La amnista (del griego oamnestia, olvido) no es una causa de extincin de
la responsabilidad penal. Es un acto jurdico, normalmente emanado del poder
legislativo, por que una pluralidad de individuos que haban sido declarados culpables de un delito pasan a considerarse inocentes por desaparicin de la figura delictiva. A diferencia del indulto, que extingue la responsabilidad penal actuando sobre la pena derivada de un delito (la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el cumplimiento de la pena), la amnista acta sobre el delito mismo. Por ello, la amnista suele tener efectos retroactivos y, entre otros, extingue toda responsabilidad penal o civil y anula los antecedentes penales. Por el mismo motivo, es general, dado que acta sobre todos los que cometieron ese delito, y no sobre individuos concretos. La amnista suele suponer un nuevo juicio de valor sobre la conveniencia de prohibir o sancionar una conducta. Por esa razn, las leyes o actos de amnista son ms frecuentes en momentos de cambios sociales o de regmenes polticos y, en ocasiones, se asocia al perdn de presos polticos. Sin embargo, su empleo puede ser objeto de polmica, pues puede provocar la impunidad de quienes cometieron graves hechos durante un rgimen anterior.