1. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS DEL PER.

El Presidente del Consejo de Ministros del Per, comnmente llamado "Premier" (frmula de
tratamiento1) o "Primer ministro" (denominacin extraoficial que ha sido popularizada por los medios
informativos), encabeza el Consejo de Ministros del Per y se encarga de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).
Actualmente desde el 2 de abril de 2015, el Presidente del Consejo de Ministros del Per es Pedro
Cateriano Bellido, nombrado por el actual presidente, Ollanta Humala.
1.1 HISTORIA
La figura poltica del Presidente del Consejo de Ministros del Per surgi en 1856 al crearse el Consejo
de Ministros, segn lo establecido en la Constitucin Poltica de 1856.2Hubo gobiernos que no contaron
con la figura del Presidente del gabinete ministerial, como las dictaduras de Mariano Ignacio Prado
(1865-1867) y Nicols de Pirola (1879-1881), cuyos ministros se denominaron Secretarios; en estos
casos eran los dictadores quienes asuman las funciones de presidir el gabinete.
1.2 NOMBRAMIENTO
El Presidente del Consejo de Ministros es nombrado por el Presidente de la Repblica y debe ser
ratificado por el Congreso. El premier ocupa la Presidencia del Consejo aunque tambin puede ser titular
de un Ministerio de Estado. Los dems ministros son nombrados por el Presidente a peticin del
presidente del gabinete. Para la validez de las normas expedidas por el Presidente, son necesarias las
firmas del "primer ministro" y de los ministros de las carteras relacionadas a la materia de tales; son
nulos los actos presidenciales que carecen de refrendacin ministerial.
1.3 FUNCIONES
Le corresponde al premier presidir las sesiones del Consejo salvo que el Presidente asista a ellas,
supuesto en el cual este la preside. Segn la Constitucin Poltica, el jefe del gabinete es, luego del
1 El habla culta (o lo que debiera serlo), Martha Hildebrandt. Lima, ediciones del autor,
2003
2 Basadre 1998, p. 897.

Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del Gobierno. Tiene, asimismo, la obligacin de

coordinar las polticas, las acciones y las funciones de todos los dems Ministros y de refrendar los
Decretos Legislativos, los Decretos de Urgencia y los dems decretos y resoluciones que expide el Poder
Ejecutivo. El premier es titular de un pliego presupuestal; para el cumplimiento de sus funciones cuenta
con un organismo tcnico - administrativo, multidisciplinario y de carcter coordinador, denominado
Presidencia del Consejo de Ministros, cuya organizacin y funciones se norman por Decreto Supremo
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
1.4 CAMBIO DE PRIMER MINISTRO
Su renuncia, censura, relevo o negacin de la confianza por parte del Congreso, implica la crisis total del
gabinete, con lo que el 'nuevo' gabinete en pleno deber volver al Congreso a pedir su confianza. El
gabinete, mediante el Presidente del Consejo de Ministros, puede hacer cuestin de confianza sobre
cualquier tema para asegurar su aprobacin; si esta es revocada, el Presidente del Consejo de Ministros,
y por ende el gabinete, debe renunciar. Si el Congreso censura o niega su confianza a dos sucesivos
gabinetes, el Presidente puede disolver al Congreso.
2. ANA JARA VELASQUEZ
Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez (n. Ica, 11 de mayo de 1968) es una abogada y poltica peruana.
Curs sus estudios primarios en la I.E. N 22494 "Juan XXIII" y los secundarios en el Colegio "Antonia
Moreno de Cceres" de la ciudad de Ica. 3 Luego curs Derecho y Ciencias Polticas en la Universidad
Nacional San Luis Gonzaga de la misma ciudad. En la Escuela de Postgrado de la dicha universidad
culmino los estudios de Maestra en Derecho, con mencin en materia civil y comercial. Cuenta con
estudios de Doctorado en Derecho.
En 1998, empez a ejercer como notara pblica en Ica. Fue secretaria del Fondo Mutual del Notariado
Peruano (perodo 2000-2001), miembro del Consejo Consultivo de la Oficina Registral Zona XI
(periodo 2002-2003) y Vicedecana del Colegio de Notarios de Ica (perodo 2005-2006).4
3 JNE: Declaracin Jurada de vida del candidato.
4 Ana Jara Velsquez - Presidenta del Consejo de Ministros. Portal de la Presidencia de la
Repblica del Per. Consultado el 25 de julio de 2014.

En el 2011, fue elegida congresista de la Repblica, como miembro de la agrupacin oficialista Gana
Per. Fue Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2011-2014) y Ministra de Trabajo y
Promocin del Empleo (febrero-julio de 2014).
Se desempe como Presidenta del Consejo de Ministros del Per, desde el 22 de julio de 2014; hasta
que fue censurada por el congreso de la repblica el 30 de marzo de 2015, con lo que se vio obligada a
renunciar, por la denuncia de rastreo a polticos y empresarios por parte de la DINI.
Es la tercera vez, en 100 aos, que se censura a un gabinete. Antecedieron a este caso el que presidi
scar Trelles Montes, en 1963, y el que lider Luis A. Flores, en 1932.
3. CASOS MS RESALTANTES EN LOS QUE SE HA VISTO INVOLUCRADA.
3.1 CASO 1: COMPRA Y PERDIDA DE PAALES.
Publicado: 10/04/2015 EN EL DIARIO EL PERUANO
MIMP dar toda la informacin al Congreso sobre prdida de paales. Su plena disposicin a colaborar
con las investigaciones que decida hacer el Congreso sobre la prdida de casi un milln y medio de
paales en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) expres la titular del sector,
Marcela Huaita.
Luego de tomar conocimiento de que la Comisin de Fiscalizacin pedir facultades especiales para
investigar este caso, Huaita dijo que el MIMP es el ms interesado en la investigacin, por lo que
proporcionar toda la informacin que requiera el grupo legislativo.
La ministra, quien asumi el cargo el 17 de febrero pasado, seal que al inicio de su gestin se hizo un
conteo fsico de los referidos artculos, lo que determin un faltante de milln y medio de paales.
Refiri que se encontraron 4.5 millones, cuando en los documentos figuraban 6 millones de paales.
Por su parte, la legisladora Ana Jara Velsquez (NGP) afirm que la aparente prdida de paales en el
Ministerio de la Mujer es investigada por el Ministerio Pblico y la Contralora, por lo que consider
como una persecucin poltica llevar la investigacin al Parlamento Nacional.

Refiri que en la mencionada compra de ocho millones de paales, efectuada en 2013, durante su
gestin en esta cartera, se invirtieron 5.6 millones de nuevos soles, y no ocho millones de nuevos soles
como se denuncia

21 de Mayo del 2015. Veintisiete funcionarios de las gestiones de Ana Jara y Carmen Omonte como
titular del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) estn involucrados en el trfico de
paales, segn el informe final que el contralor de la Repblica, Fuad Khoury, present ante
la Comisin de Fiscalizacin del Congreso.
El informe tcnico completo, o carpeta de control, que consta de 6 mil folios en 16 tomos elaborados
durante los ltimos seis meses, contiene todos los indicios y la documentacin respectiva.
Ha sido enviada por la Contralora a la Segunda Fiscala Provincial Corporativa Especializada en Delitos
de Corrupcin de Funcionarios de Lima, a cargo del fiscal Reynaldo Abia Arrieta.
CONCLUSIONES. Segn el Contralor, no existe ningn documento que sustente la necesidad de
comprar 8 millones 240 mil paales por un monto de S/. 6143,700 un volumen desproporcionado que
no se hizo en este portafolio ni en los ltimos 18 aos.
La adquisicin fue entregada al ministerio el 15 de octubre de 2013.
Otro importante hallazgo de la Contralora: los hechos detectados han generado perjuicios al MIMP por
2 millones 596 mil soles por el deterioro y la sustraccin de 1.3 millones de paales, as como por
penalidades no cobradas al contratista.
INVOLUCRADOS. Entre los 27 funcionarios involucrados figuran tres secretarios generales del
MIMP, entre ellos Elsa Cubillas, quien fuera la funcionaria que suscribi los contratos con el consorcio
Cymed Medical-Kimberly Clark.
El informe Khoury no incluye a la que fuera viceministra de Mujer, Marcela Huaita -actual titular del
MIMP-, ni al viceministro de Poblaciones Vulnerables, Julio Rojas. Ambos de la gestin de Ana Jara.
Contralora no encontr indicios de la participacin de la actual ministra ni del ex viceministro Julio
Rojas en el proceso de compra de los paales.

Estn incluidos tambin los siete miembros del Comit Especial de compra, los siete directores de la
Oficina General de Administracin; los cuatro jefes de la Oficina de Abastecimiento y Servicio, entre
otros funcionarios.
Durante el debate, el oficialista Tefilo Gamarra exigi la mxima sancin para los funcionarios
responsables, pero eximi de responsabilidades a las ex ministras Ana Jara y Carmen Omonte.
Mauricio Mulder, de la oposicin, respondi que ignorar la responsabilidad poltica es encubrir la
corrupcin.
PEDIDO. El congresista Yehude Simon solicit se cite ante Fiscalizacin a las ex ministras Ana Jara
y Carmen Omonte y a los directores de las firmas de paales.
EL 07/05/15La ex ministras de la Mujer Ana Jara y Carmen Omonte volvieron a enfrentarse por la
prdida de paales en esa cartera, en cuya investigacin ambas estn incluidas. La Comisin de
Fiscalizacin del Congreso ver el caso este mircoles 10.
Omonte asegur hoy en Canal N que hay indicios de que los 1,3 millones paales que fueron reportados
como extraviados ni siquiera ingresaron a los almacenes del Ministerio de la Mujer durante la gestin
de Ana Jara, su antecesora en el cargo.
"Es muy fcil llegar a la verdad porque hay bastante informacin. Que la Comisin de Fiscalizacin pida
facultades de comisin investigadora", destac Carmen Omonte, congresista de Per Posible.

3.2 CASO 2: RASTREO DE LA DINI A POLITICOS Y EMPRESARIOS.

Luego de aproximadamente cuatro horas de tenso debate, ocurrido el 30 de marzo del 2015 el Pleno del
Congreso de la Repblica aprob por mayora la censura de la presidenta del Consejo de Ministros, Ana
Jara, a quien responsabilizaron del reglaje que hizo la Direccin Nacional de Inteligencia (DINI) a
polticos, empresarios, militares, policas y periodistas.

Con 72 votos a favor, 42 en contra y dos abstenciones, se consigui la censura de Ana Jara, quien
inmediatamente se pronunci en su cuenta de twitter y agradeci la oportunidad de haber ejercido el
cargo de titular de la Presidencia del Consejo de Ministros.
En el debate, los autores de la mocin y otros legisladores que se expresaron a favor de la censura,
reiteraron que la titular de la PCM no ha satisfecho las expectativas del Congreso de la Repblica
durante su presentacin del 19 de marzo del 2015 y no haber investigado, denunciado y/o sancionado a
quienes habran cometido actos ilegales al interior de la DINI y que por ello deba asumir su
responsabilidad poltica.
La ex premier Ana Jara Velsquez declar que las bsquedas de propiedades a polticos, periodistas,
empresarios y otros personajes fueron hechas por agentes de la Direccin Nacional de Inteligencia
(DINI) y no por funcionarios de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Ojo que no ha sido un funcionario de la PCM, sino de la propia gente de la DINI. Ese es un tema que el
Ministerio Pblico (MP) tiene que investigar. Saber quin proporcion esas claves de acceso a estos dos
funcionarios, coment.
Ana Jara indic que se siente dolida por estos hechos y resalt que estas bsquedas no se hicieron
durante su gestin en el Ejecutivo.
"Siento en lo personal que he hecho todos mis esfuerzos para hacer una labor de concertacin, una labor
que articule con las autoridades regionales y municipales, que no es fcil a vida cuenta del nuevo mapa
electoral", manifest la primera ministra finalmente.
De acuerdo con el artculo 86 del Reglamento del Congreso, el Consejo de Ministros o los ministros
censurados deben renunciar y el presidente de la Repblica debe aceptar su salida dentro de las 72
horas siguientes. La ex presidenta del Consejo de Ministros ha recibido el respaldo del
presidente Ollanta Humala y del Gabinete Ministerial en su conjunto.
7 mayo del 2015. Los efectivos responsables de la realizacin de los reglajes para la Direccin Nacional
de Inteligencia (DINI) seguiran trabajando en dicha institucin. De acuerdo al informe en minora de la
Comisin de Inteligencia del Congreso sobre el Caso DINI, al que accedi la revista "Correo Semanal",
el actual nmero dos de la Direccin de Inteligencia (DI), rgano de lnea que trabaja todo el proceso de

inteligencia, Jos Antonio Ramos Madrid, fue uno de los agentes que utiliz cdigos de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) del RENIEC para rastrear al aprista Jorge del Castillo y a las personas
con las que se reuni en marzo y abril de 2014.
Entre estas personas rastreadas por Ramos Madrid estn Bryan Schwartzman Sterental, representante de
empresas como Centralum S.A. y Corporacin Las Dos Torres; y los empresarios Julio Manrique
lvarez, propietario de la empresa JMS Centro Mdico S.A.C.; Jos Manuel Zegarra Freund, dueo de
la empresa minera Laytaruma S.A.; y Juan Guillermo Wendorff Jurez, gerente de Southern Per
Cooper Corporation.
Ramos Madrid, socilogo de la universidad Villarreal, trabaja desde hace ms de 15 aos en la DINI y
cuando su jefe inmediato, el abogado fujimorista Alberto Cortez Torres, fue removido del cargo tras el
anuncio de remover a la alta plana de la DINI de la entonces primera ministra Ana Jara, este asumi
como jefe interino de la DINI.
Posteriormente, fue relevado por Luis Jorruntinier, pero actualmente Ramos Madrid sigue trabajando en
la DINI y es, en la prctica, el hombre que sigue planificando las operaciones especiales, segn fuentes
de la revista.
Segn el medio, una vocera de la PCM admiti que Ramos contina laborando en la DINI, pero que el
actual primer ministro Pedro Cateriano desconoca de sus antecedentes. Tampoco especific si
continuara en su puesto.
Otros de los agentes de la DINI que efectuaron actos de reglaje y que se mantienen en sus cargos son el
tcnico en operaciones de inteligencia Hctor Vera Rebollar, el analista de contrainteligencia Andrs
Quintanuilla Verstequi, el rastreador Rodorico Cubas Hurtado y Carlos Miguel Barrantes Morales.
Cabe precisar que, durante su intervencin final en el pleno del Congreso cuando fue a solicitar el voto
de confianza, Pedro Cateriano dijo que se haba cesado a todo el personal de la DINI involucrado en
estas acciones.
Durante los ltimos nueve aos, la Direccin Nacional de Inteligencia (DINI) realiz 320.000
bsquedas de las fichas RENIEC de polticos, empresarios, policas, militares y periodistas.

BIBLIOGRAFIA.

Basadre, Jorge: Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava Edicin,
corregida y aumentada. 16 tomos. Editada por el Diario "La Repblica" de Lima y la

Universidad "Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.

Tauro del Pino, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Per. Tercera Edicin. 17 tomos.

Lima, PEISA, 2001. ISBN 9972-40-149-9

El Mariscal Benavides, su vida y su obra. Tomo II. Lima, Editorial Atlntida, 1981.
Diario El Peruano.
Diario la Republica
Diario Gestin.

CONCLUSION
La corrupcin es el mal de estos ltimos tiempos, sin embargo ha existido
prcticamente desde que el hombre se puso de pie. A medida que la historia del
hombre ha avanzado se han ido agregando cada vez ms tipos de corrupcin que
parecen formar parte de nuestra vida diaria, esto es porque realmente no se ha
tomado conciencia de los grandes daos que la corrupcin puede causar a un
individuo y por ende, a la sociedad y al mundo entero, pero parece que a nadie le
interesa terminar con la corrupcin a excepcin de la Transparencia Internacional
(T.I.) y la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), sin embargo, sus esfuerzos
han sido intiles para acabar con este mal.