PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

CAPITULO 1
EL ESTUDIO DE PROYECTOS

Cuestionario n1

1. Defina la problemtica de la evaluacin de proyectos y la importancia que

puede asignrsele a su preparacin y evaluacin como tcnica de anlisis.
En el desarrollo de la evaluacin de proyectos podemos encontrar diferentes
aspectos que influyen en la determinacin de los objetivos, los cambios
tecnolgicos pueden transformar un proyecto rentable en uno fallido, los cambios
polticos pueden generar profundas transformaciones cualitativas y cuantitativas
en los proyectos en marcha, los cambios en las relaciones comerciales
internacionales importan tambin debido que existen ciertas restricciones, la
inestabilidad de la naturaleza, el entorno institucional, la normativa legal y muchos
otros factores hacen que la prediccin perfecta sea un imposible. La evaluacin de
proyectos tiene una gran importancia ya que es un instrumento de decisin que
determina que si el proyecto se muestra rentable debe implementarse, pero si
resulta no rentable debe abandonarse.

2. Seale la utilidad que revisten los proyectos en la sociedad.

Un proyecto en sociedad siempre estar enfocado sin importar la idea que se
pretenda implementar, la inversin, la metodologa o la tecnologa por aplicar, a la
bsqueda de una solucin inteligente a un problema planteado, todo siempre
orientado y destinado a resolver una necesidad humana en todos sus alcances:
alimentacin, salud, educacin, vivienda, religin, defensa, poltica, cultura,
recreacin, etctera. Dicho de otra manera, no es posible generar un proyecto si

este no es capaz de resolver una necesidad humana y si, adems, no es aceptado

por la comunidad a la cual va dirigido.

3. De acuerdo con la lectura de este captulo, explique las limitaciones que le

sugiere la tcnica de evaluacin.
La evaluacin pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas
resultantes del estudio del proyecto, y dan origen a operaciones matemticas que
permiten obtener diferentes coeficientes de evaluacin. Lo anterior no significa
desconocer la posibilidad de que puedan existir criterios disimiles de evaluacin
para un mismo proyecto. Lo realmente decisivo es poder plantear premisas y
supuestos validos que hayan sido sometidos a convalidacin a travs de distintos
mecanismos y tcnicas de comprobacin. El marco de la realidad econmica
institucional vigente en un pas ser lo que defina en mayor o menor grado el
criterio imperante en un momento determinado para la evaluacin de proyecto.

4. Por qu se dice que dos expertos que estudian un mismo proyecto en

forma independientemente obtienen resultados distintos? a su juicio resta
esto valor a la tcnica de preparacin y evaluacin de proyectos?
Obtendrn resultados distintos por que la evaluacin de proyectos no busca
central opiniones o buscar medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas
resultantes del estudio de proyectos, las que dan origen a operaciones
matemticas que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluacin. Lo
anterior no significa desconocer la posibilidad de que en el hecho puedan existir
criterios diferentes de evaluacin para un mismo proyecto. Lo realmente
importante es plantear premisas y supuestos validos que hayan sido sometidos a
convalidacin a travs de distintos mecanismos y tcnicas de comprobacin, las
premisas y supuestos deben nacer de la realidad misma a la que el proyecto
estar inserto y que deber rendir sus beneficios.
5. Describa como se clasifican los proyectos en funcin del objeto del
estudio.
Segn la finalidad del estudio se clasifican en:
1. La rentabilidad del proyecto
2. La rentabilidad del inversionista

3. La capacidad de pago del proyecto

6. Describa como se clasifican los proyectos en funcin del objeto de la

inversin.
Los proyectos segn el objeto de la inversin se clasifican en:
1. La creacin de un nuevo negocio
2. Un proyecto de modernizacin el cual puede incluir:
2.1. Internalizacin.
2.2. Reemplazo
2.3. Ampliacin
2.4. Abandono
7. Qu es la evaluacin social de proyectos y en que difiere de la
evaluacin privada?
La evaluacin social de proyecto compara los beneficios y costos que una
determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pas en su conjunto,
la evaluacin social difiere de la privada en la valoracin delas variables
determinantes de los costos y beneficios que se les asocien; la evaluacin privada
trabaja con el criterio de precios de mercado, mientras que la evaluacin social lo
hace con precios sombra o sociales.

8. Explique el significado y alcance de los beneficios y costos sociales

directos, indirectos e intangibles y de las externalidades.
Costos sociales directos: Son aquellos que se miden por el incremento que el
proyecto provocara en el ingreso nacional mediante la cuantificacin de la venta
monetaria de sus productos, en la cual el precio social considerado corresponde al
precio del mercado ajustado por algn factor que refleje las distorsiones existentes
en el mercado del producto. Los costos directos corresponden a las compras de
insumos, en las cuales el precio tambin se corrige por un factor que incorpore las
distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados.
Costos sociales indirectos: corresponden a los cambios que provoca la ejecucin
del proyecto en la produccin y el consumo de bienes y servicios relacionados con
este. Los efectos sobre la produccin de insumos que demande o de los productos
sobre los que podra servir de insumo lo cual puede generar beneficios o costos

sociales, dependen de la distorsin que exista en los mercados de los productos

afectados por el proyecto.
Costos sociales intangibles: Son aquellos que no se pueden cuantificar
monetariamente, se deben considerar cualitativamente en la evaluacin, en la
consideracin con los efectos que la implementacin del proyecto que se estudia
puede tener sobre el bienestar de la comunidad, permiten la conservacin de
lugares histricos o ejercen efectos sobre la distribucin geogrfica de la
poblacin, geopolticos o de movilidad social, entre otros.
Externalidades de un proyecto: Son aquellos efectos positivos y negativos que
sobrepasan a la institucin inversora, tales como la contaminacin ambiental que
pueda generar el proyecto o aquellos efectos redistributivos del ingreso que se
pudiera ocasionar.

9. Relacione la preparacin y evaluacin de proyectos con la planificacin

del desarrollo.
En el proceso de preparacin y evaluacin del proyecto es indispensable tener en
cuenta cada agente econmico ahora, ya que influyen directamente en lo que se
espera en un maana, antes de emprender cualquier proyecto se deben tener
claros los montos de inversin y esto se sustentara gracias a las proyecciones de
mercado, crecimiento de la poblacin, ingreso, demanda, las caractersticas
propias del bien o servicio que se pueda producir, gracias a estas investigaciones
tenemos una base para la exploracin del futuro, al adoptar la planificacin como
proceso mediador entre el futuro y el presente se pretende conseguir criterios con
racionalidad y fijacin de metas coherentes y coordinadas con un mtodo racional.

CAPITULO 2
EL PROCESO DE PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

Cuestionario n2

1. En qu se diferencian el estudio de la viabilidad tcnica y el estudio

tcnico de la viabilidad financiera?
Se diferencian en que el estudio de la viabilidad tcnica analiza las posibilidades
materiales, fsicas o qumicas de producir el bien o servicio que desea generarse
con el proyecto, y el estudio tcnico de la viabilidad financiera tiene por objeto
proveer informacin para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de
operacin pertinentes a esta rea.
2. Describa la informacin que deber proporcionar el estudio tcnico para la
evaluacin financiera del proyecto.
El estudio tcnico debe proveer la informacin para cuantificar el monto de las
inversiones y de los costos de operacin pertinentes al rea. Con el estudio
tcnico se determinaran los requerimientos de equipos de fbrica para la
operacin y el monto de la inversin correspondiente.

3. Defina un proyecto no productivo y explique en que consistira su estudio

tcnico.
Un proyecto no productivo es aquel que se enfoca en las siguientes
caractersticas:
-

Promocin de productos en nuevos mercados a partir de la utilizacin de

nuevas tecnologas.
Prestacin de servicios/Infraestructuras que favorezcan el desarrollo de
servicios permanentes.
Inversiones destinadas a la recuperacin, rehabilitacin, mejoras a actividades
empresariales o colectivas.
Iniciativas de promocin del patrimonio natural y cultural, Conservacin,
recuperacin y difusin del patrimonio arquitectnico, histrico y cultural.
El estudio tcnico consistira en analizar y proveer informacin para cuantificar
el monto de la inversin y la definicin de los recursos disponibles en la
realizacin del bien o servicio, teniendo en cuenta por supuesto los costos
necesarios para la implementacin.

4. Describa algunos tems de inversiones que podran derivarse del estudio

del mercado del proyecto.
Los tems ms comunes que pueden derivarse del estudio de mercado son los
Costos e ingresos que pueden deducirse de los estudios como por ejemplo los

precios de la cuanta de su demanda e ingresos de operacin y los costos e

inversiones implcitos.
5. Cmo podra el anlisis de la competencia del proyecto inducir algunos
costos de operacin?
El anlisis de la competencia es fundamental ya que la estrategia comercial
definida para el proyecto no puede ser indiferente a esta, ya que es preciso
conocer las estrategias que sigue la competencia para aprovechar sus ventajas y
evitar sus desventajas, tambin constituye una buena fuente de informacin para
calcular las posibilidades de captar el mercado y tambin para el clculo de los
costos probables involucrados, nos permite determinar la oferta, el anlisis de la
comercializacin, y tendrn repercusin directa en la rentabilidad del proyecto por
las consecuencias econmicas que se manifiestan en sus ingresos y egresos.
6. Explique como la estructura organizativa de un proyecto y el diseo de los
procedimientos administrativos pueden afectar a la composicin de los
costos de operacin del proyecto y de las inversiones previas a la puesta en
marcha y durante la ejecucin del proyecto.
Si no hay una adecuada estructura organizativa y un buen diseo de los
procedimientos administrativos de un proyecto, esto puede afectar los costos de
operacin y las inversiones previas durante la ejecucin de un proyecto.
Puede darse el caso que no se contrate un personal calificado para determinada
labor con lo cual los costos de operacin se incrementaran; debe definirse con
detalle los procedimientos administrativos que se van a implementar en el
proyecto, pues se puede dar el caso de que al comprar una mquina para cortar
telas su costo sea mayor al que se tiene cuando se le paga a una persona por esa
labor.
Toda decisin para la realizacin de un proyecto lleva asociada una serie de
inversiones y costos y lo que se busca es que las inversiones generen rentabilidad
y los costos sean mnimos. Con ello se puede decir que si no se da de manera
objetiva el estudio organizacional y administrativo esto afecta a la cuanta de las
inversiones y costos de un proyecto.
7. El estudio financiero del proyecto debe preparar informacin para su
evaluacin. Identifique las principales decisiones que deben tomarse al
respecto.
-

Ordenar y sistematizar la informacin

proporcionaron las etapas anteriores
organizacional).

de carcter monetario que

(estudio tcnico, mercado,

Determinar las inversiones del proyecto.

Elaborar cuadros analticos.
Organizar datos adicionales para la evaluacin del proyecto.
Calcular costos de operacin e impuesto sobre las ganancias
Realizar la estimacin del flujo de caja de los costos y beneficios.
Decidir el tipo de financiamiento.

Se puede concluir que un proyecto es ms rentable si se abandona antes de la

fecha prevista en la evaluacin.

8. Explique que diferencia a los estudios en nivel de perfil, prefactibilidad y

factibilidad.
El nivel de perfil es el estudio inicial de un proyecto el cual se elabora a partir de
informacin existente, del juicio comn y de la opinin que da la experiencia, en
trminos monetarios solo presenta estimaciones muy globales de las inversiones,
costos o ingresos, sin entrar en investigaciones de terreno.
Intenta proyectar que pasara en el futuro si no se pone en marcha el proyecto
antes de decidir si convienen o no su implementacin, ms que calcular la
rentabilidad del proyecto busca determinar si existe alguna razn que justifique el
abandono de una idea antes de que se destinen recursos.
El nivel de prefactibilidad profundiza la investigacin y se basa principalmente en
informacin de fuentes secundarias que busca estimar las inversiones probables,
los costos de operacin y los ingresos que demandara y generara el proyecto,
como resultado de este estudio surge la recomendacin de su aprobacin, su
continuacin a niveles ms profundos de estudios, su abandono o su postergacin
hasta que se cumplan determinadas condiciones mnimas que debern explicarse.
El nivel de factibilidad se elabora sobre la base de antecedentes precisos
obtenidos mayoritariamente a travs de fuentes primarias de informacin, se
calculan las variables financieras y econmicas siendo suficientemente
demostrativas para justificar la valoracin de los distintos tems. Esta etapa
constituye el paso final del estudio preinversional.

9. Explique la importancia de las variables ambientales en un proyecto de

inversin.
Las variables ambientales son importantes pues con ellas podemos anticipar
daos que se generara al medio ambiente y a la sociedad si se llegara a
implementar un proyecto que no cuente con las medidas necesarias para
compensar el dao causado por la produccin que realiza, ahora bien no podemos

decir que la conservacin absoluta del medio ambiente debe impedir la realizacin
de proyectos de inversin pues se estara frenando con el desarrollo de la
sociedad, si bien es posible afirmar que desarrollo y efectos ambientales negativos
coexisten mutuamente lo que se busca con las variables ambientales es prevenir y
controlar el dao que se ocasione al medio ambiente y a la sociedad.

10. Son similares los efectos cuantitativos asociados al impacto ambiental

de un proyecto que se evala social y privadamente?
No, pues cuando se evala un proyecto social este busca medir los costos que
ocasiona y los beneficios que recibe la sociedad como un todo por la realizacin
del proyecto, considerando las externalidades positivas como negativas que la
inversin genere.
En cambio la evaluacin de un proyecto privado lo que busca es medir los costos
y beneficios que con mayor probabilidad enfrentara el inversionista, si el proyecto
puede afrontar la posibilidad de un desembolso futuro para compensar el dao
causado este valor deber incorporarse en el proyecto.

11. Describa los mtodos para cuantificar los efectos ambientales de un

proyecto.
Los mtodos cualitativos: identifican, analizan y explican los impactos positivos y
negativos que podran ocasionarse en el ambiente con la implementacin del
proyecto. Tanto la jerarquizacin como la valorizacin de estos efectos se basan
comnmente en criterios subjetivos, por lo que su uso est asociado con estudios
de viabilidad que se realizan a nivel de perfil.
Los mtodos cualitativos numricos: relacionan factores de ponderacin en
escalas de valores numricos a las variables ambientales. Uno de estos mtodos,
el de Brown y Gibson seala que para determinar la localizacin de un proyecto es
necesario considerar la combinacin de factores posibles de cuantificar con
factores de carcter subjetivo asignndoles una calificacin relativa a cada una de
estas variables.
Los mtodos cuantitativos: determinan tanto los costos asociados a las medidas
de mitigacin total o parcial como los beneficios de los daos evitados, incluyendo
ambos efectos dentro de los flujos de caja del proyecto que se evala.