GUIA RAPIDA PARA SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROYECTOS DE UNOPS

Supervisin de Obras
DESCRIPCIN

No.
1

Informacin sobre el Sitio

1.1 Situacin de Tenencia
1.2 Replanteo Topogrfico
1.2.1 Corroboracin de Polgono y linderos
1.2.2 Altimetra y Planimetra
Documentacin Contractual
Documentacin Legal

ACCIONES
Corroborar la propiedad del terreno a nombre de la entidad.
Verificar si est considerado dentro del Contrato.

SEGUIMIENTO
Obtener los documentos legales
Solicitar al Contratista
Solicitar al Contratista

Verificar la existencia de los documentos siguientes:

a) Documento de Contrato firmado
b) Garanta Bancaria por el 100% del monto otorgado
c) Garanta de Cumplimiento - Fianza de Cumplimiento por el 30% del Valor del Contato

Verificar fecha de vencimiento

d) Seguros

Verificar monto requerido en IAL y fecha de

vencimiento

e)
f)
g)
h)
Documentacin Tcnica

Acta de Reunin de Negociacin

Adenda a los Documentos de Licitacin
Compromisos adquiridos por el Contratista previo a firma de Contrato
Preguntas y Aclaraciones (durante Licitacin y durante evaluacin)
Verificar la existencia de los documentos siguientes:
i) Especificaciones Tcnicas Generales
j) Especificaciones Tcnicas Especiales
k) Oferta del Contratista (lista de cantidades con precios ajustada)
l) Desglose de Precios Unitarios
m) Desglose del Factor de Indirectos aplicado a los precios unitarios
n) Programa de Trabajo (soble el cual se mediran quincenalmente los avances)
Cronograma de Ejecucin Financiera (ser el parmetro de comparacin para evaluar
o)
el avance mensual y aplicacin de penalizaciones)
p) Permisos y Licencias

Normas aplicables

Condiciones Generales de la UNOPS para Obras

Normas aplicables en el sitio

Aplicar el Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo - IGSS

Discrepancias

Identificacin del proyecto

Solicitar al Contratista la fabricacin del Rtulo de Obra y rtulo de Licencia de

Construccin

Consulta permanente
Consulta permanente
Consulta permanente
Consulta permanente
Consulta permanente
Mediciones quincenales
Medicin mensual para verificar aplicacin de
retencin
Mantener documentacin en obra y estar
pendiente de la fecha de expiracin o
vencimiento
Leer, marcar y etiquetar informacin
importante

Analizar informacin en IAL y hacer

comentarios de su interpretacin
Instalacin dentro del predio, con visibilidad
desde el exterior

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Roles y coordinacin

Inicio de las Obras

10

ACCIONES

SEGUIMIENTO

La UNOPS ha suscrito un Acuerdo de Gestin de Servicios con el IGSS para la provisin

de Bienes, Obras y Servicios, vinculados con el proyecto "Gestin de Apoyo al Plan
maestro para la Modernizacin de la Red Hospitalaria y Servicio del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social - IGSS. Dentro de este Acuerdo, quedaron
definidas las atribuciones a nivel general de cada entidad. (ver anexo II)

a)
b)
c)
d)
e)

Estudio de los documentos siguientes:

Licencia de Construccin
Documentacin Contractual
Documentacin Tcnica
Normas Aplicables
Normas Aplicables en el sitio

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Solicitar al Contratista la implementacin de los Servicios siguientes:

Instalacin provisional de agua
Instalacin Provisional de energa elctrica
Instalacin de Internet
Instalacin de Servicios Sanitarios de personal operativo
Construccin de oficinas de obra y bodegas para materiales
Espacio para comedor de trabajadores

Instalaciones provisionales

Mantener documentos en obra

Mantener documentos en obra
Mantener documentos en obra
Mantener documentos en obra
Mantener documentos en obra

Formatos
Formato 1 a) Estimacin de pago mensual
Formato 2 b) Balance de Obra
Formato 3 c) Ordenes de Trabajo extra, suplementario y cambio
Formato 4 d) Informe Ejecutivo Quincenal de Supervisin
Formato 5 e) Dictmen tcnico del Supervisor respecto a cada rengln modificado
Formato 6 f) Certificado de Terminacin
Formato 7 g) Modelo de Generadores de obra
Formato 8 h) Acta de Inspeccin de Obras

11

Implementacin del Mtodo Constructivo

12

Personal Clave

Implementar el mtodo constructivo propuesto por el Contratista.

Adecuar la informacin del proyecto a los

formatos. Para el caso del Informe de
Supervisin, se solicita se adjunte a los
informes quincenales la siguiente informacin:
i) copias de anotaciones de bitacora del
perodo, ii) certificados de calidad y resultados
de pruebas de laboratorio realizadas a
materiales y iii) copia digital del informe y
todos sus anexos
Cuidar el cumplimiento

Incluir nombres y su posicin dentro de

Informes Ejecutivos.

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ACCIONES

SEGUIMIENTO
Evaluacin quincenal de rendimientos y
condicin operativa, cotejar contra la
propuesta de la Empresa.

13

Personal Operativo

Obtener el listado que se utilizar por cada mes

14

Maquinaria y Equipo

Obtener el listado que se utilizar por cada mes

15

Materiales

Solicitar al Constratista la programacin de compras

16

Pruebas

Solicitar al Constratista las pruebas de materiales, concretos, acero, etc.

17

Jornadas de trabajo

Solicitar al contratista la definicin del Plan de trabajo (jornadas)y horario

Evaluacin quincenal de rendimientos

Evaluacin semanal de existencias y
verificacin de las condiciones de almacenaje y
manipulacin.
Incluir resultados con interpretacin en cada
informe quincenal
Adaptarse al horario del Contratista.

18

Programa de Obra

Solicitar al contratista el programa autorizado en formato A-1 y mantenerlo en

oficinas de obra.

Hacer evaluacin quincenal y reportar las

variaciones dentro del informe quincenal.

19

Programa de Inversin vrs. Curva real de Inversin

Solicitar al contratista el programa autorizado en formato A-1 y mantenerlo en

oficinas de obra.

Hacer evaluacin mensual y reportar el

comportamiento
real
para
definir
penalizaciones.

20

Controles

Implementar los controles siguientes:

21

a) Avance fsico en % (% renglones ejecutados/100% de renglones contratados)

Definido mensualmente

b) Avance Financiero en % (monto de renglones pagados/monto toal del contrato)

Definido mensualmente

c) Personal Directivo

Reportar a UNOPS sobre el comportamiento e

idoneidad del personal

d) Mano de obra calificada y no calificada y subcontratos

Definido mensualmente

e) Calidad de la obra de acuerdo a Especificaciones Tcnicas

Definido mensualmente (presentar pruebas de

productos en reconocido laboratorio, aplica a
concreto , block e instalaciones). Incluir
interpretacin por parte de la Supervisin

f) Materiales

Definido
mensualmente
(presentar
certificados y/o pruebas de materiales en
reconocido laboratorio, aplica a acero). Incluir
Interpretacin por parte de la Supervisin

Procedimiento para Inicio de Obras

a) Verificar que el Contratista ha recibido el pago por concepto de Anticipo

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DESCRIPCIN

ACCIONES

SEGUIMIENTO

Contar con la orden de inicio por parte de la Supervisin, la cual deber realizarse por
b) medio de comunicacin escrita y que est respaldada por la definicin de inicio de las
obras, en Acta respectiva.
c) Contar con la Licencia de Construccin
d) Aprobacin del Programa de Obra y el Programa de Inversin
e) Aprobacin de la Implantacin de las obras (planimtrica y altimtricamente)
22

Procedimiento para Pagos

Realizar en coordinacin con el Superintendente de obra designado por el contratista
a) las mediciones de renglones realmente ejecutados en el perodo mensual, registrarlos
en los cuadros de generadores de obra y firmarlos.
b)

Con los resultados de las mediciones, solicitar al Contratista el vaciado de la

informacin en el formato de estimacin proporcionado por UNOPS

El contratista deber trasladar en forma oficial al Supervisor la siguiente

documentacin: i) Carta dirigida al Supervisor indicando solicitud de pago de la
Estimacin, No. de Estimacin, Perodo, Monto neto sin IVA, deducciones,
c)
penalizacin (si aplica), Monto lquido a recibir sin IVA, Monto del IVA y Monto a
facurar; ii) Estimacin debidamente firmada por el Superintendente del Contratista;
iii) generadores de obra debidamente firmados y iv) Factura

De preferencia iniciar la actividad con cinco

das de anticipacin al final del perodo, como
mximo.

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ACCIONES

SEGUIMIENTO

El Supervisor revisar la documentacin y si todo est de acuerdo a los generadores

firmados por ambas partes, firmar la estimacin y la trasladar a UNOPS por medio
de comunicacin oficial, que deber incluir la aprobacin del pago requerido por el
d)
Contratista y la informacin incluida en carta del contratista. Este ltimo traslado
deber ingresar a las oficinas de UNOPS de preferencia antes del vencimiento del
perodo.
e)
23

La UNOPS validar la Estimacin con la firma del Gerente de Proyectos y gestionar el

pago respectivo.

Procedimiento para modificaciones

a) Identificacin de renglones suplementarios, trabajos extras y decrementos

b) Vaciar la informacin en Cuadro Balance, segn formato proporcionado por UNOPS

Elaborar dictamen por parte del Supervisor, que incluya las justificaciones para cada
rengln modificado.
Solicitar al Contratista la elaboracin de los precios unitarios desglosados para los
d)
trabajos extras nicamente.
c)

e) Rellenar los formatos de Ordenes que apliquen debidamente firmados

Remitir a UNOPS la documentacin mencionada, debidamente firmada por ambas
partes.
La UNOPS validar la documentacin con la firma del Gerente de Proyectos y
g)
gestionar la Enmienda al Contrato respectiva.
f)

24

Procedimiento para Recepcin de Obras

a) Solicitar al Contratista la notificacin de finalizacin sustancial de la obra.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Inspeccin en forma coordinada Contrtista-Supervisor de las obras de acuerdo al

Contrato y sus Enmiendas.
Elaborar el Certificado de Terminacin Sustancial de la Obra
Notificar a UNOPS sobre la situacin de la Obra.
Unops convocar a IGSS para Inspeccin conjunta de las obras
Firma de Acta de Inspeccin con identificacin de defectos de obra y plazo para
correccin.
Unops convocar a IGSS para Inspeccin conjunta de las obras
Firma de Acta de Recepcin de Obras.

De preferencia al final de cada perodo, para

legalizar las modificaciones ocurridas, lo cual
deber realizarse en forma coordinada
Contratista-Supervisin