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1 Rasgos principales
2 Historia
o 2.1 poca colonial
o 2.2 Asamblea del ao 1813
o 2.3 Fuentes
o 7.1 Fuentes
8 Exportaciones
9 Rgimen legal
11 Catamarca
12 Chubut
13 Crdoba
14 Jujuy
15 La Pampa
16 La Rioja
17 Mendoza
18 El Neuqun
19 Ro Negro
20 Salta
21 San Juan
22 San Luis
23 Santa Cruz
25 Tucumn
27 Fuentes generales
28 Vase tambin
Rasgos principales
Las actividades mineras tienen 3 etapas principales:
1. Prospeccin o cateo: bsqueda de las sustancias qumicas y minerales de inters, identificacin
de sus caractersticas y las de las rocas en las que estn incluidas, determinacin de su
distribucin en el subsuelo y de su ley (porcentajes en que se encuentran).
2. Proyecto: determinacin de la forma de extraccin, forma y lugar de concentracin (cuando es
necesario o conveniente), instalaciones e insumos necesarios para el procesamiento in situ,
transporte de los productos resultantes en boca de mina, necesidades de mano de obra e
instalaciones necesarias para su albergue y alimentacin, otras necesidades logsticas
(combustibles, reparaciones...).
3. Extraccin o explotacin: realizacin efectiva de las tareas proyectadas.
Historia
poca colonial
Asamblea del ao 1813
La Asamblea General Constituyente de 1813 sancion el 7 de mayo de 1813 una ley de fomento
minero. Por esta causa un decreto del ao 1945 estableci esa fecha, como Da de la Minera. Entre los
fundamentos, la Junta sostena que
el ramo de minas, despus del crdito pblico, formaba la base mas slida del sistema de
hacienda, porque era imposible que existiera agricultura, poblacin y comercio, en grado de
prosperidad progresiva, sin el fomento poderoso y bien entendido de las minas, para lo cual es
necesario grandes capitales, en primer lugar y en segundo una poblacin activa e ilustrada
que proporcione a los emprendedores ganancias capaces de estimularlos a correr los riesgos
que consigo tienen los trabajadores.
Entre las medidas dispuestas se cuentan:
Permitir el libre el ingreso al pas de la maquinaria y utensilios para las faenas mineras.
Facultar a los extranjeros a denunciar minas, en todo el mbito de las provincias unidas y en los
mismos trminos que los nacionales. Despus de 6 meses, adems, se les reconoca la
ciudadana nacional.
Eliminar los recargos al azogue (mercurio) usado para la amalgamacin de oro y plata.
Fuentes
Carratal, Rogelio E.; Las leyes de la Asamblea General Constituyente de 1813; Monitor de la
Educacin Comn; Buenos Aires; 1918.
Frade, Carlos del; A doscientos aos de la primera ley minera; ARGENPRESS; Ciudad de
Buenos Aires; 7 de mayo de 2013.
2010
Segn declaraciones de la Cmara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), en el ao 2010 la
actividad gener el 4,5% del producto bruto interno al producir por el equivalente a $ 27.286 millones,
exportar por $ 13.822 millones e invertir $ 10.852 millones (en ese ao?). Segn los empresarios las
empresas no contaminan el agua, ni derraman efluentes contaminantes del ambiente, y estn
obligadas a reponer la misma cantidad de agua consumida, de manera de afectar poblaciones,
cultivos, flora y fauna (sic), ya que no se especific el grado de contaminacin del agua "devuelta".
Aseguraron, asimismo, que la minera no acta sobre los glaciares, y que cuando hay presencia de
hielos se extreman los cuidados.[2]
2011
Un informe de la Secretara de Minera del Ministerio de Planificacin Federal[3] afirma que durante
el ao 2011 se hiceron ms de 1.000 km de perforaciones mineras exploratorias, estableciendo al pas
como uno de los ms dinmicos. Segn el secretario de Minera, Jorge Mayoral,
Esta inversin de riesgo sintetiza, como ninguna otra, la confianza de los emprendedores en la
Argentina. La profundizacin de la institucionalidad y la calidad democrtica del pas son
bases fundamentales para la prosperidad de este sector productivo.
El crecimiento sera un 41,3% mayor que el de 2010, cuando se perforaron 730.000 km y un 664%
superior al de 2003, ao del lanzamiento del Plan Minero Nacional, cuando slo se perforaron 135 km.
A fines de 2011 el nmero total de emprendimientos mineros sera superior a 600, habindose
agregado Las Juntas, Veta Esperanza, Alto de la Blenda, La Marciana, Salinas Grandes, Vallecito,
Cerro Delta, Ro Grande, Taca Taca, Cerro Moro, La Flora y Puntudo, entre otros.
2012
Segn se inform en la Jornada de Minera que se llev a cabo en el Hotel Panamericano de la ciudad
de Buenos Aires en julio de 2012, se registraron los siguientes incrementos de la actividad extractiva
minera respecto del ao 2003: los proyectos mineros se multiplicaron por 34, la inversin por 20,5, las
exportaciones por 4,3. Los empresarios mineros all reunidos hicieron un optimista clculo de la
generacin de empleo, estimando en 450.000 los puestos de trabajo creados y en ms de 4.000 a las
pymes que abastecen al sector. El ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido, afirm que
Estamos comenzando una nueva etapa, incorporando valor agregado argentino en el sector
minero y el mes que viene haremos anuncios para el sector hidrocarburfero.[4]
La minera es, en realidad, uno de los sectores productivos que menos puestos de trabajo genera por
unidad de capital invertido, especialmente porque los minerales son extrados del pas sin inspeccin
gubernamental y sin otro valor agregado que la mnima concentracin necesaria para abaratar su
transporte a granel (vase el artculo extractivismo en Argentina).
2013
La actividad extractiva minera sera, en valor monetario, el cuarto sector exportador del pas. Estara
slo precedido por los granos, la industria automotriz y la extraccin de hidrocarburos, y habra
superado a uno de los histricamente ms importantes, la de los productos de la ganadera bovina. En
el ao 2013 las exportaciones de los 11 mayores emprendimientos mineros habran totalizado
USD 4.018 millones, pagado USD 833,2 millones por impuestos nacionales (32%) y provinciales
(8%). Se alega, lo que parece muy improbable, que la actividad sostiene ms de 100.000 puestos de
trabajo (en 2012 la Secretara de Minera afirmaba que eran 517.500[5]) entre directos (cuntos?) e
indirectos con un supuesto total de $ 6.000 millones en salarios. Junto con la actividad petrolera, la
minera paga los salarios ms altos de Argentina.
Los nicos datos especficos conocidos sobre las exportaciones, segn un documento de la Secretara
de Minera de la Nacin que no se puede encontrar en su sitio Internet, son los reportados por El
Inversor Online:[6]
1. Mina Bajo de la Alumbrera (pcia. de Catamarca); empresa Minera Alumbrera; cobre, oro,
molibdeno; USD 1.500 millones.
2. Mina Veladero (pcia. de San Juan); empresa Barrick Gold; oro; USD 1.050 millones.
3. Cerro Vanguardia (pcia. de Santa Cruz); empresa Anglogold Ashanti (pcia. de Santa Cruz); oro
y plata; USD 364 millones.
Vase tambin
Gil, Federico Rubn & Quinteros Bittar, Mara Eugenia & Rodrguez Galeone, Paula Beatriz &
Villegas Vega, Mnica Carolina (trabajo de investigacin dirigido por Isabel Roccaro);
Rgimen Impositivo de la Actividad Minera en la Argentina; Facultad de Ciencias Econmicas,
Universidad Nacional de Cuyo; Mendoza; 2011.
Principales promotores de la gran minera, durante la firma del Acuerdo Federal Minero. De izquierda a derecha:
gobernador Gioja (San Juan), secretario Mayoral, ministro de Vido, gobernador Fellner (Jujuy) y gobernadora
Corpaci (Catamarca).
La Organizacin Federal de Estados Mineros (OFEMI) integrada por los poderes ejecutivos de las
provincias de Catamarca, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan y Santa
Cruz tiene por finalidad acordar polticas comunes y promover el desarrollo de la actividad minera.
En el Acuerdo Federal Minero suscripto el 27 de marzo de 2012 en la Capital Federal, se acord
promover la constitucin de empresas mineras estatales provinciales y crear agencias de desarrollo
para la etapa de cierre de las minas. Tambin se establece, cosa llamativa, la conformacin de
fideicomisos financiados por los empresarios para construir obras de infraestructura bsicas con
lgica productiva e incidencia social, lo que parece dar a las empresas mineras injerencia en temas
sociales de exclusiva incumbencia estatal. Se habla tambin, sin entenderse a que se refiere, del
desarrollo sustentable de la actividad, cuando no puede ser sustentable una actividad que extrae
materiales de alto valor que, independientemente de los impactos ambientales, nunca podrn ser
repuestos.[8]
Chubut
o Esquel
Jujuy
o Abrapampa
o Cangrejillos
o Huacalera
o Tilcara
...
Fuentes
No todo lo que es oro brilla: resumen de impactos ambientales de la minera de oro por
Greenpeace Argentina.
Aranda, Daro; Otro pueblo libre de minera contaminante; diario Pgina/12; Editorial La
Pgina SA; ciudad de Buenos Aires; 16 de enero de 2011.
Lugar
Provincia
Minerales
Valor
Producto
Monto
inversin
Agua Rica
M$9.000
Bajo de la
Alumbrera
cobre,
Catamarca molibdeno, oro,
plata
M$3.720
Cerro
Vanguardia
Santa
Cruz
Puestos de
trabajo
Estado
en
construccin
16.560
en
produccin
manganeso, oro,
plata
Gualcamayo
San Juan
oro, plata
M$775
en
produccin
Lama Pascua
San Juan
oro, plata
M$7.750
en
construccin
Manantial
Espejo
Santa
Cruz
oro, plata
M$775
en
produccin
plata, plomo,
zinc
M$453
en
construccin
en
produccin
Mina Martha
Santa
Cruz
plata
M$130
en
produccin
Pachn
San Juan
cobre
M$6.500
en
construccin
Ro Colorado
Mendoza
potasio
M$7.000
en
construccin
San Jos
Santa
Cruz
oro, plata
M$310
en
produccin
Sierra Grande
Ro Negro hierro
M$620
en
produccin
Veladero
San Juan
M$1.938
en
produccin
Totales
oro, plata
M$38.971
256.000
Fuentes
1. Minera en Nmeros.
Exportaciones
Los principales productos minerales exportados por Argentina son el oro y el cobre, cuyas cotizaciones
ms que se duplicaron entre 2005 y 2007. Los derechos de exportacin para el sector no superan el
10%. La actividad recibe tambin otros beneficios diferenciales sobre el resto de los sectores
productivos. Estn habilitadas a dejar fuera del pas el 100% de las divisas que reciben al exportar,
gozan de diversas desgravaciones (incluso sobre el combustible y otros insumos que utilizan en el
proceso) y en el caso del Impuesto a las Ganancias, estn facultadas a deducir hasta el 50% del valor
de las reservas en explotacin como si se tratara de aportes de capital. Capitales canadienses,
estadounidenses, europeos y australianos han llegado en los ltimos aos atrados por las ventajas
impositivas. La primera corriente inversora lleg en la dcada de 1990 con la generosa Ley de Minera
del gobierno de Carlos Menem. Segn un estudio de la cmara que nuclea a las empresas del sector, de
los aproximadamente 1200 millones de dlares invertidos en 2006 se pas a ms de 2500 millones en
el 2007.[10]
Rgimen legal
A partir de la Reforma del Estado de 1989, las polticas neoliberales del presidente Carlos Sal Menem
promovieron el mximo aprovechamiento de los recursos mineros por empresas extranjeras. A finales
de 1991 el entonces vicepresidente del Banco Mundial, Lawrence Summers, recomendaba en un
memorandum interno:
A given amount of health-impairing pollution should be done in the country with the lowest
cost, which will be the country with the lowest wages ... I think the economic logic behind
dumping a load of toxic waste in the lowest-wage country is impeccable and we should face up
to that. (Una cierta cantidad de la contaminacin que deteriora la salud debera ser hecha en el
pas con el costo ms bajo, que sera el pas con los salarios ms bajos... Creo impecable la
lgica econmica de descargar residuos txicos en el pas de ms bajos salarios, y deberamos
enfrentarla.)[11]
En ese contexto el banco do a Argentina, entre 1996 y 1998, un prstamo de 69,5 millones de dlares
para hacer los estudios tcnicos y legales necesarios para llevar a cabo el cambio de polticas mineras.
Durante la dcada de 1990 se hicieron tanto exploraciones a costa del Estado, como importantes
modificaciones a las normas que regulan y promueven las explotaciones mineras.
El artculo 124 de la Constitucin Nacional reformada en 1994 establece que:
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su
territorio.
Como las provincia mineras son las ms pobres del pais, no tienen la capacidad de explotar por s
mismas los recursos mineros y deben concesionar su explotacin a empresas privadas. Uno de los
resultados, muy visible en el caso de los hidrocarburos, es la asimetra de las negociaciones entre
gobiernos provinciales y empresas que tenan facturaciones anuales varias veces superiores a los
presupuestos provinciales. Esta asimetra brinda grandes oportunidades de corrupcin.Sin embargo, el
dominio o derecho de propiedad no excluye el ejercicio de la jurisdiccin nacional mediante leyes que
regulen las explotaciones mineras. As, por ejemplo, la autoridad minera provincial percibe por la
concesin el canon fijado por el artculo 2 de la Ley Nacional 10273.
Las leyes nacionales que rigen la minera son las siguientes:
1. Ley Nacional N 21382 de Inversiones Extranjeras.
2. Ley Nacional N 24196 de Actividad Minera I.
3. Ley Nacional N 24224 de Reordenamiento Minero, Cartas Geolgicas de la Repblica
Argentina, Institucionalizacin del Consejo Federal de Minera y Canon Minero.
10. Brindan a los inversores extranjeros el mismo estatus legal que a los inversores nacionales,
pudiendo elegir libremente cualquier forma de organizacin. (Ley de Inversiones Extranjeras,
Art. 5.)
11. Facultan a los inversores extranjeros a transferir libremente al exterior tanto las utilidades
lquidas como las inversiones hechas. (Ley de Inversiones Extranjeras, Art. 5.)
12. Permiten la libre disponibilidad de las divisas obtenidas por las ventas de mineral por las
empresas (Ley de Inversiones Extranjeras, Art. 5). En el perodo 2004-2011 no era necesario
ingresar al pas estas divisas (Decreto 753/2004).
13. Durante los primeros 5 aos de concesin exime a las empresas de cualquier gravamen o
impuesto, nacional, provincial o municipal, que no sean el canon de ley, la retribucin de
servicios o los sellados de normales de ley. (Cdigo de Minera, Art. 213 y 214.)
14. Eximen del Impuesto al Cheque establecido por el Decreto PEN 613/2001.
15. Eximen del impuesto a los crditos y dbitos en cuentas corrientes bancarias. (Decreto PEN
380/2001, Art. 10 inciso t.)
16. Eliminan la doble tributacin de los inversores chilenos. (Acuerdo para la explotacin de los
proyectos Pascua-Lama y El Pachn.[13])
17. Reembolso de fletes y seguros si los productos se exportan por puertos al sur del Ro Colorado
(Ley Nacional N 23018).
Desde 2007 la actividad minera tiene retenciones a las exportaciones: 5% para minerales procesados y
10% para los concentrados.
Cambio del modo tradicional de vida por el ingreso de obreros de otros lugares, con alto poder
adquisitivo, sin la contrapartida de la generacin de puestos de trabajo para la poblacin local
debido a su falta de capacitacin.
las restantes fuentes citadas en este artculo, es el estudio ms completo existente a esa fecha sobre las
actividades de Minera Alumbrera.[17] Curiosamente, el importante encuentro no fue cubierto por
ninguno de los grandes medios de prensa nacionales. El 16 de diciembre de 2009 el Consejo Superior
de la Universidad Nacional de Crdoba decidi no slo rechazar los fondos que le corresponden por la
explotacin de Minera Alumbrera, sino promover estudios sobre los problemas ambientales y sociales
generados por las grandes explotaciones mineras, as como promover la reforma de la legislacin
vigente. La Resolucin, el ms importante documento producido hasta la fecha por la comunidad
cientfica argentina sobre el tema, tampoco divulgada por los grandes medios de prensa, merece una
detallada lectura. Rechazo fondos YMAD por UNC
En septiembre de 2010 la consultora ARESCO, bajo la direccin del socilogo Julio Aurelio, hizo un
Estudio sobre minera a cielo abierto en provincias mineras. Para ello encuest 802 personas de
diversas localidades vinculadas o no a las actividades mineras de las provincias de Catamarca, La
Rioja, San Juan, Neuqun, Chubut y Santa Cruz. Consultadas sobre el acuerdo con la produccin
minera a cielo abierto a nivel nacional, el 76,6 % afirm estar poco/nada de acuerdo y slo el 17,4 %
se mostr a favor. Cuando se pregunt sobre la actividad a nivel provincial, el 31,3 % opt por el nada
de acuerdo y el 30,1 % poco de acuerdo. El rechazo en esas 6 provincias alcanz as al 61,5 %,
mientras que el 12,9 % se mostr muy de acuerdo y el 14,8 bastante de acuerdo. El 52,7% afirm que
la actividad de las empresas provoca un impacto importante en el medio ambiente, mientras que slo el
13,3% cree que no provoca ningn impacto. El 33,2 % afirm estar nada de acuerdo con las ventajas
impositivas de la minera, y el 33,8 % opt por el poco de acuerdo. Al plantearse la disyuntiva entre la
generacin de puestos de trabajo y el cuidado del medio ambiente, el 72,5 % afirm que debe tener
prioridad la preservacin del ambiente.
Consultado por la ausencia de encuestas sobre aceptacin o rechazo respecto de la minera, Aurelio
expres:
Es muy extrao que, dada la polmica que genera la minera y la importancia econmica del
sector, no se realicen estudios peridicos sobre la opinin de la poblacin, incluso debieran
ser obligatorios. Estimo que tambin es posible que existan esos estudios, pero contengan
informacin que no convenga ser divulgada.
Fuentes
Catamarca
En enero de 2012 la gestin de la gobernadora Luca Corpacci cre la empresa provincial de minera
Catamarca Minera y Energtica SE (CAMYEN SE)[19]. La empresa comenz a operar en octubre del
mismo ao[20].
1. Agua Rica, en El Potrero, en las cercanas de la ciudad de Adalgal. Oro, cobre. Billiton. Los
habitantes de Andalgal se oponen al emprendimiento que requerira el traslado de la ciudad.
[21]
2. Bajo de la Alumbrera. Cobre, molibdeno y oro. Minera Alumbrera e YMAD.
Chubut
21. Los Adobes. Proyecto de extraccin de uranio en una zona de 72 hectreas en el departamento
Paso de Indios, en El Escorial, cerca de la localidad Paso de Indios. Propiedad de la Comisin
Nacional de Energa Atmica.
22. Los Manantiales. Proyecto de reactivacin de la mina de oro La ngela. Cardero Resource
Corp. y Hochschild Mining. En etapa de muestreo con perforaciones.
23. Guanaco, en Mrtires. Exploracin de uranio. Maple Minerals.[36]
24. Nahuel Pan. probable extraccin de oro. Patagonia Gold.
25. Navidad. Extraccin a cielo abierto de plata, cobre y plomo entre las localidades de Gan Gan y
Gastre. Aquiline Resources vendido a? Panamerican Silver. Se est construyendo una
aerdromo para uso particular cuya pista podra ser pavimentada por el gobierno de la
provincia del Chubut y, en consecuencia, pagada por los ciudadanos argentinos. Se estima que
la produccin total de plata del yacimiento considerado uno de los mayores por desarrollar
del mundo bordeara los 276 millones de onzas a un costo directo promedio de
USD 6,96/onza, descontados los crditos por subproductos, durante una vida til de 17
aos[37][38].
26. Patagonia. Proyecto muy avanzado para extraccin de uranio a cielo abierto.
27. Regalo. Probable explotacin de plata a 70 km de Navidad y de uranio. Consolidated Pacific
Bay Minerals Ltd y Aquiline Resources Inc. En mayo de 2011 se inform la deteccin de
valores significativos de uranio (hasta 0,14%) en un rea de casi 1 km.[39]
Dos encuentros, uno hecho en Comodoro Rivadavia en junio de 2008 y otro en Trelew en septiembre
del mismo ao, trataron la actividad minera y el problema del agua en la regin andina. Como
resultado una veintena de organizaciones sociales patagnicas la mayora de ellas asambleas de
vecinos, centros estudiantiles y sindicatos de la provincia del Chubut conformaron el Foro
Ambiental Social de la Patagonia (FASP). La organizacin inici una campaa para evitar los intentos
de derogacin de la Ley 5001 y, en particular, la continuacin del proyecto Navidad, supuestamente el
ms importante yacimiento mundial de plata.[40]
El PE de Chubut aprob, entre agosto y septiembre de 2010, 9 proyectos nuevos. Segn el Boletn
Oficial provincial, se habilitaron 4 empresas para buscar minerales nucleares y 5 para hacerlo con
minerales de 1 (oro y la mayora de los metales, piedras preciosas, carbones minerales, arsnico,
azufre, feldespato, mica) y 2 categora (arenas metalferas, piedras preciosas que se encuentran en el
lecho de los ros, metales no incluidos en la 1, minerales salinos). La empresa ms beneficiada por los
permisos fue Energa Minera (uranio); le siguen la canadiense Madero Minera SA, la inglesa
Uramrica (uranio) y la espaola Tolsa. Las superficies concesionadas slo deben presentar los
estudios de impacto ambiental para comenzar sus operaciones.[41]
En marzo de 2012 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Chubut public en su sitio
web la ubicacin de 135 proyectos mineros.[42]
Crdoba
En 1982 se inici la explotacin de una mina de uranio a cielo abierto en la regin de Los Gigantes,
para abastecer a las centrales nucleares de [[central nuclear Atucha I]|Atucha I]] y Ro Tercero. Cuando
la explotacin se cerr no se hicieron las acciones remediales necesarias, responsabilidad de la CNEA,
para contener la contaminacin que afecta gravemente al ro San Antonio.[43]
En septiembre de 2008, como fruto del trabajo hecho por varias organizaciones comunitarias,[44] se
aprob la Ley N 9526 de regulacin de actividades mineras. Esta ley establece:[45]
Artculo 1.- PROHBESE en todo el territorio de la Provincia de Crdoba la actividad minera
metalfera en la modalidad a cielo abierto y en todas sus etapas, constituidas por cateo,
prospeccin, exploracin, explotacin, desarrollo, preparacin, extraccin y almacenamiento
de sustancias minerales.
Artculo 2.- PROHBESE en todo el territorio de la Provincia de Crdoba la actividad
minera, en todas sus etapas, de minerales nucleares tales como el uranio y el torio. Dicha
prohibicin regir, asimismo, para las minas actualmente concedidas las que debern
proceder al cierre.
Artculo 3.- PROHBESE en todo el territorio de la Provincia de Crdoba el uso de cianuro,
cianuro de sodio, bromuro de sodio, yoduro de sodio, mercurio, cido sulfrico, cido
clorhdrico, cido fluorhdrico, cido ntrico y toda otra sustancia qumica contaminante,
txica y/o peligrosa incluida en el Anexo I de la Ley Nacional N 24.051, y/o que posea alguna
de las caractersticas enunciadas en el Anexo II de la Ley Nacional N 24.051 y normas
concordantes o las que en el futuro las reemplacen, en los procesos mineros de prospeccin,
cateo, exploracin, explotacin, desarrollo, preparacin, extraccin, almacenamiento,
industrializacin y/o procesos detallados en el inciso b del artculo 249 del Cdigo de
Minera, de minerales metalferos obtenidos a travs de cualquier mtodo extractivo,
cualquiera sea el lugar de la Provincia en el que stos se desarrollen.
En el mes de mayo de 2008 la Cmara Empresaria Minera de la Provincia de Crdoba (CEMINCOR)
y la Asociacin de Profesionales de la Comisin Nacional de Energa Atmica y la Actividad Nuclear
(APCNEAN) entablaron una accin declarativa de inconstitucionalidad de la nueva norma. A
comienzos de 2010 el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Crdoba acept su tratamiento. La
Facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad Nacional de Crdoba se pronunci
pblicamente y de modo fundamentado en favor del mantenimiento de la ley 9256.[46]
Jujuy
1. 5C1 Oeste. Cardero.
2. Chinchilla. Apex Silver.
3. El Carmen . Cardero.
4. Eureka.
5. Loma Blanca.
6. Mina Aguilar. Plomo, plata y zinc. Compaa Minera Aguilar.
7. Mina Pirquitas. Plata, estao, zinc y antimonio. Explotacin reactivada.
8. Pan de Azcar. La ex mina Pan de Azcar[47], de plomo, plata y zinc, no fue remediada y la
contaminacin de sus abandonados diques de cola y escombreras causa graves problemas a los
pobladores de la zona[48].
9. Rosario de Coyaguaima. Cardero.
10. Salar de Arizaro. Litio. La minera australiana Orocobre y la japonesa de autos Toyota
suscribieron un compromiso para invertir U$S103 millones.[49]
11. Salar de Cauchari. Carbonato de litio. La empresa fabricante de pilas y bateras Mitsubishi se
asoci con Latin American Minerals para invertir unos U$S 140 millones en la extraccin y
procesamiento de litio.[50][51]
12. Salar de Olaroz, en el departamento Susques. Yacimiento de carbonato de litio, material crtico
para la fabricacin de bateras de alta capacidad, concesionado a la empresa Orocobre Ltd. El
costo total del proyecto se estima ser de unos 90 millones de dlares. Cardero.[52][53]
13. Tilcara y Juella. La Corte Suprema de la provincia de Jujuy paraliz en febrero de 2010 el
proyecto de la empresa extranjera Uranios del Sur para explotar ese mineral a cielo abierto en
las cercanas de Tilcara en la Quebrada de Humahuaca (declarada Patrimonio de la Humanidad
en 2003). La demanda de amparo fue presentada por pobladores y ecologistas de esa localidad
en contra de la sentencia de un tribunal de apelaciones favorable a la minera. El fallo de la
corte obliga a la empresa a demostrar que su proyecto no contaminar al medio ambiente,
invirtiendo la carga de la prueba. La sentencia sienta un importante precedente que podra ser
aplicado en otras jurisdicciones del pas. Uranios del Sur es una subsidiaria de Uranio AG, con
sede en Suiza y accionista mayoritaria de la canadiense Rome Resources Ltd.[54]
La Pampa
Por Ley N 2349 del ao 2007 se estableci:[55]
Artculo 1.- Prohbese en el territorio de la provincia de La Pampa la utilizacin de cianuro,
mercurio, cido sulfrico y toda sustancia qumica contaminante en el proceso de cateo,
prospeccin, extraccin, explotacin,tratamiento y/o industrializacin de minerales
metalferos.
Artculo 2.- Prohbese en el territorio de la provincia de La Pampa la explotacin minera de minerales
metalferos a cielo abierto.
1. Pampa 7. Oro, plata, zinc, plomo, cobre. Orocobre.[56]
2. Pampa 8. Oro, plata, zinc, plomo, cobre. Orocobre.[57]
La Rioja
En marzo del ao 2007, por iniciativa del gobernador Luis Beder Herrera, la Ley N 8137 prohibi en
todo el territorio de la Provincia de La Rioja la explotacin minera a cielo abierto con tcnicas
correspondientes al proceso de lixiviacin con cianuro, mercurio y/o cualquier otra sustancia
contaminante.[58] En agosto de 2008, tambin por iniciativa de dicho gobernador, la Ley N 8355
derog la 8137.[59] Esta ltima habilita, previo estudios ambientales, el uso minero de reas naturales
protegidas, lo que debera estar rigurosamente prohibido.
1.
Mendoza
La ley N 7722 prohibe en el territorio de la Provincia de Mendoza el uso de sustancias qumicas
como cianuro, mercurio, cido sulfrico y otras sustancias txicas similares en los procesos mineros
metalferos de cateo, prospeccin, exploracin, explotacin y/o industrializacin de minerales
metalferos obtenidos a travs de cualquier mtodo extractivo. [70] La ley fue inicialmente vetada, a
fines de 2006, por el entonces gobernador Julio Cobos (vicepresidente de la Nacin 2007-2011), quien
argument que era inconstitucional porque la explotacin minera est regida por el Cdigo de Minera
nacional. La norma entr en vigencia luego del rechazo del veto por el Senado provincial.[71] Hay 12
presentaciones judiciales pidiendo la derogacin de la ley 7722 por inconstitucional, hechas por
empresas mineras y funcionarios provinciales.[72]
Unas 60 empresas estn asociadas en la Cmara Mendocina de Empresarios Mineros, donde hay un
largo listado de explotaciones actualizadas hasta el 2007[73], la mayora de los cuales no estn
transcriptos a continuacin. Unos 20 de ellos son de exploracin o prospeccin de uranio.
1. Adriana. Minera Geometales.
2. guila Primera. Minera Geometales.
3. Amelia. Minera Geometales.
4. Anchoris.[74]
5. Araucana. Molibdeno, estao, tungsteno, zinc, barita. Marifil Mines.[75]
6. Bursuno. Minera Geometales.
7. Caadn Amarillo. Planta de Potasio Ro Colorado de la empresa Vale do Rio Doce (la compr
a la anglo-australiana Rio Tinto).
8. Cobrecito. Minera Geometales.
9. La Pintada, San Rafael. Uranio. Exploraciones de Calypso y la canadiense Cameco, una de las
mineras ms grandes del mundo.
10. Las Choicas. Minera Geometales.
11. Papagayos. Oro, cobre. Suramina Resources y/o Canadian Gold Humter.[76]
12. Paramillos.Oro, cobre. Suramina y/o Canadian Gold Hunter.[77]
13. Ranquil Co, Malarge. Uranio. Exploraciones de Energa Mineral (51% de sus acciones
pertenecen a la canadiense Cameco, una de las mineras ms grandes del mundo).
14. Ro Colorado, en Malargue. Sales de potasio. La legislatura provincial estudia la aprobacin de
un proyecto de explotacin por empresas brasileas con una inversin prevista de U$S 4.200
millones.[78]
15. San Jorge, valle de Uspallata. Oro, cobre. Coro Mining.[79] El dictamen favorable de impacto
ambiental hecho por la Universidad Tecnolgica Nacional local fue considerado errneo por
107 profesionales universitarios, entre los que se contaban 100 ingenieros.[80] Un dictamen
posterior de la Universidad Nacional de Cuyo fue desfavorable.[81] En agosto de 2011 la
legislatura mendocina rechaz por unanimidad el estudio de impacto ambiental.[82]
16. Tigre, Sierra Pintada. Uranio. CNEA, Portal Resources.[83] La CNEA pretenda reanudar la
explotacin de Sierra Pintada sin resolver previamente los grandes problemas ambientales que
haba creado, para lo que acudi a la justicia. En diciembre de 2010 la Suprema Corte de
Justicia fall en contra de esta pretensin[84].
17. Villavicencio. Oro, cobre. Depromin. El Juzgado 11 en lo Civil de la provincia suspendi las
actividades de la minera canadiense Deprominsa (subsidiaria de la canadiense Tenke Mining
Corporation) en la zona de Paramillos Sur de la Reserva Natural Protegida Villavicencio.[85]
Segn voceros de la empresa de agua mineral Aguas Danone de Argentina, a cargo del Hotel
Villavicencio,[86] la minera invadi los terrenos sin permiso produciendo daos de extrema
gravedad y carcter irreparable. La minera deber suspender todas sus actividades y retirar su
personal, bienes y vehculos involucrados hasta que se resuelvan y queden firmes las
impugnaciones presentadas por Danone contra la Declaracin de Impacto Ambiental emitida
por la Direccin de Minera e Hidrocarburos y la de Saneamiento y Control Ambiental por no
haberse tenido en cuenta la contaminacin de los cauces subterrneos de agua que pueden
causar las perforaciones exploratorias.[87] Esta no es la primera vez que la justicia ordena a la
minera suspender sus operaciones de bsqueda de oro y cobre. En 2006, el mismo juzgado
fren preventivamente sus trabajos, pero la empresa volvi a operar, y anunci que apelar
nuevamente el fallo.[88]
18. Yalguaraz. Cobre y oro. Canadiense Coro Mining asociada con la argentina Minera San Jorge.
115.000 hectreas a 45 km de Uspallata. La empresa asegura que respetar la ley 7722 pero se
propone usar, para la concentracin por flotacin, isobutil xantato de sodio, sustancia
considerada txica por la legislacin australiana[89]. El obligatorio estudio de impacto
ambiental, hecho por la empresa y avalado por la Facultad Regional Mendoza de la
Universidad Tecnolgica Nacional fue cuestionado por especialistas de la Universidad
Nacional de Cuyo, que alegan en l se hacen afirmaciones sin sustento cientfico[90]. El
Departamento General de Irrigacin de Mendoza, ha cuestionado tambin el estudio[91]. El 8
de febrero de 2011 el gobierno de Mendoza aprob el estudio[92].
Segn el Diario Ciudadano, la reciente operacin de compra de acciones de Energa Mineral por
Cameco se debe al potencial de los proyectos de La Pintada y Ranquil Co junto a otros activos que
tiene en Neuqun y Chubut. Cameco es el mayor productor de uranio del mundo y sus productos
uranferos se usan para la generacin de energa elctrica en centrales nucleares de todo el planeta.[93]
El Neuqun
1. Andacollo. Minera Andacollo Gold.
2. Cerro San Pedro, en Huinganco. Oro y plata. Concesionada por la Corporacin Minera
Neuquina a la empresa Andacollo Gold de capitales canadienses y chilenos. La exploracin de
la veta Karina, iniciada en septiembre de 2012, hace voladuras a slo 150 m de la asentamiento
urbano y las redes de gas, a pesar de una ordenanza que las prohibe. El Director Provincial de
Minera, Carlos Portilla, y el Poder Ejecutivo municipal justificaron las actividades.[94]
3. Cerro Tres Puntas (Campana Mahuida). Cobre. Los derechos de explotacin son de la empresa
estatal Cormine, que concesion el yacimiento a la firma de capitales chinos Emprendimientos
Mineros. La comunidad mapuche Mellao Morales present una demanda judicial contra la
concesin basada en la inconstitucionalidad de artculos del Cdigo de Minera y lo establecido
en el Convenio 169 de la OIT, que establece que los pueblos originarios debern tener
proteccin contra la violacin de sus derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea
personalmente o bien por conducto de sus organismos representativos, para asegurar el
respeto efectivo de tales derechos.[95] Las tareas fueron detenidas por decisin de la Suprema
Corte de Justicia de Neuqun, en defensa de los derechos de la comunidad mapuche de
Campana Mahuida. [96]
4. Lonco. Oro, plata, mercurio. Golden Peaks.[97]
5. Oro Proyect. Oro. Golden Peaks.[98]
6. Varvarco. Rome Resources.
Ro Negro
Vase el artculo Minera en la Provincia de Ro Negro.
Salta
1.
7. Lindero (departamento Los Andes), a 70 kilmetros de Tolar Grande. Oro y cobre. Empresa
canadiense Goldrock. La construccin insumir unos 15 meses y ocupar 1000 personas. La
extraccin durar ms de 10 aos y generarn unos 400 puestos de trabajo directos[106]. La
empresa estima iniciar las obras a mediados del 2014[107].
8. Ro Grande. Oro, cobre. Empresa Antares Minerals.
9. Salar de Diablillos. Litio. Rodinia Lithium, en sus pozos de muestreo, encontr valores de hasta
hasta 1800 mg/litro de litio, 13000 mg/litro; de potasio y 990 mg/litro de boro.[108]
10. Salar del Hombre Muerto. Explotacin de litio. Minera del Altiplano.(Newsletter El Inversor
Energtico y Minero del 15 de febrero de 2010.)
11. Salar del Rincn. Yacimiento de unas 1.5 millones de toneladas de litio. La empresa ADY
Resources del grupo Sentient invertira unos U$S 200 millones.[109][110]
12. Salinas Grandes. Litio, potasio. Orocobre (Australia) anunci el descubrimiento de sales de
litio de alta ley, la mayor de Argentina.[111]
13. Taca Taca. Oro, cobre y molibdeno. Empresas Corriente Argentina y Lumina Copper.[112]
[113]
San Juan
Segn declaraciones de Felipe Saavedra, secretario de Minera provincial, las inversiones sanjuaninas
en exploracin rondarn en 2010 los $ 170 millones.[114] El Ministerio de Minera tiene 28
inspectores, coordinadores, personal de gestin ambiental y fiscalizadores de ingresos para toda la
actividad minera provincial.[115]
A partir de julio de 2011 el gobierno provincial cambi el modo de liquidacin de las regalas
provinciales (3% de la facturacin) eliminando el descuento que previamente haca de los gastos
operativos (en promedio, un 0,7% de la facturacin). Esto no viola la ley nacional, que no establece la
obligacin de ese descuento. El 67% de las regalas est destinado al ejecutivo provincial y el 33% a
los municipios donde se hace la explotacin.[116]
1. Amarillo. ATW Venture.
2. Altar. Proyecto de oro y cobre. Peregrine y Stillwater. Recursos medidos de 7,4 millones de
libras de cobre y 1,5 millones de onzas de oro.[117]
3. Can Oculto. Prospeccin.
4. Casposo (Departamento Calingasta). Oro y plata. Concesionado a la compaa australiana Troy
Resources.[118] Inici su produccin de metal dor en enero de 2011 con una exportacin de
98 kg.[119] En febrero de 2011 hizo las primeras pruebas de maquinaria y proceso de
produccin. Cuando la inicie, ser la primera minera sanjuanina en producir metal refinado, en
este caso lingotes de plata y metal dor[120].
5. Chepical. Uranio. Exploracin de Jackson Global.[121]
6. El Salto. TNR Gold.
7. El Tapau. TNR Gold.
San Luis
Por Ley de 2008 prohbese en el territorio de la Provincia de San Luis, el uso de sustancias qumicas
como cianuro, cianuro de sodio, bromuro de sodio, yoduro de sodio, mercurio, cido sulfrico, cido
clorhdrico, cido fluorhdrico, cido ntrico, amonio, carbonato y otras sustancias txi-cas similares
en los procesos mineros metalferos de prospeccin, cateo, exploracin, explotacin, beneficio y/o
industrializacin, de minerales metalferos ob-tenidos a travs de cualquier mtodo extractivo.[131]
1. La Carolina. Oro, zinc y plomo. Empresas TNR Gold, Geocom Resources.[132]
Santa Cruz
La provincia tiene una empresa minera estatal, Fomento Minero de Santa Cruz SE (FOMICRUZ).
Despus de San Juan es la provincia con mayor cantidad de prospecciones y explotaciones mineras.
Entre ellas se cuentan:
1. Baha Laura. Oro y plata. Exploraciones de Fomicruz, asociada a Estelar Resources (filial de
Exeter Resources) en Cerro Moro. La inversin para ambos sera de unos $96 millones.
(Newsletter Inversor Energtico y Minero del 25 de febrero de 2010.)
2. Breccia Valentina (El Tranquilo).
3. Caadn Largo. Oro y plata. Iamgold Argentina y Minera Mariana Argentina.[134]
4. Cap Oeste (El Tranquilo).
5. Cerro Moro. Oro y plata de alta ley. Estelar Resources. En junio de 2011 la provincia aprob el
estudio de impacto ambiental y la empresa comenz la construccin de las obras de
infraestructura para su explotacin.[135]
6. Cerro Negro. Oro y plata de altsima ley. La empresa Andean Resources vendi en septiembre
de 2010 sus derechos sobre el yacimiento a la canadiense Goldcorp por U$S 3.400 millones, el
monto ms alto cobrado hasta ese momento en Argentina por los especuladores en
minera[136]. Con un costo de construccin de USD 1.800 millones, se esperaba iniciar la
produccin en junio de 2014[137]. En julio de 2014 se produjo la primera barra dor.
7. Cerro Puntudo.
8. Cerro Vanguardia (a unos 150 km de Puerto San Julin). Oro y plata. Explotacin de Anglogold
Ashanti, empresa originaria de Sudfrica, desde 1989. En 2009 produjo 6,5 toneladas de oro y
68,5 de plata, factur $775 millones, tuvo 760 empleados y dio trabajo a 374 contratistas.[138]
En 2011 iniciar tareas de lixiviacin de pilas (cianuro?).[139]
9. Claudia.
10. Cndor.
11. Covadonga. Oro, plata. Marifil Mines.[140]
12. Don Nicols (incluye La Paloma y Martinetas). Oro y plata. Minera IRL present en mayo de
2012 el Estudio de Impacto Ambiental para iniciar la explotacin[141].
13. Escondido. Oro (1,45 g/t) y plata (9,62 g/t). Exploracin de la empresa peruana IRL.[142]
14. Huevos Verdes. Explotacin de Minera San Cruz.
15. Joaqun.
16. La Josefina.
17. La Manchuria.
18. La Marcelina.
19. Laguna Sirven. Uranio. Exploracin de la CNEA.[143]
20. Lomada de Leiva (La Paloma). Oro, plata. Patagonia Gold - FOMICRUZ. En 2010 se aprob
el estudio de impacto ambiental.[144]
21. Manantial Espejo.
22. Martha o Veta Martha. Coeur d'Alene Mines.
23. Martinetas.
24. Nico.
25. Pngino.
26. Primavera. Uranio. Prospeccin de la CNEA.[145]
27. Prfidos Santa Cruz.
28. San Jos - Huevos Verdes. Oro, plata. Minera Andes con financiacin de Hochschild Mining
PLC (Newsletter Inversor Energetico y Minero del 19 de marzo de 2010).
29. Santa Rita.
30. Sascha.
31. Sierra Blanca. Oro y plata. Iamgold Argentina y Minera Mariana Argentina.[146]
Tucumn
La Ley N 7879 de la provincia de Tucumn, del 16 de abril de 2007, prohibe la actividad minera
metalfera en el mbito de la Provincia de Tucumn, a partir de la sancin de la presente ley, en la
modalidad a cielo abierto y la utilizacin de cianuro y mercurio en los procesos de produccin minera.
[149]
Fuentes
Pedatras de Esquel rechazan la gran minera por sus altos riesgos sanitarios.
Fuentes generales
Mining, Minerals and Sustainable Development informes del International Institute for
Environment and Development (IIED).
Argentina InfoMine.
No a la Mina.
Las explotaciones a gran escala son sustentables? Parte II, programa de TN Ecologa.
Ley Nacional N 25537 de aprobacin del Mandato del Grupo Internacional de Estudio sobre
el Cobre.
Solivrez, Carlos E.; La minera: excelente negocio, para quin?; diario Ro Negro; General
Roca (Pcia. de Ro Negro); 15 de diciembre de 2009.
Svampa, Maristella (entrevista); El modelo minero a gran escala adems de causar miseria
atenta contra la democracia y los derechos humanos en Amrica Latina; ARGENPRESS;
Ciudad de Buenos Aires; 2 de diciembre de 2011.
Lewkowicz, Javier; No sirve ser exportadores primarios (entrevista a Gian Carlo Delgado
Ramos y Marcelo Giraud; diario Pgina/12; Editorial La Pgina SA; ciudad de Buenos Aires;
27 de diciembre de 2011.
"Basta Ya". Campaa de la ONG Conciencia Solidaria, en defensa de la vida y el agua pura.
Cancin compuesta por Axel y Julieta Daz, con el aporte de artistas como Nicols Pauls,
Nacha Guevara, Lalo Mir, Marcelo Corvaln, Soledad Villamil, Natalia Oreiro. Soledad
Pastorutti, Suna Rocha, Guillermo Novellis, Mex Urtizberea, Coti Sorokin, Juanchi Baleirn,
Los Tipitos, Artesanales, Juanito el Cantor y Rescate.
Icardi, Pablo; La discusin que las empresas esquivan: cunto deja la minera enArgentina;
ARGENPRESS; Ciudad de Buenos Aires; 22 de febrero de 2012
Vase tambin
1. Autoridad Regulatoria Nuclear
2. Aelo
3. Bajo
4. Bajo de la Alumbrera
5. Barra dor
6. Barrick Gold Corporation
7. Calcatreu
35. Pirquineo
36. Potasio Ro Colorado
37. Produccin de combustibles nucleares
38. Proyecto de Restitucin Ambiental de la Minera del Uranio
39. Rodocrosita
40. Shale gas
41. Tierras raras en Argentina
42. Veladero
43. Yacimiento Carbonfero de Ro Turbio
44. Yacimiento de hierro de Sierra Grande
45. Yacimientos de litio en Argentina
46. Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio
http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/index.php/Miner%C3%ADa_en_Argentina