Contaduria Publica

DIAGNSTICO DE LAS CAUSAS QUE LLEVARON A QUE PROFESIONALES
EN EJERCICIO DE LA CONTADURA PBLICA RESULTARAN

SANCIONADOS POR LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES EN EL AO
2006 POR INFRINGIR PRINCIPIOS CONTEMPLADOS EN EL CODIGO DE
ETICA PROFESIONAL
INGRY KATERINE CELIS CORTES

CRISTIAN DAVID TRIANA DAZ
17041038
17042087
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CONTADURA PBLICA
BOGOTA D. C.
2007
DIAGNSTICO DE LAS CAUSAS QUE LLEVARON A QUE PROFESIONALES

EN EJERCICIO DE LA CONTADURA PBLICA RESULTARAN
SANCIONADOS POR LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES EN EL AO
2006 POR INFRINGIR PRINCIPIOS CONTEMPLADOS EN EL CODIGO DE
ETICA PROFESIONAL
INGRY KATERINE CELIS CORTES

CRISTIAN DAVID TRIANA DAZ
17041038
17042087
Trabajo de Investigacin
Para optar el ttulo de Contador pblico
Asesor Tcnico
Paola Ruiz Gmez
Docente Universidad de La Salle
Asesor Metodolgico
Alicia Aldana Pastrana
Docente Universidad de La Salle
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CONTADURA PBLICA
BOGOTA D. C.
2007
Nota de aceptacin:
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
Dr. Betty Edilma Crdenas Arias
Jurado
________________________________
Dr. Lus Francisco Duarte Poveda
Jurado
Bogot D. C., Julio 27 del 2007
Con amor:
A Dios, por brindarme la sabidura, el tiempo y la fuerza necesaria.
A mi familia, por su apoyo, dedicacin y comprensin.
A mi madre, por ensearme a dar lo mejor de m.
A David, por su compaa, soporte y cario.
Ingry Katerine Celis Cortes
A mi familia, por el apoyo que me brindaron.

A Ingry, por su apoyo, amor y comprensin.
A mis amigos, por brindarme una voz de aliento.
A Dios, por iluminarme.
Cristian David Triana Daz
AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan su agradecimiento a:
A NUESTRA UNIVERSIDAD, por ofrcenos la oportunidad de aprender para

frmanos como profesionales.
A LA FACULTAD DE CONTADURIA PBLICA, por su valiosa colaboracin y
apoyo.
A LA PROFESORA PAOLA RUIZ GMEZ, asesora de nuestro Proyecto de
Grado, que con su dedicacin, paciencia, amabilidad, apoyo y consejos hizo
posible concluir esta meta.
A LA PROFESORA ALICIA ALDANA, asesora Metodolgica de la investigacin y
Docente de la Universidad, por su constante orientacin.
A LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES, por su apoyo y colaboracin en el
suministro del material requerido para la investigacin.
AL AREA DE FORMACION LASALLISTA, por su valioso aporte humano y
profesional.
A NUESTROS JURADOS, por su valiosa asesora y juicio profesional.
CONTENIDO
Pg.
RESUMEN
ABSTRAC RESUMEN
INTRODUCCIN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA
1.3 FORMULACIN DEL PROBLEMA
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 OBJETIVO GENERAL
1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
1
2
3
5
5
5
6
6
6
7
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1 MARCO TERICO Y REFERENCIAL
2.1.1 El dilema de la tica
2.1.2 El caminar tico de la profesin
2.1.3 El cdigo de tica profesional. Perspectiva nacional e
Internacional
2.1.4 En bsqueda de otras perspectivas
2.2 MARCO CONCEPTUAL
2.3 MARCO LEGAL
2.3.1 Constitucin Poltica de Colombia
2.3.2 Ley 145 de 1960
2.3.3 Ley 43 de 1990
2.3.4 Decreto 2649 del 29 de diciembre de 1993
2.3.5 Pronunciamientos y Orientaciones del Consejo Tcnico
De la Contadura Pblica
2.3.6 Cdigo de tica de la IFAC para Contadores Profesionales
8
8
8
9
3. DISEO METODOLGICO
3.1 DEFINICIN: UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA
3.2 UNIVERSO DE ESTUDIO
3.3 TIPO DE ESTUDIO
3.4 MTODO
3.5 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN
DE INFORMACION
11
18
22
33
33
34
34
34
34
34
36
36
36
37
37
37
4. RESULTADOS ESPERADOS
39
5. ANLISIS DE LAS SANCIONES EJECUTADAS POR

LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES DURANTE EL AO 2006
5.1 Principios contemplados en el artculo 37 de la Ley 43/1990
5.2 Otros artculos contemplados en la Ley 43 de 1990
5.3 Tipo de sanciones impuestas por la Junta Central de Contadores
5.4 Causales de las sanciones impuestas
5.4.1 Integridad
5.4.2 Objetividad
5.4.3 Independencia
5.4.4 Responsabilidad
5.4.5 Observancia de las disposiciones normativas
5.4.6 Conducta tica
40
44
46
48
50
50
51
52
53
54
55
6. EXPEDIENTES REPRESENTATIVOS DE LAS SANCIONES

CONTRA LA LEY 43 DE 1990
56
7. ANLISIS DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA

7.1 Conducta no tica
7.2 Conceptualizacin de la tica
7.3 Enfoque pedaggico Lasallista
7.4 Otros interrogantes
57
57
59
60
61
8. COMPARACION DE RESULTADOS OBTENIDOS
67
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
71
BIBLIOGRAFA
74
ANEXOS
80
LISTA DE TABLAS
Pg.
Tabla 1.
Sanciones por inflingir principios de la Ley 43 de 1990 en

el 2006
17
Tabla 2.
Matriz de las sanciones ejecutoriadas en el ao 2006
40
Tabla 3.
Matriz de comparacin entre los resultados de Contadores

Sancionados y los estudiantes encuestados.
67
LISTA DE GRFICOS
Pg.
Grfico 1.
Sanciones por inflingir principios de la Ley 43 de 1990

en el 2006
17
Grfico 2.
Sanciones contra de la Ley 43 de 1990
44
Grfico 3.
Otros artculos vulnerados de la Ley 43 de 1990
46
Grfico 4.
Clases de sanciones impuestas por la Junta Central

Contadores durante el ao 2006
48
Grfico 5.
Clases de suspensiones impuestas en el 2006
49
Grfico 6.
Integridad
50
Grfico 7.
Objetividad
51
Grfico 8.
Independencia
52
Grfico 9.
Responsabilidad
53
Grfico 10.
Observancia de las dispositivas normativas
54
Grfico 11.
Conducta tica
55
Grfico 12.
Conducta NO tica
58
Grfico 13.
Conceptualizacin de la tica
59
Grfico 14.
Enfoque pedaggico Lasallista
60
Grfico 15.
No evidenciar el control interno
61
Grfico 16.
No manifestar atraso en la contabilidad
62
Grfico 17.
Evitar constitucin de pasivo real
62
Grfico 18.
Autoprstamos
63
Grfico 19.
Posesin indebida de cargos
64
Grfico 20.
Dictaminar estados financieros sin previa certificacin
64
Grfico 21.
Suscribir estados financieros no preparados por Contador 65
Grfico 22.
Tomar decisiones estatutarias sin consultar a la gerencia
Grfico 23.
Causas de sancin Pregunta No. 4
66
69
LISTADO DE ANEXOS
Pg.
Anexo A.
Listado de sancionados por la Junta Central de Contadores

en el 2006
80
Anexo B.
Listado de los casos representativos
91
Anexo C.
Encuesta aplicada a los estudiantes de la facultad de

Contadura Pblica
94
Anexo D.
Ficha tcnica de la encuesta aplicada
96
Anexo E.
Compromiso de Confidencialidad
98
RESUMEN
La investigacin realizada tiene como objetivo analizar las causas que hacen que
se presenten actuaciones en contra de los principios ticos, contemplados en el
Capitulo IV de la Ley 43 de 1990 Cdigo de tica Profesional, teniendo como
referencia las actuaciones de los profesionales en ejercicio que fueron
sancionados por la Junta Central de Contadores durante lo trascurrido del ao
2006, por vulnerar los principios citados.
La informacin inicial fue suministrada por la Junta Central de Contadores, siendo
la base para establecer la matriz conceptual de los principios ticos contemplados
por el mencionado cdigo, de los cuales no existe una debida observancia por
parte de los Contadores y Revisores Fiscales por falta de conocimiento de la
normatividad, dando lugar a que el sentido de la responsabilidad que se debe
cumplir sea ignorado por los profesionales.
Se examinaron casos particulares de once profesionales, entre los cuales se
encontraron conductas que no solo atentan contra la tica profesional, sino
tambin contra el desarrollo sostenible de las empresas, debido a prcticas tales
como el no dejar evidencia acerca del estudio y evaluacin del Control Interno de
la Empresa, el no manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General el atraso en la
contabilidad por ejercicios anteriores y realizar maniobras tendientes a evitar la
constitucin de un pasivo, entre otros.
Para establecer el punto de vista de tales conductas, se opt por realizar una
encuesta a algunos estudiantes de los ltimos semestres de la Universidad de La
Salle, tenindose en cuenta el modelo formativo propuesto por esta institucin
educativa. Los resultados demuestran que la mayor parte de los alumnos tienen
un criterio acerca de lo que realmente se puede considerar como conductas que
atentan contra los principios ticos establecidos tanto por la normatividad
existente, como por la sociedad. As mismo, se puede observar que para los
estudiantes la capacidad de saber desenvolverse frente a estas conductas, est
determinada por una habilidad innata de cada ser humano complementada con el
medio en que se desenvuelve y su formacin educativa.
Contrastando los resultados obtenidos por la investigacin, se puede determinar
que el profesional de la Contadura Pblica se mueve en un constante dilema
sobre su deber-hacer, toda vez que se inquieta por cuestiones como a quin debe
responder y consecuencias legales de su actuar; slo en ocasiones se pregunta
sobre la eticidad de su desempeo. De ah, se hace necesario que quien ejerza
esta profesin reflexione sobre sus actuaciones, pretendiendo con ello que su
labor profesional se cumpla de acuerdo con los principios ticos que demanda la
misma.
SUMMARY
The research done has as its main objective to analyze the causes that make
appear interventions against the ethical principles, as considered in chapter IV of
the law 43 of 1994 -Cdigo de tica Profesional-, taking as the point of reference
the interventions of professionals in practice who have been penalised by the
Central Committee of Accountants (Junta Central de Contadores) during the
passed time of the year 2006, for the fault of infringing the quoted principles.
At the very beginning, the information was given by the Central committee of
Accountants, being the basis for establishing the conceptual matrix of the moral
principles considered in the mentioned ethical code, from which does not exist the
proper observance by the side of the Accountants and Fiscal Inspectors; this fact
appears surely as a consequence of the unawareness of the policy, letting the
sense of responsibility that must be accomplished to be disregarded by
professionals.
Thus, there were examined some particular cases coming from eleven
professionals, amongst which, they were found behaviours that not only go against
professional ethics, but also are in opposition to the sustainable development of
companies; surely due to practices such as: not leaving evidence about the study
and evaluation of internal controls in the company, the lack of manifestation to the
Managers Office or to the General Meeting, the delay in the accounts as a
consequence of precedent movements, and the carrying out of manoeuvres that
tend to avoid the achievement of a liability; among other practices.
For establishing the point of view over these behaviours, it was decided to carry
out a survey to some students from the last semesters of De La Salle University,
taking into account the given Formative Model (Modelo Formativo) of this
educative institution. The results show that the most of the students have their
discretion about what can be considered as behaviours that go against the ethical
principles established by the existing policy and the society as well. Similarly, it can
be noticed that for the students, the capacity to manage this behaviours is
determined by each persons innate ability, complemented by the environment
which he/she is immersed in and his/her educational background.
Contrasting the results obtained from the research, it can be determined that the
professional of the Public Accountancy is motivated by a constant dilemma about
his/her obligations and commitments as an accountant; since he/she questions
about matters as to whom does he/she have to report, and the legal consequences
of his/her acts; only in special cases he wonders about ethics in his/her
performance. Hence the necessity that the professional in practice thinks over his
acts, expecting that his/her job carries out according to the ethical principles
demanded by a particular task.
INTRODUCCION
En todas las profesiones existe la necesidad de que las personas que las ejerzan
sean competentes para resolver problemas, usando su juicio profesional y
aplicando la tica fundada en la moralidad, que es la regulacin de actos humanos
libres segn criterios, normas o leyes.
En el ejercicio especifico de la Contadura Publica, se debe de obrar velando por
los interese econmicos sociales y culturales de la comunidad, en donde quien la
desempea debe saber combinar los conocimientos generales con su formacin
profesional. Caracterstica que desde tiempos atrs, no se cumple por parte de
algunos profesionales, pues se puede apreciar un problema no solo en nuestro
pas sino a nivel mundial el cual se seguir presentando si no se cuenta con
conciencia moral, la virtuosidad y la rectitud con la que debe de obrar quien ejerce
la profesin de Contador Publico; hay que insistir en la necesidad de cumplirla de
un modo honrado e inteligente, pues admitir los usos ilegales, las corruptelas, las
mentiras es aumentar el numero y calidad de actuaciones inmorales.
Es as que se considera de gran importancia conocer la realidad de por lo menos
algunos casos que demuestren acciones contrarias realizadas por profesionales
de la Contadura Publica, a los principios ticos contemplados en el capitulo cuarto
de la Ley 43 de 1990 Cdigo de tica Profesional.
El objetivo general de este trabajo, es identificar las causas que llevaron a
Contadores Pblicos en ejercicio en nuestro pas a realizar conductas contrarias a
la tica profesional. Teniendo como base, la descripcin de la informacin
suministrada por la Junta Central de Contadores, el acercamiento con los
estudiantes de los ltimos semestres de la Universidad de La Salle, para
determinar cual es el pensar tico frente a situaciones concretas; pues se hace
necesario que la formacin que en la formacin universitaria de los profesionales,
estos encuentren los elementos que les permita ejercer la profesin de tal manera
que sean socialmente tiles y aceptados, en donde no se alimenten solamente de
los conocimientos y los procedimientos tcnicos, sino tambin que tengan la
capacidad de reflexionar sobre lo que es la >profesin, su responsabilidad social y
su finalidad.
Se sabe que lo anterior, se complementa si al individuo se le ha suministrado por
parte de al familia y la sociedad formacin personal que le permite las bases de la
valoracin de su accin. Siendo la Universidad por su parte, el factor
predominante de formacin en lo concerniente de la tica profesional, en cuanto
proporciona criterios mediante una slida preparacin acadmica que permita la
capacidad analtica y hermenutica, haciendo ms probable que se asuma la
profesin con la dignidad que debe caracterzala.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1. 1 DESCRIPCIN DE PROBLEMA
Recientes estudios catalogan la corrupcin como negativa para el proceso de
desarrollo. Hechos repetitivos de prdida de confiabilidad en los depositarios de
la Fe Pblica nos lleva a preguntarnos si a partir de la tica podemos empezar a
caminar en la construccin de nuevas perspectivas.
Revisados los estudios recientes sobre tica y propiamente tica de las
profesiones podemos decir que la tica responde a una reflexin frente al actuar
y la libertad de elegir frente a una determinada circunstancia. El comn
denominador de las investigaciones realizadas apuntan a reflexionar desde la
profesin misma. La presente investigacin abrir un espacio de deliberacin a
partir de la conducta adoptada por los profesionales sancionados en el ao dos
mil seis (2006).
En el ejercicio de la profesin se satisfacen necesidades de la sociedad, que
involucra funciones generales a travs de la fe pblica que se otorga en
beneficio del orden y la seguridad en las relaciones sociales econmicas entre
los particulares y el Estado o entre estos en si. El Contador Pblico como
depositario de confianza, da fe pblica con su firma, su tarjeta profesional lo
habilita y cuando suscribe un documento, su conciencia moral, su independencia
mental y la actitud profesional se relacionan con la obligacin de velar por los
intereses econmicos, sociales y culturales de la comunidad. Muchas de estas
obligaciones delegadas
por la sociedad, son consideradas como faltas
gravsimas cuando son utilizadas en desmedro de la misma sociedad.
1. 2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

Como estudiantes Lasallistas al contemplar la realidad que rodea emerge la
sensibilizacin frente a la problemtica social, econmica poltica e institucional.
Con el estudio se pretende aportar a la lnea interdisciplinar tica y corrupcin
en las organizaciones sociales.
Formados en valores, con amplio sentido de lo crtico e inspirados para el
mejoramiento continuo de la sociedad, los futuros Contadores/as sern
depositarios de la F Pblica y profesaran por expreso reconocimiento
constitucional de su profesin a la cual, se deben y en consecuencia estn
imbuidos de un sentido social.
En este trabajo se pretende fortalecer la formacin Lasallista, concebida en
valores, principios, parmetros y fundamentos ticos y morales que consisten en
hacer del Contador Publico una persona crtica, patritica, con sentimientos y
comprometido con la sociedad para que en el desarrollo de su profesin pueda
cumplir con las funciones sociales, culturales y profesionales con
responsabilidad.
1.3 FORMULACIN DEL PROBLEMA
Cules son las causas que llevaron a profesionales de la Contadura Pblica
en ejercicio a infringir principios ticos contemplados en el Cdigo de tica
Profesional?
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar las causas que llevaron a Contadores Pblicos en ejercicio en
Colombia a realizar conductas contrarias a la tica profesional.
1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

-
Describir las causales que en el ao 2006 se encontraron asociadas a

sanciones a los Contadores Pblicos en ejercicio en Colombia, mediante la
descripcin de la informacin suministrada por la Junta Central de
Contadores, con el fin de establecer una relacin entre principios vulnerados
y Contadores sancionados.
Analizar un caso por cada causal de sancin, por medio de la descripcin de

los expedientes suministrados por la Junta Central de Contadores, con el fin
de identificar las posibles causas que motivaron las sanciones.
Propiciar un acercamiento con los estudiantes de ltimos semestres de la

Universidad De La Salle, para establecer los sentidos y significados que ellos
tienen frente a las conductas que resultaron sancionadas.
Comparar posibles causas y eventuales sanciones frente a los temas en

estudio entre Contadores en ejercicio sancionados y estudiantes evaluados,
a travs del anlisis de los resultados obtenidos, para determinar cual es el
pensar tico frente a situaciones concretas.
1.5 LIMITACIONES
Al estudiar la informacin suministrada por la Junta Central de Contadores, se
identific como una limitacin dentro de la poblacin objeto de estudio el
reconocer la Universidad o Institucin Educativa que les otorg el Titulo de
CONTADOR PUBLICO, esta informacin es restringida por el compromiso de
confidencialidad con la Junta Central de Contadores.
Otra limitacin presente dentro de esta investigacin es la utilizacin de la
metodologa estudio de casos, debido a que su objetivo no es determinar la
dinmica del pensamiento del sujeto para comprender porque se comporta o se
desarrolla de determinada manera.
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1 MARCO TERICO REFERENCIAL

2.1.1 El dilema de la tica. En la actualidad, el ritmo que impone la
globalizacin, implica tomar conciencia del papel que se tiene en la sociedad, las
responsabilidades que se adquieren se consideran valiosas como fines sin
cualidades, sin embargo las oportunidades son reducidas; es un presente en el
que se debe adoptar un criterio bastante fuerte, para desenvolverse con
principios dentro de una sociedad que da a da se ve mas necesitada de ellos.
La responsabilidad y el compromiso con la sociedad siempre han existido, lo que
se ha perdido son los valores. En este panorama desolador, se vuelve la mirada
hacia lo tico, como respuesta a las necesidades sociales presentes. tica
proviene del griego ethika, de ethos, comportamiento, costumbre. Principios o
pautas de la conducta humana, las cuales se adquieren se asimilan en el
medio en que se viva, empezando por la vida en familia, la cual es el ncleo de
todo ser.
Para autores como Adolfo Snchez Velsquez su significado se describe como:
La tica es la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres
en la sociedad. 1
Mientras que para Jaime Balmes la tica es:
La ciencia que tiene por objeto la naturaleza y el origen de la moralidad.2
SANCHEZ V, Adolfo, tica, Argentina, : Editorial Grijalbo, S. A. , 1969, p. 22
BALMES, Jaime, tica general Argentina, : Editorial Grijalbo, S. A. , 1969, p. 22
Siendo estas definiciones en ocasiones incomprensibles y considerndolas

como una doctrina de estudio y de poca aplicacin, se podra pensar en que la
vivencia de tica para los anteriores autores se limita en estudiar las diferentes
teoras de la moral, para llegar a un conocimiento que quizs pueda llegar a ser
aplicado.
En este panorama terico, encontramos al espaol Fernando Savater quien nos
plantea una definicin mucho ms realista, ms comprensible, sin tanta
distorsin de la verdad; Es en la libertad donde se fundamenta la tica como se
describe a continuacin:
A diferencia de otros seres, vivos o inanimados, los hombres podemos
inventar y elegir en parte nuestra forma de vida. Podemos optar por lo que
nos parece bueno, es decir, conveniente para nosotros, frente a lo que
nos parece malo e inconveniente. Y como podemos inventar y elegir,
podemos equivocarnos, que es algo que los castores, las abejas y las
termitas no suele pasarles. De modo que parece prudente fijarnos bien en
lo que hacemos y procurar adquirir un cierto saber vivir que nos permita
acertar. A ese saber vivir, o arte de vivir si prefieres, es lo que llama
tica. 3
Por lo tanto la interpreta como el comportamiento o costumbre que tiene el ser
humano en su diaria interrelacin con los ambientes en que se desenvuelve, en
su criterio para decidir y de que manera aprovecha l la libertad de elegir a la
cual tiene derecho por el simple hecho de haber nacido.
2.1.2 El caminar tico profesional. Siendo la tica una reflexin constante que
incumbe al hombre y su interactuar con los dems, con su propia existencia, con
sus relaciones laborales y por supuesto profesionales, es menester mencionar
que desde hace ya algn tiempo se ha cuestionado el quehacer tico presente
en las profesiones, entendiendo por tica profesional el conjunto de criterios o
pautas de comportamiento que se deben tener al representar una disciplina en el
SAVATER, Fernando. tica para Amador, Barcelona, : Editorial Ariel S. A. , 2000. p. 31
mbito laboral; dichos criterios buscan que el profesional tenga en su actuar una
rectitud y conciencia inquebrantables, ayudando al desarrollo de una sociedad
ms equitativa.
Que trascienda en cada disciplina y supere la normatividad propia (cdigosleyes) o vigilancias estatales (Entes de control), Lo que ha hecho que las
profesiones se vean enfrentadas a dilemas ticos, obedece entre otras causas a
la condicin actual que representa el trabajo, por la gran oferta existente,
salarios precarios, factores socio-econmicos que inciden en la prdida de la
dignidad humana
Para Alberto Silva Rivera 4 , ex director del departamento del rea de formacin
Lasallista de la Universidad de La Salle, la tica en las profesiones est dada
como un caminar constante y dinmico, que tiene que interrelacionarse con el
conocimiento adquirido para que pueda ser integral; para el autor la definicin de
una falta de tica profesional se describe como:
Un profesional corrupto no lo es por falta en su preparacin o formacin
profesional, sino que lo es porque es un ser inmaduro moralmente, de tal
manera que ese mal ejercicio profesional es una de las muchas
manifestaciones de esa desintegracin moral de su personalidad.
Dicha inmadurez se debe a que no posee tres componentes fundamentales en
la formacin en valores, los cuales son 5 :
3
Autonoma moral: en la cual se tiene una alta razonabilidad moral,
que permite que los principios morales sean comprendidos y aceptados
diferenciadamente. Lo que genera un individuo que al ser conciente de
su papel se opone a lo que atenta contra sus principios.
SILVIA RIVIERA, Alberto. El caminar tico en la profesin, Colombia, Centro de Publicaciones
UNISALLE, 2000. p. 70
5
Ibd., p 23.
10
3
Madurez Vital: el proceso en que el profesional integra sus
dimensiones
fundamentales,
tales
como:
racionabilidad,
interdisciplinariedad, servicialidad y proyectividad.
3
Actitud positiva: es la capacidad que tiene el individuo para
aprender y asimilar los conceptos de una manera que le sea agradable y
lo haga sentir tranquilo.
Para poder adems de poseer las actitudes anteriormente descritas, es
importante que se conozca y estudie el cdigo de tica profesional, el cual es
descrito como:
Ordenacin sistemtica de principios, normas y reglas establecidas por
un grupo profesional o cuasi profesional, para su propia vida, con el fin de
regular y dirigir la conducta de sus miembros y/ sus relaciones mutuas
El Distrito Lasallista de Bogota tambin se ha ocupado del tema definiendo que
el profesional debe tener en su tica un criterio para decidir hacer las cosas bien,
reflexionando si lo que esta haciendo realmente esta aportando un beneficio o
por el contrario esta perjudicando a una sociedad. 6
2.1.3 El cdigo de tica profesional. Perspectiva nacional e internacional. El

deber ser de la conducta tica del Contador Pblico tiene como modelo unos
principios decretados por los entes que regulan el sector, tanto en el pas como
a nivel internacional. Colombia en materia de regulacin a nivel contable y
especialmente en trminos de tica ha tenido una evolucin no muy de acuerdo
con estndares internacionales, debido a las condiciones del pas la regulacin a
debido ser adoptada de modelos de otros pases; entre las normas ms
relevantes acerca de la tica profesional del Contador Pblico se han tenido: la
Ley 45 de 1963, y la Ley 43 de 1990, mientras en la primera se reglament el
ejercicio de la profesin del contador, la segunda es una Ley reglamentaria de la
GUZMAN, Wencith. Cuatro principios ticos del educador, Colombia, : Distrito Lasallista de Bogot
11
profesiny dictan otras disposiciones como Cdigo de ticaprofesional,

sealando cuales deben ser los principios en el desarrollo profesional de la
carrera, cuyo incumplimiento acarrean sanciones para el infractor, las cuales son
determinadas por la Junta Central de Contadores.
La ley 43 de 1990 7 , decreta entre otras disposiciones:
Art. 10. De la fe pblica: la atestacin o firma de un Contador Pblico en
los actos propios de su profesin har presumir, salvo prueba en
contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo
mismo que a los estatuarios en casos de personas jurdicas. Tratndose
de balances, se presumir adems que los saldos se han tomado
fielmente de los libros, que estos se ajustan a las normas legales y que
las cifras registradas en ellos reflejan en forma fidedigna la
correspondiente situacin financiera en la fecha de balance
Dando as una importancia demasiado relevante al papel del Contador ante la
sociedad, ya que lo convierte en un profesional que por medio de su firma
certifica la transparencia en las operaciones de un ente econmico.
En el artculo 37 8 , se definen los principios que rigen el cdigo de tica a nivel
profesional, los cuales son:
3
Integridad. El Contador Pblico deber mantener inclume su
integridad moral, cualquiera que fuere el campo de su actuacin en el
ejercicio profesional. Conforme a esto, se espera de l rectitud,
probidad, honestidad, dignidad y sinceridad, en cualquier circunstancia.
Dentro de este mismo principio quedan comprendidos otros conceptos
afines que, sin requerir una mencin o reglamentacin expresa, puedan
tener relacin con las normas de actuacin profesional establecidas.
CONGRESO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 43 de 1990, reglamentacin de la
profesin del Contador Pblico

8
Ibd., p 26.
12
Tales conceptos pudieran ser los de conciencia moral, lealtad en los

distintos planos, veracidad como reflejo de una realidad incontrastable,
justicia y equidad con apoyo en el derecho positivo.
3
Objetividad. La objetividad representa ante todo imparcialidad y
actuacin sin prejuicios en todos los asuntos que correspondan al
campo de accin profesional del Contador Pblico. Lo anterior es
especialmente importante cuando se trata de certificar, dictaminar u
opinar sobre los estados financieros de cualquier entidad. Esta cualidad
va unida generalmente a los principios de integridad e independencia y
suele comentarse conjuntamente con estos.
3
Independencia. En el ejercicio profesional, el Contador Pblico
deber tener y demostrar absoluta independencia mental y de criterio
con respecto a cualquier inters que pudiere considerarse incompatible
con los principios de integridad y objetividad, con respecto a los cuales
la independencia, por las caractersticas peculiares de la profesin
contable, debe considerarse esencial y concomitante.
3
Responsabilidad. Sin perjuicio de reconocer que la
responsabilidad, como principio de la tica profesional, se encuentra
implcitamente comprendida en todas y cada una de las normas de tica
y reglas de conducta del Contador Pblico, es conveniente y justificada
su mencin expresa como principio para todos los niveles de la actividad
contable. En efecto, de ella fluye la necesidad de la sancin, cuyo
reconocimiento en normas de tica, promueve la confianza de los
usuarios de los servicios del Contador Pblico, compromete
indiscutiblemente la capacidad calificada, requerida por el bien comn
de la profesin.
3
Confidencialidad. La relacin del Contador Pblico con el usuario
de sus servicios es el elemento primordial en la prctica profesional.
Para que dicha relacin tenga pleno xito debe fundarse en un
13
3
Observancia de las disposiciones normativas. El Contador
Pblico deber realizar su trabajo cumpliendo eficazmente las
disposiciones profesionales promulgadas por el Estado (y por el Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica) aplicando los procedimientos
adecuados debidamente establecidos. Adems, deber observar las
recomendaciones recibidas de sus clientes o de los funcionarios
competentes del ente que requiere sus servicios, siempre que stos
sean compatibles con los principios de integridad, objetividad e
independencia, as como con los dems principios y normas de tica y
reglas formales de conducta y actuacin aplicables en las
circunstancias.
3
Competencia y actualizacin profesional. El Contador Pblico
slo deber contratar trabajos para lo cual l o sus asociados o
colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad necesaria para
que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y
satisfactoria. Igualmente, el Contador Pblico, mientras se mantenga en
ejercicio activo, deber considerarse permanentemente obligado a
actualizar los conocimientos necesarios para su actuacin profesional y
especialmente aqullos requeridos por el bien comn y los imperativos
del progreso social y econmico.
3
Difusin y colaboracin. El Contador Pblico tiene la obligacin
de contribuir, de acuerdo con sus posibilidades personales, al desarrollo,
superacin y dignificacin de la profesin, tanto a nivel institucional
como en cualquier otro campo, que, como los de la difusin o de la
docencia, le sean asequibles. Cuando quiera que sea llamado a dirigir
instituciones para la enseanza de la Contadura Pblica o a regentar
ctedras en las mismas, se someter a las normas legales y
reglamentarias sobre la materia, as como a los principios y normas de la
14
profesin y a la tica profesional. Este principio de colaboracin

constituye el imperativo social profesional.
3
Respeto entre colegas. El Contador Pblico debe tener siempre
presente que la sinceridad, la buena fe y la lealtad para con sus colegas
son condiciones bsicas para el ejercicio libre y honesto de la profesin
y para convivencia pacfica, amistosa y cordial de sus miembros.
3
Conducta tica. El Contador Pblico deber abstenerse de
realizar cualquier acto que pueda afectar negativamente la buena
reputacin o repercutir en alguna forma en descrdito de la profesin,
tomando en cuenta que, por la funcin social que implica el ejercicio de
su profesin, est obligado a sujetar su conducta pblica y privada a los
ms elevados preceptos de la moral universal.
Se reitera adems la existencia de normativa internacional representada en el

cdigo de tica vigente, emitido por la IFAC 9 , el cual se encarga de dar unos
parmetros para que se realicen las prcticas contables, determinando los
principios con que debe actuar el Contador conociendo la gran responsabilidad
que tiene ante la sociedad. Este hace nfasis en unos principios que no estn
contemplados en la ley 43 de 1990 y que vale la pena mencionar como se
describe a continuacin:
Se requiere que un contador profesional cumpla con los siguientes principios
fundamentales (IFAC):
3 Integridad: un contador profesional debe ser sincero y honesto en

todas sus relaciones profesionales y de negocios.
IFAC, Cdigo de tica profesional, 2000.
15
3 Objetividad: un Contador profesional no debe permitir que los

favoritismos, conflictos de inters o la influencia indebida de otros
elimine sus juicios profesionales o de negocios.
3 Competencia profesional y debido cuidado: un contador profesional
tiene el deber continuo de mantener sus habilidades y conocimientos
profesionales en el nivel apropiado para asegurar que el cliente o
empleador recibe un servicio profesional competente basado en los
desarrollos actuales de la prctica, legislacin y tcnicas. Un contador
profesional debe actuar diligentemente y de acuerdo a las tcnicas
aplicables y las normas profesionales cuando proporciona sus
servicios profesionales.
3 Confidencialidad: Un contador profesional debe respetar la
confidencialidad de la informacin obtenido como resultado de sus
relaciones profesionales y de negocios y no debe revelar esta
informacin a terceros que no cuenten con la debida autoridad a
menos que exista un derecho o deber legal o profesional para
revelarla. La informacin confidencial obtenida como resultado de
relaciones profesionales o de negocios no debe ser usada por el
contador profesional para obtener beneficios personales o para
terceros.
3 Comportamiento profesional: Un Contador profesional debe cumplir
con los reglamentos y leyes relevantes y debe rechazar cualquier
accin que desacredite a la profesin.
A pesar de la normativa existente ya descrita lo suficiente, del control por parte
de los organismos encargados de ejercerlo, siguen siendo frecuentes conductas
violatorias a los principios ticos profesionales, con sanciones que responden a
patrones comunes de comportamiento; destacando que durante el ao 2006 las
sanciones que se impusieron se deben a faltas contra la ley 43 de 1990, en
especial a lo que refiere en el artculo 37, las cuales estn reflejadas en el
grfico presentado a continuacin:
16
Tabla 1. Sanciones por infringir principios ticos de la Ley 43 de 1990 en el

2006
No.
Sancionados
Principio Infringido
Integridad
Objetividad
Independencia
Responsabilidad
Confidencialidad
Observancia de las Disposiciones
Normativas
2Competencia
y
actualizacin
profesional
Difusin y colaboracin
Respeto entre colegas
Conducta tica
Otras normativas
TOTAL
Porcentaje de principio
sancionado
10
3
10
14
0
12%
4%
12%
17%
0%
35
43%
0%
0
0
7
3
82
0%
0%
9%
4%
100%
Elaborado por los investigadores suministrados por la Junta Central de Contadores
Grfico 1. Sanciones por infringir principios eticos de la Ley 43/90 en el

2006
por
infligir la ticos
Ley 43/90
en el
2006en el 2006
SancionesSanciones
por infringir
principios
la Ley
43/90
0%
9%
4%
12%
4%
42%
12%
17%
0%
Integridad
Independencia
Confidencialidad
Competencia y actualizacin profesional
Otras normativas
Objetividad
Responsabilidad
Observancia de las Disposiciones Normativas
Conducta tica
Elaborado por los investigadores con informacin suministrados por la Junta Central de Contadores
17
2.1.4 En bsqueda de otras perspectivas. El problema de investigacin tal

como es planteado pretende aportar para la reflexin tica al interior de la
Facultad de Contadura Pblica de la Universidad de La Salle.
La Universidad de La Salle como una entidad educativa catlica consciente de
su misin educativa ha orientado por intermedio de su Proyecto Educativo
Universitario Lasallista: La bsqueda Sistemtica de la verdad y la Justicia
Dentro de sus principios cabe destacar el 5 10 , el cual enuncia lo siguiente:
Formacin integral para el desarrollo humano sustentable: la formacin
integral hace referencia al desarrollo armnico de las dimensiones de la
persona, la vivencia de los valores cristianos dentro del proyecto personal
de vida y a la formacin tica, basada en una slida fundamentacin
cientfica, filosfica y teolgica, con un criterio de compromiso social en el
marco del desarrollo humano sustentable. 11
As mismo la visin planteada est relacionada con horizontes que contemplan:
Uno de los aportes ms significativos de la universidad al problema
social, ser una formacin tica para la poltica y el ejercicio profesional
en la que se ponga manifiesto la dignidad humana, la libertad y la opinin
por los mas pobres, como criterios ticos de juicio y de accin. As mismo
la Universidad ha de sentirse parte de la conciencia moral del pas. 12
10
UNIVERSIDAD DE LA SALLE. Proyecto educativo Universitario Lasallista. Primera versin, p. 18
11
Ibd.,, p. 78
12
Ibd., p. 29.
18
Muchas investigaciones apuntan a la bsqueda de nuevas perspectivas hacia el

caminar tico entendiendo que muchos pueden ser los senderos que conduzcan
hacia esa travesa.
Un grupo de estudiantes de la Universidad De La Salle en la tesis titulada
Anlisis Comparativo del Cdigo de tica Colombiano, Chileno e Internacional
del Contador Pblico, en un trabajo para optar por el ttulo de Contador/a
Pblico/a conclua que:
La condicin profesional bajo los lineamentos ticos, sirve como garanta
de una adecuado espritu del servicio y responsabilidad social nacional e
internacional al que tendremos que acogernos. Los principales
instrumentos de trabajo de un Contador Pblico,
son
sus
conocimientos y su capacidad intelectual; en su moral est en usarlo para
el bien o para el mal, pero ante todo para servir en primer lugar, a la
sociedad ante la cual tiene un agradecimiento y una responsabilidad. 13
se hace importante la aplicacin de los principios y las normas ticas
contables en la actuacin y en el ejercicio de cada uno de los contadores
en una sociedad como la nuestra, pues el seguimiento de cada uno de
estos principios y estas normas pueden ser un paso a mejorar la imagen
de Colombia y del ejercicio de la profesin contable, frente al entorno
social, nacional e internacional. 14
En el ao 2004, otro grupo de estudiantes en un trabajo de grado titulado

Causas que generan sanciones al Contador Pblico en calidad de Revisor
Fiscal, en las entidades bajo supervisin de entes de control y vigilancia
(Valores, Sociedades, Bancaria, Economa Solidaria Y Junta Central De
Contadores; concluyeron con su investigacin que:
13
TODD, JOHN. Los puntos de la moral. Barcelona, Herder,, p. 15
14
Ibd., p. 24
19
En virtud de los datos obtenidos, se observa un generalizado

desconocimiento de las normas vigentes y su aplicacin en el ejercicio de
sus funciones o de existir se presenta de una forma superficial, generando
as riesgos injustificados a terceros por falta de la actualizacin
permanente. Es irnico observar como una de las leyes que presenta
mayor tendencia a su incumplimiento es la Ley 43 de 1990 ya que es esta
con la cual se reglamenta y se dictan los lineamientos bsicos que debe
seguir todo Contador Pblico tanto en el aspecto tcnico, como en el tico
segn esta investigacin el 60% de los casos presentaron sanciones por
el incumplimiento de alguno de sus artculos. 15
De acuerdo con lo establecido en esta Ley todo Contador Pblico debe
desarrollar sus labores siguiendo unos principios bsicos de tica
profesional con el objetivo de contribuir al desarrollo de su profesin sin
importar la ndole de su actividad o su especialidad en la que se
desenvuelve y teniendo en cuenta que en un 85% de las sanciones
aplicadas por la Junta Central de Contadores fueron por la falta de
aplicacin de los principios ticos concluyendo as que el Revisor Fiscal
desconoce la aplicacin de estos principios en el desarrollo diario de sus
actividades profesionales o que por evitar la perdida de su cargo asume el
riesgo de ser sancionado. 16
Acorde con la informacin recopilada, se puede observar que la debilidad
que posee en la actualidad la profesin de Contadura Publica, se origina
en la falta de esfuerzo y dedicacin para mantenerse actualizados bien
sea que su trabajo se realice en forma independiente o en instituciones
para las cuales presenta su servicio de forma subordinada. 17
15
Ibd., p. 24
16
MENNDEZ, Aquiles. tica profesional. 2 ed. Mxico., p. 40.
17
Ibd., p. 20
20
Mara Fernanda Trejos Lpez 18 para optar al ttulo de Contador Pblico realiz
en la ciudad de Cal un trabajo de investigacin denominado Responsabilidad
tica Del Contador Pblico estudio de casos- en el cual concluye que:
En las personas, el saber tico las orienta a crearse un carcter que las
haga felices; esto, tender al bienestar o logro de la perfeccin o
autorrealizacin, lo que varia de persona a persona. En las
organizaciones, el fin social hace que ellas proporcionen a la sociedad
unos bienes que hacen que ella le acepte. Cada organizacin debe
producir bienes que son propios pes sino lo hace, desvirta su funcin y
las organizaciones pierden sentido y rumbo dando como resultado una
sociedad desmoralizada y sin carcter. 19
En consecuencia la pretensin sigue siendo llenar el vaco existente, responder
la pregunta de investigacin y aportar para la reflexin.
18
LOPEZ TREJOS, Mara Fernanda. Responsabilidad tica del Contador Pblico. Estudio de Casos.
Consultado en www.monografias.com. ltima revisin febrero de 2007.

19
Ibd.
21
2.2 MARCO CONCEPTUAL

Los trminos o conceptos relacionados a la investigacin estn descritos a
continuacin:
Amonestacin
Se define como:
Llamado de atencin formal. 20
Conducta incompatible que no se aplica una sancin, pero el miembro es
advertido contra una accin. 21
Causa
Se reconoce como:
El fundamento de algo u origina alguna cosa o u motivo para obrar. 22
Aquella que se encuentra establecida en la ley y que con el cumplimiento
de una causa genera un efecto jurdico. 23
El motivo que nos mueve la razn que os inclina a hacer alguna cosa 24 .
20
partidoconservador.org. ltima revisin agosto de 2007.
21
Ibd.
22
WIKIPEDIA, la enciclopedia libre, www.wikipedia.com. ltima revisin marzo de 2007.
23
Ibd.
24
G. CABANELLAS, Diccionario de Derecho Usual, Bibliografca Omega, primera edicin, p. 363
22
Coaccin
Para algunos autores del campo jurdico es:
La fuerza o violencia empleada sobre una persona para obligarla o
impedir que realice alguna accin. 25
Trmino empleado frecuentemente en Derecho y Ciencia Poltica que se
refiere a la violencia empleada para obligar a un sujeto a realizar u omitir
una determinada conducta. 26
Fuerza o violencia que se hace a una persona para obligarle a decidir o
ejecutar algo. 27
CDIGO DE TICA
Enunciados autorizados que establecen los lineamentos de conducta aceptable
para Contadores Pblicos o Auditores internos registrados. 28
Domingo Garca, profesor de tica empresarial lo define como:
Aquel cdigo que definen las actividades y comportamientos de una
determinada actividad profesional, esto es, determinan el marco
deontolgico de actuacin. Son propios de los colegios profesionales,
pero pueden abarcar tambin a los directivos en general.
Es modelo sobre el cual se basan las orientaciones ticas nacionales y
establece estndares de conducta para los Contadores profesionales y
seala los principios fundamentales que deben ser observados por parte
25
ENCARTA, la enciclopedia educativa. ltima revisin febrero de 2007.
26
Ibd.
27
28
www.aceproject.org/main/espanol/pi/pig.htm. ltima revisin mayo de 2007.
23
de los Contadores competitivos en orden a lograr los objetivos

comunes. 29
Conducta tica
Es entendida como la abstinencia de realizar cualquier acto que pueda afectar
negativamente la buena reputacin o repercutir de alguna forma en descrdito
de la profesin, tomando en cuenta que por la funcin social que implica el
ejercicio de su profesin, esta obligado a sujetar su conducta pblica y privada a
los ms elevados preceptos de la moral universal. 30
Pedro Gutirrez Leal define:
La conducta socialmente aceptada la cual reproduce los elementos
culturales bsicos que caracterizan una sociedad en particular en un
momento histrico determinado
Consejo Tcnico de la Contadura
Es un rgano permanente encargado de la orientacin tcnica cientfica de la
profesin y de la investigacin de los principios de contabilidad y normas de
auditoria de aceptacin general en el pas. 31
Contabilidad social
Presentacin de informacin financiera a cerca de los costos y beneficios
relativos al impacto del comportamiento social de la empresa.
Jhon Alexander Meja Velsquez en su investigacin:
29
IFAC, Cdigo de tica Profesional, 2002
30
31
www.aceproject.org/main/espanol/pi/pig.htm. ltima revisin febrero de 2007.

Ley 43, Cdigo de tica Profesional, 1993
24
Contabilidad Social. Realidad de la contabilidad social para un entorno

especfico la define como:
Los datos obtenidos de agregados econmicos cuando se le intenta
alojar en un concepto macro y si el contexto es micro la contabilidad
social se refiere a los recursos humanos, el capital intelectual, la
contabilidad ambiental, la responsabilidad social, la gestin social, la
contabilidad cultural y la contabilidad del balance social, esto es lo que
hoy se maneja. 32
Contador Pblico
Es la persona natural que acredita su competencia profesional en los trminos
de la Ley 43 de 1990, estando facultado para dar fe pblica en hechos propios
del mbito de su profesin, dictaminar sobre estados financieros y realizar las
dems actividades relacionadas con la ciencia contable en general.
Culpa
Segn Francisco Carrara es:
Se entiende como la voluntad omisin de diligencia en calcular las
consecuencias posibles y previsibles del propio hecho. A esta teora se le
han formulado diversas criticas, lo que no implica que no se reconozca
que el concepto de previsibilidad juega un papel de importancia en la
culpa, sino tan solo que ese elemento no puede considerarse como
suficiente para servirle de fundamento, dado que en otras razones, aun
siendo previsible el resultado, puede no darse la culpa, si el sujeto ha
actuado con la debida diligencia y prudencia
32
www.aceproject.org/main/espanol/pi/pig.htm. ltima revisin mayo de 2007.
25
Se contempla como la voluntad omisin de diligencia en calcular las

consecuencias posibles y previsibles del propio hecho 33
Dolo
Segn Hernando Grisanti es:
La voluntad consciente, encaminada u orientada a la perpetracin de un
acto que la ley rev como delito 34
Segn Francisco Carrara es:

La intencin ms o menos perfecta de hacer un acto que se sabe
contrario a la ley. 35
Mientras Manzini le define como:
La voluntad consciente y no coaccionada de ejecutar u omitir un hecho
lesivo o peligroso para un inters legitimo de otro, del cual no se tiene la
facultad de disposicin conociendo o no que tal hecho esta reprimido por
la ley. 36
tica
Entre las muchas definiciones entre las ms frecuentes que se pueden observar
son:
33
www.aceproject.org/main. ltima revisin julio de 2007.
34
Ibd.
35
ARISTOTELES. tica Nicomaquea. Ediciones Universales. Bogota, 1992.
36
DEWEY. Jhon. Teora de la Moral. Mxico. 1965
26
Del griego ethika, de ethos, comportamiento, costumbre. Principios o

pautas de la conducta humana, a menudo y de forma impropia llamada
moral (del latn mores, costumbre) y por extensin, el estudio de esos
principios a veces llamado filosofa moral. La tica, como una rama de la
filosofa, est considerada como una ciencia normativa, porque se ocupa
de las normas de la conducta humana, y para distinguirse de las ciencias
formales, como las matemticas y la lgica, y de las ciencias empricas,
como la qumica y la fsica. 37
Rama de la filosofa que estudia los fundamentos de lo que se considera
bueno, debido o moralmente correcto. Tambin puede definirse como el
saber acerca de una adecuada gestin de la libertad. 38
Conjunto de reglas generales relativas al comportamiento de los partidos
polticos y sus simpatizantes para efectos de su participacin en un
proceso electoral, al cual los partidos deben adherirse de manera
voluntaria. Establece criterios o lineamientos de conducta que difcilmente
pueden quedar comprendidos en el marco legal. 39
Al reconocerse como un objeto de estudio se puede identificar como:
La ciencia filosfica encargada de estudiar o reflexionar sobre la moral. 40
La ciencia de la moral, siendo la moral el objeto de estudio de la tica. 41
La ciencia filosfica que estudia el comportamiento moral del hombre en
sociedad. 42
37
Ibd.
38
ARISTOTELES. tica Nicomaquea. Ediciones Universales. Bogota, 1992.
39
www.aceproject.org/main/espanol/pi/pig.htm. ltima revisin enero de 2007.
40
ENCARTA, la enciclopedia educativa. ltima revisin febrero de 2007.
41
Ibd.
42
WIKIPEDIA, la enciclopedia libre, www.wikipedia.com. ltima revisin junio de 2007.
27
tica profesional
No es fcil definir este concepto, ya que tiene varios significados. La palabra
tica deriv del griego ethos y se le relacionaba con morada o lugar de
residencia, pero su significado ms aceptado es el de modo de ser o carcter.
Segn el libro de Emilio Filippi el vocablo ethos se traduce tambin como
costumbre y es por eso que a la tica se le conoce o se le da la acepcin de
ciencia o doctrina de las costumbres. 43
El comportamiento que debe tener el profesional en el desempeo de su labor,
teniendo en cuenta los principios y normas por las cuales esta regido. 44
es el conjunto de los mejores criterios, conceptos y actitudes que debe guiar
la conducta de un sujeto por razn de los ms elevados fines que puedan
atribuirse a la profesin que ejerce. 45
Fe Pblica
Se puede detallar como:
confianza derivada de las prescripciones de la autoridad.
46
La base para elaborar una definicin de fe pblica judicial se encuentra

en la nocin de fe pblica, que es el gnero al que pertenece. La fe
pblica naci sin calificativo alguno, por cuanto que nicamente exista un
oficio depositario de esta funcin. De esta manera, el escribano era el
encargado de la misma, tanto en el terreno judicial como en el
extrajudicial. No slo se presentaba como una garanta de los justiciables
frente al juzgador, sino que tambin se impona en las relaciones del
43
WIKIPEDIA, la enciclopedia libre, www.wikipedia.com. ltima revisin junio de 2007.
44
es.wikipedia.org/wiki/Moral. ltima revisin febrero de 2007.
45
www.ci5.org.ar. ltima revisin febrero de 2007.
46
Ibd.
28
trfico jurdico, tanto pblicas como privadas. De la fe pblica puede

hablarse en el sentido de que slo hay una, nica en la medida en que el
Estado es uno solo, con independencia de quienes sean sus depositarios
legales en cada tiempo y lugar, pero lo que ocurre es que los distintos
oficios fedatarios la desempean en concretos campos de actuacin. 47
Si bien, quienes prestan el servicio notarial no son servidores pblicos,
difcil sera entender el conjunto de tareas que les han sido asignadas si
actos de tanta trascendencia como aquellos en los que se vierte el
ejercicio de su funcin no estuvieran amparados por el poder que, en
nombre del Estado, les imprimen los notarios en su calidad de
autoridades. El propsito nsito de la disposicin es el de establecer la
incompatibilidad del ejercicio de la funcin notarial con el cumplimiento de
cualesquiera otras funciones que impliquen el ejercicio de autoridad o de
jurisdiccin, bajo el entendido de que el notario tambin es autoridad y
que, por lo mismo, el desempeo de sus labores no puede concurrir con
el desarrollo de funciones diferentes a la suya y que, igualmente, sean el
resultado y la expresin de la autoridad con la que la organizacin poltica
las revist.
48
Junta Central de Contadores

Creada por medio del Decreto legislativo 2373 de 1956, es una unidad
administrativa dependiente del Ministerio de Educacin Nacional, la cual se
encarga de ejercer inspeccin y vigilancia, efectuar la inscripcin de los
contadores pblicos, suspenderla o cancelarla cuando halla lugar a ello, as
mismo llevar su registro, expedir a costa del interesado su tarjeta profesional y
su reglamentacin y denunciar ante las autoridades competentes a quienes se
identifiquen y firmen como contadores pblicos sin estar inscritos como tales.
Ley 43 de 1990
47
vlex.com. ltima revisin agosto de 2007.
48
www.secretariasenado.gov.co. ltima revisin agosto de 2007.
29
Moral
Se encuentran heterogneas definiciones como:
Del latn moralis, relativo a la moral. Es el conjunto de reglas de
comportamiento que establece la diferencia entre lo bueno y lo malo, en la
bsqueda del perfeccionamiento del hombre. La moral no esta
superpuesta a la persona, es algo vital y esencial, ya que es la vida
misma en bsqueda de perfeccin. 49
Conjunto de costumbres, creencias, valores y normas de un individuo o
grupo social determinado que ofician de gua para el obrar, vale decir, que
orientan acerca de lo bueno o malo o bien, correcto o incorrecto de
una accin. 50
Multa
Se encuentran definiciones como:
Pena o sancin de carcter pecuniario que se impone por haber
realizado una infraccin. 51
Pena que consiste en pagar una suma en dinero como consecuencia del
incumplimiento de una obligacin contractual o por haber cometido un
delito o infringido una norma legal. 52
Pena pecuniaria que se impone por una falta directiva o de polica o por
incumplimiento contractual. 53
49
50

es.wikipedia.org/wiki/Moral. ltima revisin mayo de 2007.
51
glosario.tributos.com.ve/index.php. ltima revisin marzo de 2007.
52
53
30
Principio tico
Se puede comprender como:
En sentido tico o moral llamamos principio a aquel juicio prctico que
deriva inmediatamente de la aceptacin de un valor. Del valor ms bsico
(el valor de toda vida humana, de todo ser humano, es decir, su
dignidad humana), se deriva el principio primero y fundamental en el que
se basan todos los dems: la actitud de respeto que merece por el mero
hecho de pertenecer a la especie humana, es decir, por su dignidad
humana. 54
Podemos definir como aquella parte de lo tico que se estructura e
identifica dentro de la conciencia individual para mover y establecer un
rango de aceptacin dentro del cual la accin de la persona real debe
establecerse. El rango de aceptacin incluye valores extremos como
Verdad-Mentira, Realidad-Idealidad, Bien-Mal, etc. Est en grado y en
forma ms cerca de lo objetivo y racional que el valor tico que es ms
subjetivo y espiritual. 55
La ley fundamental o norma generalsima de toda conducta moral o
tica, o, si se prefiere, el contenido mismo de la sindresis, podra
enunciarse de este modo: debo obrar de tal modo (o bien: obro tica
o moralmente en la medida en) que mis acciones puedan contribuir a
la preservacin en la existencia de los sujetos humanos, y yo entre
ellos, en cuanto son sujetos actuantes, que no se oponen, con sus
acciones u operaciones, a esa misma preservacin de la comunidad
de sujetos humanos. El principio fundamental de la sindresis se
desdobla en dos planos correspondientes a los dos contextos (el
54
www.aceb.org/v_pp.htm. Ultima revisin agosto de 2007.
55
www.web1x1.org. Ultima revisin agosto de 2007.
31
distributivo y el atributivo) en los cuales se da la existencia de los

sujetos corpreos: el que contiene a la tica y el que contiene a la
moral. 56
Sancin
Se percibe como:
Establecimiento de una ley.
57
La sancin moral consiste en aprobacin o desaprobacin, recompensa

o castigo que merece el incumplimiento o la violacin del deber. En tica,
l termino sancin es comnmente asociado con pena, correctivo,
condena y prohibicin, por un lado; Y, por otro, aprobacin, autorizacin,
beneplcito, permiso y anuencia. 58
Por regla general las normas jurdicas enlazan determinadas
consecuencias al incumplimiento de los deberes que el derecho objetivo
impone. La sancin puede ser definida como consecuencia jurdica con el
incumplimiento del deber que produce en relacin con el obligado. 59
56
www.filosofia.org/filomat/df464.htm. ltima revisin agosto de 2007.
57
www.definicion.org/sancion. ltima revisin agosto de 2007.
58
www.monografias.com/trabajos5. ltima revisin agosto de 2007.
59
html.rincondelvago.com. ltima revisin agosto de 2007.
32
2.3 MARCO LEGAL

La normatividad relacionada para la investigacin del actuar tico del Contador
Pblico esta detallada a continuacin:
2.3.1 Constitucin Poltica de Colombia. Considerada como la carta de
navegacin para Colombia, y en donde se establecen los derechos y
obligaciones de todos los ciudadanos.
3 PREMBULO: en ejercicio de su poder soberano, representado por sus
delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin
de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a sus
integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el
conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y
participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo, y
comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana,
decreta, sanciona y promulga la siguiente Constitucin.
3 Artculo 25: el trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
3 Artculo 26: toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley
podr exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes
inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo
aquellas que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente
reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el
funcionamiento de stos debern ser democrticos. La ley podr asignarles
funciones pblicas y establecer los debidos controles.
3 Artculo 27: El Estado garantiza las libertades de enseanza,
aprendizaje, investigacin y ctedra.
33
2.3.2 Ley 145 de 1960. Por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesin

de Contador Pblico. Y en la cual se determina el papel que ejerce la
Junta Central de Contadores como principal organismo regulador de la
ciencia contable.
2.3.3 Ley 43 de 1990. Por la cual se adiciona la ley 145 de 1960,
reglamentaria de la profesin de Contador Pblico y se dictan otras
disposiciones. Con esta ley se logra el establecimiento del cdigo de
tica profesional para la profesin del Contador Pblico.
2.3.4 Decreto 2649 Del 29 De Diciembre De 1993. El cual se establece como
el reglamento General de la Contabilidad y en cual se adoptan las normas
y principios de contabilidad generalmente aceptados.
2.3.5 Pronunciamientos y Orientaciones del Consejo Tcnico de La
Contadura Pblica. Los cuales estn encaminados a ser una gua para
el desempeo profesional de la profesin.
PRONUNCIAMIENTOS DEL 1 AL 10
9 Pronunciamiento No. 2 Sobre normas de auditoria y tica
9 Pronunciamiento No. 3 Sobre el cdigo de tica Profesional
ORIENTACIONES 1 AL 8
9 Orientacin No. 2. Gua de orientacin sobre el fallo de Constitucionalidad
proferido por la Corte Constitucional mediante Sentencia No. C-530/2000
del 10 de mayo del 2000
2.3.6 Cdigo de tica para Contadores Profesionales IFAC. Este Cdigo de
tica establece requerimientos ticos para los contadores profesionales.
Una institucin o firma miembro de la IFAC no puede aplicar normas
menos rigurosas que las establecidas en este cdigo.
34
9 Parte A Aplicable A Todos Los Contadores Profesionales: establece los

principios fundamentales de tica profesional para los contadores
profesionales y proporciona un marco conceptual para la aplicacin de
estos principios. El marco conceptual proporciona una gua sobre los
principios ticos fundamentales
9 Parte B y C: La Parte B se aplica a los Contadores Profesionales en la
prctica pblica. La Parte C se aplica a los Contadores Profesionales en los
negocios. Los contadores profesionales en la prctica pblica tambin
podran encontrar una gua en la Parte C que es relevante a sus
circunstancias particulares.
35
3. DISEO METODOLGICO
3.1 DEFINICIN: UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA
3.1. 2 UNIVERSO DE ESTUDIO

Para el desarrollo de la investigacin se ha definido como el universo, las
cuarenta y seis (46) sanciones que fueron impuestas por la Junta Central de
Contadores en el ao 2006 y de once (11) de los diecisiete (17) grupos de las
ctedras de tica General y tica Profesional, resultaron idneos, respondiendo
a un promedio de 40 estudiantes por saln para un total de 440 estudiantes
dentro de los cuales 274. Los Once (11) grupos que habilitados corresponde a
los grupos 20, 21,21-1, 22, 22-1, 23, 24, 25, 26, 27 y 28.
-
Profesionales sancionados. La primera poblacin de estudio

corresponde a 12 expedientes de Contadores en ejercicio sancionados
por la Junta Central de Contadores en el ao 2006 y que representan
cada uno de los principios consagrados en el cdigo de tica de la Ley 43
de 1990.
Estudiantes. Se ha definido como los estudiantes de la Facultad de

Contadura Pblica de la Universidad de La Salle de IX y X semestre, que
se encuentran matriculados en el primer periodo acadmico del ao 2007
y que cursan las materias de tica General y tica Profesional
Muestra. De la poblacin objeto de estudio se ha tomado como muestra a

243 estudiantes, de los cuales el 39% pertenece a estudiantes de los
grupos de tica General y el 61% restante hace parte de los grupos de
tica Profesional.
36
3.2 TIPO DE ESTUDIO

La investigacin se desarrolla bajo el tipo descriptivo toda vez que su objetivo
es describir el estado, las caractersticas, los factores y procedimientos
presentes en fenmenos y hechos que ocurren en forma natural, sin explicar las
relaciones que se identifican.
3.3 MTODO
Por ser una investigacin sobre el quehacer cotidiano de las personas o de
grupos pequeos, es importante que se apliquen instrumentos que midan lo que
la gente dice, piensa y hace; sus patrones culturales; el proceso educativo que
llevan hasta el momento, as como sus relaciones interpersonales y con el
medio. Su funcin puede ser describir o generar teora a partir de los datos
obtenidos.
3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE LA

INFORMACIN
En el desarrollo de la investigacin se han utilizado como tecnicas de

recoleccin de informacin, en primer lugar el examen, correspondiente a todo el
anlisis efectuado a la informacin suministrada por la Junta Central de
Contadores, la cual esta constituida por los expedientes suministrados por el
ente, en los cuales se encuentra detallada la informacin de los Contadores
sancionados.
En segundo lugar con el estudio de la informacin recolectada se pasa a
constituir una encuesta tendiente a estudiar la segunda poblacin de estudio, en
la cual por medio de una reflexin tica se pretende establecer el conocimiento
que tienen los estudiantes acerca de las diferentes situaciones de su futura vida
laboral en la cual estn involucradas muchas de la conductas que van ligadas
37
directamente con la tica profesional. Esta encuesta cumple con los aspectos
formales y dems normas que responden de manera adecuada para el avance y
culminacin del proyecto planteado.
Los datos recolectados se tabularon, organizaron y analizaron de tal manera que
se logr al finalizar el proceso del objeto materia de investigacin.
Por ltimo, con los resultados de las tcnicas aplicadas a las dos poblaciones,
se constituyo una matriz en la cual se estableci un paralelo entre los dos juicios
estudiados, para determinar el objetivo general de la investigacin, e identificar
las causas que llevaron a Contadores Pblicos en ejercicio a realizar conductas
contrarias a la tica profesional, por medio de un estudio analtico, con el fin de
desentraar el pensar tico frente a situaciones concretas.
38
4. RESULTADOS ESPERADOS
Como resultados esperados se destacan:
9 Obtener informacin suministrada por la Junta Central De Contadores y

que esta sea suficiente para elaborar el cuestionario matriz que ser
aplicado a la poblacin seleccionada.
9 Lograr un diagnstico muy ajustado a la realidad, por parte de los
estudiantes de la Facultad de Contadura Publica de la Universidad De La
Salle que estn muy prontos a graduarse; acerca de los posibles
problemas ticos que llegarn a afrontar ligados a su desarrollo
profesional.
9 Reconocer las causas de las sanciones cometidas por Contadores
Pblicos en ejercicio a travs de la mirada de los estudiantes Lasallistas,
con el fin de clasificar y otorgarles una categora, segn el tipo de sancin
y grado de relevancia frente a la problemtica actual.
9 Aportar a la universidad una gua que sirva como parte de la formacin
tica que se ha venido enseando, detectando las principales falencias
que tiene la sociedad a nivel de comportamiento tico y la forma en que
los estudiantes las han percibido.
39
5. ANLISIS DE LAS SANCIONES EJECUTADAS POR LA JUNTA CENTRAL

DE CONTADORES DURANTE EL AO 2006
Dentro de la informacin suministrada por la Junta Central de Contadores, se
obtuvieron CUARENTA Y SEIS (46) casos que representan las sanciones
ejecutoriadas por el organismo durante el ao 2006, y las cuales se presentan a
continuacin:
Tabla 2. Matriz de las sanciones ejecutoriadas en el ao 2006
19.315.077
Revisor
Fiscal
19.278.889
Contador
13.494.799
Contador
32.646.215
Contador
22.068.828
Contador
19.296.851
Contador
19.197.027
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.4 y 37.6 de la
Ley 43 de 1990.
93.115.115
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.3 y 50 de Ley 43
de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.4, 37.6 y 10 de
la Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.6 y 10 de la ley
43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 10, 37.4 y 37.6 de
la Ley 43 de 1990.
DETALLE
Cancelacin
Suspensin
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
5 s.m.l.m.v
153 del 22 de julio

10 de enero de 2006
de 2005
1 mes
41 del 27 de
10 de enero de 2006
marzo de 2003
4 meses
150 del 28 de
01 de febrero de 2006
agosto de 2003
6 meses
114 del 9 de junio

de 2005
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
Multa
CONDUCTA
Amonestacin
CEDULA
O NIT
CARGO
SANCIN
200 del
diciembre
2002
de
de 15 de febrero de 2006
1 mes
44 del 1 de abril
de 2004
3 meses
262 del 16 de
diciembre
de 27 de febrero de 2006
2004
6 meses
251 del
diciembre
2004
40
de
de 21 de marzo de 2006
17.123.909
Revisor
Fiscal
19.320.249
Jefe de
NORMAS
VULNERADAS:
Contabili
Artculos 37.4, 37.6 y 37.10
dad
de la Ley 43 de 1990.
19.387.172
Revisor
Fiscal
19.128.505
Revisor
Fiscal
19.274.039
Contador
10.540.990
Revisor
Fiscal
42.001.329
Contador
19.256.117
Revisor
Fiscal
19.383.255
Contador
11.377.760
Contador
17.138.391
Contador
51.914.359
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.1, 37.2, 37.2,
37.4 y 37.6 de la Ley 43 de
1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.1, 37.3 y 37.6
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculo 37.6 de la Ley 43 de
1990.
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 8 y 37.6 de la Ley
43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
Artculos 8, 37.1, 37.6 y
37.10 de la Ley 43 de 1990.
DETALLE
Cancelacin
Suspensin
Multa
CONDUCTA
Amonestacin
CEDULA
O NIT
CARGO
SANCIN
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
12 meses
271 del 12 de
30 de marzo de 2006
octubre de 2005
6 meses
126 del 23
junio de 2005
12 meses
345 del 15 de
diciembre
de 25 de mayo de 2006
2005
12 meses
018 del 2 de
22 de junio de 2006
marzo de 2006
2 meses
252 del
diciembre
2004
5 s.m.l.m.v
214 del 21 de
17 de julio de 2006
octubre de 2004
12 meses
244 del 21 de
septiembre
de 19 de julio de 2006
2005
9 meses
316 del 28 de
noviembre
2005
6 meses
316 del 28 de
noviembre
2005
6 meses
60 del 5 de abril
25 de julio de 2006
de 2004
6 meses
60 del 5 de abril
25 de julio de 2006
de 2004
9 meses
371 del 29 de
diciembre
de 15 de agosto de 2006
2005
41
de
15 de mayo de 2006
de
de 29 de junio de 2006
98.378.672
Contador
8.661.844
Revisor
Fiscal
9.760.245
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.3, 37.4 y 37.6
Administr NORMAS
VULNERADAS:
ador
Ley 43 de 1990.
17.059.263
Revisor
Fiscal
19.345.110
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Artculo 50 de la Ley 43 de
1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.1, 37.2, 37.3,
DETALLE
Cancelacin
Suspensin
Multa
CONDUCTA
Amonestacin
CEDULA
O NIT
CARGO
SANCIN
RESOLUCIN
de
FECHA
EJECUTORIA
9 meses
152 del 01
junio de 2006
12 meses
166 del 6 de julio

25 de agosto de 2006
de 2006
12 meses
274 del 12 de 1 de septiembre de

octubre de 2005
2006
9 meses
85 del 9 de junio 13 de septiembre de

de 2005
2006
12 meses

octubre de 2005
2006
1 mes

octubre de 2005
2006
9 meses

agosto de 2006
2006
6 meses

de 2006
2006
6 meses
217 del 24 de
6 de octubre de 2006
agosto de 2005
6 meses
217 del 24 de
agosto de 2005
12 meses
221 del 24 de
agosto de 2006
16 de agosto de 2006
37.6 y 48 de la Ley 43 de
1990.
31.529.802
51.746.217
Revisora
Fiscal
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
Artculos 10, 37.4, 37.6 y
37.10 de la Ley 43 de 1990.
79.231.231
Revisor
Fiscal
19.311.772
Contador
79.314.459
Contador
63.490.709
NORMAS
VULNERADAS:
43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.6 y 10 de la Ley
43 de 1990.
NORMAS
VULNERADAS:
43 de 1990.
Asistente
de
Gerencia
NORMAS
VULNERADAS:
Contador Artculos 37.1 y 37.10 de la
a
Ley 43 de 1990.
42
42.200.692
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
Artculos 10, 37.4 y 48 de la
Ley 43 de 1990.
19.468.569
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos7, 8 y 10 de la Ley
43 de 1990.
93.290.911
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
1990.
14.870.264
Contador
91.426.522
Revisor
Fiscal
52.310.603
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos37.1, 37.4 y 37.10
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 10 y 70 de la Ley
43 de 1990.
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
la Ley 43 de 1990.
34.508.518
Revisora
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Artculos 37.6, 48 y 50 de la
Ley 43 de 1990.
60.342.709
Revisora
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
5.724.142
Contador
37.812.938
NORMAS
VULNERADAS:
la Ley 43 de 1990.
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
Ley 43 de 1990.
70.038.987
Revisor
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
1990.
19.308.642
Asesor
Contable
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
DETALLE
Cancelacin
Suspensin
Multa
CONDUCTA
Amonestacin
CEDULA
O NIT
CARGO
SANCIN
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
6 meses
212 del 10 de
agosto de 2006
12 meses
242 del 15 de
septiembre
de 24 de octubre de 2006
2005
9 meses
307 del 22 de
noviembre
2005
3 meses
300 del 4
noviembre
2005
12 meses
369 del 29 de
diciembre
2005
6 meses
231 del 7
septiembre
2006
9 meses
208 del 10 de 3 de noviembre de

agosto de 2006
2006
12 meses
376 del 29 de
27 de noviembre de
diciembre
de
2006
2005
6 meses
234 del 7
septiembre
2006
12 meses
69 del 16 de 5 de
marzo de 2006
2006
9 meses
372 del 29 de
5 de
diciembre
de
2006
2005
12 meses
209 del 18 de 6 de
agosto de 2005
2006
43
de
de
2 de noviembre de
de
2006
de
30 de noviembre de
de
2006
diciembre
de
diciembre
de
diciembre
de
32.846.528
38.273.244
Contador NORMAS
VULNERADAS:
a
1990.
Revisora
Fiscal
NORMAS
VULNERADAS:
Ley 43 de 1990.
6 meses
372 del 29 de
6 de
diciembre
de
2006
2005
9 meses
373 del 29 de
20 de diciembre de
diciembre
de
2006
2005
diciembre
Elaborado por los investigadores con informacin suministrados por la Junta Central de
Contadores
En el estudio y tabulacin de la informacin suministrada se han tenido en

cuenta varios factores dentro de los que se encuentran:
5.1 Principios contemplados en el artculo 37 de la Ley 43 de 1990. Al
comprender la importancia del actuar del profesional frente a la comunidad, as
mismo el compromiso que tiene respecto a la informacin y sus usuarios; el
ejercicio de la profesin de Contador Pblico interacta con diversos escenarios
a partir de sujetos que viven directamente cada una de sus actuaciones.
Al estudiar la informacin consignada en la matriz, se evidencia que gran parte
de las sanciones que fueron impuestas corresponde a actuaciones en contra de
los principios contemplados en el artculo 37 de la Ley 43 de 1990 las cuales
estn representadas de la siguiente manera:
Grfico 2. Sanciones por infringir los principios del artculo 37 de la Ley 43/90
Sanciones por infligir la Ley 43/90 en el 2006
0%
0%
9%
4%
12%
0%
4%
42%
12%
17%
0%
Integridad
Independencia
Conf idencialidad
Competencia y actualizacin profesional
Otras normativas
Objetividad
Responsabilidad
Observancia de las Disposiciones Normativas
Conducta tica
44
de
De la informacin anterior se puede determinar que el 42% de los Contadores

Pblicos sancionados por la Junta Central de Contadores han vulnerado el
principio correspondiente a la Observancia de las Disposiciones Normativas (Art.
37.6), lo cual lleva a pensar que la mayora de las sanciones se presentan
porque el profesional omite el cumplimiento de las normas vigentes que rigen
sus actuaciones, ya sea por dolo o por culpa.
El principio de la Responsabilidad (Art. 37.4) le es propio al Contador, tanto con
el cumplimiento de las normas como con desarrollo de sus capacidades
profesionales para con quien est prestando sus servicios, ha sido infringido por
el 17% de los Contadores Pblicos sancionados, representando una falencia
significativa en el desarrollo profesional de la carrera
Los principios de Integridad (Art. 37.1) y de Independencia (Art. 37.3) dentro de
la poblacin de Contadores Pblicos se encuentra que 12% corresponden a la,
mientras el primero hace referencia a las cualidades que califican al Contador
parar realizar las funciones para las cuales se ha preparado y que con seguridad
aplicar en la vida profesional; el segundo hace referencia al criterio que debe
tener el profesional en el desempeo de sus funciones.
De los Contadores Pblicos sancionados, se encuentra que el principio de la
Conducta tica (Art. 37.10), ha sido vulnerado por cerca del 9% de dicha
poblacin, dentro de este principio se evala la capacidad que tiene cualquier
profesional de actuar con independencia e integridad dentro de las diversas
eventualidades que se encuentra en el campo laboral. Entendiendo que el
porcentaje no es muy representativo, se puede deducir que en la formacin
profesional se ha venido incluyendo ctedras relacionadas con la problemtica
tica que se confronta en la realidad.
La Objetividad (Art. 37.2), que debe seguir el Contador Pblico, se ha infringido
por un 4% de la poblacin de Contadores sancionados, otorgando primaca a los
beneficios propios privilegindolos sobre los comunes. Siendo uno de los
45
principios que por incumplimiento u omisin acarrean ms perjuicios penales y

pecuniarios, se convierte en un principio poco vulnerado por el profesional.
Por ltimo, se encuentran los principios de Confidencialidad (Art. 37.5),
Competencia y actualizacin profesional (Art. 37.7), Difusin y colaboracin (Art.
37.8) y Respeto entre colegas (Art. 37.9), los cuales no se han vulnerado por
parte de los profesionales.
5.2 Otros artculos contemplados en la Ley 43 de 1990. Dentro de la Ley 43
de 1990 se encuentran otros artculos que por medio del anlisis de datos se ha
podido determinar que han sido vulnerados, pero que a la vez no representan
una significancia importante en la poblacin de estudio.
En otras palabras estos artculos sirven de complemento para los principios que
se han contemplado a travs de la ley mencionada.
Grfico 3. Otros artculos vulnerados de la Ley 43/90
OTROS ARTICULOS VULNERADOS DE LA LEY 43/90

3%
3%
5%
3%
8%
43%
16%
11%
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
ART.
8%
10 DE LA FE PUBLICA
50 INCOMPATIBILIDAD
45 RIESGOS INJUSTIFICADOS
8 DE LAS NORMAS QUE DEBEN OBSERVAR LOS CONTADORES PUBLICOS
48 INHABILIDADES
7 DE LAS NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADAS.
70 CONFIANZA PUBLICA
42 CONDICIONES QUE INTERFIEREN EL LIBRE Y CORRECTO EJERCCICIO
51 INHABILIDAD
46
Una de las funciones esenciales del Contador Pblico es de dar Fe Pblica

(Art.10), que corresponde al testimonio que debe dar a la sociedad acerca de la
veracidad de la informacin que han presentado y preparado las diversas
organizaciones. Dentro de los Contadores sancionados se encuentra que el 43%
no ha cumplido con el artculo en mencin, lo cual es un hallazgo preocupante
porque pone en duda el papel que debe desempear el Contador en la
sociedad.
Alrededor del 16% de las sanciones impuestas a los Contadores sancionados,
se debe porque existe un desconocimiento de las Normas que deben observar
los Contadores Pblicos (Art. 8), sin importar que sea por ignorancia o por
omisin.
Los Riesgos Injustificados (Art. 45), los cuales pretenden evitar contingencias
que se pueden prevenir con una adecuada actuacin del profesional,
representan el 12% de las sanciones impuestas a Contadores Pblicos por la
Junta Central de Contadores durante el ao 2006.
Las Incompatibilidades (Art. 50) e Inhabilidades (Art. 48), que son principios que
representan todos los factores y eventos presentes y futuros en los cuales se
puede ver implicado la capacidad de actuar del Contador, representan un 8% del
total de las sanciones impuestas, y que prcticamente han sido vulneradas
cuando el profesin acepta cargos para las cuales estn inhabilitados y por lo
tanto incurre en la sancin.
Un 5% de las sanciones impuestas corresponden a las Condiciones que
interfieren en el libre y correcto ejercicio (Art. 42), siendo las que el Contador
debe evitar en el caso en que se lleguen a presentar en el desarrollo de su
actuar profesional.
Con un porcentaje muy reducido del 3% (alrededor de 3 Contadores), se
encuentran las sanciones por infringir: la confianza pblica (Art. 70), las normas
de auditoria generalmente aceptadas (Art. 7) y las inhabilidades (Art. 51).
47
5.3 Tipo de sancin impuesta por la Junta Central de Contadores. Segn el

tipo de sancin, la Junta Central de Contadores en ejercicio pleno de sus
facultades y en las dems dispuestas por la Constitucin Poltica de Colombia,
determina diferentes tipos de sanciones, entre las que se encuentran:
amonestacin, multa, suspensin y cancelacin de la tarjeta profesional.
Grfico 4. Clases de sanciones impuestas por la Junta Central de
Contadores durante el ao 2006
CLASES DE SANCIONES IMPUESTAS POR LA JUNTA CENTRAL DE
CONTADORES DURANTE EL AO 2006
2,17%
4,35%
0,00%
Amonestacion
Multa
Suspensin
Cancelacion
93,48%
Dentro de las funciones de la Junta Central de Contadores segn la Ley 43 de

1990 en su artculo 23, de las sanciones, le otorga la facultad de imponer las
siguientes sanciones: amonestaciones en el caso de fallas leves, multas
sucesivas, suspensin de la inscripcin y la cancelacin de la inscripcin.
Segn la aplicacin de sanciones se present con muy poca frecuencia en el
ao 2006, los casos de multas con un 4.35%, amonestaciones con un 2.17% y la
cancelacin no se presento en ningn caso analizado. Estos resultados son
48
presentados a travs de diversas causales de poca incidencia dentro del actuar

profesional del contador.
Por medio del estudio de informacin se observa que la suspensin de la
inscripcin, es la sancin con mayor aplicacin en el ao 2006 con un 93.48%,
donde se reconoce el art. 25 de la Ley 43/90, que trata las posibles causales de
suspensin de un Contador Pblico en ejercicio.
La suspensin de la inscripcin es una sancin que presenta en diversas
escalas, siendo la mxima hasta de un (1) ao, y las cuales se detallan a
continuacin, segn su aplicacin en el ao 2006.
Grfico 5. Clases de suspensin impuesta en el ao 2006
SUSPENSION
6,98% 2,33%
4,65%
2,33%
1 mes
2meses
30,23%
3 meses
4 meses
6 meses
32,56%
9 meses
12 meses
20,93%
La sancin de suspensin de la inscripcin se presenta en trminos de 1, 2, 3, 4,

6, 9 y 12 meses dependiendo del tipo(s) de causales que motivaron la decisin
de la sancin. La aplicacin de la suspensin en el ao 2006 present mayor
proporcin en el trmino de 6 meses con un porcentaje del 32,56%, continuando
el trmino de 12 meses con un 30,23%, de 9 meses con un 20.93%, donde se
49
reflejan las causales de mayor incidencia para infringir normas y leyes que
regulan la profesin.
En una proporcin de menor incidencia encontr la suspensin en trminos de 1
mes con un 6,98%, 3 meses con un 4,65%, 2 y 4 meses con un 2.33%
respectivamente. Estos resultados presentan menor frecuencia debido a que las
faltas cometidas y sus causales son de menor gravedad.
5.4 Causales de las sanciones impuestas. La siguiente informacin es el
resultado de tabular los datos obtenidos referentes a cada principio tico de la
Ley 43 de 1990 por cada causal de sancin, acompaada de un anlisis que se
expone a continuacin:
5.4.1 Integridad (Art. 37.1)
Grfico 6. Integridad
INTEGRIDAD
5,88%
17,65%
5,88%
5,88%
5,88%
17,65%
11,76%
5,88%
11,76%
11,76%
Inhabilidades / incompatibilidades al ejercer R.F

Omitir el hecho de advertir la existencia de errores
Omisin e incumplimiento de los artculos E.I
Adulteracin de soportes y documentacin
Retener informacin y documentacin.
Asumir funciones inherentes

Apropiacin de dineros sin autorizacin
Registrar informacin diferente
Incumplir las normas que rigen la profesin C.P
Ofrecer Ser. Pro. cuando esta procesos disc.
50
Por medio del estudio de las sanciones se obtuvo diez (10) causas que
facilitaron el origen de conductas no ticas, entre estas se encontr con un
17.65% la representatividad de inhabilidades e incompatibilidades al ejercer el
cargo de revisor fiscal y el hecho de asumir funciones inherentes a su
investidura en relacin a terceros o a la administracin.
El 11,76% se presenta al omitir el hecho de advertir la existencia de errores, en
relacin con la informacin presentada, por la apropiacin de dineros sin
autorizacin, la omisin e incumplimiento de los artculos de los estatutos
internos de la compaa y el registrar informacin diferente a la reflejada en los
soportes y documentacin.
El caso de un 5,88% se presenta por causales como la omisin e incumplimiento
de los artculos de los estatutos internos de la compaa, el registrar informacin
diferente a la reflejada en los soportes y documentacin, el adulteracin de
soportes y documentacin, el incumplir las normas que rigen la profesin de
Contador Pblico, la retencin de forma arbitraria e indebida de informacin y
documentacin y ofrecer servicios profesionales de asesora cuando se cuenta
con procesos disciplinarios.
5.4.2 Objetividad (Art. 37.2)
Grfico 7. Objetividad
OBJETIVIDAD
20,00%
20,00%
20,00%
40,00%
51
En este grafico se visualizan cuatro (4) causales, donde el 40% surge al asumir
funciones impropias, el 20% se considera un grado de carencia por parte del
Contador Pblico al ejercer funciones que afectan el entorno y manejo de
informacin.
5.4.3 Independencia (Art. 37.3)
Grfico 8. Independencia
INDEPENDENCIA
8,33%
33,33%
8,33%
8,33%
8,33%
8,33%
16,67%
8,33%
Inhabilidades / inco mpatibilidades al ejercer R.F
A sumir funcio nes inherentes
A pro piaci n de dinero s sin auto rizaci n
Omisi n e incumplimiento de lo s artculo s E.I
Incumplir las no rmas que rigen la pro fesi n C.P
Certificar E.F sin ningn tipo de so po rte
Ejercer algn cargo dentro de la CIA do nde fue R.F sin esperar el Tiem.Op
Dictaminar E.F sin estar certificado s po r el co ntado r
Como se puede analizar en la grfica, un 33.33% corresponde a inhabilidades e

incompatibilidades para ejercer el cargo de Revisor Fiscal, un 22,22% es al
asumir funciones inherentes a la profesin, reconocindose la importancia de no
incumplir o ignorar las actividades del ejercicio profesional del Contador.
En tercer lugar es un 8.33%, que corresponde cada una de las seis (6) causas
restantes representando el 50% del total de la muestra.
52
5.4.4 Responsabilidad (Art. 37.4)

Grfico 9. Responsabilidad
RESPONSABILIDAD

12 ,5 0 %
4 ,17 %
4 ,17 %
4 ,17 %
4 ,17 %

4 ,17 %
8 ,3 3 %
4 ,17 %
4 ,17 %
4 ,17 %
4 ,17 %
8 ,3 3 %
4 ,17 %
4 ,17 %
8 ,3 3 %
4 ,17 %
0 ,0 0 %
12 ,5 0 %
Certificar E.F sin ningn tipo de soporte

Ejercer algn cargo dentro de la CIA donde fue R.F
sin esperar el Tiem.Op
Dictaminar E.F sin estar certificados por el contador
Suscribir informacion ante la DIAN diferente a la de
los soportes y documentacion
Presentar informacion financiera a los socios
diferente a la de los soportes y documentacion
Los libros de contabilidad no se encontraban
registrdos ante als entidades competentes
No dejar evidencia del estudio y evaluacion del
sistema de control interno
No elaborar papeles de trabajo de la revisoria fiscal
que ejercio
Omitir realizar conciliaciones bancarias y demas
actividades para llavar una correcta contabilidad
Tener lacontabilidad atrasada y remitiendo
informacion no correspondiente alarealidad
No actuar en sujecin a las normas de auditoria
generalmente aceptadas.
De acuerdo con esta informacin se destaca con un 12.50% las inhabilidades e

incompatibilidades para ejercer el cargo de Revisor Fiscal y cuando se certifican
estados financieros sin ningn tipo de soporte. En segundo lugar encontramos
un 8.33% al omitir el hecho de advertir la existencia de errores, en relacin con
la informacin presentada, retener de forma arbitraria e indebida informacin y
documentacin y presentar informacin financiera a los socios diferente a la de
los soportes y documentacin. Las causas restantes cuentan cada una con un
4.17%, esto debido al incumplimiento de las funciones propias y poco comunes
de la profesin, razn por la cual se presentan con menor frecuencia.
53
5.4.5 Observancia a las disposiciones normativas (Art. 37.6)

Grfico 10. Observancia a las disposiciones normativas.
OBSERVANCIA A LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS

1,92%
1,92%
1,92%
1,92%
1,92%
1,92%
3,85%
11,54%
1,92%
9,62%
3,85%
13,46%
1,92%
7,69%
3,85%
0,00%
5,77%
3,85%
1,92%
0,00%
5,77%
11,54%
7,69%
Ejercer algn cargo dentro de la CIA donde fue R.F sin esperar el Tiem.Op
Dictaminar E.F sin estar certificados por el contador
Suscribir informacion ante la DIAN diferente a la realidad
Presentar informacion diferente a la de los soportes y documentacion
Los libros de contabilidad no se encontraban registrados
No dejar evidencia del estudio y evaluacion del sistema de control interno
No elaborar papeles de trabajo de la revisoria fiscal que ejercio
Omitir realizar conciliaciones bancarias y demas actividades
Tener la contabilidad atrasada y remitiendo informacion no correspondiente
No actuer en sujacion a las normas de auditoria generalmente aceptadas.
Suscribir los Estados Financieros con diferentes cifras de la realidad
Omitir lo pronunciamientos escritos y oportunos sobre la prest. Serv.
La grfica permite observar dentro del total de la muestra un 13,46% al omitir el

hecho de advertir la existencia de errores, un 11,54% al registrar informacin
diferente y por inhabilidades e incompatibilidades al ejercer el cargo de Revisor
Fiscal. El 9,62% sucede al asumir funciones inherentes a la profesin, un 7,69
por causas como la adulteracin de soportes y documentacin o certificacin
falsa de informacin.
Se observa que el 5,77%, 3,85% y 1,92% representan causas de menor
incidencia, debido a que son irregularidades de parmetro o anomalas que no
implicar directamente el ejercicio de la profesin.
54
5.4.6 Conducta tica (Art. 37.10)

Grfico 11. Conducta tica
CONDUCTA ETICA
7,69%
15,38%
7,69%
7,69%
15,38%
7,69%
7,69%
15,38%
15,38%
Omitir realizar conciliaciones bancarias y demas actividades

Se observa un 15, 38% en cusas como omitir el hecho de advertir la existencia

de errores, apropiacin de dineros sin autorizacin, registrar informacin
diferente y adulteracin de soportes y documentacin. El 7,69% por causas
como el incumplir las normas que rigen la profesin, retener informacin y
documentacin, ofrecer servicios profesionales cuando estn en curso procesos
disciplinarios, certificar estados financieros sin ningn tipo de soporte y omitir el
realizar conciliaciones bancarias y dems actividades.
55
6. EXPEDIENTES REPRESENTATIVOS DE LAS SANCIONES EN CONTRA

DE LOS PRINCIPIOS DE LA LEY 43 DE 1990
Se pretende analizar los casos ejecutoriados por la Junta Central de
Contadores. Para este anlisis se tomaron once (11) casos representativos por
la complejidad en los supuestos de hecho y por los principios que resultaron
vulnerados con la accin u omisin del profesional.
Se solicit a la Junta Central de Contadores los expedientes referenciados bajo
las resoluciones Nos. 234 del 7 de septiembre del ao 2006, 271 del 12 de
octubre del 2005, 373 del 29 de diciembre del 2005, 345 del 15 de diciembre del
2005, 166 del 6 de julio del 2006, 274 del 2 de octubre del 2005, 211 del 10 de
agosto del 2006, 369 del 29 de diciembre del 2005, 231 del 7 de septiembre del
2005 y la 126 del 23 de junio del 2005.
Obtenidas estas resoluciones se analizaron en el orden que se describe:
Antecedentes, Hechos, consideraciones de la sala y calificacin de la falta. Ver
(Anexo B).
Entre las causas ms representativas se encontr el hecho de no dejar
evidencia del estudio y evaluacin del sistema de Control Interno de la Empresa,
el no manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General de la empresa el atraso
en la contabilidad por ejercicios anteriores, realizar maniobras tendientes a evitar
la constitucin de un pasivo real, el pretender aprovecharse de la condicin de
administrador de dineros para hacer autoprstamos, asumir el cargo de
Revisor Fiscal cuando el mismo no est contemplado en los estatutos o no
advertir al mximo rgano social, dictaminar los estados Financieros sin estar
certificados por Contador Pblico, suscribir en calidad de Revisor Fiscal Estados
Financieros los cuales se encuentran tambin suscritos por una persona que no
tiene la calidad de Contador y el asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando el
mismo no estaba contemplado en los estatutos o el no advertir al mximo
rgano social y a los rganos de administracin del ente social la necesidad de
presentar propuesta de reforma estatutaria para la incorporacin de dicho cargo.
56
7. ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS

ESTUDIANTES SOBRE EL ACTUAR ETICO
Esta encuesta fue realizada a estudiantes de la Universidad De La Salle de

noveno y dcimo semestre de la facultad de Contadura Publica que han inscrito
la materia de tica general y tica profesional, en el primer periodo acadmico
del ao 2007.
Once (11) de los diecisiete (17) grupos resultaron habilitados por agrupar
estudiantes de la Facultad de Contadura Pblica respondiendo a un promedio
de 40 estudiantes por saln para un total de 440 estudiantes dentro de los
cuales 274 que es el 60% corresponde a estudiantes de la Facultad de
Contadura Pblica. Los Once (11) grupos que habilitados corresponde a los
grupos 20, 21, 21-1, 22, 22-1, 23, 24, 25, 26, 27 y 28.
La encuesta esta conformada por cuatro (4) preguntas, de las cuales cada una
presenta un enfoque distinto, para aportar y permitir generar diversas
conclusiones sobre las causas que generaron sanciones a los Contadores
Pblicos en ejercicio.
7.1 Conducta no tica.
Pregunta No. 1. Qu es para usted una conducta NO tica?
a. Manejar la contabilidad de la empresa eficientemente de forma legal,
excluyendo algunos procedimientos tributarios.
b. Manejar los procesos contables ajustndose a la normatividad y siendo
cuidadosos en su aplicacin para cumplir las obligaciones tributarias de la
empresa.
c. Manejar los procesos contables basndose en los hechos econmicos de
la empresa.
57
Grfico 12. Conducta no tica.
1. Qu es para usted una conducta no

etica?
2% 2%
12%
15%
69%
Anuladas
Blanco
Elaborado por los investigadores con la informacin recolectada por medio de la encuesta
Segn el 69% de los estudiantes, el realizar maniobras en bsqueda de

beneficios tributarios constituye una conducta que atenta contra la tica, debido
a que se utiliza el conocimiento adquirido para beneficio particular y no social.
Un 15% considera que manejar los procesos contables con toda la normatividad
atenta contra la tica, lo cual se puede determinara como falso, debido a que la
tica se ajusta a la normatividad que se aplica.
Un 12% piensa que manejar los procesos contables basndose en los hechos
econmicos de la empresa es una conducta No tica, lo que tambin carece de
fundamento, debido a que es un principio fundamental de la contabilidad.
Y por ltimo con un 2% se encuentran las respuestas en blanco y las respuestas
anuladas.
58
7.2 Conceptualizacin de la tica.

Pregunta No. 2. Usted cree que la capacidad de elegir y actuar es innata al ser
humano, o por el contrario es una creacin cultural y social en la cual, se
pretende proteger el bienestar comn?
a. ES INNATA AL SER HUMANO
b. ES UNA CREACIN CULTURAL
c. ES INNATA AL SER HUMANO Y ES UNA CREACIN CULTURAL
OTROS. Cual __________________________
Grfico 13. Conceptualizacin de la tica
2. Conceptualizacion de etica
2% 2%
23%
51%
22%
Blanco
El 51% de los estudiantes considera que la capacidad de elegir es innata al ser

humano y a la vez es una creacin cultural y social, considerando as que la
tica es un complemento del ser con la sociedad, y gran parte de los problemas
surgen por el inconformismo del ser ante la sociedad.
59
Un 23% de estudiantes considera que la capacidad de elegir es innata del ser

humano, por lo tanto cualquier problema que afronte en su desarrollo profesional
a nivel tico, ser responsabilidad nica de la persona. Un 22% considera que la
capacidad de elegir es una creacin cultural, considerando as que dicha libertad
no existe en la vida profesional.
7.3 Enfoque pedaggico Lasallista.
Pregunta No. 3. Considera usted que el enfoque pedaggico orientado por la
Universidad a travs de la vivencia de los valores llegan a servir como criterio
en la toma de decisiones en el mbito profesional?
a. SI
b. NO
Grfico 14. Enfoque pedaggico
3. Enfoque pedagogico Lasallista

0%2%
45%
53%
Anulada
Blanco
En esta pregunta se ve muy confrontada la opinin de los estudiantes, ya que

mientras que el 53% considera que la universidad aporta elementos que ayudan
en su desarrollo profesional, un 45% considera que no le hace ningn aporte.
60
7.4 Otros interrogantes

Pregunta No. 4. Cree usted que en el ejercicio de su profesin o el
cumplimiento de trabajo, es vulnerable en cometer alguno de estos actos:
7.4.1 No dejar evidencia del estudio y evaluacin del sistema de Control Interno
de la Empresa.
Grfico 15. No evidenciar control interno

4.1 No dejar evidencia del estudio y evaluacion del
sistema de Control Interno.
4%
2%
34%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
60%
De acuerdo al estudio y la tabulacin de la informacin, un 60% de los

estudiantes SI reconoce este acto como vulnerable, un 34% NO lo reconoce, un
4% no sabe - no responde y un 2% no contestaron.
7.4.2 No manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General de la empresa atraso
en la contabilidad por ejercicios anteriores.
61
Grfico 16. No manifestacin de contabilidad atrasada.
4.2 No manifestacion de hechos atrasados

2%
8%
40%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
50%
Segn la tabulacin de la informacin, un 40% de los estudiantes entrevistados,

SI reconoce este acto como vulnerable, mientras un 50% NO lo reconoce, un 8%
no sabe - no responde y un 2% no contestaron.
7.4.3 Realizar maniobras tendientes a evitar la constitucin de un pasivo real.
Grfico 17. Evitar constituir pasivo real
4.3 Evasion de pasivos

Si
No
11%
Ns/Nr
Blanco
Anulada
2% 0%
38%
49%
62
Por medio de la informacin se observa que cerca del 38% de los estudiantes,
SI reconoce este acto como vulnerable, un 49% NO lo reconoce, un 11% no
sabe - no responde y un 2% no contestaron.
7.4.4 Aprovechar su condicin de administrador de dineros para hacer
autoprstamos.
Grfico 18. Autoprstamos.
4.4 Realizacion de autoprestamos

2%
10%
39%
49%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
De acuerdo con la informacin, un 39% de los entrevistados SI reconoce este

acto como vulnerable, un 49% NO lo reconoce, un 10% no sabe - no responde y
un 2% no contestaron.
7.4.5 Asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando el mismo no est contemplado
en los estatutos o no advertir al mximo rgano social.
63
Grfico 19. Posesin indebida de cargos.

4.5 Ejercicio impropio de cargos
2%
12%
39%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
47%
A travs del estudio y la tabulacin de la informacin, un 39% de estudiantes SI

reconoce este acto como vulnerable, un 47% NO lo reconoce, un 12% no sabe no responde y un 2% no contestaron.
7.4.6 Dictaminar los estados Financieros sin estar certificados por Contador
Pblico.
Grfico 20. Dictaminar estados financieros sin previa certificacin.
4.6 Dictaminar sin certificacion

15%
2%
37%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
46%
64
Por medio de la tabulacin de la informacin, un 37% de entrevistados SI

7.4.7 Suscribir en calidad de Revisor Fiscal Estados Financieros los cuales se
encuentran tambin suscritos por una persona que no tiene la calidad de
Contador, hecho que usted no advierte.
Grfico 21. Suscribir estados financieros que no estn preparados por un
Contador
4.7 Suscribir Estados Financieros que no

estan certificados por un Contador Pblico
2%
15%
39%
44%
Si
No
Ns/Nr
Blanco
E
laborado por los investigadores con la informacin recolectada por medio de la encuesta
La tabulacin de la informacin demuestra que un 39% de estudiantes SI

7.4.8 Asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando el mismo no est contemplado

en los estatutos o no advertir al mximo rgano social y a los rganos de
65
administracin del ente social la necesidad de presentar propuesta de reforma

estatutaria para la incorporacin de dicho cargo.
Grfico 22. Tomar decisiones estatutarias sin consultar a los directivos
4.8 Asumir cargos sin estar establecidos

Si
19%
No
2%
Ns/Nr
38%
Blanco
41%
De acuerdo al estudio y la tabulacin de la informacin, un 38% de entrevistados

SI reconoce este acto como vulnerable, un 41% NO lo reconoce, un 19% no
sabe - no responde y un 2% no contestaron.
66
8. COMPARACIN DE RESULTADOS OBTENIDOS
Determinadas y analizadas las conductas realizadas por Contadores Pblicos en

ejercicio y que motivaron una investigacin y consecuentemente una sancin por
parte de la Junta Central de Contadores, resulta necesario para el desarrollo de
la presente investigacin y una vez interpretados los sentidos y significados que
los estudiantes realizaron a travs de la tabulacin y anlisis de la informacin,
presentar a continuacin una comparacin de las posibles causas que los
estudiantes resaltan y las sanciones impuestas en los casos se que tomaron
como referente para el desarrollo de la investigacin que en ltimas servirn
para trazar un horizonte del pensar tico que de por s es muy complejo.
Tabla 3. Matriz de comparacin entre
sancionados y acercamiento a estudiantes.
resultados
de
contadores
DEL ANLISIS A LAS SANCIONES

IMPUESTAS
DEL ANLISIS A PARTIR DEL

ACERCAMIENTO A ESTUDIANTES
Del anlisis realizado a la informacin

suministrada por la Junta Central de
Contadores, se observaron cuarenta y
seis (46) sanciones, por violacin a
normas ticas, dentro de la Ley 43 de
1990 en su Capitulo IV, Titulo Primero
Cdigo de tica Profesional, donde:
Lo tico subyace detrs de la norma.
una conducta es tica a partir de la
interpretacin de la Ley
Pero ms all de la interpretacin

legal, los estudiantes presentan una
interpretacin a partir de la vivencias
cotidianas, donde para ellos una
conducta no tica es:
Manejar la contabilidad de la
empresa eficientemente de forma
legal,
excluyendo
algunos
procedimientos tributarios. Esta
premisa se porcentu con un 69%.
Restaron importancia al hecho de que
toda conducta debe estar normada
por ley, toda vez que pueden existir
conductas que sin estar regladas
puede llegar a perjudicar a otros.
67
Dentro del ejercicio profesional, la

capacidad de elegir y actuar es
innata al ser humano y una creacin
cultural que se maneja por medio de
la libertad, que es el poder de decidir
entre lo bueno y lo malo, desde la
perspectiva de lo que conviene para
la vida buena, Savater
Segn los resultados obtenidos un

51% de los estudiantes de ltimos
semestres,
determinan
que
la
capacidad de elegir y actuar es innata
al ser humano y es una creacin
cultural, un 23% es innata al ser
humano, un 22% es una creacin
cultural.
Por medio del estudio realizado de la

informacin suministrada, en las
resoluciones Nos. 234 del 7 de
septiembre del ao 2006, 271 del 12
de octubre del 2005, 373 del 29 de
diciembre del 2005, 345 del 15 de
diciembre del 2005, 166 del 6 de julio
del 2006, 274 del 2 de octubre del
2005, 211 del 10 de agosto del 2006,
369 del 29 de diciembre del 2005 ,231
del 7 de septiembre del 2005 y la 126
del 23 de junio del 2005. Se
identificaron causas representativas
de sanciones. Identificadas en el
grafico 23.
Una vez se present a los estudiantes

los
casos
referidos
bajo
las
resoluciones
ya
mencionadas,
consideran ellos que frente a una
situacin similar pueden llegar a ser
vulnerables de la manera que se
expone a continuacin, en el grfico
23.
Elaborado por los investigadores con la informacin contrastada entre contadores

PREGUNTA No. 4
PREGUNTA No. 4.1
PREGUNTA No. 4.2
PREGUNTA No. 4.3
PREGUNTA No. 4.4
PREGUNTA No. 4.5
CAUSAS
No dejar evidencia del estudio y evaluacin del sistema de
Control Interno de la Empresa.
No manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General de la
empresa atraso en la contabilidad por ejercicios anteriores.
Realizar maniobras tendientes a evitar la constitucin de un
pasivo real.
Aprovechar su condicin de administrador de dineros para
hacer autoprstamos.
Asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando el mismo no est
contemplado en los estatutos o no advertir al mximo
rgano social.
68
Dictaminar los estados Financieros sin estar certificados por

Contador Pblico.
Suscribir en calidad de Revisor Fiscal Estados Financieros
los cuales se encuentran tambin suscritos por una persona
que no tiene la calidad de Contador, hecho que usted no
advierte.
contemplado en los estatutos o no advertir al mximo
rgano social y a los rganos de administracin del ente
social la necesidad de presentar propuesta de reforma
estatutaria para la incorporacin de dicho cargo.
PREGUNTA No. 4.6
PREGUNTA No. 4.7
PREGUNTA No. 4.8
Grfico 23. Causas de sancin Pregunta No. 4
R.ENCUESTA - PREGUNTA No.4 - CAUSALES DE

SANCION
160
120
100
Si
80
No
Ns/Nr
60
Blanco
40
20
TA
4,
8
4,
7
N
G
U
E
PR
PR
G
U
G
U
PR
G
U
E
PR
TA
TA
N
TA
N
N
G
U
E
PR
4,
6
4,
5
4,
4
TA
4,
3
TA
N
PR
G
U
G
U
E
PR
G
U
TA
TA
4,
2
4,
1
PR
No. ESTUDIANTES
140
Elaborado por los investigadores con la informacin contrastada entre contadores

69
ENFOQUE PEDAGGICO LASALLISTA

La formacin profesional del Contador Pblico Lasallista, se vivencia por medio
del PEUL (Proyecto Educativo Universitario Lasallista). En el acercamiento
obtenido con los estudiantes, se reconoce que un 53% si vivencia el enfoque
pedaggico orientado por la Universidad como criterio en la toma de decisiones
en el mbito profesional.
El anlisis de la vivencia de los valores a travs del Enfoque Pedaggico
orientado por la Universidad se exterioriza dentro de las recomendaciones y
conclusiones de la presente investigacin.
70
9.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES
El hombre desde la visin que adopta sea individual o social debe adaptarse a
la convivencia en sociedad lo cual implica el acatamiento de las normas y reglas
que orientan la misma. El Hombre como un ser social debe respetar al otro en
esa relacin yo-tu, cuando el binomio yo-tu se rompe el otro desconfa y
necesariamente hay un rompimiento.
Ahora bien, del anlisis de los casos objeto de estudio se puede concluir en
primera instancia que la vulnerabilidad se di por la no aplicacin de la norma,
en algunos casos por su desconocimiento, en otros por el aprovechamiento de
beneficios a favor, por incompetencia en el ejercicio de funciones, conductas
que trascendieron de lo personal a lo social.
Se pretendi con este estudio introducir la temtica para que otros interesados
en el tema reflexionen en el hecho que no solo a partir del cumplimiento de la
norma, de su aplicabilidad, de la imposicin de sanciones, de la expedicin de
cdigos o leyes se logra solucionar la problemtica planteada, sino que tomando
otras vas alternas se pueden encontrar soluciones viables.
Una conclusin a priori bien puede darse en el sentido que algunos

profesionales de la Contadura no se actualizan en la normatividad vigente y
pese a que la ley 43 de 1990 tiene varios aos de expedicin la misma debe
articularse con las normas contempladas en el Cdigo de tica del IFAC y el
Cdigo de tica del AICPA (Instituto Americano de Contadores Pblicos)
71
Se logr as mismo establecer que no se evidenci inters por parte de los

estudiantes de los ltimos semestres de la Universidad De La Salle al analizar
las conductas sancionadas por la Junta Central de contadores, debido a que
muchos no tienen claridad sobre el actuar profesional y aunque conocen las
conductas que pueden ser sancionadas no alcanzan a imaginar dilemas ticos
dentro de su futuro ejercicio profesional.
72
9.2 RECOMENDACIONES
Como resultado de esta investigacin se determinan algunas recomendaciones:
El trabajo de investigacin sirvi para indagar en serie de estudio el actuar de

un grupo de personas tratando de establecer un simbiosis entre la teora moral y
los comportamientos de la vida practica profesional, para que el estudiante
asuma un conciencia de la problemtica que existe en el ejercicio profesional.
Otra reflexin que necesariamente mueve es la de ser profesionales Lasallistas
y esto tiene unas implicaciones que se ven reflejadas en los sentidos y
significados que se le otorga al hecho de estar presentes en una sociedad y
convivir en ella. Retomar los principios de solidaridad, fraternidad, honestidad,
Responsabilidad Social es un buen inicio, para aceptar que es posible la
diferencia entre lo que resulta comn para otros.
Vale la pena resaltar que en la investigacin se identific adems de los valores

el papel que desempea el enfoque pedaggico orientado por la Universidad a
travs de la interiorizacin y vivencia de los mismos para llegar a servir como
criterio en la toma de decisiones en el mbito profesional. Es as como un 53%
de la poblacin objeto de estudio respondi favorablemente a la vivencia e
interiorizacin, dejando de manifiesto que el 45% de la poblacin objeto de
estudio le resta importancia.
Pero se recomienda trabajar con mayor incidencia dentro de las aulas estudios
de casos partiendo de la informacin arrojada por la Junta Central de
Contadores y dems organismos de control, en materias como tica general y
tica profesional, para buscar ese acercamiento entre teora y praxis.
73
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79
SANCIN: SUSPENSIN
Normas vulneradas de la Ley 43 de 1990: Arts 7, 8, 70
No Total
RESOLUCIN
No
Fecha
Resolucin
38
39
40
146
10/03/2000
10/03/2000
10/03/2000
28/08/2003
Nombre
Cargo
Ente Econmico
Conducta
Detalle
Fecha
Ejecutoria
Osorio Garca
Francisco
Javier
Contador
Asesor contable personal
Presentacin de declaraciones tributarias con

datos inexactos. NORMAS VULNERADAS:Art.
70 L. 43/90
3 meses
26/10/2000
Cooperativa colombiana de
Ahorro, Crdito y Vivienda
"Colahorro" (entidad
cooperativa bancaria)
No informar a los rganos de direccin como a

las entidades pblicas correspondientes sobre
operaciones de riesgo y captacin ilegal de
recursos de no asociados. Omisin de advertir
el deber de mantener el fondo de liquidez en el
10 %. de las captaciones. No pronunciarse ni
denunciar las actuaciones irregulares del ente
con la retencin en la fuente y los descuentos
por seguridad social. NORMAS VULNERADAS:
Art. 70 L. 43/90
1 ao
22/08/2000
Coovisantander (entidad
cooperativa)
No velar por la actualizacin de la contabilidad

(2 aos de atraso) - no velar por la constitucin
del fondo de liquidez del 10% de las
captaciones . No advertir sobre operaciones de
riesgo en curso. NORMAS VULNERADAS: Art.
70 L. 43/90
1 ao
Resol. No
140/00
confirm
Concedi
apelacin
Colegio Militar Rafael Reyes

Ltda.
Emitir dictamen sin salvedad, pese a las

irregularidades existentes al interior del ente.
Dejar constancia que los estados financieros
correspondan a los libros, no obstante
encontrarse
atrasados.
NORMAS
VULNERADAS: Arts. 7 numeral 3 y 8 L. 43/90
3 meses
Resolucin
247 de 2003
confirma
sancin y
concede
recurso de
apelacin ante
el MEN.
Avila Avila
Ral
Revisor Fiscal
Dangond
Montaez
Revisor Fiscal
Toms Rafael
Victor Ral
Montenegro
Guarn
Revisor Fiscal
119
181
24/06/2004
19/08/2004
Marcela
Alejandra
Angulo
Guevara
Revisora
Fiscal
Alfonso Mara
Tunarrosa
Revisor Fiscal
Martnez
198
07/10/2004
Pablo Hernan
Martnez Cely
Contador
60
13/05/1993
Rojas Moreno
Mara Piedad
Contador
60
13/05/1993
Rojas Moreno
Victoria
Eugenia
Contador
Clnica del Restrepo Ltda
Dictaminar estados financieros, sin que los mismos

fueran tomados fielmente de los libros de contabilidad.
Estos estados financieros presentados a la Junta de
Socios, los cuales fueron certificados y dictaminados
para su aprobacin,no reflejaban la verdadera
situacin econmica de la Clnica. Se abstuvo de
cumplir las normas de auditora generalmente
aceptadas y por ende cumplir las normas legales
vigentes. NORMAS VULNERADAS: Arts 7, 10 y 37.6
9 meses
COOTRAUNAL LTDA
Emitir opinin dirigido a la Asamblea General

sobre estados financieros sin que los mismo
fueran debidamente certificados y suscritos por
l ni tomados fielmente de los libros de
contabilidad.
Existieron
deficiencias
o
irregularidades en el manejo financiero y
contable que debieron ser objeto de
pronunciamiento del Revisor Fiscal. NORMAS
VULNERADAS: Arts 7, 37.4 y 37.6 de la Ley
43 de 1990.
1 ao
Haber suscrito en su calidad de Contador

balance general, estado de resultados y
certificacin de ingresos con informacin
econmica contraria a la realidad y que
soportaba la solicitud de crdito y apertura de
cuenta ante el Banco de Bogot, la que
finalmente sirvi para que fuese otorgado el
crdito gestionado. NORMAS VULNERADAS:
Arts 70 num 4 y 6, 10 y 37 de la Ley 43 de
1990.
Incumplimiento del deber legal de reformar la
sociedad de contadores de acuerdo a lo
Gerente de la sociedad
establecido en la Ley 43/90.NORMAS
Contables HEROM Ltda.
(sociedad de contadores)
VULNERADAS: Arts. 8 num. 3o. y 37.6 L.
43/90
Incumplimiento del deber legal de reformar la
sociedad de contadores de acuerdo a lo
establecido en la Ley 43/90. Ausencia de
Sociedad Contables HEROM
pronunciamiento frente a los cargos formulados
Ltda. (sociedad de contadores)
por el Tribunal Disciplinario de la Profesin.
NORMAS VULNERADAS: Arts. 8 num. 3o. y
37.6 L. 43/90
3 meses
16/11/2004
3 meses
02/08/1995
3 meses
02/08/1995
Omisin al deber de presentar los informes

Cooperativa de empleados de trimestrales de revisoria fiscal ante el
DANCOOP. No contest el pliego de cargos.
plantaciones de unipalma
NORMAS VULNERADAS: Arts. 8 nums. 1o. y
(Unicoop Ltda.)
3o., 37.6 y 45 L.43/90
3 meses
Incumplimiento de las funciones inherentes al

cargo
de
revisor
fiscal
NORMAS
VULNERADAS: Arts. 8 num.2, 37.10 L. 43/90
6 meses
10
30
02/06/1994
Martnes
Castro Carlos Revisor Fiscal
Arturo
11
45
25/04/1996
Cabrera
Noriega Jaime Revisor Fiscal
Alberto
23/05/1996
Snchez
Gonzlez
Carlos Alberto
27/06/1996
Moya Laverde
Carlos
Revisor Fiscal
Eduardo
20/02/1997
Chaparro
Pineda Cosme Revisor Fiscal
Eduardo
Coperautos S.A. (sociedad

administradora de consocios
comerciales)
Gimnasio Antonio Nario

(entidad educativa)
12
13
14
56
70
26
Contador
15
162
16/09/1997
Escobar de
Lozano Dora Revisor Fiscal
Ins
16
41
05/04/2001
Inocencio
Revisor Fiscal
Fierro Laguna
Certificacin de hechos contables ficticios o

Parra Arango Cia. (sociedad cuando menos carentes de asientos. NORMAS
comercial)
VULNERADAS: Arts. 8 nums. 1o. y 3o. L.
43/90
13/07/1994
1 ao
26/07/1996
Expedicin de certificado de estados financieros

basado en una contabilidad atrasada 10 meses,
Codenegocios S.A. (sociedad
adems no se pronunci sobre dicho atraso ni
comercial)
tom los correctivos necesarios para superarlo.
NORMAS VULNERADAS: Arts. 8 y 10 L. 43/90
6 meses
Resol. No
13/97
confirm.
Concedi
apelacin
Certificar un depsito de una suma de 25

millones sin tener en cuenta las exigencias de la
Superintendencia de Sociedades, puesto que no
se demostr palmariamente el depsito ni la
destinacin segura y confiable de esa suma.
Situacin que lo compromete dado que puso en
riesgo injustificado al usuario. NORMAS
VULNERADAS: Arts. 8 num. 2o y 3o. ,37.4, 45
y 70 L. 43/90
3 meses
13/03/1997
1 mes
Revoc Resol.
No 96/98
3 meses
08/05/2002
Como revisora fiscal desbord su competencia,

con indebida injerencia en asuntos de la
administracin del ente. NORMA VULNERADA:
Art. 8 L. 43/90
Revisor Fiscal Principal: Permiti que el
suplente ejerciera en forma simultnea el cargo.
Presumir la concesin del contrato de
elaboracin de manuales de control interno.
NORMAS VULNERADAS: Arts. 8 y 35 L.
43/90
17
18
41
104
05/04/2001
26/07/2001
19
137
18/10/2001
20
137
18/10/2001
21
176
09/12/2002
22
177
09/12/2002
23
177
09/12/2002
Rodrguez Roa Revisor Fiscal

Alfonso
Suplente
Cubillos Riao
Revisor Fiscal
Ricardo
Revisor Fiscal Suplente. Desconoci su deber

de objetividad e independencia. Envi
comunicaciones a los diferentes rganos en
calidad de revisor fiscal suplente, ofreciendo
servicios profesionales, amparado en la
informacin recibida de la revisoria fiscal
principal NORMAS VULNERADAS: Arts. 8 y
37.4 L. 43/90
Junta Central de Contadores
Se le solicit emitir un concepto tcnico dentro

de un proceso disciplinario,se comision por
medio de auto del 5/06/96, conserv el
expediente por espacio superior a un ao y
rindi dos conceptos contradictorios, el segundo
de ellos lejos de ser objetivo, emiti juicios de
valor que favorecan al contador investigado.
NORMA VULNERADAS: Arts. 8, 37.2 L. 43/90
Dictamen de estados financieros no ceidos a la

Crdenas
Bho Seguridad Ltda. y Sepecol realidad econmica del ente, por omisin a la
Montilla Jorge Revisor fiscal
verificacin
pertinente.
NORMAS
Ltda. (unin temporal)
Alberto
VULNERADAS: Arts. 8 L. 43/90
Dictamen de estados financieros no ceidos a la
Bho Seguridad Ltda. y Sepecol realidad econmica del ente, por omisin a la
Serrano
Revisor Fiscal
verificacin
pertinente.
NORMAS
Ltda. (unin temporal)
Becerra Rafael
VULNERADAS: Arts. 8 L. 43/90
Certificar estados financieros con corte a 31 de
diciembre de 1998 de la Sociedad Colvinos Ltda
Villarraga
sin que fueran tomados de los libros de
Rocha
Contador
Colvinos Ltda.
contabilidad. NORMAS VULNERADAS: Art. 8
Germn
L. 43/90
Omiti el deber de pronunciarse sobre algunas
irregularidades ocurridas en el manejo contable
Arango Vargas
Revisor Fiscal
Aceite Angelita Ltda.
de la empresa. NORMAS VULNERADAS: Art.
Jos Fernando
8 L. 43/90
Omiti registrar en cuentas de orden.
Desconocimiento
de
algunos
preceptos
contenidos en el Decreto 2649/93 sobre la
Barrios
Contador
Aceite Angelita Ltda.
manera de llevar a cabo unos registros
Moreno Efrain
contables. NORMAS VULNERADAS: Art. 8 L.
43/90
3 meses
08/05/2002
6 meses
Resol. No
69/03
Confirma y
concede
apelacin
6 meses
Resol.121 de
julio 31/03
Revoc
6 meses
Resol.121 de
julio 31/03
Revoc
3 meses
28/03/2002
6 meses
27/03/2003
3 meses
27/03/2003
24
25
26
27
28
162
231
232
119
234
04/09/2003
27/11/2003
27/11/2003
24/06/2004
11/11/2004
Rosalba
Corts Pez
Maria Yaneth
Rangel Diaz
Francisco Luis
Molina
Pedraza
Ana Leonor
Riob
Luis Antonio
Perez
Gonzalez
1 mes
Resolucin
242 de 2003
confirma
sancin y
concede
recurso de
apelacin ante
el MEN.
Heriberto Antonio Rodrguez

Torres
Emiti en calidad de contadora pblica una

certificacin en la que se indica que la cuenta de
ingreso a las ventas por pagar a febrero 28 de
1999, se le efecto un ajuste quedando en cero
y cargando ms de noventa y tres millones en la
cuenta deudores, sin que los libros tuviesen
dichos
registros
y
sin
los
soportes
correspondientes. NORMAS VULNERADAS:
Arts. 8 y 10 L. 43/90
12 meses
02/01/2004
Lina Marcela Vlez Cuartas
Prepar declaraciones de IVA pertenecientes a

la seora Lina Marcela Vlez Cuartas,
correspondientes a los bimestres cuarto, quinto
y sexto de 1999, primero, segundo y tercero de
2000, sin que las mismas fueran tomadas de los
libros
de
contabilidad.
NORMAS
VULNERADAS: Arts. 8, y 37.6 L. 43/90
3 meses
Clnica del Restrepo Ltda
Certificar los estados financieros por los aos

2000 y 2001, sin que los mismos fueran
tomados fielmente de los libros de contabilidad.
Estos estados financieros presentados a la
Junta de Socios, los cuales fueron certificados y
dictaminados, para su aprobacin no fueron
presentados en forma compartiva. Incluir la
reserva legal correspondiente a los aos 2000 y
2001, dentro de los resultados de los ejercicios.
NORMAS VULNERADAS: Arts 10, 8 num 1,3 y
4 de la Ley 43 de 1990.
6 meses
Sociedad Grupo de Pinturas

Industriales Amrica Ltda, en
Liquidacin obligatoria
Emitir una certificacin de crdito como prueba

sumaria en el recurso de reposicin interpuesto contra
el auto de calificacin y graduacin de crditos de la
Sociedad Grupo de Pinturas Industriales Amrica Ltda
en Liquidacin Obligatoria, en calidad de revisor fiscal.
NORMAS VULNERADAS: Arts 8, 37.1 y 37.4 de la
Ley 43 de 1990.
3 meses
Contador
Violacin de los principios de fe pblica y

responsabilidad al suscribir estados financieros
Otto Nassar Pinzn y Asociados encontrndose atrasada la contabilidad del ente
y llevar a cabo registros contables contrario a
Sociedad Ltda.
las normas vigentes. NORMAS VULNERADAS:
Arts. 8 numeral 3, 10, 37.4 y 37.6 L. 43/90
Contador
Contador
Contadora
Revisor Fiscal
29
108
10/06/2004
Alvaro
Esguerra
Medelln
Contador
Sociedad BONSALUD S.A

E.P.S en liquidacin.
No se asegur de que las operaciones

celebradas por cuenta de la sociedad en
liquidacin se ajustaran a las prescripciones
legales vigentes. No informo por escrito al
rgano de vigilancia y control respectivo de las
irregularidades presentadas al interior de la
sociedad. No colabor en forma eficaz con los
requerimientos de la Superintendencia Nacional
de Salud, al no suministrar los papeles de
trabajo y condicionar dicho solicitud al pago de
honorarios. NORMAS VULNERADAS: Art 8 de
la Ley 43 de 1990.
6 meses
ANEXO A - SANCIONES EJECUTORIADAS EN EL 2006
Francisco Augusto
Ignacio Gonzlez
Corts
Carlos Humberto
Pez Prez
19.315.077
19.278.889
CARGO
ENTE
Revisor Fiscal
Contador
CONDUCTA
Aceptar el cargo de Gerente de Cootregua, inmediatamente

renunci al cargo de Revisor Fiscal de la misma entidad y no
advertir ante la Asamblea de Delegados, que poda estar
Coorperativa Multiactiva incurso en causal de inhabilidad.
Adelantar todas las gestiones tendientes a tomar posesin
del Guaina
del cargo a fin de asumir las funciones inherentes a su
"Cootregua"
investidura.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1 y 37.6 de la Ley
43 de 1990.
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
5 s.m.l.m.v
153 del 22 de julio

10 de enero de 2006
de 2005
1 mes
41 del 27 de marzo
10 de enero de 2006
de 2003
---
Suscribir certificado de fecha 12 de octubre de 2000

con destino a la DIAN de Ccuta, en donde informa
que la contabilidad de Hilda Jerz se presenta ajustada
a cero (0) la cuenta de impuestos a las ventas por
pagar, cuando los libros de contabilidad se registraron
en la Cmara de Comercio de Ccuta hasta el 13 de
octubre de 2000.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4, 37.6 y 10
4 meses
150 del 28 de
agosto de 2003
01 de febrero de
2006
Firma Freddy
Torregroza Ingeniero
FTI & CIA Ltda.
Suscribir dos estados financieros a 31 de diciembre de

2002 de la sociedad, presentando cifras diferentes, sin
justificacin alguna, haciendo presumir con su firma en
dichos documentos que los saldos se han tomado
fielmente de los libros, que estos se ajustan a las
normas legales y que las cifras registradas en ellos
reflejan en forma fidedigna la correspondiente
situacin financiera en la fecha del balance. Omitir
revelar por escrito y en forma oportuna las razones
que originaron las modificaciones entre dicha
informacin contable, exponiendo al usuario de sus
servicios a riesgos injustificados, como quiera que
dichos estados financieros fueron cuestionados por la
FAC.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.6 y 10 de la
ley 43 de 1990.
6 meses
114 del 9 de junio

de 2005
01 de febrero de
2006
Fondo de Empleados
de la Fundacin
Universitaria Korand
Lorenz
Omitir advertir en la contabilidad del fondo, la existencia de

un faltante en los ingresos de un parqueadero, que l mismo
recaudaba, para los aos de 1999 y 2000, por un valor de
$14.100.000.oo.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1 y 37.10 de la Ley
43 de 1990.
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN ENERO DE 2006: 2
Javier Celis Durn
Belcira del
Crmen Diago
Martnez
13.494.799
32.646.215
Contador
Contador
Margarita Fabiola
Lopera Medina
Pedro Eliseo
Forero Junto
Ivn Fernando
Ceballos Torres
22.068.828
19.296.851
19.197.027
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
200 del 5 de
diciembre de 2002
15 de febrero de
2006
Contador
Suscribir balance general a 31 de diciembre de 1999,

presentado a los socios el da 5 de febrero de 2000, sin
que los saldos ni cifras fueran tomados fielmente de los
libros contables de la empresa y sin que las cifras
Rectificadora Muz y
registradas en el balance general represente en forma x
CIA Ltda.
fidedigna la correspondiente situacin financiera de la
empresa.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4 y 37.6
Contador
Certificar los estados financieros correspondientes al

ejercicio econmico de los aos 1997, 1998, 2000 y
2001, sin que la informacin fuera tomada fielmente de
Agrupacin Dos de la los libros oficiales de contabilidad, debido a que los
Urbanizacin Techo mismos no se encontraban registrados ante autoridad
competente.
1 mes
44 del 1 de abril de
2004
17 de febrero de
2006
Revisor Fiscal
No velar por el cumplimiento de las normas estatutarias

por parte del Presidente de la Federacin, quien
suscribi contratos con la firma Proyectos y Eventos
Especiales RAM SA, sin autorizacin previa del comit
ejecutivo.
Federacin Colombiana
No dar oportuna cuenta y por escrito, a la Asamblea de
de Ftbol
Delegados, al Comit Ejecutivo o al presidente, de la
irregularidad referente a la suscripcin de contratos
realizada por el el Presidente de la Federacin.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4 y 37.6 de la
Ley 43 de 1990.
3 meses
262 del 16 de
diciembre de 2004
27 de febrero de
2006
6 meses
251 del 9 de
diciembre de 2004
21 de marzo de
2006
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN FEBRERO DE 2006: 5
Orlando Guevara
lvarez
93.115.115
Revisor Fiscal
Remolino S.A.
Actuar como Revisor Fiscal de la Sociedad Remolino

S.A., cuando existen circunstancias que lo
comprometen disciplinariamenten dado el parentesco
de afinidad existente con el seor Roque Gabriel Aya
Briz, quien es su cuado, y quien a su vez, es
accionista y asesor de la Junta Directiva de la misma
sociedad.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.3 y 50 de Ley
43 de 1990.
Hctor Fabio
Candamil Montoya
17.123.909
CARGO
Revisor Fiscal
ENTE
CONDUCTA
No dejar evidencia del estudio y evaluacin del sistema

de control interno de la empresa.
No manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General
de la empresa las irregularidades ocurridas al interior
Sociedad de Transporte
de la sociedad y que hacen relacin al atraso de la
Escolar y Empresarial
contabilidad durante el ao 2002.
S.A.
No elaborar papeles de trabajo de la revisora fiscal
ejercida en la empresa.
de Ley 43 de 1990.
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
12 meses
271 del 12 de
octubre de 2005
30 de marzo de
2006
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN MARZO DE 2006: 2

TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN ABRIL DE 2006: 0
Gerardo Quesada
Peralta
Raul Fernando
Tllez Rodrguez
19.320.249
19.387.172
Jefe de
Contabilidad
Revisor Fiscal
Omitir efectuar las conciliaciones bancarias, de igual

manera omitir realizar la consolidacin de vacaciones
al 30 de junio y 31 de diciembre de 2002 evitando que
se constituyera un pasivo real por este concepto a los
cierres
de
cada
periodo,
descontar
las
correspondientes compensaciones a la cuenta por
Acciones de Colombia cobrar de la Bolsa de Valores, corregir la informacin
en medios magnticos enviados a la DIAN el 17 de
S.A.
abril de 2002, as como omitir corregir la declaracin
del impuesto a las ventas del primer bimestre del ao
2002 que fu presentada sin liquidacin del impuesto ni
el valor descontable a que tena lugar.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4, 37.6 y
37.10 de la Ley 43 de 1990.
6 meses
126 del 23 de junio

15 de mayo de 2006
de 2005
Realizar funciones propias de la administracin al

actuar presuntamente como administrador de los
recursos de la Fundacin.
Retirar dineros de la cuenta de Granahorrar
pertenecientes a la Fundacin, tal y como lo reconoce
en la declaracion obrante dentro del expediente, en
donde acepta expresamente que se hizo unos
"Autoprstamos", razn por la cual se compromete a
celebrar un acuerdo para el pago de los valores de los
que se apropi sin autorizacin.
Ejercer en forma simultnea funciones contables y de
Revisora Fiscal.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1, 37.2, 37.2,
37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
12 meses
345 del 15 de
25 de mayo de 2006
diciembre de 2005
12 meses
018 del 2 de marzo

22 de junio de 2006
de 2006
Fundacin para el
Avance Social "PAS"
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN MAYO DE 2006: 2
Alfredo Enrique
Winston Bernal
19.128.505
Revisor Fiscal
FHEMPA
Omitir pronunciamiento expreso y oportuno a la

Asamblea de Socios o al Representante Legal de la
sociedad sobre la indebida aplicacin del artculo 35 de
los estatutos de la entidad, frente a la prohibicin
contenida en la ley 454 de 1998, por cuanto la Junta
Directiva aprob mediante acuerdo el reparto entre
sus miembros y el Revisor Fiscal de la suma invidual
de $5.337.441 para un total de 32.024.646,
incumpliendo la obligacin contenida en los estatutos.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1, 37.3 y 37.6
Amaury Giovanny
Garca Castaeda
Carlos Alirio
Rodrguez
Cspedes
2.955.097
19.274.039
CARGO
Revisor Fiscal
Contador
ENTE
CONDUCTA
Cooperativa de
Transportadores
Compartir Ltda.
No realizar observaciones oportunas y plenamente

justificadas sobre las irregularidades presentadas en la
Cuenta de Caja, teniendo en cuenta que las notas a los
estados financieros a 31 de diciembre de 2002 y 2003
se report un faltante que ascendi a la suma de
$101.807.165.oo aproximadamente.
Omitir pronunciamientos escritos y oportunos sobre la
prestacin de servicios en el cargo de conductor de
vehculos por parte de Henry Martnez, Jairo Reyes,
Julio Higuera y Carlos Torres, quienes aparecen
reportados en las planillas de Minutas de Despacho del
25, 26, 27 y 29 de mayo de 2004 y del 23, 26 y 30 de
junio de 2004, quienes no se encuentran vinculados a
la Cooperativa.
NORMAS VULNERADAS: Artculo 37.6 de la Ley 43
de 1990.
Certificar los estados financieros correspondientes a

los aos 2001 y 2002, cuando de conformidad con las
pruebas existentes en el expediente, los libros oficiales
presentaban un atrazo de diez aos, contados a partir
Asociacin de
de enero de 1992, segn lo expres el Fiscal de la
Propietarios Unidad 10
Unidad Residencial en su informe de fecha 5 de abril
Conjunto Residencial
de 2002 y cuando se manifest por parte del mismo
Entre Ros
profesional que no existen libros de contabilidad
registrados.
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
12 meses
065 del 16 de
marzo de 2006
28 de junio de
2006
2 meses
252 del 9 de
29 de junio de 2006
diciembre de 2004
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN JUNIO DE 2006: 3
Silvio Marino
Lpez Carrera
Luz Esperanza
Arboleda Cano
10.540.990
42.001.329
Revisor Fiscal
Contador
Cooperativa de
Motoristas del Cauca
No velar porque se llevara y conservara debidamente

el Libro de Registro de Asociados.
de 1990.
Tener la Contabilidad atrasada desde el mes de julio

de 2002, remitindose a la Contadura General de la
Nacin informacin que no corresponda a la realidad.
Como consecuencia de la auditora practicada por la
Contralora de Risaralda a los estados financieros del
Municipio de Virginia, 31 de diciembre de 2002, se encontraron otras
irregularidades como la inexistencia de conciliaciones
Risaralda
bancarias desde el mes de julio de 2002,
desconocimiento de las cuentas por cobrar, entre
otras.
5 s.m.l.m.v
12 meses
214 del 21 de
octubre de 2004
17 de julio de 2006
244 del 21 de
19 de julio de 2006
septiembre de 2005
Jos Enrique
Quesada
Libardo Marciales
Garzn
Pedro Antonio
Alvarado Padilla
Fabio Herrera
Bernal
19.256.117
19.383.255
11.377.760
17.138.391
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
Revisor Fiscal
Dictaminar los estados financieros a 31 de diciembre

de 2002, presentados a la Asamblea General del 29 de
marzo de 2003, sin que los mismos fueran debiamente
certificados, conducta reiterada por cuanto tambin
Agrupacin de Vivienda
certific los estados financieros a 31 de diciembre de
Nueva Tibabuyes
2000 y 2001, presentados en la asamblea general el
Sector B
25 de marzo de 2001 y el 23 de junio de 2002,
respectivamente.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 8 y 37.6 de la
Ley 43 de 1990.
9 meses
316 del 28 de
25 de julio de 2006
noviembre de 2005
Contador
No certificar los estados financieros a 31 de diciembre

de 2002, en el entendido que los suscribi en calidad
de administrador, conducta reiterada, por cuanto los
Agrupacin de Vivienda
estados financieros a 31 de diciembre de 2000 y 2001,
Nueva Tibabuyes
tampoco fueron suscritos en calidad de contador
Sector B
pblico.
Ley 43 de 1990.
6 meses
316 del 28 de
25 de julio de 2006
noviembre de 2005
Contador
Certificar el Balance General Corporativo y el Estado

de ganancias y prdidads de la sociedad
correspondiente al periodo abril 30 de 2002 - diciembre
31 de 2001, no obstante no existir los libros de
contabilidad, ni soportes como ingresos, egresos y
Sociedad Perry Bages y
facturas.
CIA SA en C.
No obstante haber sido contratado para elaborar
balances, emiti opinin profesional sobre los mismos
en calidad de auditor independiente.
6 meses
25 de julio de 2006
2004
Contador
Certificar el Balance General Corporativo y el Estado

de ganancias y prdidads de la sociedad
correspondiente al periodo abril 30 de 2002 - diciembre
31 de 2001, no obstante no existir los libros de
contabilidad, ni soportes como ingresos, egresos y
Sociedad Perry Bages y
facturas.
CIA SA en C.
No obstante haber sido contratado para elaborar
balances, emiti opinin profesional sobre los mismos
en calidad de auditor independiente.
6 meses
25 de julio de 2006
2004
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN JULIO DE 2006: 6
Diana Margarita
Ricaurte Penagos
Mario Nicols
Rodrguez
Moncayo
Jhonny Badillo
Castro
51.914.359
98.378.672
8.661.844
Contadora
Consentir y registrar durante su desempeo como

contadora durante el periodo comprendido hasta el
mes de abril de 2003 en los libros de contabilidad de la
Organizacin, valores diferentes a los que se reflejan
en los soportes y documentacin, correspondiente al
aporte inicial de los asociados de la organizacin.
Omitir hacer pronunciamiento oficial y escrito de la
Organizacin
Precooperativa Unificar abstencin de la administracin de la Organizacin
Precooperativa Unificar del registro previo y oportuno
de los libros de contabilidad de la entidad ante la
correspondiente Cmara de Comercio, obligacin
cumplida hasta Septiembre 11 de 2002.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 8, 37.1, 37.6 y
37.10 de la Ley 43 de 1990.
9 meses
371 del 29 de
diciembre de 2005
15 de agosto de
2006
Contador
Municipio de Imes,
Nario
No actuar con sujecin a las normas de auditora

generalmente aceptadas, ni cumplir con con las
normas legales vigentes.
No vigilar que el registro e informacin contable se
fundamente en principios de contabilidad generalmente
aceptados en Colombia, al no haber presentado los
informes contables y de gestin correspondientes a la
informacin financiera del Municipio de Imes.
Adems de incumplir con las obligaciones pactadas
dentro del contrato de prestacin de servicios, continu
reteniendo la totalidad de la documentacin contable y
financiera del municipio de forma injustificada.
9 meses
152 del 01 de junio

de 2006
16 de agosto de
2006
Asociacin de
Pensionados de
Comunicaciones de
Colombia PENSIOCOM
Asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando su

designacin al parecer fue realizada por la Junta
Directiva y no por el mximo rgano de la Asociacin
de Pensionados de Comunicaciones de Colombia,
generndose subordinacin ante dicho rgano de
administracin, y de otra parte, cuando el cargo de
Revisor Fiscal no est previsto en los Estatutos.
No advertir al mximo rgano social y a los rganos de
administracin de la Asociacin, la necesidad de
presentar propuesta de reforma estatutaria para la
incorporacin del cargo de Revisor Fiscal en los
Estatutos de la Asociacin.
Dictaminar los Estados Financieros de diciembre 31 de
2003 de la Asociacin, sin estar previamente
certificados por Contador Pblico.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.3, 37.4 y 37.6
12 meses
166 del 6 de julio de

2006
25 de agosto de
2006
Revisor Fiscal
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
274 del 12 de
octubre de 2005
1 de septiembre de
2006
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN AGOSTO DE 2006: 3
Fernando Agudelo
Hernndez
Alfonso Pernia
Esteban
Gonzalo Rojas
Roa
9.760.245
17.059.263
19.345.110
Administrador
Aprovechar su condicin de administrador y contador

del Conjunto Residencial Bosques de Puente Palma
Sector D y la confianza depositada en l por los
residentes del conjunto, para apropiarse a travs del
Bosques de Puente
engao y la adulteracin de documentos pblicos y
Palma Sector D
privados y del dinero de la administracin.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1 y 37.10 de
la Ley 43 de 1990.
12 meses
Revisor Fiscal
Ejercer la Revisora Fiscal de la sucursal Mera

Petroleums Colombia INC a sabiendas del parentezco
en segundo grado de afinidad presentado con el
Sucursal Mera
Contador Pblico Jess Mara Daza Daz, quin acta
Petroleums Colombia
en calidad de Contador Pblico de la nombrada
INC
sucursal.
NORMAS VULNERADAS: Artculo 50 de la Ley 43
de 1990.
9 meses
Revisor Fiscal
Incumplir las normas que rigen la profesin de la

Contadura Pblica, lo cual se vi reflejado en la
negligencia e irresponsabilidad en el ejercicio de sus
funciones como Revisor Fiscal en la Empresa Tiserra
Ltda.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1, 37.2, 37.3,
37.6 y 48 de la Ley 43 de 1990.
12 meses
283 del 24 de
octubre de 2005
19 de septiembre de
2006
1 mes
274 del 12 de
octubre de 2005
21 de septiembre de
2006
211 del 10 de
agosto de 2006
26 de septiembre de
2006
Tiserra Ltda.
Noemi Vsquez
Marulanda
31.529.802
Revisora Fiscal
Irregularidades en el manejo administrativo, financiero

y contable del Conjunto Residencial Bosques de
Conjunto Residencial Puente Palma Sector D, que debi ser objeto de
Bosques de Puente pronunciamiento por parte de la Revisora Fiscal en los
informes presentados al Consejo de Administracin.
Palma Sector D
Ley 43 de 1990.
Hilda Cristina vila

Lpez
51.746.217
Contadora
Certificar los estados financieros a 30 de septiembre de

Conjunto Residencial la 2003 sin tener libros de contabilidad oficiales.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4, 37.6 y
Chocita 1
37.10 de la Ley 43 de 1990.
9 meses
Revisor Fiscal
Realizar funciones propias de la administracin, entre

otras, revisar con antelacin los cheques girados a
Sociedad Colombiana
proveedores, asesores de nmina y radactar, elaborar
de Arquitectos,
y revisar los contratos de los posibles clientes de la
Regional Bogot D.C. y
sociedad.
Cundinamarca
Ley 43 de 1990.
6 meses
Rodolfo Fonseca
Crdenas
79.231.231
85 del 9 de junio de 13 de septiembre de

2005
2006

de 2006
2006
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN SEPTIEMBRE DE 2006: 5
Jaime Gonzlez
Pez
Jess Esteban
Jaramillo Buitrago
Mara Ximena
Ariza Garca
19.311.772
79.314.459
63.490.709
Contador
Contador
Asistente de
Gerencia Contadora
Alcalda de Bogot

2001, sin que estuvieran soportados en los saldos de
los libros oficiales de contabilidad debidamente
actualizados, exponiendo al usuario de sus servicios a
riesgos injustificados, como quiera que dichos estados
financieros no dieron certeza de la realidad contable y
financiera del proponente ante la Alcalda Mayor de
Bogot.
Presentar los segundos estados financieros con corte a
31 de diciembre de 2001, con cifras diferentes pese a
encontrarse a la misma fecha de corte y sin revelar
plenamente las causas de las modificaciones.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.6 y 10 de la
Ley 43 de 1990.
6 meses
217 del 24 de
agosto de 2005
6 de octubre de
2006
Alcalda de Bogot

2001 con cifras diferentes, sin justificacin alguna, y sin
revelar por escrito y en forma oportuna las razones que
originaron las modificaciones entre dicha informacin
contable, exponiendo al usuario de sus servicios a
riesgos injustificados, como quiera que dichos estados
financieros no dieron certeza a la realidad contable y
financiera del proponente ante la Alcalda Mayor de
Bogot.
Hacer presumir con su firma que los saldos de dichos
estados financieros fueron tomados fielmente de los
libros oficiales de contabilidad los cuales se ajustaban
a sus normas legales y que sus cifras reflejaban en
forma fidedigna la correspondiente situacin financiera
de la sociedad a 31 de diciembre de 2001.
Ley 43 de 1990.
6 meses
217 del 24 de
agosto de 2005
9 de octubre de
2006
Lonja de Propiedad
Raz de Santander
Modificar
y
crear
los
soportes
contables,
consignaciones del Banco de Occidente y Bancaf, al
menos de entre los meses de junio a noviembre de
2003, de manera que no reflejaban en forma fidedigna
los hechos econmicos de la empresa, como quiera
que utiliz los dineros aparantemente consignados, en
asuntos personales diferentes a los propios del objeto
social de la empresa.
la Ley 43 de 1990.
12 meses
221 del 24 de
agosto de 2006
19 de octubre de
2006
Nelcy de Jess
Serpa Vergara
Ricardo Pabn
Ladino
Elber Enrique
Beltrn Torres
lvaro Rengifo
Escobar
Julio Cesar Plata

Castillo
42.200.692
19.468.569
93.290.911
14.870.264
91.426.522
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
Contadora
Certificar los estados financieros a septiembre de 2003

de la sociedad Inversiones MAFRE S.A., los cuales no
fueron tomados fielmente de los libros de contabilidad.
Sociedad Flrez
Desarrollar las funciones como contadora de la
Quintero y CIA Ltda. e
sociedad en mencin, en donde haba ejercido el cargo
Inversiones Mafre S.A.
de Revisora Fiscal.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4 y 48 de
la Ley 43 de 1990.
6 meses
212 del 10 de
agosto de 2006
19 de octubre de
2006
Revisor Fiscal
Dictaminar los estados financieros a 31 de octubre de

2002, sin que los mismos fueran tomados fielmente de
los libros de contabilidad, toda vez que los libros diario
y mayor y balances presentaban registros a 31 de
diciembre de 1999.
Sociedad Invertculos
Emitir opinin sobre los estados financieros a 31 de
S.A.
octubre de 2002, sin hacer salvedades ni advertir a la
Asamblea General de Accionistas las irregularidades
presentadas.
NORMAS VULNERADAS: Artculos7, 8 y 10 de la
Ley 43 de 1990.
12 meses
242 del 15 de
septiembre de 2005
24 de octubre de
2006
Revisor Fiscal
Dictaminar los Estados Financieros a 31 de diciembre

de 2002 de FECOMFENALCO, sin que los mismos
Fondo de Empleados estuvieran certificados, toda vez que no contienen la
firma del contador bajo cuya responsabilidad se
de Comfenalco hubieren preparado.
FECOMFENALCO
NORMAS VULNERDAS: Artculo 37.6 de la Ley 43
de 1990.
9 meses
307 del 22 de
noviembre de 2005
27 de octubre de
2006
Retener en forma arbritraria e indebida, documentacin

importante del quejoso, a la cual tuvo acceso en el
ejercicio del cargo de contador y que deba presentar
ante las Autoridades Tributarias, con el pretexto de
cobrarse los honorarios pactados en un contrato de
prestacin de servicios profesionales, exponiendo al
ususario de sus servicios a riesgos injustificados.
NORMAS VULNERADAS: Artculos37.1, 37.4 y 37.10
3 meses
300 del 4 de
noviembre de 2005
30 de octubre de
2006
Expedir las certificaciones de fecha 12 de marzo de

2003 y 17 de febrero de 2004, en su condicin de
revisor fiscal a nombre de SOLSALUD S.A. E.P.S.,
documentos utilizados para que la entidad se
inscribiera como ARS a efectos de ingresar a la
respectiva entidad territorial y/o ampliar cobertura, sin
SOLSALUD S.A. EPS
que la misma exprese de manera clara y precisa la
situacin de pagos con los proveedores de bienes y
prestadores de servicios en donde se encuentren
actuando como ARS o como EPS.
NORMAS VULNERDAS: Artculos 10 y 70 de la Ley
43 de 1990.
12 meses
369 del 29 de
diciembre de 2005
31 de octubre de
2006
Contador
Revisor Fiscal
Juan Pablo Aragn
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN OCTUBRE DE 2006: 8
Yenny Mara
Benavides Aguilar
Nelly Gonzles de
Sandoval
52.310.603
34.508.518
Contadora
No presentar los estados financieros del ao 2003 en

la Asamblea Ordinaria de Copropietarios celebrada el
da 28 de marzo de 2004.
Presentar los estados financieros del ao 2003 con
irregularidades, toda vez que las cifras no reflejaban la
Conjunto Residencial realidad financiera del conjunto y diferan en varios
rubros, tales como la cuenta de caja, cuyos registros
AFRIDO
no se efectuaron en la fecha correspondiente, y las
conciliaciones bancarias y los saldos de cartera
ameritaban una revisin y depuracin detallada.
6 meses
Revisora Fiscal
No certificar los estados financieros a 31 de diciembre

de 2003 de la Clnica CELAD S.A. Aceptar el cargo de
Revisor Fiscal en la Asamblea del 29 de marzo de
2003 e inscrita en la Cmara de Comercio el 23 de julio
Clnica de Especialistas de 2003, siendo hermana de un socio. Acepatar el
cargo de Gerente el 17 de octubre de 2003, cuando no
La Dorada S.A.
haba transcurido el lapso de un ao de la renuncia al
CELAD S.A.
cargo de Revisora Fiscal, la cual realiz el 25 de
agosto de 2003.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.6, 48 y 50 de
la Ley 43 de 1990.
9 meses
Ejercer el cargo de Gerente General de SALUD

SARARE LTDA., desde el da 17 de mayo de 2003,
Cooperativa Empresa
cuando vena ejerciendo hasta el mes de abril del
Solidaria de Salud
mismo ao, es decir, un mes antes, el cargo de
E.S.S. "SALUD
revisora fiscal de la misma entidad.
SARARE LTDA"
la Ley 43 de 1990.
12 meses
376 del 29 de
27 de noviembre de
diciembre de 2005
2006
Retener los libros de contabilidad, como medio de

presin para obtener el pago de dineros que segn l
le eran adeudados por sus servicios profesionales.
6 meses
234 del 7 de
30 de noviembre de
septiembre de 2006
2006
12 meses
Rosalba Rangel
Macualo
60.342.709
Revisora Fiscal
Jaime Alberto
Rodrguez Celis
5.724.142
Contador
Iglesia Apostlica
Misionera del Seor
Jesucristo
231 del 7 de
2 de noviembre de
septiembre de 2006
2006
208 del 10 de
agosto de 2006
3 de noviembre de
2006
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN NOVIEMBRE DE 2006: 4
Ana Dolores
Prez Bentez
37.812.938
Contadora
Unidad Residencial
Santa Isabel
Desempear el cargo de Revisora Fiscal de la Unidad

Residencial Santa Isabel desde el 1 de abril de 2002,
cuando con antelacin haba desempeado funciones
de Contadora en la misma copropiedad, sin dejar
transcurrir el lapso de 6 entre entre uno y otro cargo.
la Ley 43 de 1990.
69 del 16 de marzo
de 2006
5 de diciembre de
2006
Jorge Alberto
Barreneche
Snchez
Jos Vicente Pea

Pinzn
Lucia Galeano
Zuleta
Aydee Estella
Aponte Guzmn
70.038.987
19.308.642
32.846.528
38.273.244
CARGO
ENTE
CONDUCTA
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
Omitir el pronunciamiento en forma escrita y oportuna

as como en el dictmen de fin de ejercicio respecto a
los gastos por tiqutes aros que se encuentra
contabilizado con el comprobante sin nmero del 21 de
marzo de 2003, por valor de $357.000 de la empresa
Sociedad Calcular, En Viajar Bolvar, soportado en factura de fecha 10 de
Liquidacin Obligatoria marzo de 2003, cuando el comprobante de ajuste No.
10 del 1 de noviembre de 2002 contabiliza el gasto
cuatro meses antes de que fuera expedida la
correspondiente factura.
de 1990.
9 meses
372 del 29 de
diciembre de 2005
5 de diciembre de
2006
Pretender sacar provecho propio al ofrecer sus

servicios profesionales de asesora para la
organizacin y puesta al da de los libros de Sturivanns
S.A., teniendo a cargo los procesos disciplinarios
adelantados por la Junta Central de Contadores, con
ocasin de la queja presentada por la representante
legal del ente, dado que tuvo acceso a la informacin
econmica y contable de la empresa en virtud de auto
comisorio del 19 de mayo de 2003, y recibir la suma de
$50.000 pesos en junio de 2003, toda vez que obtuvo
beneficio personal y propio de la informacin a la que
tuvo acceso en virtud de comisin otorgada dentro de
las Diligencias Preliminares No. 1042.
la Ley 43 de 1990.
12 meses
209 del 18 de
agosto de 2005
6 de diciembre de
2006
Contadora
Omiti el deber de dar estricta aplicacin al contenido

de los artculos 12, 13 y 123 del Decreto 2649 de 1993,
respecto a los gastos por tiquetes areos que se
encuentran contabilizados con el comprobante sin
nmero del 21 de marzo de 2003, por valor de
Sociedad Calcular, En $357.000 de la Empresa Viajar Bolvar, soportado en
Liquidacin Obligatoria factura de fecha 10 de marzo de 2003, cuando el
comprobante de ajuste No. 10 del 1 de noviembre de
2002 contabiliza el gasto cuatro meses antes de que
fuera expedida la correspondiente factura.
de 1990.
6 meses
372 del 29 de
diciembre de 2005
6 de diciembre de
2006
Revisora Fiscal
Suscribir en calidad de Revisora Fiscal estados

financieros a diciembre 31 de 2002, los cuales se
encontraban tambin suscritos por Ral Fonseca
Garca en calidad de contador, persona que no se
encuentra inscrita en la Junta Central de Contadores y
que careca de nmero de tarjeta profesional de
Parque de la Sabana
Contador Pblico, circunstancia sobre la cual no hay
evidencia que se hubiese efectuado la verificacin
correspondiente.
Ley 43 de 1990.
9 meses
373 del 29 de
diciembre de 2005
20 de diciembre de
2006
Revisor Fiscal
Asesor Contable
Junta Central de
Contadores
CARGO
ENTE
CONDUCTA
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN DICIEMBRE DE 2006: 5
Cancelacin
CEDULA O NIT
Multa
IMPLICADO (a)
Suspensin
No TOTAL
Amonestacin
SANCIN
DETALLE
RESOLUCIN
FECHA
EJECUTORIA
ANEXO B - SANCIONES EJECUTORIADAS EN EL 2006
No TOTAL
IMPLICADO (a)
CARGO
CONDUCTA
Amonestacin
Multa
Suspensin
Cancelacin
SANCI
N
DETALLE
RESOLUCIN
ANTECEDENTES
NORMAS VIOLADAS
CALIFICACIN DE LA FALTA
12 meses
271 del 12 de octubre

de 2005
Denuncia presentada por la

representante legal de la empresa
NORMAS VULNERADAS: Artculos Conducta culposa y con una modalidad de
de
transporte
escolar
S.A.,
37.4, 37.6 y 45 de la Ley 43 de 1990.
grave.
"Esturivanns", el da 14 de
Octubre del 2003
Omitir efectuar las conciliaciones bancarias, de igual manera omitir realizar la

consolidacin de vacaciones al 30 de junio y 31 de diciembre de 2002 evitando
que se constituyera un pasivo real por este concepto a los cierres de cada periodo,
descontar las correspondientes compensaciones a la cuenta por cobrar de la Bolsa
de Valores, corregir la informacin en medios magnticos enviados a la DIAN el 17
de abril de 2002, as como omitir corregir la declaracin del impuesto a las ventas
del primer bimestre del ao 2002 que fue presentada sin liquidacin del impuesto
ni el valor descontable a que tena lugar.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4, 37.6 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
6 meses
126 del 23 de junio de

2005
Queja presentada por parte del

NORMAS VULNERADAS: Artculos
Conducta culposa en base en el articulo 25 de
presidente
de
la
sociedad
37.4, 37.6 y 37.10 de la Ley 43 de
la Ley de 43 de 1990
Acciones de Colombia S.A., el da
1990.
12 de Junio de 2003.
Realizar funciones propias de la administracin al actuar presuntamente como

administrador de los recursos de la Fundacin.
Retirar dineros de la cuenta de Granahorrar pertenecientes a la Fundacin, tal y
como lo reconoce en la declaracin obrante dentro del expediente, en donde
acepta expresamente que se hizo unos "Autoprstamos", razn por la cual se
Ral Fernando Tllez
Revisor Fiscal
compromete a celebrar un acuerdo para el pago de los valores de los que se
Rodrguez
apropi sin autorizacin.
Ejercer en forma simultnea funciones contables y de Revisora Fiscal.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1, 37.2, 37.2, 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de
1990.
12 meses
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN FEBRERO DE 2006: 5
Hctor Fabio
Candamil Montoya
No dejar evidencia del estudio y evaluacin del sistema de control interno de la

empresa.
No manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General de la empresa las
Revisor Fiscal irregularidades ocurridas al interior de la sociedad y que hacen relacin al atraso
de la contabilidad durante el ao 2002.
No elaborar papeles de trabajo de la revisora fiscal ejercida en la empresa.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4, 37.6 y 45 de Ley 43 de 1990.
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN ABRIL DE 2006: 0
Gerardo Quesada
Peralta
Jefe de
Contabilidad
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN JULIO DE 2006: 6
Queja suscrita por parte el

apoderado del representante legal NORMAS VULNERADAS: Artculos Conducta considerada como culposa con
345 del 15 de diciembre
de la compaa Fundacin para el 37.1, 37.2, 37.2, 37.4 y 37.6 de la Ley modalidad de grave en base en el articulo 25
de 2005
de la Ley de 43 de 1990
Avance Social "PAS", el da 2 de 43 de 1990.
marzo de 2004
No TOTAL
IMPLICADO (a)
Jhonny Badillo
Castro
CARGO
CONDUCTA
Amonestacin
Multa
Suspensin
Cancelacin
SANCI
N
DETALLE
RESOLUCIN
12 meses
166 del 6 de julio de

2006
Queja radicada por el seor

Miguel Morales Coronell de la
NORMAS VULNERADAS: Artculos Comportamientos que vulneran la etica
Asociacion de Pensionados de
37.3, 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990. profesional, se cometieron a titulo de culpa.
Comunicaciones de Colombia
"Pensiocom".
Aprovechar su condicin de administrador y contador del Conjunto Residencial

Bosques de Puente Palma Sector D y la confianza depositada en l por los
Administrador residentes del conjunto, para apropiarse a travs del engao y la adulteracin de
documentos pblicos y privados y del dinero de la administracin.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.1 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
12 meses
274 del 12 de octubre

de 2005
Queja suscrita por la seora

Conducta considerada como culposa con
Maribel Clavijo Gomez en calidad
modalidad de grave en base en el articulo 25
de prsidente del consejo de la
37.1 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
de la Ley de 43 de 1990
unidad residencial Bosques de
Puente Palma sector D.
Certificar los estados financieros a 30 de septiembre de 2003 sin tener libros de

contabilidad oficiales.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4, 37.6 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
9 meses
Queja presentada por los seores

miembros
del
consejo
de NORMAS VULNERADAS: Artculos 10,
Comportamientos que vulneran la etica
211 del 10 de agosto de
administracion
del
conjunto 37.4, 37.6 y 37.10 de la Ley 43 de
profesional, se cometieron a titulo de culpa.
2006
residencial "Chocita 1" el dia 11 de 1990.
noviembre del 2003
3 meses
VULNERADAS:
Queja presentada por el seor NORMAS
Comportamientos que vulneran la etica
300 del 4 de noviembre
Juan Pablo Aragon Crespo cliente Artculos37.1, 37.4 y 37.10 de la Ley 43
profesional, se cometieron a titulo de culpa.
de 2005
del seor contador Alvaro Rengifo. de 1990.
Asumir el cargo de Revisor Fiscal cuando su designacin al parecer fue realizada

por la Junta Directiva y no por el mximo rgano de la Asociacin de Pensionados
de Comunicaciones de Colombia, generndose subordinacin ante dicho rgano
de administracin, y de otra parte, cuando el cargo de Revisor Fiscal no est
previsto en los Estatutos.
Revisor Fiscal No advertir al mximo rgano social y a los rganos de administracin de la
Asociacin, la necesidad de presentar propuesta de reforma estatutaria para la
incorporacin del cargo de Revisor Fiscal en los Estatutos de la Asociacin.
Dictaminar los Estados Financieros de diciembre 31 de 2003 de la Asociacin, sin
estar previamente certificados por Contador Pblico.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.3, 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
ANTECEDENTES
NORMAS VIOLADAS
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN AGOSTO DE 2006: 3
Fernando Agudelo
Hernndez
Hilda Cristina vila

Lpez
Contadora
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN SEPTIEMBRE DE 2006: 5
lvaro Rengifo
Escobar
Contador
Certificar los estados financieros a 30 de septiembre de 2003 sin tener libros de

contabilidad oficiales.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4, 37.6 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
NORMAS VULNERADAS: Artculos37.1, 37.4 y 37.10 de la Ley 43 de 1990.
No TOTAL
IMPLICADO (a)
Julio Cesar Plata

Castillo
CARGO
CONDUCTA
Amonestacin
Multa
Suspensin
Cancelacin
SANCI
N
Expedir las certificaciones de fecha 12 de marzo de 2003 y 17 de febrero de 2004,

en su condicin de revisor fiscal a nombre de SOLSALUD S.A. E.P.S., documentos
utilizados para que la entidad se inscribiera como ARS a efectos de ingresar a la
respectiva entidad territorial y/o ampliar cobertura, sin que la misma exprese de
Revisor Fiscal
manera clara y precisa la situacin de pagos con los proveedores de bienes y
prestadores de servicios en donde se encuentren actuando como ARS o como
EPS.
NORMAS VULNERDAS: Artculos 10 y 70 de la Ley 43 de 1990.
DETALLE
RESOLUCIN
ANTECEDENTES
NORMAS VIOLADAS
12 meses
Denuncia redicada el 9 de enero

369 del 29 de diciembre de 2004 por el seor Carlos Tadeo NORMAS VULNERDAS: Artculos 10 y Conducta negligente generadora de Culpa
etica catalogada como grave.
Giraldo Gomez, Director Genral de 70 de la Ley 43 de 1990.
de 2005
CAPRECOM.
6 meses
Ofico radicado el 12 de mayo de

2004 por la seora Maria Ines
231 del 7 de septiembre Buitrago y Carlos Enrique Murillo, NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, Conducta negligente generadora de Culpa
etica catalogada como grave.
Prediente
del
Consejo
de 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
de 2006
Administracion y Administrador,
del conjunto residencial AFIDRO.
6 meses
Oficio radicado por el seor Jose

Antonio
Candela
Lievano
234 del 7 de septiembre
Conducta culposa en la modalidad de grave.
representante legal de la Iglesia
37.4, 37.6 y 45 de la Ley 43 de 1990.
de 2006
Apostolica Misionera del Seor
JesuCristo.
9 meses
Queja disciplinaroa presentada

por la seora Maria Eugenia
373 del 29 de diciembre
Conducta culposa en la modalidad de grave.
Herrera de Ruiz, administradora
37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
de 2005
del Conjunto Residencial Paque
de la Sabana.
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN OCTUBRE DE 2006: 8
Yenny Mara
Benavides Aguilar
Contadora
No presentar los estados financieros del ao 2003 en la Asamblea Ordinaria de

Copropietarios celebrada el da 28 de marzo de 2004.
Presentar los estados financieros del ao 2003 con irregularidades, toda vez que
las cifras no reflejaban la realidad financiera del conjunto y diferan en varios
rubros, tales como la cuenta de caja, cuyos registros no se efectuaron en la fecha
correspondiente, y las conciliaciones bancarias y los saldos de cartera ameritaban
una revisin y depuracin detallada.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 10, 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
10
Jaime Alberto
Rodrguez Celis
Contador
Retener los libros de contabilidad, como medio de presin para obtener el pago de
dineros que segn l le eran adeudados por sus servicios profesionales.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4, 37.6 y 45 de la Ley 43 de 1990.
TOTAL FALLOS SANCIONATORIOS EJECUTORIADOS EN NOVIEMBRE DE 2006: 4
11
Aydee Estella Aponte

Guzmn
Revisora
Fiscal
Suscribir en calidad de Revisora Fiscal estados financieros a diciembre 31 de

2002, los cuales se encontraban tambin suscritos por Ral Fonseca Garca en
calidad de contador, persona que no se encuentra inscrita en la Junta Central de
Contadores y que careca de nmero de tarjeta profesional de Contador Pblico,
circunstancia sobre la cual no hay evidencia que se hubiese efectuado la
verificacin correspondiente.
NORMAS VULNERADAS: Artculos 37.4 y 37.6 de la Ley 43 de 1990.
ANEXO C. ENCUESTA APLICADA A LOS ESTUDIANTES
ENCUESTA A ESTUDIANTES DE NOVENO Y DECIMO SEMESTRE DE LA

FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA QUE HAN INSCRITO LA MATERIA
DE ETICA Y ETICA PROFESIONAL
Propsitos: Identificar la claridad que tienen los estudiantes frente al manejo de

la tica en la profesin.
Lea cuidadosamente y marque con una X la respuesta segn considere
pertinente:
1. Qu es para usted una conducta no tica?
a. Manejar la contabilidad de la empresa eficientemente de forma legal,
excluyendo algunos procedimientos tributarios.
b. Manejar los procesos contables ajustndose a la normatividad y siendo
cuidadosos en su aplicacin para cumplir las obligaciones tributarias de
la empresa.
c. Manejar los procesos contables basndose en los hechos econmicos
de la empresa.
2. Usted cree que la capacidad de elegir y actuar es innata al ser humano, o
por el contrario es una creacin cultural y social en la cual, se pretende
proteger el bienestar comn?
a. ES INNATA AL SER HUMANO
b. ES UNA CREACIN CULTURAL
c. ES INNATA AL SER HUMANO Y ES UNA CREACIN
CULTURAL
OTROS. Cual __________________________
3. Considera usted que el enfoque pedaggico orientado por la Universidad a
travs de la vivencia de los valores llegan a servir como criterio en la toma
de decisiones en el mbito profesional?
a. SI
b. NO
4. Cree usted que en el ejercicio de su profesin o el cumplimiento de
trabajo, es vulnerable en cometer alguno de estos actos:
95
ASPECTO
SI NO NS/NR
No dejar evidencia del estudio y evaluacin del sistema de
Control Interno de la Empresa.
No manifestar a la Gerencia o a la Asamblea General de la
empresa atraso en la contabilidad por ejercicios anteriores.
Realizar maniobras tendientes a evitar la constitucin de un
pasivo real.
Aprovechar su condicin de administrador de dineros para
hacer autoprstamos.
contemplado en los estatutos o no advertir al mximo rgano
social.
Dictaminar los estados Financieros sin estar certificados por
Contador Pblico.
Suscribir en calidad de Revisor Fiscal Estados Financieros
los cuales se encuentran tambin suscritos por una persona
que no tiene la calidad de Contador, hecho que usted no
advierte.
contemplado en los estatutos o no advertir al mximo rgano
social y a los rganos de administracin del ente social la
necesidad de presentar propuesta de reforma estatutaria
para la incorporacin de dicho cargo.
96
ANEXO D. FICHA TECNICA DE LA ENCUESTA APLICADA A LOS

ESTUDIANTES
OBJETIVO: determinar la actitud de los estudiantes de la Facultad de

Contadura Publica de la Universidad de la Salle de los semestres IX y X, que
estn cursando tica General y tica Profesional, frente a la problemtica tica
que afrontaran es su futuro desempeo profesional.
UNIVERSO: estudiantes de la Facultad de Contadura Publica de la

Universidad de la Salle de los semestres IX y X, que estn cursando tica
General y tica Profesional.
TIPO DE ENCUESTA: Cuestionario individual.
TRABAJO DE CAMPO: La recoleccin de la informacin se llevo a cabo entre

el 24 de abril y el 18 de mayo del 2007. Las pruebas fueron aplicadas por los
investigadores.
DISEO CUESTIONARIO Y ANALISIS: Alicia Aldana e Ingry Celis.
MUESTRA:
PROBABILIDAD DE ERROR:
97
Anexo E
COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD
Debido a la confidencialidad de la informacin con la que se elaboro esta

investigacin y mediante solicitud elaborada por la Junta Central de
Contadores de que las resoluciones de sancin y en si todos aquellos
documentos que se derivan de este trabajo que se manejara con
absoluta reserva, nosotros Ingry Katerine Celis Cortes con Cdigo.
17041038 y Cristian David Triana Daz con Cdigo. 17042087, en
calidad de estudiantes de la Universidad de La Salle, y la Dr. Paola Ruiz
Gmez, en calidad de Asesor Tcnico, nos comprometemos a mantener
absoluta reserva sobre cualquier tipo de informacin.
Para constar se firma en Bogot, a los doce (12) das del mes de mayo
de 2007.
___________________________
Ingry Katerine Celis Cortes
Investigador Estudiante
___________________________
Cristian David Triana Daz
Investigador - Estudiante
_____________________________
Dr. Paola Ruiz Gmez

Asesor Tcnico
98

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DIAGNSTICO DE LAS CAUSAS QUE LLEVARON A QUE PROFESIONALES

EN EJERCICIO DE LA CONTADURA PBLICA RESULTARAN

INGRY KATERINE CELIS CORTES

DIAGNSTICO DE LAS CAUSAS QUE LLEVARON A QUE PROFESIONALES

INGRY KATERINE CELIS CORTES

Bogot D. C., Julio 27 del 2007

A mi familia, por el apoyo que me brindaron.

Los autores expresan su agradecimiento a:

A NUESTRA UNIVERSIDAD, por ofrcenos la oportunidad de aprender para

5. ANLISIS DE LAS SANCIONES EJECUTADAS POR

6. EXPEDIENTES REPRESENTATIVOS DE LAS SANCIONES

7. ANLISIS DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA

8. COMPARACION DE RESULTADOS OBTENIDOS

Sanciones por inflingir principios de la Ley 43 de 1990 en

Matriz de las sanciones ejecutoriadas en el ao 2006

Matriz de comparacin entre los resultados de Contadores

Sanciones por inflingir principios de la Ley 43 de 1990

Sanciones contra de la Ley 43 de 1990

Otros artculos vulnerados de la Ley 43 de 1990

Clases de sanciones impuestas por la Junta Central

Clases de suspensiones impuestas en el 2006

Observancia de las dispositivas normativas

Enfoque pedaggico Lasallista

No evidenciar el control interno

No manifestar atraso en la contabilidad

Evitar constitucin de pasivo real

Posesin indebida de cargos

Dictaminar estados financieros sin previa certificacin

Suscribir estados financieros no preparados por Contador 65

Tomar decisiones estatutarias sin consultar a la gerencia

Causas de sancin Pregunta No. 4

Listado de sancionados por la Junta Central de Contadores

Listado de los casos representativos

Encuesta aplicada a los estudiantes de la facultad de

Ficha tcnica de la encuesta aplicada

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. 2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Describir las causales que en el ao 2006 se encontraron asociadas a

Analizar un caso por cada causal de sancin, por medio de la descripcin de

Propiciar un acercamiento con los estudiantes de ltimos semestres de la

Comparar posibles causas y eventuales sanciones frente a los temas en

2.1 MARCO TERICO REFERENCIAL

SANCHEZ V, Adolfo, tica, Argentina, : Editorial Grijalbo, S. A. , 1969, p. 22

BALMES, Jaime, tica general Argentina, : Editorial Grijalbo, S. A. , 1969, p. 22

Siendo estas definiciones en ocasiones incomprensibles y considerndolas

SAVATER, Fernando. tica para Amador, Barcelona, : Editorial Ariel S. A. , 2000. p. 31

SILVIA RIVIERA, Alberto. El caminar tico en la profesin, Colombia, Centro de Publicaciones

2.1.3 El cdigo de tica profesional. Perspectiva nacional e internacional. El

profesiny dictan otras disposiciones como Cdigo de ticaprofesional,

CONGRESO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 43 de 1990, reglamentacin de la

profesin del Contador Pblico

Tales conceptos pudieran ser los de conciencia moral, lealtad en los

profesin y a la tica profesional. Este principio de colaboracin

Se reitera adems la existencia de normativa internacional representada en el

3 Integridad: un contador profesional debe ser sincero y honesto en

IFAC, Cdigo de tica profesional, 2000.

3 Objetividad: un Contador profesional no debe permitir que los

Tabla 1. Sanciones por infringir principios ticos de la Ley 43 de 1990 en el

Elaborado por los investigadores suministrados por la Junta Central de Contadores

Grfico 1. Sanciones por infringir principios eticos de la Ley 43/90 en el

2.1.4 En bsqueda de otras perspectivas. El problema de investigacin tal

UNIVERSIDAD DE LA SALLE. Proyecto educativo Universitario Lasallista. Primera versin, p. 18

Muchas investigaciones apuntan a la bsqueda de nuevas perspectivas hacia el