UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLA, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE

ECAPMA

PROGRAMA DE INGENIERA AMBIENTAL

NOMBRE DEL CURSO:
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y LEGAL DEL TEMA AMBIENTAL EN EL
PAIS
Curso 358037A_222

PEDRO NEL ROMERO MURCIA

CODIGO: 1124191022

Director del Curso:

MARIA ANGLICA CARDOZO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA-UNAD

Abril de 2015

1. El grupo de trabajo colaborativo deber elegir uno (1) de los tratados

internacionales expuestos en el entorno de conocimiento.
2. El grupo de trabajo deber realizar un documento escrito que analice el tratado
elegido, y que contenga:
- Alcance,
- Antecedentes,
- Objetivos,
- Acto legislativo por el cual entr en vigencia a nivel nacional,
- Sus caractersticas principales,
- Ventajas, desventajas y limitaciones para su implementacin

TRATADOS INTERNACIONALES
(CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE: "RIO + 20")
ALCANCE
Fue un espacio en el que diversos actores sociales compartieron sus experiencias
y propusieron formas convergentes de trabajar juntos por una sociedad y un
planeta ms sostenible. En el Foro confluyeron funcionarios municipales,
integrantes de organizaciones de la sociedad civil, acadmicos, empresarios y
emprendedores sostenibles, y personas movilizadas por las temticas que se
plantearn, y se llevarn como aporte a la Cumbre de RIO+20.
Los temas centrales de Ro+20 fueron dos: la economa verde en el contexto del
desarrollo sustentable y la erradicacin de la pobreza; y el marco institucional para
el desarrollo sustentable. Y lo ms importante es que se esper que Ro+20
definiera la nueva agenda poltica internacional en materia de desarrollo

ANTECEDENTES

A lo largo de los ltimos veinte aos, varios pases y las naciones

latinoamericanas en particular, han realizado avances importantes en la
consecucin del desarrollo sostenible. Sin embargo, es preocupante constatar que
an en la actualidad la pobreza es un fenmeno que afecta a millones de seres
humanos, especialmente a los pueblos indgenas y afro descendientes, que las
diferencias sociales y la inequidad no se han cerrado y que en muchos casos se
han profundizado; que el empleo y el trabajo decente no est al alcance de todos y
todas, que el agua es un recurso cada vez ms escaso; que hemos perdido

soberana alimentaria por el desmantelamiento de la produccin local para

propiciar exportaciones e importaciones.
Es tambin preocupante constatar el escaso nivel de cumplimiento de los
acuerdos alcanzados hace 20 aos en la Conferencia de Desarrollo Sostenible de
Ro de Janeiro. Los pases desarrollados no han cumplido con los compromisos
de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y en la actualidad
enfrentamos problemas que podran haber sido evitados. Los efectos atribuibles al
cambio climtico demandan cada vez mayores recursos econmicos para
acciones de adaptacin y mitigacin, particularmente en los pases en desarrollo,
lo que se dificulta cada vez ms por el incumplimiento de las obligaciones de
financiamiento por parte de los pases desarrollados. Ahora, con los resultados
alcanzados en la Conferencia de Cambio Climtico realizada en Durban, en
diciembre de 2011, se pretende diluir el principio de responsabilidades comunes
pero diferenciadas, cuando todava hay mucho trabajo por hacer para enfrentar la
deuda climtica.
En biodiversidad, la humanidad ha podido evidenciar la prdida sistemtica y
creciente de ecosistemas, recursos genticos y especies, y las dificultades para
pactar medidas y acuerdos que promuevan y salvaguarden la participacin justa y
equitativa en los beneficios derivados de la utilizacin de recursos genticos. Solo
despus de 18 aos de negociacin se suscribi en Nagoya, en el ao 2010, el
Protocolo para el Acceso a Recursos Genticos.
Es tambin limitada la implementacin de acciones dirigidas al fortalecimiento de
las capacidades de los pases en desarrollo, a travs de la transferencia e
intercambio de conocimientos, el acceso a bienes pblicos y comunes globales y
la transferencia efectiva de tecnologas seguras, nuevas e innovadoras, acorde a
las necesidades y prioridades nacionales, sin condicionamientos.
Las recurrentes crisis econmicas y financieras que han afectado y afectan a
diversos pases, los patrones insustentables de produccin y consumo, las
profundas asimetras entre pases ricos y pobres, como al interior de las
sociedades, la prdida de soberana y seguridad alimentaria, los abruptos cambios
climticos, la crisis energtica; el deterioro de ecosistemas, la prdida de bosques
y biodiversidad, las crecientes dificultades para acceder al agua; la contaminacin
de los ros y los mares, son signos incontrastables de los problemas que aquejan
a la humanidad y a la Tierra y develan los lmites en la construccin del desarrollo
sostenible. Los dbiles resultados en relacin a los compromisos previamente
acordados evidencian no solo que los niveles de cumplimiento fueron limitados,
sino que se mantuvieron intactas las causas estructurales de la insostenibilidad del
modelo de desarrollo actual.
Parece que frente a la lgica del crecimiento econmico ilimitado, los seres
humanos olvidamos que formamos parte de un sistema mayor, en el que cada uno

de sus componentes tiene una funcin que alimenta la vida. En esta lgica, se
pens que la tecnologa poda suplir los daos que provocbamos o incluso la
prdida de ecosistemas, biodiversidad y especies y desconocimos los lmites
biofsicos de la Tierra. Con un gran simplismo confundimos los medios con los
fines, y otorgamos al mercado y al dinero un papel decisivo en la definicin del
rumbo por el cual debera transitar la humanidad y el planeta.
A partir del reconocimiento que la carrera por el crecimiento econmico continuo,
es claramente insostenible debido a los lmites finitos de la Tierra y de la
necesidad de reubicar el centro de nuestras motivaciones, hoy ms que nunca se
evidencia que la complejidad de los problemas actuales demanda respuestas
integrales, innovadoras y contundentes.
Solo para tomar conciencia de lo que implica la Conferencia Ro+20, es importante
recordar que cada cinco segundos un nio menor de 10 aos muere de hambre.
Esto ocurre en un planeta con una enorme riqueza que, segn Jean Ziegler,
primer Relator Especial para el Derecho a la Alimentacin, puede alimentar sin
problema a 12 mil millones de seres humanos. Entonces esas muertes no son una
fatalidad, sino que evidencian el fracaso de un modelo concentrador de riqueza
que se muestra preponderante en el planeta, esta es la realidad que debemos
abordar en la Conferencia de Ro+20, si queremos efectivamente renovar el
compromiso con el desarrollo sostenible y trabajar con miras hacia la justicia social
y ambiental planetaria.

OBJETIVOS
El objetivo de la Conferencia fue obtener un compromiso poltico renovado en
favor del desarrollo sostenible, evaluando los avances logrados hasta el momento
y las lagunas que an persisten en la aplicacin de los resultados de las
principales cumbres en materia de desarrollo sostenible y haciendo frente a las
nuevas dificultades que estn surgiendo. La Conferencia se centr en la economa
verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, y el
marco institucional para el desarrollo sostenible
Establecer un punto de referencia entre los actores locales, nacionales e
internacionales, hacia la Cumbre de la Tierra de Rio + 20. Intercambiar propuestas
y construir alternativas posibles hacia nuevas economas ms justas, inclusivas y
sostenibles, repensar y proponer una nueva visin de gobernanza local y mundial,
promover un proceso de difusin, integracin y participacin intercultural e
intergeneracional en las temticas que hacen a una tica para la sostenibilidad de
nuestras sociedades.

ACTO LEGISLATIVO POR EL CUAL ENTR EN VIGENCIA A NIVEL

NACIONAL

La Constitucin Poltica de Colombia, con base en un avanzado y actualizado

marco normativo en materia ecolgica, es armnica con la necesidad mundial de
lograr un desarrollo sostenible, pues no slo obliga al Estado a planificar el manejo
y aprovechamiento de los recursos naturales sino que adems, al establecer el
llamado trptico econmico determin en l una funcin social, a la que le es
inherente una funcin ecolgica, encaminada a la primaca del inters general y
del bienestar comunitario. Del contenido de las disposiciones constitucionales
citadas se puede concluir que el Constituyente patrocin la idea de hacer siempre
compatibles el desarrollo econmico y el derecho a un ambiente sano y a un
equilibrio ecolgico.
Esta Corporacin es consciente de que si bien la proteccin jurdica del derecho a
gozar un ambiente sano es uno de los pilares esenciales del desarrollo social, la
Constitucin se ocup tambin de regular otros temas de orden ecolgico como es
el caso de la biodiversidad, de la conservacin de reas naturales de especial
importancia, del desarrollo sostenible, de la calidad de vida y de la educacin y la
tica ambiental, los cuales constituyen, de igual forma, el estandarte mnimo para
la necesaria convivencia de los asociados dentro de un marco de bienestar
general. Colombia es uno de los pases que mayor inters debe tener respecto de
los acuerdos internacionales en materia de biodiversidad. La razn es, por lo
dems, sencilla: nuestro pas ha sido reconocido a nivel mundial como uno de los
centros biolgicos de mayor diversidad.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES

Ro+20, nombre abreviado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Desarrollo Sostenible que se celebrar en Ro de Janeiro (Brasil) en junio de 2012,
fue una oportunidad histrica para trazar los caminos hacia un mundo ms seguro,
ms equitativo, ms limpio, ms verde y ms prspero para todos.
Cuando en 2012 se cumplan 20 aos de la celebracin de la Cumbre para la
Tierra (Ro de Janeiro, 1992), en la que los pases aprobaron el Programa 21
punto de partida para repensar el crecimiento econmico, promover la equidad
social y garantizar la proteccin ambiental, las Naciones Unidas reunieron de
nuevo a los gobiernos, a las instituciones internacionales y a los principales grupos
para acordar una serie de medidas audaces encaminadas a reducir la pobreza y

promover el empleo digno, la energa no contaminante y un uso ms sostenible y

adecuado de los recursos.
Ro+20 dio la oportunidad de corregir algunos hbitos y poner manos a la obra
para acabar con la pobreza, hacer frente a la destruccin del medio ambiente y
construir un puente hacia el porvenir.

VENTAJAS, DESVENTAJAS Y LIMITACIONES PARA SU IMPLEMENTACIN

Ro+20 fue un importante escenario mundial en el que las personas
comprometidas con la accin, pertenecientes al Gobierno, el sector privado y la
sociedad pueden mostrar cmo piensan demostrar que se puede acelerar el
progreso si se modifica la manera de crecer.
Se necesita un tipo diferente de crecimiento, ms ecolgico e inclusivo. Creemos
que es posible lograrlo ayudando a aquellos para quienes los costos iniciales
pueden ser prohibitivos. Dentro de nuestro modelo econmico se pueden valorar
los recursos naturales de manera diferente. Con datos y pruebas correctas se
pueden evitar los costos irreversibles de tomar ahora decisiones equivocadas. Y
se puede contar con sistemas econmicos que sean mucho ms eficientes.
Nuestro modelo econmico actual es enormemente ineficiente en cuanto a su
manera de usar o no los recursos.
El crecimiento ecolgico inclusivo, la contabilidad del capital natural, y los ocanos
saludables y su potencial para cerrar la brecha de la seguridad alimentaria fueron
nuestras prioridades en Ro. Sin embargo, tambin se trabaj con los asociados y
los pases clientes para promover las metas de Energa Sostenible para Todos, o
CCN, fuera adoptada por el mayor nmero posible de pases para que los
Gobiernos , se centraran en la innovacin en materia de urbanizacin , se hizo
hincapi en la importancia de las soluciones integradas para los desafos de la
seguridad alimentaria, hdrica y energtica, y pondremos de relieve el hecho de
que no se podr lograr un desarrollo sostenible para todos hasta que las mujeres
tengan igual acceso a las oportunidades econmicas. Es una estrategia
econmica acertada.
Los acuerdos mundiales son importantes en todos los aspectos del desarrollo
sostenible porque crean las condiciones, las seales del mercado, y la alineacin
necesarias para moverse con rapidez y en escala. Pero incluso sin esos acuerdos,
podemos y debemos seguir adelante.
Ro es un escenario al que se tiene el honor de poder subir y asociarse en el logro
de avances hacia el desarrollo sostenible.

REFERENCIAS

Oh, la pupila insomne y el prpado cerrado. Rubn Martnez Villena.

https://lapupilainsomne.wordpress.com/2012/12/05/rio20-antecedentes-resultadosy-perspectivas/
BAN
Ki-moon
Secretario
General
de
las
Naciones
Unidas.
http://www.un.org/es/sustainablefuture/pdf/spanish_riomas20.pdf
Documento Base de Posicin Nacional Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Desarrollo
Sostenible
Ro
+
20.
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/992ecuador.pdf
EL TIEMPO. Cumbre Rio+20 culmina con plan para medio ambiente y contra la
pobreza. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-11967029