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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

EXPEDIENTE TECNICO

POTABLE EN LA

LOCALIDAD DE SAYLAPA - DISTRITO DE


CARUMAS

PROYECTO

: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA


LOCALIDAD DE
SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO MOQUEGUA

OBRA

: CONSTRUCCION DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION,


ADUCCION,
RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS

EJECUTOR

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS

BENEFICIARIO

POBLACION DEL ANEXO DE SAYLAPA

UBICACION

: SAYLAPA - CARUMAS

FECHA

: CARUMAS, ENERO DEL 2008

NDICE
INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
CAPTULO I : DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.1
1.2
1.3
1.4

INTRODUCCIN
OBJETIVO DEL PROYECTO
UBICACIN DEL PROYECTO
CONSIDERACIONES TECNICAS DE PROYECTO
1.4.1 Unidades de Atencin
1.4.2 Planteamiento Arquitectnico
1.4.3 Descripcin de las Instalaciones Sanitarias
1.5 INSTALACIONES AUXILIARES
CAPTULO II : MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL


2.1.1 Normas Generales de Influencia sobre el Proyecto
2.1.2 Normas sobre Recursos Naturales
2.1.3 Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental
2.1.4 Normas sobre el Sector Salud
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
2.2.1 Gobierno Central
2.2.2 Gobierno Regional de Moquegua
2.2.3 Gobiernos Locales

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

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CAPTULO III : LINEA BASE AMBIENTAL

3.1 GENERALIDADES
3.2 UBICACIN DEL PROYECTO
3.3 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.3.1 rea de Influencia Directa (AID)
3.3.2 rea de Influencia Indirecta (AII)
3.4 MEDIO FSICO Y BIOLGICO
3.4.1 Clima y Meteorologa
3.4.2 Aspectos Hidrolgicos
3.4.3 Geologa y Geomorfologa
3.4.3.1 Geologa
3.4.3.2 Geomorfologa
3.4.4 Uso Actual del Territorio
3.4.5 Ecologa
3.4.6 Flora y Fauna
3.4.7 Medio Socioeconmico
CAPTULO IV : PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.1
4.2
4.3
4.4

GENERALIDADES
OBJETIVOS
COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS
MITIGACIN
4.4.1
Etapa de Construccin
4.4.2
Etapa de Operacin
4.5 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
4.5.1
Objetivos
4.5.2
Etapa de Construccin
4.6 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
4.6.1
Implementacin del Programa de Manejo de Residuos
5.6.1.1 Manejo de los Residuos en la Etapa de Construccin
4.7 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
4.7.1
Objetivos
4.7.2
Unidad de Contingencias
4.7.3
Contingencias en la etapa de construccin
4.7.4
Contingencias en la etapa de operacin
CAPTULO V : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1CONCLUSIONES
6.2RECOMENDACIONES

-2-

Y/O

DE

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

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CARUMAS

INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
La Cooperacin Popular de Desarrollo y la Comunidad, construyeron en la dcada del
ochenta, en la zona denominada el manantial 01 de Saylapa, compuesta por una
reservorio de almacenamiento con una capacidad que no satisface la demanda actual y
las redes de distribucin presentan deficiencias. Dicho manantial ubicado en medio de la
poblacin.
Pero debido al periodo de vida til, las instalaciones con ms de 25 aos, se encuentran
en mal estado. Adems del incremento de la demanda de agua debido al aumento de la
poblacin hace insuficiente la oferta de la fuente de agua.
De acuerdo al Art. 50 del Decreto Legislativo N 757: Ley Marco para el crecimiento de la
inversin Privada, y segn el art. 192 de la Constitucin Poltica del Per, la Municipalidad
Distrital de Carumas, dentro de sus objetivos estratgicos para su desarrollo ha
considerado la modernizacin de la infraestructura y el mejoramiento de la cobertura y
calidad de los servicios bsicos, asimismo, la ampliacin y dotacin de los servicios
bsicos en los anexos donde existan.
Dentro de este marco, se elabora el proyecto a nivel de Perfil Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable del Anexo de Saylapa.
En relacin al servicio de agua, en el anexo de Saylapa cuenta con una cobertura con
instalacin domiciliaria del 71.20%.
En cuanto al sistema de desage la obra se encuentra temporalmente paralizado el
proyecto para su conclusin, lo cual est provocando un problema temporal de
contaminacin ambiental.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar las condiciones y calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al
reducirse el grado de contaminacin ambiental que actualmente existe.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Son objetivos especficos del Estudio de Impacto Ambiental los siguientes:
i.

Evaluar el estado actual del ambiente en el que se desarrollar el


Proyecto.

ii.

Determinar los impactos ambientales que podra generar el Proyecto


durante las etapas de construccin y operacin.

iii.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de


acciones preventivas y/o correctivas, de educacin y capacitacin ambiental, de
manejo de residuos y de contingencias.

iv.

Incorporar en el Expediente Tcnico de Licitacin de Obras, las partidas


presupuestales necesarias que son consideradas en el Plan de Manejo Ambiental.

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CAPTULO I
DESCIPCIN DEL PROYECTO

1.1INTRODUCCIN
Actualmente, el anexo de Saylapa cuenta con agua en un 50%, en la parte baja por estar
ubicado su ojo de agua en el medio de la ciudad, con una instalacin artesanal.
El servicio de agua esta a cargo de la Municipalidad Distrital, la red de distribucin esta
compuesta por 1200 ml de tubera PVC de diferentes dimetros aproximadamente, con
una antigedad que flucta entre 20-25 aos.
Como referencia de los antecedentes demostrados y acordes a la realidad, la
Municipalidad de Carumas se propone como objetivo EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE SAYLAPA DISTRITO DE CARUMAS;
realizando la Construccin DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION,
RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS.
1.2OBJETIVO DEL PROYECTO
Mejorar las condiciones y calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al
reducirse el grado de contaminacin ambiental que actualmente existe.
1.3UBICACIN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en el Anexo de Saylapa, distrito de Carumas, provincia
de Mariscal Nieto, regin de Moquegua. La superficie que abarcar el Proyecto ser de
aproximadamente 8.10 Ha. En el cuadro 1.1 se indican los linderos y su relacin con las
principales calles donde se plantea la construccin del Proyecto (ver Plano de Ubicacin).
Cuadro 1.1
Lindero y medidas perimtricas
Longitud
perimtrica
(m)
40.00
4,086.29
5.00
245.50
1134.58

Ubicacin
Captacin
Lnea de Conduccin
Reservorio
Lnea de Aduccin
Localidad Saylapa

El acceso vehicular y peatonal al rea de estudio, se da desde la carretera Chilligua


Calacoa, la cual cruza el frontis de lo que es el Pueblo de Saylapa.
1.4CONSIDERACIONES TECNICAS DE PROYECTO
El Proyecto consiste en la construccin de Captacin, Lnea de Conduccin,
Reservorio, Aduccin, Red de Agua y Conexiones Domiciliarias, a continuacin se
describen las instalaciones del Proyecto
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1.4.1 Unidades de Atencin


Se ha diseado el proyecto contemplando todos los puntos y criterios necesarios
para dar agua Potable a la Poblacin de Saylapa, en las cuales se han tomado las
previsiones de diseo que permitan futuras ampliaciones:

Captacin (Por medio de Drenes)


Cmara de Reunin
Lnea de Conduccin
Cmara de Purga, Aire, Rompe Presiones y Distribucin
Reservorio (22.50 m3)
Lnea de Aduccin
Red Matriz de Agua
Conexiones Domiciliarias

1.4.2 Descripcin Arquitectnica


El proyecto se ha desarrollado planteando una Captacin de Agua hacia dos
Poblaciones Saylapa y Solajo por lo que el caudal a percibir ser de 2.30 l /seg.,
comenzando con una tubera de 2.5 pulg. 2 pulg.; pero dentro de la lnea de
conduccin se encuentran las cmaras de purga, aire y rompe presiones los cuales son
diseados segn perfil topogrfico (cotas de terreno y razante), luego al llegar al
reservorio tenemos una pequea cmara de distribucin que sirve como partidora de
caudales para los pueblos, despus de esta cmara tenemos un tubo de 1.5 pulg.,
luego ingresamos al reservorio el cual esta calculado y diseado con criterios tcnicos
especficos del reglamento de edificaciones, manual de saneamiento bsico agua y
alcantarillado, y otros autores que amplan el conocimiento de un buen diseo.
Despus del reservorio tenemos la lnea de aduccin que tiene un tubo de 1.5 pulg.
hasta llegar a la poblacin de saylapa y se distribuye en tuberas de 1 pulg.
Las conexiones domiciliarias son tuberas de pulg., las cuales contemplan su caja y
piln.
Ampliaciones futuras

Como parte de la ampliacin se contempla un caudal de 0.5 l/seg. para el futuro


incremento de la poblacin (Calculo hasta 20 aos).

1.4.3 Descripcin de las Instalaciones Sanitarias


Sistema de agua
El Proyecto contempla la construccin de un reservorio de 22.50 m3, de los cuales
17.00 m3 ser para uso domestico y 5.50 m3 quedara como reserva para controlar
posibles incendios.
Sistema de desage
El pueblo de Saylapa cuenta con sus instalaciones de desague.
1.5INSTALACIONES AUXILIARES
Campamentos de obra:
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El Proyecto no requiere la habilitacin de viviendas para el personal forneo, por


cuanto stos podrn quedarse alojados en el pueblo ubicado cerca al Proyecto.
Los almacenes y oficinas sern instalados en las zonas libres del rea donde se
emplazar el Proyecto.

Alumbrado pblico, agua y desage:


Durante la construccin se realizar el uso de los servicios de agua y alcantarillado
del anexo de Saylapa. Asimismo, la energa elctrica provendr del servicio de
alumbrado pblico.

Depsito de Desechos
Los excedentes productos de los movimientos de tierra, sern transportados a una
zona ubicada cerca de el ro de Carumas, esto se sita a 2.5 Km. De la lnea de
Conduccin del Proyecto. Es una zona descampada que se puede utilizar para
desmontes, adjunto fotografa.

Depsitos de
desechos

Foto 01: Foto formato autocad de la ubicacin del


depsito de desechos que ser utilizado durante el
Mejoramiento de la Red de Agua Potable.
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CAPTULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Tener una poblacin sana, es la expresin de un crecimiento y desarrollo socio-econmico


sostenido del pas. Para lograr armonizar estos objetivos del Estado con un adecuado
manejo del ambiente, se han establecido instrumentos jurdicos que, por un lado,
promueven la inversin privada en todos los sectores de la economa y por otro procuren
la conservacin del ambiente y los recursos naturales. Esta convergencia jurdica,
permite lograr un equilibrio racional entre desarrollo socio econmico, conservacin del
ambiente y uso sostenido de los recursos naturales, garantizando estabilidad jurdica a
los inversionistas mediante el establecimiento de normas realistas y claras.
2.1MARCO LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL
NIETO - MOQUEGUA, tiene como marco normativo la legislacin ambiental vigente,
lo que permite una adecuada evaluacin del escenario en el cual se desenvuelve el
mismo. La existencia y aplicacin de un marco legal nacional adecuado, permitir
evitar cualquier dao al ambiente.
2.1.1 Normas Generales de Influencia sobre el Proyecto
Agrupa a las normas dadas por instituciones del estado, cuya aplicacin y validez se
da en todo el territorio peruano. El cuadro 2.1 resume las principales normas
relacionadas con las actividades del Proyecto.
Cuadro 2.1
Normas Generales de Incidencia Directa sobre el Proyecto
Norma

Constitucin
Poltica del
Per
Ley Marco
para el
Crecimiento
de la
Inversin
Privada

Fecha de
promulgaci
n

Descripcin

Es la norma legal ms importante, que resalta entre los


derechos esenciales de la persona humana, el de gozar
31 de
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
diciembre de vida (Art 2-22), as como a la proteccin de su salud, la
1993
del medio familiar y de la comunidad (Art 7). Establece la
obligacin del Estado en la conservacin del medio
ambiente y la diversidad biolgica (Artculos 67 al 69).
13 de
Establece que las autoridades sectoriales competentes
noviembre para los asuntos relacionados con el ambiente, son los
de 1991
ministerios o los organismos fiscalizadores de los sectores
correspondientes. Adems, establece que los Estudios de
Impacto Ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas y privadas, que se encuentren
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Norma

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Fecha de
promulgaci
n

(D.
Legislativo
N 757)

Descripcin

debidamente calificadas e inscritas en el registro del


respectivo sector (Arts. 50 y 51).

Seala los delitos y sanciones considerados por el Estado,


contra la ecologa, los recursos naturales y el medio
Cdigo Penal,
ambiente, estableciendo que quien contamina vertiendo
Ttulo XIII
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra
Delitos
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que
contra la
puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos
08 de abril
Ecologa
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de
de 1991
libertad, siempre y cuando estos representen un peligro
(D.
para la salud de las personas o para sus bienes; que el
Legislativo
perjuicio ocasionado adquiera un carcter catastrfico y
N 635)
que los actos contaminantes afecten gravemente los
recursos naturales, base de la actividad econmica
(Artculos 304 y 305).
2.1.2 Normas sobre Recursos Naturales
Cuadro 2.2
Normas sobre Recursos Naturales relacionadas con el Proyecto
Norma

Ley N
28661 Ley
General del
Ambiente.
Ley
Orgnica
para el
Aprovecha
miento
Sostenible
de los
Recursos
Naturales
(Ley N
26821)
Ley
General de
Aguas
(Decreto
Ley N
17752)

Fecha de
promulgaci
n

Descripcin

15 de
octubre de
2005

Instaura en el pas la obligacin a los proponentes de


Proyectos de realizar los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA).
Establece los principios para asegurar el efectivo ejercicio de
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida, as como proteger el ambiente y
mejorar la calidad de vida de la poblacin

26 de junio
1997

Tiene como objetivo principal, promover y regular el


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversin, procurando el
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y el ambiente y,
principalmente, el desarrollo de la persona humana.

24 de julio
de 1969

Establece que las aguas, son de propiedad del Estado, y su


dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad
privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El
uso justificado y racional, slo puede ser otorgado en
armona con el inters social y el desarrollo del pas.

2.1.3 Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental


Cuadro 2.3
-8-

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Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto


Fecha de
Norma
promulgaci
Descripcin
n
Tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los
Ley Marco del
objetivos ambientales de las entidades pblicas,
Sistema
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la
Nacional de
gestin ambiental. Se definen los diversos mecanismos
Gestin
08 de Junio
de participacin ciudadana, se seala que las
Ambiental
de 2004
instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local
administrarn la informacin ambiental en el marco de
(Ley N
las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin
28245)
Ambiental.
Ley del
Sistema
Se crea como un organismo nico y coordinado de
Nacional de
identificacin,
prevencin,
supervisin,
control
y
Evaluacin del 23 de abril
correccin anticipada de los impactos ambientales
Impacto
del 2001
negativos derivados de las acciones humanas expresadas
Ambiental
por medio del proyecto de inversin.
(Ley N27446)
Ley de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental
para Obras y
Actividades

Modifica los Art. 51 y 52 de la Ley Marco para el


Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que la
Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las
13 de mayo
actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
de 1997
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las
(Ley N
que obligatoriamente debern presentar Estudios de
26786)
Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
2.1.4 Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales
Cuadro 2.5
Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales
Norma

Fecha de
promulga
cin

Descripcin

Ley Orgnica
18 de
Norma la estructura, organizacin, competencias y
de Gobiernos
noviembre funciones de los gobiernos regionales conforme a la
Regionales
de 2002
Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin.
(Ley N 27867)
Ley Orgnica
Establece normas sobre la creacin, naturaleza,
de
27 de
organizacin, autonoma, tipos, competencias, rgimen
Municipalidades mayo de econmico, entre otras, de las municipalidades, as como
2003
la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del
(Ley N 27972)
Estado y las privadas.
Reglamento de
Acondicionamie
Constituye el marco normativo de los municipios en la
nto Territorial y
06 de
gestin territorial y desarrollo urbano, armona entre el
Desarrollo
octubre del
derecho propiedad y el inters social, la seguridad y
Urbano
2003
estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
(D.S. N 0272003-VIVIENDA)
2.2MARCO INSTITUCIONAL
En esta parte se hace el anlisis de las competencias, funciones y responsabilidades
de las instituciones, publicas y privadas, involucradas en las diversas etapas que
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involucre la puesta en marcha del Proyecto, poniendo nfasis en aquellas cuya


funcin principal este ligada estrechamente con el cuidado y conservacin del
ambiente, entre las cuales se puede sealar:
2.2.1 Gobierno Central
Institucin
Presidencia del
Consejo
de
Ministros (PCM

Ministerio
Salud

de

Fecha de
creacin
3 de junio
de 1994.
D.S. N 4194-PCM.

29
enero
2002.

de
del

Ley N

Descripcin y
Funciones
Funciones:
Armonizar
las
polticas generales
de gobierno, en
coordinacin
con
las
diversas
entidades
del
Estado;
Coordinar
y
realizar
el
seguimiento de las
polticas
y
programas
integrales
e
intersectoriales del
Poder Ejecutivo; y
Coordinar
acciones con el
Poder Legislativo,
con
las
Instituciones
Autnomas y con
las
descentralizadas,
para
conciliar
prioridades
y
asegurar
el
cumplimiento
de
los objetivos de
inters nacional.

Funciones:
Tiene la misin de
proteger la dignidad
personal,
promoviendo la salud,
- 10 -

Organismos Pblicos
dependientes
Consejo
Nacional
del
Ambiente (CONAM)
Organismo
descentralizado
que depende de la PCM,
creado por Ley N26410 del
22 de diciembre de 1994,
cuya finalidad es la de
planificar,
promover,
coordinar, controlar y velar
por
el
ambiente
y
el
patrimonio natural de la
Nacin. La poltica nacional en
materia
ambiental
que
formula el CONAM es de
cumplimiento obligatorio.
A nivel regional, el Consejo
Directivo del
CONAM
ha
creado
las
Comisiones
Tcnicas
Multisectoriales
Regionales conocidas como
las Comisiones Ambientales
Regionales (CAR), que son las
instancias de coordinacin y
concertacin
poltica
ambiental.
Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI)
Organismo
Pblico
Descentralizado,
encargado
del
planeamiento,
organizacin,
direccin,
coordinacin y control de las
actividades
del
Sistema
Nacional de Defensa Civil, as
como de la supervisin de las
acciones que ejecutan los
organismos y/o entidades que
reciban fondos pblicos para
fines de Defensa Civil.
El Instituto de Defensa Civil se
hace cargo de evaluar las
zonas de constante riesgo en
coordinacin con las oficinas
descentralizadas a cargo de
las municipalidades distritales
y provinciales.
Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA)
Creado por Decreto Supremo
N002-92-SA. Es un rgano
tcnico normativo de nivel

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Institucin

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Fecha de
creacin
27657

Descripcin y
Funciones
previniendo
las
enfermedades
y
garantizando
la
atencin integral de
Salud de todos los
habitantes del pas;
proponiendo
y
conduciendo
los
lineamientos
de
polticas sanitarias en
concertacin
con
todos los sectores
pblicos y los actores
sociales.

Organismos Pblicos
dependientes
nacional,
encargado
de
normar, supervisar, controlar,
evaluar y concertar con los
gobiernos regionales y locales
y dems componentes del
Sistema Nacional de Salud, los
aspectos de proteccin del
ambiente,
saneamiento
bsico, higiene alimentaria, y
salud ocupacional.
Direccin
Ejecutiva
de
Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones,
como la de coordinar con los
gobiernos locales y regionales
los
planes,
programas
y
proyectos de control de la
contaminacin ambiental y
otros aspectos que daen a la
salud. Entre sus principales
funciones
estn:
normar,
controlar y aplicar sanciones
sobre atentados a la salud,
seguridad y bienestar de las
personas; y promover la
conservacin y proteccin del
ambiente
como
factor
condicionante de la salud.

2.2.2 Gobierno Regional de Moquegua


Es persona jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y
administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito
de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la
Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que acuerden
entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la
gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
2.2.3 Gobiernos Locales
Las municipalidades provinciales y distritales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de
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CARUMAS

las circunscripciones de su jurisdiccin. Dentro de los gobiernos locales se


encuentran la municipalidad provincial de Mariscal Nieto, y la distrital de
Moquegua.
Entre las funciones de las municipalidades se tienen la promocin de las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin, normar y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental; difundir programas de educacin ambiental y
propiciar campaas de forestacin y reforestacin.

CAPTULO III
LINEA BASE AMBIENTAL

3.1GENERALIDADES
La Lnea Base Ambiental del presente Estudio, comprende la identificacin, anlisis
y posterior diagnstico de las condiciones actuales en las que se encuentran los
aspectos fsico, biolgico y socioeconmico del rea de Influencia del Proyecto. De
esta manera se podr realizar un manejo adecuado de los recursos naturales y el
acondicionamiento de las actividades del Proyecto, de manera que no afecten ni
daen la calidad del entorno en el cual se desarrolla ste.
3.2UBICACIN DEL PROYECTO
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CARUMAS

Polticamente, el Proyecto se ubica en el Anexo de Saylapa, distrito de Carumas,


provincia de Mariscal Nieto, regin Moquegua, ocupando un rea de 8.10 ha.
aproximadamente.
Localmente, el Anexo de Saylapa est referenciado por lo siguiente:
La localidad de Saylapa tiene un sistema vial basado en caminos peatonales muy
estrecho y sinuoso de fuerte pendiente, en mal estado de conservacin. No cuenta
con vas vehiculares siendo la va de conexin con su entorno la carretera Chilligua
Calacoa ubicada en la cota mas alta del anexo.
3.3REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Para una mejor comprensin y anlisis del Proyecto, su rea de influencia se ha
subdividido en Directa e Indirecta, teniendo en consideracin el grado de
interrelacin que puedan tener el Proyecto y las distintas variables ambientales.
3.3.1 rea de Influencia Directa (AID)
Se ha identificado como rea de influencia directa, al Anexo de Saylapa,
debido a que su poblacin se beneficiar directamente con la
CONSTRUCCION DE CAPTACION, LINEA DE CONDUCCION, ADUCCION,
RESERVORIO, RED DE AGUA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS.
3.3.2 rea de Influencia Indirecta (AII)
Se ha determinado como AII del proyecto al distrito de Carumas, debido a
que su mejoramiento de Red de Agua permitir, Mejorar las condiciones y
calidad de vida de los pobladores del distrito de Saylapa, al reducirse el
grado de contaminacin ambiental que actualmente existe.
3.4MEDIO FSICO Y BIOLGICO
3.4.1 Clima y Meteorologa
Saylapa se encuentran en una micro- regin caracterizada segn la ONERN,
como regin climtica SUB-TROPICAL, la temperatura varia de acuerdo al los
pisos ecolgicos, altitudes y estaciones, siendo la temperatura media
mxima anual de 12.9c y La temperatura media mnima anual de 9.2C
La nubosidad en la zona se acenta en los meses de Noviembre a Marzo, en
los cuales se presentan las precipitaciones pluviales siendo la mxima
precipitacin pluvial promedio anual de 280 mm y una mnima precipitacin
pluvial promedio anual de 132.2 mm, siendo el resto del ao sin lluvias.
3.4.2 Aspectos Hidrolgicos
El mbito de estudio a la cuenca del ro Tambo y a la micro cuenca del ro
Carumas. El ro Carumas esta ubicado en el Distrito de Carumas y cuenta
con una longitud de 40 metros, un ancho de 4 metros y una profundidad
promedio 0.35 mtrs ( en periodo de estiaje). EL caudal flucta de 700 a 8000
Hs/sg. Con una temperatura de 80 C (a las 16 horas).
En su naciente se conoce con el nombre de Umajalso o Chalahuaya; tiene
como tributarios, los manantiales: San Visallaco, Chipoco, de ah cambia de
curso hacia el Sur Oeste hasta la Cambrune/Sailapa, virando nuevamente al
Nor Oeste para llegar a Yojo hasta la confluencia con el ro Alto Tambo.
El ro Carumas tiene como tributarios por la margen derecha las quebradas
de Jachacahua, Rincn y el ri Putina; por la margen izquierda la quebrada
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CARUMAS

Brada, Chahuarane, Patin Pucla y Chinacari. Pasa cerca de los centros


poblados de Incayola, Sailapa, Carumas, Ataspaya, Yojo, Yaragua y Lactogen.
3.4.3 Geologa y Geomorfologa
3.4.3.1 Geologa
Formacin Omoye TI-JA
Se describe con este nombre a una secuencia de areniscas
conglomeradas y calizas que afloran muy aisladamente en el tramo
inferior de la quebrada Omye a 1Km, aproximadamente al noroeste
del poblado de Carumas. Su piso se presenta concordante con los
volcnicos Toquepala.
En tanto en su techo, que esta dado por los lechos calcreos,
infrayece en aparente discordia a la formacin Moquegua.
Las areniscas son de grano medio a grueso y abigarrados. Los
conglamerados son blancos, tienen carcter lenticular, y sus
elementos consisten en guijarros mayormente de rocas volcnica,
subredondeados a redondeados, distribuidos en una matriz arenosa.
La caliza es micro cristalina amarillenta por accin intemprica,
presenta estratificacin masiva y contiene foraminferos.
Esta formacin representa un ambiente mixto de sedimentacion, en
el cual las capas basales tienen una facies continental, mientras que
la caliza indica condiciones marinas que probablemente
corresponden a una invasin del mar.
Grupo Puno
Formacin Jahuay KTI-OMO
Con esta denominacin se describe una secuencia de rocas clsticas
continentales que afloran en el cuadrngulo de Omate. Los niveles
inferiores consisten en capas de areniscas, conglomeradas y
brechas en las cuales se intercalan delgados lentes de lutitas. Los
niveles medios estn constituidos por arcillas con intercalaciones de
capas de yeso hasta de 30cm. De espesor; los niveles superiores,
por areniscas conglomerdicas y conglomerados gruesos.
En conjunto la formacin ofrece una coloracin rojiza la cual se
puede asociar a su posible deposicin en un ambiente continental
desrtico.
Los afloramientos tpicos se representan en la pampa y quebrada
Jahuay que es una tributaria de la quebrada Pachas por la margen
izquierda. Otro afloramiento muy conspicuo, pero mas reducido se
expone en la margen derecha de la quebrada Carumas, habindose
edificado parte del pueblo del mismo nombre, sobre rocas de esta
formacin. Finalmente, una ocurrencia de extensin muy reducida
se ha reconocido en el cuadrngulo de Puquina, en el paraje
denominado Lulillo cuya exposicin se manifiesta ntidamente en
un corte de la carretera Omate Puquina . La potencia mxima
aproximada de toda la formacin no sobrepasa de los 150m. En la
localidad tpica, las areniscas del miembro inferior tienen color rojizo
a gris verdoso.
3.4.3.2 Geomorfologa
Se ha localizado dentro de las diferentes unidades geomorfolgicas:
La Cordillera occidental la cual se subdivide en: Frente
Occidental tiene direccin NO-SE y es adyacente a la pampa
costanera dando un cambio notable en el perfil fisiogrfico, esta
constituida por rocas intrusivas y por unidades del basamento
cratonico. Morfolgicamente se caracteriza como una barrera que
se remonta bruscamente hasta algunas alturas superiores a los
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3000 msnm. El relieve muestra pendientes altas hacia los flancos


con formas redondeadas o rugosas. Hacia el SE presenta colinas de
elevacin moderada con perfiles poco abruptos. Su drenaje casi en
la totalidad, se halla en etapa juvenil siendo caracterstico que los
de rgimen constante al disectar la planicie costanera se
transformen en valles relativamente amplios.
Arco Volcnico del Barroso: Esta subunidad esta formada por
una cadena de montaas agretes de origen volcnico constituida
por aparatos volcanicos del grupo Barroso mas o menos destruidos,
siguiendo un alineamiento claramente circular con su concavidad
hacia el pacifico; sus cumbres han sido modificadas por circos
glaciares; planicies , producto de los derrames volcanicos, flijos de
barro y piroclsticos.
Conos Volcnicos: Destacan los volcanes Coropunas Ampato
Sabancaya Chachani Misti Pichu Pichu Ubinas Ticsani etc, adems
de numerosos conos de menos altitud. Los conos volcnicos estan
erosionados, tanto por las numerosas quebradas que corren segn
diseo radial, como por la accin glaciar que ha originado circos
glaciares, valles en u crestas irregulares, depsitos morrnicos, etc.
Cubetas y depresiones Volcnicas: Su mayor expresin es la
depresin de Andahua de origen tectnico debido a una tensin
regional durante el cuaternario reciente, de morfologia peculiar
donde se encuentra n conos volcnicos recientes alineados en
forma alargada. Morfolgicamente se presenta como campos de
lava escalonados de superficie rugosa, algo ondulados. Se incluye
aqu el valle de volcanes del rea de Huambo.
Penillanuras: Como la existente en el rea de Arequipa,
comprendida entre las localidades de Arequipa Yura y la confluencia
de los ros Chili y Yura con una superficie suavemente ondulada, con
pendiente promedio 5% , inclinacin hacia el SO, formada en los
tufos del volcnicos Sencca, que ocuparon una depresin originada
posiblemente por erosion. Presenta un sistema de quebradas
paralelas, temporales y ocasionales, en forma de v. Sobre ella se
han depositado flujos de barro brechosos, formado por antiguos
flujos de origen volcnico (lahars), con formas irregulares, muy
erosionados, dando lugar a quebradas profundas, depsitos
piroclsticos y proluviales aluviales.
Lomadas o colinas: Estn constituidas casi integramente por
sedimentos piroclasticos poco compactos de las formaciones Maure
y Capillune, con morfologa de colinas de superficie redondeadas y
de poca elevacin, comprendidas entre el nivel de las
pampas(4000-4200m) y los 4400m. Estn disectadas por valles
poco profundos de fondo de ancho y plano, con numerosos
derrumbes en sus flancos; se localiza numerosos bofedales.

3.4.4 Uso Actual del Territorio


Los suelos, son de gran importancia para el desarrollo integral del mbito,
los suelos de mejor calidad y fertilidad se ubican en pequeas terrazas y
laderas de los cerros adyacentes a los centros poblados de Carumas y
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Saylapa. Segn los estudios de ONERN, se establece las Asociaciones de


Grandes Grupos de Suelos:
Litosol Desrtico- Andosol Vrico
Esta Asociacin se ubica entre los 2000- 3000 msnm, calificada como zona
rida, de topografa accidentada, asentada sobre formaciones de colinas y
montaas, sobre material volcnico. Se puede encontrar inclusiones de
materias gneas sedimentaras.
Las reas de topografa suave presentan mayor potencialidad
agrcola, por lo general son suelos de capacidad de Uso Mayor de
VI-VII, con limitaciones de topografa, aptos para cultivos
permanentes y transitorios.
Pramo Andosol Litosol Andino Districo
Se extiende hasta de los 3900 msnm, conformado por suelos de Paramo,
derivados de material volcnico, topografa muy compleja, quebradas
asociadas con reas de relieve suave, se desarrolla sobre materiales
volcnicos. Las condiciones climatolgicas condicionan el aprovechamiento
del potencial edfico para cultivos. Son suelos marginales para fines
agrcolas, aparente para el pastoreo extensivo, segn capacidad de uso se
ubica entre VII- VIII, con relieve de colina montaoso.
3.4.5 Ecologa
El mbito de estudio, muestra las siguientes formaciones:
Matorral Desrtico Montano Bajo
Esta formacin ecolgica se presenta entre 2300 a 3100 msnm, clima semirido y templado fro, se desarrolla la agricultura semi-intensiva, montaas
con malezas poco densas y pastoreo estacional. Se identifica dos reas
diferenciadas:

rea agrcola de laderas y quebradas


Se caracteriza por tener clima
rido a templado, relieve semi
accidentado, suelos coluvio - aluviales, superficiales a profundos, se
desarrolla agricultura diversificada. El aprovechamiento del suelo es
para conducir cultivos de pan llevar y alfalfa, fundamentalmente con
sistema de riego, el desarrollo ganadero orientada a la produccin
lechera.

Sector Montaa con Malezas Poco Densas


Clima rido- templado,
relieve accidentado, suelos residuales de
profundidad variada, vegetacin dispersa, vocacin mayormente para
pastoreo de ovinos y auqunidos.

Matorral Desrtico Montano


Esta formacin se presenta entre los 3000 y 3900 msnm, en esta zona se
desarrolla una agricultura de subsistencia, montaas con maleza densa. Se
diferencian las reas:

rea Agrcola de Piamonte y Quebradas


Clima semi-rido con tendencia a sub.- hmedo y fro, relieve semiaccidentado, suelos coluvio-aluviales, superficiales a profundos.
Agricultura de subsistencia, mayormente cultivos de pan llevar y alfalfa.

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Montaas con Malezas Densas


Las caractersticas medio ambientales: clima
semi rido, (con
tendencia a sub- hmedo) y fro relieve muy accidentado, suelos
residuales y fluvioglaciales, vegetacin natural diversificado, malezas y
gramneas forrajeras, suelos aprovechados en pastoreo de ganado
vacuno, ovino y auqunidos.

3.4.6 Flora y Fauna


Flora.- En el micro cuenca del ro Carumas Chalsahuaya, se desarrolla
flora de carcter natural y econmico. En el primer caso, esta representado
por especies que se desarrollan en las riberas delos ros, quebradas y cercos
de las reas agrcolas, las
especies predominantes son: cactceas
(curis),yaro, chujo, cebadilla, grama, mua, raqui-raqui etc. Y en el segundo
caso, se refiere a vegetales cultivadas que tienen valor econmico como:
maz, papa, alfalfa, trigo, etc.
Fauna.- La fauna natural es relativamente abundante en el mbito de
estudio y su entorno, sin embargo no se tiene un inventario detallado. Esta
representado: vicuas, vizcachas, zorros, cndores, guilas, venado, suri,
etc. Algunas especies esta en extincin, como en el caso del Suri o and
Americano y los Pumas, esto por la caza furtiva. Por otra parte la fauna que
tiene carcter econmico
esta representado por: Auqunidos, ovinos,
vacunos, porcinos, etc.
3.4.7 Medio Socioeconmico
Poblacin
La poblacin estimada del Anexo de Saylapa al 2007 es de 393 habitantes,
que se distribuyen en 3.94 Has. El uso predominante en el centro poblado es
el uso residencial ocupando el 68.5% del rea total
Uso Residencial
El uso residencial predominante ocupa 2.7 Has que se han conformado de
manera natural adecundose a la fuerte pendiente sobre la que se asientan
y en reas prximas a los cultivos de la poblacin de Saylapa. Existen
edificaciones de 1 piso, siendo el material predominante el adobe.
Uso Comercial
El uso comercial en la localidad de Saylapa es mnimo y de carcter
principalmente informal se ubica principalmente en las inmediaciones de la
carretera Chilligua - Calacoa,
Equipamiento
El suelo para equipamiento urbano ocupa una extensin de 0.5 Has,
correspondiendo a locales destinados a educacin inicial y primaria ocupan
el 12.6% del rea urbana de Saylapa.
Salud
La atencin del Centro de Salud es limitada, por falta de especialidades; y
escasez de medicamentos. La poblacin de Carumas est dentro de la
poblacin de servicio del Hospital de Moquegua, as que en las pocas de
lluvias el acceso a este servicio se restringe totalmente.
Especficamente, en el caso de Saylapa no se encuentran atendidos ni por el
Centro de Salud de Carumas; ni por el de Cambrune, agudizando su
problemtica.
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Las enfermedades ms comunes son de tipo bronco-pulmonar


gastrointestinal, siendo llos lactantes y los ni{os los mas afectados.

Economa
La actividad predominante es la agropecuaria complementada por el
comercio y la artesana. Casi la totalidad de la poblacin del Distrito de
Carumas, se dedica a la actividad agropecuaria (58.4% de la PEA).
b. ACTIVIDAD AGRCOLA.
Esta actividad es la base de la economa de Carumas y Saylapa. Existe
poca diversificacin en los cultivos, los principales son: papa, maz,
alfalfa, trigo, cebada, oca, habas y el organo.
Estos cultivos no tienen asistencia tcnica adecuada, por lo que la
produccin y los niveles de productividad son bajos. Lo que ha conllevado
a disminuir el cultivo de ciertos productos como la papa blanca o
imilla.
Coadyuvan a los bajos niveles la produccin y productividad debido a la
condicin geogrfica que es muy accidentada la estructura de las tierras
(laderas) con la consiguiente erosin de los suelos, las plagas y
enfermedades.
El nivel tecnolgico es tradicional, el uso de herramientas tradicionales
es imperativo (el arado animal, la lampa, la barreta, etc.).
Por otro lado, la fertilidad de sus tierras y microclimas resulta favorable
para la produccin de un cartera variada de productos. Sin embargo, el
proceso de empobrecimiento de la poblacin ha generado en el tiempo
es debido a la atomizacin de las propiedades familiares por la sucesin
de las mismas a sus hijos.
PATRN DE CULTIVOS.
En los ltimos aos el patrn de cultivos ms significativo es la Alfalfa.
De un total de 1120 hs cosechadas, el 85% corresponde a alfalfa, con
un valor Bruto de produccin de 2,819.28 nuevos soles a Diciembre del
2001. este producto se debe a la coyuntura comercial del boom de la
Empresa Gloria S.A. acopiadora de leche; direccionando las opciones de
cultivo sistemticamente se fueron signando mayores reas de cultivo
forrajero para la crianza de ganado vacuno. De esta manera el distrito de
Carumas y los pueblos aledaos fueron desarrollando una vocacin
ganadera y pecuaria.
Luego tenemos el maz, papa y organo.

- 18 -

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CUADRO N 1.2.C.a
CUADRO ANALISIS ECONOMICO DE LA PRODUCCION AGRICOLA: CARUMAS
A DICIEMBRE DEL 2001

Cultivos
Pastos Cultivados
. Alfalfa
Cultivos Transitorios
. Maz Choclo
. Haba grano Verde
. Haba grano seco
. Arverja Grano Seco
. Cebada grano
. Maz Amilaceo
. Quinua
. Trigo
. Racacha
. Oca
. Papa
. Organo
. Tuna
. Membrillo
TOTAL

Cosecha Distrib Rendimiento


(Hs)
%
(Kg/Hs)

Produccin
(TM)

Precio
(S/:* Kg)

V.B.P.

952

85.00

49357.2

46,988.05

0.06

2,819.28

2
1
4
2
25
45
2
17
4
4
30
25
5
2
1120

0.18
0.09
0.36
0.18
2.23
4.02
0.18
1.52
0.36
0.36
2.68
2.23
0.45
0.18
100.00

13500
5500
2075
4900
1452
1524
1000
1382.35
9525
5125
10500
1504
7400
6500

27.00
5.50
8.30
9.80
36.30
68.58
2.00
23.50
38.10
20.50
315.00
37.60
37.00
13.00
47,630.23

0.55
0.60
1.42
1.50
0.76
1.40
1.50
0.87
1.00
0.50
0.61
1.00
0.64
0.43

14.85
3.30
11.79
14.70
27.59
96.01
3.00
20.44
38.10
10.25
192.15
37.60
23.68
5.59
3,318.33

100%

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: Equipo Tcnico INADUR

DESTINO DE LA PRODUCCIN
Debido a la predominancia del minifundio gran parte de la
produccin es destinada al auto-consumo. Los medianos
productores destinan adems a los mercados de la regin, como
Moquegua, Ilo, Cuajone, a travs de sus productos agropecuarios y
derivados. Asimismo a los circuitos comerciales Inter-Regionales de
Puno, Juliaca, Ilave, Arequipa y tambo.
La agricultura practicada en este mbito de estudio es de
subsistencia, tiene un carcter minifundista y de tecnologa
tradicional. En los ltimos aos el patrn de cultivos ha variado
significativamente especialmente por la alfalfa y el organo, aunque
las proporciones varan relativamente de acuerdo a la demanda del
mercado. Los cultivos tradicionales para la zona son. La papa (papa
carumea muy conocido), maz, alfalfa, trigo, etc. Sin desmerecer la
parte de frutales que son de autoconsumo.

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c. ACTIVIDAD PECUARIA.
La actividad pecuaria es la segunda en importancia. En el Distrito de
Carumas existen diferentes especies de ganado: vacuno, ovino, caprino,
caballar, porcino, camlidos y otros; de ellos la ganadera vacuna es la
principal siguiendo el ganado ovino y caprino.
El ganado vacuno se cra para la produccin de carne y leche. Se ha
estimado un total de 1627 cabezas en todo el mbito, de los cuales 1256
son animales adultos, los mismos que pueden dar un rendimiento de
157.7 TM de carne, valorizadas en S/. 820,040.00 El resto de animales se
encuentra en crecimiento y no se ha considerado su valor.
Respecto al ganado lechero, se ha estimado un total de 785 vacas, las
cuales dan un 20roducc 20roduccin lechera de 1484.03 TM, valorizadas
en S/. 1335,627 al ao. El 60% es ganado de raza mejorada, teniendo
un promedio de 20roduccin de leche por animal de 5 litros diarios. El
75% de esta 20roduccin es para el mercado (leche y queso), siendo el
25 % para consumo familiar.
CUADRO N 1.2.C.b
CUADRO POBLACION Y PRODUCCION PECUARIA: CARUMAS
A DICIEMBRE DEL 2001

1.627

Saca
Unid
166

Produccin
(TM)
31,54

Precio
(S/:* Kg/Lt)
5

V.B.P.
164

265

--

--

--

--

462
361
529
2.273
362
679
2.160
1.460
2600
9318

---159
80
73
91
58
760

---

---

2,7
4,11
1,13
3,04
2,35
1,59
14,92

5,70
5,23
3,80
3,50
3,50
4,00

---15,39
21,50
4,29
10,64
8,23
6,36
66,40

Poblacin
. Vacunos
. Toros
. Vacas
. Vaquillonas
. Toretes
. Ovinos
. Porcinos
. Caprinos
. Alpacas
. Llamas
. Aves
TOTAL

100%

Fuente: Ministerio de Agricultura


La explotacin, en trminos generales, es extensiva, teniendo bajo grado
de tecnificacin. La crianza se realiza al pastoreo o de forma casera. Al
pastoreo, utilizando los pastos naturales especialmente la alfalfa de la
zona, despus de las cosechas, utilizan la chala seca, slo el 8% utilizan
alimentos concentrados.
Referente a la crianza de camlidos sudamericanos(alcanza a una
poblacin de 3,620 cabezas); cuyo potencial es considerable y viene a
constituirse en una actividad complementaria por ser una fuente de
ingresos (aunque decae por la disminucin de precios de fibra y lana)
para la poblacin asentada en las partes altas del centro poblado de
Carumas; cuya problemtica se caracteriza por el sistema de
comercializacin que atenta contra los precios reales de la lana de
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CARUMAS

oveja, la fibra de alpaca, la carne, cuyos precios son impuestos por los
intermediarios que vienen de Puno y Moquegua.
Existe en esta actividad insuficiente asistencia tcnica, y la falta de
infraestructura pecuaria.
En estos ltimos aos, se ha incrementado considerablemente la crianza
de animales menores tal es as que actualmente se cuenta
aproximadamente 2,600 Cabezas de los cuales se han destinado 760
cabezas, orientados al autoconsumo y venta en menor escala.

Destino de la Produccin Pecuaria.


Las familias que practican la crianza de ganado destinan la
produccin a los mercados locales, subregionales e interregionales.
Generalmente los productores venden el ganado en pie a los
ganaderos que se desplazan a la ciudad de Moquegua e Ilo.
Algunos productores que desean mejorar el precio para su ganado y
derivados (la carne de vacuno y la carne de ovino) tienen que
trasladarse a la ciudad de Moquegua, generalmente los das viernes
para que los das sbados y domingo puedan
venderlos
directamente, algunos lo hacen en Ilo y Cuajone como la carne de
porcino.

d. ACTIVIDAD PESQUERA.
Los recursos hidrobiolgicos del mbito tienen poca trascendencia, por
cuanto son escasos, solo en la parte alta existen algunas variedades de
truchas en los ros Humajalso, Carumas y otros; beneficiando a los
pobladores de dicha zonas. Estas especies tienden a desaparecer por su
pesca irracional, lo que imposibilita su reproduccin.
e. ACTIVIDAD MINERA.
En la actualidad, en nuestro mbito de estudio la produccin es nula,
porque no se explota ninguna mina a pesar de que existen diferentes
recursos mineros metlicos y no metlicos tales como plata, oro, plomo,
azufre, carbn de piedra, mrmol, etc. Las causas se deben
fundamentalmente a su difcil acceso y falta de financiamiento.
f.

ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS


El 13.6% corresponde a la PEA del sector terciario, de los cuales el 3.3%
corresponde a la actividad comercial, se desarrollo principalmente en
pequeas tiendas de abarrotes sin infraestructura adecuada (actividad
que es incipiente y descuidada), por otro lado las diferentes
transacciones se realizan a travs de los ferias para hacer transacciones
como compra y venta y/o trueque. Se cuenta con un mercadillo en el
Distrito de Carumas totalmente desimplementado; actualmente se utiliza
como depsito de fertilizantes, abono y otros del Programa Nacional de
PRONAMACHS.
Espordicamente se tiene la presencia de vendedores forneos
procedentes de Huancan, Juliaca, Yunguyo, Puno y Moquegua, quienes
llegan a los pueblos del mbito, coincidiendo con fechas de festejos o
algn acontecimiento importante. Generalmente comercializan los
siguientes artculos: aparatos elctricos, licores, ropas, bebidas, vajillas,
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CARUMAS

casettes, condimentos materiales elctricos, frutas, golosinas, semilla de


papa, etc. Pudiendo adquirir algunos bienes por trueque o compra.

CUADRO N 1.2.C.e
ARTICULOS COMERCIALIZADOS EN AMBITO DE CARUMAS
ARTICULOS
. Productos Agrcolas
. abarrotes
. Carnes, Derv.
. Ropa
. Medicina
. Ganado
. Otros
Total

%
14.58
14.58
8.33
2.08
2.08
22.92
35.42
100

Fuente: E.S.E.91/Conv. P:D:R:C: Labor-M.R.Carumas.


El producto de mayor importancia es el ganado en pie, carnes y
sus derivados (31.25%) el mismo que interrelaciona el flujo
econmico con los diferentes mercados interregionales
Por otro lado, existe una poblacin de 8.9% que brinda diferentes
servicios como son: la docencia, la administracin municipal, Agencia
agraria del ministerio de
Agricultura, Pronamachs, servicios de
Transportes, entre otras.

Abastecimiento para la Comercializacin.


Los diferentes artculos se adquieren mercados locales, el 4.98 %
compradores, compran artculos de la regin Moquegua, el otro
4.32% en las ferias semanales de los pueblos de Calacoa-Bellavista
para comercializar en este mbito.
Las familias que venden sus productos agrcolas y no agrcolas en
Calacoa-Bellavista tambin venden sus productos en Moquegua
(queso, frutas, carnes, etc.) y as mismo venden sus productos en
Ilo, Tambo, Tacna y Cuajone.

g.

ACTIVIDAD MANUFACTURERA (ARTESANAL)


La actividad artesanal consiste en la confeccin de sombreros de lana de
oveja, trajes tpicos polleras, llicllas, ponchos, chalinas Representa el
1.7% de la PEA porcentaje que demuestra a que esta actividad no tiene
mayor significancia, siendo ms bien para consumo familiar. Otros rubros
importantes son los pequeos talleres de carpintera que confeccionan
todo tipo de muebles tallados y no tallados, mesas, etc. confeccionando
con madera del mbito local (eucalipto, sauce, lloque, chalzo, etc).
En este sector econmico (secundario) el 21.7% de la PEA se dedica a la
actividad de la construccin, este es producto de la ejecucin de obras
importantes como son: la construccin de la Carretera Binacional, y
construccin de la infraestructura del Proyecto Pasto Grande.
- 22 -

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CAPTULO IV
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.1GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental para el desarrollo del Proyecto, se plantea como
instrumento de Gestin Ambiental en el cual se establecen medidas ambientales
que eviten y/o minimicen los efectos sobre el medio donde se desarrollarn las
obras, as como los que producir el medio ambiente sobre las estructuras del
Proyecto.
Las medidas que se formulan en el presente Plan de Manejo Ambiental estn
orientadas a prevenir, controlar y mitigar los posibles impactos ambientales
negativos que se generen con la implementacin del Proyecto. Asimismo, busca
afianzar, potenciar y generar los efectos multiplicadores de aquellos impactos
benficos que traiga consigo la implementacin del Proyecto.
Por tal motivo, se ha credo conveniente realizar programas ambientales, en los
cuales se establecen las responsabilidades directas e indirectas de las distintas
entidades pblicas y privadas durante las etapas construccin y operacin del
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de
Carumas Mariscal Nieto Moquegua.
4.2OBJETIVOS

Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los


impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, potenciar an ms el efecto.

Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de Influencia Directa del


Proyecto durante las etapas de construccin y operacin; asimismo, evitar que
las diversas estructuras del Proyecto puedan verse afectadas por la influencia de
los eventos y sucesos naturales.

Aplicar medidas correctivas y eficaces para mejorar y/o mantener la calidad


ambiental del rea de Influencia Directa.

4.3COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan est compuesto por un conjunto de Programas a ser desarrollados durante las
distintas etapas del Proyecto, con el fin de conservar el ambiente del AID. (Diagrama 5.1).
Diagrama 4.1
Componentes del Plan de Manejo Ambiental

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4.4
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE MITIGACIN
El Programa de Medidas Preventivas y Correctivas, permite plantear las medidas de
carcter tcnico, econmico y social que eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales perjudiciales directos e indirectos en el mbito de influencia del
Proyecto, que podran ser generados por la construccin y operacin del
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de
Carumas Mariscal Nieto Moquegua.
4.4.1 Etapa de Construccin
i)

Leve perturbacin de la tranquilidad de la poblacin local


Las actividades propias de la ejecucin del proyecto (utilizacin
Elementos causantesde equipos, traslado de materiales, movilizacin de maquinarias,
etc.).
Objetivo de las
Ejecutar acciones necesarias para mitigar este impacto.
medidas

Se exigir el uso de silenciadores y su adecuado


funcionamiento, para aminorar la emisin de ruidos como
consecuencia del uso de equipos y maquinarias.

Se evitar que los trabajadores se movilicen fuera del


rea de trabajo, sin la autorizacin debida del responsable de
la obra.

Se recomienda que la mano de obra no calificada sea


Medidas
preferentemente de la zona, esto para evitar la llegada de
recomendadas
personas forneas que podran generar malestar en la
poblacin local.

El contratista deber de identificar e informar cualquier


situacin de riesgo e impacto social, que el proyecto pudiera
generar.

A excepcin del personal de seguridad autorizado, se


prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de
trabajo.
ii) Posible contaminacin del suelo
Derrames de aceites, combustibles, concreto y una inadecuada
Elementos causantes
disposicin del material excedente.
Objetivo de las Proteger el suelo de la zona del proyecto.
medidas

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El rea donde se efectuarn los trabajos, deber contar con


un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de la
basura y su respectivo traslado a un relleno sanitario.

Se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de


grasas y aceites. Para tal efecto es necesario contar con
recipientes hermticos para la disposicin de residuos de
aceites y lubricantes.

Si se llegaran a producir derrames (combustible, aceites,


concreto, etc.), en reas no establecidas para la construccin,
de inmediato se realizar su limpieza. Los suelos debern ser
removidos hasta una profundidad de 10cm por debajo del nivel
alcanzado por la contaminacin.

Medidas
recomendadas

iii)

Posible afectacin a la salud e integridad fsica por accidentes del


personal de obra y de la poblacin local
Inadecuadas maniobras en el manejo de maquinarias y equipos y
Elementos causantes
falta de capacitacin a los trabajadores sobre seguridad laboral.
Objetivo de las Reduccin del riesgo de accidentes
medidas

Capacitacin de los profesionales y tcnicos de la empresa


contratista, mediante charlas sobre seguridad laboral, la cual se
realizar antes del inicio de las actividades de acuerdo a la
poltica de la empresa. Se recomienda que estas charlas de den
dos veces por semana.

Los trabajadores que estn ms expuestos al ruido, gases y


material particulado (polvo), debern contar con los siguientes
elementos de seguridad: (gafas, protectores buconasales, botas,
cascos, guantes). De manera general todos los trabajadores
debern contar con implementos de seguridad para la
realizacin de los trabajos de construccin.
Medidas

Se exigirn certificados de salud, emitidos por la autoridad


recomendadas
correspondiente, a todos los profesionales, tcnicos o
trabajadores que quieran ocupar una plaza de trabajo dentro de
la obra.

Cercar las reas de trabajo y no permitir el acceso a


personas no autorizadas.

Es responsabilidad del contratista establecer un servicio


mdico ambulatorio y botiqun de primeros auxilios.
El contratista dispondr de servicios de instalaciones higinicas
temporales destinadas al aseo del personal, los cuales contar
con duchas, lavamanos, sanitarios y suministro de agua potable.
iv)

Afectacin de la calidad del aire

Elementos causantesActividades relacionadas a la ejecucin del proyecto.


Objetivo de las Mitigar las emisiones de material particulado y gases
medidas
contaminantes.

Humedecimiento peridico de las zonas de trabajo donde


se generar excesiva emisin de material particulado.

Todo material transportado a la obra deber de ser


Medidas
humedecido en su superficie y cubierto con un toldo hmedo, a
recomendadas
fin de minimizar la emisin de polvo.

El contratista debe asegurarse que la maquinaria y


vehculos estn en excelentes condiciones mecnicas y de
carburacin, para minimizar la emisin de gases contaminantes.
4.4.2 Etapa de Operacin

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Posible contaminacin por desechos

Elementos
causantes
Objetivo de las
medidas

La puesta en operacin de la Red de Agua

Medidas
recomendadas

Evitar la proliferacin de focos infecciosos


Se tomarn en cuenta las medidas establecidas en
el Programa de Manejo de Residuos.

4.5PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL


Programa fundamental para lograr que la continuidad de acciones en procura de la
conservacin del ambiente sea permanente. Est dirigido principalmente al personal
tcnico y obrero que trabajar en la obra. En su ejecucin se requerir la
participacin plena y consciente de todos los involucrados, siendo la empresa
Constructora la encargada de ejecutarla.
4.5.1 Objetivos

Crear conciencia ambiental en el personal de obra de la Empresa Contratista y


establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y/o evitar posibles daos a
uno o ms componentes del ambiente en el rea del proyecto.

4.5.2 Etapa de Construccin


i)

Actividades de Capacitacin Ambiental

El Proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que


pueden alterar levemente las condiciones actuales del medio donde se desarrolla.
Esta situacin determina la necesidad de capacitar al personal responsable de la
construccin de la obra.
La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de la obra (tcnicos y
profesionales) sobre el cuidado que debe tenerse durante la construccin del
Proyecto, por ubicarse ste en una zona urbana. Adems, incentivar el empleo de
tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente y tiendan a la
mnima contaminacin posible.
La capacitacin tratar los siguientes temas:
a) Seguridad laboral
Se tratar temas principalmente sobre medidas de seguridad e higiene en el
trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y organizacin de las
operaciones de socorro.
b) Proteccin ambiental
Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental, medidas preventivas y/o
correctivas, tratamiento y disposicin de desechos, contaminacin de aguas y
suelos, relaciones comunitarias.
c) Procedimientos ante emergencias
Incendios, derrames de combustibles, sismos.
4.6PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
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El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo minimizar cualquier impacto


sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que se
generarn durante la construccin y operacin del Proyecto. El Programa de Manejo
de Residuos ha sido diseado para lograr los siguientes objetivos:
1.
2.
3.

eliminacin.

Identificar y clasificar los residuos.


Minimizar la produccin de residuos.
Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o

Las medidas que se plantean estn orientadas a dar un valor agregado a la


infraestructura y servicios que brinde la Construccin, como parte de un
programa de desarrollo sostenible, libre de la contaminacin que pueda
generarse por sus desechos.
4.6.1 Implementacin del Programa de Manejo de Residuos
Durante las etapas de construccin y operacin del Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito de Carumas Mariscal
Nieto Moquegua, se deber designar al personal necesario para implementar
un programa ambientalmente adecuado, que asegure la conservacin de las
caractersticas del rea de Influencia del Proyecto y la limpieza que debe
mantener un centro de trabajo. Dicho personal tendr un coordinador de
manejo de residuos, que establecer las responsabilidades del personal
seleccionado en las distintas tareas a realizar.
4.6.1.1 Manejo de los Residuos en la Etapa de Construccin
Para una adecuada implementacin del Programa de Manejo de
Residuos en la etapa constructiva, ste se ha dividido en diversas
actividades segn el tipo de residuos que se generarn:
a) Residuos slidos, sean orgnicos (restos de comida, papeles,
cartones y madera) o inorgnicos (envases plsticos y de vidrio,
latas de bebidas, restos de materiales de construccin, etc.).
b) Residuos peligrosos (tierra contaminada con hidrocarburos,
recipientes de aceite, residuos de aceite usado, bateras usadas,
etc.).

i)

Manejo de Residuos Slidos


Durante la etapa de construccin del Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa, Distrito
de Carumas Mariscal Nieto Moquegua, se debe tener en
consideracin ciertas condiciones de trabajo que permitan
mantener el equilibrio deseado entre el Proyecto y el
ambiente. As entre las principales medidas podemos
mencionar:

Capacitar a los ingenieros y personal de obra en las


tcnicas y beneficios del manejo de residuos slidos,
buscando generar un compromiso permanente por parte

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de stos, concordante a lo establecido en el Programa de


Capacitacin y Educacin Ambiental.

Establecer los lugares de disposicin final de residuos


slidos domsticos, procurando en todo momento su
distanciamiento de ambientes tales como comedor y
cocina, debiendo los recipientes a emplear tener la forma
y diseo adecuado para el volumen y tipo de residuos
que se eliminen.

Caracterizar, de acuerdo a colores establecidos, los


recipientes para residuos slidos, coordinando el recojo
de stos por alguna EPS-RS local cercana al rea del
proyecto, que cuente con los permisos correspondientes
que garanticen una adecuada disposicin final de los
residuos segregados. En caso no hubiese una empresa
con estas caractersticas, se coordinara la donacin de
estos residuos para su venta a las organizaciones
sociales que cuenten con programas de reuso, reciclaje o
venta, siempre que cuente con los permisos
correspondientes.

Fomentar el uso entre los trabajadores de productos con


envases no descartables, para procurar una disminucin
de estos, disminuyendo posibles costos operativos de su
eliminacin.

Establecer horarios adecuados de recojo de residuos


slidos, de modo que no se genere interferencia entre
estas actividades y las que son propias de la construccin
de la Red de Agua.

El material excedente de la construccin debe colocarse


en lugares cuya disposicin final no afecte la calidad de
los suelos y faciliten su posterior recuperacin. Se ha
considerado disponer los excedentes de obra, en el cruce
de la carretera Binacional con la subestacin de EnerSur,
a 1.7 km al sur del Proyecto. Es una zona descampada
que se utiliza comnmente para desmontes.

La disposicin de los excedentes de obra debe ser


realizada por capas, mediante el esparcido, nivelado y
compactado, de tal manera que no se altere la
morfologa del rea circundante al depsito.

ii) Manejo de Residuos Peligrosos


Dada las caractersticas del Proyecto, no se prev la
utilizacin de elementos o implementos peligrosos en
cantidades que puedan afectar y/o contaminar al entorno
existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilizacin de
dichos productos, debern aplicarse las siguientes medidas
para su manejo:

El Contratista est obligado a la recoleccin, inventario y


resguardo de todos los residuos peligrosos, los mismos
que sern almacenados de manera apropiada dentro de
instalaciones seguras para su control.

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Las reas habilitadas para el almacenamiento de los


residuos peligrosos, deben estar protegidas contra las
inclemencias del tiempo.

Todo contenedor de fluidos deber estar etiquetado y


cubierto.

La disposicin final debe realizarse en instalaciones


habilitadas para tal fin o en centros de reciclaje.

Se realizarn inspecciones diarias de los contenedores o


recipientes de residuos peligrosos, a fin de detectar
cualquier derrame o deterioro del mismo. Si se detecta
algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la
limpieza general del rea afectada.

4.7PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Permitir afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales y accidentes, que se puedan producir durante la ejecucin del
Proyecto.
4.7.1 Objetivos

Establecer las medidas y/o acciones que se deben seguir en caso de


desastres naturales y los provocados accidental o intencionalmente por
el hombre, contrarrestando en forma coordinada e inmediata los daos
que puedan originarse.

Ejecutar las acciones de control y rescate durante la ocurrencia de


alguna eventualidad.

Los programas de contingencias deben ser objeto de revisiones en las


inspecciones que se establezcan para la verificacin. Asimismo, se debe
llevar un control de la capacitacin y ejercicios prcticos que se lleven a
cabo, debindose actualizar peridicamente.
4.7.2 Unidad de Contingencias
La Unidad de Contingencia se instalar desde el inicio de la construccin del
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Localidad de Saylapa,
Distrito de Carumas Mariscal Nieto Moquegua. Esta debe contar con:

Personal capacitado en primeros auxilios.


Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de comunicacin.

Implementacin del Programa de Contingencias


Durante la construccin del Proyecto, el contratista, a travs de la Unidad de
Contingencias, tendr la responsabilidad de ejecutar las acciones para hacer
frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes
laborales, incendios, sismos, etc.).
En la implementacin del Programa de Contingencias se deben tener en
cuenta los siguientes temas:
)i Capacitacin del personal
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Todo personal que trabaje en la obra ser capacitado para afrontar


cualquier tipo de riesgo identificado, incluyendo la instruccin en tcnicas
de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de
vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de
mscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organizacin de la
operacin de socorro.
Asimismo, la capacitacin indicada incluir el reconocimiento,
identificacin y sealizacin de las reas de mayor vulnerabilidad ante la
ocurrencia de fenmenos naturales. En cada grupo de trabajo se
designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar a
cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio.
)ii Pruebas peridicas de equipos y unidades
Se programarn pruebas peridicas de los equipos y unidades mviles
utilizados por la Unidad de Contingencia, las cuales se realizarn con una
frecuencia mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante una
emergencia.
)iii Reporte de incidentes
Se comunicar a los centros de salud ms cercanos, a las autoridades
policiales y municipales, segn el tipo de emergencia presentada.
)iv Unidades mviles de desplazamiento rpido
Durante la construccin de las obras y operacin del proyecto, se contar
por lo menos con una unidad mvil de desplazamiento rpido.
Dicho vehculo estar inscrito como tal, debiendo encontrarse en buen
estado mecnico. En caso que esta unidad sufra algn desperfecto, ser
reemplazada por otra en buen estado.
)v Equipo de proteccin
Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que
reunirn las condiciones mnimas de calidad (resistencia, durabilidad,
comodidad) para la proteccin del personal contratado, ante la ocurrencia
de cualquier percance durante la ejecucin de las obras.
4.7.3 Contingencias en la etapa de construccin
El Cuadro 4.1 establece un orden de prioridades para la preparacin de
acciones, evaluacin de contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de
construccin.
Cuadro 5.1
Anlisis de Riesgos en la Etapa de Construccin
Contingencias
potenciales
Sismos
Incendios
Accidentes laborales

Consecuencias
Muertes mltiples, invalidez,
prdidas econmicas altas
Muerte / invalidez
Heridas mltiples, retrasos
en la obra

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Probabili
dad
Alta
Media
Media

Gravedad
Grave / Muy
grave
Media / Grave
Media / Grave

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4.7.4 Contingencias en la etapa de operacin


El Cuadro 4.2 establece un orden de prioridades para la preparacin de
acciones, evaluacin de contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operacin.
Cuadro 4.2
Anlisis de Riesgos en la Etapa de Operacin
Contingencia
s
potenciales
Sismos
Incendios

Consecuencias
Muertes mltiples, prdidas
econmicas altas
Muerte / invalidez

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Probabilida
d

Gravedad

Alta

Grave / Muy grave

Media

Media / Grave

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CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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6.1 CONCLUSIONES

El Proyecto podra generar una alteracin leve durante su operacin dentro del
entorno urbano donde se emplaza, para lo cual se han previsto las medidas
necesarias mediante la adecuada aplicacin del Plan de Manejo Ambiental.

El rea del Proyecto no presenta recursos naturales de flora o fauna en peligro


de extincin o en condicin vulnerable, debido a que se encuentra altamente
intervenido por el hombre.

De acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental realizado, no existen implicancias


ambientales negativas de consideracin que sean limitantes y/o restrictivas
para la ejecucin del Proyecto, por lo que se concluye que el Proyecto es
ambientalmente viable.

6.2 RECOMENDACIONES

Durante la construccin y operacin del Proyecto se tomarn en consideracin


las medidas ambientales previstas en el Plan de Manejo Ambiental, los
Programas de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin, Capacitacin
y Educacin Ambiental, Manejo de Residuos y de Contingencias.

En la etapa de construccin del MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA


POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAYLAPA, DISTRITO DE CARUMAS, la
supervisin ambiental deber insistir permanentemente en la aplicacin de las
medidas preventivas y/o correctivas descritas en presente Estudio, evitando
as la generacin de impactos ambientales.

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