Avances en la aplicacin de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Alimentaria y Nutricional
Qu se ha hecho?

Concientizacin

Hasta la fecha, el principal avance en la lucha contra el hambre en el pas ha sido una
slida conciencia entre los diversos sectores sociales, econmicos y polticos de que el
tema requiere de un significativo aporte de cada uno de ellos y que debe continuarse
ms all de un perodo de gobierno.
Sin embargo, la voluntad y entusiasmo ciudadano se enfrenta a la falta de experiencia
nacional en trasladar una poltica pblica (cualquiera que sea la problemtica que
aborde) de una administracin gubernamental a otra. No existe un ejemplo o estrategia
a seguir para vencer el tradicional escepticismo de las nuevas autoridades respecto a lo
que ha realizado su antecesor.
Si bien para los cambios de gobierno de 2004 y 2008 se realizaron procesos de
transicin entre los equipos salientes y entrantes, ninguno de ellos se tradujo en la
continuidad de las polticas pblicas anteriores ni en la continuidad de alguna parte de
los equipos de trabajo. Y Guatemala no puede reinventarse cada cuatro aos. Los
problemas del pas transcienden a una sola administracin y la lucha contra el hambre y
la desnutricin crnica es un claro ejemplo de ello. Las soluciones y los programas para
erradicar la desnutricin crnica en Guatemala necesitarn varias administraciones
para consolidarse y ser efectivos

Creacin del programa hambre cero

El gobierno de Prez-Molina (2012-2015) lanz un pacto nacional contra el hambre (el

Pacto Hambre Cero) y prepar el Plan de dicho Pacto para luchar contra la desnutricin
crnica y aguda.

Para reducir la desnutricin crnica, el Pacto Hambre Cero se basa en diez

intervenciones que forman la Ventana de los Mil Das. Se prioriza la atencin a mujeres
embarazadas y nios hasta los 2 aos. El programa gubernamental comprende
vacunacin, desparasitacin, aplicacin de suplementos con hierro y vitaminas, y
educacin sobre la alimentacin e higiene.
Adems, ha establecido la metodologa de planificacin y asignacin presupuestaria
coordinada (POASAN) y se ha realizado una lnea de base en los 166 municipios
priorizados inicialmente para implementar el Plan, que servir para comparar los
avances reales y el impacto de las intervenciones de la Ventana de los 1000 das.
Se reconoce un buen trabajo de posicionamiento del Pacto durante el primer ao,
acompaado por la movilizacin social de la iniciativa Tengo Algo que Dar. Pero la
comunicacin fue decayendo desde mediados del 2013, cuando se present la casita
de los 1000 das.
Entre los avances de resultados del Pacto Hambre Cero hasta la fecha, la reduccin de
la mortalidad infantil asociada a la desnutricin es uno de los ms destacados. En tres
aos se ha reducido este porcentaje en ms de un 70%, lo cual muestra la prioridad
dada a este tema.

Creacin de la iniciativa Tengo Algo que Dar

La Iniciativa Tengo algo que dar impulsada por el sector privado capitalino, lleg a
movilizar miles de jvenes para que conocieran la realidad del hambre y la pobreza de
las comunidades rurales.
Esta iniciativa fue interesante pero muy corta y que s sirvi para involucrar al sector
privado (Alianza por la Nutricin, FUNDESA) y para sensibilizar a los ministros del

Gobierno, que tambin pasaron un fin de semana en comunidades afectadas por la

desnutricin.

Ventana de los 1000 das

La Ventana de los 1000 das se ha convertido en la marca ms conocida del Pacto

Hambre Cero y su principal recurso de movilizacin, puesto que aglutina una idea fcil
de entender, tcnicamente slida, con pleno respaldo internacional y adems novedosa
desde el punto de vista comunicacional.
En torno a ella se ha agrupado el trabajo del sector privado, MSPAS y SESAN, aunque
el MAGA y MIDES parecen no haber encontrado todava su lugar en este tema
prioritario.

Contribucin del sector privado a la Ventana de los 1000 das

El sector privado se ha agrupado recientemente en torno a la Alianza por la Nutricin y

uno de sus tres reas de trabajo es el monitoreo del Pacto Hambre Cero,
especialmente la Ventana de los 1000 das. Tambin llevan a cabo acciones en el
terreno para contribuir a luchar contra el hambre

Proliferacin de COMUSANES

Y el otro tema destacado es la proliferacin de COMUSANES (Consejos Municipales de

SAN), que se han ido formando en ms de 200 municipios, y que ayudan a desarrollar
un tipo de planificacin y contralora desde la comunidad y el municipio.
Estos COMUSANES permiten visibilizar los problemas de desnutricin a nivel municipal
y comunitario y asignar una parte del situado constitucional a las acciones del Pacto
Hambre Cero.

Participacin del sector privado

El sector privado no slo monitorea las acciones del Pacto, tambin estn llevando a
cabo acciones en el terreno para contribuir a luchar contra el hambre. La Alianza por la
Nutricin trabaja con ms 450 comunidades para implementar la Ventana de los 1000
das y Fundazcar que tiene el programa de cambio de hbitos alimentarios llamado
Mejores Familias, que trabaja con mujeres en edad reproductiva como agentes de
cambio facilitndoles capacitacin, empoderndolas y apoyando el cambio de hbitos
en temas de salud, autoestima, alimentacin y reproduccin

Creacin de la Alianza por la Nutricin: un nuevo actor con influencia y

respetado

La Alianza por la Nutricin es un conjunto de 21 organizaciones que trabajan por la SAN

en Guatemala, centrados especialmente en la Ventana de los 1000 das para hacer
frente a la desnutricin crnica infantil.
La Alianza por la Nutricin realiza tres tipos de actividades:
a) Monitoreo y evaluaciones de la Ventana de los 1000 das, con recomendaciones para
mejorar
b) Implementacin en terreno, a travs del trabajo de sus 21 organizaciones (cubriendo
a 450 comunidades)
c) comunicacin y sensibilizacin. Se ha posicionado en un par de aos como un actor
influyente dentro del sistema nacional de SAN de Guatemala, con una motivacin
verdadera y bien valorada, buenas ideas y buenas intenciones pero todava poco
conocimiento de los problemas reales en las comunidades.
La Alianza ha adoptado el esquema de trabajo de la Ventana de los 1000 das porque
es un tema de salud pblica, incluso aceptado y reconocido como derecho y bien
pblico, y no toca para nada el gran tab de este grupo de influencia: el tema de la
tierra y su propiedad

Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario del Noroccidente
Carrera: Trabajo Social
Asignatura: Trabajo Social Comunitario
Facilitadora: Licda. Rosa Magaly Gmez Prez

AVANCES EN LA APLICACIN DE LA
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL

Estudiante
Heilen Julisa Lpez Garca
Carn 201346607

Huehuetenango, 12 de octubre 2015.