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ALTERNATIVAS DE DESARROLLO
Un Aporte No Gubernamental
Panam
2010
CONTENIDO
PAGINA
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
2. JUSTIFICACION.
2.1. La actividad ganadera.
2.2. La agricultura.
2.3. El turismo rural y la produccin artesanal
4
5
6
8
9
9
4. METODOLOGIA.
10
ANEXO 1
BENEFICIARIOS POR PERFIL DE PLAN DE NEGOCIOS Y
RUBRO DE PRODUCCIN.
12
ANEXO 2
RESUMEN ESTADISTICO
16
RESUMEN EJECUTIVO
A inicios del ao de 2008 centenares de pequeos productores rurales de las Provincias de
Herrera y Los Santos tomaron contacto con autoridades polticas locales de las Provincias de
Los Santos y Herrera, con el propsito de que gestionaran recursos financieros y asistencia
tcnica para mejorar la productividad e incrementar la produccin, de tal manera que mejorara
su calidad de vida y la de sus familias.
Las autoridades locales identificaron al Proyecto Productividad Rural (PRORURAL) del
Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), como una alternativa para canalizar las
demandas de los productores rurales organizados en las Provincias de Herrera y Los Santos.
No obstante, el procedimiento establecido por PRORURAL es que los recursos se obtienen,
siempre y cuando se presenten inicialmente Perfiles de Planes de Negocios debidamente
preparados. Esto significa para los grupos organizados y los profesionales que los asisten, un
desembolso inicial, el cual la mayora de las veces se carece.
Tomando en cuenta el carcter masivo de la demanda de asistencia tcnica (cerca de 40
asociaciones que agrupan a ms de 1,500 de pequeos productores rurales), los lderes de
las asociaciones de productores y funcionarios gubernamentales se comunicaron con la
Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas de Desarrollo (APRONAD), una ONG
panamea creada en noviembre de 1998, con amplia experiencia en proyectos de desarrollo
rural sostenible.
APRONAD dise una estrategia que consisti principalmente en organizar un equipo de
profesionales en las reas de la agronoma, zootecnia, turismo, biologa, economa y otras
disciplinas afines, en su gran mayora jvenes, radicados en la Pennsula de Azuero. Los
funcionarios gubernamentales proporcionaron apoyo econmico y logstico de tal manera que
el equipo profesional pudiera desplazarse a las reas rurales. Adems, se proporcion apoyo
a un experto internacional encargado de proporcionar asesora calificada. Esta ayuda, no
obstante, en modo alguno influy en las decisiones tcnicas de APRONAD, ONG que
desarroll la estrategia en el marco de una gran autonoma.
En enero de 2009, como resultado de este esfuerzo, 41 Asociaciones de Productores Rurales
de Los Santos y Herrera contaban con sus Perfiles de Planes de Negocio, los cuales han sido
presentados a consideracin de PRORURAL.
Rubros
Ganadera
Agricultura
Artesanas
Pesca Artesanal
Turismo Rural
Ganadera Sostenible
Totales
Total
Beneficiarios
771
227
117
252
100
120
1587
1. ANTECEDENTES
En el mes de abril de 2008, la Asociacin para la Promocin de Nuevas Alternativas
de Desarrollo (APRONAD), una organizacin no gubernamental de Panam, recibi la
solicitud de grupos de productores agropecuarios de la Pennsula de Azuero,
autoridades locales, dirigentes comunitarios y lderes polticos, para apoyarlos en la
identificacin, elaboracin y tramitacin de Perfiles y Planes de Negocios ante el
Proyecto de Productividad Rural (PRORURAL).
A partir de esta solicitud se realizaron actividades de gestin: mediante la toma de
contacto con la Direccin de PRORURAL; informacin: anlisis de la documentacin
existente sobre dicho Proyecto; capacitacin: participacin en los seminarios de
entrenamiento proporcionados por PRORURAL y, posteriormente, por parte del
personal entrenado, la realizacin de charlas al personal tcnico de APRONAD;
organizacin y aseguramiento logstico: reclutamiento, entrenamiento, coordinacin y
orientacin metodolgica a un equipo de profesionales interesados en participar en la
elaboracin de perfiles y planes de negocios; elaboracin de los perfiles: los cuales
incluyeron actividades de gabinete y en campo; y presentacin de los perfiles y
seguimiento ante PRORURAL.
Se trat de un trabajo en equipo, que incorpor a las autoridades locales y polticas
en su funcin de proporcionar apoyo logstico, a los profesionales de las reas
productivos que abordan los Perfiles (agrnomos, zootecnistas, expertos en turismo y
artesanas), as como profesionales en el campo del anlisis financiero.
2. JUSTIFICACION.
En la Pennsula de Azuero de Panam existe una insuficiente organizacin y
capacidad empresarial para enfrentar los retos y oportunidades de la apertura
econmica, la transformacin agropecuaria, la agroexportacin y el desarrollo de
actividades emergentes (turismo) como sentido de eficiencia y competitividad.
Adems, encontramos un dficit hdrico significativo agravado por la recurrencia del
fenmeno del nio que obliga a pensar en la gestin de cuencas y a resolver la
carencia de infraestructura hidrulica y obras de regulacin destinada al
4. METODOLOGIA.
La formulacin de la Cartera de Perfiles de Planes de Negocios, sigui esta secuencia
lgica:
FASES DEL PROCESO DE ELABORACION DE LOS PERFILES DE PLANES DE
NEGOCIOS
1. Arreglos de Organizacin.
3. Elaboracin de los Perfiles de Negocio.
10
ANEXO 1
BENEFICIARIOS POR PERFIL DE PLAN DE NEGOCIOS Y RUBRO DE
PRODUCCIN.
RUBRO: GANADERIA
PROVINCIA DE LOS SANTOS PERFILES DE NEGOCIOS GANADERA
ASOCIACION
1. Asociacin
de
Productores
Unidos de Leche
Fresca Doa Mery
(APROLEDOME).
2. Asociacin
de
Productores
Lecheros
de
Macaracas
(APLDMAC)
3. Asociacin
de
Productores
Lecheros
de
Chup
(APROLECH).
4. Asociacin
de
Productores
Pecuarios
Los
Leales
(APROPELL).
5. Asociacin
de
Productores
Agropecuarios
JOCA AGUA
6. Asociacin
de
Productores
de
Leche La Colorada
(APROLELAC).
7. Asociacin
de
Productores
de
Leche El Progreso
(APLEP).
8. Asociacin
de
Productores
de
Leche
Unidos
(APROLU).
9. Asociacin
de
Productores
de
Leche de Chup
(APROLECH).
10. Asociacin
de
Productores
de
Leche de Gucimo
(APROLEGU).
LOCALIZACION
Corregimiento Santa Ana,
Distrito Los Santos,
Provincia de Los Santos.
PERFIL
Mejoramiento
de
la
eficiencia Productiva en
Fincas Lecheras de Doble
Propsito
Corregimiento
Cabecera,
Distrito Macaracas,
Provincia de Los Santos.
Mejoramiento
de
Productividad y Gentica
de Fincas Lecheras
30
Corregimiento de Chup,
Distrito Macaracas,
Provincia de Los Santos.
Mejoramiento
de
Productividad y Calidad
de la Lechera Grado C
30
Mejoramiento
de
la
Eficiencia Productiva en
Fincas Lecheras de Doble
Propsito
Corregimiento
Cabecera,
Distrito Macaracas,
Provincia de Los Santos.
Mejoramiento de Fincas
de Produccin de Leche
Comunidad La Colorada.
Distrito Macaracas,
Provincia de Los Santos.
Introduccin
tecnologa
para
Produccin de Leche
de
la
Distrito Macaracas,
Provincia de Los Santos.
Mejoramiento
de
Productividad y Calidad
de la Lechera Grado C
Corregimiento de Guarar
Arriba.
Distrito de Guarar.
Provincia de Los Santos.
Distrito de Macaracas.
Provincia de Los Santos.
Produccin de Leche
Grado C (Industrial)
Produccin
Industrial
Sistemas
Propsito
Mejoramiento
de
Productividad y Calidad
de la Lechera Grado C
de Leche
Utilizando
de
Doble
BENEFICIARIOS
30
30
30
32
30
30
30
30
11
LOCALIZACION
Santa Ana,
Provincia de Los Santos
PERFIL
Mejoramiento Productivo
de las Fincas de Carne y
Leche de Santa Ana de
los Santos
Bombacho,
Provincia de Los Santos.
Adecuacin de Fincas
Productoras de Carne y
Leche
Baha Honda,
Provincia de Los Santos.
Aplicacin de Tecnologa
par
un
desempeo
eficiente en la Produccin
de Leche Comercial
Produccin de Leche bajo
un Sistema de Doble
Propsito
BENEFICIARIOS
30
35
40
40
LOCALIZACION
Distrito de Oc
Provincia de Herrera
PERFIL
Sistema Intensivo de Cra
y Ceba en Pastoreo,
Distrito de Oc
Chitr,
Provincia de Herrera
3. Organizacin de
Lecheros
2008
(ORGALECHE)
4. Asociacin
de
Productores
Agropecuarios
y
Pescadores
Artesanales
de
Monagrillo
(APRAPAM)
5. Asociacin
de
Productores
de
Leche
Santo
Domingo Guzmn
de Parita.
6. Organizacin de
Productores Ovino
Caprinos
de
Azuero (OPOCA).
Distrito de Chitr
Provincia de Herrera
Aplicacin de Tecnologas
para Contribuir a la
eficiencia
en
la
Produccin de Leche
Produccin de Leche
Grado C, Distrito de
Chitre
Implementacin de Mayor
Productividad
y
Rentabilidad
en
Empresas Productoras de
Leche
Distrito de Chitr
Provincia de Herrera
Distrito de Parita
Provincia de Herrera.
Distrito de Chitr.
Provincia de Herrera.
BENEFICIARIOS
40
30
35
30
39
30
12
LOCALIZACION
Corregimiento El Limn,
Distrito Santa Mara,
Provincia de Herrera.
Corregimiento de Rincn
Hondo.
Distrito de Pes.
Provincia de Herrera.
PERFIL
Mejoramiento de Fincas
de
Produccin
de
Animales de Cra
Fortalecimiento
y
Mejoramiento
en
la
Productividad en Fincas
Lecheras
Distrito de Chitr.
Provincia de Herrera.
Incremento
de
la
Eficiencia Productiva de
Fincas Lecheras
Corregimiento de Paris.
Distrito de Parita.
Provincia de Herrera.
BENEFICIARIOS
30
30
30
30
RUBRO: AGRICULTURA
PROVINCIA DE LOS SANTOS PERFILES DE NEGOCIOS AGRICULTURA
ASOCIACION
1. Asociacin de Mujeres
Rurales de Los Santos.
2. Asociacin.
Productores de
del Gusimo
de
Maz
LOCALIZACION
Corregimiento
Cabecera,
Distrito
Macaracas,
Provincia
de
Los
Santos.
Gusimo,
Provincia
de
Los
Santos.
PERFIL
Impulso a la Produccin
de Plantas Ornamentales,
Medicinales, Frutales y
Forestales
BENEFICIARIOS
103
Produccin
y
Comercializacin de Maz
en grano
40
de
de
No
Rio
2. Asociacin
de
Productores de Poroto
de Chepo de Las
Minas.
3. Cooperativa
de
Produccin
Campesinos
Unidos
R.L. (COOPCUC).
LOCALIZACION
Corregimiento
Los
Llanos, Distrito de
Parita,
Comunidad de Ro
Parita.
Provincia de Herrera.
Chepo, Distrito de Las
Minas.
PERFIL
Produccin de Pia MD2
Corregimiento
Quebrada
Ciprian,
Distrito Las Minas,
Provincia de Herrera.
Produccin de Poroto
para la Comercializacin
Nacional
BENEFICIARIOS
20
Produccin
Comercializacin
Poroto
y
de
30
34
13
de
Grupo
Progresista
Macaraqueas
LOCALIZACION
Corregimiento
Cabecera,
Distrito
Macaracas,
Provincia
de
Los
Santos.
Distrito de Macaracas,
Provincia
de
Los
Santos.
PERFIL
Mejoramiento
Confeccin
Comercializacin
Artesanas
BENEFICIARIOS
en
y
de
38
34
Ocueas
Corregimiento
Los
Llanos, Distrito de
Oc,
Provincia de Herrera.
Aplicacin
de
Operaciones
y
Fortalecimiento de la
Produccin de Artculos
Artesanales
45
de
y
LOCALIZACION
Distrito de Los Santos.
Provincia
de
Los
Santos.
PERFIL
Incremento
de
los
Beneficios derivados de la
Pesca Artesanal
Aumento
de
la
Competitividad
en
el
Sector
Pesquero
Artesanal
BENEFICIARIOS
82
La
de
y
80
de
LOCALIZACION
Corregimiento
Monagrillo, Distrito de
Chitr,
Provincia de Herrera.
PERFIL
Mejoramiento
de
la
Calidad de Produccin
Pesquera
BENEFICIARIOS
90
LOCALIZACION
Pennsula de Azuero
(Provincias de Herrera
y Los Santos).
PERFIL
Creacin del Cluster del
Turismo
Rural
Comunitario
en
la
Pennsula de Azuero
BENEFICIARIOS
100
14
15
Tabla No. 4
Provincia de Los Santos
Beneficiarios de Planes de Negocio,
Segn Rubro
16
Tabla No. 6
Provincia de Herrera
Perfiles de Planes de Negocio,
Beneficiarios Segn Rubro
17