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deseos de igualdad hicieron que se rechazara crear una autonoma de primera o segunda
clase.
Surgirn tambin unas lites polticas alrededor de las nuevas instituciones
autonmicas junto con toda una red de intereses. Si bien el factor desestabilizador fue la
falta de disposicin de las lites polticas nacionales, para llegar al consenso y sus
continuas reclamaciones de nuevos cambios o modelos. A pesar de que los
nacionalismos perifricos son precisamente los que incitan a crear este tipo de modelo
territorial, son ellos mismos los que siguen manteniendo el debate abierto. Es cierto que
el problema sobre el Estado de las Autonomas parece afectar a toda la sociedad, si bien
es principalmente creado por los principales partidos polticos espaoles que no
consiguen llegar al consenso. Este debate continu, no es quizs creado por una
sociedad insatisfecha sino por los partidos polticos y las lites de dichos partidos
nacionalistas que se benefician electoralmente a raz de mantener abierto el proceso.
Si bien debemos hacer una diferenciacin entre el nacionalismo cataln y vasco.
Ya que el cataln s acept la Constitucin de 1978, el vasco no lo hizo. El nacionalismo
vasco pas de ser moderado a radical en las ltimas dcadas, a raz de la defensa del
llamado derecho de autodeterminacin que reclama la independencia, (mientras que
anteriormente era solo autonomista). El nacionalismo cataln por su parte, se ha
diferenciado hasta los ltimos aos, era autonomista no independentista. Tambin
aunque de menor apoyo electoral encontramos el nacionalismo gallego, que incluye una
corriente independentista pero es minoritaria.
Los factores que explican la posicin de las lites polticas nacionalistas es el
componente etnicista de los nacionalismos perifricos que rechaza a otro grupo tnico,
consideran el espaol otra etnia. Otro factor es la incapacidad de estos nacionalismos
para integrarse en el consenso del sistema poltico espaol. Una de las estrategias
electorales de estos partidos nacionalistas es la posicin siempre frontal con el Gobierno
Central.
Un factor de relevancia son las actitudes de los grandes partidos de masas el PP
y el PSOE, ambos nunca han llegado al consenso sobre el debate territorial, lo cual ha
facilitado la capacidad de movilizacin de las masas regionales por los partidos
nacionalistas, ya que la poblacin no encuentra una respuesta clara y concisa de ambos
partidos mayoritarios. La falta de consenso se explica por la tendencia centralista del PP
y su intolerancia a los regionalismos, frente al PSOE que histricamente defenda un
ideal federalista, (aunque ltimamente ha ido suavizando dicho matiz en su discurso).
Actualmente existen problemas en el poder, ya que existen unas lites polticas y
econmicas en Espaa que no quieren ceder poder, esto condiciona a que surjan unas
lites polticas y econmicas vascas o catalanas, que buscan desarrollar su propio
modelo de gobierno. La cuestin soberanista catalana es un tema de reparto de poder.
Pero desde mi punto de vista, es tambin una cuestin de oportunidad ya que el aumento
del sentimiento independentista entre la poblacin catalana, es producido por unos
partidos polticos nacionalistas que aprovechan el proceso de independencia para
conseguir otro objetivos de medio alcance, pero que quizs si el discurso no se
radicalizara probablemente el gobierno central mirara haca otro lado, como viene
haciendo durante este ltimo gobierno.
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los partidos polticos nacionalistas que ms atacan al modelo territorial son aquellos en
los que se defiende una diferencia tnica o cultural, por el simple hecho de tener una
lengua propia como son el nacionalismo vasco, cataln o gallego en menor medida,
(aunque tambin existen movimientos gallegos secesionistas).
Creo que la libertad se adscribe a los ciudadanos no a los territorios,
precisamente el derecho a decidir que reclaman los secesionistas catalanes, iran en
contra de la libertad de muchos individuos. Ya que aunque los independentistas
parezcan ahora mayora, existe otro amplio sector de habitantes de Catalua, que se
oponen a ello y tendran que renunciar a su ciudadana espaola s esta regin se
independizara y ellos quisieran seguir viviendo en ella. Tiene su lgica que exista un
amplio sector de la poblacin que no quiere la independencia. Ya que los partidos
nacionalistas catalanes a pesar de recordar su pasado como unidad diferente del resto
peninsular (ejemplo de ello reciente, es el fuerte recurso propagandstico a los 300 aos
de la cada de Barcelona en el final de la Guerra de Sucesin); parecen olvidar que ms
del 60% de la poblacin que habita en Catalua es fruto de la inmigracin, por lo que
tanto Espaa como Catalua, se deben mucho recprocamente.
A modo de conclusin, sealar que el modelo actual de gobierno de las
autonomas est agotado y hay que redibujar otra nueva realidad, siempre que se est a
tiempo ya que se estn agotando muchas oportunidades. Esta bastante claro que se ha
llegado al final de este modelo territorial y hay que crear otro. Solo los grandes partidos
de masas pueden solucionar el problema. Sin embargo, PP y PSOE abogan por dos
caminos diferentes e incompatibles. La actitud del PP es la de una derecha esencialista,
que apuesta por el principio de autoridad y mirar hacia otro lado. Por su parte el PSOE
apuesta por el federalismo, aunque los elementos federalistas han venido relajndose en
los ltimos aos. Se est afrontado el final de una etapa, y los grandes partidos deben
saber s estn dispuestos a afrontarlos. Todo ello, agravado por el peso (segn los
pronsticos) que van a alcanzar en las prximas elecciones los partidos minoritarios.
Este pluralismo poltico puede dificultar el establecer soluciones consensuadas al
modelo territorial, ya que el pluralismo dificultar el consenso en las cuestiones de gran
envergadura.
Llegando a la descentralizacin alcanzada, la nica salida lgica parece el
federalismo. Los elementos econmicos de financiacin suponen una asimetra,
asimetra que parece escondida y debe destaparse para buscar un nuevo modelo
razonable y viable. Caminar hacia un Estado Federal o Quasifederal conllevara
cambios en la Cmara del Senado, que hoy en da tiene pocas funciones a diferencia de
lo que ocurre en Alemania con los Lnder, por ejemplo. Otro factor fundamental sera el
tema de la financiacin que debera quedar representado en la Constitucin, as como
que cada Estado podra imponer las medidas que considere mejores ante una situacin
problemtica; a diferencia del modelo actual donde las Comunidades Autnomas no
influyen en las decisiones centrales.
Alcanzar un Estado Federal es muy complicado, mientras contine la actitud del
sector de la derecha con la que parece imposible llegar a un pacto. El pacto, la
cooperacin y el mantenimiento de una unidad que acoge diversidades es lo que hace
que realmente el federalismo tenga sentido, a diferencia del modelo actual donde lo que
se produce es una subordinacin del poder autonmico bajo el poder central.