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PLANES DE

EMERGENCI
A

OBJETIVOS

Establecer
y
generar
destrezas,
condiciones
y
procedimientos que les permitan a los usuarios de las
instalaciones, prevenir y protegerse en casos de desastres
o amenazas colectivas que pongan en peligro su
integridad, mediante unas acciones muy rpidas,
coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y
hasta lugares de menor riesgo (evacuacin). Y, en caso de
presentarse lesionados, contar con una estructura
organizativa para brindarles una adecuada atencin en
salud.
Identificar y aplicar un proceso de planeacin en
prevencin, previsin, mitigacin, preparacin, atencin y
recuperacin en casos de desastre.
Contar con una adecuada estructura organizativa para
casos de emergencia.

Determinar las amenazas, anlisis de vulnerabilidad y definir los


niveles respectivos de riesgo.

Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para


todos los usuarios y trabajadores o empleados de las
instalaciones (operarios, empleados, contratistas y visitantes).

Establecer un esquema operativo IN-SITU para la atencin de


posibles lesionados, conocido y aplicable a todo tipo de
emergencias.

Generar entre los trabajadores o empleados condiciones de


confianza y motivar su participacin hacia las acciones de
prevencin de emergencias.

Desarrollar en los trabajadores o empleados destrezas


necesarias para que individualmente y como grupo, puedan
ponerse a salvo en caso de emergencia.

PRINCIPIOS ESENCIALES PARA LA


EFECTIVIDAD DEL PLAN DE
EMERGENCIA
Todo

el personal del centro deber participar en las labores de prevencin que para el
caso de emergencia se desarrollen.

Todo

aquel que en ese momento estuviere en dicho centro deber ajustarse en su


conducta conforme a lo establecido en dicho plan.

El

personal del centro debe conocer de los posibles riesgos en las diversas
dependencias donde pudiera desarrollar su actividad.

Indicar

as mismo toda anomala que detecte y velar por su subsanacin.

Todo

el personal conocer la existencia y funcionamiento de los medios materiales


disponibles.

Formacin

del personal del centro o residencia con vistas a suprimir sin demora toda
causa anormal especialmente en los aspectos de transmisin de alarma a las personas
designadas en el plan de emergencia y en la actuacin en diversas situaciones en
medidas tales como el corte de la corriente elctrica, aislamiento de materiales
inflamables, cierre de puertas y ventanas, combate del fuego en s y en la prestacin de
primeros auxilios si la situacin as lo exigiere.

INTRODUCCIN

El ideal de toda empresa es alcanzar unos excelentes


resultados, lograr un buen clima social, obtener el
mayor rendimiento posible de los recursos materiales
empleados, conseguir calidad y como consecuencia la
competitividad necesaria que nos garantice un lugar
en el difcil campo de nuestra actividad empresarial.

En definitiva, se trata de poner en juego un


importante nivel de gestin empresarial, en donde los
esfuerzos tanto de los recursos humanos como de los
materiales, en buena lgica, nos deberan garantizar
la consecucin y mantenimiento de los objetivos
previstos.

No obstante puede darse la penosa circunstancia de que


todos nuestros proyectos y esfuerzos se reduzcan a la nada,
si se produce en la empresa un siniestro, por ejemplo un
incendio, para el cual desconocemos cmo actuar. Con toda
probabilidad, la magnitud de las consecuencias ser
directamente proporcional a nuestra falta de previsin y
coordinacin para actuar ante esta situacin de emergencia.

En este sentido, la empresa debe dotarse de la sistemtica


necesaria para actuar de forma rpida y precisa en tales
situaciones, desarrollando e implantando de forma efectiva un
Plan de Emergencia.

No parece tarea fcil disear con nuestros propios recursos un


Plan de actuacin en caso de Emergencia, mxime cuando,
por un lado estamos centrados en lograr los objetivos
empresariales y por otro carecemos de los conocimientos
necesarios.

Que es un plan de
emergencia?

Un Plan de Emergencia es un documento que recoge la


organizacin y conjunto de medios y procedimientos de
actuacin previstos en la empresa para prevenir y/o mitigar los
efectos de un accidente grave (Incendio, explosin, derrame y/o
fuga de productos txicos, etc.) en el interior de las instalaciones
y, cuando sea posible, en el exterior de las mismas.

En otras palabras, un Plan de Emergencia es una herramienta de


gestin que establece cmo actuar cuando se produce una
situacin de emergencia (QUIEN tiene que hacer QU, CUNDO
y CMO), permitiendo dar respuesta a cuestiones tales como:
Cules son las funciones del Jefe de Emergencia, qu hago si se
produce un incendio, cundo se activa el Plan de Emergencia,
cmo evacuo al personal de planta, quin atiende a los
potenciales heridos, etc.

Por qu hay que disponer de un Plan


de Emergencia en la empresa?
Para

garantizar, ante una potencial


situacin de emergencia, el necesario
nivel de seguridad de las personas que
trabajan
en
la
empresa,
de
las
instalaciones y del medio ambiente y,
adems, porque se responde as de forma
eficiente a las exigencias legales y
normativas que existen al respecto.

Qu recursos necesito?

Es importante destacar que la elaboracin e implantacin de un


Plan de Emergencia requiere de una dedicacin en tiempo y
recursos por parte de la empresa.

A modo meramente orientativo, podramos estimar que el


tiempo a dedicar sera de 1 hora por trabajador para la
definicin y elaboracin del Plan y de 3 horas por trabajador
para la implantacin.

En materia de recursos, las inversiones necesarias dependern,


lgicamente, de la situacin de partida y de la capacidad
inversora de la empresa. Si por ejemplo, se detecta que es
necesario ampliar el nmero de extintores, instalar bocas de
incendio equipadas o cubetos en los almacenamientos de
qumicos, la empresa deber tomar las decisiones oportunas y
planificar, en consecuencia, las inversiones necesarias.

Cada cunto tiempo hay que elaborar


el Plan de Emergencia?

Una sola vez, si permanecen constantes las condiciones


que sirvieron para elaborar el Plan de Emergencia
inicial.

No obstante hay que tener en cuenta que el Plan de


Emergencia es un documento vivo y que si se producen
cambios o modificaciones en las instalaciones, los
procesos, los equipos, el personal, etc., o los resultados
de los simulacros realizados as lo sugieren, la empresa
deber revisar el Plan y actualizarlo en con-secuencia,
bien de forma parcial o total en funcin de la magnitud
de los cambios o modificaciones producidos.

Marco legal y normativo sobre planes


para emergencia y contingencias
Ley 9/79,
Artculo 93.
Las reas de circulacin debern estar claramente demarcadas,
tener la amplitud suficiente para el trnsito seguro de las
personas y estar provistas de sealizacin adecuada y dems
medidas necesarias para evitar accidentes.

Artculo 96.
Todos los locales de trabajo tendrn puertas de salida en nmero
suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la
evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las
cuales podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de
emergencia estarn claramente sealizadas.

Artculo 102.
Los riesgos que se deriven de la produccin, manejo o
almacenamiento de sustancias peligrosas sern objeto de
divulgacin entre el personal potencialmente expuesto,
incluyendo una clara titulacin de los productos y
demarcacin de las reas donde se opera con ellos, con
la informacin sobre las medidas preventivas y de
emergencia para casos de contaminacin del ambiente o
de intoxicacin.
Artculo 114
En todo lugar de trabaja deber disponerse de personal
adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y
suficientes para la prevencin y extincin de incendios.
Artculo 234.
Las reas de circulacin de las edificaciones para
establecimientos comerciales se construirn y
mantendrn de manera que permitan la fcil y rpida
evacuacin del establecimiento

Resolucin 2400/79
CAPTULO III
2.1.3 Obligaciones de los trabajadores.

Artculo 3. Son obligaciones de los trabajadores:


d)

Dar aviso inmediato a sus superiores sobre la existencia de


condiciones defectuosas, o fallas en las instalaciones,
maquinarias, procesos y operaciones de trabajo, y sistemas
de control de riesgos.

Artculo 16.
Los locales de trabajo contarn con un nmero suficiente de
puertas de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien
ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento para
facilitar el trnsito de emergencia. Tanto las puertas de salida,
como las de emergencia debern estar construidas para que se
abran hacia el exterior y estarn provistas de cerraduras
interiores de fcil operacin. No se debern instalar puertas
giratorias; las puertas de emergencia no debern ser de
corredera ni de enrollamiento vertical

TTULO VI
2.6 De la prevencin y extincin de
incendios
CAPTULO I
2.6.1 De la prevencin de incendios
Artculo 205.
En todos los establecimientos de trabajo que
ofrezcan peligro de incendio, ya sea por
emplearse elementos combustibles o explosivos o
por cualquier otra circunstancia, se tomarn
medidas para evitar estos riesgos, disponindose de
suficiente nmero de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de depsito
de reserva o aparatos extintores, con personal
debidamente entrenado en extincin de incendios.

Artculo 207.
Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo,
en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr
adems de las puertas de entrada y salida de
salidas de emergencias suficientes y
convenientemente distribuidas para caso de incendio.
Estas puertas como las ventanas debern abrirse
hacia el exterior y estarn libres de obstculos.

CAPTULO II
2.6.2 De la extincin de incendios
Artculo 220.
Todo establecimiento de trabajo deber contar con
extintores de incendio, de tipo adecuado a los
materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo
que se disponga para combatir incendios, deber
mantenerse en perfecto estado de conservacin y
sern revisados como mnimo una vez al ao.

Artculo 222.
En las industrias o lugares de trabajo que ofrezcan peligro de incendio o
explosin debern tomarse las medidas necesarias para que todo
incendio en sus comienzos, pueda ser rpidamente combatido, para
salvar el personal y los bienes materiales, segn las siguientes normas:
a)

Si en los locales existe agua a presin, se dispondr de suficiente nmero de


tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza,
o se tendr un depsito de agua con la presin y cantidad suficiente para
combatir el incendio.

b)

Siempre que sea posible se dispondr de una instalacin avisadora y


extintora automtica de sprinklers.

c)

Se dispondr adems de recipientes llenos de arena, de cubos, palas y


picos y de algunas cubiertas de lona ignfuga.
Todos los equipos, aparatos y materiales de que se disponga para combatir el
incendio se debern mantener en perfecto estado de conservacin y
funcionamiento.
Se instruir al personal sobre los mtodos de salvamento y actuacin, en los
casos de incendio y se les proporcionarn todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su funcin.

d)

e)

Artculo 223.
Los establecimientos de trabajo por sus
caractersticas industriales y tamao de sus
instalaciones establecern entre sus
trabajadores una Brigada de Incendio,
constituida por personal voluntario
debidamente entrenado para la labor de
extincin de incendios dentro de las zonas de
trabajo del establecimiento.

ELABORACIN
DEL
PLAN DE EMERGENCIA

1.1.Por dnde empiezo?:


Descripcin de la empresa y su
entorno

Un Plan de Emergencia es un traje a medida diseado


para la empresa con objeto de posibilitar su respuesta
rpida y eficaz ante potenciales situaciones de
emergencia. Resulta obvio por tanto que para disear
un documento personalizado, necesitemos conocer
previamente y en profundidad las caractersticas de la
instalacin industrial y su entorno.
La informacin recogida en esta etapa puede
considerarse la fotografa inicial de la empresa y, en
base a ella, disearemos toda la arquitectura necesaria
para actuar en las situaciones de emergencia.
El cual se estructura en tres etapas:

1.1.1. Descripcin de la empresa


y su entorno
El

presente apartado incluye la mayora de


los aspectos que configuran la descripcin de
la empresa y su entorno, esto no significa
que el nivel de detalle con el que se rellene
tenga que ser exhaustivo, que se realice de
forma sencilla y centrndose en los aspectos
ms crticos desde el punto de vista de las
emergencias que se podran dar en la
empresa.

Identificacin fsica: Se sealarn el nombre, razn social y los


canales de contacto (Telfono, fax, radio, e-mail).

Accesos: Se identificarn y describirn los diferentes accesos a


la empresa (Carreteras y caminos y si es necesario su estado de
conservacin, etc.).

Edificaciones y emplazamientos: Se describirn las


caractersticas y lmites del emplazamiento, el tipo y distribucin
de las edificaciones (Pabellones, edificios de oficinas, almacenes,
etc.), sus caractersticas constructivas (Superficie, alturas,
cerramientos, cubierta, aislamiento, lucernarios, materiales
constructivos utilizados) y el contenido (Proceso industrial,
almacenamiento de inflamables, archivos, etc.).

Actividad econmica: Se definir claramente el tipo de


actividad econmica que desarrolla la empresa

Procesos industriales: Los procesos industriales y sus


instalaciones auxiliares son la fuente principal de riesgos en
la empresa.
Resulta muy importante definir la secuencia operativa que
sigue la empresa, descomponindola en las diferentes
etapas productivas. Si el proceso es complicado, un
diagrama de flujo permitir conocer rpidamente la
secuencia de operaciones y los flujos de materiales y
energa que intervienen.
Se sealarn igualmente aquellos puntos del proceso
industrial que pueden resultar crticos desde el punto de
vista de seguridad, bien sea por las variables de operacin
o por los equipos o corrientes de materiales y energa en
juego.

Equipos e instalaciones: Si no se ha incorporado su


descripcin en el apartado anterior, se identificarn los
principales equipos e instalaciones productivos, sin olvidarse de
las instalaciones auxiliares tales como, por ejemplo: Las
instalaciones de alta y baja tensin (Importante sealar la
situacin de los cuadros y equipos principales de distribucin
elctrica), los aparatos elevadores (Ascensores), los aparatos a
presin
(Red
de
aire
comprimido,
calderas),
los
almacenamientos de productos qumicos, incluyendo la
cantidad, tipo y peligrosidad de las sustancias almacenadas,
(Calderas, hornos), los almacenamientos de combustibles
lquidos y gaseosos indicando las cantidades almacenadas
(Depsitos de propano, butano, gasleo, fuel), las instalaciones
trmicas de calefaccin y climatizacin, las instalaciones
frigorficas, las instalaciones de gas natural u otros gases
incluidos los almacenamientos de botellas y botellones y las
instalaciones radiactivas (Fuentes encapsuladas, aparatos de
rayos X).

Personal en la empresa: Dado que el objeto principal de un Plan de


Emergencia es proteger a las personas ante los daos que pudieran derivarse
de una emergencia, resulta imprescindible conocer el nmero y la distribucin
espacial (Situacin) y temporal (Turnos, calendario laboral) del personal de la
empresa. Se tendr en cuenta tanto el personal fijo como la existencia de
contratas y personal de visita. Si es el caso, se sealar claramente la
existencia de trabajadores especialmente sensibles (Minusvalas, etc.) que
pueden requerir de condiciones especiales para la alerta y evacuacin.

Organigrama: Se definir la estructura organizativa de la empresa, sus


departamentos y servicios. Un organigrama del centro de trabajo es suficiente
para concretar este apartado.

Entorno prximo: La descripcin del entorno de la empresa constituye una


tarea bsica de cara a considerar la influencia de riesgos externos a la
empresa o de riesgos que la propia empresa pueda exportar. Por ejemplo, en
el primer caso estara la posibilidad de dao en nuestra empresa por un
accidente ocurrido en una empresa vecina, un incendio forestal o la
inundacin de un cauce en lluvias torrenciales. En el segundo caso el dao a
considerar sera el que pudiera producir nuestra instalacin industrial en caso
de accidente, sobre otras industrias prximas (incluido el posible efecto
domin), ncleos de poblacin o el medio ambiente que le rodea.

1.1.2. Recursos existentes


Los recursos existentes son aquellos que la empresa dispone o es capaz de
movilizar para actuar frente a una emergencia. Bsicamente se subdividen en
dos bloques:

Recursos propios. Se describirn el tipo, cantidad y ubicacin de los


recursos de prevencin y proteccin de la empresa: Instalaciones y equipos
de proteccin contra incendios (Sistemas de deteccin y/o extincin
automtica, extintores, sistema y red de suministro de agua contra
incendios, etc.), sistemas de contencin de derrames (Cubetos, barreras
fsicas, etc.), sistemas de minimizacin de emisiones txicas (Lavadores,
neutralizadores, antorchas), sistemas de suministro elctrico y alumbrado de
emergencia (Grupos electrgenos, luminarias de emergencia), equipos de
proteccin individual EPP (Trajes y calzado de proteccin contra riesgo
qumico, cascos, etc.), sistemas de comunicacin (Telefona fija y mvil,
radiocomunicaciones, megafona, sirenas), Servicio de primeros auxilios y/o
servicio mdico (Personal y equipamiento). En resumen, cualquier medio que
la empresa disponga para combatir una potencial emergencia.

Recursos ajenos. Se describirn los recursos ajenos que puede movilizar la


empresa y que son complementarios a los recursos propios: Bomberos,
Polica, hospital, ambulancias, recursos de otras empresas prximas en base
a pactos de ayuda mutua, etc.

1.2. Qu tipo de emergencias


puedo tener?: Situaciones de
emergencia

Una vez conocida la empresa y su entorno prximo, el


siguiente paso a dar consiste en determinar aquellas
situaciones razonablemente previsibles que puedan originar
situaciones de emergencia en la empresa y, como
consecuencia, producir daos sobre las personas, las
instalaciones y el medio ambiente.

La situaciones bsicas a considerar en la mayor parte de las


empresas van a ser el incendio y el ATEP. No obstante,
dependiendo del proceso implicado, algunas empresas
pueden verse envueltas tambin en situaciones accidentales
tales como derrames de productos peligrosos, vertidos
incontrolados a un cauce o colector, emisiones de sustancias
txicas al ambiente, etc., escenarios que necesitarn
igualmente de una sistemtica de actuacin en emergencia.

En

primer lugar se identificaran todos


los peligros existentes en la instalacin
industrial con capacidad de producir un
accidente industrial. Para aquellos
peligros que no puedan eliminarse, se
estimar el nivel de riesgo, para
posteriormente valorarlo.

1.3. Qu organizacin necesito?:


Organizacin de la Emergencia
Uno

de los aspectos bsicos de la gestin


de emergencias, si no el ms importante,
es la organizacin. La empresa debe
desarrollar una organizacin para actuar
en
situacin
de
emergencia
de
conformidad
con
los
procedimientos
establecidos en el propio Plan de
Emergencia.

se podra dar en una organizacin de emergencia, cuyos elementos principales son:

Jefe de emergencia (JE). Responsable mximo de la emergencia y coordinador general de todas


las actividades. Suele ser el Jefe de Planta.

Jefe de intervencin (JI). Persona que siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia dirige las
operaciones de intervencin "in situ". Suele ser el Coordinador de Seguridad de la empresa.

Centro de control (CC). Persona o grupo de personas que centralizan los canales de comunicacin
y la informacin relacionada con la situacin de emergencia.

Equipos de primera intervencin (EPI). Persona o grupo de personas que intervienen en primera
instancia en la situacin de emergencia a fin de eliminarla o impedir su extensin.

Equipos de segunda intervencin (ESI). Persona o grupo de personas de la empresa


especialmente entrenadas o bien recursos externos (Bomberos) que actan cuando los EPI no logran
controlar con sus propios recursos la situacin de emergencia.

Equipo de alarma y evacuacin (EAE). Persona o grupo de personas encargadas de dirigir y


controlar la evacuacin ordenada de las personas en un sector concreto de la empresa.

Equipo de primeros auxilios (EPA). Persona o grupo de personas encargadas de prestar los
primeros auxilios a las personas accidentadas.

Equipos de apoyo (EA). Persona o grupo de personas encargadas en prestar apoyos especializados
a los diferentes equipos implicados en la emergencia (mantenimiento, oficina tcnica, etc.).

1.4. Qu actuaciones tengo que


realizar?: Esquema general de actuacin
1.

Deteccin de la alarma. Sealar quin y cmo detecta la


alarma. Puede tratarse de una alarma automtica, puede
tratarse de un pulsador manual de incendios que activa un
trabajador, puede ser un phmetro instalado en el colector de
salida al ro que detecta un vertido cido, puede ser un
trabajador que ve un derrame de sosa en las proximidades del
depsito o un accidente laboral sbito desde su puesto de
trabajo, etc.

2.

Confirmacin/Activacin de la alarma. Sealar quin y


cmo se confirma la alarma. Si la alarma es directa, es decir, la
ha dado una persona, la confirmacin ya est dada. En caso
contrario, si la alarma es automtica requerir de confirmacin
previa. Si la deteccin no es automtica, la comunicacin ser
directa y no es necesaria la confirmacin de la alarma.

3.

Declaracin del tipo de emergencia. Una vez confirmada la alarma


se procede a declarar, en funcin de la situacin existente o
previsible, el tipo de emergencia:

. Conato

de emergencia: La situacin afecta a una zona concreta


de la empresa y es perfectamente controlable por los EPI (Equipos
de Primera Intervencin).

. Emergencia

parcial: La situacin afecta a una zona amplia de la


empresa y/o a equipos / instalaciones crticas y puede preverse
una evolucin desfavorable del suceso con consecuencias
limitadas. La situacin es controlable por los ESI y puede requerir
una evacuacin parcial de los trabajadores.

. Emergencia

general: La situacin afecta a toda la empresa y/o a


equipos/instalaciones crticas y puede preverse una evolucin
desfavorable del suceso con consecuencias importantes. La
situacin desborda a los ESI y puede requerir la evacuacin general
de toda la empresa.

4. Transmisin de la emergencia. Deben definirse los


canales de comunicacin tanto interna como
externa para funcionar en situacin de emergencia
y, si es el caso, definir cmo se soportan las
comunicaciones en caso de fallo de la alimentacin
elctrica.
Los canales de comunicacin interna son, entre
otros, verbales (p.e. la persona que detecta a su
responsable inmediato), mediante mecanismos al
efecto (p.e. pulsadores de incendios), va radio,
megafona, mediante sirenas o va telefnica.
Los canales de comunicacin hacia los recursos
externos o las Instituciones se establecen
generalmente mediante telefona o va radio.

5.

Intervencin. El Plan de Emergencia recoger, para cada escenario de


emergencia identificado, un procedimiento especfico de intervencin.
Los diferentes escalones de la organizacin de emergencia dispondrn
de fichas de intervencin donde se resumirn las actuaciones a realizar
en cada escenario accidental.

6.

Evacuacin. Una situacin de emergencia puede requerir la evacuacin


parcial o general de la empresa. Las vas de evacuacin y los puntos
de reunin deben estar perfectamente identificados y sealizados. El
documento ms sencillo es un plano que recoja estos aspectos.

7.

Ayuda exterior. Si la situacin de emergencia rebasa la competencia de


los equipos de primera intervencin (EPI) y no existe ESI en la
empresa, se har necesaria la intervencin de recursos externos.

8.

Fin de la emergencia. Es necesario fijar para cada uno de los


escenarios accidentales, las condiciones de fin de emergencia, a partir
de las cuales la empresa retorna a la situacin "segura". Una situacin
de emergencia termina cuando el Jefe de Emergencia, cumplidas estas
condiciones, declara el fin de la misma.

2. IMPLEMENTACIN
MANTENIMIENTO Y
MEJORA DEL P.E

Implantar

el PE significa que todas y cada


una de las personas que se encuentran en
planta, ya sean trabajadores de la propia
empresa, trabajadores de contratas, visitas,
etc. saben qu hacer cuando se produce una
situacin de emergencia y, adems, se
encuentran entrenados para hacerlo de la
forma ms rpida y eficaz posible.

Por tanto, implantar el PE significa:

Integrar la sistemtica de actuacin en emergencias


dentro la cultura de la empresa, de sus
procedimientos operativos y de su sistema de
gestin.

Actuar de acuerdo con las pautas marcadas por el PE.

Informar y entrenar a los trabajadores.

Dotarse de una sistemtica para evaluar la


efectividad del PE y garantizar su revisin y puesta al
da.

2.1. Estrategias de implantacin

Las tareas a realizar en este apartado se documentarn en un


programa de implantacin. Las actividades bsicas a desarrollar son
las siguientes:

Implantacin
de
las
medidas
correctoras
y/o
preventivas
determinadas a partir de la evaluacin de riesgos. En el proceso de
evaluacin de riesgos seguido por la empresa para la determinacin
de las potenciales situaciones de emergencia, se ha podido tomar la
decisin de implantar diferentes acciones correctoras y/o preventivas
para garantizar una mejor actuacin en tales situaciones. Las medidas
contempladas hacen referencia generalmente a:

Adecuar y completar los medios de autoproteccin (Sistemas de proteccin


contra incendios, iluminacin de emergencia, sistemas antiderrames,
sealizacin de evacuacin, EPP, etc.).

Garantizar el adecuado mantenimiento peridico de los equipos e


instalaciones considerados como crticos desde el punto de vista de
seguridad y de los sistemas de autoproteccin instalados en la empresa.

Informacin general y divulgacin del PEI a todos los


niveles de la empresa, incluidas contratas y
personal habitual de visita entre otros, adems de
los servicios de ayuda externa involucrados en el
mismo: Cruz Roja, Bomberos, etc.
La informacin deber incluir al menos:
Escenarios
accidentales
identificados
en
la
instalacin que justifican la activacin de la
emergencia.

Comunicacin del inicio y fin de emergencia.


Canales de comunicacin.
Papel individual y responsabilidades de cada persona
en los procedimientos de actuacin.
Localizacin y utilizacin de los equipos de
autoproteccin.

Formacin de todo el personal implicado en


las tareas especficas previstas en el PE. Esta
formacin puede incluir, segn el caso (EPI,
ESI, EAE, etc):

Conocimiento de las instalaciones, equipos y


sustancias peligrosas utilizadas en planta,
riesgos asociados y medios de autoproteccin
disponibles.

Tcticas de intervencin en las diferentes


situaciones
de
emergencia
identificadas:
Incendio, explosin, derrame, vertido, fuga
txica, inundacin, atentado, asalto, etc.

Primeros auxilios.
Adems de la formacin especfica dirigida a los componentes de los
equipos de emergencia, TODOS los trabajadores debern ser
formados en:
Tipos de emergencias potenciales.
Sistemas de alarma y procedimientos para el inicio y fin de
emergencia.
Plan de evacuacin.
Utilizacin de los medios de autoproteccin disponibles en su rea
de trabajo.
La formacin deber proporcionarse:
Inicialmente, cuando va a realizarse la implantacin del PE.
Para todos los nuevos trabajadores que se incorporen a la empresa
Cuando se modifique el PE, porque:

Se introducen nuevos equipos, productos, o procesos que modifican los


escenarios accidentales.
Se modifica la organizacin, los procedimientos de actuacin o los
recursos disponibles.
Los resultados de los simulacros o las emergencias reales determinan
que la efectividad del PE debe ser mejorada.

Entrenamiento y simulacros del PE. Cada persona que trabaja o visita las
instalaciones requiere de alguna forma de entrenamiento. Bsicamente los
aspectos a considerar son los siguientes:
Entrenamiento operativo en los procedimientos de actuacin.
Entrenamiento tcnico en el uso de equipos de autoproteccin y tcticas de
intervencin en emergencia.
Realizacin de simulacros peridicos, parciales o generales de planta.

Las caractersticas bsicas de un simulacro son:

Parten de una situacin de emergencia predeterminada.


Comprueban la mecnica interna y funcional del plan o de la parte que
corresponda al simulacro (tambin tiempos de respuesta).
Comprueban el grado de capacitacin y formacin del personal.
Son generales cuando afectan al conjunto del Plan.
Son parciales cuando afectan a uno o ms grupos a o Centros de
Coordinacin operativa.
Comprueban el grado de mantenimiento y la eficacia de los
equipamientos.

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