PREFECTURE DES PYRENEES-ATLANTIQUES PROJET DE FUSION DE DEUX COMMUNAUTES D’AGGLOMERATION ET DE HUIT COMMUNAUTES DE COMMUNES POUR LA CREATION D'UNE ENTITE UNIQUE DU PAYS BASQUE Etude N° 1 PRESENTATION DE L’ETUDE FINANCIERE SEPTEMBRE 2015 uss28‘A Procession de ls r8forme teitoriale ot dans Ie cadre des réflesions et postions exprimées §anq’alors, es es du Pays basque ont manifests Te soubait de metie en place une enti unique, ote de la persoalté marale et dune fsealité prope, 4 T'éehelle dt terior, Dans cate Perpectve, le prfet des Pyrénées-Adantiques a sis le diresteur dsprtemenial des finances Publiques pour éablr une tae des impacts budgaires, financiers ot fiscaux dela fasion des 10 EPCI du Pays basque. En préambule, il est appeléquen application du code général dos collctivités tevitrials, la ‘riation d'un nouvel ensemble intercoramunal&fscalté propre rléve de deux régimes juridiques dstinets = lergime de doit commanpréws&fanicl L, 5211-413, ui confi intative Cune éolution de pérméteindffremment au pre, i une commune membre, i un EPCT ou ila CDCI et qui abit A des rapes de majorité quiifie (accord expim par les % au moins des consils municipaux ‘représentant plus dela moté dela population totale des communes ou parla moti au moins des ‘consels municipaux rerésentant les % de la population. Ces majoriés doivent nécesairement ‘comprendre au moins un tes des consils municipaux des communes qui sont regroupées dans ‘chacun des EPCD. Dans ce cadre, deux documents succinct doivent ete produits & Tappui du projet due prévectoral de périnéte, & savoir un rapport expliaif et une dade impact ‘budgie ot ical le régime relat aux pouvairsexceptionnels du péft, priv &Tatcle 15 de la lot NOTRe du 7 vit 2015, qu conte intatve de la procédure au prefet, assouplit les conditions de majorité (exprimée par la moi eu moins des conseils muniespaux représentant la moitié au mins dela population, y compris le conse! municipal de la commune dont Ia popalaion est Ia plus ombrese si cette demitre représente au moins le tits dela population totale) et ne previ sane communication de documents (Cola nt, dans Te cas particaler dun projet de création dune ent unique pour le Pays Basque, eu égard au périmétreconceme et au cara innovant de la démarche, Fat ses attaché, par la production de ees trois éudes, a foumir des ements allt us abedold do ce qui est églementirement préva pales textes (y compris Sagissant 6 a procédute de drat comin). (Cest dans cot esprit dppui aux és et en inéprant les sppors de la foi NOTRe, cua 66 tate ‘aspect Finacier, sous la forme dune éude raise par la direction départementale des fnancos publiqes en lien avec le pifectre. Elle déet présisément ce que serait un ensemble unique, financement consid. File saricule avec deux aus études techniques, portant pour 'une sur ls compétences (Etude 1° Dot pou autre sur la gouverance (Etude n° I, présentées dan le nme esprit Ces tris eres serout, Atte «infection, mises 8 la disposition du vnsel des lus eat ‘cabinet et des jarises qu'il sest aint, du consel de développement, ainsi que des chambres ‘consuls. Elie ennent res e dj compte des ravaux es juries edu cabinet, ainsi que des ‘observations ou serves émises par Tes us qu'eles satachent & lever en inroduistnt les Souplesses ct la progessvis demandes, Av fina, cei conduit & proposer le modéle de la ‘communauté d'agglomération ‘Ces tudes seront également communiguées aux us municipau, seulscompétons pou dévider, our les aider&opére leurs choix poitiqus et, le moment ven, ase prononcer, par leur von, st le phim et le modile pret. Ces votes permetiont la mise en evre du disposi selon calender fx parle ilarLa présente ude financide a et réaliste& partir des principaux agrégats financiers de chacune es 10 ett fasionner A tie liminaire,pusicurs observations méthodologiques sont prendre en considaton La population est elle ari par FINSEE au et janvier 2013, sous le ert de Is population [egale avec double compte. Il apt de la population totale dela commun’ + Concernant les doatons (notamment la DF, ee sont les cites de Vexercice 2013 qui ont été = Les données finances utilises, aut préisions contrires, sont égnlement calles de Texercice 12013 (demmier exerciee compet disponible ala date de réalsation de la présente étude) pour les ‘données budgtsites, En revanche, pou les simulations fisales i té posible Futise es bases fiscal, et comme expliqu dns le corps de Tae, i est puéisé que ces le ‘régime de ln fscalité protssionnelle unique (FPU) qul sapplguerat sur ensemble du territoire, par Vefet dela Ii. Au cas particule, c'est le wpe fiscal le pls intégré et le plus pratign pa es intercommunaltésexistntes. = Ont également &té exposes, pour mémoir, les atibutions de compensation et dotations de Solidarité qui sot des ux fnaeies versés par I'EPCI aux communes ‘ies premitres ne seront pas omiaes encase pour les communes concenées(conséquences dela ‘form dela tate profesionele), pour les seconde, ies recomiandé en limiter Tusage qu, par cetains aspects, peut aller enconte 'une démarche soidare et partagée & échelle du Pays ‘basque das s global, = Trois pévimetes sont & prendre en considéation pour bien spprihender Ix consolidation nance opérée * premigensrimésre la consoldation des 10 EPC fsalité propre exstant; © deuxitme périméice : la consolidation ds 10 EPC pedit avec les 46 budgets annexes 5 = Paout des différents sydicas. Test & noter que ce demir périmétre ne peut ce stad Gre détailé dans la mesure oil conviendrad'abord de determiner les Symdicts qui perdureraen ct cour qui fecont Uobjet d'une suppression et une ‘communnutariation de leur compéinces. Ce pévimdie met pas non plu fondamontal dans ta ‘mesure oii et fnanes sow forme de contrbation des communes ou des intreommunaite st {qu'en eas de communautaristion, ces contributions n‘spparataient pus, la compétence dant Aiectementinggre ee qui seat source d'éeonomie. TT ee epoputin wit dan carp es les AETE ou cle de rine xo pa abi ‘xi des poplin gle ve bls cps, compte Pexrice 209 cere Et rnin ‘Sug en popatc tle eo comune othe aoe oil t appeals ui de Pence 2 Ct dtitn en anere us‘Les deux premiers péimdtes sont done suosessiverneat analy dans in mesure od, ue pat, le budget principal (premier périméte) est Te seal qui pemet d'effecuer des comparsisons rationales, et i d'auie pa Te budget principal et les budgets annexes (deuxiéme périm&e) permttet de micax appéheader ls masse nancies ea jt Pour ce deuxidme péimétre, tttenton est eppeée sur le it que, pr Souci de simplification, los ‘opéations réciproques eat les budgets principaux et let budgets annexes nont pas’ Ge neuttalstes ce qui conduit do fait d aygmonter curtaines masse. Le troiséme périmetre est -néanmoins abordé par indication des contbutons verses. ‘An dei de ces edmentsinvoduciis ot meéhodalogiques, wn Aéinent coal Gon @ie pls en compo, A savoir que cette intégraton finaneiére, prétentée chaps dans le cadre dune ‘communauté d'ageomération, const le trone commun incentoureable pour toute stricture ‘ui, quel qu soit fe type d'ntereommunlité chs CCeite intégmtion constituent fe socle sur lequel sjoutersint des éléments de fscalité ccommunale (ou, le cas éhant, dune collecivité supérieure) relatifs & de faturs tnstons de compéences.Isaprait en quelque srt dune aibuton sale supplémentate par qui viendrat en aout, mais qui en cucun ces nese substturait la structure fiscal de base elle qu'exposée dns a présente dude Bae ot pour complet, x ani demise a econ sone Fnifeson dot iponses ete, pte ca compte der acs ot pie stutrs prcexstantes, comme Vunifeation de lx fiscalité selon les régles indiquées, aurient 40 éte| abordesexactement e la mime mani, [Ces éléments sont présente dans Je aval de préfigurtion ci-prés,ralsé par Ia dretion épartementale des finances publgues, cn len aves la péfeture des Pyrénée-alantques sistonsDirection départementale des Finances Publiques Pole de gestion publique PROJET DE FUSION DE DEUX COMMUNAUTES D’AGGLOMERATION ET DE HUIT COMMUNAUTES DE COMMUNES POUR LA CREATION D’UNE ENTITE UNIQUE DU PAYS BASQUEanINTRODUCTION ans la perspective d'une étue pour la construction dune gouverance unique du « Pays basque > lune dude finnciée et isle est nécesauire pour permette 4 ensemble des lus concemés ‘Sappechender le cadre fiscal et budgéaire de cee gouvernance unique. Cette étude doit se situer i un mivenu global et non plus au niveau des multiples structures cxistnts, = Forme juridique ‘S'agissant des éablisements publics de coopération intercommunsle (EPCI &fiscalité propre et compte-tenu dela population du Pays basque, cate gouvernance unique poura eposer su une es formes juridiques suivants ‘communauté agglonaton, + communguté urbaine, En cohérence avec l'étude patant sur les compétences et pour tenit comple des demandes émises par les élus, notamment ex temes de Muidté ct de progrenivits, c'est Phypothtse de In ‘communauté dPagglomération quis été retenue pour cate étude dans la mesure o ele présente a prior pls de scuplesse, notamment du point de vue des compétences (ef. par exemple le sujet particulier du PLU, et parat la pus adaptée a la superficie et & la topographie du tenitote sonceme. suite, Hl Ia communauté urbaine,s cela Sait souhaié En tout dat de cause, le choix de lx communauté daglomération n'ntrdt pas, pa évolur vers une formule pl intéyrée encore, Cola dan, ies dus en exprinent le soubait, la présente étude poura dire actalisée et complétée pour apprthender les conséquencesfnancires di régime de la communauté urban, tant precise que Iss différences sont ineues et concement essentllement la dotation globale de fonetionnement, tous les antes aspects ant peu ou pas impacts, Mas en ['espboe, cb sot let rmodaltés exerice des compétences qui paraiesntdétenminantes pour stabilise le choix ete es ‘dos rigimes (of. Gade technique sur les compétences) et semblent paider, en tout cas & court terme, pour le disposi de a communauté agglomération. ‘Stagissamt des syndieats sila présente étude sVintgre que secondsitement I situstion des syndicas& vocation unique (IVU) ou mulple (SIVOM cell-i ext cependantabordée au ite des dépenses supports. ‘Au surplus, une rationalisation de ces syndleats sera néoessir et doves @te artical avee Ia <émarche de mise en place une gouvernance unigue, Lede portant sr le volt compétence de la fasion eat conduiteperllement pour trate ete coniposante Je a détnicle desalination es suctres de coopération intereommunale. 3 Be ctabore a tr de dps des EPC ares dt vee a dt yoEnfin, sur le plan statistique, i convient e signal plusieurs points En terme de population, EPCI A facalité propre Ie. plis pevplé est la communauté seulement aux communes (ea Tespéce, en 2014, Bayonne pout 1027-414 euros et Hendaye our 170441 euros) t non TEPCI, Ten est de mm de a dottion de soidrité rurale (DSR) quia bénéicié 8149 communes. (Ces dotations communales ne sont pasreises en cause pa la réalisaton de TEPCT unique. 1 Prisentation des DGE 2033 : ‘Le montant dels dotaton dinercommunalié, qui correspond dune parte dela DGE, est fonction dune part dela population et éaue par du ceticientdintégration Fiscale (CIF). Or oe coeicient intégation fiscal ese refit des compétences transfééss des communes & TEPCI. Plus TEPCL ‘est vu transfer de competences, plus il ses vu tansférer de la fsa plus le CIF et eevé et. ‘ls le montant dela DGF est love également (ina pont 3). CASUDPAYS EASGUE 7069 _7azsasze ze aasnoove ‘CC NE ADOUR weses 1toseoe ase -o00425€ COSOULE XIBERROA i690! 007 a5s€ | a9€ i ane |ccawKuZe p27 Tog ep) age 34d 296 sous ora 1se de DGF / habitants pour 2013 est. = pourles CA en FPU de 149 € pour les CC en FPU de 77€ = pour les CCen FPZ de 30€ * pour les CC en FPA de 30€ ‘ensemble des EPCIaencasi pets de 35 millions deus en 2013 77” mene de dion de riqe de cote delayed amen de ptt de se aris. 292 Le Fond national de pécéauation des_ressourees_intercommunales_et_communates RIO 2013: ‘A compier de 201 48 186 a destination des communes et des éiablissemens publics de coopération intercommunae & fiscal prope, un fonds national de pérquation des ressources fineroommunales et communes, Les prélévements en faveur de ce fonds ou les reversements en provenance de ce fonds sont fonction du potenel financier agrégé par habitant(PFIA), da revenu par habitant et de Veffort fisal agrégé (EFA) consaés au sein de chaque imercommunalit, Lensemble au vu des sults 2013, se présentait comme sut | Praga | nevon par Sold Fc ‘amt Revenuper erA praia ‘CACOTE BASQUE eo1,zs7014 | 14 70387€ | 1.217302 me Tes ea € ‘oouR ‘CASUD PAYS BASQUE 610397801 oere 80173 “ao 1796 ‘oceERROBI ‘22Hf007 | 14ose06€ [orerter | CCCNIVE-ADOUR 68352251 | 1901973 0.968240 | SI MEE 51 HSE (cc HASPARREN sronteao | 14 19286 | osres6r sso706€ | 1897006) CCSOULEXBEROA —_ST.38040 | 10 19050 | 0.602438 wessi0€ 1605106 ‘ccGARAZeAcoRa! | Bekei2662 | 1092987 € | 1.08037 | ssez70€ | 1582706 co anakuze eos set | 10507236 | 0873112 1049606 74 134€ (CO BIDACHE eee trse7 11 04006 | 084874 eoenoe| «ore CCIMOLDLOSTIBARRE 638838863 | 920250€ | 0.585500 wessze 08826 TOTAL sesazse ont tte zee ‘A noter que ce fond fera Vbjet d'une réforme, en Ten également avec fa rforme plobale des dotations ‘3 Eréscntation du potenti fiscal et du coefficient dintégration fiscal (CHF): ‘Comme indiqu préoédemment, le CIF, reflet du degné dintégration de TEPCT, ene dans le eal dela DGF, Plus ily a de compétences communautrisges, pls le CIF est ev, et pls le monant dela DGF sera également ev Le CIP te calcul de mani sivante Le coefficient d'intgration ficale est caleulé en fisant le rapport ene 4 <’une pat, J seal levee et pene par le proupement ‘© autre part, ln somme de la fscaltéJevée sur leu teritoire par les communes, et Ie _roupemen ui-méme,Phos tes communes ont trast de pouvoir fiscal au groupement, plus elles lui ont également teansféré des competences. [La DGF est autant plus valaisée que les communes sppertiennent a un groupement ayant un CIE evs, afin incite Ta formation d'ntercommunalits impées, Les concepts uilists pour Ie calcul du CE sont défns en annexe n® I SS ‘Ga SUOPAYS sASQUE | 7asea | asggg¢ | ogg (CC NWve ADOUR | “CCSOULE XIBERROAwapt | aosse ag) cc amikuze ogo | asarge gg | ‘CC IHOLDY OSTIBARRE 4017 apap gig | 2487‘ELLA CAPACITE D’AUTOFINANCEMENT (CAF) La capacité Gautofinancement ext Texobdent dégagé par le budget de fonctionnement, Ele est aflocée au financement des ivestssements. (On distngue Ia Capacté autofinancement brute (CAP brute = produits de fonctionnement réls ~ charges de fonetionnement és) et la eapacitédauofinancement nete (CAF nette = CAF ‘brute -Fembousementannucl des dtes bancites et asses). ‘La CAF nette est done le mostant disponible pour de oweaux investssements sans avoir rcoure ‘Sures budgets principaus, ratio moyen national de CAF brute pour 2013, pours CA en FPU est de 83 € = pourles CC en FPU est de 65 € pours CC en FPZ ext de 44€ pours CC en FPA est de 44 € asist‘Sure dernier tableau (onde principaux et budgets annexes consolkd6) ; ‘La CAF brute (ef. annere 1) Et postive pour 9 des EPCI de ensemble, dont ls deux ‘communaués d'agglomération avec un montant de CAP brute par hubitantsupéricur au ratio moyen de 152 Euros Ele etait négative pour la CC Tholdy-Ostibae. ‘La CAF neti st postive pour 7 EPCI sur 10, et négative pour 3 (Amikuze; Iholdy-Ostbare; Garaz-Baigor) ‘Comme pour tute nouvelle et, les nouveaux status tls compétences dévolues détermineroat Pévoltion dela CAF,IL= PRESENTATION DE L"INCIDENCE FISCALE DE LA FUSION AL PRESENTATION GENERALE Le prime de Téude de Fncdence facale dela fasion comprend les quatre taxes locales, cst- ‘de d'une past les trols taes portant sur les ménages (axe dbabiation, axe fence sur les propidés ities, taxe foncibe sur les popréts non bates) et autre part, au sein de Ia contribution économique terrtoriale (Giscalité professionnelle), la cotisition foncidre des entreprises (CFE) pour laquelle un taux doit re fxés, ls autes composantes do Ia fisealité ‘professionnelle dant d'appicnion automatique (CVAE, IFER, TASCOM, ec.) Cf annexe 2, Par allure rappeé que le conseil communautaire peut déider dinar, par déibéation, ‘auzes taxes spélaiséer (nes de niveau intereommnal, ov communal mais correponsant ‘es compétences communautrsées), dont I iste est meationne, atte informatif, en annexe 7 sous I forme du registe des deibrations" Lest eaux iguant en annexe constituent ‘pour Je situation actus : un récopitulati des taux votés par chaque EPCI et sur la base Indlcateur mesurantarichese d'une colestist Potente fica ale 25344 ‘Le potenti fiscal revien caculer un produit fsal théorique, correspondant au montant Indicaeurs_pri_on_sompie_dans a oépartion du. nds national de_péréawation dos resourses ntercommuaales et commuaals, 4+ Rasembleintercommural [Leysombleintcommunsl est Fnsomble composé d'un EPCI A fiscal prope cde ses communes sentes ‘Potente sca greg (PFA), ale L 2336-2 du CCT Le pote sca gst coesond a rgeéation des ress Males ommunses et necormunaes Srl erie de Fenambeintcomminal, ‘+ Potente nancer agg (PFIA), ale L 2336-2 da CCT Le potent financier apépé some la ihese de TEPCI et ell de ses communes membres. I corepond au potenti! tcl agree mare de In some de detains forfaies peryus par Bex ‘omnes de Fensembenteromaninal ane roan In rpationCate approche pemet de neuter Ie choix fiscaux des intrcommunalits et de compare dos EPC 4 Fiscal propre de dltreates cago, 4+ Wirt seal communal arc 28365 ers du CGCT eff el ex un nds armen vale a pression fea execd sur lee contrbusbles de a commune. I et clculé en appoint es produits dela axe fonctre or lex propritsbtis,de I ee foci mr les propridds non bites, de ln tee abitaloe, majors de earner exonévione et ds ‘rods de efevance ou esr les odes ménagéres au poten sal de ln ecmsine calcul po oe ‘ules impostons (que Pon norm poteatel fiscal «wis tates»). Les exondaions et es produits de ‘edevance ou tts les ordres mgr ne sont perish compte as eel ee pete fica eff fcal ex ult pour partir es dtation de péréquationverstes par Ltt aux communes Indicateur mexaranledeerédintgration d'un EPC ‘+ Coeficentditigaton scale (CUP, are Z. 521-30 du COCT est clea e fsa! fe rappar en dune part I Bsa lee perge parle roupenent et au a Somme de Ia isc levéesurson tenor par let commanes, es groupements ote groupemest hi mine, ius es communes one rsd pow sca au groupement, pus les ion égement rans es compltence. ‘La DGF ext usta ps valor que es communes apparicenet & un goupeent ayant in CF dev, ats dnciter da eatin Sntecommnalis interés, > Déntion dx dation es fonds de péréquaton ou de compensation ‘+ Reversement d'un EPCT i ses communes membres ou autees EPCT Abu de comoeantion. article 1609 nones Cd Code wir des imps ‘Latibuion de compensation conse pour une dépense obligate pour les EPC] & fiscal profesontlle unique et xt vende aux commines membres de TEPCI. Elle & pou jet dase etaité budgie du passage da tne profesonnele ig et des tanefens de competes fla fs pour ECT t purses cosenanes meres © Dotation solar conmunauie. arte 169 noes Cau Cd gnéral des inp. Les ERCI a fisclité proessomnelle unique pewea décier do vert ane dotaton de. slats ‘omamunausire (DSC) ses communes membres ou aux EPCT A Scala pope Kmsizopes, La DSC et ‘one faulatve. ‘Le principe els citres do ton ete les bcs da veseeat de cts dlton sont fxs par Je coset de 'EPCT sun's mje des 2. Le monant de cete dean est iat bent pa consi! de Talssent puble de copération interommnale. El est rps en fest comp ‘ritivement de inporance ce la population et poem aloo Gnacirpa baba, ly sues ‘tres can fs irement par cose. as“+ Dispsiifs a forme det tax profestnnale (Ces deux micanismes ont mien cue & compe de 201, conerusant le prinlpe de compensation Intégrate du manque 4 gagner pr lex collective entries ot es EPCL& fait props reuan de le sppresson dentate pofesooalle ‘Anoter gue le montant des pvements tds allocations du FAG sins que les montnts dela DCRTP ‘Soa fx 4a suited bin isl abl en 201 t ont nite igs es vet © Bonds national degre inividuelle des ressources (ENGI) Ce fons pamet une restribuion horlzontal des ressources a sin de chague typed calli, Let tcddents eoegistes pr cevbs calles sont levis ot eistebals aux colette dsiars, Par Catégorie de callectivas a somme des exctdents an infveure& a some dex deft, le FNGIR ne ou conver tou les besoin. © Dalaton de compsnation de a fone dea ase fisionle (DRT {La DCRTP est une dotation de Tt gui vent comblr ls dfs gu ont pat pur comblés par le FNGIR, ‘+ Fonds national de péréquatio des resources Intercommunale et communales(FPIC), atc 28361 21, 2356-7 etatleR 25611 R256 du COCT Ce fonds mis en pce en 22 & consti le premier canine national de pérdqation herzotle ‘pour le blo: cons Eos conbuters sont ls eosenbesoteroormnrx dot le FFA et spéveur 490% du PIA. moyen ‘tional Soot béecnis 60% dex nmemblesinerconmunass class selon un indie ayathgue, ‘epson do lous sources» de lets hares, comp do rvens pa hibit, du PTA ee elo fis, + Dotation de slidarts bain t de cobésion sock R234 13 0d CGT (DSUCS, arti 1. 2586.26 ts et article La dottion de soldat urns et de eohésion social a pour objet de contiber & fameiontion de sndtons de vie dans es communes urbuines conftonéss 4 une iasuisaace de leurs reeources et Support dos charges cewes, [Utesbuon de cots daation dépend de Ia valeur tints dans une commune pa ws ince syathéigee de resources et de charges gu ten compte rove des habits, dela orton de lgemets ‘ecla et de binds did au logement td potent! finan, > Diédalon dea population DGE (Cone poplin te pon tose swe I deen compen) mj, parce, dun habia pr résdece secondaire etd habitat pr pce de casvane ‘ecu des ges de voyage ssn ux contons de a convention de Fie 8 ‘teat sca et ax normes tesnigues en vguour, fixes at un dcr ex Conseil Ea. La majortion ‘& population ext pone i deur habitats pa place de caravanc pou les commutes eligles année ‘lene a doation de slic urbane et de cbvsion sociale peeve & Tarte L_ 2334-15 ou i ‘remit actin del dation de soldat rurale reve Turtle. 233421,> ‘Sold intermésinres de gestion et eapactédautfinancement Les sols interme do goson sot les suivants Impdts et anes recompond ‘ees proaus ‘charges de pesonnet ‘Charges eration 2 de yestion ‘Aerbution Compercation vere ‘oeatonsolidarns Cae vorde (Charges de fonct. Courant ‘ike coe Charger exceptional: Prot exceptions Réatat excoptonnel parm de gestion Enarane orate Capt ce datve Eparme neve ia, oxcent rt count: i apt de a rece ene ex Feces reles de fonclonement cou et let depenses ‘Bel de foneonnement court. Tiparyne de_geton; 11 Fag de ta fence ete tes ‘rons de ostionnement et les charges de Toostonnement Fors negre eeu exceptional + Pourane brat il spit de I fence en ler reset feller de loslionnement et les opener elles de Toodtiomenent ites de dete comps. Cest le mont spoils poe be rebowrserent a apa de In dete et le Tinmooneat dos iavetisoments. Ce olde éqeivaut 3 a ‘apact davtafinancesent brute (CAF bre) =Hiparmne nee: Supt de Meare bate diminwse da Temioutsarent ducal dea doe. Cest Te mona sponte pore francemeat de nanveaus inestssemen {Cesold équivaut Ala CAF net, La GCA bute done vcston cour nboursement de Is det en capital Une fis remboursement en pil effet, CAP nt epésnt le montnt disnonible nove fsncst | |ANNEXEN®2 A fisealité propre ‘La fiscalité des groupements de commun ‘Les digrammes capes pent partion de produits feu des dren tans ns dea firme ola Tne profesional ene ls communes membres et TEPCL 1 -Staglsant deta alt professonnele nia, ie pereption des imptspofsionel est rans ota mune vers TEPCL Susan des inpots dis des mnges, la commune onserve a perception des ‘ne andi que PEPC perp we cal adonoele pour lage dat aterm x. Commune meme pCa Feu, ‘TH sddionsetl ‘TFB eddiioanelle ‘TENB addtomelle LEPC pergoit de dol une scans sddkionele sures 3 axes. UBC se ssbtiue de det pura erepion de ce es LEPCL vote le aux dea CE. 2-Dans le as de a fscalltéprofesfanndleadddonndlls, EPC peyoit une Hcl adele su Tes impit de des mfnapes esr ln CFE. Pou let eutesinpSts professionel, es communes peuvent cde orn produ ees aes interarnmunaitsu dirt concordant. ‘ois cuties coon, apr conmanaled a CVAE collet peat te rpaie ene le communes et TEPC selon une de partion dine purl églementtion ou resultant de diteations encores des communes membres. ‘Svagisant des ates tos (ux adtonnlle ln TFNB, FER (ction et TASCOM),EPCI pat se subst i Ta commune pour la perception de ces taxes sur dsibation concordant’ des communes membres. Commune membre PLA FPA, ‘THaditiomelle ‘TrBeditiomellc | pct peryoit de rat we até “THND addllomelle tometer ces tater Région de a CVAE poor Ge modifier dations eo tineton encores des ——3 Dans un EPCI a fsaité professionnelle de one, ces rye den sali prosionele dione ul sapoigue pour etre de ntrcommunal has zane dative économique (ZAE). Par difrencee¢pouclalsimie ds Ia zone ais PEPCT peg la CFE, apart commanale de a (CVAE, a CFE etl TASCOM Commune membre EpciarrZ, ‘Dans in ZA, [TEPC abitue deat a [ome pour a perception des xen | vanes | L Taxes persue pari sasANNEXE 2° 3 Eee fe fatten fete t rey —|—l- Te ‘Observation: Lessee! des Saancements viene! des communes, notamment pou les SIVOM 0 de vis (consel goal, cose nda.) sssANNEXE N° 4 ETP des syndieats mixtes et des SIVOM aan a SYNDICAT MINTE ‘wert | exam | err2eis | erat Greet) "Sanit med profiton des Atri fem | T0498, 98) 036 ‘Syndiat mite des ranspors de agalomdaton Cte Basque Adour | frmé | 3810085873) 0 Syd mise Bove Nafen fee | 16352.) 1 Syne mine Ta Gai feos 7275143591, |Syodicat mise Bil Gubia finns | 6683415,18 38 | Sy int Alien cocm poe URA feos | 5404325,72) 2 Set mite umdnagenen dea nef Aton fame | 3922462450 Syne mv dessnenen alle non coleetfURA fee | 4 774850,4 2 tices Sit ied Ubabia fem | 250445 Syne me die dae fens 331600,40 Sydiat mid Nie mie fee | 53430855 Syne mise bain vere Ne fem | Tae Syne mn Enea Bea feos | 640652 Syl er oe Miho te mids SCOT de | ferme | 30830, 27 alma de Beno oad es andr ‘Syndicat mixte Garbiki formé | 2000215, 48) Syl mixe pour fostinnenen du comer rayeanenent | fermé | 4970 148,08 Epon Maurie Rael Sylet mie ume tau st de hse de Bayonne ‘ower | 1504683 Spc mie Kets Gabi comer | 139550 Syocat mice pour Taméngerent du cea umpc deie'de | cure’ «1861726,03, 050 Bayome Sylcat mi our Femdngemsa et esploitin de Tatodrome de) owen | 23248645,7,——79——| ‘Brits Bayone- Angee Sylcat mie forestier es chides alls tasgusetbéaraises | femme 111734000 Sydct Mate da Bas Adbur foros | 110272146028 | Agence Publique e Goon Lael fami | 4768415020 isicom fet | 45048600, 2 zesvom — — S ‘vom cams | erPas [Stow TAscmgieAinaue-Bommeny s296.58 [SIVOM dumdgensat dela base vale de Usa td vie de Cibowe et) 634206,58 0 Unupse| “ — 'SIVOM de a baie de Saint-Jea-de-Lar et Citoure [946 036,66 [vom ducsondeTarkts 149438100) 5 susANNEXE n° Nombre d’Gtablissements (articles cotisation foneiére des entreprises en 2014) ec = 333% {CC Soe Xiteroa Fu 403 3.40% CC Garazi Baigorri “FZ (3 382% (cc Amaze eu 85 250% (CC Ridache mow 147% (CC Mholdy-Ostibarre FPA 207 088%ANNEXE N° 6 ‘Schéma de présentation du débasage du taux communal de TH dans le contexte dune évolution FPA/FPZ vers FPU ‘A compr do 2011, oe rsscrees fecal pergve par les calletviés ont sub dos changements Inprtants en raison de i fore do la lao pofssennale ul ena des tansfors de recto: ‘otales dune colette 4 une NeoROIRUd SeoyLeS xne jUoUepIdE! S~lj SesIUsUER A119 IUONDP SuONEIDAIEp $9 s=yrO) anb glodes 199 "UYU Len Jone! a1 ne jeworeasy yoy weUeId [Od'3.p LOR} Bp UORER.D 9p S60 UD L4N, Joqnuel g4 ne esucdai 39 oJep onsD “N exqWIZD9P J¢ ° enblUN SJSULOKSSa}ON guIeOS) & ap OUABSA o|JNod Uoydo,p areew UO ! OL e1 wersaied seunuuuloo ep yerputs oweu un SuEp soqoosse WeweNoUeUE {uote ‘eane o4noy ap uorsraxoy @ seunuuoD 9p giNeUTIULICD bp UONBELD | ep Ep!=p Tuo nos sounuwco ap sqineunuweo s9jsnod ‘uoneA Ino} SP Of {9p snss|aidaid syjeosy Sues no D0Ne [Og 50] Ned Losey sna ep Ot ‘quauievuoyerd 9p no edeucz ep “uorjex9u0x9“uORRSULp SUOREIAgI9D S| Nod 81q0}30 Sb. ‘seZenns 884 3U05 sep seyep S| y¥CI3L) Sar=CEUEUL SeuNpIO sup YMNONN) URE Hp BIAEW Ue = 1p Jed senaaid gp uo suonezoqiep sap uondope,| nod senbyogds SoIep Sap ‘sjuENINe seo Se} suEq ‘sioqinoquied seq -z ‘sequoddes no saaupow si9 eed o.u sope.nb ue sojgeteA wueinoulop S943 ‘auuenins opuuey op somuel 5p ne soiqeaudde eng nod apuU eUn,p 2390320 4} 21 WHERE ‘seide-© squvonuow siojowied seo jnes ‘sopidope eng IWaNOp e200) siDEup gufeosy ee SOANEIOI SuORRISAIED e7 ei9u96 20-4 suoneseqiigp Sep uondope, snod soyull| soyep sap joddey -q‘gu ne opie suuosiad aun @ nea @ s9UUOP no weUsyEd ‘821 'y10z ep enii ne sonp suopsoduy sop Joydwoo & "UYU ‘opez9qi9p ins epuofew eng ined sajqyonsisuco SUES) S

" np uBR quewspedqy "Vv NOILVLIGVH,G 3XVL “I10.09 suena "D NOILVLIGVH,G 3XVL “Icea oral DAS ne wuedonsed suauRSSHTe| ny safeiney 9p vonREPAISD op RINNE SIPOUE SUMNER vonepar9P ep appou np ona! a wuouapedgp | s<|><| >| x | x | x [r<] > er | am | mal (Z/T) uonespuoxa "y apap Rod sawuapducd spyAtooI00 SAILVd SILATUdOUd S37 ANS JNAIONOS AXVL “ITca axouue S08) ‘woo HL ed 0899 pas: vane sua 125 np Lone 50 np g senbuynb | (9961 ape, @ anieid sesucaque sop aspoucs | 2SBNP a ell on BET | uogesnan ap unpe guar 3p seypung sed suonpuc>| “REINS! Staves noose it @ Pee Se SUP SUED asta 9p Snes sep 17207 | aL 94001 ee sect op a sense) one noucisroe sony ey stad | ae _santsyd sauvosied s3p ed Hy) ap axoueey | aa ‘oo oa ane 2un.p uakow ne ssiojpule 3e 9nbDe SUALEOT] : voce “ i : i ma | sone | room (Z/z) uoneipuoxa "y BRAD od sausipdico Spun>=909 SALLVa SAL3TUdOUd S37 UNS FAFIONOS AXV_L “ILS3ILVd SAL3TUdOUd S371 ANS AMAIONOS AXVL “IT ] 0 oven, pv sontunb rv 996 soe) @ ania sasudaaun 9p arpoue wane | sesWeLKea @ 99 vane pUora 99 eso Med sen $e ESIC UBL? | USS in @ Ete ORD TE 999 LORE LE a 902 SALE! SMO aq | 0 29s005:'y 9941 oe) ¢onigidsonudomLe sep aCUK LENEIO| syn oon 28, | ap conepuo/ 2p cypun nod suonpucs sy eas! NOLES | gy St Une s10e exer TE a1 9002 UR af 2 20v0 See! SOU | ct | uoneygeup 9605 ¢ soya SvoRDARSIND Sap Sue rap 3p UonesRUENS| ap Uae g ls vonegape | Ef og | 3 3p R90 8) 2 | wom e eon) § |e uonesguoxe,p uolssaiddns “g wxainpt “aig od sump malsueaid ‘D SALLVa SAL3TUdOUd S37 UNS FAAIONOS AXVL “IT3a ‘srypoube sour] renal x x 05 [RUSHES Oo cbaT 2p sed samwjonixe sayaoued une auaaye axe, e] ap waWanUE9 | — Fada resanoy | oo x bw ‘saiqnonunsve> sujelsey sap afensepe> 3Ane29} inafen e ap uoneoIe | g wonesaspe | 3 sp agpa g me | osm | 2, suena “a sam “aap aE sounds spencer orana |—X x | sor S690 vetetpad ap apou uu sO oe SHR oan x x ‘300t Soubhn ‘samne 7 sue saRANY SaITaND ‘Sm6H0A| rant x x 400t - wou |x x__| sor venegap | 3 2° gpa 2 mom 5 = B | om | am | Be, wonesguoxa "y oa aap susie eno SaALLVa NON S3.LaTddOUd S37 UNS JNSIONOS AXVL “TITsre smu Nod AMPOW UH TBP UENARHOND EL: TID, ‘saueysionun sosudamin souraf ya soqueroun sosudamin sounor dnusodip neaanoy ~ sonoposad sung =e 2p suaUREsIGe| wel = |=lzale */38) 8 | 8/818 Ht i i | | | | | eugieu’a €| € | 88/4 5 ! i a g on |S BE) om | (2/1) wonerquoxa -y avad =D FIVIMOLINNAL INOINONODA NOLLNGIULNOD ‘AIa OTe rex swoot | ses |ssuno snowossemp suesiov0 w sue. |hegeintee! | oS [rasoet ‘op 20ar Trp om | etl | ry oor _syuowassygennp suqsuepe no/e svonesty | ues swoor | sie Po jean o007 : waneaID | — a pavenpsup soenap rpasp ap sons op no -| ots xew | ou | oso rower » abigiocs za! geno -| eepien uae er | seoor | sues | “cont ‘sopouasnpu spM@e.p -| no sreuortips = arouse wasnoussanepp| sue 251200 Sus RNoD SIS SURED | OP BE Te sere = 00e 2p sow sup wor | ee | avon seneusion no menus ssere Sucoppy | 9 SUL ont | eonesenes wane & 8 vonegaep | e/e)a]s | ome SEL E | oom | com | (2/2) uonesguoxa "y muah avo | uD A IVIYOLTUYAL INOINONODA NOLLNGTULNOD “AIsonbun pepo i name mee. suaneRO + ‘spar nbyates apsae0 9p mo woaespaIP \é Hel? i g VAD a uoneiguoxe,p uorssaiddns ‘a o FIVINOLINNAL INOINONODA NOLLNSIYLNOD “AI‘seinbuInb Es a rasa = 8 Sope) $8) ELE | ow stena‘5 manent aVAD a> FIVINOLRNIAL INOINONODI NOTLNATULNOD “ATSFYaOVNAW SIUNAGYO SAC LNAW3AI1NA,G AXVL “A‘erp sed pe 7 HEREDIA ETA BLEND: wn | x x | saoecor | 8Htese sop aiaounj uogesio | ap no azz) sexe sop ‘vonage 21a ‘= uoppe me; np ansseid fey voneiBoLpeuruerpU up uogEneSs 80 o8est en x | x | osu soar ‘nbn ajpwuossaja mes | 9p aux np uoneines NS OSCET 0 eal 00 | 60 | asombunb coor ibn owns 754 | 9p UNE np uonesnet “ci sa oseer ra 19 sanbunb 6oot sonbquouong ssuaspep 02 | ap anguiayd np wore Tus O-6ceT 2002 9 aULOESSN FARSAY & 9P AUD! np vonEMeRS| a ee wonezaege | 3 8 ges las spampou | pS | af 19 7 eS] om sung ge | Fe E cd 208 SHB ‘WOSI4 SWIDIY 3d NOILVANVISNI “IA@ (hegosva) sopepumuuuco secagins soy ane onal ia leg PES] a ined swueyeduso> 1343 31VI01 SLTIVISIA 30 LYAISSNVUL “TIA‘ONY np aay ne wowngid 21 sep sone ne sg sims oP NI 1) ‘seoumossas sop oyfonpiapur onueIe6 op [eUOREU spUO} Np dA Ne WELIOARDA| nod sxuepioaun Swope ns squat UNA #38 @ a > uote {(412400) etouvejssayoud axe) e| ap auuospse| 9p uonesuaduse> op UOREIOG sr]. 21-0d sawepx2uco suonessaipp ins sxe sound 595 @ Fe 2P UORMRSANS (aT Na) soaanessos sop ojfonPIAIpul BAUELES Bp UOREU SPOS NP ywOUSIOnDY | 31VIO1 ALTIVOSI4 30 LYFISNVUL “IIAoop worms ran | x x | soest spodap emneron| ~ suonepuon sep voquond 139 sonbpenbe mou sop vied ef mod oe * sin sno 9p Lop op 2 We ebin ey L9pYCO Up LORE med x (WOODS) sere;2v9UNUED SadepINS S9j INS SxE, | erence nope v9 woes a * x (Woosv1) sorepasunUND seoejins $9j Ans exe, | : ne) sp ue ax 9p von aad x x oes | SPIEPyOWUNS SOY} $9} ANS ojjenuUe axe, | ren | x x west soa» 09 oma vonesuie | g see | 8 2 = ™ 2 om manne aap al ssp NEI SASUFAIG SATVISIS SAXVL “ITIA