LEY N? 27596 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: E! Congreso de la Replica ha dado la Ley siguiente EL CONGRESO DE LA REPUBLICA, Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE REGULA EL REGIMEN JURIDICO DE CANES CAPITULO | DISPOSICIONES GENERALES wl Del objeto de Ia Ley 1.1 La presente Ley tiene por finalidad establecer el regimen juridico que regulara la crianza, adiestra. miento, comercializacién, tenencia y transferencia de canes, especialmente aquellos considerados potencialmente peligrosos, dentro del territorio Racional, con la finalidad de salvaguardar la inte- gridad, salud y tranquilidad de las personas. 1.2. Nose encuentran comprendidos dentro de fos al ances de la presente Ley los canes que sean uti lizados por las Fuerzas Armadas, Policia Nacio- nal, municipalidades 9 empresas expresamente aulorizadas para la prestacion de servicios priva- dos de seguridad, los que se regularan por sus disposiciones especiales, ni aquellos canes que sirvan como guias de peisonas que sufran de Ii mitaciones fisicas, que hayan sido adiestrados para tales fines. Asticulo 2%.- De la determinacién de razas caninas potenclalmente poligrosas 2.1. Considérase a la raza canina, hibrido o cruce de ella con cualquier otra raza del American Pitbull Terrier como potencialmente peligrosa 2.2. E|Ministro de Salud, en coordinacién con el Cole- {gio Médico Veterinario del Peri y las entidades ci nolégicas reconocidas por el Estado, y de_acuer- do a los estandares reconocidos por la Federa- cian Cinoldgica Internacional, aprobara mediante Fesolucion ministerial, la lista’ de las demas razas caninas, hibridos 0 cruces de ellas con cualquier otra raza, que daben considerarse polencialmen- te peligrosas. Articulo 3°.- De las prohibiciones ‘Queda prohibido, a partir de la vigencia de la presente Ley: a) La organizaci6n y realizacion de peleas de canes, ea en lugares publicos 0 privados. La prohibicion se extiende a la promocion, fomento, publicidad y fen general a cualquier otra actividad destinada a producir el enfrentamiento de canes. b) _ Eladiestramiento de canes dirigido exclusivamente a actecentar y relorzar su agresividad. No se con: sideran dentro de este tipo de adiestramiento el realizado con fines deportivos, de conformidad a los reglamentos de la Federacion Cinologica In- ternacional, El adiestramiento para guarda y de- fensa solo podra efectuarse en centros legalmen- te autorizados por la auloridad municipal, de acuer~ do al reglamento que para estos efectos se aprue- ben. ©) Elingreso de canes considerados potencialmente peligrosos a locales de espectaculos publicos de- porfivos, culturales 0 cualquier otro en donde haya Asistencia masiva de personas. Queda exciuida de esta prohibicion, los canes guias de personas con discapacidad y los que se encuentran al ser Vicio del Serenazgo Municipal, Policia Nacional 0 Fuerzas Armadas. Asimismo, se excluye de esta prohibicion a las exposiciones y/o concursos ca- hinos organizados por las entidades especializa das reconocidas por el Estado. CAPITULO II REQUISITOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS Y POSEEDORES DE CANES iculo 4°.- Requisitos para ser propietario 0 po- seedor de canes considerados peligrosos ara ser propietario 0 poseedor de un can considerado potencialmente peligroso se requiere: a) Ser mayor de edad y gozar de capacidad de ejer- cicio. b) _Acreditar aptitud psicolégica mediante certiicado © constancia expedido por psicdlogo colegiado. c)_ No haber sido sancionado conforme a esta Ley en Jos 3 (tres) afios anteriores al momento de adqui- sicién o tenencia de canes considerados poten- cialmente peligrosos. Articulo §%.- Deberes de los propietarios 0 posee- dores de canes ‘Son deberes de los propistarios o poseedores de ca- nes ademas de los sefialados en el Articuto 3° de la Ley N° 27265, Ley de Proteccion a los Animales Domésticos y a os Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio: a} Identificar y ragistrar debidamente a los canes que gan de su propiedad o bajo su terencia 0 custo- b) Obtener la licencia respectiva. ©) Conducir necesariamente por cualquier lugar pi blico a los canes con corteas cuya extension y resistencia sean suficientes para asegurar el con- trol sobre ellos. En el caso de canes considera- dos potencialmente peligrosos, deben conducirse adicionalmente con bozal. La conduccion debe realizarla el propietario 0 cualquier otra persona adulta con capacidad fisica y mental para ejercer @! control adecuado sobre el animal . d) _ Mantener a los canes bajo condiciones de seauri- dad que eviten cualquier tipo de dans a terceros. e) _Inseribir y tramitar la licencia de las crias que ten: gan sus canes. - De la comercializacion 61 Para desarrollar actividades de comercializacion de canes potencialmente peligrosos se requiere cumplir, adicionalmente a cualquier otro requisito Tegal. con las siguientes disposiciones: a) Las personas juridicas designaran una perso: ‘na natural como responsable del cuidado y res- ‘quardo de canes considerados potencialmente peligrosos, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en los Articulos 4° y 5° de la pre- sente Loy. . b) Las personas naturales debern cumplir con los requisitos establecidos en los Articulos 4° y 5° de la presente Ley, 6.2. Entodo caso, quienes se dediquen a la comercia~ fizacion © vendan 0 donen canes estén obligados a proporcionar al comprador informacion precisa sobre el cardcter del can y sobre aspectos basi Gos para una correcta crianza, & iculo.72.- De los centros de adiestramiento El desarrollo de actividades de adiestramiento de canes debe realizarse en centros habilitados es: pecialmente para estos efectos y con las segur dades necesarias para el resguardo de la segur dad € integridad de las personas. 7.2. Las Municipalidades Provinciales estabieceran los Tequisitos que sean necesarios cumplir para po- def abrir y conducir centros de adiestramiento 7.8. Quien solleite autorizacion municipal para abrir un ;nlro de adiestramiento debe presentar, necesa- Fiamente, un informe favorable de alguna de las Organizaciones cinolégicas reconocidas por el Estado. Articulo 8%. De los criadores ‘Toda persona que se dedique a ta crianza de canes debe inseribirse y seguir los cursos necesarios para estos, electos en alguna de las organizaciones cinolégicas reco- ocidas por el Estado, Las municipalidades estan facultadas para clausurar los criaderos que funcionen sin cumplir con la presente disposioiin, Articulo 92.- Del transporte publico Eltransporte pablico de animales, especialmente de ca: nes considerades potencialmente peligrosos, debe reall zarse en jaulas, canastas 0 cajas apropiadas y seguras que permitan saivaguardar la integridad de los pasajeros y su equipaje. CAPITULO II REGIMEN ADMINISTRATIVO lo 102.- De la competencia de las municipali- dade 10.1 Las Municipalidades Distritales, y las Provincia- les, respecto del Cercado, donde se ubique el do- micilio del propietario o poseedor de canes seran competentes para: a) Llevar el registro de canes donde se debera es: peoificar las caracteristicas tisicas que permita la identificacion del can, la identificacion del pro- pielario 0 poseedor, segun corresponda, su do- micilio, los antecedentes veterinarios, sti cond cion de potencialmente peligrosos y los ante- cedentes de incidentes de agresion en que haya, participado. Las Municipalidades Provinciales podran coordinar con las Municipalidades Dis- tritales el establecimiento de registros centrali- zados dentro del ambito de su competencia, b) Otorgar la licencia respectiva la misma que se concede al acreditar que el can se encuentra debidamente vacunado. La licencia debe trami- tarse ante la Municipalidad de registro dentro de los 15 (quince) dias siguientes a la inscrip- c) Supervisar el establecimionto de las medidas de seguridad necesarias para albergar a canes considerados peligrosos. 4d) Disponer el internamiento de canes en los ca: Sos en que se incumpla cualquiera de los debe- res y obligaciones establecidos en la presente Ley. Sélo se procedera a la entrega de los ca- nes a Sus propietarios o poseedores luego de que la autoridad competente haya veriticado el Cumplimiento de los deberes y obligaciones establecidos en la presente Ley. €) Exigir el cumplimiento de las disposiciones imponer las sanciones que se establecen en la presente Ley. 10.2 La Municipatidad Distrital, y la Provincial, respec: to del Cercado, esta obligada a recoger y custo diar los canes que se encuentren deambulando en la via publica y no sea posible la identificacion de su propietario o poseedor y procurar su rein- sercion en la comunidad, mediante programas pro: pios © por medio de convenios con instituciones protectoras de animales, siempre y cuando se Gelermine, previa evaluacion, que no son agresi vos. Se consideran instituciones protectoras de animales aquellas que acrediten un trabajo carita- tivo y asistencial, sin fines de lucro y que mues- tren transparencia en el manejo de los bienes y/o donaciones que administran. El Ministerio de Edu: cacién es el responsable de otorgarles el recono: cimiento oficial y supervisar sus actividades. Articulo 11%.- Del registro municipal de canes 11.1 Los incidentes producidos por canes, especial- mente los de aquellos considerados potencialmen- te peligrosos, deberan ser puestos a conocimien- to de a autoridad municipal, para hacerlos cons- tar en la hoja registral respectiva, que se clierra con la muerte del animal 11.2 Debe comunicarse al registro la venta, traspaso, donacién, pérdida, robo 0 muerte del animal, que constard en la respectiva hoja registral. 11.3 Debe constar en el registro el certificado de sani- dad animal expedido anualmente por fa autoridad competente, que acredite la situacién del animal y la inexistencia de enfermedades o trastornos que o haga potencialmente peligroso, Articulo 12°.- De la Identificacién “Todo can debe portar la identificacion que se otorga con el Registro, en la que se debe sefalar los datos persona- les del propietario, el nombre y raza del animal, fecha de acimiento y, de ser el caso, su condicion de potencial- mente peligroso. Articulo 13®.- Del régimen de infracciones y sancio- nes 13.4 Son infracciones leves, sancionadas con multa de hasta 0.5 UIT, las siguientes: a) No inscribir en el registro municipal a los ca- bj Incumplir tos requisitos establecidos para ser propietario 0 poseedor de un can considerado potencialmente peligroso. 13.2 Son infracciones graves, sancionadas con multa de hasta 1 UIT, las siguientes: a) Conducir a un can por la via publica sin identifi acion, sin bozal o sin correa, segun sea el caso, © que ia utilizada no sea razonablemente suti- clente para ejercer su control, teniendo en cuen- ta su peso, tamafio, caracteristicas lisicas y agresividad, 0 quien lo conduzca no sea apto para ello, en el caso de canes considerados po- tencialmente peiigrosos. bb) No contar con licencia. ¢) No presentar anualmente al registro municipal €1 respectivo certificado de sanidad animal 0) Transportar animales sin cumplir con los requi- sitos establecidos en la presente Ley. En este caso, ademas del poseedor 0 propietario, la multa se aplica al transportista. €} Incumpitro dispuesto por el literal c) del Artic lo 3° de la presente Ley. En este caso, ademas del poseedor o propietarios, la multa se aplica a la persona, natural 0 juridica, responsable de la seguridad privada del espectacuto. 13.3 Son infracciones muy graves, sancionadas con multa de hasta 2 UIT, las siguientes: a) Participar, organizar, promover 0 difundir las. peleas de canes. b) Adiestrar o entrenar canes para pelea o para acrecentar o reforzar su agresividad, c) Abandonar canes considerados potencialmen- te peligrosos. 4) Abrir y/o conducir centros de adiestramiento 0 ‘riaderos sin cumplir con los requisitos esta- blecidos en la presente Ley y en la normativa municipal 13.4 En tanto no se pague la multa y no se subsanen las causas que generaron la infraccién, el o fos canes seran retenidos porla municipalidad, la cual tendra derecho a cobrar una tasa diaria por con- cepto de mantenimiento del animal 3.5 Para la graduacion de las sanciones se deberd tener presente el peligro ocasionado a la comuni- dad, la reincidencia en la comisién de las infrac- Giones y el beneficio econémico que se hubiera abtenido de la infraccion 13.6 El procedimiento sancionador serd establecido mediante Decreto Supremo y respetara, en todo, caso, lo estipulado en la Ley N°.27444, Ley de Procedimiento Administrative General. Articulo 142.- De la responsabilidad de propletarios © poseedores de canes Independientemente de las sanciones administrativas a que haya lugar: a) Si un can ocasiona lesiones graves a una perso- ina, el duefio estara obligado a cubrir el costo total de la hospilalizacién, medicamentos y cirugia re- constructiva necesarla, hasta su recuperacion to- tal, sin perjuicio de la indemnizacion por dafios y petjuicios a que hubiere lugar. Esta disposicion no es de aplicacion cuando se actua en defensa pro- pia, de terceros o de la propiedad privada b) Sie! can ocasiona lesiones graves a otro animal, el duefio estaré obligado a cubrir el costo que de- mande su restablecimiento. En caso de que elanimal atacado muriese, el propietario 0 poseedor del agresor debera pagar a favor del penudicado una indemnizacién equivalente a 1 UIT. Esta dis- posicidn no es de aplicacién cuando se acta en defense propia, de terceroso de a propiedad pr vada Articulo 15*.- Del sacrificio de canes 15.1 Seran sacrificados los canes que: a) Hayan causado daiios tisios graves o la muer- te de personas o animales. Se entendera como dario fisico grave cualquier agresién que requie- ra atencion medica 0 veterinaria, segun corres- ponda, y que requiera descanso 0 atencion médica por un plazo superior a 15 (quince) dias, b) Hayan participado en peleas organizadas cian- destinamente ) Hayan sido recogidos por la municipalidad y en tun plazo de 30 (Vreinta) dias nadie solicte su ret ro y/o haya sido imposible incorporarlo en la so- cledad con los mecanismos propios de esta Ley. 15.2 El sacrificio de canes se realizara, previa cuaren- tena para descartar enfermedades transmisibies al hombre, conforme a las disposiciones y proce: dimientos velerinarios establecidos por la Ley N° 27265, Ley de Proteccion a los Animales Domes- ticos y a los Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio y su Regiamento. En caso de no estar establecidas legal 0 regiamentariamente, se pro- cedera conforme a la practica veterinaria comun- mente utilizada, 15.3 Estan exceptuados de lo dispuesto en el parrafo 1° precedente los canes que hayan actuado en de- fensa de la integridad fisica de su propietario, po: seedor 0 de un tercero, de la integridad de la pro: pledad privada o en su propia defensa, lo 162,- Tasas administrativas ‘administrativas que se establezcan para el cumplimiento de los procedimientos estabiecidos en la pre- sente Ley no podran superar el costo que signifique su implementacién, DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA.- De la regularizacion 1.1. Los propielarios de canes considerados potencial- mente peligrosos tendran un plazo de 30 (Ireinta) dias, contados a partir de la vigencia del Regla- mento Municipal de su domicili, para realizar tos {ramites de licencia y registro a que se refiere la presente Ley. 1.2 Las municipalidades estableceran un cronograma para el registro ordenado y progresivo de canes que no sean considerados potencialmente peligro- 0S, Cuyo plazo no podra ser mayor a 12 (doce) meses. E1 inicio de fa ejecuciOn del referido crono- grama debe coincidir con el término del plazo para fa insctipcion de los canes considerados poten- clalmente peligrosos, SEGUNDA.- De los convenios de colaboracién in- terinstitucional Las municipalidades podran celebrar convenios de co- laboracién interinstitucional con aquellas asociaciones ci- viles sin fines de lucro cuyo objeto social sea el control, registro, cria, seleccion y manejo en general de las razas ‘cainas y/o la proteccion y defensa de los animales, con la finalidad de asegurar la difusion y aplicacion de la presen- le Ley, asi como de ulilzar los servicios veterinarios 0 de otra indole que puedan ofrecer. TERCERA.- De Ia reglamentacion 3.1 El Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 30 (treinta) dias, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, queda encargado de aprobar as notmas reglamentarias necesarias para la apli: cacion de la Ley. a2 La ausencia de reglamentacién no impide la apli- acion inmediata de los Articulos 5°, Iterales c) y ¢), y 8° de la presente Ley. 3.3. Las Municipalidades Distritales y las Provinciales, respecto del Cercado, dictaran en un plazo no menor de 60 (sesenta) dias contados a partir de la vigencia de la presente Ley, las normas regla- mentarias necesatias para su aplicacion 3.4 Goncédese a la Presidencia del Consejo de Mi- histros un nuevo plazo no mayor de 30 (treinta) dias, contados a partir de la vigencia de la pre- sente Ley, para regiamentar la Ley N? 27265, Ley de Proteccion a las Animales Domésticos y a los, Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio. CUARTA.- De Ia derogacién genérica Beroganse todas las normas que se opongan a la pre- sente Ley, Comuniquese al seftor Presidente de la Republica para su promulgacion: En Lima, a los veintidés dias del mes de noviembre de dos mil uno. CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la Republica HENRY PEASE GARCIA Primer Vicepresidente del Congreso de la Republica AL SENOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, alos trece dias del mes de diciembre del ao dos mil uno. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Republica ROBERTO DANINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros LUIS SOLARI DE LA FUENTE Ministro de Salud