NDICE.

Terminacin de la Huelga.

I.- Introduccin
II.- Consideraciones Preliminares
III.- Las Causas de Terminacin

A.- El Acuerdo entre las Partes

B.- El Allanamiento del Patrn
C.- El Laudo Arbitral Privado
D.- El Arbitraje de la Junta
E.- El Desistimiento del Sindicato o de la Coalicin
IV.- Supuestos adicionales en la LFT
V.- Sus Efectos
VI.- Apartado de Investigacin Descriptiva
A.- Una charla con la Dra. Lacavex Berumen.
B.- Entrevista con el Dr. Rodrguez Cebreros

VII.- Criterios Jurisprudenciales de Inters

VIII.- Conclusin Final
IX.- Bibliografia

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I.- INTRODUCCIN.
Terminacin de la Huelga.

En la presente investigacin se desarrollar un anlisis amplio y diverso de las

causas de terminacin de la huelga, abarcando por supuesto los supuestos sealados
en la Ley Federal de Trabajo vigentes, tanto en el artculo especfico como en aquellos
en que se hace mencin de manera implcita. Tambin se estudiarn y discutirn otras
cuestiones e hiptesis, como aquellas que tienen su origen dentro de la doctrina.
Se incluir un apartado histrico, en lo relativo a una las causales -- laudo de la
JCA -- que cuenta con mayor bagaje y repercusin jurdica, analizando su precaria
evolucin en la legislacin estatal, federal y jurisprudencial, hasta llegar
evidentemente, a la legislacin federal pasada y actual.
En complemento y aunado al entendimiento, as como al alcance de los puntos
anteriormente mencionados, se incluye una seccin de investigacin descriptiva/ de
campo, la cual cuenta la opinin de profesionales en el rea de Derecho Laboral, y se
discutirn algunos puntos de la investigacin de suma importancia, y que en efecto,
quedan abiertos para la discusin y charla.
A manera de cierre se exponen una serie de criterios jurisprudenciales, los
cuales incluyen tanto tesis como amparos en revisin, resultando complementarios a
las causales sealadas por ley. Adems se presentar una conclusin global, la cual
de manera breve y concisa expondr las ideas generales alcanzadas por el equipo
de investigacin que realiz este trabajo.
Equipo de trabajo #9

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II.- CONSIDERACIONES PRELIMINARES.

Terminacin de la Huelga.
Entendemos por terminacin de la huelga el acto de voluntad, bilateral o unilateral, o el
laudo de la junta de conciliacin y arbitraje que resuelve el fondo del conflicto. De esta definicin
se infiere que son dos los sistemas que conducen a la terminacin de la huelga: el primero es el
acuerdo de los trabajadores y de los patrones, que puede ser directo o mediante el laudo dictado
por el rbitro o rbitros que libremente elijan las partes, y el allanamiento del patrono o las
peticiones de los trabajadores, mientras le segundo es el laudo de que dicte la junta a travs del
procedimiento de trabajo correspondiente a la naturaleza del conflicto, si los trabajadores
huelguistas sometieron el conflicto a su decisin.
El derecho del trabajo debe a la Ley de 1931 la primera sistematizacin de las normas
sobre la huelga. Su art. 273 deca:

La huelga terminara: I. Por arreglo entre patronos y trabajadores. II. Por laudo arbitral de
la persona, comisin o tribunal que libremente elijan las partes. III. Por laudo de la junta de
conciliacin y arbitraje respectiva.
La comisin ley la disposicin transcrita y decidi, independientemente de las variaciones
terminolgicas, adicionar el precepto con una fraccin nueva, que es la segunda y modificar
radicalmente la fraccin tercera, que paso a ser el nmero cuatro; la cual ser explicada a
detalle en el apartado del hoy artculo 469 de la Ley Federal de Trabajo vigente.
Lo anterior, en virtud de que el precepto es similar al art. 273 de la ley anterior, con ms
o menos palabras. Los movimientos de huelga generalmente terminan por arreglo entre los
trabajadores o el sindicato que los representa y las empresas o bien cuando los trabajadores se
someten al arbitraje de alguna autoridad, de algn juez o tribunal, y en este caso la resolucin
que dicten deber ser acatada por virtud del sometimiento al arbitraje, o bien cuando los
trabajadores se sometan al arbitraje de la Junta para que dicte el laudo que resuelva el fondo del
conflicto.
La conciliacin no concluye necesariamente con la suspensin de las labores, pues es
constante que las autoridades del trabajo y las juntas de conciliacin y arbitraje procuren la
continuacin de las plticas entre los trabajadores y los patronos hasta lograr un acuerdo que
ponga fin al conflicto y a la huelga. Dentro de esta finalidad, el artculo tercero del Reglamento
interior de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social (publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de 5 de junio de 1978) cre la Direccin General de Conciliacin, cuya funcin,
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segn el art. 14, consiste en prestar el servicio pblico de conciliacin en los asuntos de la
competencia de la Secretaria.

1.-El acuerdo entre los trabajadores y los patronos: La norma es idntica en las leyes de
1931 y 1970 El acuerdo o convenio entre las partes es el camino preferente para la solucin de
todo tipo de conflictos, o si se prefiere, todo gira en funcin de l; no debe olvidarse que el
periodo pre-huelga tiene como misin el logro de un acuerdo conciliatorio entre el trabajo y el
capital.

2.-El allanamiento del patrono a las peticiones de los trabajadores: Hubo varias
proposiciones para que se creara la fraccin segunda. La experiencia demostr que frente al
hecho de que la suspensin de los trabajos, una nueva y mejor reflexin del empresario podra
conducirlo a la aceptacin de las peticiones o de los aspectos que hubieren quedado sin solucin
en las audiencias conciliatorias. Se trata de un acto de voluntad unilateral del patrono pero, para
que produzcan todos sus efectos y puedan reanudarse los trabajos, es necesario que la empresa
cubra los salarios de los das en que hubiese holgado.

3.-El laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes: La frac. II
del art. 469 es una transcripcin literal del artculo relativo de la Ley de 1931. En el origen de
esta forma de terminacin de la huelga se encuentra un acto bilateral de voluntad, mismo que
legitima la funcin de los rbitros y hace obligatoria la resolucin que dicten. Para que tal cosa
ocurra se requiere que la seleccin de las personas que debern dictar el laudo que ponga fin a
la huelga sea un acto absolutamente libre, tanto de los trabajadores cuanto del empresario.

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III.- LAS CAUSAS DE TERMINACIN.

Terminacin de la Huelga.

La huelga es un instrumento de fuerza en manos de los trabajadores, cuya

finalidad es presionar al patrn para que acepte establecer o cumplir determinadas
obligaciones de naturaleza colectiva. Eventualmente la huelga puede perseguir de
manera indirecta el mismo objeto cuando se lleva a cabo por solidaridad.
Ante la huelga el patrn tiene diversos caminos. El ms evidente seria
impedirla mediante la admisin de lo pedido. Esto, lgicamente, no ocurre con
frecuencia. El segundo consistira en impugnar la procedencia de la huelga a travs
de su calificacin. El valor de esta frmula es relativo, salvo que la inexistencia
derive de la decisin mayoritaria de los trabajadores, en contra de la huelga. En
efecto, los vicios de forma y de fondo podrn subsanarse en otro emplazamiento
inmediato. En esta materia no hay cosa juzgada.
El tercer camino, ciertamente el de mayor trnsito, constituye la formula
tradicionalmente seguida: la conciliacin, directa entre las partes o con intervencin
de alguna autoridad especializada.
En la huelga, sin embargo, se pone en evidencia un hecho dramtico: su
duracin no depender de la voluntad patronal, salvo que decida la rendicin
incondicional.
Es evidente, sin embargo, que la huelga no constituye una medida agradable
para los trabajadores. Como instrumento de fuerza es ms eficaz como amenaza
que como realidad. Cuando estalla, ambas partes quedan afectadas y, por regla
general, en mayor medida los trabajadores, carentes de reservas econmicas, las
mas de las veces para soportar una lucha prolongada, sin ingresos.

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La huelga se convierte, entonces, como la propia ley lo seala (art. 450-1),

en un instrumento de equilibrio, que pone en juego- la vanidad y el orgullo de
ambas partes y la realidad incontrovertible de su mutuo estado de necesidad.
Lo primero conduce a la lucha, a veces innecesaria; lo segundo modera los
mpetus combativos y lleva a la conciliacin.
Este juego de fuerzas evita de las huelgas su violencia y permite que, en
realidad, su nmero sea pequeo. Si a ello se agrega la eventual labor
conciliatoria de los organismos de la Administracin Pblica, se podr reconocer
que la huelga es, sobre todas las cosas, un verdadero medio de lograr el equilibrio
entre los factores de la produccin.
Ponderando las anteriores circunstancias, el legislador ha integrado las
causas de terminacin de la manera siguiente:

Articulo 469. La huelga terminar:

I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los patrones.
II. Si el patrn se allana, en cualquier tiempo, a las pretensiones contenidas en el
escrito de emplazamiento de huelga y cubre los salarios que hubiesen dejado de
percibir los trabajadores;
III. Por laudo arbitral de la persona o comisin que libremente elijan las partes; y
IV. Por laudo de la Junta de Conciliacin y Arbitraje si los trabajadores huelguistas
someten el conflicto a su decisin.
Examinaremos, a continuacin, cada una de ellas.

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A.- EL ACUERDO ENTRE LAS PARTES.

Terminacin de la Huelga.

Destaca como la frmula ms idnea de resolver el conflicto. La ley no

condiciona, en modo alguno, los posibles arreglos. Entendindose que se trata de
situaciones de ndole colectiva, no podrn afectarse con los arreglos, los derechos
individuales de determinados trabajadores. En todo caso debern observarse las
disposiciones del art. 34, que exige que los arreglos rijan nicamente para el
futuro; que no se refieran a trabajadores individualmente determinados y que,
cuando se trate de la reduccin de los trabajos, el reajuste se efectu tomando en
consideracin el escalafn de los trabajadores, a efecto de que sean reajustados
los de menor antigedad.
Es obvio que si el objeto del emplazamiento a huelga es la celebracin de un
contrato colectivo de trabajo y este se firma durante la tramitacin del conflicto, la
huelga debe terminar de inmediato por falta de objeto, sin necesidad de abrir
incidente. As lo ha estimado la SCJN al resolver la contradiccin de tesis 38/97
entre las sustentadas por el Primer y Segundo Tribunales Colegiados de Trabajo del
Primer Circuito, el 26 de junio de 1998, estableciendo la tesis de jurisprudencia
80/98, que fue aprobada el 26 de junio del mismo ano.
Aunque la tesis cuyo texto se reproduce dentro del apartado de Criterios
Jurisprudenciales de Inters de esta investigacin, no lo dice, se entiende que el
contrato deber haberse celebrado con el sindicato en huelga y no con otro. De
otra manera seria una forma extremadamente sencilla pero absolutamente injusta,
de resolver los conflictos de huelga por firma de contrato colectivo de trabajo.

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B.- EL ALLANAMIENTO DEL PATRN.

Terminacin de la Huelga.

Constituye la nica causa de terminacin que depende de la sola voluntad

del patrn. En todo caso, si el allanamiento es posterior al estallido de la huelga, el
patrn deber cubrir todos los salarios cados.
El allanamiento queda sujeto, sin embargo, a determinadas condiciones. Si
se trata de una peticin respecto de obligaciones incumplidas, ser necesario poner
en juego los elementos para cumplirlas. La consignacin en pago de lo debido ante
la autoridad laboral, a disposicin del sindicato, podra ser un medio. Si se trata
de la fijacin de nuevas condiciones de trabajo, el patrn habr de hacer constar
su aceptacin expresa. Todo ello deber ir acompaado del pago de los salarios
cados.
Es poco frecuente que se produzca el allanamiento. En todo caso opera
preferentemente el arreglo entre las partes, salvo que se trate, como eventualmente
ocurre, de un movimiento de huelga que persigue fines diferentes al bienestar de
los trabajadores.
Es importante destacar, que la Ley de 1970 introduce en el precepto
comentado una nueva forma de terminacin de la huelga, que es el allanamiento;
pero con la enorme particularidad de que este aun siendo total, no puede impedir
que se suspendan las labores ya que es una de las formas de terminar la huelga y
poder concluirla, es necesario que exista, o sea propiamente la suspensin de
labores. Corrobora lo anterior el hecho de la propia fraccin segunda, al hablar
de la forma de allanamiento para terminar la huelga menciona los salarios que
hubiese de percibir los trabajadores y ellos es posible si la huelga propiamente
dicha existe.

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C.- EL LAUDO ARBITRAL PRIVADO.

Terminacin de la Huelga.

El derecho mexicano del trabajo est determinado por dos ideas

primordiales: la conciliacin y el arbitraje. El segundo, sin embargo, ha venido
perdiendo su esencia para convertirse en una resolucin meramente formal, de tipo
jurdico. En los conflictos de huelga el arbitraje, sin embargo, adquiere un valor
especial, cuando las partes deciden, de comn acuerdo, poner en manos de un
tercero: persona o comisin, la resolucin del conflicto. Evidentemente ello exigir
un previo compromiso arbitral sancionado por la autoridad.
No se dictan reglas legales a propsito de estos arbitrajes, Obviamente la
autoridad habr de cuidar de que no impliquen violacin de derechos de los
trabajadores observando, al efecto, lo dispuesto en el art. 34.
Se ha criticado la constitucionalidad de la relativa al laudo arbitral de la
persona o comisin que libremente elijan las partes, afirmndose que contraria los
trminos de la fraccin XX del art. 123 constitucional que claramente establece:
Que las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo se sujetaran a la
decisin de la JCA, por lo que la Ley Reglamentaria est yendo ms all de la Ley
que reglamenta, al darle jurisdiccin a terceros por encima de la propia Carta
Magna. Al respecto la SCJN, ha sostenido en varias ejecutorias la
constitucionalidad de la fraccin III del art. 469, al estimar que los rbitros deben
de considerarse como auxiliares de las autoridades de trabajo con apoyo en la
propia ley, que da competencia a su intervencin y fuerza legal de sus decisiones;
es decir, que les otorga jurisdiccin, caracterstica esta que es esencial de toda
autoridad. Tambin invoca la SCJN de la fuerza de la costumbre, al afirmar que es
un hecho innegable la intervencin de los rbitros privados y que ha determinado
en nuestro medio por su constante repeticin, una confirmacin de competencia y
fuerza jurdica respecto de su actuacin y de las resoluciones que se pronuncien, a
los que la Ley respectiva les reconoce validez.

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D.- EL ARBITRAJE DE LA JUNTA.

Terminacin de la Huelga.
De las cuatro formas legales de terminacin de la huelga, la determinacin de la
responsabilidad del conflicto mediante resolucin de las JCA, es la que ha merecido mayor
atencin del legislador. Vale la pena examinar, por separado, los diferentes aspectos que
presenta.
5.1. Titulares de la accin. La ley menciona, sin especificar cules, que los trabajadores
pueden someter a la decisin de la junta, el conflicto motivo de la huelga. Aparentemente, esta
llevara a pensar que se trata de los trabajadores huelguistas, pero hay que considerar que
tambin pueden resultar afectados por la huelga otros trabajadores: v. gr., los pertenecientes a
otro sindicato, los no sindicalizados o los de confianza. Pueden estos plantear de esa manera la
responsabilidad del conflicto o adherirse al planteamiento hecho con anterioridad por los
trabajadores huelguistas, para preservar sus derechos?
Nos parece que la ley no distingue, a pesar de que se podra, con cierta intencin, limitar
ese derecho a los huelguistas y de acuerdo con el principio de que si la ley no distingue, no cabe
distinguir, consideramos que ese derecho corresponde a todos los trabajadores y no solo a los
huelguistas. De otra manera seria muy sencillo mediante un acuerdo fraudulento entre el sindicato
y la empresa, dejar desamparados a los trabajadores no huelguistas.
5.2. Procedimiento. Se establecen dos procedimientos distintos. Si se trata, simplemente,
del cumplimiento o interpretacin del contrato colectivo de trabajo, del contrato-ley o de las
disposiciones relativas a participacin de utilidades, la va ser la ordinaria (art. 870 y ss.). Si se
trata, por el contrario, de un conflicto de naturaleza econmica, esto es, cuando se pretenda
crear, modificar, suspender o terminar condiciones de trabajo, como sostiene Cavazos Flores, se
seguir el procedimiento para conflictos colectivos de naturaleza econmica (art. 937), previsto
en los artculos 900 a 919 inclusive.
5.3. Responsabilidad. La imputabilidad del conflicto persigue dos objetivos diferentes. En
primer trmino, que se satisfagan las peticiones de los trabajadores de manera adecuada; en
segundo lugar, que se paguen por el patrn los salarios correspondientes a los das que hubiese
durado la huelga, salvo que se trate de una huelga por solidaridad (art. 937).

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La accin de imputabilidad tiene, sin embargo, una limitacin importante: el patrn puede
negarse, bien a someter sus diferencias al arbitraje, bien a aceptar el laudo pronunciado por la
junta. En este caso la junta, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 947:

I. Dar por terminada la relacin de trabajo;

II. Condenara a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses de salario;
III. Proceder a fijar la responsabilidad que resulte al patrn del conflicto, de conformidad con lo
dispuesto en el art. 50, fracciones I y II; y
IV. Adems, condenara al pago de los salarios vencidos desde la fecha en que dejaron de
pagarse hasta que se paguen las indemnizaciones, as como al pago de la prima de antigedad,
en los trminos del artculo 162.
Esta situacin implica una excepcin importante al principio de la estabilidad en el empleo
consignado en la fraccin XXII del apartado A del art. 123 constitucional. En razn de ello la
peticin sindical de que la autoridad determine la imputabilidad del conflicto corre el riesgo de
poner en marcha un procedimiento legtimo de cierre de la empresa o, al menos, de terminacin
colectiva de las relaciones laborales.
Respecto a la oportunidad de ejercer la insumisin al arbitraje, es evidente que se debe
producir dentro de un conflicto de naturaleza econmica y en especial de los derivados de una
huelga en los que, sometido el asunto al arbitraje de la junta, el patrn o no se somete al
arbitraje u opta por no cumplir el laudo. Puede producirse tambin en conflictos individuales, en
los casos en que la ley autoriza al patrn a no someterse al arbitraje, que son los previstos en el
art. 49LFT por delegacin de la frac. XXII del Apartado A del art. 123 constitucional.
Teniendo en consideracin el segundo caso, esto es, tratndose de una demanda
individual la Segunda Sala de la SCJN ha establecido el criterio de que esa conducta patronal
podr ejercerse tambin en la etapa conciliatoria sin necesidad de llegar a la etapa de demanda
y excepciones, si bien, para tener la certeza de que se trata de una situacin prevista en el art.
49, tenga que abrirse un incidente en el que las partes puedan ofrecer pruebas y alegar respecto
de la naturaleza misma de la relacin que determina el conflicto, esto es, si se trata o no de un
trabajador con antigedad menor de un ano; de un trabajador que labore en contacto directo y
permanente con el patrn; de un trabajador de confianza, domestico o eventual.
El antecedente sealado se presenta en la seccin Criterios Jurisprudenciales de Inters.
Sin embargo, es de vital importancia tomar estudiar los antecedentes histricos de este apartado,

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debido a una larga serie de consideraciones y proyectos legislativos histricos que se dieron en
relacin a la existencia de esta, por lo que sern analizados de forma inmediata.
Antecedentes Histricos
Promulgada la Constitucin de 1917 y con ella la Declaracin de derechos sociales, las
entidades federativas, de conformidad con el prrafo introductorio del Artculo 123, versin original
substituida en 1929 por la competencia federal, expidieron las leyes locales del trabajo, iniciadas por
la de Veracruz de enero de 1918. A partir de entonces afloro la tendencia, ms o menos expresa o
tacita, hacia el arbitraje obligatorio de las huelgas, que se manifest todava en el Proyecto Federal de
1928 y en el Proyecto de Portes Gil, que fue enviado a las Cmaras en el ao de 1929 y retirado por
la oposicin del movimiento obrero. El Proyecto de la Secretaria de Industria de 1931, antecedente
efectivo de la Ley de ese mismo ao, rechazaba aparentemente la idea en su Exposicin de motivos,
pero su articulado era sumamente vago, pues reproduca algunas disposiciones de los proyectos
anteriores.
Conviene hacer notar que la intervencin de la junta y el laudo que dictase, no tenan un valor
absoluto, pues se interpona la frac. XXI del artculo 123:
Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado
por la junta, se dar por terminado el contrato de trabajo y quedar obligado a indemnizar al obrero
con el importe de tres meses de salarios, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Si la
negativa fuere de los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo.

A) Las leyes del trabajo de los Estados

1. La Ley del Trabajo del Estado de Veracruz de 14 de enero de 1918: De la Cueva piensa que
el prrafo principal de la Exposicin de motivos es suficientemente connotativo y que de l se
desprende la realidad del arbitraje obligatorio.
Lo esencial en caso de huelga es lo que se refiere a su terminacin: en ese punto, la Ley ha
venido a fijar, en disposiciones claras, la solucin jurdica de movimientos que han agitado nuestro
medio econmico y social en estos ltimos aos. Dentro de la Constitucin y de la concepcin jurdica y
racional de la huelga como una suspensin del contrato de trabajo, se justifican ampliamente las
disposiciones del art. 160 y 161, que mediante una forma de procedimiento ante las juntas de
conciliacin y arbitraje, sencillo y fcil, permite definir y fijar con toda claridad la situacin del patrono
y de las huelguistas, con motivo de la huelga y al terminar sta.
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2.- La Ley del Trabajo del Estado de Tamaulipas de 6 de junio de 1925 : Citamos esta Ley
porque fue promulgada por el licenciado Emilio Portes Gil, a la sazn del gobernador de aquel
Estado, porque puede suponerse que fue un antecedente del Proyecto federal del mismo nombre y
porque es ms categrica que la Ley de Veracruz en esta cuestin del arbitraje obligatorio. Las normas
aplicables decan:
Art. 204, frac. III: La huelga terminar por laudo que pronuncie la Junta Central de Conciliacin y
Arbitraje.
Art. 354: En caso de huelga, la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje puede proceder, de oficio,
aunque una de las partes o ambas no hayan sometido el caso a su consideracin, y cuando a juicio de
la misma Junta y por razones de inters social, proceda la rpida solucin del conflicto.

B) Los proyectos federales.

1. El Proyecto de 1928: Continuando el principio general de las leyes de Veracruz y
Tamaulipas, el art. 280 deca que la huelga terminar por laudo de la Junta Central de Conciliacin y
Arbitraje. Un precepto neutro, en cambio, el art. 279 consign claramente la posibilidad del arbitraje
obligatorio, tomndolo del 354 de la Ley de Tamaulipas. No debe perderse de vista que el licenciado
Portes Gil, autor de esa Ley, era el Secretario de Gobernacin en el ao 1928.
En los casos de huelga, cuando a juicio de la Junta Central de Arbitraje, por razones de inters
social se imponga la rpida solucin del conflicto, se avocar de oficio al conocimiento de l,
practicar las diligencias que estime necesarias y dictar su laudo.

2. El Proyecto Portes Gil: Continuando los lineamientos del Proyecto de 1928, recogi el sistema
del arbitraje obligatorio, pero tanto estas disposiciones como las que reglamentaron la estructura y
vida de los sindicatos, fueron la causa de su falta de aceptacin por el poder legislativo. Sus arts. 579
y 580 reprodujeron las normas del primer proyecto, por lo que nos abstenemos de repetirlas. Si
diremos que la Exposicin de motivos introdujo la tesis de un arbitraje semi-obligatorio, que se
pretendi deducir de la frac. XXI del Artculo 123:
La Constitucin permite, aunque sanciona esto, que el trabajador y el patrono no solamente se
nieguen a someterse al arbitraje, sino que se nieguen aun a aceptar el laudo pronunciado por la junta.
De aqu puede concluirse, en estricto derecho, que la jurisdiccin de las juntas para resolver los
conflictos entre el capital y el trabajo proviene, en parte, por la que les da la Constitucin, y en parte,
por la sumisin que ante ellas hacen las partes tanto al someterse al arbitraje como al aceptar el laudo
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que ellas dicten, si las partes no se someten al arbitraje o no aceptan el laudo, no tiene la junta
jurisdiccin, en el primer caso para fallar sobre el conflicto que se plantea, ni para hacer cumplir o
ejecutar su laudo en el segundo; su jurisdiccin se reduce, entonces, a imponer las sanciones que la
Constitucin establece, a saber, si la negativa fue del patrono
3.- El Proyecto de la Secretaria de Industria: En el nmero cincuenta y cuatro de la Exposicin
de motivos, los autores del Proyecto rechazaron expresamente la idea del arbitraje obligatorio.
Nuestra Constitucin no ha querido ir hasta el arbitraje obligatorio. Deja en libertad a las
partes afectadas por una diferencia colectiva, para acudir a las juntas, a fin de que resuelvan el
conflicto y las deja tambin en libertad para no acatar el laudo una vez pronunciado. Pero para que el
arbitraje no sea meramente facultativo, se establece que si es el patrono el que se niega a someter su
diferencia a arbitraje o a acatar el laudo, los contratos de trabajo sern cancelados y estar obligado
a indemnizar a los trabajadores con tres meses de salario, y si la negativa es de los trabajadores,
simplemente se dan por terminados los contratos. Pero este sistema no puede regir sino a aquellos
conflictos que versen sobre la implantacin de condiciones nuevas de trabajo, puyes se ha visto que
resultara antijurdico aplicarlo a los conflictos individuales.
C) La Ley del Trabajo de 1931
El Proyecto de la Secretaria de Industria fue discutido en Acuerdos colectivos de los Secretarios

de Estado, dirigidos por el Presidente Pascual Ortiz Rubio. Nada importante se encuentra en las actas
de las sesiones, solamente se observa el desprecio que mostraron los asistentes hacia la huelga.
De la Cueva, piensa que es una cosa muy pblica, que se ha suscitado una controversia entre la
administracin de los ferrocarriles y los trabajadores. El seor ingeniero Snchez Mejorada ha hecho
una figura que parece muy expresiva: les ha llamado a las amenazas de los trabajadores la llorona.
Los obreros mismos le vienen a decir al seor Snchez Mejorada de manera constante desde hace
unos seis meses, que ah viene la huelga, que ah viene esto, que ah viene aquello, y en el fondo, es la
misma llorona, lo mismo que el coco para los nios.
El proyecto pas a las Cmaras del Poder Legislativo Federal. Fue discutido en un periodo
extraordinario de sesiones del ao de 1931, pero no se suscito ningn debate en torno a este
problema del arbitraje obligatorio.
1.- La cuestin del arbitraje obligatorio de las huelgas fue discutida apasionadamente en el
Primer Congreso Mexicano de Derecho Industrial as se denominaba entonces al Derecho del
Trabajo- que se reuni en la Ciudad de Mxico del 18 al 23 de agosto de 1934. Por su amplitud y

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riqueza de temas no es siquiera posible resumir las ponencias y exposiciones de los sectores obrero y
empresarial, por lo que nos concretaremos a algunos aspectos esenciales.

A) Las ponencias del sector obrero: Est suscrita por el maestro Vicente Lombardo Toledano, en
una etapa de su vida en la que se inclinaba por la concepcin marxista de la colectivizacin de la
propiedad.
El Estado trata de impedir, con limitaciones al rgimen de la produccin, el uso de la propiedad
privada, la ruptura violenta de los marcos jurdicos por las masas ms empobrecidas que nunca, pero
organizadas como jams lo estuvieron; y ha aparecido el derecho industrial: un conjunto de

instituciones de carcter tutelar e imperativo, para equiparar las fuerzas de las dos clases sociales en
pugna. El derecho industrial u obrero es, en consecuencia, un derecho para proteger a la clase
trabajadora frente a la clase capitalista. En otro prrafo de la ponencia, quiz por vez primera entre
nosotros, habl de la huelga como un acto jurdico:
Despus de estas fundamentaciones, en una especie de resumen, marc las finalidades de la huelga:
De lo anterior se desprenden los siguientes principios: a) La huelga es un acto jurdico coercitivo
que realizan los trabajadores para obtener sus patronos el mejoramiento de su situacin social. b)
Siendo el derecho obrero un derecho tutelar, la huelga ocupa el lugar de la accin jurdica por
excelencia. c) Dadas las finalidades para las cuales existe la huelga, no debe de haber para ella
ningunas restricciones en la ley. d) Obligar a los trabajadores a prevenir a los empresarios sobre las
consecuencias de una huelga; sujetar la huelga al arbitraje del estado; facultar a este para declarar la
ilicitud de una huelga contra la voluntad de los huelguistas, equivale a hacer nugatoria la coaccin que
la huelga entraa.

B) La ponencia del sector empresarial: Si se la compara con las frases y tesis brillantes de la
ponencia del maestro Lombardo Toledano, se observar una marcada pobreza. El escrito respectivo
no propuso la supresin de la huelga, ni que se la privara de su naturaleza jurdica, sino que se limit
a proponer algunas reformas a la Ley de 1931. No obstante, principia con una consideracin crtica:
La huelga es en nuestra ley un derecho, una categora jurdica, que tiene sus elementos y
condiciones constitutivos; pero, adems, es tambin un acto violento, una verdadera guerra aceptara
por el estado e incorporada en su rgimen jurdico de vida como una verdadera excepcin, ateniendo
a consideraciones sociales que van siendo ya inactuales, pues ella encuadra dentro del rgimen del
libre juego de las fuerzas sociales (liberalismo), en tanto que el momento actual est caracterizado por
un fuerte intervencionismo estatal, contrario a toda violencia en las relaciones de individuos o de
grupos.
Despus de estas y otras argumentaciones, la ponencia propona dos reformas juzgadas
indispensables: la modificacin del precepto que se refera a los objetivos de la huelga y la
consagracin del principio del arbitraje obligatorio, a solicitud de los trabajadores o de los patronos.
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D) La Ley del Trabajo de 1970.

La comisin proyectista record los precedentes conocidos: la fraccin XVIII del Artculo 123, las
leyes de los Estados, los proyectos Federales de 1928 a 1931 y la Ley de este ultimo ao, juntamente
con los debates que propicio, y la sentencia petrolera de 1938.
Ni un solo momento dud la comisin sobre el camino adoptar: la huelga es un derecho
reconocido a los trabajadores por carta Magna Quertaro, una norma supraestatal, porque proviene
de un acto de soberana del pueblo; de donde dedujo que carece de eficacia jurdica cualquier
procedimiento que pretenda impedir su libre ejercicio i nulificar el que se hubiere realizado. Con esta
conviccin redact anticipadamente unos renglones para futura Exposicin de motivos:
El proyecto, en armona con la constitucin. Establece el arbitraje de un conflicto afectado por
una huelga. Slo puede llevarse al cabo a solicitud de los trabajadores ante las juntas de conciliacin y
arbitraje, o por convenios entre los mismos trabajadores y el patrono, en los que se designe algn
rbitro.
Esas palabras justifican la nueva redaccin de la Frac. IV del art. 469: La huelga terminar por
laudo de la junta de conciliacin y arbitraje si los trabajadores huelguistas someten en conflicto su
decisin.
Al aprobar la ley el poder legislativo no slo se cerr el debate sobre al arbitraje obligatorio de
la huelga, sino que cristaliz la triloga de los derechos colectivos en beneficio de los trabajadores, sin
correlato para los patronos: la afirmacin del derecho de huelga como instrumento de lucha para

obligar al patrono que acceda a las demandas obraras y la prohibicin del paro empresarial como
elemento de coaccin sobre los trabajadores. En segundo lugar, el otorgamiento exclusivo a los
trabajadores del derecho a promover la celebracin de convenciones colectivas. Y finalmente, la
protesta, igualmente exclusiva, de solicitar de la junta de conciliacin y arbitraje la solucin del
conflicto que sirvi de motivo a la huelga.

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E.- EL DESISTIMIENTO DEL SINDICATO O LA COALICIN.

Terminacin de la Huelga.
Se ha planteado, en la prctica, alguna duda sobre la posibilidad de que los
promoventes de la huelga: sindicato o coalicin, intenten terminarla mediante el
desistimiento. No hay que olvidar que la conclusin de la huelga supone la decisin
de volver al trabajo y que el patrn tome posesin de la empresa y reanude sus
actividades. Por ello, aparentemente no bastara la sola conducta de los
huelguistas, sino que sera necesaria la del empresario.
En un caso especfico: Sindicato nico de Trabajadores de la Industria
Nuclear y Uranio Mexicano, S. A. (URAMEX), conflicto que se planteo en 1983,
ante el desistimiento del Sindicato la JFCA corri traslado a la empresa y esta
manifest que no estaba de acuerdo con el por lo que la huelga, en trminos
absolutamente heterodoxos, continuo, sin
instalaciones. de manos de los trabajadores.

que

la empresa

recibiera

las

La presin del Congreso del Trabajo logro que la JFCA dejara sin efecto su
determinacin aunque las labores no se reanudaron. Se dio tiempo al
planteamiento de un conflicto econmico de naturaleza colectiva que llevo al cierre
de la empresa y a la liquidacin de los trabajadores.
El problema especfico consiste en si el desistimiento de los huelguistas es
suficiente o si es necesaria, adems, la conformidad del patrn.
En el concepto de De Buen, no es necesaria. Podran invocarse segn l, en
apoyo de esa opinin, los siguientes argumentos:
a) La huelga no es un juicio, aunque sea un procedimiento. Por ello no le son
aplicables las reglas de los juicios.
b) La huelga es un medio lcito de presin. Resultara absolutamente contrario
a su naturaleza que siendo un medio de presin, se requiriera de la conformidad
del patrn para que pudiera cesar.
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c) La huelga es un derecho de los trabajadores. De considerarse que por

voluntad del patrn deber subsistir el derecho de huelga, es tanto como desvirtuar
el sentido de la frac. XVII del apartado A del art. 123 constitucional, que califica
a la huelga como un derecho de los obreros.
d) La huelga produce la suspensin de las relaciones de trabajo por iniciativa
de los trabajadores (art. 447). En consecuencia, al cesar el estado de huelga, el
patrn no tiene ms remedio que reanudar los trabajos. De lo contrario, estara
violando sus deberes esenciales.
Cul sera la sancin de esa violacin? Lo curioso es que determinara el
derecho de los trabajadores para rescindir el contrato de trabajo y reclamar el
pago de las indemnizaciones previstas en el art. 50 de la LFT.

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IV.- SUPUESTOS ADICIONALES EN LA LFT .

Terminacin de la Huelga.

A continuacin se presentan una serie de supuestos adicionales establecidos

en la Ley Federal de Trabajo, que han llevado a algunos laboralistas y/o doctrinistas,
a incluirlos dentro del estudio de la terminacin de la huelga, puesto que en esencia,
le dan un cierre a este procedimiento. Algunos de estos aparecen en la ley
reglamentaria del artculo 123, apartado B constitucional (relaciones de los
trabajadores al servicio del estado), por lo que solo sern analizados grosso modo

(en virtud de que su estudio NO es objeto de la investigacin).

.- Por Declaracin de Inexistencia
Si se declara la inexistencia, en la resolucin se deber:
a) Fijar a los trabajadores un trmino de veinticuatro horas para que regresen al
trabajo.
b) Apercibir a los trabajadores de que por el solo hecho de no acatar la resolucin,
terminaran las relaciones de trabajo, salvo causa justificada

Artculo 929.- Los trabajadores y los patrones de la empresa o establecimiento

afectado, o terceros interesados, podrn solicitar de la Junta de Conciliacin y
Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a la suspensin del trabajo,
declare la inexistencia de la huelga por las causas sealadas en el artculo 459 o por
no haber cumplido los requisitos establecidos en el artculo 920 de esta Ley.
Si no se solicita la declaracin de inexistencia, la huelga ser considerada
existente para todos los efectos legales.
.- Por Declaracin de Ilegal y Delictuosa
Consideramos que esta causal, bien podra encuadrarse de manera muy
general, como una circunstancia que detiene la huelga, en virtud del calificativo de
ilegal.

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Artculo 445.- La huelga es ilcita:

I. Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos contra las
personas o las propiedades; y
II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o
servicios que dependan del Gobierno.

.- Por Resolucin de la Asamblea de trabajadores.

Tomada por acuerdo de la mayora de los miembros, una institucin
completamente perteneciente al aspecto burocrtico laboral. Nuestra primera
impresin, es que podra tener por equivalente el desistimiento del sindicato o la
coalicin, anteriormente planteado. NO DEBE ser incluida por ende, dentro del
estudio de las causales de terminacin de la huelga.

.- Por Avenencia entre las Partes.

La avenencia es, en general, el acuerdo o convenio entre dos partes y
en Derecho una transaccin o acuerdo entre las partes litigantes sin necesidad de
tener que llegar a emitirse una sentencia judicial. Consideramos que por su
denominacin y naturaleza burocrtica, NO DEBE ser incluida dentro del estudio
de las causales de terminacin de la huelga.

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V.- SUS EFECTOS.

Terminacin de la Huelga.

Los problemas de la terminacin de la huelga por motivos contenidos en el art.

469, presuponen una huelga legalmente existente, naturalmente consumada su
terminacin se presentarn una serie de consecuencias, las cuales sern analizadas
a continuacin.
1.- El levantamiento de la suspensin de los efectos de las relaciones jurdicas y
la reanudacin de los trabajos: Si la huelga, en los trminos del art. 447 es causa
legal de la suspensin para efectos de las relaciones de trabajo por todo el tiempo
que dure, la terminacin provoca la hiptesis planteada en el precepto, esto es, la
huelga deja de durar, por consiguiente, debe reanudarse, el funcionamiento
normal de las relaciones de trabajo, quiere decir, se reanudarn las actividades de
la empresa, la prestacin de los servicios por los trabajadores y el pago de los
salarios por el patrono. La solucin apuntada aparece sencilla su la terminacin
es el resultado de un convenio o allanamiento del patrono a peticiones de los
trabajadores, pero los laudos pueden originar situaciones conflictivas, que estn
previstas en la Fracc. XXI del Artculo 123, cuestin a la que no necesitamos
regresar. Se trata de la no aceptacin del Laudo.
2.- Los efectos inmediatos del convenio o del laudo que pone fin al conflicto:
Tomamos como ejemplos la huelga por incumplimiento de las convenciones

colectivas y la que persigui como objetivo la fijacin de nuevas condiciones de

prestacin de servicios. En las dos hiptesis, el empresario deber cumplir el
clausulado violado o aplicar las nuevas condiciones de trabajo.
3.- El problema de los salarios cados durante la huelga: La solucin es
compleja, por lo que debe analizarse en funcin de las causas de terminacin
previstas en el art. 469: a) Si las partes llegan a un convenio, en l deben
determinar el monto d los salarios que habr de cubrir el patrono a los
trabajadores. B) La segunda causa, allanamiento del patrono a las peticiones
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contenidas en el pliego de emplazamiento, resuelta en el precepto en cita, lo obliga

al pago de la totalidad de los salarios cados. c) las fracciones tercera y cuarta
corren la misma suerte, pues tanto el rbitro designado por las partes, cuanto a las

juntas de conciliacin y arbitraje, estn obligados a respetar el artculo 470; a este

respecto hacemos una distincin: si los trabajadores obtienen una victoria total,
porque sus peticiones quedaron plenamente justificadas, en el art. 470 ser de
aplicacin estricta. Pero es posible que se obtenga un triunfo parcial, porque sus
demandas se mostraron exageradas; creemos que nos hallamos ante un caso de
arbitrio judicial, en el que tendr aplicacin la idea de la equidad mencionada en
el art. 17: en rbitro o las juntas considerarn el escrito de emplazamiento, la
respuesta del empresario y las proposiciones que se produjeron en las audiencias
de conciliacin; ya que puede acontecer que las sugerencias de una de las partes
coincidan con los puntos resolutivos del laudo, en cuya hiptesis podra hacerse
una condena total, o que, por lo contrario, el laudo coloque en un justo medio, que
podra servir para la fijacin de un porcentaje proporcional. Finalmente, y en la
aplicacin del mismo art. 470, a contrario sensu, si el laudo es opuesto a los puntos
de vista de los trabajadores, no habr condena al pago de salarios cados*.
*A partir de las reformas y adiciones de 1989 a la Ley Federal del Trabajo, lo dispuesto en el anterior articulo 470, se encuentra en la actualidad
en el artculo 937.

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VI.- APARTADO DE INVESTIGACIN DESCRIPTIVA.

Terminacin de la Huelga.

A).- Una charla con la Dra. Mara Aurora de la Concepcin Lacavex

Berumen.
El desistimiento del sindicato se puede dar en cualquier
momento del proceso de huelga, desde que se estalla, en
medio del procedimiento y basta con llegar a un acuerdo e
informarlo a la junta para que cause efecto.
Incluso, una vez que se notifica del desistimiento por parte del sindicato,
ste puede volver a emplazar a huelga al sindicato, tantas veces que el
mismo sindicato desee.
Tambin coment sobre los sindicatos llamados de proteccin, que en
muchas ocasiones, emplaza al patrn para estallar la huelga, pero se pone
de acuerdo con l para negociar econmicamente, pero no se mejoran las
prestaciones ni las condiciones del contrato colectivo, puesto que en esas
ocasiones los sindicatos no estn enterados del contrato, no lo conocen o ni
siquiera existen ya los mnimos 20 trabajadores.
En cambio un sindicato serio, s vela por mejorar las condiciones de los
trabajadores y sus prestaciones, pero el desistimiento tambin conlleva un
desprestigio hacia el sindicato que emplaza y desiste.
Es un desistimiento de accin en un procedimiento jurisdiccional
ordinario en relaciones individuales de trabajo, pero no aplica en
relaciones colectivas.

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B).- Entrevista con el Dr. Jess Rodrguez Cebreros.

En las acciones que las partes ejecutan, existen de dos
tipos, las heterocompositivas y las autocompositivas. El
desistimiento es una forma autocompositiva y unilateral, porque
basta con la simple intencin y decisin del sindicato para
desistir de seguir con el procedimiento y la accin misma de la
huelga.
En sus trece aos de experiencia en la junta de conciliacin, comenta que
casi nunca estallaron las huelgas, ya que la gran mayora emplazaba y desista,
ya que con el emplazamiento se pretenda amenazar al patrn, aterrorizarlo y
ya con ello, el patrn, para evitar una huelga y las consecuencias econmicas y
jurdicas, llegaba a un arreglo y el sindicato, formalmente, desista.
El desistimiento se puede ejecutar en cualquier parte del procedimiento,
con el lmite, de que si lo que se busca con la huelga es que el patrn firme el
contrato colectivo del trabajo, y ya existe uno firmado depositado en la junta, el
emplazamiento mismo es improcedente. Tambin se ejecuta tantas veces como
el sindicato quiera, es decir, el sindicato emplaza y desiste, y despus puede
volver a emplazar y volver a desistir, aunque ello acarrea un desprestigio al
sindicato.
El desistimiento respondiendo as, era caracterstico de los llamados
sindicatos de proteccin, es usado con mayor frecuencia por los sindicatos
rijosos que nicamente buscan asustar al patrn para lograr prestaciones
personales, y no tanto para el sindicato mismo, y una vez conseguido apoyos
por parte del patrn, desisten de la huelga.

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VII.- CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE INTERS.

Terminacin de la Huelga.
TESIS RELATIVA AL APARTADO EL ACUERDO ENTRE LAS PARTES:
HUELGA. DEBE DARSE POR CONCLUIDO EL PROCEDIMIENTO RELATIVO, EN CUALQUIER ETAPA EN
QUE SE ENCUENTRE, CUANDO SE ACREDITE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO COLECTIVO DE
TRABAJO POR EL PATRN, SI STA ES LA NICA FINALIDAD DE LA SUSPENSIN DE LABORES.- El
artculo 923 de la Ley Federal del Trabajo consagra la obligacin del presidente de la Junta de
Conciliacin y Arbitraje de que, previamente a la admisin a trmite de la solicitud de emplazamiento a
huelga al patrn, debe verificar los requisitos de procedibilidad relativos, entre los que se encuentra el
cerciorarse de la inexistencia de algn contrato colectivo celebrado por el patrn que est depositado en
dicho rgano jurisdiccional, cuando el motivo de la huelga se haga consistir nicamente en el
otorgamiento y firma del referido pacto, ante lo cual debe negar el trmite al escrito de emplazamiento
relativo. La razn jurdica de tal decisin radica en que si conforme a lo dispuesto en el artculo 451,
fraccin I, del aludido ordenamiento, para suspender las labores se requiere que la huelga tenga por
objeto alguno de los descritos en el numeral 450, cuya fraccin II establece el de obtener del patrn la
celebracin del contrato colectivo de trabajo, la demostracin de su existencia provocar que el motivo del
emplazamiento, al haberse alcanzado, quede sin materia, incumplindose con uno de los requisitos de
procedencia para efectuar el paro. Por tanto, aun cuando la constatacin de tal circunstancia se realice
con posterioridad a la admisin a trmite del emplazamiento a huelga, la autoridad laboral debe dar por
concluido el procedimiento, sin importar la etapa en que ste se halle, porque, adems de que resultara
improcedente y ocioso seguirlo si el motivo que le dio origen aparece satisfecho, su continuacin, adems
de ser contraria a la intencin del legislador, podra provocar graves afectaciones a las partes y terceros,
consistentes en la imposibilidad jurdica de que los huelguistas puedan obtener el pago de los salarios
cados durante el periodo que dure el paro de labores, por resolucin que declare su inexistencia o falta
de justificacin, as como la afectacin a la produccin y disposicin de bienes en perjuicio del patrn y la
imposibilidad de terceros de ejecutar fallos judiciales sobre el patrimonio que conforma a la empresa.

Novena poca:
Contradiccin de tesis 38/97.-Entre las sustentadas por el Primer y Segundo Tribunales Colegiados en
Materia de Trabajo del Primer Circuito.-26 de junio de 1998.-Cinco votos.-Ponente: Mariano Azuela
Gitrn.-Secretario: Humberto Surez Camacho. Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo
VIII, octubre de 1998, pgina 409, Segunda Sala, tesis 2a./J. 80/98; vase la ejecutoria en la pgina
410 de dicho tomo.

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AMPARO EN REVISIN RELATIVO AL APARTADO EL ARBITRAJE DE LA JUNTA:

INSUMISIN AL ARBITRAJE. PROCEDE EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO, AUN EN

LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN, POR LO QUE SI SE PLANTEA EN ELLA, LA JUNTA DEBE
ABRIR UN INCIDENTE EN EL QUE LAS PARTES PUEDAN OFRECER PRUEBAS Y ALEGAR LO
QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN TRMINOS DE LA SEGUNDA PARTE DEL ARTCULO
763 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, POR SIMILITUD. Si bien es verdad que el artculo 123,
apartado A, fraccin XXI, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos prev, por
un lado, la posibilidad de que el patrn se niegue a someter sus diferencias al arbitraje o a
aceptar el laudo pronunciado por la Junta, dndose por terminado el contrato de trabajo y
quedando obligado aqul al pago de la indemnizacin respectiva, adems de la responsabilidad
que le resulte del conflicto y, por otro, que lo anterior no ser aplicable en los casos de las
acciones consignadas en la diversa fraccin XXII del propio precepto constitucional, que tambin
establece que la ley determinar los casos en que el patrn podr ser eximido de la obligacin
de cumplir el contrato, mediante el pago de una indemnizacin, lo cual est previsto en el
artculo 49 de la Ley Federal del Trabajo, tambin lo es que no existe disposicin alguna,
constitucional o legal, que determine que la negativa del patrn a someterse al arbitraje, no
pueda hacerse en la etapa de conciliacin del procedimiento laboral. Sin embargo, ante el hecho
de que hasta ese momento procesal no existen elementos suficientes que permitan tener certeza
acerca de si el patrn se encuentra en alguna de las causas para quedar eximido de la
obligacin de reinstalar al trabajador, previstas en el ltimo precepto citado, lo procedente es
que la Junta responsable abra un incidente en el que las partes tengan oportunidad de ofrecer
pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, incidente que debe tramitarse, por similitud,
conforme a lo dispuesto en la segunda parte del artculo 763 de la propia Ley Federal del
Trabajo, en el que deber escuchar a las partes y analizar las pruebas que ofrezcan, para
resolver lo que en derecho proceda.

Amparo en revisin 1154/2000. Compaa Hulera Euzkadi, S.A. de C.V. 26 de enero de 2001.
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Ponente: Jos Vicente
Aguinaco Alemn. Secretaria: Martha Yolanda Garca Verduzco

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AMPARO EN REVISIN RELATIVO AL APARTADO EL ALLANAMIENTO DEL PATRN:

HUELGA. ALLANAMIENTO DEL PATRON A LAS PETICIONES QUE SE LE FORMULARON.

Allanarse a las peticiones contenidas en el pliego con que se inicia el procedimiento de
huelga, significa aceptar lo que se pidi y reconocer la razn de la contraparte, por lo que
despus de que el patrn se haya allanado a dichas peticiones, no queda sino cuantificar el
monto de las prestaciones reclamadas, cuando esas por alguna razn no fueron
cuantificadas; pero resulta contradictorio y antijurdico pretender, despus de haberse
allanado a lo que los trabajadores exigieron, que tales pretensiones son improcedentes y
carecen de fundamento, toda vez que tal actitud es precisamente lo opuesto al allanamiento.

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo en revisin 3/74. Sindicato Nacional de la Construccin y Similares, del Distrito
Federal. 25 de abril de 1975. Unanimidad de votos. Ponente: Rafael Prez Miravete.

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VIII.- CONCLUSIN FINAL.

Terminacin de la Huelga.

El movimiento social de la huelga constituye una de las garantas sociales

ms importantes de los trabajadores, ya que gracias a su ejercicio se lograr
establecer el equilibrio entre los factores de produccin. Asimismo, resulta de vital
importancia, conocer las causas legales de este movimiento, para saber sobre su
legalidad, existencia e imputabilidad al patrn y con ello tomar medidas
pertinentes que eviten un problema econmico a la empresa o establecimiento.
Dicho lo anterior (sobre el conocimiento de las causas en especfico), es
importante sealar que pesar de todos los supuestos estudiados, las formas de
terminacin de la huelga, son las cuatro sealadas por el artculo 469 de la LFT.
Sobre el punto planteado por el autor De Buen, respecto del Desistimiento
del Sindicato o Coalicin, el equipo de trabajo considera que si bien los
argumentos planteados para que proceda la terminacin son slidos, SI ES
necesaria la autorizacin del patrn, por el simple motivo de no tener un
fundamento legal, as como por los posibles resentimientos del patrn, tras la
decisin de los trabajadores de empezar el procedimiento.

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IX.- BIBLIOGRAFA.
Terminacin de la Huelga.

Derecho Procesal del Trabajo

Nstor de Buen Lozano
Editorial Porra
Captulo LXIII, La Terminacin de la Huelga

El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo

Mario de la Cueva
Editorial Porra
Capitulo LVII, La Terminacin de la Huelga

Derecho Procesal del Trabajo

Francisco Ross Gamez
Editorial Crdenas Velasco
Capitulo XXIV, El Derecho de Huelga

Ley Federal del Trabajo, Derechos humanos laborales, comentarios, prontuario, jurisprudencia y
bibliografa (90 edicin)
Alberto Trueba Urbina, Jorge Trueba Urbina y Lorenia Trueba Almada
Editorial Porra
Pgina 330

Fuentes de informacin:
Semanario Judicial de la Federacin: IUS
http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/tesis.aspx

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