PRO CONSUMIDOR
“ARO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO”
nesouuconne 913.2012
Resolucién que dispone la normalizacién de plazos para interponer los recursos
administrativos en sede.
'Nos., El Consejo Directivo del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor, en
ejecucién de las atribuciones que nos confiere la Ley General de Proteccién de los Derechos del
Consumidor 0 Usuario, N°. 358-05 de fecha 09 de Septiembre del afio 2005, y en virtud de lo que
establece en su articulo 5 “se crea el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor,
“Pro-Consumidor’, como entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, jurisdiccional y
Jinanciera, patrimonio propio y personalidad juridica con la responsabilidad de definir, establecer y
reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios para la aplicacién adecuada de esta ley,
su reglamento y las normas que se dicten para la obtencién de los objetivos y metas persequidos a
favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la Repiiblica Dominicana”;
Que el articulo 17 de la Ley N*. 358-05 en su literal b, dispone como parte de las funciones del Consejo
Directivo de Pro Consumidor, dictar las resoluciones pertinentes a las funciones y responsabilidades
que le acredita esta ley. Que de conformidad con lo precedentemente sefialado DICTA LA SIGUIENTE
RESOLUCION:
VISTOS LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
1) La Constitucién de la Republica Dominicana, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 26 di is te
Enero del afio Dos Mil Diez (2010),
2) Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor o Usuario, N°, 358-05, promulgada
por el Poder Ejecutivo en fecha 9 de Septiembre del afio 2005 y su Reglamento de Aplicacion
emitido por Decreto Presidencial N°. 236-2008;
3) El Decreto N°. 709-11 de fecha quince (15) del mes de Noviembre del 2011, que designé el
Consejo Directive del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos de! Consumidor 0
Usuario Pro Consumidor;
4) Ley No. 1494 que instituye la Jurisdiccién Contencioso-Administrativa, G.O. N# 6673, del 9 de
Agosto de 1947, especificamente en su Art. 9.- (Modificado por la Ley No. 3835 del 20 de mayo
de 1954, G. 0. No. 7698 del 26 de mayo de 1954), 00
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“ARO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO”
CONSIDERANDO: Que el articulo 53 de la Constituci6n de la Repiiblica Dominicana proclamada el 26
de enero del 2010, dispone que: “Toda persona tiene derecho a disponer de bienes y servicios de
calidad, a una informacién objetiva, veraz y oportuna sobre el contenido y las caracteristicas de los
Productos y servicios que use o consuma, bajo las previsiones y normas establecidas por la ley. Las
Personas que resulten lesionadas 0 perjudicadas por bienes y servicios de mala calidad, tienen derecho
€ ser compensadas o indemnizadas conforme a la ley’.
CONSIDERANDO: Que ademés, los derechos fundamentales del consumidor la Constitucién Politica
Dominicana los resguarda, salvaguardando el mecanismo de garantias consagrado en el articulo 68:
“Garantias de los derechos fundamentales. La Constitucién garantiza la efectividad de los derechos
fundamentales, a través de los mecanismos de tutela y proteccién, que ofrecen a la persona la
Posibilidad de obtener la satisfaccién de sus derechos, frente a los sujetos obligados o deudores de los
mismos. Los derechos fundamentales vinculan a todos los poderes pibblicos, los cuales deben
lad en los términos establecidos por la presente Constitucién y por la ley”,
CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la Ley No. 358-05, establece que las disposiciones de la presente
ley tienen por objeto establecer un régimen de defensa de los derechos del consumidor y usuario que
garantice la equidad y la seguridad juridica en las relaciones entre proveedores, consumidores de
bienes y usuarios de servicios.
CONSIDERANDO: Que mediante el articulo 5 de la Ley General de Proteccién de los Derechos de!
Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, del 9 de Septiembre de! 2005, se crea el “Instituto Nacional de
Proteccién de los Derechos del Consumidor “Pro Consumidor’, como entidad estatal descentralizadg,
con autonomia funcional, jurisdiccional y financiera, patrimonio propio y personalidad juridica con q)
responsabilidad de definir, establecer y reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios\,
Para la aplicacién adecuada de esta ley, su reglamento y las normas que se dicten para la obtencién de \_ |
los objetivos y metas perseguidos a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la
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Repiiblica Dominicana”.
CONSIDERANDO: Que el literal j) del articulo 17 relativo a las Funciones Generales del Consejo”
Directivo establece que: “Conocer los casos que les sean sometidos mediante recursos jerarquicos y
dictar las resoluciones de lugar,” \
CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en el articulo 23 de la referida Ley 358-05, la wl
Direecién Ejecutiva de “PRO CONSUMIDOR” es el organismo competente para conocer, por la via |
‘administrativa, los casos de conflictos relativos a esta ley. x
CONSIDERANDO: Que conform con fo depusto en el ato 117 del Ley No 38605, donde SS
establece que podrdn recurrir en reconsideracién por ante el Director ejecutivo cualquiera de las Se
Partes, en caso de que una decisién como consecuencia del proceso administrativo no le vO ee
conforme.
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“ARO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO”
CONSIDERANDO: Que los recursos administrativos no son més, que los medios que la ley le otorga a
un administrado para manifestar su desacuerdo contra cualquier decision que emane de una
administracién publica;
CONSIDERANDO: Que en lo concerniente a las decisiones que son dictadas por el Instituto Nacional de
Proteccién de los Derechos del Consumidor “PRO CONSUMIDOR”, en cuanto al plazo que tiene tanto
el consumidor o usuario como el proveedor de bienes o servicios para interponer su desacuerdo por
dicha decisién, esta regulada por la Ley No. 1494 que instituye la Jurisdiccién Contencioso-
Administrativa, G.O. N2 6673, del 9 de Agosto de 1947, especificamente en su Art. 9.- (Modificado por
la Ley No, 3835 del 20 de mayo de 1954, G. 0. No. 7698 del 26 de mayo de 1954), que dispone: “El
‘érmino para recurrir ante los Secretarios de Estado 0 ante los érganos administrativos auténomos,
contra las decisiones con cardcter contencioso-administrativo dictadas por los directores,
administradoras o encargados de las oficinas que le estan subordinadas, es de diez (10) dias, a contar
de Ia fecha del recibo por el interesado, de la comunicaci6n que por correo certificado de entrega
especial deberén efectuar dichos directores, administradoras o encargados”.
CONSIDERANDO: Que Ia antes referida ley no especifica si los dias son ordinarios 0 si son dias
laborables, sino que Unicamente se limita a consignar diez (10) dias para presentar su desacuerdo con
la decisién dictada por la estructura administrativa del Instituto Nacional de Proteccién de los
Derechos del Consumidor "PRO CONSUMIDOR”,
CONSIDERANDO: Que continuando en el mismo tenor, y como consecuencia de que “PRO
CONSUMIDOR” no labora los dias sébado y domingo, ni los dias feriados, y tal condicién afectal
directamente al administrado, tanto al consumidor 0 usuario como al proveedor de bienes y servicios,
que se pueda sentir afectado por una decisién emanada de este instituto, con la finalidad de no
agravar mas su situacién, y conforme a lo establecido en nuestra Carta Magna del 26 de enero del
2010, especificamente en su articulo 69, en el sentido de otorgar una tutela judicial efectiva, en sus
numerales 1) y 2) que toda persona tiene derecho a una justicia accesible, oportuna y gratuita y tiene
el derecho @ ser oida, dentro de un plazo razonable.
De conformidad con las consideraciones expuestas y la legislacién citada, el Consejo Directivo del
Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor)..
RESUELVE
PRIMERO: Se dispone que el plazo para interponer los recursos administrativos en sede serd de diez
(20) dias laborables para el sector publico, contados a partir de la recepcién del acto a recuttir por el
administrado en desacuerd ve
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PRO CONSUMIDOR
“AKIO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO”
‘SEGUNDO: Se Ordena que se haga de piiblico conocimiento en la pagina Web del Instituto Nacional de
Proteccién de los Derechos del Consumidor “PRO CONSUMIDOR”.
Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, capital de la Republica
Dominicana, a los Veinte (20) dias del mes deyDici f . Dos Mil Doce (2012).
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