan khusus
Meningkatnya dukungan prasarana dan sarana dikawasan agropolitan
Meningkatnya pelatihan dan sertifikasi bisang jasa konstruksi bagi masyarakat

pekerja konstruksi
Meningkatnya kualitas pelaksanaan PNPM Perkotaan dan PPIP Perdesaan
Meningkatnya pengembangan teknologi dan informasi bidang perumahan dan

permukiman
Meningkatnya penelitian dan pengujian bahan dan struktur bangunan

perumahan dan permukiman
30
Meningkatnya kualitas gedung negara.
Tersusunnya
program
kebutuhan
infrastruktur
terutama
di
bidang
keciptakaryaan.
31
Pengembangan Kinerja Pembangunan Air

Minum
32
B. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum

Sasaran Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum di Provinsi Jawa
Timur dari tahun 2015 sampai dengan 2019 , adalah :
Meningkatnya sarana dan prasarana air bersih di desa-desa rawan air.
Meningkatnya sarana dan prasarana AB di perkotaan dan perdesaan
Meningkatnya kinerja pengelolaan air minum
C. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

Sasaran Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi
di Provinsi Jawa
Timur dari tahun 2015 sampai dengan 2019 , adalah :
Meningkatnya kinerja pengelolaan air limbah
Tersusunnya program kebutuhan infrastruktur bidang kecipta karyaan
Mengoptimalkan saluran drainase sebagai pematus air hujan
Meningkatnya kinerja pengelolaan drainase
Meningkatnya sarana prasarana persampahan
Meningkatnya kinerja pengelolaan sampah
33
Penataan Ruang
34
D. Sasaran Penataan Ruang

Sasaran penataan ruang yang akan dicapai sampai tahun 2019 adalah:
Terwujudnya perumusan kebijakan dan pelaksanaan bidang penataan ruang
Meningkatnya Jumlah RTR Kawasan Strategis Provinsi
Meningkatnya ketaatan pemanfaatan ruang sesuai dengan Rencana Tata Ruang
35
4.4.
Strategi dan Arah Kebijakan

Untuk mewujudkan visi dan misi, beserta tujuan dan sasaran yang telah
dirumuskan, diperlukan penetapan mengenai upaya mencapai tujuan dan sasaran misi
tersebut dalam bentuk strategi dan arah kebijakan pembangunan Dinas Pekerjaan Umum
Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019. Strategi dan arah
kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif tentang bagaimana mencapai
tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien. Rumusan strategi merupakan pernyataan
yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya
diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Strategi dan arah kebijakan pencapaian
tujuan dan sasaran masing-masing misi dilaksanakan berpedoman pada strategi yang
menjadi landasan utama pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019.
4.4.1. Strategi
Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara konseptual,
analitis, realistis dan rasional serta komprenhesip, yang diwujudkan dalam kebijakan dan
program.
A.
Strategi Pengembangan Perumahan

a. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan hunian yang layak khusunya bagi
masyarakat miskin dan masyarakat berpenghasilan rendah
b. Pembangunan Sarana Utilitas (PSU)
c. Pembangunan jalan usaha tani
36
d. Pendidikan
dan
pelatihan
kemasyarakatan
produktif
melalui
jasa
konstruksi
e. Pendampingan dan evaluasi PNPM dan PPIP
f. Pengembangan teknologi dan informasi serta pengembangan laboratorium
g. Renovasi gedung Negara
h. Menyelengaarakan studi-studi inventarisasi potensi, permasalahan dan
kebutuhan infrastruktur permukiman
B.
Strategi Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum

a. Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air
b. Pengembangan sistem penyediaan air minum di daerah rawan air
c. Pengembangan sistem penyediaan air minum regional
d. Peningkatan kinerja Penyelenggara SPAM
C.
Strategi Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

e. Pengembangan sistem pengolahan air limbah
f. Peningkatan kinerja pengelolaan sarana pengolahan air limbah
g. Menyelenggarakan
studi-studi
inventarisasi
potensi
,masalah,
dan
kebutuhan infrastruktur permukiman

h. Pembangunan dan perbaikan saluran drainase
i. Peningkatan kinerja pengelolaan drainase
j. Pengembangan sistem pengelolaan sampah
37
k. Pengembangan pengelolaan sampah regional

l. Peningkatan kinerja pengelola sampah
D.
Strategi Penataan Ruang
a. Pengembangan kawasan strategis dalam rangka pertumbuhan dan

pemerataan wilayah
b. Peningkatan peran rencana tata ruang sebagai pedoman dalam

pemanfaatan ruang di Kabupaten/Kota
c. Perumusan peraturan/kebijakan sebagai dasar Pemanfaatan ruang di

Jawa Timur
4.4.2. Kebijakan
Kebijakan adalah arah yang diambil dalam menentukan bentuk konfigurasi
program dan kegiatan untuk mencapai tujuan.Kebijakan dapat bersifat internal, yaitu
kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan, maupun
bersifat eksternal, yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan memfasilitasi
kegiatan masyarakat.
1). Kebijakan Pengembangan Perumahan
a. Peningkatan pemenuhan perumahan yang layak huni bagi seluruh

masyarakat, khususnya masyarakat berpenghasilan rendah
b. Peningkatan pembangunan PSU di kawasan permukiman
38
c. Peningkatan pembangunan jalan usaha tani di kawasan Agropolitan Jawa

Timur
d. Pendidikan dan pelatihan kemasyarakatan produktif melalui jasa konstruksi

dalam menghadapi AFTA 2015
e. Pendampingan dan evaluasi PNPM dan PPIP

f. Peningkatan penelitian dan pengujian serta penyebaran informasi teknologi
dan pengembangan laboratorium
perumahan dan permukiman yang
berkualitas dan berkelanjutan
g. Inventarisasi potensi, masalah, dan kebutuhan infrastruktur permukiman

h. Renovasi gedung-gedung Negara
2). Kebijakan Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum
a. Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air

b. Pembangunan sapras penyediaan air minum di daerah rawan air
c. Melaksanakan fasilitasi SPAM Regional
d. Penyusunan peraturan pengelolaan Air Minum
e. Memberikan bantuan teknis kepada Penyelenggara SPAM kategori sakit
f. Pembinaan penyelenggaraan SPAM
3). Kebijakan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi
a. Pembangunan sarana prasarana pengolahan air limbah

b. Penyusunan peraturan pengelolaan air limbah
39
c. Memberikan bantuan teknis kepada kelompok pengelola sarana air limbah

kategori sakit
d. Pembinaan pengelolaan sarana air limbah

e. Inventarisasi potensi, masalah, dan kebutuhan inrastruktur permukiman
f. Pembangunan dan perbaikan saluran drainase di daerah rawan banjir
g. Penyusunan peraturan pengelolaan drainase
h. Pembinaan Pengelolaan Drainase
i. Pembangunan sapras persampahan
j. Melaksanakan fasilitasi pengelolaan sampah regional
k. Penyusunan peraturan pengelolaan sampah
l. Pembinaan Pengelolaan sampah
4). Kebijakan Penataan Ruang
a. Menetapkan Rencana Kawasan Strategis Provinsi dalam mendorong

pengembangan wilayah
b. Fasilitasi Upaya Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota

untuk dievaluasi oleh Gubernur
c. Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan pemanfaatan ruang

d. Fasilitasi Upaya ketaatan terhadap Rencana Tata Ruang
40
Tabel 4.1 Misi,

Tujuan dan Sasaran Tahun 2015 - 2019
NO
MISI
TUJUAN
Meningkatkankualitashidup
melaluipemenuhankebutuhan
perumahan/permukimanyang
layakhuni
Menurunnyajumlahbacklogperumahan
MeningkatnyapembangunanRusunawa
MeningkatnyajumlahrenovasiRTLH
Meningkatkankualitaslingkungan
perumahan/permukimanyanglebihbaik
Meningkatnyaprasaranadansaranapermukimanpadakawasan
permukiman(PembangunanPSU),dankawasankhusus
Meningkatnyadukunganprasaranadansaranadikawasan
agropolitan
Meningkatkanperansertamasyarakatdalam
mewujudkanperumahandanpermukimanyang
layakhunisertamenghadapipersainganbebas
(AFTA2015)dibidangkonstruksi
Meningkatnyapelatihandansertifikasibidangjasakonstruksibagi
masyarakatpekerjakonstruksi
MeningkatnyakualitaspelaksanaanPNPMperkotaan,PPIP
Perdesaan
Menciptakanlingkunganpermukimanyangramah
lingkunganmelaluiteknologibidangperumahandan
permukimanyangberkualitasdanberkelanjutan
Meningkatnyapengembanganteknologidaninformasibidang
perumahandanpermukiman
Meningkatnyapenelitiandanpengujianbahandanstruktur
bangunanperumahandanpermukiman
Peningkatankualitasgedungnegara
Meningkatnyakualitasgedungnegara
Meningkatkankualitasperencanaan
pengembanganinfrastrukturpadawilayah
tertentu
Tersusunnyaprogramkebutuhaninfrastrukturterutamadi
bidangkeciptakaryaan
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdidesadesarawan
air
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdiperkotaandan
perdesaan
Meningkatnyakinerjapengelolaanairminum
MeningkatnyasaranadanprasaranaAirLimbahdiperkotaan
danperdesaan
Meningkatnyakinerjapengelolaanairlimbah
Mengoptimalkansalurandrainasesebagaipematusairhujan
Meningkatnyakinerjapengelolaandrainase
Meningkatnyasapraspersampahan
Meningkatnyakinerjapengelolaansampah
Terwujudnyaperumusankebijakandanpelaksanaanbidang
penataanruang
Mewujudkanpenataanruang
wilayahyangberkelanjutan
Mengurangibacklogperumahan
Meningkatkankualitas
lingkunganpermukimanmelalui
penyehatanlingkungan
permukimandanpelayananair
minumdenganharga
terjangkau.
SASARAN
Meningkatkanpelayananairbersih
MeningkatkanpelayananAirLimbah
Meningkatkanpelayanandrainasedan
persampahan
Meningkatkankualitaslingkunganhidupdan
penataanruangwil.Provinsiygberkelanjutan
41
Tabel 4.2 Misi, Tujuan , Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Tahun 2015 - 2019
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
Meningkatnyaprasaranadansaranapermukimanpada
kawasanpermukiman(PembangunanPSU),dan
kawasankhusus
melaluipemenuhankebutuhan
layakhuni
Meningkatnyadukunganprasaranadansaranadi
kawasanagropolitan
STRATEGI
ARAHKEBIJAKAN
Meningkatkanpemenuhankebutuhan Peningkatanpemenuhanperumahanyang
hunianyanglayakkhusunyabagi
layakhunibagiseluruhmasyarakat,
masyarakatmiskindanmasyarakat khususnyamasyarakatberpenghasilan
berpenghasilanrendah
rendah
PembangunanPSU
PeningkatanpembangunanPSUdi
kawasanpermukiman
Pembangunanjalanusahatani
Peningkatanpembangunanjalanusaha
tanidikawasanAgropolitanJawaTimur
Pendidikandanpelatihankemasyarakatan
Pendidikandanpelatihan
Meningkatnyapelatihandansertifikasibidangjasa
kemasyarakatanproduktifmelaluijasa produktifmelaluijasakonstruksidalam
konstruksibagimasyarakatpekerjakonstruksi
mewujudkanperumahandanpermukimanyang
menghadapiAFTA2015
konstruksi
layakhunisertamenghadapipersainganbebas
MeningkatnyakualitaspelaksanaanPNPMperkotaan, PendampingandanevaluasiPNPMdan PendampingandanevaluasiPNPMdan
(AFTA2015)dibidangkonstruksi
PPIPPerdesaan
PPIP
PPIP
tertentu
Peningkatanpenelitiandanpengujian
Meningkatnyapengembanganteknologidaninformasi
Pengembanganteknologidaninformasi sertapenyebaraninformasiteknologidan
bidangperumahandanpermukiman
sertapengembanganlaboratorium pengembanganlaboratoriumperumahan
danpermukimanyangberkualitasdan
Meningkatnyapenelitiandanpengujianbahandan
berkelanjutan
strukturbangunanperumahandanpermukiman
Tersusunnyaprogramkebutuhaninfrastruktur
terutamadibidangkeciptakaryaan
Renovasigedungnegara
Menyelenggarakanstudistudi
inventarisasipotensi,masalah,dan
kebutuhaninfrastrukturpermukiman
Inventarisasipotensi,masalah,dan
kebutuhaninrastrukturpermukiman
42
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAHKEBIJAKAN
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdidesa
desarawanair
PendataandanPemetaandesadesa
rawanair
rawanair
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdi
perkotaandanperdesaan
Pengembangansistempenyediaanair Pembangunansapraspenyediaanair
minumdidaerahrawanair
Pengembangansistempenyediaanair
MelaksanakanfasilitasiSPAMRegional
minumregional
PenyusunanperaturanpengelolaanAM
PeningkatankinerjaPenyelenggara
SPAM
Memberikanbantuantekniskepada
PenyelenggaraSPAMkategorisakit
PembinaanpenyelenggaraanSPAM
lingkunganpermukimanmelalui
penyehatanlingkungan
permukimandanpelayananair
minumdenganharga
terjangkau.
MeningkatnyasaranadanprasaranaAirLimbahdi Pengembangansistempengolahanair
limbah
Pembangunansaranaprasarana
pengolahanairlimbah
Penyusunanperaturanpengelolaanair
limbah
Peningkatankinerjapengelolaan
saranapengolahanairlimbah
kelompokpengelolasaranaairlimbah
kategorisakit
Pembinaanpengelolaansaranaair
limbah
Mengoptimalkansalurandrainasesebagaipematus Pembangunandanperbaikansaluran Pembangunandanperbaikansaluran

drainasedidaerahrawanbanjir
airhujan
drainase
drainase
Penyusunanperaturanpengelolaan
drainase
PembinaanPengelolaanDrainase
persampahan
Pengembangansistempengelolaan
sampah
Pembangunansapraspersampahan
Pengembanganpengelolaansampah Melaksanakanfasilitasipengelolaan
regional
sampahregional
Peningkatankinerjapengelola
sampah
sampah
PembinaanPengelolaansampah
43
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
Pengembangan kawasan strategis
dalam rangka pertumbuhan dan
pemerataan wilayah
Mewujudkan penataan
ruang wilayah yang
berkelanjutan
Meningkatkan kualitas lingkungan

- hidup dan penataan ruang wil.
Provinsi yg berkelanjutan
Peningkatan peran rencana tata ruang

sebagai pedoman dalam pemanfaatan
Terwujudnya perumusan kebijakan
ruang di Kabupaten/Kota
- dan pelaksanaan bidang penataan
ruang
Perumusan peraturan/kebijakan
sebagai dasar Pemanfaatan ruang di
Jawa Timur
Peningkatan ketaatan Rencana Tata
Ruang di Provinsi Jawa Timur
ARAH KEBIJAKAN
Menetapkan Rencana Kawasan
Strategis Provinsi dalam mendorong
pengembangan wilayah
Fasilitasi Upaya Penyusunan Rencana
Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota
untuk dievaluasi oleh Gubernur
Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan
pemanfaatan ruang
Fasilitasi Upaya ketaatan terhadap
Rencana Tata Ruang
44
BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN
5.1.
Program Pengembangan Perumahan

Program ini bertujuan mendorong pemenuhan kebutuhan rumah yang layak,
sehat, aman, dan terjangkau, terutama bagi penduduk miskin dan berpendapatan
rendah, melalui penyediaan prasarana dan sarana dasar perumahan melalui
pengembangan sistem pembiayaan perumahan jangka panjang, pengembangan
Kasiba/Lisiba,
serta
Rumah
Susun
Sederhana
Sewa
(Rusunawa),
sekaligus
pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan kualitas perumahan agar tercipta

masyarakat yang produktif secara ekonomi dan berkemampuan mewujudkan
terciptanya lingkungan permukiman yang sehat, harmonis dan berkelanjutan, antara
lain meliputi:
a. Penyediaan rumah sederhana sehat, dan prasarana lingkungan permukiman bagi

masyarakat berpenghasilan rendah, dan penduduk miskin.
b. Pembangunan rumah susun sederhana sewa (Rusunawa) di perkotaan untuk

penduduk miskin, dan masyarakat berpenghasilan rendah
c. Revitalisasi kawasan kumuh melalui perbaikan lingkungan permukiman

d. Pemulihan perumahan yang rusak akibat bencana alam
e. Pengembangan kawasan siap bangun dan/atau lingkungan siap bangun di kotakota metropolitan dan kota-kota besar
45
f. Fasilitasi bantuan teknis dan pembiayaan perbaikan rumah keluarga miskin yang
sangat tak layak huni
g. Fasilitasi dan bantuan teknis perbaikan rumah pada kawasan kumuh

h. Fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan swadaya yang berbasis
pemberdayaan masyarakat
i. Fasilitasi kerja sama dengan pengembang dalam pelaksanaan pembangunan

perumahan yang layak, sehat, dengan harga yang terjangkau
j. Peningkatan
perlindungan
sosial
bagi
masyarakat
miskin
dengan
mengembangkan mekanisme relokasi permukiman ke tempat yang layak, aman,

dan sehat, serta mencegah penggusuran tanpa kompensasi yang adil dan layak.
k. Penyempurnaan peraturan perundang-undangan yang menjamin perlindungan

hak masyarakat miskin atas perumahan
l. Pengembangan teknologi tepat guna dan penelitian bidang perumahan dan

sarana permukiman, untuk menghasilkan perumahan dan permukiman yang
sehat, layak, dengan harga terjangkau.
Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase rumah layak huni untuk masyarakat
berpenghasilan rendah, jumlah rusun terbangun, Jumlah Kawasan perumahan yang
dibangun PSU nya, dan Jumlah monev renovasi RTLH
46
5.2.
Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum

Program ini bertujuan meningkatkan cakupan pelayanan air minum dan
secara optimal, efisien, dan berkelanjutan, meliputi:
a. Pembangunan sarana air minum di perkotaan dan pedesaan, meliputi bangunan

produksi sampai jaringan distribusi
b. Pendataan dan identikasi potensi air baku untuk air minum, dan pengembangan
pemanfaatan sumber air secara terintegrasi lintas kabupaten/kota
c. Pemulihan sarana air minum yang rusak akibat bencana alam

d. Revitalisasi dan perbaikan sarana air minum untuk menunjang peningkatan
pemeliharaan guna pengendalian kebocoran
e. Menunjang pelaksanaan penyehatan PDAM

f. Menunjang pelaksanaan pembinaan teknis dan manajemen bagi HIPPAM
g. Fasilitasi kerjasama instansi pengelola air minum dengan swasta
Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase tingkat pelayanan air bersih.
5.3.
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi
a. Revitalisasi IPAL/IPLT, dan rintisan pengembangan jaringan pembuangan air

limbah di perkotaan
b. Pembangunan sarana sanitasi dasar bagi rumah tangga maupun komunal di

pedesaaan, terutama di kawasan permukiman masyarakat miskin.
47
c. Peningkatan kualitas pengelolaan sampah, meliputi pengolahan dan pembuangan

akhir
d. Pembangunan dan normalisasi saluran drainase primer dan sekunder lintas

kabupaten/kota, untuk menunjang pengendalian banjir di perkotaan
e. Revitalisasi dan peningkatan operasional tempat pembuangan akhir (TPA)

sampah
f. Pengembangan teknologi tepat guna pengolahan sampah.

g. Fasilitasi kerja sama pengelolaan sampah terpadu untuk kota-kota besar dan
metropolitan
h. Pembinaan teknis dan menajemen pengelolaan sampah dan drainase.

i. Fasilitasi kerja sama pengelolaan dengan swasta berdasarkan konsep bussines
plan
j. Fasilitasi pengembangan pengelolaan sampah dan drainase yang berbasis

masyarakat, untuk mendukung pelaksanaan sosialisasi perilaku hidup bersih dan
sehat (PHBS).
Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase tingkat pelayanan sanitasi
5.4.
Program Perencanaan Tata Ruang

Program ini bertujuan mempersiapkan dokumen-dokumen perencanaan tata
ruang, melalui penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
48
(RTRWP), penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis

Provinsi, serta penyusunan dan penetapan rencana detail tata ruang untuk RTRWP;
a. Fasilitasi
Penyusunan
dan
penetapan
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
Kabupaten/Kota.
b. Penyusunan dan penetapan Rencana Detail Tata Ruang

c. Pemaduserasian RTRW Provinsi Jawa Timur dengan RTRW kabupaten/kota
d. Perencanaan Wilayah Strategis & Cepat Tumbuh
e. Fasilitasi Perencanaan Wilayah Perdesaan/Perkotaan
f. Perencanaan Wilayah Perbatasan
g. Perencanaan Ruang Terbuka Hijau Publik di Kawasan Perkotaan kota sedang,
besar dan metropolitan
Indikator yang akan dicapai yaitu Rasio jumlah RTR Kawasan strategis
Provinsi
5.5.
Program Pemanfaatan Ruang

Program ini bertujuan mewujudkan pelaksanaan pembangunan sesuai
program pemanfaatan ruang wilayah provinsi dan kawasan strategis provinsi baik
melalui fasilitasi, koordinasi, dan optimalisasi kelembagaan maupun pemanfaatan
kawasan strategis, kawasan andalan serta unsur penunjang operasionalisasi RTRWP
lainnya.
49
a. Sinkronisasi program dan anggaran provinsi

b. Fasilitasi dan koordinasi antar penataan ruang kabupaten/kota
c. Pemanfaatan kawasan strategis provinsi
d. Pemanfaatan kawasan andalan
e. Pengembangan Detail Kawasan/Wilayah
f. Pemanfaatan SPM di bidang penataan ruang
g. Sinkronisasi program sektoral dalam perwujudan struktur dan pola ruang wilayah
provinsi dan kawasan strategis provinsi
h. Optimalisasi kelembagaan penataan ruang.

Indikator
yang
akan
dicapai
yaitu
Presentase
ketersediaan
Petunjuk
Pelaksanaan Pemanfaatan Tata Ruang
5.6.
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Program ini bertujuan mewujudkan tertib pemanfaatan ruang melalui
penyusunan
dan
penetapan
peraturan
zonasi,
kebijakan
insentif-disinsentif,
pemberian ijin pemanfaatan ruang serta penyelesaian masalah tata ruang dan/atau
pengenaan sanksi.
a. Penetapan kebijakan insentif-disinsentif tata ruang.

b. Perizinan pemanfaatan ruang.
50
c. Fasilitasi penyelesaian perselisihan dan/atau pengenaan sanksi permasalahan tata

ruang.
d. Fasilitasi kerjasama tata ruang lintas Kab/Kota

e. Pelayanan Pengaduan pelanggaran tata ruang
Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase kasus mediasi pemanfaatan
ruang yang tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang.
5.7.
Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Dokumen SKPD

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas perencanaan maupun
evaluasi kinerja.
a. Penyusunan RIPJM, RISPAM, LAKIP, LKPJ, dll.
51
BAB VI
RENCANA PENDANAAN, INDIKATOR KINERJA
DAN SASARAN
Sebagai upaya pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan
Tata Ruang Provinsi Jawa Timur yang dilakukan melalui target-target berupa program
dan kegitan baik yang bersifat regular maupun dukungan terhadap prioritas dan fokus
prioritas dengan mempertimbangkan kondisi keuangan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Sebagaimana yang telah digambarkan pada table scenario kebutuhan pendanaan,
sasaran bidang Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur
ada 7 (tujuh) prioritas kegiatan antara lain : Program Pengembangan perumahan,
Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum, Program Pengembangan
Kinerja Pengelolaan Sanitasi , Program Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang
dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang, dan Program Penyusunan Pengendalian dan
Evaluasi Dokumen SKPD.
Untuk Program Pengembangan Perumahan alokasi yang dianggarkan selama 5 (lima)
tahun sebesar Rp. 158.522.445.294.
Untuk Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum alokasi yang
dianggarkan selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 30.819.228.371.
Untuk Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi alokasi yang dianggarkan
selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 11.103.266.336.
52
Untuk Program Perencanaan Tata Ruang alokasi yang dianggarkan selama 5 (lima) tahun
sebesar Rp. 25.030.910.000.
Untuk Program Pemanfaatan Ruang alokasi yang dianggarkan selama 5 (lima) tahun
sebesar Rp. 12.820.710.000.
Untuk Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang alokasi yang dianggarkan selama 5
(lima) tahun sebesar Rp. 4.884.080.000
Untuk Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen SKPD alokasi yang
dianggarkan selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 1.000.000.000.
53
Tabel 6.1. Target Kinerja Program Prioritas dan Pendanaan

NO
KODE
KondisiKinerja
padaakhirperiode
ProgramdanKegiatan
1.03.01 ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran
2015
2016
2017
2018
2019
Rp
326,465,091
335,956,427
243,307,574
6,081,778,513
346,346,815
356,737,219
367,439,336
1,732,944,888
250,832,538
6,269,874,437
258,357,514
6,457,970,670
266,108,239
6,651,709,791
1,255,039,589
31,371,291,406
1,000,000,000
1.03.07ProgramPeningkatanKapasitasKelembagaanPemerintahDaerah 236,433,724
1.03.09 ProgramPeningkatanKualitasPelayananPublik
5,909,957,995
1.03.11 ProgramPenyusunan,PengendaliandanEvaluasiDokumen
200,000,000
PenyelenggaraanPemerintahan
1
2
1.04.15 PengembanganPerumahan
1.04.15.012 Pengembangankawasansiapbangundanataulingkungansiap
bangundikotakotametropolitandankotakotabesar
1.04.15.021 Pengembangankawasanagropolitan,
pembangunan/perbaikansaranaprasaranakawasan
200,000,000
200,000,000
200,000,000
200,000,000
41,692,720,069
15,087,992,076
38,610,191,284
18,291,210,412
44,840,331,453
1,331,549,000
1,000,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
6,831,549,000
5,000,000,000
158,522,445,294
500,000,000
500,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
2,000,000,000
1.04.15.022
Perbaikanjalan/saluranlingkunganpermukiman
1,500,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
2,000,000,000
6,500,000,000
1.04.15.046
Peningkatansaranaprasaranapermukimankawasankhusus
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
2,000,000,000
6,000,000,000
5
6
1.04.15.050
1.04.15.051
19,750,000,000
1,450,000,000
2,750,000,000
1,200,000,000
20,750,000,000
1,900,000,000
2,000,000,000
1,200,000,000
21,750,000,000
2,340,331,000
67,000,000,000
8,090,331,000
1.04.15.056
2,000,000,000
1,000,000,000
3,000,000,000
2,000,000,000
4,000,000,000
12,000,000,000
1.04.15.062
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
7,500,000,000
1.04.15.075
10
1.04.15.076
11
1.04.15.078
12
1.04.15.082
13
1.04.15.083
14
1.04.15.084
15
1.04.15.085
1.03.45
1.03.45.001
1.03.45.002
PengembangandanPengelolaanRusunawa
DanaPendampingPNPM
Pembangunan/Rehabilitasibangunangedungpemerintah
provinsiJawaTimur
Pendampinganpembuatanlaporanpelaksanaanrenovasi
RTLHdiJatim
Pengembanganteknologitepatgunabidangperumahandan
permukiman
Pengembangandata/informasibidangperumahandan
permukiman
Pendidikankemasyarakatanproduktifmelaluipembinaanjasa
konstruksi
DEDPengembangankawasanbaru
Penyusunanperencanaanpengembanganinfrastruktur
wilayahperbatasan
PenyusunanperencanaanPengembanganInfrastruktur
wilayahstrategisdancepattumbuh
IdentifikasikebutuhanInfrastrukturPermukimansebagai
antisipasiperkembangankawasanpesisir
ProgramPengembanganKinerjaPengelolaanSanitasi
Penyediaansaranaairlimbah
Pembangunandanperbaikansaluran
air/plengsengan/drainase
ProgramPengembanganKinerjaPembangunanAirMinum
PembangunanSaranaAirBersihdiperdesaan
PendataandanpemetaanpotensikawasanRawanAir
ProgramPerencanaanTataRuang
RapatKoordinasitentangRencanaTataRuang
SurveydanPemetaan
PenyusunandanpenetapanRencanaTataRuangKaw.
StrategisProvinsi
PenyusunanRencanaRinciKaw.StrategisProvinsi
PenyusunanRencanaRinciTataRuangPerdesaan
ProgramPemanfaatanRuang
Penyusunannorma,standar,dankriteriaPemanfaatanRuang
Penyusunankebijakanpengendalianpemanfaatanruang
Sosialisasikebijakan,norma,standar,prosedurdanmanual
pemanfaatanruang
Koordinasidanfasilitasipenyusunanpemanfaatanruang
lintaskab/kota
Monitoring,evaluasidanpelaporanpemanfaatanruang
Pelatihanaparatdalamrangkapemanfaatanruang
Sosialisasikebijakanpemanfaatanruang
ProgramPengendalianPemanfaatanRuang
Pelatihanaparatdalampengendalianpeanfaatanruang
PengawasanPemanfaatanRuang
Koordinasidanfasilitasipengendalianpemanfaatanruang
lintaskab/kota
Sosialisasikebijakanpengendalianpemanfaatanruang
2
1
2
1
2
3
4
5
1
2
3
1.03.46
1.03.46.001
1.03.46.002
1.05.15
1.05.15.010
1.05.15.013
1.05.15.018
1.05.15.031
1.05.15.064
1.05.16
1.05.16.002
1.05.16.003
1.05.16.007
1.05.16.008
5
6
7
1.05.16.009
1.05.16.022
1.05.16.023
1.05.17
1.05.17.004
1.05.17.005
1.05.17.006
1
2
3
4
1.05.17.007
Total
1,250,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,750,000,000
7,000,000,000
1,250,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,750,000,000
7,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
5,000,000,000
750,000,000
750,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
4,500,000,000
750,000,000
750,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
1,000,000,000
4,500,000,000
411,170,000
400,000,000
960,191,000
1,091,210,000
1,000,000,000
3,862,571,000
2,300,100,000
1,000,000,000
2,416,325,398
1,000,000,000
2,585,468,176
1,000,000,000
3,024,338,809
1,000,000,000
777,033,953
0
11,103,266,336
4,000,000,000
7,000,000,000
1,300,100,000
1,416,325,000
1,585,468,000
2,024,338,000
777,033,000
7,103,264,000
6,207,179,931
5,707,179,000
500,000,000
4,100,000,000
350,000,000
1,200,000,000
6,641,682,526
5,891,682,000
750,000,000
4,510,000,000
385,000,000
1,320,000,000
5,078,340,540
4,328,340,000
750,000,000
4,961,000,000
423,500,000
1,452,000,000
7,305,850,779
6,305,850,000
1,000,000,000
5,457,100,000
465,850,000
1,597,200,000
5,586,174,594
5,086,174,000
500,000,000
6,002,810,000
512,435,000
1,756,920,000
30,819,228,370
27,319,225,000
3,500,000,000
25,030,910,000
2,136,785,000
7,326,120,000
550,000,000
605,000,000
665,500,000
732,050,000
805,225,000
3,357,775,000
1,400,000,000
600,000,000
2,100,000,000
200,000,000
400,000,000
1,540,000,000
660,000,000
2,310,000,000
220,000,000
440,000,000
1,694,000,000
726,000,000
2,541,000,000
242,000,000
484,000,000
1,863,400,000
798,600,000
2,795,100,000
266,200,000
532,400,000
2,049,740,000
878,460,000
3,074,610,000
292,820,000
585,640,000
8,547,140,000
3,663,060,000
12,820,710,000
1,221,020,000
2,442,040,000
100,000,000
110,000,000
121,000,000
133,100,000
146,410,000
610,510,000
500,000,000
550,000,000
605,000,000
665,500,000
732,050,000
3,052,550,000
600,000,000
150,000,000
150,000,000
800,000,000
200,000,000
200,000,000
660,000,000
165,000,000
165,000,000
880,000,000
220,000,000
220,000,000
726,000,000
181,500,000
181,500,000
968,000,000
242,000,000
242,000,000
798,600,000
199,650,000
199,650,000
1,064,800,000
266,200,000
266,200,000
878,460,000
219,615,000
219,615,000
1,171,280,000
292,820,000
292,820,000
3,663,060,000
915,765,000
915,765,000
4,884,080,000
1,221,020,000
1,221,020,000
200,000,000
220,000,000
242,000,000
266,200,000
292,820,000
1,221,020,000
200,000,000
63,872,856,810
220,000,000
38,707,042,514
242,000,000
61,811,053,790
266,200,000
45,211,465,403
292,820,000
68,937,497,366
1,221,020,000
278,539,915,883
54
Tabel 6.2. Target Rencana Program dan Kegiatan

Program Pengembangan perumahan
TARGETKINERJAPROGRAMDANPENDANAANINDIKATIF
PROGRAM/KEGIATAN
TAHUN2015
TAHUN2016
TAHUN2017
TAHUN2018
TAHUN2019
Target
Target
Target
Target
Target
41.86%
44.92%
48.52%
51.87%
58%
Jumlahrusunyangterbangun(TB)
1TB
1TB
1TB
JumlahRTLHyangdirenovasi(unit)
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10
10
10
10
10
Jumlahjalanlingkunganyang
dibangun(m)
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
Jalanusahataniyangdibangun(m)
8,000
8,000
8,000
8,000
8,000
UPT
Jumlahmasyarakatyangmendapatkan
pelatihandansertifikasibagipekerja
konstruksi
1200
1200
1400
1600
1800
Sungram/Sekretariat
JumlahOMSdanBKMyangmengikuti
kegiatan
36
36
36
36
36
6Dok
6Dok
6Dok
8Dok
8Dok
6Dok
6Dok
6Dok
8Dok
10
10
10
10
BIDANG
INDIKATORKINERJA
ProgramPembangunanPerumahan
Pengembangandanpengelolaan
Rusunawa
Pendampinganpenyusunanlaporan
renovasiRTLH
Pengembangankawasansiapbangun
danataulingkungansiapbangundi
kotakotametropolitandankota
besar
PresentaserumahlayakhuniuntukMBR
Perumahan
TataBangunan
JumlahPSUyangdibangun(kawasan)
Perbaikanjalan/saluranlingkungan
permukiman
Peningkatansaranaprasarana
permukimankawasankhusus
(ponpes,daerahtertinggal,nelayan,
danperbatasan)
Perumahan
Pengembangankawasanagropolitan,
pembangunan/perbaikansarana
prasaranakawasanagropolitanJawa
Timur
Pelatihandansertifikasibagi
masyarakatpekerjakonstruksidi
kab/kotadiJatim
SosialisasipelaksanaanPNPM,PPIP
Pengembangandanpenyebaran
informasiteknologibidang
perumahandanpermukimanyang
berkelanjutan
Pengembanganpenelitianteknologi
tepatgunayangramahlingkungan
danpengujianbahandanstruktur
Pembangunan/rehabilitasibangunan
gedungpemerintahJatim
UPT
TataBangunan
Jumlahpenyebaraninformasidan
sosialisasiteknologibidangperumahan
danpermukiman
JumlahPenelitianTeknologitepatguna
danpengujianbahandanstrukturbidang
Jumlahgedungnegarayang
dibangun/direnovasi
8Dok
10
55
Tabel 6.2.1 Target Rencana Program dan Pendanaan

Program Pengembangan perumahan
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
TAHUN2015
INDIKATORKINERJA
Target
TAHUN2016
Rp
Target
TAHUN2017
Rp
Target
TAHUN2018
Rp
TAHUN2019
Target
Rp
Target
Rp
Rusunawa
renovasiRTLH
Pengembangankawasansiap
bangundanataulingkungansiap
bangundikotakotametropolitan
dankotabesar
permukiman
danperbatasan)
Pengembangankawasan
agropolitan,
prasaranakawasanagropolitan
JawaTimur
kab/kotadiJatim
41.86%
44.92%
48.52%
51.87%
58%
1TB
1TB
Perumahan
TataBangunan
1TB
10,000
40,000,000,000
10,000
10,000
40,000,000,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
88,200,000,000
10
6,000,000,000
10
6,000,000,000
10
6,000,000,000
10
6,000,000,000
10
6,000,000,000
Jumlahjalanlingkunganyang
dibangun(m)
20,000
6,200,000,000
20,000
6,200,000,000
20,000
6,200,000,000
20,000
6,200,000,000
20,000
6,200,000,000
8,000
1,600,000,000
8,000
1,600,000,000
8,000
1,600,000,000
8,000
1,600,000,000
8,000
1,600,000,000
UPT
konstruksi
1200
2,100,000,000
1200
2,590,000,000
1400
2,730,000,000
1600
3,200,000,000
1800
3,600,000,000
Sungram/Sekretariat
kegiatan
36
36
2,500,000,000
36
Perumahan
berkelanjutan
2,500,000,000
36
2,500,000,000
2,500,000,000
36
danpermukiman
6Dok
1,050,000,000
6Dok
1,050,000,000
6Dok
1,200,000,000
8Dok
1,600,000,000
6Dok
1,050,000,000
6Dok
1,050,000,000
6Dok
1,200,000,000
8Dok
1,600,000,000 8Dok
10
5,000,000,000
10
5,000,000,000
8Dok
2,500,000,000
1,600,000,000
UPT
yangberkualitasdanberkelanjutan
Pembangunan/rehabilitasi
bangunangedungpemerintahJatim
TataBangunan
dibangun/direnovasi
10
5,000,000,000
10
5,000,000,000
1,600,000,000
10
5,000,000,000
56
Grafik 6.2. a Anggaran Program Pengembangan perumahan 2015-2019
57
Tabel 6.3. Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pengembangan

Kinerja Pembangunan Air Minum dan Pengelolaan Sanitasi
TAHUN2015
TAHUN2016
TAHUN2017
TAHUN2018
TAHUN2019
Target
Target
Target
Target
Target
Jumlahdokumenstudi
pendataan/pemetaandesadesarawan
air
PresentasetingkatpelayananAirBersih
(%)
62.19
62.81
63.44
64.07
64.71
JumlahSPAMRegionalyangdifasiltasi
Penyusunan
peraturan/juklak/juknis/petunjuk
operasionalpengelolaanAM
Jumlahperaturanyangdisusun
Bantuanteknisuntuk
PDAM/Kelompokmasyarakat
pengelolasaranaAM(HIPPAM)
Jumlahpenerimabantuanteknis
(PDAM/HIPPAM)
50
50
50
50
50
200
200
200
200
200
64.97
65.97
66.97
67.97
68.97
20
20
20
20
20
100
100
100
100
100
81.37
82.12
82.87
83.62
84.37
100
100
100
100
100
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
INDIKATORKINERJA
ProgramPengembanganKinerjaPengelolaanAirMinumdanSanitasi
PendataandanPemetaandesa
desarawanair
Sungram/Sekretariat
Penyediaansaranaprasaranaair
minumuntukdaerahrawanair
PengembanganSPAMRegional
Pelatihan/sosialisasi
penyelenggaraanSPAM
ABPLP
Jumlahpeserta
Pembangunansapraspengolahan
airlimbahkomunal
(setempat/terpusat)
Capaianpelayananairlimbah(%)
Penyusunan
operasionalpengelolaanairlimbah
BantuanteknisuntukKSM
Pengelolasaranaairlimbah
JumlahKSMPenerimabantuanteknis
Pelatihan/sosialisasipengelolaan
saranaairlimbah
Jumlahpeserta
Pembangunandanperbaikan
saluranair/plengsengan/drainase
Capaianpelayanandrainase(%)
Penyusunan
operasionalpengelolaandrainase
drainase
Jumlahpeserta
PenyediaansaprasPersampahan
komunal(PST)
CapaianPelayananPersampahan(%)
83.68
85.48
86.38
87.28
88.18
Pengembanganpengelolaan
sampahregional
JumlahPengelolaanSampahRegional
yangdifasilitasi
Penyusunan
operasionalpengelolaansampah
Sosialisasiperansertamasyarakat
dalampengelolaansampah(3R)
Jumlahpeserta
100
100
100
100
100
Pelatihanpengelolaansampah
Jumlahpeserta
100
100
100
100
100
58

Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum
dan Pengelolaan Sanitasi
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
TAHUN2015
INDIKATORKINERJA
Target
TAHUN2016
Rp
Target
TAHUN2017
Rp
TAHUN2018
Target
Rp
Target
1,250,000,000
TAHUN2019
Rp
Target
Rp
Jumlahdokumenstudi
pendataan/pemetaandesadesarawan
air
(%)
62.19
190,000,000,000
62.81
190,000,000,000
63.44
190,000,000,000
64.07
190,000,000,000
64.71
190,000,000,000
30,000,000,000
30,000,000,000
30,000,000,000
30,000,000,000
30,000,000,000
Penyusunan
1,000,000,000
500,000,000
500,000,000
500,000,000
500,000,000
Bantuanteknisuntuk
(PDAM/HIPPAM)
50
10,000,000,000
50
10,000,000,000
50
10,000,000,000
50
10,000,000,000
50
10,000,000,000
Jumlahpeserta
200
500,000,000
200
500,000,000
200
500,000,000
200
500,000,000
200
500,000,000
66.97
380,000,000,000
67.97
desarawanair
Sungram/Sekretariat
1,050,000,000
1,200,000,000
1,300,000,000
1,500,000,000
penyelenggaraanSPAM
ABPLP
Pembangunansapraspengolahan
airlimbahkomunal
(setempat/terpusat)
Penyusunan
500,000,000
500,000,000
500,000,000
500,000,000
500,000,000
BantuanteknisuntukKSM
Pengelolasaranaairlimbah
20
2,000,000,000
20
2,000,000,000
20
2,000,000,000
20
2,000,000,000
20
2,000,000,000
saranaairlimbah
Jumlahpeserta
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
saluranair/plengsengan/drainase
82.87
31,500,000,000
83.62
Penyusunan
500,000,000
drainase
Jumlahpeserta
100
250,000,000
komunal(PST)
83.68
sampahregional
yangdifasilitasi
30,000,000,000
30,000,000,000
30,000,000,000
Penyusunan
500,000,000
500,000,000
500,000,000
Jumlahpeserta
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
Jumlahpeserta
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
100
250,000,000
64.97
81.37
100
380,000,000,000
31,500,000,000
250,000,000
65.97
82.12
380,000,000,000
31,500,000,000
500,000,000
100
250,000,000
85.48
86.38
100
380,000,000,000
31,500,000,000
250,000,000
87.28
1
68.97
84.37
100
380,000,000,000
31,500,000,000
250,000,000
88.18
30,000,000,000
30,000,000,000
59
Grafik 6.3.a Anggaran Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air

Minum 2015-2019
Grafik 6.3.b Anggaran Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

2015-2019
60
Tabel 6.4. Target Rencana Program dan Kegiatan

Program Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang dan
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
INDIKATORKINERJA
TAHUN2015
TAHUN2016
TAHUN2017
TAHUN2018
TAHUN2019
Target
Target
Target
Target
Target
56.41%
69.23%
79.49%
89.74%
100%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100%
75%
75%
75%
75%
80%
TataRuang
RasioJumlahRTRKawasanStrategis
Provinsi
TataRuang
PresentaseKetersediaanPetunjuk
PelaksanaanPemanfaatanTataRuang
TataRuang
Presentasekasusmediasipemanfaatan
ruangyangtidaksesuaidenganRencana
TataRuang
Program Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

Program Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang
dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
TAHUN2015
INDIKATORKINERJA
TAHUN2016
TAHUN2017
TAHUN2018
TAHUN2019
Target
Rp
Target
Rp
Target
Rp
Target
Rp
Target
Rp
TataRuang
RasioJumlahRTRKawasanStrategis
Provinsi
56.41%
2,100,000,000
69.23%
2,632,560,000
79.49%
3,300,177,216
89.74%
3,718,639,687
100%
10,575,173,789
TataRuang
20.00%
2,100,000,000
40.00%
2,632,560,000
60.00%
3,300,177,216
80.00%
3,718,639,687
100%
4,190,163,199
TataRuang
Presentasekasusmediasipemanfaatan
ruangyangtidaksesuaidenganRencana
Tata Ruang
75%
1,300,000,000
75%
75%
75%
75%
2,302,015,044
80%
2,593,910,552
Program Pengendalian Pemanfaatan

Ruang
75%
61
Grafik 6.4.a Anggaran Program Penataan Ruang 2015-2019
62
Tabel 6.5 Matrik Renstra

DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG PROVINSI JAWA TIMUR
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2014 S/D 2019
TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN BIDANG KECIPTAKARYAAN YANG
LEBIH BERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG BERKELANJUTAN
MISI
1 Meningkatkan kualitas hidup melalui pemenuhan kebutuhan

perumahan/permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.
2 Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan harga terjangkau dan
lingkungan permukiman melalui penyehatan lingkungan permukiman.
3 Meningkatkan penataan ruang provinsi beserta pengendaliannya yang berkelanjutan.
Tujuan
No
Meningkatnya kualitas infrastruktur
Indikator
1 Jumlah Rusun terbangun
2 Presentase Rumah Layak
Huni untuk masyarakat
berpenghasilan rendah
Target
2015
Rumus
Jumlah rusun yang terbangun
1 TB
Jumlah KK golongan MBR yang memiliki rumah layak

huni
x 100%
41.86%
Jumlah KK Miskin/MBR
3 Jumlah Kawasan Perumahan

yang dibangun PSU nya
4 Monev RTLH terenovasi
5 Persentase tingkat
Pelayanan Air Bersih
Jumlah kawasan perumahan yang dibangun PSU nya

Jumlah renovasi RTLH yang dimonev
Pelayanan Sanitasi
10.000 unit
Jumlah KK yang mendapatkan pelayanan AB

Jumlah KK yang membutuhkan AB
x 100%
Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan Sanitasi

Jumlah RT yang membutuhkan Sanitasi
7 Rasio Jumlah RTR Kawasan

strategis provinsi
9 Prosentase Ketersediaan
Petunjuk Pelaksanaan
Pemanfaatan Tata Ruang
x
100%
Jumlah kawasan Strategis Provinsi yang telah di

kendalikan
Jumlah kawasan Strategis Provinsi
8 Presentase kasus mediasi

pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan Rencana
Tata Ruang
x
100%
Jumlah kasus pemanfaatan ruang yang berhasil

dimediasi
Jumlah kasus pemanfaatan ruang
Jumlah RTR Perkotaan Kab. / Kota yang telah di
Evaluasi
Jumlah RTR Perkotaan Kab. / Kota
10 Kawasan
x 100%
x
100%
62.19%
73.46%
56.41%
75.00%
20.00%
63
Tabel 6.6 Indikator Kinerja Tahun 2015 2019

Cara Mencapai Tujuan dan
Sasaran
Sasaran
Uraian
Indikator
Rumus
2
3
Meningkatkan
pemenuhan
kebutuhan
hunian yang layak
bagi masyarakat
miskin dan
masyarakat
berpenghasilan
rendah
Meningkatkan
kinerja
penyediaan dan
pengelolaan air
minum dan
penyehatan
lingkungan
2 Presentase rumah layak huni

untuk masyarakat MBR
Jumlah KK golongan MBR yang memiliki rumah layak

huni
35.20%
Target Tahun
2015
2016
2017
2018
6
7
8
1 TB
1 TB
41.86%
44.92%
48.52%
x 100%
3 Jumlah RTLH terenovasi yg

di-monev
Pelayanan Air Bersih
Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan sanitasi
50 kawasan
10 kws
10 kws
10 kws
10 kws
60,96%
62.19%
62.81%
63.44%
64.07%
72.15%
73.46%
74.12%
74.79%
75.46%
41,03%
69,23%
79,49%
Program
87,18% 100.00% 100.00% Terwujudnya
Pemanfaatan Ruang Perencanaan
Tata Ruang
pada kawasan
Strategis Provinsi
66.66%
75.00%
75.00%
75.00%
5.00%
20.00%
40.00%
60.00%
x 100%
x 100%
Jumlah RT yang membutuhkan sanitasi

kendalikan
Prosentase kasus mediasi

pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan Rencana
Tata Ruang
2 Prosentase ketersediaan
petunjuk pelaksanaan
pemanfaatan ruang

dimediasi
Evaluasi
Ket
Program
12
50.000 unit 10.000 unit10.000 unit10.000 unit10.000 unit10.000 unit
Jumlah RTLH terenovasi yg di-monev
Output
2019
9
10
11
1 TB Mendorong
Program
pemenuhan hak
Pembangunan
51.87% 58.00%
dasar masyarakat Perumahan
miskin atas
perumahan yg layak
huni di perkotaan
Pelayanan Sanitasi
1 Prosentase Pengendalian
Pemanfaatan Ruang
Kawasan Strategis Provinsi
Informasi
Pemanfaatan
Ruang
Kondisi
Awal 2013
4
3 TB
x
100%
x
100%
x
100%
10 kws
64.71% Meningkatkan kinerja Program
pengelolaan air
Pengembangan
minum di perkotaan Kinerja
dan perdesaan serta Pengelolaan Air
memenuhi hak dasar Minum dan
76.14%
masyarakat miskin Penyehatan
terhadap pelayanan Lingkungan
air bersih dan sanitasi
80.00%
80.00% Terwujudnya
Program
kegiatan
Pengendalian
Pengendalian
Pemanfaatan
Pemanfaatan Ruang Ruang
pada kawasan
P k
K b /K Program
80.00% 100.00% Terwujudnya
petunjuk pelaksanaan Pemanfaatan
pemanfaatan ruang Ruang
di Kab/Kota
64
BAB VII
PENUTUP
Dari uraian permasalahan dan program pembangunan bidang perumahan dan
permukiman di Jawa Timur, antara lain dapat disimpulkan bahwa capaian pelayanan (%
penduduk terlayani) bidang permukiman (Air Bersih, Sampah, Air Limbah, dan Drainase)
sampai dengan tahun 2019 masih relatif rendah terhadap target sesuai Nasional Action
Plan/MDGs.
Untuk memenuhi kebutuhan sesuai capaian pelayanan sampai dengan 2019
sesuai target ideal berdasarkan MDGs diperlukan dana yang sangat besar (+ 10 trilyun
rupiah) sedangkan berdasarkan kemampuan alokasi pendanaan dari APBN, APBD
Propinsi dan APBD Kabupaten/Kota secara rata-rata maksimum hanya + 5 % dari total
kebutuhan dana. Dengan demikian target capaian pelayanan bidang permukiman sampai
dengan akhir periode perencanaan tahun 2019 dijustifikasi secara realistis hanya 5 %
dari target ideal. Selain itu permasalahan perumahan dan permukiman tidak cukup hanya
diselesaikan melalui manajemen pembangunan infrastruktur, namun perlu didukung
dengan manajemen konservasi lingkungan untuk mempertahankan sumber daya alam
melalui penataan ruang secara komprehensif.
Berdasarkan komposisi alokasi dana pemerintah pada 2 tahun terakhir, maka
guna menjamin konsistensi terlaksananya program sesuai dokumen perencanaan
pembangunan Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur 2015-2019 ini
65
perlu
didukung
dengan
komitmen
pendanaan
pemerintah
Pusat,Propinsi
dan
Kabupaten/Kota dengan proporsi prosentase 35 : 25 : 40.

Untuk selanjutnya Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur
2015-2019 ini merupakan landasan dan pedoman guna penyusunan Rencana Kerja
Tahunan Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur. Dengan demikian perlu dilakukan
sinkronisasi dengan Rencana Strategis bidang permukiman yang disusun oleh dinas
terkait pada pemerintah daerah Kabupaten/Kota.
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN BIDANG KECIPTAKARYAAN YANG LEBIH BERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG BERKELANJUTAN
MISI
: 1 Meningkatkan kualitas hidup melalui pemenuhan kebutuhan perumahan/permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.
2 Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan harga terjangkau dan lingkungan permukiman melalui penyehatan lingkungan permukiman.
Tujuan

No
Indikator
2 Presentase Rumah Layak Huni
untuk masyarakat
berpenghasilan rendah
4 Monev RTLH terenovasi
5 Persentase tingkat Pelayanan
Air Bersih
Rumus
1 TB
Jumlah KK golongan MBR yang memiliki rumah layak huni

x 100%
10.000 unit

x 100%
Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan Sanitasi

Jumlah RT yang membutuhkan Sanitasi
7 Rasio Jumlah RTR Kawasan

strategis provinsi
9 Prosentase Ketersediaan
Petunjuk Pelaksanaan
Pemanfaatan Tata Ruang
x
100%

kendalikan
8 Presentase kasus mediasi

pemanfaatan ruang yang tidak
sesuai dengan Rencana Tata
Ruang
x 100%

dimediasi
x 100%
Jumlah RTR Perkotaan Kab. / Kota yang telah di Evaluasi

41,86%
10 Kawasan
Jumlah renovasi RTLH yang dimonev

Sanitasi
Target 2015
x
100%
62,19%
73,46%
56,41%
75,00%
20,00%
Sasaran
Uraian
Indikator
Rumus
2
3
Meningkatkan
pemenuhan
kebutuhan hunian
yang layak bagi
masyarakat miskin
dan masyarakat
berpenghasilan
rendah
Meningkatkan
kinerja penyediaan
dan pengelolaan
air minum dan
penyehatan
lingkungan
2 Presentase rumah layak huni

untuk masyarakat MBR
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Jumlah KK golongan MBR yang memiliki rumah layak huni
Jumlah RTLH terenovasi yg di-monev
41,86%
44,92%
48,52%
51,87%
50 kawasan
10 kws
10 kws
10 kws
10 kws
60,96%
62,19%
62,81%
63,44%
64,07%
72,15%
73,46%
74,12%
74,79%
75,46%
41,03%
69,23%
79,49%
87,18%
100,00%
66,66%
75,00%
75,00%
75,00%
80,00%
5,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
x 100%
Jumlah RT yang membutuhkan AB

Sanitasi
Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan sanitasi
x 100%
Jumlah RT yang membutuhkan sanitasi
Pemanfaatan Ruang Kawasan
Strategis Provinsi

kendalikan
Informasi
Pemanfaatan
Ruang
35,20%
2 Prosentase kasus mediasi

Ruang
3 Prosentase ketersediaan
petunjuk pelaksanaan
pemanfaatan ruang

dimediasi
x
100%
x
100%

Ket
Output
Program
2019
9
10
11
Program
1 TB Mendorong
pemenuhan hak dasar Pembangunan
58,00%
Perumahan
masyarakat miskin
atas perumahan yg
layak huni di
perkotaan
71.049 unit 10.000 unit 10.000 unit 10.000 unit 10.000 unit 10.000 unit
Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan AB
2015
6
1 TB
Target Tahun
2016
2017
2018
7
8
1 TB
-
x 100%
3 Jumlah RTLH terenovasi yg dimonev

Air Bersih
Kondisi Awal
2013
4
3 TB
x 100%
10 kws
64,71% Meningkatkan kinerja
pengelolaan air minum
di perkotaan dan
perdesaan serta
76,14% memenuhi hak dasar
masyarakat miskin
terhadap pelayanan
air bersih dan sanitasi
Program
Pengembangan
Kinerja
Pengelolaan Air
Minum dan
Penyehatan
Lingkungan
100,00% Terwujudnya
Pemanfaatan Ruang
pada kawasan
Strategis Provinsi
Program
Perencanaan Tata
Ruang
80,00% Terwujudnya kegiatan

Pengendalian
Pemanfaatan Ruang
pada kawasan
Perkotaan Kab. /Kota
100,00% Terwujudnya petunjuk
pelaksanaan
pemanfaatan ruang di
Kab/Kota
Program
Pengendalian
Pemanfaatan
Ruang
Program
Pemanfaatan
Ruang
12
TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN BIDANG KECIPTAKARYAAN YANG LEBIH BERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG BERKELANJUTAN
MISI
: 1 Meningkatkan kualitas hidup melalui pemenuhan kebutuhan perumahan/permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.
2 Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan harga terjangkau dan lingkungan permukiman melalui penyehatan lingkungan permukiman.
Tujuan

No
Indikator
1 Presentase Rusun terbangun
Rumus
Jumlah rusun terbangun
Target 2014
x 100%
Jumlah rusun yang akan dibangun
2 Presentase perumahan yang

terbangun PSU
Jumlah perumahan yang terbangun PSU

Jumlah perumahan yang membutuhkan bantuan PSU
3 Presentase RTLH terenovasi
Jumlah rumah yang terenovasi
x 100%
x 100%
Jumlah rencana rumah yang terenovasi
4 Jumlah tenaga terampil yang

terlatih dan bersertifikat

Air Bersih
Jumlah tenaga terampil yang terlatih dan

bersertifikat
37,63%
28,02%
31,33%
x 100%
Jumlah tenaga terampil


Air Limbah
39,37%
Jumlah KK yang mendapatkan pelayanan Air Limbah
x 100%
x 100%
61,85%
60,28%
Jumlah KK yang membutuhkan Air Limbah
7 Persentase Pelayanan Drainase

Perkotaan
Jumlah KK yang terlayani oleh saluran drainase

Jumlah KK yang membutuhkan saluran drainase
8 Persentase capaian layanan

persampahan perkotaan
volume sampah rumah tangga yang dapat ditampung

di TPA
volume sampah rumah tangga
x 100%
x 100%
77,23%
80,75%
Strategis Provinsi

kendalikan
pemanfataan ruang kawasan
Strategis perkotaan Kab/Kota
x 100%

x 100%
52,34%
72,00%
Sasaran
Uraian
1
Indikator
2
1 Presentase Rusun terbangun
Rumus
3
Jumlah rusun terbangun
Ket
Kondisi Awal
2013
4
28,82%
2014
5
39,37%
2015
6
39,42%
Target Tahun
2016
2017
7
8
45,48%
51,54%
37,63%
15,25%
20,85%
26,44%
32,03%
37,62%
21,85%
28,02%
34,20%
40,37%
46,54%
52,72%
58,89%
31 33%
31,33%
32 63%
32,63%
40 58%
40,58%
45 22%
45,22%
50 57%
50,57%
55 92%
55,92%
61 27%
61,27%
60,51%
61,85%
53,10%
64,27%
65,13%
66,76%
59,94%
60,28%
61,75%
62,23%
63,40%
64,27%

pengelolaan air minum
di perkotaan dan
perdesaan serta
memenuhi hak dasar
65,07% masyarakat miskin
terhadap pelayanan
air bersih
76,34%
77,23%
81,68%
79,15%
80,29%
81,06%
79,11%
80,75%
78,03%
82,13%
83,75%
84,27%
2018
57,60%
x 100%
Jumlah rusun yang akan dibangun
Meningkatkan
pemenuhan
kebutuhanhunian
yanglayakbagi
masyarakatmiskindan
masyarakat
2 Presentase perumahan yang

terbangun PSU
Jumlah perumahan yang terbangun PSU
xx 100%
100%
Jumlah perumahan yang membutuhkan bantuan PSU
3 Presentase RTLH terenovasi
Jumlah rumah yang terenovasi
Output
Program
2019
9
10
11
Program
63,65% Mendorong
pemenuhan hak dasar Pengembangan
Perumahan
masyarakat miskin
atas perumahan yg
43,21% layak huni di
perkotaan
x 100%
Jumlah rencana rumah yang terenovasi
4 JJumlah
l h tenaga
t
terampil
t
il yang
terlatih dan bersertifikat
Jumlah tenaga terampil yang terlatih dan

bersertifikat
x 100%
x 100%
Jumlah tenaga terampil

Air Bersih
x 100%
Meningkatkan
kinerja penyediaan
dan pengelolaan
air minum dan
penyehatan
lingkungan

Air Limbah
Jumlah KK yang mendapatkan pelayanan Air Limbah

Jumlah KK yang membutuhkan Air Limbah
7 Persentase Pelayanan Drainase

Perkotaan
Jumlah KK yang terlayani oleh saluran drainase

Jumlah KK yang membutuhkan saluran drainase
8 Persentase capaian layanan

persampahan perkotaan
x 100%
volume sampah rumah tangga yang dapat ditampung

di TPA
volume sampah rumah tangga
x 100%
x 100%

pengelolaan air
Limbah di perkotaan
dan perdesaan serta
memenuhi hak dasar
85,31% masyarakat miskin
terhadap pelayanan
penyehatan
lingkungan
Program
Pengembangan
Kinerja
Pengelolaan Air
Minum dan
Penyehatan
Lingkungan
12
Sasaran
Uraian
Indikator
Rumus
Kondisi Awal
2009
2014
2015
Strategis Provinsi
Informasi
Pemanfaatan
Ruang

kendalikan
Target Tahun
2016
2017
7
Ket
2018
2019
9
41,03%
58,97%
69,23%
79,49%
87,18%
100,00%
66,66%
75,00%
75,00%
75,00%
75,00%
80,00%
x 100%
Output
10
100,00% Terwujudnya
Pemanfaatan Ruang
pada kawasan
Strategis Provinsi
Program
11
Program
Perencanaan
Tata Ruang
pemanfataan ruang kawasan
Strategis perkotaan Kab/Kota

Evaluasi
x 100%
80,00% Terwujudnya kegiatan

Pengendalian
Pemanfaatan Ruang
pada kawasan
Perkotaan Kab. /Kota
Program
Pengendalian
Pemanfaatan
Ruang
12
TARGETPROGRAM,KEGIATANDANPENDANAAN
NO
PROGRAM/KEGIATAN
Rusunawa
renovasiRTLH
danataulingkungansiapbangundikota
kotametropolitandankotabesar
BIDANG
INDIKATORKINERJA
Tahun2014
Tahun2015
Tahun2016
Tahun2017
Tahun2018
Tahun2019
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Presentasebacklogperumahan(%)
Perumahan
Jumlahhunianyangterbangun
permukiman
permukimankawasankhusus(ponpes,
daerahtertinggal,nelayan,dan
perbatasan)
Timur
Pelatihandansertifikasibagimasyarakat
pekerjakonstruksidikab/kotadiJatim
informasiteknologibidangperumahan
danpermukimanyangberkelanjutan
10
11
tepatgunayangramahlingkungandan
pengujianbahandanstrukturbidang
berkualitasdanberkelanjutan
TataBangunan
Perumahan
40.000.000.000
40.000.000.000
88.200.000.000
88.200.000.000
88.200.000.000
88.200.000.000
88.200.000.000
88.200.000.000
6.000.000.000
11.000.000.000
11.000.000.000
11.000.000.000
11.000.000.000
11.000.000.000
Jumlahjalanlingkunganyangdibangun(m)
6.200.000.000
6.200.000.000
6.200.000.000
6.200.000.000
6.200.000.000
6.200.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
175.000.000
2.100.000.000
2.590.000.000
2.730.000.000
3.200.000.000
3.600.000.000
1.386.000.000
2.500.000.000
2.500.000.000
2.500.000.000
2.500.000.000
2.500.000.000
Jumlahpenyebaraninformasidansosialisasi
teknologibidangperumahandan
permukiman
600.000.000
1.050.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
JumlahPenelitianTeknologitepatgunadan
350.000.000
1.050.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.600.000.000
1.600.000.000
JumlahRTLHyangdirenovasi
UPT
konstruksi
Sungram/Sekretariat
kegiatan
UPT
TataBangunan
dibangun/direnovasi
JUMLAH
5.000.000.000
5.000.000.000
5.000.000.000
5.000.000.000
5.000.000.000
5.000.000.000
109.511.000.000
158.700.000.000
159.190.000.000
119.630.000.000
120.900.000.000
121.300.000.000
1.103.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.250.000.000
1.300.000.000
1.500.000.000
CapaianpelayananAirBersih(%)
190.000.000.000
190.000.000.000
190.000.000.000
190.000.000.000
190.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
Penyusunan
1.000.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
Bantuanteknisuntuk
(PDAM/HIPPAM)
10.000.000.000
10.000.000.000
10.000.000.000
10.000.000.000
10.000.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
380.000.000.000
380.000.000.000
380.000.000.000
380.000.000.000
380.000.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
2.000.000.000
2.000.000.000
2.000.000.000
2.000.000.000
2.000.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
31.500.000.000
31.500.000.000
31.500.000.000
31.500.000.000
31.500.000.000
1.075.000.000
900.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.350.000.000
1.500.000.000
594.600.000
600.000.000
750.000.000
1.200.000.000
1.300.000.000
1.400.000.000
990.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.350.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
500.000.000
500.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
ProgramPengembanganKinerjaPengelolaanAirMinumdanPenyehatanLingkungan
rawanair
Sungram/Sekretariat
Jumlahdokumenstudi
pendataan/pemetaandesadesarawanair
Pelatihan/sosialisasipenyelenggaraan
SPAM
ABPLP
Jumlahpeserta
Pembangunansapraspengolahanair
limbahkomunal(setempat/terpusat)
Penyusunan
BantuanteknisuntukKSMPengelola
saranaairlimbah
saranaairlimbah
Jumlahpeserta
Identifikasisaranaprasarana
infrastrukturwil.Perbatasan
Identifikasikebutuhansaranadan
prasaranainfrastrukturpermukiman
kawasanpesisir
Sungram/Sekretariat
Jumlahdokumenstudiyangdihasilkan
Identifikasisaprasinfrastruktur
wilayahstrategis&cepattumbuh
Penyusunan
drainase
Jumlahpeserta
komunal(PST)
Pengembanganpengelolaansampah
regional
yangdifasilitasi
Penyusunan
500.000.000
500.000.000
500.000.000
Jumlahpeserta
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
Jumlahpeserta
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
250.000.000
2.850.000.000
5.300.000.000
6.644.080.000
8.329.018.688
9.385.138.258
10.575.173.789
2.100.000.000
2.632.560.000
3.300.177.216
3.718.639.687
4.190.163.199
400.000.000
1.300.000.000
1.629.680.000
2.042.966.848
2.302.015.044
2.593.910.552
JumlahRTRKawasanStrategisProvinsi
TataRuang
JumlahRencanaRinciTataRuang
kabupaten/kota
3
TataRuang
Program
Ruang
jumlahpetunjukpelaksanaanpemanfaatan
tataruang
Pengendalian Pemanfaatan
TataRuang
Jumlahkasusmediasipemanfaatanruang
yangtidaksesuaidenganRencanaTataRuang
Program Pengembangan Perumahan

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KEGIATAN
TAHUN 2014
NO
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
Target
Pengembangan dan
pengelolaan Rusunawa
Perumahan
Presentase backlog
perumahan(%)
Jumlah hunian yang terbangun
Pendampingan penyusunan
2
laporan renovasi RTLH
Pengembangan kawasan siap

bangun dan atau lingkungan
siap bangun di kota-kota
metropolitan dan kota besar
Perbaikan jalan/saluran
lingkungan permukiman
Peningkatan sarana prasarana

permukiman kawasan khusus
(ponpes, daerah tertinggal,
nelayan, dan perbatasan)
Tata Bangunan
Jumlah RTLH yang direnovasi
Jumlah jalan lingkungan yang

dibangun(m)
Pengembangan kawasan
agropolitan,
6 pembangunan/perbaikan
sarana prasarana kawasan
agropolitan Jawa Timur
Jalan usaha tani yang dibangun

(m)
Pelatihan dan sertifikasi bagi

7 masyarakat pekerja konstruksi UPT
di kab/kota di Jatim
Jumlah masyarakat yang

mendapatkan pelatihan dan
sertifikasi bagi pekerja konstruksi
Sosialisasi pelaksanaan PNPM,

Sungram/Sekretariat
PPIP
Pengembangan dan
penyebaran informasi
9 teknologi bidang perumahan
dan permukiman yang
berkelanjutan
UPT
Pengembangan penelitian
teknologi tepat guna yang
ramah lingkungan dan
10 pengujian bahan dan struktur
bidang perumahan dan
permukiman yang berkualitas
dan berkelanjutan
Jumlah Penelitian Teknologi tepat

guna dan pengujian bahan dan
struktur bidang perumahan dan
permukiman
Pembangunan/rehabilitasi
11 bangunan gedung pemerintah Tata Bangunan
Jatim
Jumlah gedung negara yang

dibangun/direnovasi
Target
TAHUN 2016
Realisasi
Target
TAHUN 2017
Realisasi
Target
TAHUN 2018
Realisasi
Target
TAHUN 2019
Realisasi
Target
33,01
38,54
42,74
46,65
50,3
53,73
203.045
196.719
238.345
273.895
309.445
344.995
380.545
20.000
14.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
234
230
266
298
330
362
390
20.000
18800
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
8.000
7.600
8.000
8.000
8.000
8.000
8.000
800
100
1200
36
36
36
6 Dok
6 Dok
Jumlah OMS dan BKM yang

mengikuti kegiatan
Jumlah penyebaran informasi

dan sosialisasi teknologi bidang
Realisasi
34,07
Jumlah PSU yang

dibangun(kawasan)
Perumahan
TAHUN 2015
INDIKATOR KINERJA
4 Dok
1200
1400
1400
36
6 Dok
10
1200
1600
36
6 Dok
6 Dok
10
1400
1800
36
6 Dok
6 Dok
10
1600
8 Dok
10
1800
36
8 Dok
Realisasi
8 Dok
8 Dok
10
10
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan

NO
PROGRAM/KEGIATAN
Pendataan dan Pemetaan

desa-desa rawan air
BIDANG
Sungram/Sekretariat
Penyediaan sarana prasarana

2 air minum untuk daerah
rawan air
INDIKATOR KINERJA
TAHUN 2014
TAHUN 2015
Target
Realisasi
Target
Realisasi
TAHUN 2019
62,96
63,96
64,96
65,96
66,96
Jumlah SPAM Regional yang

difasiltasi
61,96
Realisasi
TAHUN 2018
Target
Capaian pelayanan Air Bersih (%)
Target
TAHUN 2017
Realisasi
Jumlah dokumen studi

pendataan/pemetaan desa-desa
rawan air
Realisasi
TAHUN 2016
Target
Target
Pengembangan SPAM
Regional
Penyusunan
peraturan/juklak/juknis/petunj
uk operasional pengelolaan
AM
Jumlah peraturan yang disusun
Bantuan teknis untuk

PDAM/Kelompok masyarakat
pengelola sarana AM
(HIPPAM)
Jumlah penerima bantuan teknis

(PDAM/HIPPAM)
50
50
50
50
50
penyelenggaraan SPAM
Jumlah peserta
200
200
200
200
200
64,97
65,97
66,97
67,97
68,97
ABPLP
Pembangunan sapras
7 pengolahan air limbah
komunal (setempat/terpusat)
Capaian pelayanan air limbah

(%)
63,97
Penyusunan
uk operasional pengelolaan air
limbah
Bantuan teknis untuk KSM

Pengelola sarana air limbah
Jumlah KSM Penerima bantuan

teknis
20
20
20
20
20
10
pengelolaan sarana air limbah
Jumlah peserta
100
100
100
100
100
Pembangunan dan perbaikan

11 saluran
Capaian pelayanan drainase (%)
81,37
82,12
82,87
83,62
84,37
12
Identifikasi sarana prasarana

infrastruktur wil. Perbatasan
Identifikasi kebutuhan sarana

13 dan prasarana infrastruktur
permukiman kawasan pesisir
Sungram/Sekretariat
Jumlah dokumen studi yang

dihasilkan
Identifikasi sapras
14 infrastruktur wilayah strategis
& cepat tumbuh
15
Penyusunan
uk operasional pengelolaan
drainase
16
pengelolaan drainase
Jumlah peserta
Penyediaan sapras
17
Persampahan komunal (PST)
18
Pengembangan pengelolaan
sampah regional
19
Penyusunan
uk operasional
pengelolaansampah
Capaian Pelayanan Persampahan

(%)
ABPLP
80,62
100
100
100
100
100
83,68
85,48
86,38
87,28
88,18
Jumlah Pengelolaan Sampah

Regional yang difasilitasi
82,78
Sosialisasi peran serta

20 masyarakat dalam
pengelolaan sampah (3R)
Jumlah peserta
100
100
100
100
100
21 Pelatihan pengelolaan sampah
Jumlah peserta
100
100
100
100
100
Realisasi
Program Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
NO
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
INDIKATOR KINERJA
TAHUN 2014
TAHUN 2015
Realisasi
TAHUN 2016
Target
Realisasi
TAHUN 2017
Target
Realisasi
TAHUN 2018
Target
Realisasi
TAHUN 2019
Target
Realisasi
Target
Target
jumlah petunjuk pelaksanaan

pemanfaatan tata ruang
Jumlah kasus mediasi

Ruang
Program Perencanaan Tata Ruang

Jumlah RTR Kawasan Strategis
Provinsi
Tata Ruang
Jumlah Rencana Rinci Tata
Ruang kabupaten/kota
1

Tata Ruang
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Tata Ruang
Realisasi
VISI:MASYARAKATSEJAHTERAMELALUIPEMBANGUNANBIDANGKECIPTAKARYAANYANGLEBIHBERKEMBANGDANPENATAANRUANGYANGBERKELANJUTAN
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAHKEBIJAKAN
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
ProgramPengembanganPerumahan
Menurunnyajumlahbacklog
perumahan
Meningkatnyapembangunan
Rusunawa
Meningkatnyajumlahrenovasi
RTLH
Meningkatkanpemenuhan
Peningkatanpemenuhanperumahan
kebutuhanhunianyanglayak
Rusunawa
yanglayakhunibagiseluruh
khusunyabagimasyarakatmiskin
masyarakat,khususnyamasyarakat
danmasyarakatberpenghasilan
rendah
renovasiRTLH
Perumahan
TataBangunan
Pengembangankawasansiapbangundan
ataulingkungansiapbangundikotakota
metropolitandankotabesar
melaluipemenuhan
kebutuhan
layakhuni
Meningkatkanperansertamasyarakat
dalammewujudkanperumahandan
permukimanyanglayakhuniserta
menghadapipersainganbebas(AFTA2015)
dibidangkonstruksi
Meningkatnyaprasaranadan
saranapermukimanpadakawasan
permukiman(PembangunanPSU),
dankawasankhusus
Meningkatnyadukunganprasarana
dansaranadikawasanagropolitan
PembangunanPSU
PeningkatanpembangunanPSUdi Perbaikanjalan/saluranlingkungan
permukiman
kawasanpermukiman
permukimankawasankhusus(ponpes,
daerahtertinggal,nelayan,dan
perbatasan)
Peningkatanpembangunanjalan
usahatanidikawasanAgropolitan
JawaTimur
Timur
Meningkatnyapelatihandan
kemasyarakatanproduktifmelalui
sertifikasibidangjasakonstruksi
kemasyarakatanproduktifmelalui
jasakonstruksidalammenghadapi
bagimasyarakatpekerjakonstruksi jasakonstruksi
AFTA2015
Perumahan
Meningkatnyakualitaspelaksanaan PendampingandanevaluasiPNPM PendampingandanevaluasiPNPM

PNPMperkotaan,PPIPPerdesaan
danPPIP
danPPIP
Pelatihandansertifikasibagimasyarakat
pekerjakonstruksidikab/kotadiJatim
UPT
LombamenunjangkegiatanPNPM
Perkotaan
Sungram/Sekretariat
LombamenunjangkegiatanPPIP
Perdesaan
Meningkatnyapengembangan
teknologidaninformasibidang
Menciptakanlingkunganpermukimanyang
ramahlingkunganmelaluiteknologibidang
Meningkatnyapenelitiandan
pengujianbahandanstruktur
bangunanperumahandan
permukiman
Meningkatnyakualitasgedung
negara
Pengembanganteknologidan
informasisertapengembangan
laboratoriumperumahandan
permukiman
Peningkatanpenelitiandan
pengujiansertapenyebaran
informasiteknologidan
pengembanganlaboratorium
Pengembangandanpenyebaraninformasi
permukimanyangberkelanjutan
Pengembanganpenelitianteknologitepat
gunayangramahlingkungandan
UPT
TataBangunan
ProgramPengembanganKinerja
PembangunanAirMinumdanAirLimbah
Meningkatkanpelayananairbersihdi
Meningkatnyasaranadan
prasaranaABdidesadesarawan
air
desarawanair
prasaranaABdiperkotaandan
perdesaan
PembangungansaranaAirbersih PeningkatancapaianpelayananAir PenyediaansaranaAirbersihdiperkotaan

diperkotaandanpedesaan
Bersihdiperkotaandanperdesaan danperdesaan
Mendorongterbentuknya
regionalisasipengelolaanair
minum(SPAM)
lingkunganpermukiman
melaluipenyehatan
lingkunganpermukimandan
pelayananairminumdengan
hargaterjangkau.
MeningkatkanpelayananAirLimbahdi
PembangungansaranaAirLimbah
prasaranaAirLimbahdiperkotaan
diperkotaandanpedesaan
danperdesaan
Pengembanganpengolahansistem
Airlimbahterpusat
Mengetahuipotensi,masalah,dan
kebutuhanbidangciptakaryadiwilayah
wilayahtertentu
persampahandiperkotaandanperdesaan
Tersusunnyaprogramkebutuhan
infrastrukturterutamabidang
keciptakaryaan
Mengoptimalkanfungsidrainase
sebagaipematusairhujanuntuk
mengurangiluasgenangan
Meningkatnyacapaianpelayanan
kinerjapersampahan
inventarisasipotensi,masalah,
dankebutuhaninfrastruktur
permukiman
salurandrainase
PendataandanPemetaandesadesa PendataandanPemetaandesadesa
rawanair
rawanair
Mendorongterbentuknya
regionalisasipengelolaanairminum PengembanganSPAMRegional
(SPAM)
Sungram/Sekretariat
ABPLP
PeningkatancapaianpelayananAir
Limbahdiperkotaandanperdesaan
Identifikasisaranaprasaranainfrastruktur
wil.Perbatasan
kawasanpesisir
Identifikasisaprasinfrastrukturwilayah
strategis&cepattumbuh
ProgramPeningkatanKinerja
pembangunanpersampahandan
drainase
Sungram/Sekretariat
Pembangunandanperbaikansaluran Pembangunandanperbaikansaluran
drainase
ABPLP
Peningkatan3R,TPA
Peningkatan3R,TPA
Pengembangankawasanstrategis MenetapkanRencanaKawasan
dalamrangkapertumbuhandan StrategisProvinsidalammendorong
pemerataanwilayah
pengembanganwilayah
Peningkatanperanrencanatata
ruangsebagaipedomandalam
pemanfaatanruangdi
Kabupaten/Kota
3
Meningkatkankualitaslingkunganhidup
danpenataanruangwil.Provinsiyg
berkelanjutan
Terwujudnyaperumusankebijakan
danpelaksanaanbidangpenataan
ruang
TataRuang
FasilitasiUpayaPenyusunan
RencanaRinciTataRuang
Kabupaten/Kotauntukdievaluasi
olehGubernur
Perumusanperaturan/kebijakan PenyusunanPetunjukPelaksanaan
sebagaidasarPemanfaatanruang
pemanfaatanruang
diJawaTimur
TataRuang
Program
Ruang
PeningkatanketaatanRencana
TataRuangdiProvinsiJawaTimur
FasilitasiUpayaketaatanterhadap
RencanaTataRuang
Pengendalian
Pemanfaatan
TataRuang
INDIKATORKINERJA
Presentasebacklogperumahan
Jumlahhunianyangterbangun
JumlahRTLHyangdirenovasi
JumlahPSUyangdibangun
pelatihandansertifikasibagipekerjakonstruksi
JumlahOMSdanBKMyangmengikutikegiatan
Jumlahpenyebaraninformasidansosialisasi
teknologibidangperumahandanpermukiman
JumlahPenelitianTeknologitepatgunadan
dibangun/direnovasi
Jumlahdokumenstudipendataan/pemetaan
desadesarawanair
CapaianpelayananAirBersihdiperkotaan(%)
CapaianpelayananAirBersihdiperdesaan(%)
JumlahunitMCKyangdibangun
CapaianpelayananAirLimbahdiperkotaan(%)
CapaianpelayananAirLimbahdiperdesaan(%)
Saluranyangdibangun/diperbaiki(m)
Luasgenanganbanjiryangditangani
Capaiankinerjapersampahan(%)
JumlahRTRKawasanStrategisProvinsi
JumlahRencanaRinciTataRuang
kabupaten/kota
jumlahpetunjukpelaksanaanpemanfaatan
tataruang
Jumlahkasusmediasipemanfaatanruangyang
tidaksesuaidenganRencanaTataRuang
CAPAIANKINERJAPROGRAMDANKERANGKAPE
TAHUN2009
TAHUN2010
TAHUN2011
TAHUN2012
TAHUN2013
TAHUN2014
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
600
30
29.250.000
600
30
29.250.000
600
30
36.000.000
600
60
88.500.000
750
60
88.500.000
800
100
175.000.000
4Dok
300.000.000
4Dok
300.000.000
4Dok
300.000.000
4Dok
300.000.000
4Dok
600.000.000
6Dok
600.000.000
4Dok
200.000.000
4Dok
200.000.000
4Dok
200.000.000
4Dok
400.000.000
4Dok
400.000.000
4Dok
350.000.000
NDANAAN
TAHUN2015
TAHUN2016
TAHUN2017
TAHUN2018
TAHUN2019
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
Target
Realisasi
Rp(Realisasi)
1200
1200
2.100.000.000
1200
1400
2.590.000.000
1400
1400
2.730.000.000
1600
1600
3.200.000.000
1800
1800
3.600.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.200.000.000
8Dok
1.600.000.000
8Dok
1.600.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.200.000.000
8Dok
1.600.000.000
1.600.000.000
8Dok
VISI:MASYARAKATSEJAHTERAMELALUIPEMBANGUNANBIDANGKECIPTAKARYAANYANGLEBIHBERKEMBANGDANPENATAANRUANGYANGBERKELANJUTAN
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAHKEBIJAKAN
Meningkatkanpemenuhankebutuhan
hunianyanglayakkhusunyabagi
masyarakatmiskindanmasyarakat
Peningkatanpemenuhanperumahanyang
layakhunibagiseluruhmasyarakat,khususnya
masyarakatberpenghasilanrendah
PembangunanPSU
PeningkatanpembangunanPSUdikawasan
permukiman
Peningkatanpembangunanjalanusahatanidi
kawasanAgropolitanJawaTimur
Meningkatnyaprasaranadansaranapermukimanpada
kawasanpermukiman(PembangunanPSU),dankawasan
khusus
Meningkatkankualitashidupmelalui
pemenuhankebutuhan
perumahan/permukimanyanglayak
huni
Meningkatnyapelatihandansertifikasibidangjasa
produktifmelaluijasakonstruksidalam
konstruksibagimasyarakatpekerjakonstruksi
produktifmelaluijasakonstruksi
mewujudkanperumahandanpermukimanyanglayak
menghadapiAFTA2015
hunisertamenghadapipersainganbebas(AFTA2015)di
bidangkonstruksi
PendampingandanevaluasiPNPMdanPPIP PendampingandanevaluasiPNPMdanPPIP
Perdesaan
Meningkatnyapengembanganteknologidaninformasi
Peningkatanpenelitiandanpengujianserta
penyebaraninformasiteknologidan
Pengembanganteknologidaninformasi
sertapengembanganlaboratorium
pengembanganlaboratoriumperumahandan
permukimanyangberkualitasdan
berkelanjutan
agropolitan
Meningkatkankualitasperencanaanpengembangan
Tersusunnyaprogramkebutuhaninfrastruktur
infrastrukturpadawilayahtertentu
terutamadibidangkeciptakaryaan
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdidesadesa
rawanair
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdiperkotaan
danperdesaan
inventarisasipotensi,masalah,dan
kebutuhaninfrastrukturpermukiman
rawanair
PendataandanPemetaandesadesarawan
air
Pembangunansapraspenyediaanair
minumregional
MelaksanakanfasilitasiSPAMRegional
PenyusunanperaturanpengelolaanAM
PeningkatankinerjaPenyelenggara
SPAM
PenyelenggaraSPAMkategorisakit
PembinaanpenyelenggaraanSPAM
MeningkatnyasaranadanprasaranaAirLimbahdi
Pengembangansistempengolahanair
limbah
pengolahanairlimbah
Penyusunanperaturanpengelolaanair
limbah
permukimanmelaluipenyehatan
lingkunganpermukimandan
pelayananairminumdengan
hargaterjangkau.
Peningkatankinerjapengelolaansarana
pengolahanairlimbah
kelompokpengelolasaranaairlimbah
kategorisakit
Pembinaanpengelolaansaranaairlimbah
Mengoptimalkansalurandrainasesebagaipematusair
hujan
drainase
drainase
drainasedidaerahrawanbanjir
drainase
PembinaanPengelolaanDrainase
Meningkatkanpelayanandrainasedanpersampahan Meningkatnyasapraspersampahan
Pengembangansistempengelolaan
sampah
Pembangunansapraspersampahan
regional
Melaksanakanfasilitasipengelolaan
sampahregional
sampah
Peningkatankinerjapengelolasampah
Meningkatkankualitaslingkunganhidupdanpenataan
ruangwil.Provinsiygberkelanjutan
Terwujudnyaperumusankebijakandanpelaksanaan
bidangpenataanruang
Pengembangankawasanstrategisdalam
rangkapertumbuhandanpemerataan
MenetapkanRencanaKawasanStrategis
Provinsidalammendorongpengembangan
Perumusanperaturan/kebijakansebagai
dasarPemanfaatanruangdiJawaTimur
PenyusunanPetunjukPelaksanaan
pemanfaatanruang
PeningkatanketaatanRencanaTataRuang FasilitasiUpayaketaatanterhadapRencana
diProvinsiJawaTimur
TataRuang
PROGRAM/KEGIATAN
BIDANG
TAHUN2014
INDIKATORKINERJA
Target
Realisasi
TAHUN2015
Rp
Target
Realisasi
TAHUN2016
Rp
Target
Realisasi
TAHUN201
Rp
Target
Realisasi
Rusunawa
Pendampinganpembuatanlaporan
pelaksanaanrenovasiRTLH
34,07
33,01
41,86%
1TB
44,92%
48,52%
20.000
14.000
88.200.000.000
10.000
234
230
6.000.000.000
10
6.000.000.000
10
6.000.000.000
10
Jumlahjalanlingkunganyangdibangun(m)
20.000
18800
6.200.000.000
20.000
6.200.000.000
20.000
6.200.000.000
20.000
8.000
7.600
1.600.000.000
8.000
1.600.000.000
8.000
1.600.000.000
8.000
2.100.000.000
1200
2.590.000.000
1400
Perumahan
TataBangunan
danataulingkungansiapbangundi
kotakotametropolitandankota
besar
40.000.000.000
10.000
10.000
10.000
40.000.000.000
10.000
10.000
1TB
10.000
10.000
permukiman
danperbatasan)
Perumahan
Timur
kab/kotadiJatim
UPT
konstruksi
800
100
175.000.000
1200
Sungram/Sekretariat
kegiatan
36
36
1.386.000.000
36
danpermukiman
6Dok
600.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
danpengujianbahandanstrukturbidang
4Dok
2 350.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
1.050.000.000
6Dok
berkelanjutan
1200
2.500.000.000
1400
36
2.500.000.000
1400
36
UPT
yangberkualitasdanberkelanjutan
TataBangunan
dibangun/direnovasi
10
5.000.000.000
10
5.000.000.000
10
5.000.000.000
10
1.075.000.000
900.000.000
1.050.000.000
594.600.000
600.000.000
750.000.000
990.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
1.103.000.000
1.050.000.000
1.200.000.000
Identifikasisaranaprasarana
infrastrukturwil.Perbatasan
kawasanpesisir
Sungram/Sekretariat
Identifikasisaprasinfrastruktur
wilayahstrategis&cepattumbuh
rawanair
Sungram/Sekretariat
Jumlahdokumenstudi
pendataan/pemetaandesadesarawanair
(%)
62,19
190.000.000.000
62,81
190.000.000.000
63,44
30.000.000.000
30.000.000.000
Penyusunan
1.000.000.000
500.000.000
Bantuanteknisuntuk
(PDAM/HIPPAM)
50
10.000.000.000
50
10.000.000.000
50
Jumlahpeserta
200
500.000.000
200
500.000.000
200
61,96
Pelatihan/sosialisasipenyelenggaraan
SPAM
ABPLP
Pembangunansapraspengolahanair
limbahkomunal(setempat/terpusat)
Penyusunan
63,97
64,97
380.000.000.000
500.000.000
65,97
380.000.000.000
500.000.000
66,97
BantuanteknisuntukKSMPengelola
saranaairlimbah
20
2.000.000.000
20
2.000.000.000
20
saranaairlimbah
Jumlahpeserta
100
250.000.000
100
250.000.000
100
Penyusunan
drainase
Jumlahpeserta
komunal(PST)
regional
yangdifasilitasi
30.000.000.000
30.000.000.000
Penyusunan
500.000.000
500.000.000
80,62
81,37
100
82,78
31.500.000.000
250.000.000
83,68
82,12
31.500.000.000
500.000.000
100
250.000.000
85,48
82,87
100
86,38
Jumlahpeserta
100
250.000.000
100
250.000.000
100
Jumlahpeserta
100
250.000.000
100
250.000.000
100
2.850.000.000
56,41%
2.100.000.000
69,23%
2.632.560.000
79,49%
20,00%
2.100.000.000
40,00%
2.632.560.000
60,00%
400.000.000
75%
1.300.000.000
75%
TataRuang
RasioJumlahRTRKawasanStrategisProvinsi
TataRuang
Program
Ruang
Pengendalian Pemanfaatan
TataRuang
Presentasekasusmediasipemanfaatanruang
yangtidaksesuaidenganRencanaTataRuang
75%
75%
75%
75%
TAHUN2018
Rp
Target
Realisasi
TAHUN2019
Rp
Target
51,87%
58%
1TB
10.000
10.000
6.000.000.000
10
6.200.000.000
10.000
Rp
10.000
88.200.000.000
6.000.000.000
10
6.000.000.000
20.000
6.200.000.000
20.000
6.200.000.000
1.600.000.000
8.000
1.600.000.000
8.000
1.600.000.000
2.730.000.000
1600
3.200.000.000
1800
2.500.000.000
36
1.200.000.000
8Dok
1.200.000.000
8Dok
5.000.000.000
10
5.000.000.000
10
5.000.000.000
1.200.000.000
1.350.000.000
1.500.000.000
1.200.000.000
1.300.000.000
1.400.000.000
1.350.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.250.000.000
1.300.000.000
1.500.000.000
190.000.000.000
64,07
190.000.000.000
64,71
190.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
30.000.000.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
10.000.000.000
50
10.000.000.000
50
10.000.000.000
500.000.000
200
500.000.000
200
500.000.000
380.000.000.000
67,97
500.000.000
500.000.000
2.000.000.000
20
250.000.000
100
31.500.000.000
83,62
1600
10.000
Realisasi
2.500.000.000
1.600.000.000
8Dok
1.600.000.000 8Dok
380.000.000.000
1800
36
3.600.000.000
2.500.000.000
1.600.000.000
8 1.600.000.000
68,97
380.000.000.000
500.000.000
2.000.000.000
20
2.000.000.000
250.000.000
100
250.000.000
31.500.000.000
84,37
31.500.000.000
500.000.000
250.000.000
100
250.000.000
87,28
30.000.000.000
100
250.000.000
88,18
30.000.000.000
30.000.000.000
500.000.000
250.000.000
100
250.000.000
100
250.000.000
250.000.000
100
250.000.000
100
250.000.000
3.300.177.216
89,74%
3.718.639.687
100%
10.575.173.789
3.300.177.216
80,00%
3.718.639.687
100%
4.190.163.199
75%
75%
2.302.015.044
80%
2.593.910.552
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
Meningkatnyaprasaranadansaranapermukimanpadakawasan
permukiman(PembangunanPSU),dankawasankhusus
hidupmelaluipemenuhan
kebutuhan
perumahan/permukiman
yanglayakhuni
menghadapipersainganbebas(AFTA
2015)dibidangkonstruksi
agropolitan
Meningkatnyapelatihandansertifikasibidangjasakonstruksibagi
masyarakatpekerjakonstruksi
Perdesaan
Menciptakanlingkunganpermukiman
yangramahlingkunganmelaluiteknologi
bidangperumahandanpermukimanyang
Meningkatnyapengembanganteknologidaninformasibidang
Tersusunnyaprogramkebutuhaninfrastrukturterutamabidang
keciptakaryaan
tertentu
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdidesadesarawanair
MeningkatnyasaranadanprasaranaABdiperkotaandan
perdesaan
melaluipenyehatan
danpelayananairminum
denganhargaterjangkau.
MeningkatnyasaranadanprasaranaAirLimbahdiperkotaandan
perdesaan
Mengoptimalkansalurandrainasesebagaipematusairhujan
persampahan
Mewujudkanpenataan
3 ruangwilayahyang
berkelanjutan
Meningkatkankualitaslingkunganhidup
danpenataanruangwil.Provinsiyg
berkelanjutan
Terwujudnyaperumusankebijakandanpelaksanaanbidang
penataanruang
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
Menurunnyajumlahbacklog
perumahan
perumahan/permukimanyanglebih
baik
Meningkatnyapembangunan
Rusunawa
Meningkatnyajumlahrenovasi
RTLH
Meningkatnyaprasaranadan
saranapermukimanpada
kawasanpermukiman
(PembangunanPSU),dan
kawasankhusus
Meningkatnyadukungan
prasaranadansaranadi
kawasanagropolitan
hidupmelaluipemenuhan
kebutuhan
perumahan/permukiman
yanglayakhuni
NO
menghadapipersainganbebas(AFTA
2015)dibidangkonstruksi
Peningkatanpenelitiandan
Meningkatnyapengembangan
pengujiansertapenyebaran
teknologidaninformasibidang
Pengembanganteknologidan
informasiteknologidan
informasiserta
pengembanganlaboratorium
Meningkatnyapenelitiandan pengembanganlaboratorium perumahandanpermukiman
pengujianbahandanstruktur perumahandanpermukiman yangberkualitasdan
bangunanperumahandan
berkelanjutan
permukiman
Meningkatnyakualitasgedung
negara
pengembanganinfrastrukturpada
wilayahtertentu
Tersusunnyaprogram
kebutuhaninfrastruktur
terutamabidangkecipta
karyaan
SASARAN
TUJUAN
Inventarisasipotensi,masalah,
inventarisasipotensi,masalah,
permukiman
permukiman
STRATEGI
PendataandanPemetaandesa PendataandanPemetaandesa
desarawanair
desarawanair
Pengembangansistem
penyediaanairminumdi
daerahrawanair
prasaranaABdiperkotaandan
perdesaan
Pengembangansistem
penyediaanairminumregional
Meningkatnyakinerja
pengelolaanairminum
prasaranaAirLimbahdi
Peningkatanpembangunanjalan
Pembangunanjalanusahatani usahatanidikawasan
AgropolitanJawaTimur
Pendampingandanevaluasi
PNPMdanPPIP
prasaranaABdidesadesa
rawanair
melaluipenyehatan
danpelayananairminum
denganhargaterjangkau.
PeningkatanpembangunanPSU
dikawasanpermukiman
Meningkatnyakualitas
Pendampingandanevaluasi
pelaksanaanPNPMperkotaan,
PNPMdanPPIP
PPIPPerdesaan
PembangunanPSU
kemasyarakatanproduktif
melaluijasakonstruksidalam
menghadapiAFTA2015
ARAHKEBIJAKAN
Peningkatanpemenuhan
perumahanyanglayakhunibagi
seluruhmasyarakat,khususnya
masyarakatberpenghasilan
rendah
Meningkatnyapelatihandan
sertifikasibidangjasakonstruksi kemasyarakatanproduktif
bagimasyarakatpekerja
melaluijasakonstruksi
konstruksi
Menciptakanlingkunganpermukiman
yangramahlingkunganmelalui
permukimanyangberkualitasdan
berkelanjutan
MISI
STRATEGI
Meningkatkanpemenuhan
kebutuhanhunianyanglayak
khusunyabagimasyarakat
miskindanmasyarakat
Pembangunansapras
penyediaanairminumdidaerah
rawanair
MelaksanakanfasilitasiSPAM
Regional
Peningkatankinerja
PenyelenggaraSPAM
Penyusunanperaturan
pengelolaanAM
Memberikanbantuanteknis
kepadaPenyelenggaraSPAM
kategorisakit
Pembinaanpenyelenggaraan
SPAM
Pengembangansistem
pengolahanairlimbah
pengolahanairlimbah
Penyusunanperaturan
pengelolaanairlimbah
Meningkatnyakinerja
pengelolaanairlimbah
Peningkatankinerja
pengelolaansarana
pengolahanairlimbah
Memberikanbantuanteknis
kepadakelompokpengelola
saranaairlimbahkategorisakit
Pembinaanpengelolaansarana
airlimbah
Mengoptimalkansaluran
drainasesebagaipematusair
hujan
NO
Meningkatnyakinerja
pengelolaandrainase
Meningkatnyasapras
persampahan
Meningkatnyakinerja
pengelolaansampah
persampahan
TUJUAN
MISI
SASARAN
salurandrainasedidaerah
salurandrainase
rawanbanjir
Peningkatankinerja
pengelolaandrainase
Pengembangansistem
pengelolaansampah
sampahregional
Penyusunanperaturan
pengelolaandrainase
PembinaanPengelolaan
Drainase
Pembangunansapras
persampahan
Melaksanakanfasilitasi
pengelolaansampahregional
Penyusunanperaturan
Peningkatankinerjapengelola pengelolaansampah
sampah
STRATEGI
ARAHKEBIJAKAN
Pengembangankawasan
MenetapkanRencanaKawasan
strategisdalamrangka
StrategisProvinsidalam
pertumbuhandanpemerataan mendorongpengembangan
wilayah
wilayah
Mewujudkanpenataan
ruangwilayahyang
berkelanjutan
Terwujudnyaperumusan
hidupdanpenataanruangwil.Provinsi kebijakandanpelaksanaan
bidangpenataanruang
ygberkelanjutan
Peningkatanperanrencana
tataruangsebagaipedoman
dalampemanfaatanruangdi
Kabupaten/Kota
FasilitasiUpayaPenyusunan
RencanaRinciTataRuang
Kabupaten/Kotauntuk
dievaluasiolehGubernur
Perumusan
PenyusunanPetunjuk
peraturan/kebijakansebagai Pelaksanaanpemanfaatanruang
dasarPemanfaatanruangdi
JawaTimur
PeningkatanketaatanRencana FasilitasiUpayaketaatan
TataRuangdiProvinsiJawa
terhadapRencanaTataRuang
Timur
NO
ProgramdanIndikator
Tahun1
1 PembangunanPerumahan
JumlahRusunterbangun
1TB
PresentaseRumahLayakHuniuntukMBR
41,86%
KawasanPSUPerumahan
10kawasan
MonevRTLH
10.000unit
2 PengembanganKinerjaPengelolaanAirMinum
Presentasetingkatpelayananairbersih
62,19%
3 PengembanganKinerjaPengelolaanSanitasi
Presentasetingkatpelayanansanitasi
73,46%
4 PerencanaanTataRuang
RasioJumlahRTRKawasanstrategisProvinsi
56,41%
5 PemanfaatanRuang
Prosentaseketersediaanpetunjukpelaksanaanpemanfaatan
20%
tataruang
6 PengendalianPemanfaatanRuang
Presentasekasusmediasipemanfaatanruangyangtidak
75%
sesuaidenganRencanaTataRuang
7 PelayananAdministrasiperkantoran
Prosentasepelayananperkantoran
99,99%
8 PeningkatanKapasitasKelembagaanPemerintahDaerah
Prosentasesaranapromosidaninformasiberbasispada
99,99%
teknologi
9 PeningkatanKualitasPelayananPublik
Prosentasepelaksanaanpelayananadministrasi
99,99%
pembangunanterhadappelayananpublik
10 Penyusunan,PengendaliandanEvaluasiDokumenSKPD
Jumlahperencanaaninfrastrukturpermukimanterintegrasi
PenyusunanRIPJM,RISPAM,LAKIP,LKPJ,dll
PenyusunanDEDRS.Dr.Sutomo
*yangtulisanmerahtidakdimasukkan
18kawasan
20paket
1paket
Rp
41.692.720.069
31.331.549.856
6.207.179.931
2.300.100.000
4.100.000.000
800.000.000
2.100.000.000
326.465.091
236.433.724
5.909.957.995
10.561.170.213
TargetCapaianSetiapTahun
Tahun2
Rp
Tahun3
15.087.992.076
44,92%
10kawasan
10.000unit
12.464.704.842
62,81%
6.641.682.526
74,12%
Rp
Tahun4
38.610.191.284
1TB
48,52%
10kawasan
10.000unit
Rp
Tahun5
18.291.210.412
1TB
58,00%
10kawasan
10.000unit
35.711.175.326
51,87%
10kawasan
10.000unit
15.082.292.859
63,44%
5.078.340.540
64,07%
7.305.850.779
64,71%
2.416.325.398
74,79%
2.585.468.176
75,46%
3.024.338.809
76,14%
69,23%
4.510.000.000
79,49%
4.961.000.000
89,74%
5.457.100.000
100%
40%
880.000.000
60%
968.000.000
80%
1.064.800.000
100%
75%
2.310.000.000
75%
2.541.000.000
75%
2.795.100.000
80%
99,99%
3.359.564
99,99%
346.346.815
99,99%
356.737.219
99,99%
99,99%
243.307.574
99,99%
250.832.538
99,99%
258.357.514
99,99%
99,99%
6.081.778.513
99,99%
6.269.874.437
99,99%
6.457.970.670
99,99%
18kawasan
2.817.287.234
20kawasan
3.099.015.957
20kawasan
3.408.917.553
20kawasan
20paket
20paket
20paket
20paket
KondisiKinerjapadaakhirperiode
Rp
Target
Rp
44.840.331.453
42.590.522.145
3TB
58,00%
50kawasan
50.000unit
137.180.245.028
5.586.174.594
64,71%
30.819.228.371
777.033.953
76,14%
11.103.266.335
6.002.810.000
100%
25.030.910.000
1.171.280.000
100%
4.884.080.000
3.074.610.000
80%
12.820.710.000
367.439.336
99,99%
1.732.944.888
266.106.239
99,99%
1.255.039.589
6.651.709.791
99,99%
31.371.291.406
2.449.809.309
96kawasan
22.336.200.266
20paket
NO
KODE
1.03.01
1.03.07
1.03.09
1.03.11
1
2
KondisiKinerjapada
akhirperiode
ProgramdanKegiatan
ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran
ProgramPeningkatanKapasitasKelembagaanPemerintahDaerah
ProgramPeningkatanKualitasPelayananPublik
ProgramPenyusunan,PengendaliandanEvaluasiDokumen
PenyelenggaraanPemerintahan
1.04.15 PengembanganPerumahan
1.04.15.012 Pengembangankawasansiapbangundanataulingkungansiap
bangundikotakotametropolitandankotakotabesar
1.04.15.021 Pengembangankawasanagropolitan,pembangunan/perbaikan
saranaprasaranakawasanagropolitanJawaTimur
2015
2016
2017
2018
2019
Rp
326.465.091
236.433.724
5.909.957.995
335.956.427
243.307.574
6.081.778.513
346.346.815
250.832.538
6.269.874.437
356.737.219
258.357.514
6.457.970.670
367.439.336
266.108.239
6.651.709.791
1.732.944.888
1.255.039.589
31.371.291.406
200.000.000
200.000.000
200.000.000
200.000.000
200.000.000
1.000.000.000
41.692.720.069
15.087.992.076
38.610.191.284
18.291.210.412
44.840.331.453
1.331.549.000
1.000.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
6.831.549.000
500.000.000
500.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
2.000.000.000
5.000.000.000
158.522.445.294
1.04.15.022
Perbaikanjalan/saluranlingkunganpermukiman
1.500.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
2.000.000.000
6.500.000.000
1.04.15.046
Peningkatansaranaprasaranapermukimankawasankhusus
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
2.000.000.000
6.000.000.000
5
6
1.04.15.050
1.04.15.051
19.750.000.000
1.450.000.000
2.750.000.000
1.200.000.000
20.750.000.000
1.900.000.000
2.000.000.000
1.200.000.000
21.750.000.000
2.340.331.000
67.000.000.000
8.090.331.000
1.04.15.056
2.000.000.000
1.000.000.000
3.000.000.000
2.000.000.000
4.000.000.000
12.000.000.000
1.04.15.062
1.500.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
7.500.000.000
1.04.15.075
PengembangandanPengelolaanRusunawa
DanaPendampingPNPM
Pembangunan/Rehabilitasibangunangedungpemerintahprovinsi
JawaTimur
PendampinganpembuatanlaporanpelaksanaanrenovasiRTLHdi
Jatim
Pengembanganteknologitepatgunabidangperumahandan
permukiman
10
1.04.15.076
11
12
13
14
15
1
2
Pengembangandata/informasibidangperumahandanpermukiman
Pendidikankemasyarakatanproduktifmelaluipembinaanjasa
1.04.15.078
konstruksi
1.04.15.082 DEDPengembangankawasanbaru
Penyusunanperencanaanpengembanganinfrastrukturwilayah
1.04.15.083
perbatasan
PenyusunanperencanaanPengembanganInfrastrukturwilayah
1.04.15.084
strategisdancepattumbuh
IdentifikasikebutuhanInfrastrukturPermukimansebagaiantisipasi
1.04.15.085
perkembangankawasanpesisir
1.03.45 ProgramPengembanganKinerjaPengelolaanSanitasi
1.03.45.001
1.03.45.002 Pembangunandanperbaikansaluranair/plengsengan/drainase
1.03.46 ProgramPengembanganKinerjaPembangunanAirMinum
1 1.03.46.001
PembangunanSaranaAirBersihdiperdesaan
1.250.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.750.000.000
7.000.000.000
1.250.000.000
1.000.000.000
1.500.000.000
1.500.000.000
1.750.000.000
7.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
5.000.000.000
750.000.000
750.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
4.500.000.000
750.000.000
750.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
1.000.000.000
4.500.000.000
411.170.000
400.000.000
960.191.000
1.091.210.000
1.000.000.000
3.862.571.000
2.300.100.000
1.000.000.000
2.416.325.398
1.000.000.000
2.585.468.176
1.000.000.000
3.024.338.809
1.000.000.000
777.033.953
0
11.103.266.336
4.000.000.000
1.300.100.000
1.416.325.000
1.585.468.000
2.024.338.000
777.033.000
7.103.264.000
6.207.179.931
5.707.179.000
6.641.682.526
5.891.682.000
5.078.340.540
4.328.340.000
7.305.850.779
6.305.850.000
5.586.174.594
5.086.174.000
30.819.228.370
27.319.225.000
7.000.000.000
2 1.03.46.002
1.05.15
1 1.05.15.010
2 1.05.15.013
1.05.15.018
3
500.000.000
4.100.000.000
350.000.000
1.200.000.000
750.000.000
4.510.000.000
385.000.000
1.320.000.000
750.000.000
4.961.000.000
423.500.000
1.452.000.000
1.000.000.000
5.457.100.000
465.850.000
1.597.200.000
500.000.000
6.002.810.000
512.435.000
1.756.920.000
3.500.000.000
25.030.910.000
2.136.785.000
7.326.120.000
550.000.000
605.000.000
665.500.000
732.050.000
805.225.000
3.357.775.000
4
5
1.400.000.000
600.000.000
2.100.000.000
200.000.000
400.000.000
1.540.000.000
660.000.000
2.310.000.000
220.000.000
440.000.000
1.694.000.000
726.000.000
2.541.000.000
242.000.000
484.000.000
1.863.400.000
798.600.000
2.795.100.000
266.200.000
532.400.000
2.049.740.000
878.460.000
3.074.610.000
292.820.000
585.640.000
8.547.140.000
3.663.060.000
12.820.710.000
1.221.020.000
2.442.040.000
100.000.000
110.000.000
121.000.000
133.100.000
146.410.000
610.510.000
500.000.000
550.000.000
605.000.000
665.500.000
732.050.000
3.052.550.000
600.000.000
150.000.000
150.000.000
800.000.000
200.000.000
200.000.000
660.000.000
165.000.000
165.000.000
880.000.000
220.000.000
220.000.000
726.000.000
181.500.000
181.500.000
968.000.000
242.000.000
242.000.000
798.600.000
199.650.000
199.650.000
1.064.800.000
266.200.000
266.200.000
878.460.000
219.615.000
219.615.000
1.171.280.000
292.820.000
292.820.000
3.663.060.000
915.765.000
915.765.000
4.884.080.000
1.221.020.000
1.221.020.000
200.000.000
220.000.000
242.000.000
266.200.000
292.820.000
1.221.020.000
200.000.000
63.872.856.810
220.000.000
38.707.042.514
242.000.000
61.811.053.790
266.200.000
45.211.465.403
292.820.000
68.937.497.366
1.221.020.000
278.539.915.883
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
PendataandanpemetaanpotensikawasanRawanAir
RapatKoordinasitentangRencanaTataRuang
SurveydanPemetaan
PenyusunandanpenetapanRencanaTataRuangKaw.Strategis
Provinsi
1.05.15.031
PenyusunanRencanaRinciKaw.StrategisProvinsi
1.05.15.064
PenyusunanRencanaRinciTataRuangPerdesaan
1.05.16 ProgramPemanfaatanRuang
1.05.16.002
Penyusunannorma,standar,dankriteriaPemanfaatanRuang
1.05.16.003
Penyusunankebijakanpengendalianpemanfaatanruang
Sosialisasikebijakan,norma,standar,prosedurdanmanual
1.05.16.007
pemanfaatanruang
Koordinasidanfasilitasipenyusunanpemanfaatanruanglintas
1.05.16.008
kab/kota
1.05.16.009
Monitoring,evaluasidanpelaporanpemanfaatanruang
1.05.16.022
Pelatihanaparatdalamrangkapemanfaatanruang
1.05.16.023
Sosialisasikebijakanpemanfaatanruang
1.05.17 ProgramPengendalianPemanfaatanRuang
1.05.17.004
Pelatihanaparatdalampengendalianpeanfaatanruang
1.05.17.005
PengawasanPemanfaatanRuang
Koordinasidanfasilitasipengendalianpemanfaatanruanglintas
1.05.17.006
kab/kota
1.05.17.007
Sosialisasikebijakanpengendalianpemanfaatanruang
Total
PengembanganPerumahan
2015
2016
2017
41.692.720.069 15.087.992.076 38.610.191.284
Progra
50.000.000.000
45.000.000.000
41
40.000.000.000
35.000.000.000
30.000.000.000
25.000.000.000
20.000.000.000
15.000.000.000
10.000.000.000
5.000.000.000
0
2015
2015
ProgramPengembangan
KinerjaPembangunanAir
Minum
6.207.179.931
2016
6.641.682.526
2017
5.078.340.540
Program
Pem
8.000.000.000
7.000.000.000
6.000.000.000
5.000.000.000
4.000.000.000
3.000.000.000
2.000.000.000
1.000.000.000
0
6.207.179.9
2015
2015
ProgramPengembangan
KinerjaPengelolaanSanitasi
2.300.100.000
2016
2.416.325.398
2017
2.585.468.176
Program
Pen
3.500.000.000
3.000.000.000
2.500.000.000
2.000.000.000
1.500.000.000
2.300.100.000
1.000.000.000
500.000.000
0
2015
2015
ProgramPerencanaanTata
Ruang
ProgramPengendalian
PemanfaatanRuang
2016
2017
4.100.000.000
4.510.000.000
4.961.000.000
2.100.000.000
2.310.000.000
2.541.000.000
800.000.000
880.000.000
968.000.000
7.000.000.000
6.000.000.000
5.000.000.000
4.000.000.000
4.100.000.000
3.000.000.000
2.000.000.000
2.100.000.000
1.000.000.000
800.000.000
0
2015
2018
2019
18.291.210.412 44.840.331.453
amPengembanganPerumahan
44.840.331.453
1.692.720.069
38.610.191.284
18.291.210.412
15.087.992.076
2016
2017
2018
7.305.850.779
2018
2019
2019
5.586.174.594
mPengembanganKinerja
mbangunanAirMinum
6.641.682.526
7.305.850.779
931
5.586.174.594
5.078.340.540
2016
2017
2018
2019
2018
3.024.338.809
2019
777.033.953
PengembanganKinerja
ngelolaanSanitasi
3.024.338.809
2.416.325.398
2.585.468.176
777.033.953
2016
2017
2018
2018
2019
2019
5.457.100.000
6.002.810.000
2.795.100.000
3.074.610.000
1.064.800.000
1.171.280.000
6.002.810.000
5.457.100.000
4.961.000.000
4.510.000.000
3.074.610.000
2.541.000.000
2.795.100.000
2.310.000.000
968.000.000
1.171.280.000
ProgramPengendalianPemanfaatan
Ruang
2016
2017
2018
2019

Rensra Pu CKTR THN 2015

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Rensra Pu CKTR THN 2015

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah Subhanahu

Ir. GENTUR PRIHANTONO, SP, MT

Daftar Isi ...............................................................................................

Daftar Tabel ..........................................................................................

1.1 Latar Belakang .........................................................................

1.2 Landasan Hukum .....................................................................

1.3 Maksud dan Tujuan ..................................................................

1.4 Sistematika Penulisan ...............................................................

Bab II Tugas dan Fungsi ......................................................................

2.1 Struktur Organisasi ..................................................................

2.2 Tugas dan Fungsi .....................................................................

2.3 Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Gologan,

2.5 Tantangan dan Peluang ............................................................

Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis .......................................

3.1 Permasalahan Bidang Cipta Karya .............................................

3.2 Isu-Isu Strategis ......................................................................

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan........................

4.1 Visi .........................................................................................

4.2 Misi ........................................................................................

4.3 Tujuan dan Sasaran .................................................................

4.3.2 Sasaran ........................................................................

4.4 Strategi dan Arah Kebijakan ......................................................

Bab V Program Dan Kegiatan .............................................................

5.1 Program Pengembangan Perumahan..........................................

5.2 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum..............

5.3 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi.................

5.4 Program Perencanaan Tata Ruang.............................................

5.5 Program Pemanfaatan Ruang....................................................

5.6 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang................................

5.7 Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Dokumen

Bab VI Rencana Pendanaan, Indikator Kinerja dan Sasaran...............

Bab VII Penutup ...................................................................................

Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan...................................

Pangkat dan Golongan................................................................

Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional.....................................

Kinerja Pelayanan Tahun 2009 s/d 2013.......................................

Misi, Tujuan dan Sasaran Tahun 2015- 2019.................................

Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Tahun 2015- 2019.........

Target Kinerja Program Prioritas dan Pendanaan .

Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pembangunan

Target Rencana Program dan Pendanaan Program

Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pengembangan

Target Rencana Program dan Pendanaan Program

Target Rencana Pendanaan Program Perencanaan Tata Ruang,

Target Rencana Program dan Pendanaan Program

Matriks Renstra .........................................................................

Indikator Kinerja Tahun 2015 - 2019 ...........................................

Ruang Propinsi Jawa Timur 2015-2019, merupakan instrumen

kali lipat kepadatan penduduk rata-rata nasional. Hal itu dapat

Berdasarkan data jumlah penduduk dan luas wilayah per Kabupaten/Kota di

yang hal itu akan dapat memberikan

kontribusi pencemaran terhadap air permukaan dan air tanah.

Dalam hal penataan bangunan terdapat permasalahan mendasar yaitu masih

secara prinsip menyangkut hajat hidup

masyarakat luas, khususnya menunjang terpenuhinya kebutuhan untuk mendapatkan

dan kualitas lingkungan hidup yang sehat dan layak, maka

penanganan bidang perumahan dan

permukiman disamping harus dilandasi oleh

pembangunannya juga perlu didukung dengan suatu perencanaan program yang

b. Perumahan & Permukiman

UU No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah

Penataan Bangunan & Jasa konstruksi