Professional Documents
Culture Documents
suport de curs
INIIEREA I LANSAREA
PROIECTULUI
Module
1. Identificarea i formularea proiectului
2. Evaluarea economic
3. Lansarea proiectului
O
B
I
E
C
T
I
V
E
TERMENI CHEIE
Studiu de fezabilitate
Caiet de sarcini
Termeni de referin
Durat economic previzibil
Firm ofertant
Precalificare
Lichiditate patrimonial
Solvabilitate patrimonial
Rata profitului brut
Valoarea ofertei
Evaluarea ofertei
2.1.
(1+i )
2.3.Lansarea proiectului
Lansarea proiectului are loc dup semnarea acordului de finanare cu instituia
care va asigura bugetul de realizare al proiectului.
n situaia n care firma beneficiar va desemna un contractant care s realizeze
proiectul, lansarea proiectului reprezint un proces complex de organizare a unei
licitaii publice care cuprinde urmtoarele aciuni:
elaborarea termenilor de referin ai proiectului;
ntocmirea caietului de sarcini;
lansarea licitaiei prin publicarea anunului de invitaie la ofert;
precalificarea firmelor ofertante;
trimiterea ofertelor;
evaluarea ofertelor funcie de criterii specifice;
negocieri ntre instituia beneficiar i firma care a ctigat licitaia;
elaborarea i perfectarea contractului.
2.3.1 Termenii de referin
Termenii de referin reprezint o specificaie tehnic, un document emis de
instituia beneficiar, prin care aceasta definete obiectivele proiectului, precum i
metodele/mijloacele care trebuie folosite pentru realizarea acestor obiective.
De cele mai multe ori acest document este structurat funcie de standardele i
procedurile organizaiei finanatoare. La modul cel mai general, un astfel de
document trebuie s conin urmtoarele capitole:
1)Nota introductiv care cuprinde:
- prezentarea i evoluia sectorului de activitate n care va fi implementat
proiectul;
- identificarea unor probleme cheie ale proiectului;
- identificarea unor proiecte anterioare sau paralele care pot influena proiectul
care se lanseaz.
2) Obiectivele proiectului capitol care cuprinde exprimarea clar a obiectivelor
proiectului prin defalcarea obiectivului general n obiective concrete, msurabile,
realizabile i realiste.
3)Amploarea lucrrilor capitol din document care trebuie s detalieze sarcinile
de realizat pentru succesul proiectului (volum de lucrri, etape de realizat, cantiti de
materiale i utilaje).
5
2.3.3. Precalificarea
Precalificarea presupune o preselecie sau preevaluare a firmelor care vor
participa la licitaie, pe baza analizei expresiilor de interes pe care acestea le-au
transmis ca rspuns la invitaia la ofert. Aceste expresii de interes reprezint fluxul
informaional de la furnizor la beneficiar, prin care firmele ofertante rspund privind
posibilitile de realizare a cerinelor impuse proiectului.
Informaiile utilizate n analizele de precalificare sunt:
- Date privind experiena firmei n realizarea de proiecte similare cu cel lansat pe
pia;
- Date privind resursele i facilitile disponibile n perioada aferent realizrii
proiectului (laboratoare, tehnologie informatic specific);
- Modul de realizare a contractelor anterioare i eventualele reclamaii din partea
beneficiarilor
- Date financiare privind venitul i profitabilitatea anual a firmei .
Precalificarea reprezint un proces decizional multicriterial. Preselecia firmelor
ofertante se realizeaz prin metoda utilitii sau metoda punctajelor, lund n
considerare o serie de criterii de decizie cum ar fi:
Experiena general i similar n realizarea de proiecte;
Disponibilitatea resurselor n perioada aferent realizrii proiectului;
Performanele anterioare privind contractele cu clienii;
Capacitatea de a finaliza proiectul;
Bonitate financiar.
Bonitatea financiar se stabilete n funcie de valorile unor indicatori financiari:
1.Lichiditate patrimonial- capacitatea de a transforma activele circulante n
lichiditi ntr-un termen ct mai scurt pentru a face fa datoriilor curente (2.1).
Lp =
Ac
> 100%
Dc
2.1
Cp
PT
>30%
2.2.
Pb
>30%
CA
2.3.
Pb profitul brut;
CA cifra de afaceri
2.3.4. Oferta
Oferta reprezint angajamentul ferm al firmelor ofertante de a realiza proiectul
n conformitate cu cerinele caietului de sarcini.
Oferta include: valoarea ofertei, garania pentru oferta depus, graficul fizic i
valoric de realizare a etapelor proiectului.
Valoarea ofertei reprezint costul de realizare al proiectului (preul cerut de
firma ofertant). Acesta se stabilete n funcie de tipul proiectului, prin ponderarea
cantitilor de lucrri, utilaje i echipamente cu preurile proprii ale firmei ofertante.
Costul proiectului este stabilit de firma ofertant pe baza unor norme de
consumuri (norme de deviz) prin care se stabilesc consumul unitar de materiale, fora
de munc i utilaje pentru activiti specifice ale proiectului. Pe baza acestora se
ntocmete un deviz de cheltuieli care cuprinde cheltuielile directe.
Cheltuielile totale de realizare ale proiectului includ cheltuielile directe la care
se adaug un anumit procent reprezentnd cheltuielile indirecte i profitul.
2.3.5. Evaluarea ofertelor
Evaluarea ofertelor se face de ctre o comisie, pe baza informaiilor cuprinse n
formularul de ofert trimis de firmele care au capacitatea i sunt interesate n
realizarea proiectului.
Din punct de vedere managerial, evaluarea ofertelor reprezint un proces
decizional multicriterial cu decident de grup, proces avnd urmtorul algoritm:
1. Identificarea firmelor ofertante (eventual precalificate);
2. Identificarea criteriilor de selecie;
3. Ponderarea criteriilor n funcie de importana fiecrui criteriu n evaluarea
global;
4. Acordarea de punctaje pe o scal aleas arbitrar ntre 0 i 10 sau ntre 0 i 100,
n funcie de gradul ndeplinirii criteriilor de selecie;
5. Calculul unui punctaj global pentru fiecare firm ofertant;
6. Ordonarea firmelor n funcie de punctajul global obinut.
Principalele criterii de selecie utilizate n evaluarea ofertelor sunt:
- Valoarea ofertei ;
- Durata de execuie;
- Faciliti financiare acordate de ofertant;
- Performane tehnice i bonitatea ofertantului;
- Experiena firmei n proiecte similare;
- Disponibilitatea resurselor;
- Competena tehnic i capacitatea managerial a firmei ofertante.
Competena tehnic se reflect n metodologia i modul de abordare tehnic a
proiectului, competenele profesionale ale membrilor echipei de proiect.
8
IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI
Module
1. Aciuni preliminare
2. Managementul desfurrii proiectului
3. Managementul costurilor
2ore
O
B
I
E
C
T
I
V
E
11
O aciune corectiv poate fi eficient atta timp ct este luat n timp oportun. De
aceea, feedback-ul obinut din urmrirea derulrii proiectului trebuie s fie destul de
frecvent, astfel nct s permit identificarea problemelor ct mai rapid. Pentru
proiectele mai mari se recomand alegerea unor intervale sptmnale.
14
S
Modu
O P
INTRO
UNITA
CONC
neleag
leTE
BDE r
DUCE
EPTE
caracteristi
I o
NV
RE
I
cile
specifice
E 1 i -Costul total estimat la terminarea proiectului, reprezint o previziune a resurselor
STRUC
ARE
17