Normas Legales del 24.12.2013 55 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Aprueban Reglamento del Registro de Auditores autorizados para la evaluacion periddica del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO SUPREMO NP 014.2013-TR, EL PRESIDENTE DE LAREPUBLICA ‘CONSIDERANDO: Que, el articulo 7° de la Constitucién Politica del Pert reconoce el derecho a la salud de toda persona en cualquier ambito, ineluido el labora ‘Que, 2 Decision 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la Ley N° 29783, Ley do Seguridad y Salud en el Trabajo, tenen como abjetiva la promocién de una cultura de prevencién de riesgos laborales, estableciendo, entre otros, el derecho de los tabajadares a condiciones dignas de trabajo que les garanticen un estado de vida saludable en cl aspacto Fsico, mental y social, requinéndase que el ambiente ce trabajo Sea seguro y saludable; Que, el Principio de Prevencién, a que se refiere el Aticulo'| del Titulo Preliminar de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece que ol empleador debe garantizar en el centro de trabajo los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y fl bienestar de los trabajadores y de aquellos que, no teniendo vinculo laboral, prestan servicios 0 se encuentran dentro del ambito del centro de labores: ‘Que, la gestién de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador, quien debe implementar tun Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el ‘Trabajo, el cual tiene que ser auditado periddicamente para comprobar su aplicacién y eficacia en la prevencién de riesgos laborales: Que, el articulo’ 43° de la Ley N* 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece la obligacién del empleador de realizar auditorias periédicas con la finalidad de comprobar que el Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el Trabajo aplicado es adecuado y cficaz para la prevencion de riesgos laborales que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores; Que, la Cuarta Disposicién Complementaria y Transitoria del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, establece que el Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo regulara el registra y acreditacion de los auditores autorizados, asi como la periodicidad de las auditorias;, De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del articulo 118° de la Constitucién Polltica del Pert y los articulos 4° y 11°de la Ley N° 29188, Ley Organica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Articulo 1°. Aprobacién del Reglamento del Registro de Auditores autorizados para la evaluacién periédica del Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el Trabajo Apruébese el ‘Reglamento del Registro de Auditores autorzados para la evaluacién petiédica del Sistema de Gestion de ia Seguridad y Salud en el Trabajo", que consta de dos (2) Titulos, dos (2) Capitulos, tres (3) Sub capitulos, dieciseis (16) articulos, tres (3) Disposiciones Finales Complementarias, una (1) Disposicién Complementaria Modificatoria y un (1) Anexo. Articulo 2°.-Del “Registro de Auditores autorizados: para la ovaluacién poriédica del Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el Trabajo’ Créese cl "Registro de Aucitores autorizados para la evaluacién periédica del Sistema de Gestion Se la Seguridad y Salud en el Trabajo’, a cargo de las Direcciones de Promocion y Proteccién de los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, 0 dependencias que hagan sus veces, de las Direcciones 0 Gerencias Regionales de Trabajo y Promocién del Empleo annivel nacional. Articulo 3°. Vigencia El presente Decreto Supremo entrara en vigencia 2 partir del dia siguiente de su publicacién en el Diario Oficial El Peruano. Articulo 4*,- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Trabajo y Promocién del Empleo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, alos veintités dias del mes de diciembre del aro dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repiiblica TERESA NANCY LAOS CACERES Ministra de Trabajo y Promocién del EmpleoNormas Legales del 24.12.2013 56 REGLAMENTO DEL REGISTRO DE AUDITORES. AUTORIZADOS PARA LA EVALUACION PERIODICA, DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TiTULOI DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1°» OBJETO El presente Reglamento tiene por objeto establecer disposiciones que regulan el Registro de Auditores auiorizados para la evaluacién del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo, asi como la periodicidad de las Auditorias. Articulo 2°,- DEFINICIONES Para efectos del presente Reglamento, se adoptan las siguientes dofiniciones: ‘Auditor; Persona natural, independiente del empleador auditado, debidamente regitrada y autorizada por la Autoridad Administrativa de Vrabajo para realizar Aatorag al Sitoma de Gonton do la Seguridad y Sais ‘Autitoria: Procedimiento sistematco, indepenciente y documentado para evalvar un Sistema de Gestion de Seguridad’ Salud en a Trabajo, que se fevara a cabo de acuerdo a ia regulacién que establece el Ministero de ‘Trabajo y Promocion del Empleo. ‘Autoridad “Administrative de Trabajo: Las Direcciones de Promocién y Proteccién de los Derechos Fundamentales y de la Segutidad y Salud en el Trabalo, 0 dependencias que hagarrsus veces, de las Direccionos © Gerencias Regionales de Trabajo y Promocion del Empleo. Empleador Auditado: E! empleador comprendido dentro el aleance de is Ley N° 29783, cuyo Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo es objeto de tina Auatora. Registro: “Registro de Auditores. autorizados para la evaluacion periadica del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo" Solicitante: Persona atural que se presenta ante la Avtoridad Administrava de Trabajo para solittar la auiorizacion y correspondiente registro para brindar Servicio de Autttora, Articulo 3°,- AMBITO DE APLICACION Las alsposiciones del prosente Reglamento se aplican a Jos sujetos comprendidos en el articulo 2° de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, a los Solictantes y a la Autoridad Administrativa de Trabajo; en To que corresponda, TiTULOn DEL REGISTRO DE AUDITORES Y LA PERIODICIDAD DE LAS AUDITORIAS CAPITULOL DEL REGISTRO DE AUDITORES SUBCAPITULOI DEL ACCESO AL REGISTRO Articulo 4 REGISTRO A efectos de acceder al Registro, ol. Solicitante presenta el formato aprobado en el Anexo 1 del presente Reglamento ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, SOLICITUD DE ACCESO AL Articulo 5°.- REQUISITOS El solicitanie debera acompafar a la solicitud del Registro los siguientes documentos: 5.1. Copia simple del_ Documento Nacional de Identidad (NI) o Camé de Extranjeria (CE), 5.2. Copia simple de la Ficha del Registro Unico de Contribuyente (RUC) 5.3. Copia simple de recibo de agua, luz 0 teléfono, £4, Copa coriicada pola aviordad competonte del Titulo Profesional 5.5, Constancia de habiltacin del Colegio Profesional correspondiente, de ser requerida dicha aflacion para el ejercicio de la profesian. 5.6, Curriculum Vitae documentado. 5.7. Certlicados que acrediten la experiencia no menor de cinco (6) afios en su profesién. 5.8. Certiicados que acrediten la experiencia no menor de cuatro (4) afios en la actividad Auditora, dos (2) de los cuales deben ser especificamente en sistemas de gestion de la seguridad y salud en el trabajo o en sistemas Integrados de gestion, que incluyan trabajo de campo no menor de ciento sesenta (160) horas, 5.9. Copia certiicada por la autoridad competente que acredite la aprobacién de algin curso de Sistemas Integrados de Gestién. El solictante podra presentar documentos adicionales que acrediten la aprobacién de cursos de especializacién, Fost Grado yo Diplomados en seguridad y salud en el trabajo, sistemas de gestion y sistemas integrados de gestion, Articulo 6°.- CALIFICACION Y REGISTRO LaAutoridadAdministrativadeTrabajoevalialasolicitud fen un plazo no mayor de treinta (30) dias calendario, Para dichos efectos, podra solictar apoyo técrico a los Colegios Profesionaies del Pert u otras organizaciones de profesionales especializadas. Culminado el proceso de calificacion y de encontrar conforme la solicitud, Ia Autotidaa Administrativa de Trabajo emitré la resolucién de inscripcién en el Registro. La tramitacion del presente procedimiento se sujeta las reglas establecidas en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General en lo que resulte aplcable. Articulo 7°.» AUTORIZACION Con la resolucién de inscripcién en el Registro expedida por la Autoridad Administrativa del Trabajo, el solicitante queda acreditado como Auditor y se encuentra autonzaco a ojecuar Tas acconos do Autoria a nivel Articulo 8°,- RECURSO DE APELACION Procede la interposicién del recurso de apelacién contra la resolucién expedida por la Autoridad ‘Administrativa de Trabajo que deniega la solicitud do acceso al Registro, en el término de quince (15) dias habiles cortados desde el dia siguiente aa noticacion El recurso de apelacién sera elevado en un plazo maximo de tres (3) dias a la Direccion 0 Gerencia Regional de Trabajo y Promocién del Empleo para que se resuelva dentro de los treinta (30) dias habiles posteriores a [a interposicién del mismo. La resolucién de segunda instancia agota la via administrativa. ‘SUB CAPITULO II DE LA RENOVAGION Y CANCELACION DEL. REGISTRO Articulo 9°. RENOVACION La renovacién en el Registro se realiza transcurridos dos (2) afios desde su inscripcion, dentro de los treinta (80) dias habiles anteriores a ia fecha de vencimiento. Posteriarmente, se renovara la inscripcién del Auditor en el Registro cada cuatro (4) aos, dentro de los treinta (G0) dias habiles anteriores a la fecha de vencimiento de Ta renovacion anteror Articulo 10°.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE RENOVACION DEL REGISTRO Ala solicitud de renovacién del Registro, el Auditor debera acompafiar lo siguiente: )Certifcados que acrediten la realizacién de ‘Auditorias en materia de seguridad y salud en el trabajo desde la inscripcién en ol Registro o desde la ltima renovacién, ) Certficados que acreditenta respectivaactualizacién profesional, cuando se hayan producido modificaciones en las normas sobre seguridad y salud en el trabajo. En este caso, debe acreditar una capacitacion de una duracion minima de dieciseis (18) horas.Normas Legales del 24.12.2013 57 Articulo 11*.- CAUSALES DE CANCELACION Son causales de cancelacion del Registro: 1. Incurrir en actos que atenten contra la objetividad de la Aucitoria, 2. Estar inhabiltado en el ejercicio profesional 3. Estar sentenciado por dalitos dolosos relacionados con la activided. 44, Ejecutar la Auditoria a favor de empresas oentidades: quienes se ha brindado previamente servicios de ‘asesoria o consultorla en Gestion de la Seguridad y Salud ten el Trabajo, hasta con dos (2) afios de anterioridad. 5, Ejecutarla Auditoriaa favor de empresas oentidades con quienes se encuentra directa 0. indirectamente vinculados de manera institucional, familiar, econémica, financiera, con los propietarios, directivos, clientes 0 asesores, 6. Divulgar la informacién obtenida en las Auditorias sin contar con la autorizacion del empleador aultado. 7. Delegar en terceros. las obligaciones _propias de ta funcion autora para la cual se ha autrizaco el egisto. SBA solicitud del propio Auditor. Para la cancelacién de la inseripcién del Auditor en el Registro se aplicara el procedimiento a que se refiere el articul 12° del presente Reglamento. No obstante, fen los casos de las causales 2, 3 y 8 del presente articulo, la cancelacion del Registro del Auditor opera automaticamente. Luego de transcurridos cuatro (4) afios desde la fecha de la cancelacién de! Registro por las causales establecidas en los incisos 1, 4, 5, 6 y 7 del presente articulo, el Auditor sancionado podra solictar una nueva inscripcién en el Registro En el caso de los incisos 2 y 3 del presente articulo, el ‘Auditor sancionado podra solictar una nueva inscripcién fen el Registro una vez cumplida la sancién que originé la cancelacion del Registro. En el caso de la causal a que se refiere el inciso 8 del presente articulo, el Auditor podra solicitar una nueva inscripeién en el Registro en cualquier momento. Articulo 12° PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACION DE LAS CAUSALES DE CANCELACION AL REGISTRO ET procedimienio para determinar la_cancelacién al Registro se inicia por la Autoridad Administratva de Trabajo, bien por propia iniciativa 0 como consecuencia de orden superior, peticién motivada de otros érganos © entidades, 0 por denuncia de terceros. Iniciado ol procedimienio, la Autoridad notica los hechos al Auditor para que éste presente sus descargos por escrito en un plazo de cinco (5) dias habiles contados a partir de la fecha de notificacion. \Vencido dicho plazo, con el respective descargo o sin l y, luego de haber analizado las prucbas pertinentes, la Autoridad instructora del procedimiento resuelve Ia imposicion de una sancién ola inexistencia dela causal de tcancelacién en el plazo de treinta (30) dias contabilizado dosde la fecha de notficacién al Auditor de los hechos que_motivan el procedimiento. Dicha resolucion sera Rotficada tanto al Auditor como al érgano u entidad que formu la solicitud 0 a quién denuncié la cancelacién, de ser el caso. El Auditor sancionado podré interponer recurso de apelacién a que se refiere el articulo 8" del presente Reglamento, La Autordad Administrativa de Trabajo retira del Registro el nombre del Auditor sancionado cuando la resolucion que lo sanciona quede firme, SUB CAPITULO II PUBLICIDAD DEL REGISTRO ‘Articulo 13°.- IMPLEMENTACION La Autoridad Administrativa. de Trabajo de los Gobiemnos Regionales implementa el Registro en sus Fespectivas jurisdicciones y actualiza mensualmente, fen su portal institucional, la relacién de los. Auditores registrados y autorizados para efectuar Auditorias. Articulo 14°.- REMISION DE INFORMACION LaAuloridadAdministrativa de Trabajode los Goblernos Regionales remite a la Oficina General de Esiadisticas y. Tecnologias de la Informacion y Comunicaciones el Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo, por medio fisico y digital, dentro de los cinco (6) primieros dias de cada trimestre, una relacion consolidada de los ‘Auditores registrados en dicho trimestre, detallando las Inseipcones, renovaciones, infracciones, asi como los registros cancelados. En caso no se hublera producido cambio alguno en el Registro, la Autoridad Administrativa de Trabajo de los Gobjemos Regionales debera informar de este hecho en la misma oportunidad. CAPITULON PERIODICIDAD DE LAS AUDITORIAS Y ELECCION DEL AUDITOR ‘Articulo 15°- PERIODICIDAD DE LAS. AUDITORIAS Los empleadores que realizan actividades de riesgo, conforme al Listado de Actividades Productivas de Alto Riesgo comprendidas en el Anexo 5 del Reglamento de la Ley de Modernizacién de la Seguridad Social en Salud, aprobado por el Decreto Supreme N° 009-97-SA y sus ormas modificatorias, deberan realizar Auditorias. del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo cada dos (2) afios. Los empleadores que no realizan actividades de riesgo las efectuaran con una periodicidad de tres (3) afos, Los empleadores que cuentan hasta con diez (10) trabajadores y cuya actividad no se encuentra en el Listade de Actividades Productivas de Alto Riesgo, s6lo estan obligados a realizar Auditorias cuando la Inspeccion del Trabajo asi lo ordene. Articulo 16° « ELECCION DEL AUDITOR Para. los finos dol presente Reglamento, todo emploador debera elogir’a un Auditor insert on ol Registro: considerando ademas, la especilidad. el tamano, la actividad, la canildad de trabajadores, los hiveles de riesgo y los resultados de las inspecciones de la Autoridad Aéministratva de Trabajo al fuera el aso, entre otros criterios, para garantizar la idoneidad det Auditor. La seleccién del Aucitor cuenta con la partcipacién de los trabajadores y sus representantes, para cyo tfecto el empleador pubicara la lista deal manos, des (2) candisatos para realzarla auditoria, Los vabajadores tendran un plazo de cinco (6) dias habiles, a contarse desde dla siguiente de la publcacion, para presentar ta lacha sustentada de alguno o ‘odes los canddalos El Auditor sera determinado por el empleador entre Tos Candidatos que no cuenton con tacha por parte de los trabajadores y sus representantes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera El Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo, mediante Resolusion Minster, deta. las norma’ complementaras para la mejor spbcacion del presente Regiamento, Segunda. 21 Ministero de Trabajo. y_Promocion del Empleo’ promovera. con las-unversisades,publeas Y privadas. del Pers, debidamente acrediagas_por la Asamblea’ Nacional ‘do. Restores (ANF, a.indusion de. Dplomades de especialzacion para la evalacion pergle dt Sisoma ce Geston de a Segurdady Sled “Tercera Elformato que se usaré para la remisin ala quehacerefereneactariculo14aelpresente Regiamento Sora elaborado por la Oficina General do Estadstica y “ecnelogias de la Informacion y Comnicaciones dl Ministero de Trabajo y Promocin del Empleo, segtn Sus funciones espectfeas provsias on ol Regiamanto, de Organizacion y Funciones del Minsteno do Trabajo y Promocion gel Empleo, aprobado por Desreto Suprems N-o0e-2010°7m y om ia Brecva General Ne ODT-Z007- MTPEIa/10°, sobre “Lineamientos para el Relevamento Ge_Informacisn Estadision Proveniente. de. Regisvos ‘amletaos,aprobade por Roslin del Sesetno General N 032-2007 TRISDISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA Unica- Modifiquese la Cuarta Disposicion Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR, que queda redactado de la siguiente manera: “Las auditorias a que hace referencia el articulo 43 de la Ley N° 29783 son obligatorias a partir del 1 de enero de 2015. El Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo regulara el registro y acreditacién de los auditores autorizados, asi como la periodicidad de éstas. Excepcionalmente hasta la entrada en vigencia del Registro de auditores autorizados, los empleadores del sector energia y minas deben ser auditados por quienes figuren en el Registro de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.” ANEXO 1 Solicito: Inscripci6n en el Registro de Auditores Autorizados para [a evaluacién periédica del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Sefiores Direccién Regional de Trabajo y Promocién del Empleo de Presente.- Nombre DNI/CE N° RUC N° Domicilio Distrito Provincia Departamento Correo electronico Teléfono N° Me presento ante usted para solicitar la inscripcion en el Registro de Auditores Autorizados para la evaluaci6n periédica del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo. De conformidad con lo establecido en las normas vigentes, cumplo con adjuntar a la presente solicitud los siguientes documentos: Ciudad, ...... de de 20_ Firma del solicitante 1031708-2