Genocipio No ANTEPROJETO ve Cépigo Pena {Genocide inthe context ofthe new Criminal Code il Cantos Eounnoo Apriano JaPtassHRB Rew Brum ve Cons Canes 2012» ABCC Pome Eston 128 Sata: rouse - 2 Clie menacoas 2. enc 05 cine cot isto, parece razovel posigto de Cases, ao sustentar que ri amare eri no Ate Cag Ra Cones actos constituem vlagdes graves as regras do deta interna fue espocm a responsibil penal internacional individual esi, ms dos casos de rspsailidade dos Estados, dentro dos uais os ‘© conceito de crimes inmacionais precisa conte cumulativamen- vines elementos vila do dete constetadinarointeaconal jo de tratados intrmacons;regras que pretendam proteger valores os importantes pelo juno da comunidad internacional econ 1 Anteprojeto de Codigo Penal, que fot apreseniado como PLS 236/201 lo Senador Jone Say, Presidente do Senado Feral, que pretrde eine ‘Codigo Penal brasiltr em particular ea leilacao penal bracers co ‘al nel, entre as inovaces apresentadas incluso don chamads cr imternacionais entre aquelesprevisios pelo Anteprojeto. Mas expeifoamen {xi previo, no Titulo XVI do Anteproet, Dum crimes cont ds anes ‘2m reprimir esses crimee, portant, em principio os preensos at tats images devem pocr ser processadose ulgados por qualquer por fim, o autor deve teagdo-a partir de agente ofc do Estado, do qual praticoa a infawye maneit, seria crimes iternacionas as segues iguras delivas ‘gue, crimes conta ésumanidade, genoedi, tortura, crime de © algumas formas exireny de terorsmo (quando patrocinade pelo 0 menos, oerado porte)" articular, pest ds posino de Cassese, existe cee tendencia dam lo se considers como crite imternacional,havendo dss ou tes x. ‘Uma primeira referent crimes comets pelos representantes que ofenderam a orden, a legaldade e a segurance interac Seriam infagdesinteracionas a chamadasatrocidades (crimes 2 rimes de guerre res conta &humanidade).Constitisam em sentido estilo ousropriamente dts, aque viola hens ot jurdicos supranaionase geram una responsablidade penal me irtamente no dei internacional. sind, outra classifica, que compreendera os crimes inerna- Em sentido amplo ou transacionas, qe lo Ox que, por suas carve -xtensto € consequénciyultrapasam fronteias, envolvendo mais Estado estjam ou nto preasos em tratados ¢convengdesbilatcrais, emis ow univers, Sei 0-350, por exemplo, da psa do rico tonal de entorpecenes¢dafalsticagio de moda Anica de incur tas criniesdecorteu da pretensio de tracer para oC Aigo Penal oda legislacao especial , mais queso, moderaias rege penal brass cies de goers ¢ crime de aprena, Contrdoriamen.o Ancprojto ni titca todas a cond prev no Estatto de Roma - nto tipica crime de agreste Prev incriminades de manera distina dacs previsus noes tenn {Quanto a geno, mais do queso « Gomi de urstas que eshorel @-Amteprojeto ampliow 0 conceto de genocidio mermaconsinette sinc som ntengto de, segundo sexs ares, atualzar sega petal sooagh 41a de grupos que podem ser ebjers dene couse abe, eno, dst sabre o ace oequivoeo do proposo para uma tara legisla penal brass ree fara uma breve apresetaco dos eines in teracionals «do genocidio para, aante, discus dopoiea eoeeon Anteprojto de Codigo Pena ca sua convenience one 2. Crimes wrerwacionats 1 onesito de crime intemacional no ¢ fil de sr estabelecido ¢ nem lampouco undnime et Astor cma ew. Oxo: Ofod Unversity Pres, 2003 2 su, Cals tard Adin © des pol eran Bel Horne el Ty 2009.19, 1. Vetoes Jase. Les crimes iteration etl dat i cme Ho ee ade mematonale de Dro Pena vol 0, 1-29 127 Tol Be ae190 Ret Busta a Cans Camus 2012 » RBCCAW 99 Pa Ect Por forea do desenvolvimento da internet ¢ dos mes de comunicacio poderse- lar também em crimes internacionais por contaminagio ou di fs, que sto or crimes, contencionls nao, que se manifestam mas ot ‘menos 30 mesmo tempo em Iagares diversas, com as mesa caactrstias pussndo de um Estado a outro epidemicamente, como ¢ o case da chama ‘heseriminalidade A dscussio sobre aceminalidade internacional ganhou expressiva inp tancia nos ules 25 anos. sp, pois. odireito pena. como, de resto, o mu to, sofreu profundas transformagoes com a queda do muro de Beli (1989) ‘fim da bipelaridade que marcou as relaces intemaconas entre aes oi ‘4a2* Guetta Mundial Passou a ocorer a interacionalizacao do dria pes Este procesto pode ser carateizad a partir de dae grandes nhas mest 11° criminaizacio don conlts armados:e 2 a repessto das atividad criminals orginizadss” ‘No primi cau, ati ao sgmento de Tibunais Pena Interac ‘ni sea modalidade a hc (como no caso de Rend © Ania lugosava trhunals sos (como nos casos da Conte Especial de Cabo, da Comte pel de Serra Leon eda Corte Especial de Tom Lest, sobretudo, com permanente Tribunal Penal Internacional (TP) fetvament, a adoeao de documentos intermacionas relatos 205 tosarmados ger modtfiapoes mas legslacdesnaconas, com a ncorpor ddetratadosimernacionas eas rspectivs leis de implementaco do TPL! Ao lad dss, observa-se ma série de incites nternacionalsem mat tebicionada com a atividade criminosa organisada, que seria a expresso ‘mundo globalzada. Assim, pode ser destacada a repress, na sfera inte ‘onal, dcriminaldade rganizada transnaconal, da lavagem de diel, ‘ommipgdo e,genercamente. dos crimes trnsfrontetgns, como os dive traces internacional, conforme se pode abservar de diverss tatados eco ‘ences Sobre tis matelas” ss sendo,estabelceu-se um quadro desinternacionalizacio do dire nal edo estabelecimento de Tribunais PenaisInernacionais¢wbunais es, alem da adoto de mecanismes de reprovacio as sstemdticas © gr solages aos dieitoshumanos eo dei humankario, conecido como de Transicao. "Com iso, 0 genoeido Passo a er wn dos erimes que imentalmente ¢ prevsio ¢ tena-se rprimis neste recente ovdenamenio o-penal internacional, ocio1o |genordlo na sua essencla, um crime contr a humandade, que, ente- dad a sua elevanei, fol destacad dest categoria deilcton para que receber tatamentoespeciio «rime internacional de dfinigho recente na histra da humanidade, indo ao periode imedatamente posterior 2 Grande Guerra, embora tena sido uma constant a0 longo da historia, antecedents histbricos da consrucao desse delta sto atrbuidos 3s ioria, Suarez Grovius, por forga do desenvolvimento ius a da doutrna da intervencio humanitria” eategorin de delio surgi com os procesos de Nuremberg, embora conta a humanidade sea conhecido, desde a 1V Convenco de 1907, referents leis eas costumes da goers terres por meio da lsu Martens, que determinava que mesmo que no tess sido de forma express pela Convenco,estariam protegidos pelo ditto tanto beligranes quanto populacdo cv. s de les-humanidad foram mencionados pela primeira vez, em no da declraci feta pelos Governos da Frang, da Inglaterra ¢ da scerindo-¢ a0 massacre turco na Armenia" a, iar Wo Gon: Joh Ca Edad Ati Cur de a Bio de ni Evie 2012p. 38 6: fer Ente, Com Mate: ana; Ena Vie: Ao Indo a dit eae mero Mino: oe, 208, 1-18. 1. J Calon Edd Aan. O pena erin el Moron 1. No camo aio Esa de Ra do eb Pel nein ‘ao egalgo braei plo Dee. #38872002 1: Sou, Amr det Gi: Cos dard Alan, Opp 0. ‘ios and Ada. Oppel dors pe oo NXL Gao, Mares, Antoni. Duet peal ome ced en. Ets om homens iva prseu70"Anesrs cd woo e202 Made Marea Fos, hp 350m Alin, Dench peal eran Madi Tn, 1999p. 106, eh de borg Di aman afin ma Re eae Cals Eddy Adan. Od 2008p. 26 1m1m Favs Bosom oe Cencs Crna 2012 + RECOM Pan Era Ja-em outubro de 1933, Lemkin apresentox proposta de intuit os de barbariee de vandalsmo as leilacoes intenas a V Conferecia Inter ‘ional para a Unificagi do Dieto Penal." (O delito de barbie consis em tomar parte em massires ¢outrs a cidaes cletiva sobre uma populacaoindeesa Ente seus requis, di ‘vars: o emprego de wolencia que peove o& aos anussocials e crus stores; a acho sistematica¢ onganizada contra uma eoletvidade defini {grupo atacado esta ndefeso: deve haverttimidacao da populato. (© delto de vandalismo consisia na dstricaodolosa de obras de ate destnadas a impedirnascimentas no seo do grupo.) eletwar » cn frcada de rianas de grupo pata tee grupo, bese que a Convencdo rejeitou as propostas de inclu genociio cul ypenocdio polio, stendo-se a0 genocido bologco- utes regrs, a Convengao estabeleces a responsabilidad inivi- autores dese crime, bem como determinox que 0 acusado de crime li, par efeto de extradicto, nao ert considerado autor de crime 1 deverd se julgado pelo uibunal do pas onde o cime fol comet um Talal Penal Internacional. mas, nto pode ser comeido em tempo de guerra quanto em tempo ‘© nomen iris genocidiosomente aparece pela primis ver no Leo rule in oeapied Europe, de Lembkin (1044) ” O temo e 0 eoneeito foram df ‘dos em decorrencia dos crimes comeridos pelo Estado nazita,Genocio st ‘a desrigdo de uma naglo ou de um grupo emico. Essa nova palavra x por Lem, vers do reyo (gens) edo latin (acider) Quanto ao conceito téenico da expresso, desenvolveu'se durante a Guerra Mundial Em particular, eve especial imporancao wabalhodesem ido pela Unie Nations War Crimes Comision (UNWCC),erada er 194 pts investiga os posses eimes que esivessem sendo cometidos durante ‘nf, Com. Conferenca de Londres, de 1945, ¢com 9 Estaruto do Tabunal tar Intemaconal os crimes conta humanidade foram reconbeciese, ol dds crimes conta a paz e dos crimes de guerra, foram objeto de julgame fmm Nuremberg ‘Os crimes contra humanidade forsm prevsts no at. 6° () do Estat ‘que, todavia, na fl preisio de maneia clara nem sequer a jursprdend ‘laborada pelo buna fot capaz de esclarecer o conceit deses crimes ‘A Orpaizago das Nagdes Unidas (ONU),ento, nomeou Comissio Esp «lal pra claborarProjeto de Convene sobre Genociio, que acabou sn aprovado pela Res, 260/104. Brasil: genocdo est defindo dass vere: nt Let 2889/1936 eno an /CPM,alem deserconsiderado rime hediondo (parigralo unico do ar. 1 8.072/1990) As definigoes legs coincidem com o texto adotado sConvencio das Nagdes Unidas Codigo ena de 1969 incl ent os ries conta a peso, em seu esfera internacional, fo também previo no Fstatuto dos Tubunas Pe acionas para a antiga ugoslavia e para Ruan edo PI, alem do a Comissio de DireitoIntemacional de Codigo dos times conta a fsequranca da humanidade, de 1996, Nenhum desrs, todavia, preset es veda de 1948, 30 ao bem jridico,Laplazasustenta que o gendcidio pretende pote grupo ao qual oindividuo perience, sj ele rc tito, nacional oa Para Fragoo sera vida em comum dos grupos de homens, aco = Sobre ems vide eo Matai Oi erm ne Cli Penal 190 tle aang 1975, nas, Fancico Pl deo de genio di Bae Ait: Dep, 1953. re 16. Ke p27 15, Ln Rael Ase ale nocd Eup Lae of captions of ‘mow ppl for ese Wing Came Edewmen o ‘ton Peace ambook Exchange, 2008p 7995, oJ, Cas Eduard Adin det, 20, 28 133134 Rey Scum a Cees Cutmas 2012 # ABCC 99 Pe cat ‘munidade dos poves.em primeiro plano. Canédo faz mencto a humanidade lem da vida ed sia © entendimento majritari€ aque que ‘mice ques trata da defea de um bem juridcosupraindsidual, cao ular Ini €» pessoa fsca, mas 0 grupo emtenddo como uma coletividade." Pode ser sujeto ative qualquer pessoa, pos se rata de erime comum. Ji quant a0 sjeto pesvo, existe uma divegenciadoutrinaria Fragoso aia que pode ser qualquer pessoa que integre grupo nacional eno, racial ot ‘elglwo. E comentando a expres “matar membros de um grupo”. sistent «que "poe configurarseo cme ainda que um 0 sea vitina desde que aun ido em carter mpessol como membro dem grupo nacional. eno, racial ou elipioso™ Marsicano, concordando com esse pont de vista, estabelece que, s€ fos ‘uulizada a inerpretaca gramatical, por fora da expresso “membros pode ‘seta pensar que havertanecessdade de una pluraldade de vita para sta consumacio, De gata maneia, a expressio indica apenas 9 nero €, po ‘mesmo, que vai dstinguiro genocdio€o elemento subjetivo.” ‘No € ese 0 pensamento de Lapa, que considera que wn 0 ato tolsdo) ‘nt ¢suficiente para dest, no todo 08 em pare, una comunidade * Fm consequencia, deve ter inicio a matanea, eta em massa, com puraidade de ‘itimas, no sendo posivel a caracerzaga em eaza0 da morte de um sO ind- ‘ido do grupo. Em sentido semelhante,pensa Cane eo diz respeito parte de uma popalagto que poe ser caracterizada Sui untae de territro, de origem, deeostumes © de koma, enim, por laos de orgem e de afinidade™ indi espelto a agrupamento humo com caractrisicasfisicas, cult de orgem homogeness" Aistncto de ras ¢ muito diel de ser Mentifcada, plo fato deste con- ‘como aquele, fazer referencia a aspcton externo=.Deve-seconsidetat ‘componente racial pode gear eategoris discrtinacto, pot format pon 0 tligoso¢aquele composto per indvos com dence crenga te 9. ge 0 Tas, deer, o mas simples de sr ienticado dos aq ea ‘isos assimilados trio estruturasemelhante. © primero se relere a grves,sendo qualquer ofensa a imegridade isa oa snide que tenba grave, em padres semelhante as definidos, no at 129 do CP issio do grupo a condicdes capazes de ocasionar-Ihe a destruct, peril tem com escopo punir a simples eiagio das condicdes pars esse objetivo, no sendo exigda a supervenienca do resultado ir nascimentos € tavsferir elas sto formas de elimina Fisica ‘;grupo determinado, impedindo o seu desenvolvimento ou asta te (0 elementos do crime do Estatuto de Tribunal Pena Intemaciona defi ‘nem cue basta que seam vtinas ua on tals pessoes, dee que o agen tenhaaintencto de desir, no todo ou em parc grupo ‘Quanto so tipo objetivo, a conduta de matar-¢ identi aquela constane no crime de homicidio, A resalva de que as vitimasdevem perencera um em posies entre sivas alados em elegdes O gue hoje ¢ al ‘versio, amanha pode se aliadoe vice-versa, (© Amteprojeto, ao contro, 20 amplisr 0 vl de grapes new grupos ‘oveis como dade, origem sociale opinit politica, lem de outros tame discus como iloma,oigem, natva, defcincieientdade de gencro ou orienta sexual to parece have sero em incle grupos de existéncladscutvel, stro sbsolutamente moveise, portanto, nio esives Seria mats simples teenie ‘amente adequado langar mio, para o caso de crimes contra membros deste, ‘ue, pelo Anteprojeo, sto chamados de grupos. Mais que isso, lem de uma perda de claesae segura jurdic com estes, ‘srupos, no ha beneicio ma prego das membros destes grupos ou da pn ‘sto dos responsiveis por estes crimes, pois se Poderin, para te meses com, tas langar mao ds demas crimes conta buaniade ov, ainda mney ‘como homieidioe lesbes corporas, se nlo presents os requisites daquelen, +a, por im, ainda uma ultima ert que merece se fla preist do An ‘eprojeto do crime de genocide. Nos inciss do at. 459, te define divers «ondutas que podem consiur tal rag penal, saber maar agus: olen era inegrdade fsa ou mental de alguéi, realizar qualquer ate com o fin de impel ou dicltar um ou mais naseimentos, no seo de determina gr eo submeter alguem a condicao de vida desumana ou preci ou taney ‘ompulsoramente, crtanea ov adolecente do grupo ao gual perience pars ou tr, Como pode ser faciimente perebido,condutas bastante disintas ene o Apesar dst, para todas ¢cominada a mesa pena “prisio, de vine rina ‘nos, em prejuizo das penas coreespondentes aos outs crits” A Lei 2889/1956, que no Brasil prevt o genocdio, preve conduay ‘entices, mas, em relago as penas,respectvamente-comina s pena dah to qualifcado, leses corporis gravissimas, envenenamento de dgua po- ou de substancaallmentca e medicinal: shor provacado por tect sro carcereprvado, forientagto anterior parece a mais indleada, pois» cominacto de penas spars condutas distin, anda que elacionadas ao crime de gemoct ica a imposicao desproporcional de pense rcwsko forma dei penal brasil ¢ pretensto j antiga € urgent, visto que vige Coigo de 1940, como parte geal de 1984. A excessia producto lato especial em prozidodficuldades,contadigses editors na de crimes e pena, se dscute que aalequacao de ll brasileira a ispositvosconvencionais recomendivel e necesita 10 anos, desde que o Dec 4386/2002 ro o Fstatuto de Roma ao ordenamento juriico brasileiro, fe ne- uma egslacao de implementagao do relerido trata. ‘isto, x mancira como foi proposto 0 genociio, inclindo-0 pos vo generico dos crimes contr a humanidad,incuiu erterio de I sstmitco, mas nao de alague generalizado, ss queso, ampliouo ro de grupos que podem ser objeto do genocidio, fue, ancando mao de grupos ndo etivets or fim, uniformizou as penss,prevendo a mest pena para conduas ade distin, © Antepojeto,alem de no ter exclarecido a ops fits, 0 re Af com o Estaruto de Roma, adotou previsdes que nao se adéquam 20 so naqueletatado internacional ais que isto, tal previsto merece ser repensadae revista, para que aja 0 aperfeicoamento da legisla penal brasileira ada eas destined os scents 030 do grap fear oases reads de tangs do fop par ou fap Sers puns {Compas do at. 121, § 2° do Codigo Penal no aso de {Com spr do at 129,82 cao dene {Com as pens do at 270 no ad et {Com as pens do art 125. et ee one oe 12S. 00 Ant 1a Le 288921956, “Quem, soma nen de dest a0 ado oem pu ‘pe mol, ice, ou eign, co ‘D maar memtren do re camaro grave 3g aco menial de membros doug © submeer nencoralmenteo grupo a conde de een tres de a tare desu fe tou on pa144 Rens Bsonn ae Ctiens Couns 2012 © RBCOH 90 og ir sbi ay apexes iain Efe jeanne pine pole Reganngetidndcone si i