Territorio y geografía de Argentina

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Paisajes del territorio

argentino.
Para comenzar...
1. Reunidos en grupos, observen las fotografas de esta
doble pgina. Reconocen alguno de los lugares representados? Cul? Dnde est ubicado?
2. Con qu pases limita la Argentina? Cmo se han
trazado sus lmites?
3. Ubiquen la posicin de la Argentina en el mundo.

Qu elementos debemos tener en cuenta para ubicar
un punto sobre la superficie terrestre?
4. Cmo se pobl el territorio argentino? Qu grupos
participaron en el proceso de su poblamiento?
6 | 1 La geografa de la Argentina
Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

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La geografa
de la Argentina
Temas
Palabras clave
La posicin geogrfica de la Argentina
Estado
Los lmites y las fronteras
Nacin
El espacio terrestre, el martimo y el areo
Territorio
Casos especiales de soberana
Soberana
La conformacin del territorio argentino
Conformacin territorial
La organizacin poltica y el papel del Estado
Organizacin poltica
1. Base Vicecomodoro Marambio,

Antrtida Argentina.
2. Ruta 40, en la provincia de
Mendoza.
3. Vista de la ciudad y el puerto
de Rosario, en la provincia de
Santa Fe.
4. Inmigrantes llegando a
Buenos Aires, a fines del siglo XIX.
5. La ciudad de Comodoro
Rivadavia, provincia de Chubut.

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La geografa y el territorio de la
Argentina
La geografa es una ciencia que aporta una mirada significativa en el
anlisis, la explicacin y la comprensin de la realidad. Su objeto principal de
estudio es el espacio geogrfico, entendido como la expresin nica de
la interaccin entre los seres humanos y el medio fsico. El anlisis de esta
interrelacin permite observar que la sociedad modifica el medio en el que
vive y que, a su vez, el espacio condiciona el desarrollo de las sociedades.
El espacio geogrfico, considerado globalmente, agrupa los rasgos
del relieve, el clima, los suelos, la vegetacin, la agricultura, la minera, la
industria, las comunicaciones y el hbitat. Los grupos sociales influyen en
los espacios, los desarrollan y los modifican. Por lo tanto, cada espacio es
el resultado de la accin sucesiva de generaciones de pueblos.
El territorio es una parte de ese espacio geogrfico construido
Las actividades agrcolas modifican el
paisaje rural.
socialmente a travs del tiempo. Es una porcin concreta de la superficie

terrestre, susceptible de ser localizada en un mapa, y que tiene una posicin absoluta en el
planeta. Adems, es un elemento fundamental para la existencia de un Estado, ya que no
existen Estados sin un territorio sobre el cual ejercer su jurisdiccin.

La forma en la que se organiza un territorio depende de varios factores: sus condiciones
fsicas el relieve, el clima, el suelo, la hidrografa y la vegetacin, entre otros, las caractersticas de la sociedad que lo habita en particular, su organizacin econmico-poltica y su
desarrollo tecnolgico y el modo en que esa sociedad se vincula con otras.
Las transformaciones polticas y econmicas, y las formas de relacin de las sociedades
unas con otras y con sus territorios han afectado el tamao y la organizacin de los espacios
Justifiquen la siguiente
afirmacin: La geografa
es una ciencia social.
geogrficos.
La geografa aborda el estudio de los espacios desde una perspectiva mltiple, que da
cuenta de sus aspectos fsicos, sociales, econmicos y polticos. En el caso de la Argentina, se
interesa, particularmente, en los
procesos histricos de conformacin del territorio que pertenece en la actualidad a nuestro pas,
y focaliza su atencin en la forma
jurdico-institucional que el
Estado argentino presenta en lo
que concierne a la organizacin
de ese territorio.
La catedral de Crdoba comenz

a construirse en el ao 1687.
Actualmente, est rodeada por
edificaciones modernas de la ciudad
capital, de modo que constituye uno de
los paisajes histricos de nuestro pas
que permite apreciar el paso del tiempo.

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El Estado, la nacin y el territorio

Los conceptos de Estado, nacin y territorio estn indisolublemente vinculados al estudio geogrfico de la Argentina. El Estado es la forma de organizacin poltica de un pas es
decir, la estructura de su gobierno, que se manifiesta en sus instituciones, y es el resultado de
un proceso histrico determinado. El concepto de nacin se refiere al pueblo, a la sociedad, ya
que es el grupo humano que, por su historia en comn, presenta rasgos culturales y valores que
le permiten un especial tipo de vinculacin, y que se siente parte de una misma comunidad.
Actualmente, se denomina Estado nacin al que ejerce su jurisdiccin sobre el territorio
en el que habita una comunidad, que se identifica como una nacin. Los Estados nacin surgieron en la modernidad, por oposicin a los antiguos Estados absolutistas.
Cada Estado ejerce su soberana sobre un territorio, que se denomina territorio estatal
o territorio nacional. ste es el espacio geogrfico en el que el Estado impone, en forma
Este monolito indica el lmite

internacional de la Argentina con el
Paraguay y el Brasil. Est ubicado en la
confluencia de los ros Iguaz y Paran,
en la provincia de Misiones.
exclusiva, su legislacin y la autoridad de sus poderes pblicos. Para poder actuar, el Estado
cuenta con instituciones que cumplen las funciones de gobernar y administrar el pas. Sus
principales funciones son mantener el sistema econmico, garantizar el orden social y proteger al pas de amenazas externas, como as tambin emitir la moneda, establecer las normas
jurdicas, organizar el Ejrcito, proveer servicios educativos, sanitarios y de transporte.
El territorio estatal es un ejemplo de espacio geogrfico, con lmites precisos, de carcter
jurdico en toda su extensin. Debe estar claramente delimitado para evitar posibles conflictos con otros Estados, sean o no limtrofes.
Estos tres conceptos clave Estado, nacin y territorio han tenido importancia diversa en la
historia. Por ejemplo, la importancia que la extensin del territorio tena en la poca de las colo-
El reconocimiento internacional
nias no es la misma que reviste en la actualidad. Los Estados tambin difieren segn su gobierno
La existencia de un Estado
debe ser reconocida por los
dems, en el marco de la
comunidad internacional de
pases. En la actualidad, este
reconocimiento se realiza
mediante la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU). Esta
institucin fue creada en 1945
con el objetivo de defender
la paz, favorecer el desarme,
garantizar la seguridad y hacer
respetar los derechos humanos.
Es el organismo internacional
ms importante, ya que en l
se encuentran representados
la mayora de los pases del
mundo.
sea monrquico o republicano. Algo similar ocurre con las naciones: algunas logran identificarse
y vivir segn sus pautas culturales en un territorio y tener un gobierno propio, mientras que otras
an se encuentran dispersas sin poder organizarse como un Estado independiente.
En tanto pertenencia colectiva, el territorio puede, a veces, dar lugar a tensiones o conflictos entre los que se sienten partcipes de l y los que se consideran ajenos a l.
La conformacin del Estado argentino se logr mediante un proceso de organizacin
social, en el que intervinieron factores muy variados, como la distribucin poblacional, la apropiacin de los recursos, las relaciones polticas y econmicas. Por lo tanto, en cada momento de
nuestra historia, el Estado tuvo caractersticas y una conformacin territorial especficas.
Santiago del Estero, la ciudad ms

antigua de la Argentina.

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La ubicacin del territorio argentino

La porcin de la superficie terrestre que conforma el territorio argentino puede localizarse
por su posicin absoluta, y por diversas posiciones relativas respecto de los dems pases.
El sistema de las coordenadas geogrficas permite reconocer la posicin absoluta de
un punto sobre la superficie terrestre: el valor de su latitud, determinado por el paralelo que le
corresponde; y el de su longitud, definido por el meridiano respectivo. Cada lugar del planeta
tiene sus propias coordenadas geogrficas, que le son exclusivas, ya que no existe sobre la Tierra otro espacio que se pueda identificar con esas mismas coordenadas de latitud y longitud.
La Argentina se localiza en el hemisferio sur ya que se ubica al sur del Ecuador y en el
hemisferio occidental porque se encuentra al oeste del meridiano de Greenwich; es decir,
en el cuadrante sur-oeste del planisferio.
La posicin relativa de un lugar de la superficie terrestre indica su situacin respecto de
otros puntos. La Argentina se ubica en el extremo sur del continente americano.
La ruta 40 recorre la Repblica Argentina
desde Ushuaia hasta La Quiaca.
El territorio argentino se caracteriza por su forma alargada y, dada su considerable extensin

en direccin norte-sur, la superficie presenta un gran desarrollo en el sentido de los paralelos.
Se extiende en dos continentes, Amrica y la Antrtida, conectados entre s por un arco de islas.
Los puntos extremos continentales
1. Seleccionen una
provincia argentina e
indiquen su posicin relativa.
Los puntos extremos son los lugares del territorio nacional que se encuentran en el lmite
mximo de la porcin ubicada en el continente americano, en relacin con los puntos cardinales: el Norte, el Sur, el Este y el Oeste.
2. Escriban la posicin absoluta
El punto extremo norte de la Argentina se localiza en la confluencia de los ros Grande
de la ciudad capital de la provincia
de San Juan y Mojinete, en la provincia de Jujuy; sus coordenadas son 21 46 latitud sur y
en la que viven, o de la ciudad de
66 13 longitud oeste.
Buenos Aires, si viven en la Capital
El punto
Federal.
de Tierra del Fuego; sus coordenadas son 55 03 latitud sur y 66 31 longitud oeste.
extremo sur de nuestro pas est ubicado en el cabo San Po, en la provincia
El punto extremo este del
3. Observen el mapa fsico de la
Argentina.
territorio nacional se encuentra
a. Identifiquen los puntos
en la localidad de Bernardo de
extremos de nuestro pas.
Irigoyen, en la provincia de Misio-
b. Los puntos extremos se
nes, en los 26 15 latitud sur y los
relacionan con la posicin
53 38 longitud oeste.
El punto extremo oeste de
absoluta del pas o con su posicin
relativa?
nuestro pas est representado
4. Redacten un texto en el que
por un punto del cordn Mariano
empleen los siguientes conceptos:
Moreno, en el Parque Nacional
coordenadas geogrficas, ubicacin
Los Glaciares, en la provincia de
en el planeta y puntos extremos.
Santa Cruz, cuyas coordenadas

son 49 33 latitud sur y 73 35 longitud oeste.
Imagen satelitaria del Cono Sur.

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Los lmites de la Argentina

Los lmites son un elemento del Derecho internacional que sirve para diferenciar los mbitos territoriales en los que los Estados ejercen su soberana. Son una construccin poltica,
debido a que, generalmente, surgen de los tratados y los acuerdos celebrados por los Estados
con el objetivo de definir su mbito territorial. Estos acuerdos entre pases marcan los lugares
por los que pasan los lmites, es decir, su recorrido. En algunos casos, estos acuerdos de lmites entre los Estados estuvieron precedidos por difciles conflictos e, incluso, por guerras.
Habitualmente, el criterio utilizado en la demarcacin de los lmites es seguir los accidentes geogrficos, como cordones montaosos, ros, entre otros; por ejemplo, la cordillera de los Andes es el lmite entre la Argentina y Chile. Otras veces, el trazado de los lmites
internacionales toma como referencia los paralelos y los meridianos que atraviesan la
zona limtrofe, como ocurre, por ejemplo, en un tramo del lmite entre la Argentina y Bolivia.
Estas divisiones se extienden, tambin, en forma vertical, es decir, definen un espacio
areo y un subsuelo sobre los cuales el Estado ejerce su soberana. El espacio terrestre de
nuestro pas limita con Chile, Bolivia, el Paraguay, el Brasil, Uruguay y el Mar Argentino.
Al oeste, en su mayor extensin, el lmite entre Chile y la Argentina es orogrfico, pues
se traza sobre la cordillera de los Andes: desde el extremo norte hasta la provincia de
Santa Cruz.
En la provincia de Tierra del Fuego, el lmite pasa a ser geodsico, pues se corresponde con
el meridiano de 68 36 longitud oeste, hasta el canal Beagle, que constituye el lmite sur.
En casi todo el recorrido, el lmite trazado sobre la cordillera de los Andes une los picos ms
Observen el mapa fsico

de la Argentina.
elevados. Estas altas cumbres generan un lnea divisoria de aguas. Esto significa que, a
a. Identifiquen los lmites entre
partir de ella, el agua de deshielo cae hacia uno u otro lado de la montaa. Es decir, los ros
la Argentina y Uruguay, en el Ro
que nacen al este de esta lnea desembocan en el ocano Atlntico, y los que nacen al oeste
de la Plata.
desaguan en el ocano Pacfico.
b. Qu caractersticas presenta
Para establecer estos lmites fue necesario, en varias ocasiones, recurrir a arbitrajes
este lmite?
internacionales. El 1978, Chile y la Argentina reclamaban la soberana sobre el canal Bea-
c. Ubiquen en el mapa
gle. El papa Juan Pablo II intervino para evitar un conflicto blico. Slo en 1999 la cuestin
los ejemplos de lmites
limtrofe con Chile qued resuelta, una vez que ambos pases acordaron la soberana sobre
convencionales mencionados en
los hielos continentales.
el captulo.
Paso fronterizo Yacuiba - Salvador

Mazza, entre la Repblica Argentina y la
Repblica de Bolivia.
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Al noroeste, la mayor parte del lmite que separa la Argentina de Bolivia es el resul-
tado de tratados o acuerdos entre ambos pases. El recorrido del lmite internacional
coincide con algunos de los paralelos que atraviesan la zona (lmite geodsico) y el resto
de los lmites se ha trazado sobre algunos ros, principalmente, el Bermejo y el Grande
de Tarija (lmite fluvial).
Hacia el nordeste, la Argentina limita con el Paraguay. Este lmite lo constituyen los
ros Pilcomayo, Paraguay y Paran.

La divisin internacional por el lecho fluvial se denomina lnea media de cauce, porque
El caso de Yacuiba
pasa por el centro de cada uno de los ros, es decir, a igual distancia de cada una de las mr-
Los lmites geodsicos, que

se establecen de acuerdo
con paralelos y meridianos,
mediante tratados o acuerdos
entre los pases limtrofes,
pueden llegar a modificarse una
vez que esos trazados, realizados
con lpiz y regla, se confrontan
con la realidad de la zona.
Algo as sucedi en 1889.
Cuando se decidi que parte
del lmite entre la Argentina y
Bolivia pasara por el paralelo 22
latitud sur, la ciudad de Yacuiba
qued del lado argentino. Sin
embargo, mediante tratados
celebrados posteriormente entre
los dos pases, esa localidad se
reintegr al territorio boliviano.
genes. Sin embargo, para definir el recorrido de las lneas divisorias internacionales sobre
el ro Paran, se utiliz otro criterio. Mediante un pacto entre la Argentina y el Paraguay, se
acord que las islas Cerrito y Apip fueran asignadas al territorio argentino pese a estar
fuera de los lmites internacionales, y la isla Yacyret, al Paraguay. Las restantes islas ubicadas sobre el ro Paran pertenecen al pas cuya costa se encuentra ms cerca de ellas.
Al este, nuestro pas limita con el Brasil y Uruguay. En el primer caso, los ros Iguaz y
Uruguay sirven de lmites. Sobre este lmite fronterizo, se ubica el punto extremo este
de nuestro pas es decir, el que est situado al este de la localidad de Bernardo de Irigoyen, en los 26 15 latitud sur y los 53 38 longitud oeste. Como el trazado de este lmite
no se realiza sobre el curso del ro, recibe el nombre de frontera seca. sta se extiende
a lo largo de 30 kilmetros.
El lmite con Uruguay tambin es de tipo fluvial: pasa por el ro Uruguay y el Ro de la Plata.
En el caso de la zona limtrofe sobre el ro Uruguay, la lnea divisoria pasa por el canal
navegable del ro, es decir, su zona ms profunda. Esta zona, por donde navegan los
barcos, tambin recibe el nombre de thalweg o vaguada.
En el caso del Ro de la Plata, el procedimiento de trazado del lmite es ms complejo. En
la desembocadura del ro, la Argentina y Uruguay lo dividen por su parte media. Luego,
se ha establecido el lmite exterior del Ro de la Plata; es decir, una lnea imaginaria que
une la costa uruguaya a la altura de la ciudad de Punta del Este con la costa argentina
a la altura de Punta Rasa. A su vez, esta lnea divisoria separa el ro del mar. Tambin se
acord que la isla Martn Garca es argentina por tradicin histrica, aunque, a partir del
trazado del lmite, qued del lado uruguayo.
Vista area de la costa martima en la ciudad balnearia de Pinamar,

en la provincia de Buenos Aires.
Vista de la isla Cerrito, en el lmite entre la Argentina y el Paraguay.

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y
Posadas (Argentina). Del otro lado del ro Paran, puede apreciarse
la ciudad de Encarnacin (Paraguay).
El puerto de Formosa se ubica sobre el ro Paraguay. Desde all parten

numerosas embarcaciones hacia la vecina localidad de Villa Alberdi, en el
Paraguay.
Las fronteras
Las fronteras son las reas geogrficas que se extienden a ambos lados de un lmite internacional. Histricamente, los lmites han representado rgidas separaciones entre los pases limtrofes
y, en consecuencia, entre las poblaciones que vivan en las zonas fronterizas. Los cambios econmicos, sociales, polticos y tecnolgicos de las ltimas dcadas del siglo XX han llevado a asignar
a los lmites otro significado y, en este contexto, las fronteras adquirieron una nueva dimensin: un
rea que, en vez de separar, se convierte en una zona de integracin e intercambio en la que
se establecen vinculaciones comerciales y laborales entre los pueblos vecinos.
Otra idea acompaa este cambio: la que expresa que los pases vecinos ya no son vistos
como potenciales enemigos, sino como partcipes de una integracin que hace posible el
intercambio, tanto comercial como cultural. El lmite sigue existiendo, pero se ampli la posibilidad de circulacin de mercancas y personas entre pases que se integran. Es lo que ocurre,
por ejemplo, entre los pobladores de La Quiaca, en la provincia de Jujuy y los de Villazn, localidad situada en Bolivia.
Idntico fenmeno se observa en la vinculacin existente entre los habitantes de la ciudad de Paso de los Libres, en la provincia de Corrientes, y los de Uruguayana, en el Brasil; y
la poblacin de la ciudad de Posadas, en la provincia de Misiones, y los de Encarnacin, en
el Paraguay. En los dos ltimos casos, la construccin de puentes que atraviesan los ros que
sirven de lmites ha favorecido la integracin de las poblaciones de las reas fronterizas.
En el caso del lmite con Chile, la construccin y el mantenimiento de las rutas de acce-
1. Localicen en un
mapa mudo todos
so es fundamental para el desarrollo de los intercambios. Existen pasos y caminos, que se
los elementos naturales en
encuentran a gran altura, que permiten atravesar la cordillera de los Andes. A veces, durante
los que se apoyan los lmites
el invierno, las intensas nevadas impiden la circulacin de vehculos por estas rutas. En tales
de la Argentina. Escriban sus
situaciones, se paralizan las comunicaciones por va terrestre entre la Argentina y Chile, con el
respectivos nombres.
consiguiente perjuicio para el comercio y el turismo, ya que queda imposibilitado el desplaza-
2. Relacionen los conceptos de
miento de personas y de mercaderas.
lmite y frontera en un breve texto.
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Paso fronterizo El Pehuenche, entre la provincia de Mendoza y Chile.
Observen un planisferio
Vista del glaciar Perito Moreno, en el Parque Nacional Los Glaciares, cerca
del punto extremo oeste de nuestro pas.
Los espacios terrestre, martimo y areo
y escriban el nombre de
cinco pases ms chicos
El territorio argentino abarca tres tipos de espacios que guardan ntima relacin uno con
y otros cinco ms grandes que la
otro: el terrestre, el martimo y el areo. Sobre ellos, el Estado argentino ejerce la soberana,
Argentina.
es decir, que es la mxima autoridad de esos territorios.

El espacio terrestre es la superficie continental e insular que pertenece a nuestro pas.
El espacio martimo en el que la Argentina ejerce su soberana exclusiva se denomina
mar territorial, y se extiende a continuacin de la lnea de costa hasta una distancia de 12
millas marinas. El Estado tiene soberana plena en el mar territorial, el espacio areo por encima de ste, el lecho y el subsuelo de ese mar y los recursos que all se encuentren.
El espacio areo comprende la atmsfera que se extiende sobre los espacios terrestre y
martimo, hasta una altura de 100 kilmetros, aproximadamente, contados desde el nivel del mar.
El espacio terrestre
La superficie total del territorio de la Argentina
es de 3 761 274 km2, de los cuales 2 791 810 km2
corresponden a la parte situada en el continente americano y, el resto, a la porcin ubicada en el continente
antrtico y en las islas australes.
La Argentina ocupa el octavo lugar en el orden
que indica, de manera decreciente, las superficies de
los territorios de la totalidad de los pases del mundo.
En Amrica, ocupa el cuarto lugar, despus de CanaLA SUPERFICIE DE LA ARGENTINA
Sector
Continental americano
km2
Existen 950 kilmetros de distancia entre Tierra
2 791 810
Continental antrtico
965 597
Islas Georgias del Sur
3 560
Islas Sandwich del Sur

Total
d, los Estados Unidos y el Brasil.

del Fuego y la pennsula Antrtica, y 500 kilmetros
entre la costa patagnica y las Islas Malvinas.
307
3 761 274
Fuente: Instituto Geogrfico Militar (IGM).
Las reas terrestres tienen una geografa

muy variada. En la imagen, el camino a
Cafayate, en la provincia de Salta.

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El espacio areo
Los Estados son soberanos en el espacio areo que existe sobre sus territorios y su porcin martima. La comunidad internacional de pases no ha definido de modo expreso la
extensin que, en altura, alcanza el espacio areo nacional. Sin embargo, existe consenso en
el Derecho internacional para considerar que la porcin de la atmsfera que recubre el espacio terrestre de un Estado y su sector martimo hasta la altura de 100 kilmetros, aproximadamente contados desde el nivel del mar constituye el espacio areo nacional. En esta
porcin quedan incluidas la atmsfera entendida como envoltura gaseosa que llega hasta
los 50 kilmetros de altura y la zona dentro de la cual se desarrolla toda la aeronavegacin,
hasta los 30 kilmetros de altura. Los Estados ejercen la soberana sobre su espacio areo,
e imponen, en forma exclusiva, su legislacin y su jurisdiccin para regular los hechos y los
actos que all ocurren.
La masa gaseosa que cubre la Tierra, a partir de la altura indicada, queda sometida a la jurisdiccin internacional; es decir, que en ella no se aplican derechos sancionados por un Estado
en particular, sino las normas consensuadas por la comunidad de pases en su conjunto. La porcin que excede el espacio areo nacional configura el denominado espacio ultraterrestre.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, se evidenciaron los avances en el uso del espacio
areo. Las tecnologas desarrolladas por las principales potencias de la posguerra los Estados
Unidos y la Unin Sovitica hicieron que el mundo se interesara por el espacio. Estas nuevas
perspectivas fueron consideradas por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que en el
ao 1959 cre la Comisin para el Uso Pacfico del Espacio Ultraterrestre, cuyos objetivos se refieren al uso pacfico, la responsabilidad y la cooperacin en los asuntos espaciales.
En el marco de la ONU, existe, asimismo, la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre,
con sede en Viena, que colabora con los pases de economas dbiles en pro del desarrollo
sostenible, difunde informacin y presta servicios de asesoramiento tcnico.
Torre de control en el aeropuerto de

Ezeiza, en la provincia de Buenos Aires.
El uso del espacio areo se modifica con
los progresos tecnolgicos.
Respondan a las
siguientes preguntas.
a. Qu uso le dan los pases al

espacio areo?
b. Por qu fue necesario regular
el uso del espacio areo a partir
de la Segunda Guerra Mundial?
Por lo general, las aerolneas de bandera son las que tienen una mayor cobertura, en cantidad de destinos
y en frecuencias, del territorio de un Estado.
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El espacio martimo
A lo largo de la historia, los Estados han utilizado el espacio martimo conformado por los mares
y los ocanos para navegar, comerciar y extraer sus riquezas. Entre los miembros de la comunidad
internacional, existieron diferencias de criterio referidas a las formas de uso de estos espacios y las
modalidades de explotacin pesquera y minera de los recursos naturales all localizados. Ello motiv
la divisin y la delimitacin de los mares, con el objetivo de definir las reas que quedaran sometidas
a la soberana de los Estados y las zonas que permaneceran bajo la jurisdiccin internacional.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, por una propuesta de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), se realizaron las Conferencias del Mar. En estas reuniones, la comunidad
de pases comenz a tratar los derechos martimos en el mbito internacional, para aunar los
criterios y definir las zonas que les corresponderan a cada pas.
Plataforma submarina de petrleo y
gas licuado en las cercanas de la costa
de Tierra del Fuego.
Finalmente, y luego de muchos enfrentamientos de opinin entre los pases, se lleg a la

elaboracin de un documento denominado Ley del Mar, que entr en vigencia en el ao 1994.
La Argentina presenta un amplio litoral martimo, que se extiende sobre el ocano Atlntico,
desde Punta Rasa en la baha de Samborombn, en la provincia de Buenos Aires, y se prolonga hasta el cabo de Hornos, en la provincia de Tierra del Fuego. Su longitud asciende a 4500
kilmetros, aproximadamente.
A lo largo de ese litoral se localiza el espacio martimo argentino. En este sector, se
distinguen tres componentes: las tierras emergidas es decir, las islas localizadas en el sector
martimo, los fondos ocenicos tambin denominados plataforma marina, y las masas
ocenicas, es decir, las aguas propiamente dichas.
Las jurisdicciones dentro del sector martimo se miden en millas, la unidad de medida que usa-
La zona econmica exclusiva

En la zona econmica exclusiva
se suscitan permanentemente
problemas en relacin con
la actividad pesquera. En la
denominada milla 201, operan
buques extranjeros en forma
ilegal. Estas verdaderas factoras
flotantes depredan el recurso
pesquero. Esto ha motivado una
intervencin severa de parte de
las autoridades argentinas, que,
en reiteradas oportunidades,
han apresado estos buques
que desarrollan su actividad de
manera clandestina.
ban los navegantes antiguamente. sta equivale a 1,852 kilmetros. Las mediciones se efectan a
partir de la lnea de base recta. Esta lnea imaginaria se traza en la costa para emparejar los diversos accidentes geogrfcos (los cabos, los golfos, las pennsulas y las bahas). Asimismo, se considera
que las mediciones deben comenzar a partir de la lnea de bajamar. Estos criterios permiten medir
la extensin de cada jurisdiccin del sector martimo, desde una costa ms uniforme.
Existen diversas jurisdicciones dentro del sector martimo de nuestro pas, que se diferencian por
la amplitud del ejercicio de soberana que el Estado argentino est autorizado a desplegar en cada una
de ellas: el mar territorial, la zona contigua, la zona econmica exclusiva y la plataforma continental.
El mar territorial se extiende a continuacin de la lnea de costa. Su extensin es de 12
millas. El Estado tiene soberana plena en el mar territorial, el espacio areo por encima de ste,
su lecho y su subsuelo, as como tambin sobre los recursos naturales que all se encuentren.
La zona contigua se presenta como una porcin adyacente al mar territorial. Se mide a
partir de all y tiene una extensin de 12 millas. En este sector, nuestro pas ejerce una soberana restringida, ya que slo puede actuar con poder de polica, reprimiendo las infracciones
aduaneras, sanitarias y migratorias.
La zona econmica exclusiva abarca una extensin de 200 millas medidas desde la costa.
El poder del Estado ribereo en la zona se limita a la exploracin, la explotacin y la administracin
de los recursos. En materia de explotacin pesquera, puede establecer los lmites de la captura
mxima permisible de especies, pero no puede negar a otros Estados el permiso de navegar y
sobrevolar los espacios martimos y areos correspondientes a la zona econmica exclusiva.
La plataforma continental est comprendida por el rea submarina que se extiende hasta
el borde exterior del margen continental es decir, a continuacin del continente, por debajo del
mar o hasta 200 millas marinas medidas desde las lneas de base, en los casos en que el margen
continental no alcance esta distancia. Su superficie es de aproximadamente 1 000 000 km2. En
esta zona, el Estado nacional ejerce su soberana para explorar y explotar los recursos naturales.

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Los Estados en el mbito internacional
Las escalas
Como los Estados no actan de manera aislada, cualquier modificacin relativamente

profunda que se produzca en el mbito mundial, en materia poltica y econmica, afectar
tambin el funcionamiento interno de aqullos.
Con los cambios producidos en las ltimas dcadas del siglo XX, los Estados han variado su
forma de organizacin. La complejizacin del sistema econmico, el surgimiento de nuevos actores sociales y la emergencia de nuevos conflictos modificaron el papel del Estado. La capacidad de
decisin de los gobiernos nacionales suele estar subordinada a las condiciones impuestas por los
centros del poder mundial, los que, a su vez, estn constituidos por Estados que pudieron y supieron mantenerse en el escenario econmico planetario. En otras palabras, para poder integrarse al
sistema mundial, tanto en el pasado como en el presente, cada Estado ha debido desarrollar sus
actividades econmicas de una manera competitiva y eficaz.
La Argentina, al igual que la mayora de los pases de Amrica latina, participa del comercio internacional es decir, en escala planetaria, principalmente, como productor y exportador de materias primas y de productos semielaborados.
En la actualidad, en el plano internacional se observa el fenmeno de la globalizacin,
que se manifiesta en los aspectos tecnolgicos, econmicos y polticos, que es capaz de
influir tambin en el papel de los Estados nacionales, y que produce a la vez integracin y
fragmentacin, segn el caso.
Se observa tambin que, actualmente, los Estados se relacionan unos con otros por sus
actividades de produccin y de comercializacin, y han formado bloques econmicos regionales. stos promueven la libre circulacin de los bienes y los capitales entre los territorios
La diversidad de la superficie
terrestre presenta fenmenos
que tienen diferentes escalas.
Generalmente, se habla de
escalas para referirse a la escala
cartogrfica, que expresa la
relacin entre el tamao de
un territorio y la superficie
representada, por ejemplo, en los
mapas.
Existe otra acepcin del
trmino escala, que es relevante
para estudiar la geografa
de la configuracin de los
espacios: la escala de anlisis,
referida al mbito en el que
se producen los fenmenos
sociales, histricos, polticos y
econmicos. Se diferencian la
escala local, la regional y la
global o planetaria. Los hechos
se estudian de acuerdo con la
escala de anlisis que se elija o se
considere ms conveniente. Para
analizar determinado fenmeno,
debe tenerse presente cul
es la escala adecuada. Hay
fenmenos que se presentan en
determinada escala, pero que
tienen su explicacin en funcin
de fenmenos ocurridos en otra.
de los Estados miembro de cada bloque. De este modo, los lmites y las fronteras que separan
a los pases miembro de un bloque han variado su significado, ya que han dejado de marcar
territorios aduaneros diferenciados los que, por ejemplo, obligaban a un importador a pagar
derechos aduaneros al ingresar mercaderas a un pas, aunque siguen siendo restrictivos en lo
relativo a la circulacin y la radicacin de personas.
En el ao 1991, la Argentina, el Brasil, Uruguay y el Paraguay convinieron, mediante el Tratado de
1. En grupos, intenten
determinar el
Asuncin, crear el Mercado Comn del Sur (Mercosur), con el objetivo de integrar las economas
significado de los elementos
de sus pases miembros, y lograr un mayor desarrollo y bienestar para las respectivas sociedades.
del logotipo del Mercosur. Qu
Este ejemplo muestra que el Estado establece la forma en la que se implementar su rela-
connotan las cuatro estrellas? Y
cin con la sociedad y, adems, cmo ello se reflejar en la organizacin de su territorio, en
la lnea del horizonte?
particular, en el significado que se asigna a los lmites y las fronteras.
2. Redacten sus conclusiones

como si fueran el presidente de
alguno de los pases miembro
que se dirige a sus pares.
Puente Fray Bentos-Unzu, uno de los pasos que unen la Argentina con el Uruguay.
Logotipo del Mercado Comn del Sur.
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Casos especiales de soberana

En la Argentina, existen dos casos especiales de soberana. El primero es el de la Antrtida, ya que por tratarse de un rea destinada a fines cientficos y a la preservacin del ambiente, no se reconoce en ella soberana de ninguno de los Estados que la reclaman. En el segundo
de los casos el de las Islas Malvinas, el derecho a la soberana es indiscutible, pero este
archipilago se encuentra ocupado por Gran Bretaa.
La Antrtida
El ministro de Educacin argentino
durante el acto de inauguracin
del ciclo lectivo 2004, en la base
Marambio, Antrtida Argentina.
El continente antrtico se diferencia del resto de los continentes por su condicin inhspita.
Esto se debe a las bajas temperaturas que han alcanzado 67 C en el ao 1967 y a sus enormes
masas glaciares. No hay asentamientos humanos permanentes ni ciudades. La poblacin que reside en la Antrtida, por perodos limitados de tiempo, vive en las bases y los refugios construidos
por los Estados que tienen presencia en esos territorios australes.
La Antrtida es el nico continente que no cuenta con una divisin poltica definida: no est
dividido en pases ni sometido a la soberana exclusiva de ningn Estado. Se rige por el Derecho
internacional, en particular, por el documento denominado Tratado Antrtico, que fue elaborado
en el ao 1958 por los pases que reclamaban derechos soberanos respecto de alguna porcin de
ese continente. En ese tratado, quedaron registradas las pretensiones territoriales de la Argentina,
Chile, el Reino Unido, Noruega, Francia, Nueva Zelanda y Australia. Todos los reclamos de soberana
se basaron en una delimitacin establecida por el sistema de coordenadas. En todos los casos, se
efectan desde el paralelo de 60 latitud sur hasta el de 90 es decir, el polo sur, y luego, se apoyan
en las lneas de los meridianos.
La Antrtida Argentina
La Argentina reclama la regin comprendida entre el meridiano de 25 longitud oeste y el de

74 longitud oeste. En gran parte, ese territorio se superpone con los reclamos de soberana planteados por Chile que pretende soberana sobre la
porcin comprendida entre el meridiano de 53 longitud oeste y el de 90
longitud oeste y por el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, que
reivindica su derecho respecto de la zona limitada por el meridiano de 20
longitud oeste y el de 80 longitud oeste.
La existencia de territorios reclamados por varios pases no ha generado
conflictos, ya que el Tratado Antrtico no asigna soberana, sino que se limita
a dejar constancia de las reivindicaciones de soberana y de sus respectivas
fundamentaciones.
En 1991, la vigencia del Tratado Antrtico caduc y los pases interesados
se reunieron nuevamente. El Protocolo de Madrid es el documento resultante de esa reunin. En l los Estados reafirmaron lo que haban pedido en el
Tratado Antrtico. Sin embargo, an no se realiz ningn reparto territorial. El
documento sirve como anexo al anterior y cuenta con una serie de disposiciones destinadas al cuidado y la preservacin del ambiente. En el Protocolo,
se declara al continente antrtico patrimonio de la humanidad, y se prev
volver a discutir las cuestiones de soberana en el ao 2041.
En el sector antrtico que reclama la Argentina, coexisten bases de

diversos pases.

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Las Islas Malvinas

Las islas del Atlntico sur estn conformadas por
tres archipilagos: Malvinas, Georgias y Sandwich.
Malvinas est constituido por la isla Gran Malvina y la
isla Soledad, otras cincuenta islas menores y numerosos
islotes; tiene una superficie de 11 718 km2, lo que equivale a la mitad del territorio de la provincia de Tucumn.
El derecho de la Argentina a la soberana sobre las
Islas Malvinas es indiscutible. Se sustenta en razones
geogrficas, histricas y polticas. Desde el primer
punto de vista, las islas estn ubicadas dentro de la
plataforma submarina argentina, y presentan una
continuidad geolgica y geogrfica con la Patagonia.
Desde la perspectiva histrica, las islas fueron ocupadas por Francia desde el ao 1764, en el que un grupo
de pescadores se asent en esos territorios y construy un fuerte, que se denomin Saint
Louis. En 1767, los franceses reconocieron la autoridad espaola en el sector y le entregaron
Puerto Luis. La Corona espaola se encarg de aumentar la poblacin de las islas, que pas de
167 habitantes en 1767 a alrededor de 600, hacia el ao 1800.
El 18 de febrero de 2004, los tripulantes

de El Mstico fueron los primeros
argentinos que desembarcaron en las
Islas Malvinas despus de la guerra
de 1982.
Poltica y administrativamente, las Islas Malvinas fueron consideradas parte integrante de

los dominios espaoles en la poca virreinal, y fueron ocupadas e incorporadas al territorio
independiente de las Provincias Unidas desde el ao 1820.
A pesar de estos antecedentes, los britnicos irrumpieron en Malvinas en 1833, tomaron posesin de Puerto Soledad y desalojaron a la poblacin argentina. Puesto que Malvinas no era una colonia britnica, y que se establecieron por la fuerza en pocas de
paz, este hecho configur una usurpacin de territorios. Desde ese ao, comenzaron los
reclamos argentinos dirigidos a obtener la devolucin de las Islas Malvinas.
A partir de 1960, la Argentina plante sus reclamos de soberana ante el Comit de
Descolonizacin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Estos reclamos de
soberana continuaron, con diversa intensidad, sin que se produjera ningn reconocimiento de Gran Bretaa respecto del derecho de nuestro pas sobre las islas.
En 1982, hacia el final de la dictadura militar, el presidente de facto Leopoldo F. Galtieri
decidi invadir las islas, e inici as una guerra con Gran Bretaa. Los enfrentamientos blicos
El origen del nombre Malvinas

En el ao 1764, un grupo de
navegantes arrib a las Islas
Malvinas. Haban partido de
una regin de Francia llamada
Saint-Mal, por lo que se los
denominaba malouines. Este
trmino continu utilizndose
para referirse a los pescadores
que llegaban a las islas en busca
de lobos marinos y ballenas.
Posteriormente, se le dio a
este archipilago el nombre de
Malouinas, Maluinas o Malvinas.
en las islas se prolongaron durante setenta y cuatro das, del 2 de abril al 14 de junio de ese
ao. Se produjeron combates areos y martimos, as como episodios ilegtimos para un contexto de guerra: un submarino britnico atac y hundi el crucero argentino General Belgrano,
a pesar de que ste navegaba lejos del rea de conflicto. Tras la rendicin de las tropas argentinas, se acentuaron nuevamente las tensiones entre los dos pases.
El gobierno democrtico que asumi en la Argentina en 1983 intent retomar las vas
de la negociacin diplomtica de los reclamos de soberana. Durante varios aos, estas
tratativas resultaron infructuosas: ningn funcionario argentino poda pisar suelo britnico. La
intervencin de la ONU permiti restablecer las conversaciones sobre el tema, sin que esto
signifique ninguna concesin por parte del gobierno del Reino Unido.
1. Redacten un texto
en el que expongan
los problemas de soberana
Recientemente, recrudecieron las tensiones diplomticas, como consecuencia de que la
relacionados con las Islas Malvinas.
Constitucin de la Unin Europea incluye las Malvinas como parte de las posesiones britnicas.
2 . Cul es la situacin de la
Ante esta mencin, la Argentina plante su disconformidad, y present sus quejas ante los orga-
porcin antrtica reclamada por
nismos internacionales.
la Argentina en la actualidad?
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El pucar de Tilcara se encuentra a 2461 m

de altura, en la provincia de Jujuy. Por su
posicin estratgica, surgi sobre la
colina un pueblo fortificado, que perdur
hasta la llegada de los conquistadores, a
mediados del siglo XVI.
La conformacin del territorio argentino

El actual territorio de la Argentina es el resultado de un largo proceso histrico que se inici al
desmembrarse el Virreinato del Ro de la Plata, y que concluy con el perfil que presenta actualmente
nuestro pas, tanto en lo relativo a la superficie que ocupa como a la forma de organizacin territorial
Distribucin de los principales

grupos aborgenes
en el actual territorio argentino,
hacia el siglo XVI
vigente; es decir, un Estado federal, tal como lo establece la Constitucin nacional en su artculo 1.
El proceso que dio lugar a la Repblica Argentina es de gran inters para la geografa, ya que
involucra cuestiones relacionadas con la integracin territorial.
La particular forma que tuvo la ocupacin espacial, que centr su
inters en determinados sectores del actual territorio de nuestro pas,
obedeci a una combinacin de factores: la organizacin poltica, las
aptitudes del medio natural y, en especial, los intereses econmicos que prevalecieron en cada etapa de la conformacin del territorio.
En estas etapas, se produjeron significativos cambios y reestructuraciones territoriales, ya que, con el paso del tiempo, las sociedades evolucionaron y modificaron el papel del Estado argentino en el contexto mundial.
La etapa aborigen
El territorio que en la actualidad pertenece a la Argentina fue poblado
hace unos 12 000 aos. All se desarrollaron grupos aborgenes que
ocuparon, organizaron y transformaron el espacio. Tenan diversas formas de asentamiento y organizacin social, y en todos los casos, un vnculo indispensable con los recursos naturales que ofreca el territorio.
Los diaguitas habitaron en la actual regin del Noroeste de nuestro pas y utilizaron tcnicas adecuadas para cultivar en esa regin con
rasgos de aridez. Esto motiv su sedentarizacin y, por lo tanto, una
mayor concentracin poblacional. Otros grupos, como los guaranes,
los tobas, los pampas, los tehuelches y los selknam, no lograron el
desarrollo de tcnicas tan apropiadas como los diaguitas y, debido a esto,
no pudieron nuclearse en poblaciones de gran densidad.
Se calcula que el nmero total de poblacin aborigen en lo que actualmente es el territorio argentino oscilaba entre 300 mil y 900 mil personas.
Cuando se inici la conquista y la colonizacin espaola a partir del siglo
XVI, se produjo un impacto cultural avasallador, que someti y modific
las culturas de los primeros habitantes del territorio.

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La etapa colonial
A partir del siglo XVI, en el proceso de la conquista que sigui al descubrimiento de Amrica,
la Corona de Espaa dividi los territorios de sus colonias en unidades poltico-administrativas
denominadas virreinatos. Este sistema organizativo permiti a la metrpoli administrar las vastas extensiones de los territorios americanos.
De esta manera, la superficie de la actual Argentina form parte, durante la etapa colonial, del
Virreinato del Per y, a partir del ao 1776, del Virreinato del Ro de la Plata. En esa fecha, la
Corona espaola modific la composicin de los virreinatos con el objetivo de lograr una mejor
organizacin administrativa, y un mayor control interno y externo sobre sus dominios. Asimismo,
introdujo diversos cambios en la organizacin poltica del Virreinato del Ro de la Plata, que fue
subdividido en ocho intendencias, las que, a su vez, estaban compuestas por unidades adminis-
Cabildo de Santa Fe, edificio en el que

sesion la Asamblea Constituyente
de 1853.
trativas llamadas partidos. De esta manera, se buscaba neutralizar la amenaza que representaba
el Imperio Lusoportugus, cuyas colonias se localizaban en el actual Brasil, y que aspiraba anexar los territorios de la regin del Ro de la Plata.
La valoracin que los espaoles realizaron de estos espacios no
El Virreinato del Ro de la Plata
fue igual en todas las regiones, ya que su inters estaba centrado en

los recursos naturales que podan explotarse mediante las actividades
mineras y ganaderas. En el transcurso de las exploraciones, los espaoles fundaron las primeras ciudades de nuestro pas, muchas de las cuales an conservan sus nombres originarios. En forma conjunta, comenzaron a trazarse en estos territorios las primeras rutas y caminos.
Este proceso de colonizacin urbana, posterior a la conquista,
impregn el territorio de la actual Argentina con los variados rasgos de
la cultura hispana, los que han permanecido en las obras arquitectnicas construidas durante la etapa colonial; por ejemplo, las iglesias, los
cabildos y las plazas centrales.
La etapa independentista
A partir de 1810, y luego de independizarse de Espaa, los primeros
gobiernos patrios organizaron la administracin y la distribucin territorial. Una vez disuelto el Virreinato del Ro de la Plata, la organizacin poltica se entreteji a partir de las ciudades ya fundadas y comenzaron a
formarse las primeras provincias. Cuando se independizaron las intendencias de Buenos Aires, Crdoba y Salta, se formaron las provincias
de Jujuy, Salta, Tucumn, Crdoba, Catamarca, La Rioja, Mendoza, San
Juan, San Luis, Santiago del Estero, Buenos Aires, Entre Ros, Corrientes
y Santa Fe. Sus lmites se fueron modificando hasta que quedaron fijados los actuales.
1. Qu regiones del Virreinato del Per no formaron parte

del Virreinato del Ro de la Plata?
2. Teniendo en cuenta las provincias que se conformaron en la etapa

independentista, determinen qu suceda en ese perodo en las
provincias que actualmente conforman nuestro territorio y no estn
mencionados.
Esta nueva forma de organizacin poltica, que dividi al Virreinato

en intendencias y gobernaciones, permita a la Corona espaola
un dominio ms certero y eficaz sobre las colonias.
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La etapa de la organizacin nacional

Con posterioridad a la independencia respecto de Espaa, nuestro pas atraves una etapa de tensiones entre Buenos Aires y las otras provincias, causadas por divergencias
de intereses polticos y econmicos; en especial, el manejo de la Aduana del puerto de Buenos Aires, y la propiedad de los recursos fiscales provenientes de su recaudacin.
Este enfrentamiento impidi la integracin de los territorios de las provincias que, en la
actualidad, forman parte de la Argentina. En 1862, luego de la batalla de Pavn, esos territorios
se unificaron bajo un nico poder soberano y una forma federal de Estado, regidos por
la Constitucin nacional que haba sido sancionada en 1853.
La Conquista del desierto

Los conquistadores espaoles slo haban logrado realizar algunas exploraciones en el nordeste y el sur del actual territorio de nuestro pas. Durante la etapa independentista y el perodo
de la organizacin nacional, los pueblos aborgenes continuaron habitando esas regiones.
Las incursiones en el territorio indgena se intensificaron, posteriormente, durante la
denominada Conquista del desierto. En 1879, cinco columnas del Ejrcito argentino al mando
del general Roca, con un total de 6000 soldados, avanzaron desde la extensa lnea de frontera
con los indgenas hacia el ro Negro y el denominado pas de las manzanas (actual provincia
del Neuqun), en la que se dio en llamar la Expedicin al ro Negro, que pas a la historia
como el momento ms paradigmtico de un prolongado y despiadado conflicto armado entre
la sociedad blanca y los habitantes originarios de la Pampa y la Patagonia. Esta lucha en la
cual debe incluirse la llamada Conquista del Chaco se extendi hasta 1885, cuando el cacique Sayhueque se rindi junto con su tribu en el fuerte de Junn de los Andes.
En lo que respecta a las sociedades indgenas, la Conquista del desierto provoc su desestructuracin y, en gran medida, su eliminacin. La poblacin indgena estimada entre la
Pampa y la Patagonia era de 20 mil personas. Las incursiones militares previas a la campaa,
realizadas durante 1878, resultaron en la captura de tres caciques principales, cuatrocientos
indgenas muertos y cuatro mil prisioneros. En 1879, segn el Ministerio de Guerra y Marina,
Un campamento militar
durante la Conquista del desierto.
las operaciones militares tuvieron como resultado un cacique principal muerto, cinco caciques
principales prisioneros, 1113 combatientes indgenas muertos, 10 513 indgenas no combatientes prisioneros y 1049 indgenas reducidos, es decir, que
se haban entregado voluntariamente.
El objetivo de la Conquista del desierto era que el Estado
nacional ampliara su control territorial. En este sentido, los
efectos inmediatos del avance militar fueron dos: la eliminacin de las fronteras interiores y la consolidacin de la
soberana territorial del pas por medio de la incorporacin
efectiva de 550 000 km2. De esta forma, se complet la instauracin de un orden poltico y social, y la formacin del Estado
y de sus instituciones.
Una de las consecuencias econmicas ms importantes
del proceso de conquista fue el reparto especulativo de
las nuevas tierras. Para financiar la campaa de 1879, el
gobierno del presidente Nicols Avellaneda suscribi un prstamo, que fue pagado mediante la entrega de propiedades en
los territorios ocupados.

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El Estado y la nacionalidad
Hotel de Inmigrantes de Buenos Aires, a fines del siglo XIX.
La etapa de la integracin territorial y nacional

Luego de la independencia respecto de Espaa, el proceso de aunar las tendencias polticas
y los intereses que tenan los diversos sectores sociales hizo que nuestro pas se denominara, en
primer trmino, Provincias Unidas del Ro de la Plata. A partir de 1862, con la integracin de la
provincia de Buenos Aires a la Confederacin Argentina, qued conformado el Estado nacional.
Desde ese momento se emple la denominacin Repblica Argentina.
Nuestro pas se constituy, entonces, en un Estado organizado e integrado en la economa
mundial. Durante la dcada de 1880, se produjeron cambios territoriales y polticos. La ciudad de
Buenos Aires fue declarada Capital Federal del pas y sede del gobierno nacional.
En el ao 1884, se dict la llamada Ley de los Territorios Nacionales, referida a las regiones
que an no haban sido incorporadas al territorio ocupado. Esta ley obedeci a motivos estratgicos, polticos y econmicos. Principalmente, fue una forma de definir que esos territorios pertenecan al Estado nacional, aunque todava no se hubiera realizado su ocupacin efectiva. En esta
situacin estaban los siguientes territorios nacionales: de Misiones, del Chaco, del Bermejo
(en la actual provincia de Formosa), de La Pampa, del Neuqun, de Ro Negro, del Chubut, de
la Patagonia (en la actual provincia de Santa Cruz), de Tierra del Fuego, y posteriormente, el de
Tambin fue 1880 el momento

en que se consolid la nacin
argentina? Haba ya en ese
ao una identidad encarnada
y compartida? Sabemos que
las identidades nacionales
son principalmente el fruto
de la accin deliberada de los
Estados. Tambin sabemos
que, en el caso de la Argentina,
a medida que se afirmaba un
centro poltico, se avanzaba
en la construccin de la
nacionalidad: lo que era
borroso en 1816 cuando se
proclam la Independencia
de las Provincias Unidas del
Sur estaba ms definido en
1840, y mucho ms en 1880.
Lo prueban, por ejemplo, las
historias de Bartolom Mitre o
Vicente Fidel Lpez. Pero, en lo
que a la nacin concierne, otra
historia comienza despus de
1880, cuando la inmigracin
masiva plantea al Estado
nuevos desafos: entre muchos
otros, cmo convencer a los
inmigrantes y a sus hijos,
nacidos en Calabria, Piamonte,
Galicia, o Catalua, que su
historia era la de este territorio.
los Andes (en la parte occidental de las actuales provincias de Jujuy, Salta y Catamarca).
Luego, se continu con la denominada Conquista del desierto, con la que, paulatinamente, se efectiviz la ocupacin de nuevas tierras, y se firmaron los primeros tratados limtrofes
Luis Alberto Romero, Historia Visual

de la Argentina, fascculo 1, Clarn,
2000.
con los pases vecinos.

El gran aluvin de inmigrantes europeos (principalmente italianos y espaoles) llegados
a nuestro pas entre fines del siglo XIX y principios del siglo XX tuvo, necesariamente, una gran
influencia en las medidas tomadas por el gobierno y en la organizacin espacial del territorio.
La etapa de urbanizacin y consolidacin territorial

Luego de 1930, nuestro pas continu su lento proceso de ocupacin territorial. El impulso
agropecuario, la inmigracin y la expansin de la red ferroviaria permitieron anexar nuevos territorios y lograr un avance en las fronteras.
1. Redacten un breve
texto en el que se
relacionen estas expresiones:
A partir de 1950, comenzaron a provincializarse varios de los territorios nacionales. Se modific
territorios nacionales y Conquista
su estructura y el Estado reconoci a esos territorios el carcter de provincias. En 1991, el entonces
del desierto.
territorio nacional de Tierra del Fuego fue declarado provincia. Su denominacin completa, desde
2. Confeccionen un esquema
entonces, es provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
con las caractersticas ms
En la actualidad, la Argentina est constituida por veintitrs provincias y la Ciudad Autnoma

de Buenos Aires, que es la Capital Federal del pas.
destacadas de cada etapa de la

conformacin territorial.
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La organizacin poltica del territorio argentino

La forma en la que se organiz polticamente el territorio de nuestro pas se relaciona con
el sistema poltico imperante en cada etapa histrica, y con las posibilidades que el Estado
tuvo para implementar la organizacin institucional ms conveniente.
Luego de la reforma de la Constitucin nacional de 1994, se produjeron cambios significativos en la organizacin poltica, ya que se otorg autonoma a la ciudad de Buenos Aires.
La Ciudad Autnoma de Buenos Aires es una entidad jurdico-administrativa independiente, con facultades para dictar su constitucin y la legislacin local, y que cuenta con su propia
jurisdiccin. Como la ciudad de Buenos Aires conserv su carcter de Capital Federal del pas,
el mbito espacial en el que se asienta no forma parte del territorio poltico-administrativo de
la provincia de Buenos Aires, a pesar de que existe continuidad en los rasgos paisajsticos y
urbanos entre la Ciudad Autnoma y las localidades del Gran Buenos Aires que la rodean.
Los censos y los diputados

nacionales
La cantidad de diputados
nacionales est relacionada con
el nmero total de habitantes
del pas. La proporcin es de
uno cada 33 000 habitantes
(o fraccin mayor que 16 500).
Gracias a los censos de
poblacin, puede actualizarse
la cantidad de representantes
que se elegirn. Con estos datos,
puede aumentarse la cantidad
de diputados, pero no puede
disminuir.
La organizacin poltica nacional

La Argentina est conformada polticamente, en el mbito nacional, por veintitrs provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que es la Capital Federal de la Nacin.
La Constitucin nacional establece para el Estado argentino la forma representativa, republicana y federal, y organiza su gobierno en tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El Poder Ejecutivo est representado por el presidente de la Nacin. El Poder Legislativo es el
Congreso nacional, que est compuesto por la Cmara de Diputados y la de Senadores. Su principal funcin es elaborar y aprobar las leyes que sern aplicadas en todo el pas. Los diputados
son elegidos por el voto directo del pueblo. El nmero de representantes de las provincias y de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se determina en funcin de la cantidad de habitantes que
tiene cada una de esas jurisdicciones.
Los senadores representan a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La
cifra establecida es de tres senadores por cada provincia, y otros tres por la Ciudad Autnoma.
El Poder Judicial est constituido por la Corte Suprema de Justicia y los tribunales inferiores. Su funcin es aplicar las leyes a los casos de litigio.
Primera sesin de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos

Aires, en 1997.
Casa de gobierno, sede del Poder Ejecutivo nacional.

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M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000
La organizacin poltica provincial

En un Estado federal, como el nuestro, el Estado nacional se divide en entidades polticas menores, llamadas provincias, Estados o
departamentos. En cada unidad menor existe el mismo esquema
de divisin de poderes que en el gobierno central, es decir, que cada
provincia tiene un Poder Ejecutivo, un Poder Legislativo y un Poder
Judicial. Adems, las provincias tienen su propia constitucin, de
acuerdo con los principios enunciados en la Constitucin nacional.
Las autoridades del gobierno provincial tienen su sede en la
capital de la provincia. Los gobernadores cumplen con variadas funciones, algunas totalmente independientes y otras en el marco de
los requerimientos del gobierno nacional.
Es atributo de los gobiernos provinciales subdividir el territorio de
sus jurisdicciones en unidades polticas menores, denominadas departamentos o, en el caso de la provincia de Buenos Aires, partidos.
La organizacin poltica departamental y municipal
Sesin de la Cmara de Diputados

de la provincia de Santiago del Estero.
Los departamentos o partidos constituyen subunidades poltico-administrativas que

dependen del gobierno provincial. En algunas provincias, los departamentos coinciden territorialmente con los municipios, mientras que, en otras, los municipios son subdivisiones del
territorio que pertenece a un departamento. Esto est establecido en la constitucin de cada
provincia.
1. La provincia en la que
viven est dividida en
departamentos o en partidos?
Las constituciones tambin determinan las caractersticas del alcance territorial de cada
uno de los municipios y la cantidad que puede haber en cada departamento o partido.
El gobierno de cada municipio se divide en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
que limitan su competencia a los temas vinculados exclusivamente con el mbito comunal.
Departamentos de la provincia de Mendoza
2. A qu se considera municipio
en esta provincia?
3. Cules son los municipios que
la componen?
Municipios del departamento de Rio Cuarto, Crdoba
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NIP: 222500 - Pg.: 26 - SOC
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Documentos
1. Lean el siguiente fragmento de un artculo periodstico sobre las primeras escuelas de frontera en las que
se ensea portugus y espaol. Luego, respondan a las
preguntas.
El proyecto haba nacido en el ao 2004, con la firma de un tratado entre los ministros de Educacin de
Argentina y del Brasil. La idea era dejar de negar una
realidad que se impona en las escuelas: los chicos de
las fronteras estn asimilados al idioma y a la cultura
del otro pas. Las dos primeras escuelas bilinges, una
en la localidad de Bernardo de Irigoyen, en la provincia de Misiones, y la otra, en el Estado de Santa Catarina, en el Brasil, pasaron a ser una realidad: fueron
inauguradas en un acto donde un costado del palco era
argentino y el otro, brasileo.
La influencia del portugus es grande. Hasta ahora,
el modelo era homogeneizante; en las escuelas se les
negaba que hablaran en portugus. Ahora queremos
dejar de negar esa realidad, para que haya un aprendizaje sistemtico del portugus, y que los fortalezca,
explica la coordinadora provincial del Programa de
Enseanza Comn en Escuelas de Frontera.
La escuela Bilinge Intercultural N 1, de Bernardo de Irigoyen y la Theodoretto, de Santa Catarina funcionarn en
paralelo.
Tambin empezar a funcionar otra experiencia en la provincia de Corrientes: la escuela Vicente Vern, de la localidad de Paso de los Libres, y su par brasilea, la Escuela
Caique, de Uruguayana, en el Estado de Rio Grande do
Sul. En los dos casos, los docentes de una escuela irn a la
otra para ensear la lengua extranjera.
A la escuela Bilinge Intercultural N1 asisten 400 alumnos, con jornada completa: la mitad de ellos tiene algn
pariente brasileo. Habr dos tardes a la semana destinadas al portugus. Este ao se trabajar con la oralidad en
primer grado. Despus se avanzar en la escritura y la enseanza de contenidos comunes que tendrn que ver con la
historia regional y la cultura, la geografa y la literatura. El
objetivo no es solamente ensear a los alumnos la segunda
lengua, sino tambin recuperar su identidad, que conozcan sobre su pas y el otro.
Los discursos en el acto de inauguracin apuntaron en ese
sentido. Durante muchos aos, nos contaron una historia
diferente y que las fronteras nos separan, se afirm.
La realidad muestra que hay una identidad comn argen-
A
tino-brasilea. Se sostuvo que hubo muchos avances en el
Mercosur en materia econmica, pero que la integracin
cultural y educativa estaba postergada. Finalmente, se enfatiz que estas escuelas son el mejor ejemplo de lo que se puede lograr de la mano de la educacin, y que este proyecto es
la forma de evitar que nuestras identidades queden soterradas en la globalizacin.
Escuelas bilinges en la frontera para chicos que hablan
portuol, Pgina 12, 5 de marzo de 2005 (adaptacin).
a. Dnde se localiza la ciudad de Bernardo de Irigoyen? Cul es la
particularidad de esta localidad?
b. Qu otras localidades fronterizas se mencionan en el artculo?
c. Cul fue el motivo por el que se emprendi el proyecto?
d. Por qu creen que a los chicos de Misiones se les impeda hablar
portugus?
e. Por qu se modific esa poltica?
f. Conversen en grupos. Qu opinin les merece la poltica educativa que han adoptado la Argentina y el Brasil en relacin con las
escuelas de frontera bilinges?
2. Lean el siguiente fragmento, en el que el historiador

Jos Carlos Chiaramonte se refiere a la nacin argentina.
Luego, resuelvan las consignas.
Hay una construccin del pasado en el que el 25 de mayo
es el comienzo de la lucha por la independencia, en el pleno
convencimiento de todos sus participantes de que daban
origen a una nueva nacin. Y la realidad es que en ese
momento no exista la nacin argentina. La palabra argentina era sinnimo de portea y pas mucho tiempo hasta
que se logr construir ese Estado nacional, el que empez
a surgir en 1853. En esa construccin, se dibuja una visin
del pasado que despus no logra explicar todas las contradicciones que se van encontrando, como la lucha entre unitarios y federales.
Diario de la Historia para chicos, Clarn, 24 de mayo 2004.
a. Conversen en grupos sobre qu significa para ustedes la nacin
argentina.
b. A qu se refiere el autor con la expresin construccin del
pasado? Piensen situaciones que permitan observar ese tipo de
construccin; por ejemplo, la identificacin de la Revolucin de
Mayo con el cumpleaos de la patria.
c. Por qu esa construccin no logra explicar los conflictos entre
unitarios y federales?

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Actividades finales
1. Lean esta definicin de Estado nacin, propuesta por
Pablo Mancini en el libro Geopoltica tridimensional
argentina y, luego, resuelvan las consignas.
10. Comenten en grupos el caso de la soberana sobre el

continente antrtico.
Es la sociedad jurdicamente organizada, capaz de imponer la
b. Sealen qu valor econmico y estratgico tienen los territo-
autoridad de la ley en el interior y de afirmar su personalidad y res-
rios y los mares antrticos.
ponsabilidad frente a otros actores externos.
c. Elaboren argumentos a favor y en contra de la ausencia de
a. Expliquen la definicin de Mancini con sus propias palabras.
a. Expongan los principales lineamientos del Tratado Antrtico.
soberana estatal en el continente antrtico.
b. La definicin de Estado nacin del texto es similar o distinta de

la propuesta por Mancini? Fundamenten la respuesta.
2. Cules son las instituciones del Estado?

3. Identifiquen en un mapa mudo los elementos, naturales y geodsicos, sobre los que se asientan los lmites de
nuestro pas.
11. Fundamenten la siguiente afirmacin del texto: El

actual territorio de la Argentina es el resultado de un
largo proceso histrico que se inici al desmembrarse el
Virreinato del Ro de la Plata, y que concluy con el perfil
que presenta actualmente nuestro pas.
a. Establezcan relaciones entre la organizacin poltica del Virreinato del Ro de la Plata y el posterior origen de las primeras provincias.
b. Expliquen desde cundo y por qu se aplica la denominacin
4. Busquen ejemplos de actividades que se desarrollan

en las zonas fronterizas.
de Repblica Argentina a nuestro territorio.

c. Indiquen la importancia que tuvo en el proceso de conformacin territorial la Conquista del desierto. Por qu se la denomin
5. Respondan a estas preguntas.
de este modo?
a. Por qu la lnea de base recta se mide a partir de la bajamar?
d. Respondan. Cundo se dieron las condiciones para provincia-
b. Por qu la ONU tiene que regular las delimitaciones en el
lizar los territorios nacionales? Fundamenten la respuesta.
espacio areo y martimo?
6. Tracen en un mapa mudo de la Argentina el recorrido

aproximado que tiene la lnea de base recta.
7. Reflexionen en grupos acerca de qu ventajas y qu
desventajas genera la actual zonificacin del sector
martimo.
12. Observen el mapa de la distribucin de los grupos

aborgenes hacia el siglo XVI, que est en la pgina 20.
Averigen cules de las lenguas de los pueblos mencionados se hablan actualmente.
13. Observen el mapa del Virreinato del Ro de la Plata,
incluido en la pgina 21.
a. Expliquen cmo estaba dividido el Virreinato.
8. Respondan a estas preguntas sobre la situacin de las

Islas Malvinas.
b. Describan su estructura relacionndola con las provincias
a. Por qu creen que las primeras colonias de las Islas Malvinas se
c. A qu pases actuales corresponde el territorio del antiguo
instalaron donde abundaba la turba?
Virreinato?
actuales.
b. Por qu se denomina usurpacin a la ocupacin britnica

efectuada en 1833?
c. Qu inconvenientes trae para la Argentina la presencia britnica en las Islas Malvinas?
14. Indiquen si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas. Luego, reescriban las falsas para que resulten
verdaderas.
d. Qu perspectivas de solucin tiene el gobierno argentino
Los tres poderes de gobierno existen tanto en el mbito nacio-
para la solucin del conflicto de Malvinas?
nal como en el provincial y el municipal.

La ciudad de Buenos Aires es la capital de la provincia de ese
9. Busquen informacin sobre el Comit de Descolonizacin de la ONU. Pueden consultar la pgina web de las
Naciones Unidas (www.un.org). Luego, redacten un texto
en el que expliquen su funcin.
nombre.
La provincia de Buenos Aires est dividida en departamentos.
En algunas provincias, los municipios coinciden con los
departamentos.
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*0000-222500-27-SOC-9*

Territorio y geografía de Argentina

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NIP: 222500 - Pg.

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Paisajes del territorio

3. Ubiquen la posicin de la Argentina en el mundo.

Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

NIP: 222500 - Pg.: 7 - SOC

M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000

La posicin geogrfica de la Argentina

Los lmites y las fronteras

El espacio terrestre, el martimo y el areo

Casos especiales de soberana

La conformacin del territorio argentino

La organizacin poltica y el papel del Estado

1. Base Vicecomodoro Marambio,

Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

NIP: 222500 - Pg.: 8 - SOC

M: 23291 C1: 10000 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000

socialmente a travs del tiempo. Es una porcin concreta de la superficie

existen Estados sin un territorio sobre el cual ejercer su jurisdiccin.

es una ciencia social.

La catedral de Crdoba comenz

Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

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M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000

El Estado, la nacin y el territorio

Este monolito indica el lmite

Santiago del Estero, la ciudad ms

Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

NIP: 222500 - Pg.: 10 - SOC

M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000

La ubicacin del territorio argentino

El territorio argentino se caracteriza por su forma alargada y, dada su considerable extensin

Los puntos extremos continentales

indiquen su posicin relativa.

2. Escriban la posicin absoluta

El punto extremo norte de la Argentina se localiza en la confluencia de los ros Grande

de la ciudad capital de la provincia

en la que viven, o de la ciudad de

Buenos Aires, si viven en la Capital

3. Observen el mapa fsico de la

territorio nacional se encuentra

a. Identifiquen los puntos

extremos de nuestro pas.

Irigoyen, en la provincia de Misio-

b. Los puntos extremos se

nes, en los 26 15 latitud sur y los

relacionan con la posicin

absoluta del pas o con su posicin

nuestro pas est representado

4. Redacten un texto en el que

por un punto del cordn Mariano

empleen los siguientes conceptos:

Moreno, en el Parque Nacional

coordenadas geogrficas, ubicacin

Los Glaciares, en la provincia de

en el planeta y puntos extremos.

Santa Cruz, cuyas coordenadas

Imagen satelitaria del Cono Sur.

Artes Grficas Rioplatense S.A. Preprensa

M: 23291 C1: 23293 C2: 10000 C3: 10000 C4: 10000

NIP: 222500 - Pg.: 11 - SOC

Los lmites de la Argentina