1

v/;k; & 1

LorU=rk iwoZ jktLFkku esa lkekftd lq/kkj

i`"B Hkwfe%
19 oha lnh eas Hkkjr us iqutkZxj.k ds ;qx esa izos k fd;k] lekt lq/kkj vkUnksyu gq,]
jktLFkku Hkh bl tkxj.k ls vNwrk ugha jgkA izkphu dky ls gh dqN izFkk,sa vkSj ijEijk;s
fodflr gqbZ dqN ubZ izFkkvksa us tUe fy;k dqN iqjkuh izFkkvksa us fod`r Lo:i xzg.k dj
fy;k Fkk] QyLo:i lekt dks ,d ubZ kafUr dh vko;drk gqbZA jktiwrkuk dk lekt dbZ
/keksZ eq[;r% fgUnw]tSu] eqfLye vkSj flD[kksa ls laxfBr leqnk; FkkA fgUnw lekt dh o.kZ
O;oLFkk tkfrxr Lo:i esa LFkkfir Fkh] tkfr;k mitkfr;ksa esa foHkDr FkhA izkphu dky esa
lekt esa o.kZ O;oLFkk Je vkSj dk;Z foHkktu ij vk/kkfjr ,d ldkjkRed O;oLFkk Fkha]
ysfdu dkykUrj esa ;g tkrh; Lo:i xzg.k djrs gq, dk;Z foHkktu udkjkRed Lo:i
lksiku O;oLFkk esa cny xbZA fookg laLFkk lkekftd laxBu dh lcls etcwr O;oLFkk jgh
gS] ysfdu blesa Hkh ckyfookg] vuesy fookg] tSls ro tqM+ x;sA blh izdkj dqN vU;
dqizFkk,sa lrh izFkk] nklizFkk] ekuo O;kikj] Mkdu izFkk] lekf/k] e`R;q]vkfn izFkk;s viuh tMa+s
tekus yxh FkhA ;ksx] nkZu] eu] cqf) vkSj 'kjhj dks LoLFk j[kus okyk egku Hkkjrh; nkZu
gS] ysfdu dqN yksxksa us ;ksfxd f;k;s lh[kdj bldk nq#Ik;ksx djus dk iz;Ru fd;kA bl
izdkj 19 oha lnh ds jktiwrkuk esa vusd dqizFkk;sa LFkkfir FkhA iqjkruiaFkh fopkjksa ls bUgsa
laj{k.k Hkh fey jgk FkkA jktuhfrd vkSj vkfFkZd <+kapk bl O;oLFkk ls izHkkfor FkkA

fczfVk loksZPprk dky

1818 & 15 vxLr 1947 jktiwrkuk esa 1818 ds fczfVk dEiuh ls lfU/k;ksa vkSj 1857
ds ckn fczfVk rkt dh loksZPprk LFkkfir gksus ds ckn fLFkfr;k cnyus yxhA ;|fi izkjEHk esa
1844 rd vgLr{ksi dh uhfr viukus ds dkj.k dEiuh lh/ks tulkkkj.k ls lacU/k vkSj
/kkfeZd ekeyksa es gLr{ksi ugha djuk pkgrh Fkh lkekftd lqkkjksa ds fy;s dEiuh mi;qDr
okrkoj.k rS;kj djuk pkgrh FkhA vaxzt
s ks us igys izkklfud] U;kf;d vkSj vkfFkZd /kkfeZd
ifjorZu dj mi;qDr okrkoj.k cuk;k] fk{kk dks izkRs lkfgr fd;k] rRipkr~ lkekftd thou
esa izpfyr dqizFkkvksa ds fuokj.k ds fy;s lekt lq/kkjdksa us Hkh vge~ Hkwfedk fuHkkbZ]
foosdkuUn vkSj n;kuUn ljLorh dh jktiwrkuk ;k=k bl n`f"V ls viwoZ jgh bu lqkkjdksa ds
vfrfjDr 1919 &1947 rd lqkkj dk;Z jktuhfrd vkUnksyu dkfj;ksa ds ekxZnkZu esa pyk]
ftlEksa lkekU; tu Hkh tqM+ x;k vkSj kfUrdkjh ifjorZu gksus yxsA

3- fofHkUu lkekftd dqizFkk;sa o lq/kkj dk;Z

lrh izFkk %&
;g izFkk Hkkjr ds vU; {ks=ksa ds lkFk jktiwrkuk esa Hkh
eqgEen fcu rqxyd vkSj vdcj us Hkh bl izFkk dks jksdus
loksZPprk dky esa lkekftd vkSj ljdkjh nksuksa n`f"V ls lrh izFkk
jktk jkeeksgu jk; ds iz;kl ls izfs jr gksdj ykMZ fofy;e cSfa Vad

izpfyr FkhA e/;dky esa

dk iz;kl fd;kA fczfVk
dks jksdus ds iz;Ru gq;s gSa
us 1829 esa dkuwu cukdj

lrh izFkk dks jksdus dk iz;kl fd;kA xoZuj tujy fofy;e cSfVd us jktiwrkuk fj;klrksa
dks vusd i= fy[ks ftlesa mUgkaus s lrh izFkk dks cUn djus ds fy;s izfs jr fd;kA
vfHkys[kkxkj esa bl lEcU/k esa vusd nLrkost miyC/k gSA 1844 rd fczfVk vf/kdkjh fofk
fuekZ.k ds fy;s ncko dh vis{kk ijkekZ vkSj izsj.kk dh uhfr dk vuqlj.k djrs jgs] ;g
iz;kl vlQy jgsA bl vof/k esa nf{k.k iwoZ jktLFkku dh cwna h] dksVk vkSj >kykokM+ ds
'kkldksa o fj;klrksa ds dSIVu fjpMZlu us [kjhrk vknsk Hkstk vkSj lrh izFkk jksdus ds
dkuwu cukus ds funsZk fn,A fczfVk dEiuh vHkh izR;{k gLr{ksi dh uhfr ds fojks/k esa FkhA
vr% fjpMZlu ds [kjhrk Hkstus ds iz;klksa dks fczfVk vf/kdkfj;ksa us fojks/k fd;kA ;|fi bl
vof/k esa dEiuh viuh fLFkfr fj;klrksa esa etcwr gksus ds dkj.k vgLr{ksi dh uhfr R;kxdj
gLr{ksi dh uhfr viukus ij fopkj dj jgh FkhA blh ifjiz{s ; esa 1839 esa iksfyfVdy ,tsUV
t;iqj dh v/;{krk esa ,d laj{kd lfefr xfBr dh xbZ vkSj lrh izFkk fu"ks/k ds fy;s eaFku
fd;k] blds fy;s mUgksua s lkeUrksa vkSj LFkkuh; vf/kdkfj;ksa dk lg;ksx ysukk mfpr le>kA

lrh izFkk mUewyu ds iz;kl %&

1844 esa t;iqj laj{kd lfefr us ,d lrh izFkk mUewyu gsrq ,d fo/ks;d ikfjr fd;k ;g
izFke oS/kkfud iz;kl Fkk ftldk leFkZu ugha rks fojks/k Hkh ugha gqqvk vr% blls izkRs lkfgr
gksdj ,tsUV Vw n xoZuj tujy ,-th-th- us mn;iqj] tks/kiqj] chdkusj] fljksgh] ckalokM+k]
/kkSyiqj] tSlyesj] cwna h] dksVk vkSj >kykokM+ esa fLFkr fczfVk iksfyfVdy ,tsUV dks funsZk
fn;s fd os vius O;fDrxr izHkko dk mi;ksx djrs gq, 'kkldksa ls lrh mUewyu gsrq fu;e
ikfjr djkus dk iz;kl djsA ;g iz;kl dbZ fj;klrks esa lQy jgk] Mwx
a jiqj] ckalokM+k vkSj
izrkix<+ us 1846 esa lrh izFkk dks fof/k lEer ugha ekukA blh e esa 1848 esa dksVk vkSj
tkskiqj esa Hkh vkSj 1860 esa vusd iz;klks ds ckn esokM+ us Hkh lrh izFkk mUewyu gsrq dkuwu
cuk;s x;sA m dkuwu dk mYya?ku djus ij tqekZuk olwy djus dh O;oLFkk dh xbZA 1881
esa pkYlZ oqM Hkkjr lfpo cuk] oqM us dqjhfr;ksa dks jksdus ds djus ds iz;klksa dks izHkkoghu
ekurs gq, ,-th-th- jktiwrkuk dks xrh i= Hkstdj funsZ k fn;s fd dqjhfr;ksa dks jksdus ds
fy;s tqekZus dh vis{kk cUnh cukus tSls dBksj fu;e ykxw fd;s tk;saA vr% 1861 esa fczfVk
vf/kdkfj;ksa us 'kkldksa dks u;s dBksj fu;e ykxw djus dh lwpuk nh] ftlds vuqlkj lrh
lEcfU/kr lwpuk feyus ij dkjkokl dk n.M fn;k tk ldrk gS] tqekZus ds lkFk 'kkld dks
in ls gVkus vkSj ml xko dks [kkylk fd;k tk ldrk gSA ;fn 'kkld bu fu;eksa dh
f;kfUofr esa ykijokgh fn[kkrs gSa rks mUgsa nh tkus okyh rksiksa dh lykeh la[;k ?kVkbZ tk
ldrh gSA bl izdkj fczfVk ljdkj dh ncko] uhfr vkSj LFkkuh; vf/kdkfj;ks ds lg;ksx ls
19* oha lnh ds vUr rd ;g dqjhfr fu;af=r gks xbZ dqN NqV&iqV ?kVuk;s vo; gqbZA
ljdkj ds vfrfj lkekftd tkx`fr ds Hkh iz;kl gq;As Lokeh n;kuUn ljLorh dk
jktLFkku vkxeu bl n`f"V ls egoiw.kZ jgkA mUgkssus lrh izFkk dks vuqfpr ,oa vekuoh;
ekurs gq, fuUnuh; d`R; crk;kA mUgksua s kkL=ksa ds vk/kkj Ikj bldk fojks/k fd;k vkSj
lekt dks ,d ubZ fnkk iznku dhA vktknh ds ckn Hkh flrEcj 1987 esa jktLFkku mPp
U;k;ky; us vius fu.kZ; eas lrh izFkk dks fof/k lEer ugha ekukA U;k;ky; us vius er ds
leFkZu esa i;kZIr izlx
a ksa dks mn~/k`r fd;kA

dU;k o/k %&

19ohaa lnh dk jktiwrkuk ;nk&dnk dU;k ok dh dqizFkk ls vfHkkIr FkkA duZy
tsEl VksM+ us ngst izFkk dks bldk ,d izeq[k dkj.k ekukA ngst vkSj dU;k o/k nksuksa lekt
ds uklwj Fks vkSj ,d nwljs ls tqM+s gq, FksA

dU;k o/k mUeqyu ds iz;kl %&

dU;k o/k dks jksdus ds fy;s vusd dne mBk;s x;s loZiFz ke esokM+ {ks= esa dU;k o/k
dks jksdus ds fy;s egkjk.kk us fczfVk ,tsUV ij nckc Mkydj dkuwu cuok;kA esokM+ ds e
es gh dksVk us Hkh dU;k gR;k fu"ks/k cuk;kA 1839 es tks/kiqj egkjktk us dksM vkWWQ :Yl
cuk;sA 1844 es t;iqj egkjktk us dU;k o/k vuqfpr ?kksf"kr fd;kA ;|fi chdkusj esa dkuwu
rks ugha cuk;k ysfdu 1839 esa x;k ;k=k ds le; egkjktk us lkeUrks dks 'kiFk fnykbZ fd
os vius ;gka dU;k o/k ugha gksus nsax
s As 1888 ds ckn dU;k o/k dh ?kVuk;s yxHkx lekIr lh
ekuh tkrh gSA

vuesy o cky fookg %&

NksVh mez dh dU;kvksa dk muls dbZ vf/kd cM+h mez ds O;f ls fookg dj fn;k
tkrk FkkA bl izdkj ds fookg ds ihNs eq[; dkj.k vkfFkZd ijskkfu;k FkhA nklh izFkk Hkh ,d
dkj.k FkkA blds vusd nq"ifj.kke FksA vuesy fookg ds ckn yM+dh vDlj fo/kok gks tkrh
Fkh vkSj mls iwjk thou dfBukb;ksa esa xqtkjuk iM+rk FkkA
vOk;Ld voLFkk ds yM+dh&yM+dksa dk fookg dh dqizFkk Hkh lkekU; Fkh ftlls lekt
ds LokLF; ij foijhr izHkko iM+kA

vuesy o cky fookg mUew

yu ds iz;kl %&
mUewyu
vr% vuesy ,oa cky&fookg tSlh dqizFkkvksa dks izfrcfU/kr djus ds fy;s lekt
lq/kkjd n;kuUn ljLorh us vkokt mBkbZA 10 fnlEcj 1903 eaas vyoj fj;klr us cky
fookg vkSj vuesy fookg fu"ks/k dkuwu cuk;k] jktifjokjksa lss Hkh bldk dM+kbZ ls ikyu
djok;k x;kA

nkl&izFkk %&
Hkkjr esa nkl izFkk izkphu dky ls vfLrRo eas Fkh] jktiwrkuk Hkh blls vNwrk ugha jgkA
dkykUrj esa ;g O;oLFkk vf/kd fodflr gqbZ] ;gk nklksa dh la[;k ds lkFk dqy ,oa ifjokj
dh izfr"Bk dk vkdyu gksus yxk FkkA nkl eq[;r% pkj izdkj ds gksrs Fks& cU/kd tks ;q)
ds volj ij canh cuk;s x;s] L=h vkSj iq#"kA nwljs fookg ds volj ij ngst fn;s tkus
okys L=h iq#"k] rhljs LFkkuh; lsod lsfodk;s] pkSFks & oakkuqxr lsod vkSj lsfodk;s Fks tks
fd Lokeh dh voS/k larku gksrs Fks muls mRiUu iq=&iq=h oakkuqxr :i ls lsok djrs jgrs
FksA budh lkekftd fLFkfr vPNh ugha Fkh fcuk 'kkld dh vuqefr ds ;s fookg ugha dj
ldrs FksA

Mkdu&izFkk %&
Mkdu izFkk dks fczfVk vf/kdkfj;ksa us ,d xaHkhj dqizFkk ekukA ;g yksxksa dk
vU/kfookl FkkA 1853 esa Mkdu izzFkk dh tkudkjh feyus ij ,-th-th- jktiwrkuk us
vekuoh; izFkk dks izfrcfUkr djus gsrq dkuwu cukus ds fy;s 'kkldks ij ncko cuk;k A

1853 esa esokM+ jsTkhMsUV duZy bZM+u ds ijkekZ ij esokM+ egkjk.kk toku flag us Mkdu izFkk
dks xSj dkuwuh ?kksf"kr fd;kA

lkekftd lq/kkj
kkj ds iz;Ru %&
dqizHkkoksa ds jksdFkke gsrq iz;kl %
izpfyr dqiFz kkvksa dks jksdus ds fy;s nks rjQk iz;kl gq;s ,d ljdkjh iz;kl vkSj
nwljs lkekftd iz;klA ljdkjh iz;klksa es le; le; ij fj;klrksa eas dkuwu cukus ds
vfrfjDr esokM+ eas nsk fgrsf"k.kh lHkk vkSj lEiw.kZ jktiwrkuk esa ,-th-th- okYVj ds usr`Ro esa
okYVj fgrdkj.kh lHkk ds ek/;e ls dkuwu cuk;s x;sA

nsk fgrsf"kuh lHkk %&

dfo ';keynkl us ohj fouksn esa 2 tqykbZ 1877 esa mn;iqj eas LFkkfir nsk fgrsf"k.kh lHkk dk
mYys[k fd;k gSA] og Loa; bl laLFkk ds lnL; FksA ;g esokM+ fj;klr rd gh
lhfer Fkh] bl lHkk dk ms; fookg lEcfU/kr dfBukb;ksa dk lek/kku djuk Fkk]
blesa jktiwrkuksa ds oSokfgd dk;ksZ ij nks izdkj ls izfrcU/k yxk;s&
izFke fookg [kpZ lhfer djukA
nwljk cgqfookg fu"ks/k ds fu;e cuk;sA
esokM+ dh nsk fgrsf"k.kh lHkk dk mijks iz;Ru iw.kZ lQy ugha gks ik;k D;ksfa d blesa
fczfVk ljdkj dk iw.kZ lg;ksx ugha feyk FkkA dfeuj fjiksVZ ls irk pyrk gS fd
1886 esa esokM+ jsthMsUV }kjk ,-th-th- dks Hksth xbZ fjiksVZ es esokM+ ds nsk fgrsf"k.kh
lHkk ds fu;eksa esa dqN ifjorZu djds vU; fj;klrks us fookg izFkk esa lq/kkj lEcfUkr
dne mBk;s gSA bl izdkj lkekftd lq/kkj lEcfU/kr fj;klr dk igyk vkafkd
lQy dne Fkk] ckn esa esokM+ dh rtZ ij vU; fj;klrks esa Hkh fgrsf"k.kh LkHkk cukbZ
xbZA

2-

okYVj d`r fgrdkfj.kh lHkk%&

lHkk%&

1887 bZa esa okYVj jktiwrkuk dk ,-th-th- fu;q gqvkA mlus vDVwcj 1887 esa
fj;klrksa es fu;q iksfyfVdy ,tsUV dks jktiwrksa ds fookg [kpZ ij fu;e cukus ds fy,
ifji= fy[kkA 10 ekpZ 1888 dks vtesj esa Hkjriqj] /kkSyiqj vkSj ckalokM+k dks NksM+dj dqy
41 izfrfuf/k;ksa us Hkkx fy;kA lEesyu esa yM+ds vkSj yM+fd;ksa dh fookg vk;q fufpr djus
vkSj e`R;q Hkkst ij [kpZ fu;af=r djus ds izLrko j[ks x;sA tuojh 1889 esa okYVj us nwljk
lEesyu vk;ksftr fd;k ftles iqjkus lnL;ksa esa ls dsoy 20 lnL; vk;s A bl lEesyu esa
bl desVh dk uke ^^okYVjd`r jktiwr fgrdkfj.kh lHkk** j[kk x;kA ,d lIrkg ds
lEesyu esa vkadM+ks lfgr lq/kkjks dh izxfr lEcU/kh fjiksVZ rS;kj dh xbZ vkSj izfr o"kZ
lEesyu ds vk;kstu dh O;oLFkk dh] ftlesa lq/kkj dk;ksZ dk vkdyu djds izkklfud
fjiksVZ ds fy;s Hkstk tk;sA 1936 ds okYVj lHkk Hkax djnh xbZA

1889 ls 1938 ds e/; okYVj lHkk ds eq[; dk;Z fuEu Fks%&

1cgqfookg izFkk iw.kZr% lekIr dj nh tk;sA
2-

fookg vk;q fufpr djnh xbZ] yM+dh de ls de 14 o"kZ vkSj yM+dk de ls de

18 o"kZ dk gksuk pkfg;sA

3-

Vhds dk vkk; yM+dh ds firk i{k dh vksj us Hksts x;s migkj ls FkkA jhr dk
rkRi;Z yM+ds ds firk i{k dh vksj ls Hksts x;s migkj ls FkkA fookg ds le;
izpfyr mDr Vhdk vkSj jhr izFkk ij iw.kZr izfrcU/k yxk fn;s x;sA
blds vfrfjDr Hkh vusd ,sls lkekftd fu;eksa dk xBu fd;k x;k ftuls dqizFkkvksa
dk ;fn vUr u gksrk gks rks muesa deh vo; vk;sA okYVj d`r fgrdkj.kh lHkk us vius
dk;Zdky esa lq/kkj lEcfU/kr vusd dne mBk;s] ysfdu ;g ukSdjkkgh O;oLFkk ek= cu dj
jg xbZA lkekftd lq/kkj gsrq dksbZ lf; izHkkokkyh Hkwfedk ugh fuHkk ikbZ ysfdu 'kkld
oxZ dks lq/kkj gsrq ekufld :i ls izHkkfor dkjus esa l{ke FkhA
lkekftd dqizFkkvksa dks jksdus ds fy;s lkekftd iz;Ru Hkh egoiw.kZ jgs] Lokeh
foosdkuUn dh 1891 esa ;k=k ls ubZ tkx`fr vkbZ ftlds ifj.kkeLo:i /keZ ls tqMd
+ j tks
dqizFkk;s izpfyr gks xbZ Fkh mUgsa rdZ ds vk/kkj ij le>dj yksxksa us ekuus ls bUdkj fd;kA
jktiwrkuk es lokZf/kd izHkko Lokeh n;kuUn vkSj muds vk;Zlekt laxBu dk iM+kA n;kuUn
Lokeh ,d lUr Fks tks bZoj vkSj vk/;kfRedrk ds lkFk lkFk lkekftd thou esa O;f ds
vfLrRo vkSj mlds mkjnkf;Ro dks le>kus dk foosd yksxksa esa fodflr dj ik;sA mUgksaus
lkekftd vU;k; ls la?k"kZ dk lkgl vkSj mRlkg iSnk fd;kA mUgksua s okn&fookn vkSj
xksf"B;ksa dks izkRs lkfgr fd;k ftlls lekt esa rkfdZd 'kf fodflr gksA mUgksua s efgykvksa
dh fk{kk ij cy fn;k ftlls os vius lkFk gksus okys vU;k; ls yM+ ldrh gSA mUgksua s
tkfr&izFkk] Nwvk Nwr] cky fookg] vuesy fookg dk fojks/k fd;k rFkk fo/kok fookg dk
leFkZu fd;k ,oa jk"Vh; Hkkouk dks Hkh izkRs lkfgr fd;kA Lokeh n;kuUn ljLorh us vius
lkekftd psruk vfHk;ku esa 'kkld vkSj dqyhu oxZ dh Hkwfedk ij foks"k cy fn;kA vke
tu dks lekt lq/kkj ds fy;s laxfBr :i ls dk;Z djus gsrq vk;Z lekt vkSj ijksidkfj.kh
lHkk ds lnL; lf; gq,A
lekt lq/kkjdksa }kjk fd;s dk;ksZ dk izHkko dky 1840&1919 ekuk tkrk gS 1919 &
1947 rd lekt lq/kkj dk;Z jktuhfrd vkUnksyu ds ekxZnkZu esa pyk x;kA jktLFkku
vkUnksyu ds lsok la?k] dkaxzsl ds usr`Ro esas xzkeh.k vkSj vkfnoklh {ks=ks rd esa lkekftd
lq/kkj gsrq lefiZr gks x;sA mUgksus txg txg fk{kd laLFkk;sa [kksyh] xka/kh th us Lonskh
vkUnksyu pykrs gq, O;kolkf;d fk{kk dks Hkh LokoyEcu dk ek/;e cuk;k gfjtuksa dks
fkf{kr djus ds vfrfjDr mUgsa efUnjksa esa izos k gsrq Hkh vkUnksyu fd;s rFkk dk;Z drkZvksa us
ijokus rd lkQ fd;s] ftlls dk;Z dh egRrk fl) gks tkfrxr vk/kkj ij dksbZ detksj ;k
ghu ugha ekuk tk;s fo/kokvksa dk vkSj os;kvksa dk fookg vkfn dk;Zdzeksa dks dsoy tkx`fr
dk;Ze ds :i esa ugh pyk;s] oju~ vusd dk;ZdrkZvksa us buls fookg djds lekt ds le{k
mnkgj.k Hkh j[ksA 1919&1947 ds e/; tks jktuhfrd vkUnksyu ds lkFk lkekftd lq/kkj
gq;s Fks os bl n`f"V ls egRow.kZ Fks fd ;g minss kkRed ugha Fks] oju~ iz;ksxkRed FksA Loa;
dk;ZdrkZ dqjhfr;ksa dks lekIr djds ,d vafglkREkd lekt LFkkfir djus ds fy;s xk/kh ds
jpukRed vkUnksyu ds bl fl)kUr ls izfs jr Fks fd ^^vafglkRed jk"V Hkf vkSj lewg thou
dh ,d vko;d 'krZ gSA**

vH;klkFkZ&izu
1- oLrqfu"B iz'u %
123-

4-

fczfVk lja{kd lfefr us lrh mUewyu gsrq fo/ks;d fdl o"kZ ikfjr fd;k\
d 1843
[k 1844
x 1845
?k 1846

vuesy fookg ds fy;s dkSu lk dkj.k mkjnk;h ekuk tkrk gSA
d vkfFkZd
[k lkekftd
x jktuhfrd
?k mijksDr esa ls dksbZ ugha

vuesy fookg vkSj ckyfookg fu"ks/k vfkfu;e lcls igys vyoj fj;klr us fdl o"kZ
cuk;k \
d 5 fnlEcj 1902
[k 5 uoEcj 1903
x 10 vDVwcj 1904
?k 10 fnlEcj 1903

nsk fgrsf"k.kh lHkk dh LFkkiuk fdl fj;klr esa gqbZ
d t;iqj
[k dksVk
x vyoj
?k mn;iqj

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu %
k
1234-

fdl fczfVk vf/kdkjh us dksVk] cwna h] >kykokM+ ds 'kkldksa dks vknsk Hkstdj lrh
izFkk dks xSj dkuwuh ?kksf"kr djus dks dgkA
1844 bZ- esa fdl fj;klr esa laj{kd lfefr us izFke lrh mUewyu gsrq fo/ks;d ikfjr
fd;kA
igyh tux.kuk dc gqbZA
esokM+ egkjk.kk us fczfVk ljdkj ij ncko Mkydj fdl lekt esa dU;k o/k fu"ks/k
dkuwu cuok;kA

y?kwkjkRed
kjkRed izu %
267-

lrh izFkk ij Lokeh n;kuUn ds fopkjksa dk D;k izHkko iM+kA

cky&fookg jksdFkke gsrq vkidh Hkwfedk fy[ksAa
okYVjr fgr dkj.kh lHkk dh LFkkiuk fdl ms; ls dh xbZA

fucU/kkRed izu %
12-

lrh izFkk ds fuokj.k gsrq fd;s x;s iz;Ruksa ij izdkk Mkfy;sA

nskfgrs"kh lHkk vkSj okYVj r fgrdkj.kh lHkk D;ks LFkkfir dh xbZ og vius
mn~ns ; esa dgka rd lQy jghA

izkt
s Ds V &
1- vkfnoklh {ks= essa izpfyr dqizFkk, D;k gSa] muds fuokj.k gsrq vki D;k lek/kku crk
ldrs gS\
2- dU;k laj{k.k gsrq dksbZ iksLVj vFkok Lyksxu dk fuekZ.k djsAa
3- orZeku dh dqiFz kkvksa ij ppkZ djsAa

v/;k; & 2

LorU=rk iwoZ jktLFkku dk 'kSf{kd ifjn`;

fk{kk ekuo fodkl dks /kjkry iznku djrk gS bl n`f"V ls fk{kk dk bfrgkl
lH;rk vkSj laLfr dks fofHkUu pj.kksas ls voxr djkrk gSA jktiwrkuk esa Hkh fk{kk fofHkUu
dky ekssa ls xqtjh gSA 1818 ls iwoZ izpfyr fk{kk ds fczfVk nLrkostksa esa nskh fk{kk
bafMftfu;l ,T;wds ku lEcksf/kr fd;k gSa vkSj mlds ckn esa fodflr gksus okyh fk{kk
iz.kkyh dks vaxzt
s h] fk{kk] ikpkR; fk{kk ;k vk/kqfud fk{kk ds uke ls lEcksf/kr fd;k gS
ysfdu blesa vaxzt
s h ikpkR; vkSj Hkkjrh; fk{kk roksa ds rFkk oSKkfud n`f"Vdks.k ds lekosk
gksus ds dkj.k bls vk/kqfud fk{kk dguk mi;qDr gksxkA

nskh fk{kk
vFkZ ,oa ms; %&
izpfyr ekU;rkvksa vkSj fczfVk nLrkostksa ds vuqlkj nskh fk{kk ls rkRi;Z keZ ls
izHkkfor fk{kk ls fy;k tkrk gS ysfdu ;g mi;qDr ugha gS D;ksfa d izkphu dky ls gh /keZ
ds lkFk&lkFk oSKkfud n`f"Vdks.k vFkkZr rdZ ij vk/kkfjr fk{kk dk izpyu Fkk] fulansg
dkykUrj esa oSKkfud n`f"Vdks.k lhfer gks x;kA vc /keZ] KkuktZu] O;fDrxr dY;k.k] vkSj
thou fuokZg ds lkku miyC/k djkus ls fk{kk iszsfjr FkhA jktiwrkuk esa fgUnw] tSu vkSj
eqfLye tula[;k dh cgqyrk Fkh] vr% fk{k.k O;oLFkk Hkh viuss O;olk;] /keZ vkSj tkfr ls
izHkkfor Fkh] ifjokj gh fk{kk dk izeq[k dsUnz FkkA

fofHkUu nskh fk{k.k laLFkk;sa %&

nskh fk{kk ds ms;ksa dh iwfrZ dk lkku fofHkUu fk{kk ds dsUnz FksA ifjokj
vukSipkfjd fk{kk dk izeq[k dsUnz FkkA vkSipkfjd fk{kk kkfeZd laLdkj&fgUnqvksa esa miu;u
vkSj eqlyekuksa easa fcfLeYykg jLe ds ckn izkjEHk gksrh Fkh vfHkys[kkxkj lkexzh vkSj izkP;
fo|eku izfr"Bkuksa dh ik.Mqfyfi;ksa ds v/;;u ds vk/kkj ij fk{kk O;oLFkk dks nks Hkkxksa esa
foHkDr djds v;;u fd;k tk ldrk gSa igyk izkFkfed vkSj nwljk mPp fk{kkA izkFkfed
fk{kk ds :i eas fgUnqvkas dh ikBkkyk] pVkkyk] tSfu;ksa ds mik"kjk] okfudk vkSj eqlyekukssa
ds edrc FksA buds vfrfjDr eafnj] efLtn ds vkaxu] pkSiky] fdlh fofk"V fk{kd ,oa
O;fDr dk ?kj] cjkenk dqN LFkkuksa ij nwdkus vkfn fk{k.k dsUnz FkhA mPp fk{kk ds dsUnz ds
:i esa fgUnqvksa ds eB] tSfu;ksa ds mik"kjk vkSj eqlyekuksa ds enjls izeq[k LFky FksA
ikBkkyk vkSj pVkkyk vkfn ds fk{kd dks xq# ,oa tkskh th] rFkk eB ,oa vLFky ds
vkpk;kZ o egUr] mik"kjk ds HkV~Vkjd ,oa tkfr rFkk edrc ,oa enjls ds fk{kd ekSyoh
,oa mysek dgykrs FksA ifjokj izkFkfed vkSj O;kolkf;d fk{kk ds izeq[k dsUnz gksrs Fks]
oakkuqxr vk/kkj ij ekrk&firk o ifjokj ds ofj"B lnL; ckyd dks fkf{kr djrs FksA

ikB~;e
ikB~;e Hkh nks Hkkxksa esa foHkDr Fkk /kkfeZd ,oa xSj /kkfeZdA izkFkfed fk{kk fy[kuk]
i<+uk vkSj fglkc xf.kr rd lhfer FkhA ikBkkyk esa fgUnh ,oa laLr] mik"kjk esa fgUnh
,oa izkr] vkSj edrc esa Qkjlh ,oa mnwZ i<+kbZ tkrh Fkh] blds vfrfjDr jktLFkku
egoiw.kZ O;kikfjd ekxZ gksus ds dkj.k LFkkuh; Hkk"kk vkSj Qkjlh izkklfud Hkk"kk gksus ds

dkj.k mnwZ dks v/;;u dk izpyu Hkh fk{k.k laLFkkvksa esa FkkA xf.kr ds vUrxZr 01 ls 100
rd fxurh vkSj 1@2 vk/kk ls 11 rd ds igkM+s i<+krs rFkk nwljs lksiku esa <+;~;k
21@2 ,oa lok;k 11@4 vkSj nl ds vkxs ds igkM+]s eki&rksy] xq.kk C;kt] jkfk] yfC/k
oxhZdj.k ds lw= rFkk cgh&[kkrk j[kus dh fof/k fl[kkbZ tkrh FkhA cgh&[kkrk fof/k dks
egktuh fyfi ;k okf.k;kokVh fyfi xf.kr Hkh dgk tkrk Fkk D;kssafd blesa O;kdj.k dh
dfBukb;ksa ls cpus ds fy;s ladsr Hkk"kk dk iz;ksx fd;k tkrk FkkA] mnkgj.kkFkZ laor~ ds
fy;s fukku gksrk FkkA ikB~;e dk nwljk Hkkx kkfeZd fk{kk ls izfs jr Fkk] ftlesa nsoh
nsorkvksa dh dFkk] R;ksgkj] thouki;ksxh oLrq,] iwtk lkexzh fof/k] [kku&iku] oaxkj] oL=ksa ds
Qyksa ds uke] uSfrd fk{kk vkfn enjlksa esa dqjku] Qkfrgk nQukus ds le; i<+k tkrk gS
gdhdr] djhek] rkjh[ksa vkfn ikB~;e dk Hkkx FksA ml le; i<+kus dh fof/k vkt ds
leku fp=kRed ugha Fkh oju~ y;kRed i}fr FkhA

nskh&mPp fk{kk %
mPp fk{kk dk ikB~;e Hkh /kkfeZd vkSj xSj /kkfeZd esa foHkkftr FkkA /kkfeZd fk{kk
mPp vk/;kfRed fk{kk ls lEc) Fkh eB esa deZdk.M] vLFky esa /keZ dh fdlh foks"k 'kk[kk
dk v/;;u] osnkas vkSj xzFa kksa dk enjlksa esa bLykfed dkuwu] bykgh vkfn dk v/;;u djk;k
tkrk FkkA /keZ ds vfrfjDr mPp fk{kk dsUnzksa ij Hkwxksy] bfrgkl] Hkk"kk foKku] vad xf.kr]
cht xf.kr] js[kk xf.kr] [kxksy fo|k] vk;qosZn vkSj ;wukuh fpfdRlk dk Hkh Kku fn;k tkrk
FkkA rduhdh fk{kk ds {ks= esa t;iqj fLFkr tUrj eUrj egRoiw.kZ miyfC/k Fkh] f"k dsUnz
{ks= esa gjkbZ;ka tqrkbZ ds fpUg~] vfHk;kaf=d {ks= esa fokky egy] fdys] tyegy] ugjksa] iqy]
dqvka]s ckofM+;ksa dk fuekZ.k rduhdh fk{kk dk ifj.kke FkkA /kkrq fi?kykus dh rduhdh Hkh
egoiw.kZ KkuktZu FkkAduZy VksM dks nf{k.kh jktLFkku tkoj {ks= esa tLrk] /kkrq] rkEcs] fVu
vkSj yksgk fi?kyokus okys cd;a= ;k Hkeds feV~Vh ds cus unh ds fdukjs feys FksA

efgyk fk{kk
efgykvksa dh fk{kk vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd nksuksa gh izdkj dh Fkh vfkdkkar%
jktifjokj] dqyhu oxZ] pkj.k efgykvksa] tSu lkf/Ok;ksa mik"kjksa esa vkSj jktifjokj ls lEc)
nkl nkfl;ksa esa fk{kk dk izpyu Fkk] jktdh; vfHkys[kkxkj esa tukuh M~;ks<+h rgjhj uke ls
i`Fkd~ oxZ dk laxzg gS ftlls irk pyrk gS fd jktifjokjksa ls lEcU/k efgyk;sa lkaLfrd
ewY;ksa vkSj lSU; fk{kk ysrh FkhA vusd fonq"kh pkj.k efgyk;sa gqbZ gSA efgyk fk{kk dk lcls
etcwr LrEHk mik"kjk esa v/;;ujr tSu efgyk;sa lkfo;ka Fkh] os Hkk"kk] lkfgR; ,oa vuqokn
ds dk;Z esa fuiq.k gksrh FkhA O;kolkf;d ifjokjksa ls lEc) efgyk;sa ifjokj esa gh jgrs gq;s
vius ikfjokfjd O;olk; dh fk{kk xzg.k djrh FkhA

izkklfud O;oLFkk
O;oLFkk esa ,d fufpr izkklfud O;oLFkk dk vHkko FkkA laLFkk esa izos k] le;
lkj.kh] ijh{kk] mRrh.kZ izek.k i= 'kqYd dh vkt ds leku O;oLFkk ugh FkhA 'kqYd ds :i
esa lh/kk izFkk vFkkZr~ fk{kd ds fy;s vUu o vU; Hkkstu lkexzh ykrs Fks] fk{kk iw.kZ gksus ij
xq# nf{k.kk HksVa dh tkrh FkhA 'kkld fk{kk dks izkRs lkgu nsus ds fy;s fofk }kjk ck/; ugha
Fkk] og viuh Lo&izsj.kk ls fk{k.k dk;Z djus okyksa dks Hkw&vuqnku djrs Fks] ftls fgUnqvksa

dh ekQh tkxhj vkSj eqLkyekuksa dh enn , ekk tkxhj dgykrh Fkha] ;g dj eqDr tkxhj
gksrh FkhA

vk/kqfud fk{kk ls rkRi;Z %&

fczfVk loksZPprk dky 1818 & 15 vxLr 1947 esa laLFkkvksa ds ikjLifjd Lo:Ik esa
ifjorZu vk;k] bl e esa nskh fk{kk Hkh vk/kqfud fk{kk dk Lo:i xzg.k djus yxhA
vk/kqfud fk{kk ls rkRi;Z ge ml fk{kk i)fr ls ysrs gSa rks rdZ ij vk/kkfjr oSKkfud
n`f"Vdks.k fodflr djs]a ftlesa ,d fufpr d{kke] ijh{kk iz.kkyh] fufpr ikB~;e]
;ksX;rk ds vk/kkj ij fu;qDr fk{kd vkfn o ,d fufpr izkklfud O;oLFkk fy;s gksA
loksZPprk dky esa fodflr O;oLFkk dks dsoy vaxzt
s h ;k dsoy ikpkR; fk{kk dguk mi;qDr
ugha gS] D;ksfas d blesa vaxzt
s h] ikpkR; vkSj Hkkjrh; ro ekStnw Fks bls vk/kqfud fk{kk dguk
gh mi;qDr gksxkA

vk/kqfud fk{kk dh vko;drk %

vkSifuosfkd lkezkT; ds yksxksa dks lH; cukuk bLV bf.M;k dEiuh dk ,d y{;
FkkA 1824 esa dEiuh us dksydkrk esa tujy desVh vkWQ ifCyd baLVDku dks jktiwrkuk esa
pkj Ldwy [kksyus ds funsZk fn;sA jktiwrkuk dks lH; cukus dh uhfr ds vUrxZr fj;klrksa
ds 'kkldksa dks i= fy[kdj ;g funsZk fn;s fd lkekftd vkSj vkfFkZd lq/kkj dsoy ljdkjh
rU= ls lEHko ugha gS cfYd fk{kk }kjk tu&psruk ds ek/;e ls gh lEHko gS ysfdu fofHkUu
vfHkys[kksa ds v/;;u ls dEiuh dk vizR;{k y{; Hkh mHkjrk gS ftlds vuqlkj ,d rks mUgsa
O;kogkfjd izkklfud dfBukb;k vk jgh Fkha mUgssa 'kkldksa ls i= O;ogkj] okrkZyki] xq.k
ea=.kk esa dfBukbZ vkrh Fkh nwljk izkklfud ifjorZu ds dkj.k dk;kZy;ksa esa ,sls deZpkjh
pkfg;s Fks tks fd mudh Hkk"kk] jhfr uhfr dks le> dj f;kfUor djus esa lgk;d gksA
rhljk dkj.k ;g Hkh Fkk fd jktiwrkuk ,d izeq[k O;kikfjd dsUnz Fkk ,oa lqj{kk dh n`f"V ls
,d lEidZ Hkk"kk dh vko;drk FkhA ftlls vkSifuosfkd fgr iwjs gks lds]a pkSFkk
euksoSKkfud dkj.k Hkh Fkk ftlds vuqlkj fotsrk ds fl)kUrksa ij vk/kkfjr fk{kk dk izpyu]
lkaLfrd lqxerk dk ljy ekxZ gksrk gS] ikpok dkj.k LFkkuh; ukxfjdksa dks ubZ O;oLFkk ls
mRiUu fLFkfr;ksa dk ykHk mBkuk FkkA vc fu;qfDr;ka oakkuqxr dks LFkku ij ;ksX;rk ds
vk/kkj ij gksus yxhA vr% vk/kqfud fk{kk ds izfr LokHkkfod vkd"kZ.k c<+us yxkA

vk/kqfud fk{kk
vk/kqfud fk{kk dk fodkl ewy
w r% rhu laLFkkvksa ds ek/;e ls gqvk igyk fczfVk
loksZPprk] fekujh] rhljk futh ,oa lkoZTfud laLFkk,sa Fkh] loksZPp dky nks vof/k;ksa esa
foHkDr jgk] igyk 1818&1857 rd bZLV bf.M;k dEiuh dk vkSj 1858&15 vxLr 1947
rd fczfVk rkt dk 'kklu dky jgkA izkUrksa ij budk lh/kk izkklu Fkk ysfdu nskh
fj;klrksa esas os ijkekZnkrk Fks] oLrqr% jktkvksa dh fLFkfr vkhuLFk lg;ksx dh Fkh vr% fczfVk
ljdkj ds fu;eksa dh f;kfUofr 'kkldksa ds ek/;e ls gksrh FkhA vfHkys[kkxkj nLrkostksa esa
jktLFkku dh fj;klrksa ds fy;s jktiwrkuk vkSj vtesj esjokM+k ds fy;s dsUnz 'kkflr {ks=
mYysf[kr fd;k x;k gSA 1932 ls iwoZ rd dqN fj;klrsa e/; Hkkjr jsthMsUV ds vkhu Fkh]
1932 esa lHkh fj;klrssa vtesj esjokM+k ds v/khu dj nh xbZ] vc vtesj esa lqifjaVsMUs V ds
LFkku ij ,tsUV Vw n xoZuj tujy ,-th-th- fu;qDr fd;k x;k vkSj mlds v/khu lHkh

10

fj;klrksa esa jsthMsUV dh fu;qfDr gqbZ tks fd 'kkldksa dks ijkekZ nsrs Fks] loksZPprk dky esa
fodflr fk{kk iz.kkyh mijksDr izkklfud rU= ls izHkkfor gqbZA ubZ fk{kk esa tks d{kke
O;oLFkk cuh og Fkh Ldwy fk{kk vkSj nwljk dkWyt
s fk{kkA izFke Ldwy fk{kk rhu lksikuksa esa
foHkDr FkhA izkFkfed fefMy vkSj gkbZ Ldwy izkFkfed Ldwy og oukZdy
q j Ldwy Fks] xzkeh.k
vkSj rglhy Lrj ij oukZdqyj fefMy Ldwyksa dk mYys[k fd;k x;k gS] nwljs Lrj ij ,axyksa
oukZdqyj Fks] ;g Hkh nks Hkkxksa esa foHkDr Fks ,d fefMy Ldwy ,oa nwljk gkbZLdwy Fkk] izkbejh
esa 1 ls 5 rd fefMy esa 6 ls 8 oha rd vkSj gkbZ Ldwy esa 9 oha vkSj 10 oha d{kk rd
i<+k;k tkrk FkkA nwljk Hkkx dkWyt
s fk{kk dk Fkk ftlesa 11 oha ,oa 12 oha baVjehfM,V vkSj
rsjgoh ,oa Lukrd ch-, vkSj 15 oha ,oa 16 oha LukrdksRrj ,e-,- d{kkvksa dk ikB~;e
,oa ijh{kk O;oLFkk FkhA bl izdkj d{kk e O;oLFkk 10$2$2$2 dh FkhA blds vfrfjDr
O;kolkf;d ,oa rduhdh fk{kk Hkh ,d O;ofLFkr Lo:i esas fodflr gksus yxhA

jktiwrkuk esa vk/kqfud fk{kk dk izkjEHk %

vk/kqfud fk{kk dh vksj izkjfEHkd dk;Z dsUnz kkflr vtesj esjokM+k {ks= ls izkjEHk
gqvkA 1819 esa jsthMsUV vkDVjyksuh ds funsZ k ij tsou dSjh us igys vtesj esa vkSj ckn esa
iq"dj Hkhuk;] vkSj dsdM+h esa vaxzt
s h Hkk"kk ds Ldwy [kksys] ysfdu 1931 esa turk ds fojks/k ds
dkj.k ;s Ldwy cUn djus iMsA+ 1835 bZ- esa dEiuh us vaxzt
s h dks jktdh; Hkk"kk ds :i esa
ekU;rk nh] ifj.kkeLo:i vaxzt
s h Kku dh vko;drk dks /;ku esa j[krs gq;s 1836 esa vtesj
esa igyk ljdkjh Ldwy [kksyk x;kA ;g 1868 esa bUVjehfM,V vkSj 1869 esa Lukrd dkWyt
s
cukA fj;klrksa dh n`f"V ls loZizFke vyoj egkjkt cUus flag dh izsj.kk ls i- :iukjk;.k us
1842 bZ- esa vkSj dqN le; ckn Hkjriqj ds egkjkt cyoUr flag us Ldwy [kksyAs 1844 esa
loZizFke blh Ldwy us vk/kqfud ijh{kk iz.kkyh dks viuk;kA 1847 esa ;g baVjehfM,V] 1888
eas Lukrd vkSj 1900 esa Lukrdkskj dkWyt
s ds :i esa eksUur gqvkA 1844 esa t;iqj 1867
esa tkskiqj esa njckj Ldwy vkSj 1883 esa Vksd
a uokc us ljdkjh Ldwy izkjEHk fd;sA 19oha lnh
ds vUr rd tSlyesj dks NksMd
+ j jktiwrkuk dh lHkh fj;klrksa esa jktdh; fk{k.k laLFkk;sa
izkjEHk gks pqdh FkhA
izkFkfed vkSj fefMy Ldwy eksUur gksrs gq;s gkbZ Ldwy cus buesa lcls igys 1836
esa vtesj dk ljdkjh Ldwy 1851 es gkbZ Ldwy cuk] fj;klrksa esa t;qij 1844 esa gkbZ Ldwy
dh i<+kbZ izkjEHk gqbZ] ;g gokegy ds lkeus enu eksgu eafnj esa lapkfyr gksrk Fkk] blesa
fgUnw eqfLye lHkh fo|kFkhZ v;;u djrs Fks 1870 es vyoj] Hkjriqj 1876 esa lj izrki gkbZ
Ldwy tks/kiqj vkSj 1882 es mn;iqj esa gkbZ Ldwy d{kkvksa dh i<+kbZ izkjEHk gks xbZ FkhA ;g
e jktiwrkuk dh fj;klrksa esa ogka dh tkxhjksa vkSj xzkeh.k {ks= rd 1947 rd fujUrj
c<+rk jgk Ldwy fk{kk eksUur gksrs gq;s egkfo|ky; Lrj ij igqp
a hA egkfo|ky; fk{kk dk
izFke lksiku baVjehfM,V] d{kk,a] X;kjgoh ,oa ckjgoha lcls igys dsUnz kkflr vtesj esa
1868 vkSj blh o"kZ fj;klrksa esa t;iqj ds egkjktk dkWyst Ldwy baVjehfM,V dkWyst cuk]
1853 esa tks/kiqj baVjehfM,V dkWyt
s 1922 esa mn;iqj vkSj 1928 esa chdkusj dk Mwaxj
dkWyt
s baVjehfM,V dkWyt
s vkSj Hkjriqj esa 1941 esa egkjkuh t;k dkWyt
s eksUur gq;As
dkWyt
s fk{kk ds nwljs lksiku] Lukrd fk{kk esa Hkh vtesj xoesZUV baVjehfM,V dkWyt
s
Lukrd dkWyt
s esa eksUur gqvkA fj;klrksa esa t;iqj dk egkjktk dkWyt
s 1888 esa tks/kiqj esa

11

1893 esa tloUr dkWyt

s ] chdkusj esa 1928 esa vkSj mn;iqj esa 1935 esa Lukrd dkWyst ds :i
esa eksUur gq,A dkWyt
s fk{kk dk rhljk lksiku Lukrdkskj ih-th dh i<+kbZ loZizFke 1900
bZ- esa t;iqj fj;klr esa izkjEHk gqbZA rRipkr~ 1942 o chdkusj esa mn;iqj esa Lukrdkskj
d{kk, izkjEHk gqbZA izkFkfed ls mPp fk{kk rd dh izkjfEHkd Lo:i dkykUrj esa fokky
Lo:i xzg.k djrk x;k] fk{kk dk fodkl dk e fofHkUu {ks=ksa esa fofHkUu laLFkkvksa ds ek/;e
ls gqvkA fofHkUu {ks=ksa esa vFkkZr~ efgyk] fk{kk] detksj oxZ dh fk{kk] 'kkld oxZ dh fk{kk]
'kkld ,oa lkeUrksa uksoYl dh fk{kk esa gqvkA

efgyk fk{kk
1861 esa fekujh laLFkk dU;k oukZdqyj Ldwy izkjEHk fd;kA ljdkj }kjk 1866 bZ- esa
iq"dj vtesj esjokM+k dsUnz 'kkflr {ks= esa izFke ljdkjh dU;k Ldwy [kqykA ljdkjh iz;Ru
mRrj&ifpe izkUr ds Mk;jsDVj a ifCyd baLVDku ds ml i= ls izsfjr Fks ftlesa mUgksua s
ihlkxu Ldwyksa dk fujh{k.k djrs le; ogka nks vksloky Nk=kvksa dks yxu iwoZd i<+rs gq;s
ns[kus dk mYys[k fd;k vkSj mlh ls izfs jr gksdj jktiwrkuk easa i`Fkd~ efgyk fk{k.k laLFkk,a
[kksyus dks izkRs lkfgr fd;kA nskh fj;klrksa esa efgyk fk{kk dks izkRs lkfgr djus dk izFke
dne t;iqj egkjktk jkeflag us 7 ebZ 1866 dks dkfUrpUnz eq[kthZ ds ijkekZ ij dU;k
fo|ky; LFkkfir djds fd;kA ;gka Nk=kvksa dks flykbZ fl[kkbZ tkrh FkhA 7 flrEcj 1866
dks Hkjriqj esa] blh o"kZ mn;iqj esa] 1872 esa vyoj o dksVk es]a 1883 esa >kykokM+ esa dU;k
Ldwy [kksys x;s] 1886 bZ- esa tks/kiqj esa egkjktk ds yksdfiz; laj{kd gsolu dh vpkud e`R;q
gks tkus ij mudh Le`fr esa gsolu dU;k fo|ky; LFkkfir fd;k x;kA Vksd
a fj;klr esa
1885 esa eqfLye dU;kvksa ds fy;s vkSj 1888 esa chdkusj esa ysMh ,fyxu dh ;k=k ds le;
Ldwy [kksys x;sA

fekujh iz;Ru %
efgyk fk{kk dks laLFkkfir djus esa fekujh laLFkkvksa dk Hkh ;ksxnku jgk gSA 1861
esa ulhjkckn es LFkkfir izFke xYlZ oukZdqyj Ldwy vU; dbZ ek;uksa esa izFke Fkk ;g
jktiwrkuk dk izFke Ldwy Fkk tgka xYlZ LdkmV xkbM izkjEHk gqbZ] ;gka ls igyh ckj 1894
esa rhu Nk=kvksa dks Nk=o`fr nsdj vkxjk esfMdy dkWyst esa i<+us gsrq Hkstk x;k] 1910 esa
xYlZ ukeZy d{kk;sa fk{kd izfk{k.k d{kk,a izkjEHk dhA iq"dj esa Hkh 1866 esa fekujh foyst
Ldwy izkjEHk d
+ hA vtesj essa Hkh ,d dsUnzh; Ldwy vkSj mldh 7 czkp
a fofHkUu eksgYyksa esa
[kksyh xbZA efgyk fk{kk dks izkRs lkfgr djus esa fekujh laLFkkvksa us vxz.kh Hkwfedk fuHkkbZA
n;kuUn ljLorh us efgyk fk{kk ds ego dks Lohdkjrs gq;s lR;kFkZ izdkk ds rhljs
v/;k; esa foLrkj ls fy[kk gS vtesj esa ijksidkfj.kh lHkk dh LFkkiuk dh] ftlds ek/;e ls
fk{kk izpkj dk dk;Z fd;k x;kA vtesj] mn;iqj] Hkjriqj vkSj 'ks[kkokVh esa vk;Z lekt us
fk{kk ds izlkj gsrq cgqr dk;Z fd;sA ;g izpfyr ekU;rk, jgh gSA fd vtesj esa 1913 esa
LFkkfir lkfo=h dkWyt
s vkSj mn;iqj dk efgyk egkfo|ky; vk;Z lekt ls izsfjr FksA

lkoZtfud fk{k.k
fk{k.k laLFkk;sa %
Lor=ark vkanksyu ds nkSjku lkoZtfud Lo;a lsoh fk{k.k laLFkk;sa LFkkfir dh xbZ]
bldk izkjEHk fctksfy;k fdlku vkUnksyu ds le; ls gh gks x;k Fkk] ysfdu xka/kh ds usr`Ro esa
jk"Vh; vkUnksyu us bls jpukRed dk;Ze ds vUrxZr ,d O;ofLFkr Lo:Ik iznku fd;kA

12

1921 esa 'ks[kkokVh esa laxklh lEeysu esa efgyk fk{kk dks ,d dk;Ze ds :i esa viuk;kA
1927 esa gVq.Mh vtesj esa xka/kh vkJe dh LFkkiuk gqbZ] 1945 esa ;g efgyk fk{kk lnu
cukA 1927&1945 rd ;g jktiwrkuk ds jk"Vokfn;ksa vkSj jpukRed dk;ZdrkZvkssa dh deZ
Hkwfe jgkA uoEcj 1938 esa mn;iqj esa efgyk e.My dh LFkkiuk gqbZA vkfnoklh {ks= esa
dU;kvksa dks fkf{kr djus ds fy;s mn;iqj esa vkoklh; Ldwy Hkh pyk;kA bu dkj.kksa ls
vkfnoklh vius {ks= ls fudydj ckgjh lekt dh izxfr ls ifjfpr gks ldk rFkk mudk
laokZxh.k fodkl gks ldkA efgyk fk{kk ds {ks= esa vDVwcj ] 1935 esa izkjEHk ouLFkyh
fo|kihB dk uke izfrf"Br gSA ;g viuh iapeq[kh fk{kk 1- Mhy] ;ksx [ksy&dwn vkfn 2O;kogkfjd fk{kk] 3- lkSna ;Z vfHkO;fDr fp=dyk laxhr vkfn 4- uSfrd fk{kk&fuR; izkFkZuk]
okrkZ] fopkj] 5- ckSf)d fk{kk] vkfn ds fy;s tkuk tkrk gSA blds vfrfjDr ;gka pj[kk vkSj
[kknh ij foks"k cy fn;k x;k gSA HkhyokM+k dh efgyk ifj"kn vkSj 'ks[kkokVh dk tkV
Nk=kokl Hkh efgyk fk{kk ds izeq[k dsUnz jgs gSA xkakhoknh fopkj/kkjk ls izHkkfor fk{k.k
laLFkkvksa esa cqfu;knh fk{kk dks vk/kkj cuk;k x;k tgka efgykvks dks pj[kk fuekZ.k] pj[kk
pykuk] [kknh dk fuekZ.k o mi;ksx dqVhj m|ksx] dqvksa dk fuekZ.k vkfn dk;Z fl[kk;s tkrs
Fks] ftlls O;fDr LokoyEch cu ldsAa

efgyk fk{kk dk ikB~;e %&

izkjEHk es ;g flykbZ] cqukbZ cPpsxku tSls ?kjsyw dk;ksZ dh fk{kk rd lhfer Fkk]
blls Nk=kvksa dh la[;k ?kVus yxhA 1875 esa FkhZ vkj vFkkZr jhfMax] jkbfVax] vFkZefs Vd dks
ikB~;e dk fgLlk cuk;k rFkk Hkk"kk Hkh i<+kbZ tkus yxhA 1937 esa jk"Vh; efgyk lfefr ds
rhljs vf/kosku esa ,d izLrko ikfjr djds Nk= vkSj Nk=kvksa ds fy;s leku ikB~; e ykxw
djus dk izLrko Hkstk] blds vk/kkj ij cksMZ us izkFkfed fk{kk ls gh leku ikB~;e ykxw
dj fn;k blls iwoZ gkbZ Ldwy vkSj dkWyt
s Lrj dk ikB~;e leku FkkA

efgyk fk{kk ds fodkl esa ck/kk;sa %&

vfHkys[kkxkj esa miyC/k nLrkostksa ds vk/kkj ij efgyk fk{kk ds fodkl esa vusd
ck/kk;sa Fkh& tSls inkZ izFkk] cky fookg] izkjEHk esa ;ksX; fkf{kdkvksa dk vHkko] izkfrd
vkink;s ,oa HkkSxksfyd nwfj;ka vkfnA bu ck/kkvksa ds dkj.k vusd ckfydk,a fk{kk ls oafpr
jg tkrh FkhA mkjksrj ,slk lekt fodflr gksus yxk ftlesa efgyk,a fk{kkfoghu gks xbZA
mijksDr dfBukbZ;ksa dk lek/kku dkykUrj esa gqvk] foks"kdj izFke egk;q) ds ckn
fonsk ls ykSVdj vk;s lSfudksa dk n`f"Vdks.k O;kid gks x;k Fkk] nwljk jk"Vh;
vkUnksyudkfj;ksa vkSj lekt lq/kkjdksa us efgyk fk{kk ds ego dks vketu rd igqp
a k;k ,oa
efgykvksa us Hkh LokyEcu ds egRo dks le>kA

detksj oxZ ds fy;s 'kS{kf.kd dk;Z %

jktiwrkuk dk nf{k.kh {ks= orZeku esa mn;iqj] fpRrkSM]+ Mwaxjiwj ckalokM+k vkSj
izrkix<+] fljksgh esjokM+k vkfn {ks= vkfnoklh cgqy gSA bu {ks=ksa esa bZlkb fekujh] vk;Z
lekt vkSj jk"Vh; vkUnksyu drkZvksa us vge~ Hkwfedk fuHkkbZA fekufj;ksa }kjk fk{kk dk;Z
&igkM+h yksxksa dks fkf{kr djus dk igyk dne bZlkbZ fekujh laLFkk us fnlEcj 1863 esa
VkSMx<+ esa jksolZ Ldwy LFkkfir djds mBk;kA esjokM+k {ks= esa 1882 rd jktdh; vkSj xSj
jktdh; fk{k.k laLFkkvksa dh la[;k 16 rd igqp
a xbZ FkhA vtesj esjokM+k ls lEc) esokM+

13

ds vkfnoklh Hkh uo fk{kk ls izHkkfor gks jgs FksA vr% esokM+ ds egkjk.kk lTtu flag us
1875 esa _"knso vkSj tkoj essa 1883 esa iM+uk ,oa ckjkiky esa Ldwysa izkjEHk dhA blh e esa
ckalokM+k esa 1901 rd vkSj dqkyx<+ esa 10 Ldwys lapkfyr FkhA ;gka ,d ,axyksa oukZdqyj
vkSj rhu oukZdqZyj Ldwy py jgs FksA Mwaxjiqj esa ,d Ldwy FkkA 1+940 rd [ksjokM+k esa ,d
Ldwy vkSj lkoZtfud iqLrdky; LFkkfir fd;s x;sA

'kkld
'kkld ,oa dqyhu oxZ ds fy;s fk{kk %
ms; %
fczfVk lEizHkqrkdky esa nskh fj;klrs nks izdkj ls fk{kk ls lEc) gqbZ] ,d rks vius
jkT; esa fk{k.k laLFkk;s lapkfyr djuk vkSj nwljk Lo;a dks vk/kqfud fk{kk ls fkf{kr djukA
bl uhfr ds rgr mUgksusa 'kkldksa ds fy;s i`Fkd~ fk{k.k laLFkk;as [kksydj 'kkldksa dks vketu
ls vyx djus dh uhfr viukbZA ftlls Hkfo"; esa turk vkSj 'kkldksa dk la;qDr la?kVu
fczfVk jkt ds fo#) [kM+k ugha gks ldsA lj okYVj us fonsk lfpo dks ,d i= esa
ifjofrZr fLFkfr easa i`Fkd fk{k.k laLFkkvksa ds ykHk nkkZrs gq;s fy[kk Fkk og ;g ugha le>rs
fd blls lhkk ykHk gksxk] fdUrq tc gekjk vxyk la?k"kZ gksxk] lkezkT; [krj esa iM+ tk,xk
rc ge nskh jkT;ksa dh vkSj ns[ksxAs okYVj ds bu fopkjksa dk ok;ljk; es;ksa us leFkZu fd;k]
blh n`f"V ls 'kkldksa ds fy;s [kksys tkus okyh fk{k.k laLFkkvksa ds fy;s fczfVk ifCyd Ldwy
dh :ijs[kk dks Lohdkj fd;k x;kA ckn esa ykMZ duZy us Hkh 'kkldksa ds fy;s i`Fkd~ ,oa
ifCyd Ldwy O;oLFkk dks ,d lQy uhfr ds :i esa Lohdkj fd;kA mDr fczfVk uhfr
f;kfUor gksus ls ;|fi dqN 'kkldksa us vius ;gka jktifjokj ds lnL;ksa dh fk{kk gsrq
O;oLFkk dh FkhA 1861 esa t;iqj egkjktk us vius ;gka 'kkld ,oa lkeUr ifjokjksa ds fy;s
Ldwy [kksyk] 1936 ds ckn ;g de mifLFkfr dh leL;k ls tq>rk jgk vkSj 1944 eas bls
cUn dj fn;k x;kA 1877 esa mn;iqj egkjk.kk us Hkh ljdkjh Ldwy esa gh dqyhu oxZ ds
fy;s i`Fkd~ d{kk,a pykbZ] 1871 esa vyoj esa Bkdqj Ldwy [kksyk] ysfdu mijksDr iz;Ru fdlh
uhfr ij vk/kkfjr iw.kZ i`Fkd~ O;oLFkk ugha FkhA oju~ ,d iz;kl ek= jgkA

fk{k.k laLFkk;sa %&

1870 esa tc ykMZ es;ks us ok;ljk; dk dk;ZHkkj lEHkkyk rc mUgksusa 1869 dh
okYVj dh ;kstuk dks f;kfUor fd;k] lcls igys jktdksV esa ,d dkWyt
s [kksyk] v.Meku
easa ykMZ es;ksa dh gR;k ds ckn vtesj esa muds uke ij es;ks dkWyt
s [kqyk] ckn esa bl e esa
1886 esa ,phlu dkWyt
s ykgkSj vkSj Msyh dkWyt
s bankSj LFkkfir fd;s x;s] bl izdkj iwjs
Hkkjr esa 4 dkWyt
s 'kkld ifjokjksa ds fy;s izkjEHk fd;sA blh e esa fj;klrksa esa ukscy LDwy
[kksys x;sAa 1872 esa LFkkfir es;ksa dkWyt
s Ldwy dk izFke l= 1875&76 esa gqvk] bl l= esa
23 Nk= FksA bl izdkj dh fk{k.k laLFkkvksa dk ikB~;e vyx ls rS;kj fd;k tkus yxk]
;gka vU; fo"k;ksa ds vfrfjDr f"k Hkw yxku] /kkfeZd vkSj ?kqM+lokjh vkfn dh Hkh fk{kk nh
tkrh FkhA

fekujh laLFkk;s %
jktiwrkuk esa vk/kqfud fk{kk ds izlkj esa bZlkbZ fekujh laLFkkvksa dk foks"k ;ksxnku
jgkA jktiwrkuk esa fuEu fekujh laLFkk;sa fk{kk ds {ks= esa lf; Fkh izslfczVfs j;u]
jkseudSFkksfyd n esFkkssfMLVl] n ppZ fekujh lkslkbVh] n ,axfydu ppZ vkSj lkslk;Vh Qkj

14

n izkis xsku vkWQ n xksliy feku vkfnA bu laLFkkvksa ds ek/;e ls vtesj] C;koj]
ulhjkckn] dksVk ds fudV fiiyksnk] vyoj esa jktx<+ vkSj ckanhdqbZ vkfn vusd LFkkuksa ij
fekujh Ldwy [kksys x;sA

vk;Z lekt %
bZlkbZ fekufj;ksa ds ckn vk;Z lekt fk{kk ds {ks= esa lf; jgkA mn;iqj esa vk;Z lekft;ksa
dh ekax ij ljdkjh Ldwy esa laLr dh d{kk,a izkjEHk dhA 1891 esa i`Fkd laLr Ldwy LFkkfir
fd;kA 1930 esa ;g laLr dkWyt
s cukA blds vfrfjDr vtesj] fpkkSM+] ekaMYk vkfn vusd LFkkuksa
ij ckydksa rFkk ckfydkvksa ds fy;s Ldwy izkjEHk fd;s x;s ftuesa ls vusd Ldwy dkykUrj esa dkWyt
s
ds :Ik esa dzeksUur gq;As bu Ldwyksa esa xq#dqy iz.kkyh ij vk/kkfjr fk{kk O;oLFkk izpfyr FkhA

vU; futh fk{k.k laLFkk;sa %

/kuk<+~; oxZ vkSj lekt lsoh oxZ us Hkh fk{kk ds fodkl esa ;ksxnku fn;kA 'ks[kkokVh
esa fcM+yk ,T;wds ku VLV us fk{k.k laLFkk;sa LFkkfir dhA
cxM+] Qrsgiqj] jkex<+] uoyx<+] lhdj vkfn esa laLFkk;sa LFkkfir gqbZA t;iqj esa
[k.Msyoky oS; vxzoky Ldwy] egsojh Ldwy] tSu] ikjh[k Ldwy] dk;LFk Ldwy tkfr;ksa ds
vk/kkj ij Hkh [kksys x;sA tkskiqj esa ykNw eseksfj;y Ldwy] lksekuh Ldwy] xka/khoknh cqfu;knh
fk{kk esa fo|k Hkou] jktLFkku fo|kihB] ouLFkyh fo|kihB lkfo=h dkWyt
s vtesj] efgyk
fo|kihB HkhyokM+k gVq.Mh efgyk fo|ky; izeq[k gSA

rduhdh fk{kk
20 oha lnh ds izkjEHk esa Hkkjr rduhdh fk{kk esa fiNM+k gqvk FkkA 1901 esa ykMZ
dtZu us fkeyk esa fk{kk lEesyu esa rduhdh fk{kk dks fk{kk dk vfHkUu vax cukus ij cy
fn;kA ysfdu izFke egk;q) ds ckn rduhdh fk{kk izkjEHk gqbZ vkSj f}rh; foo;q)
1939&1945 ds ckn fodflr gqbZA bldk eq[; dkj.kFkk fcxM+h vkfFkZd fLFkfr esa Hkkjr ls
dPpk eky baXyS.M ys tkuk dfBu FkkA vr% ;gha dy dkj[kkus LFkkfir djuk vko;d gks
x;k fczfVk ljdkj ds lq>ko ij 3 Qjojh 1945 dks jktiwrkuk vkSj e/; Hkkjr dh dqN
fj;klrksa dss fo}kuksa dk ,d lEesyu gqvk] ftlesa izR;sd fj;klr esa ,d izLrkfor rduhdh
dkWyt
s [kksyus dk izLrko j[kk] ysfdu mDr izLrko f;kfUor ugha gks ldkA jktiqrkuk esa
ftu {ks=ksa esa rduhdh fk{kk dk fodkl gqvk og Fkh] fk{kd&izfk{k.k f"k] vfHk;kaf=dh]
fpfdRlk vk;qonsZ ] vk;qfoZKku] ikq fpfdRlk] dkuwu] taxykr o ePNh ikyu vkfnA

fk{kd&izfk{k.k %
fk{kdksa dks izfkf{kr djus ds fy;s lcls igys ulhjkckn vkSj C;koj esa fekufj;ksa
}kjk ukeZy d{kk,a izkjEHk dhA rRipkr fj;klrksa esas Hkh ukeZy d{kk,a izkjEHk gqbZA dkWyt
s
Lrj ij loZizFke fo|kHkou ,T;wdsku lkslk;Vh us VhplZ Vfs uax dkWyt
s 1941 esa izkjEHk
gqvkA nwljk VhplZ Vfs uax dkWyt
s jktiwrkuk] e/; Hkkjr vkSj Xokfy;j la;qDr cksMZ ds v/;{k
MkW- ts-lkh- pVthZ ds iz;Ruksa ls vtesj esa 1941 esa [kksyk x;kA rhljk VhplZ Vfs uax dkWyt
s
1946 esa chdkusj esa [kksyk x;kA

f"k rduhdh %
jktiwrkuk f"k iz/kku {ks= gksus ds dkj.k ubZ f"k rduhdh ds v/;;u dks Ldwy
fk{kk esa viuk;k x;kA fk{kk cksMZ ds xBu ds ckn 1936 esa ek/;fed vkSj mPp ek/;fed

15

Ldwyksa ds ikB~;e esa bls vfuok;Z fo"k; ds :i esa lfEefyr fd;k x;ka 1938&39 esa f"k
baVjehfM,V dkWyt
s ksa esa rduhdh oSdfYid fo"k; ds :i esa lfEefyr fd;k x;kA esokM+ esa
fdlkuksa dks f"k dh ubZ rduhdh dh tkudkjh ds mn~ns ; ls xkaoks essa jkf= dkyhu d{kk,a
Hkh pykbZA 1944 esa lfpo Hkkjr ljdkj us flyksu ;kstuk ykxw djus gsrq izk:i 'kkldksa dks
Hkst]s bls vusd fj;klrksa esa ykxw fd;k x;kA flyksu ;kstuk ds vuqlkj fdlh ,d fo|ky;
dks ckxokuh] lCth mxkus vkSj vukt o [ksrh lEcU/kh vk/kqfud rduhdh u;s u;s vkStkj]
uy dwi dh O;oLFkk vkSj iz;ksx fl[kk;k tkrk FkkA

vk;qosZfnd fpfdRlk dkWyt

s %
1933 esa mn;iqj esa igyk rduhdh dkWyt
s vk;qosZn fpfdRlk dk izkjEHk fd;k x;kA
bls vk;qonsZ &e.My dkuiqj ls lEcUk fd;k x;kA blesa 'kY; fpfdRlk dk v;kiu ugha
djk;k tkrk Fkk dsoy tkap ,d nokvksa ls lEcfU/kr v/;;u djk;k tkrk FkkA t;iqj esa Hkh
,d vk;qosZfnd fpfdRlky; [kksyk x;kA

vk;qfoZKku fpfdRlk %
vk;qfoZKku fpfdRlk ds {ks= esa lcls igys t;iqj ds egkjktk jkeflag us MkW- czqj
ds lg;ksx ls 1947 esa lokbZ ekuflag esfMdy dkWyt
s [kksykA blls iwoZ rd fpfdRldh;
i<+kbZ ds fy;s fczfVk loksZPprk }kjk izR;sd fj;klr ls fu/kkZfjr 4 fo|kFkhZ dksVs ds vuqlkj
Hksts tkrs FksA 1894 esa ulhjkckn ls 4 Nk=kvksa dks vkxjk esfMdy dkWyt
s esa Hkstdj igyh
ckj efgyk MkWDVj dh i<+kbZ ds {ks= esa jktiwrkuk us dne j[kkA uflZx Vfs uax ds {ks= esa
vtesj esfMdy gkse Ldwy] vkSj chdkusj esa Ldwy lapkfyr FksA

fof/k fk{kk %
1946 esa Hkwiky ukscYl dkWyt
s mn;iqj esa ,y-,y-ch- dh d{kk,a izkjEHk dh xbZA
jktLFkku foofo|ky; dh LFkkiuk ds ckn i`Fkd~ fof/k dkWyt
s [kksyus dk izLrko yk;k
x;kA bl vk/kkj ij egkjktk dkWyt
s esa jkf=dkyhu fof/k fo|ky; izkjEHk fd;k x;kA
egkjktk Hkwiky dkWyt
s ds vfrfjDr fuEu 4 dkWyt
s ksa esa fof/k v/;;u dh O;oLFkk dh xbZ ykW
dkWyt
s t;iqj] tloUr dkWyt
s tkskiqj jkt _f"k dkWyst vyoj] Mwaxj dkWyt
s chdkusjA

izkklu %
vk/kqfud fk{kk dk izkklu fed :i ls fufpr <+kapkxr Lo:i dh vksj c<+kA
izkjEHk esa vk/kqfud fczfVk dEiuh vkSj 1858 ls fczfVk rkt dh uhfr vkSj O;oLFkk ls izfs jr
vkSj izHkkfor jghA 1871 esa fczfVk rkt }kjk vtesj esjokM+k dk izkklu mRrj ifpe izkUr
ls LFkkukUrfjr djds Qksjus iksfyfVdy foHkkx ds v/khu dj fn;k] blds lkFk gh vtesj esa
dfeuj O;oLFkk izkjEHk gks xbZ ] fk{kk foHkkx Hkh dfeuj ds v/khu vk x;kA /khjs&/khjs
fj;klrksa esa Hkh lqifjMsUVsM ,T;wds ku ;k Mk;jsDVj ,T;wds ku fu;qDr fd;s tkus yxs]a ftUgsa
lfjrs rkyhe Hkh dgk tkrk FkkA izkjEHk esa bl in ij fdlh Hkh foHkkx ds vf/kdkjh dks
fu;qDr dj fn;k tkrk FkkA 1854 essa igyh ckj oqM fMLisp esa nskh fj;klrksa esa Ldwysa [kksyus
ds ijkekZ ds vk/kkj ij vtesj esjokM+k esa dEiuh ds izfrfuf/k fk{k.k dk;Z gsrq lf; gq;As
owM fMLisp ds izLrko ij dydRrk foofo|ky; 1854 esa LFkkfir gqvkA jktiwrkuk dh
fk{k.k laLFkk;sa mlh ls lEcU/k FkhA 23 flrEcj 1887 esa bykgkckn foofo|ky; dh ?kks"k.kk

16

dh xbZA jktiwrkuk dh fk{k.k laLFkk;sa dydRrk ds LFkku ij vc bykgkckn foofo|ky;

ls lEcU/k gksus yxhA fok O;oLFkk gsrq izFke iz;kl 1866 esa Hkjriqj esa cUnkscLr lsVyesUV
O;oLFkk ykxw djus ds lkFk izkjEHk gqvkA Hkw&yxku dk ,d fufpr izfrkr fk{kk ds fy;s
j[kk tkus yxkA ;g O;oLFkk vU; jkT;ksa esa Hkh cUnkscLr O;oLFkk ds lkFk ykxw dh xbZA

fk{kk cksMZ dh LFkkiuk %

1921 esa lsysMj dehku dh fjiksVZ ds vk/kkj ij fo|ky; dks 1929 essa vkoklh;
fk{k.k laLFkk dkWyt
s fk{kk ds dk;Z lEiknu rd lhfer dj nh xbZA ifj.kkeLo#i jktiwrkuk
dh gkbZLdwy ,oa baVjihft, rd dh fk{kk ;wukbVsM izkWfoUlst ds v/khu dj nh xbZA ysfdu
;g brus cM+s {ks=kf/kdkj esa dk;Z djus ds fy;s vius dks vleFkZ ekurs gq;s jktiwrkuk ds fy;s
i`Fkd~ cksMZ dk lq>ko fn;kA QyLo:i tqykbZ 1929 esa cksMZ vkWQ gkbZ Ldwy ,.M baVjehfM,V
,T;wds ku jktiwrkuk vtesj esjokM+k lsUVy bafM;k ,.M Xokfy;j cksMZ dh LFkkiuk dh xbZ]
ftldk eq[;ky; vtesj esa j[kk x;kA cksMZ ds izFke v/;{k t;iqj ds fofk"V fk{kk vf/kdkjh
ds-ih- fdpyw dks rhu o"kZ ds fy;s fu;qDr fd;k x;kA cksMZ dk eq[; mkjnkf;Ro ikB~;e
fu/kkZj.k ,oa ijh{kkvksa dk vk;kstu djkuk FkkA 1930 esa cksMZ us igyh ckj ijh{kkvksa dk
vk;kstu djk;k] ftlesa 70 gkbZLdwy o 12 baVjfefM,V dkWyt
s ds fo|kFkhZ ijh{kkFkhZ FksA bl
izdkj cksMZ dh LFkkiuk ds ckn fj;klrksa dh Ldwy fk{kk esa ,d:irk izkjEHk gksus yxhA

foofo|ky; fk{kk %
tuojh 1947 esa t;iqj esa jktiwrkuk foofo|ky; LFkkfir fd;k x;k] fnlEcj 1946
esa mn;iqj] tks/kiqj] chdkusj] vyoj vkSj t;iqj us feydj mDr foofo|ky; dh LFkkiuk dk
fu.kZ; fy;kA bl n`f"V ls Hkkjr esa ;g ,d ,slk foofo|ky; Fkk ftls fj;klrksa ds lkewfgd
lg;ksx ls LFkkfir fd;k x;kA jktiwrkuk dk xkSjo ekurs gq;s foofo|ky; dk ,d eq[;
mn~ns ; dyk laLfr ds v/;;u dks fodflr djuk FkkA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B iz'u %
123-

nskh fk{kk esa tSfu;ksa dh fk{k.k LFky dks dgk tkrk FkkA
d eB
[k mik"kjk
x edrc
?k xq#}kjk

jktiwrkuk essa futh lkoZtfud bathfu;fjax rduhdh fk{k.k laLFkk fdl us [kksyhA
d fcM+yk ,T;wdsku VLV
[k jktLFkku fo|k ihB
x fo|k Hkou lkslk;Vh
?k ouLFkyh fo|kihB

jktLFkku esa igyk fof/k dkWyst [kksyk x;kA

d mn;iqj
[k dksVk
x chdkusj
?k vyoj

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu %
1-

nskh fk{kk ds izkFkfed fk{kk dsUnzksa ds uke mYys[k dhft;sA

17

23-

vk/kqfud fk{kk ls D;k rkRi;Z gS\

fekujh }kjk dgka&dgka fk{k.k laLFkk,a LFkkfir dh xbZ\

y?kwkjkRed
kjkRed izu %
k
1234-

nskh fk{kk esa xf.kr dk ikB~;e D;k FkkA

nskh fk{kk O;oLFkk esa efgyk fk{kk dh D;k fLFkfr FkhA
ouLFkyh fo|kihB esa viukbZ iapeq[kh fk{kk D;k gS\
1929 esa LFkkfir fk{kk cksMZ dk iwjk uke D;k FkkA

fucU/kkRe
fucU/kkRed izu %
123-

nskh fk{kk dk vFkZ crkrs gq;s] fk{kk O;oLFkk dk ewY;kadu dhft;sA

efgyk fk{kk ds fodkl dks nkkZrs gq;] mlds fodkl esa vkus okyh ck/kkvksa ij izdkk
Mkfy;sA
detksj oxZ dh fk{kk ds fy;s fd;s x;s iz;Ruksa dh foys"k.k dhft;sA

izkt
s Ds V &
123-

fk{kk efgyk lkfDrdj.k dk ,d eq[; midj.k gS] ppkZ djsAa

vkids ifj{ks= esa efgyk fuokfl;ksa dh kSf{kd ;ksX;rk dk fk{kd ds funsZku esa losZ
djsAa
efgyk fk{kk ds fy;s vkidh Hkwfedk D;k gks\ ys[k rS;kj djsAa

18

v/;k; & 3

ijEijkxr ty izcU/ku
i`"VHkwfe%&
ty izcU/ku dh ijEijk izkphu dky ls gSAa gM+Iik uxj esa [kqnkbZ ds nkSjku ty
lap;u izcU/ku O;oLFkk gksusa dh tkudkjh feyrh gSA izkphu vfHkys[kksa esa Hkh ty izcU/ku dk
irk pyrk gSA iwoZ e/;dky vkSj e/;dky esa Hkh ty lja{k.k ijEijk fodflr FkhA ikSjkf.kd
xzUFkksa esa rFkk tSu ckS) lkfgR; esa ugjksa] rkykcks]a ck/kks]a dqvksa vkSj >hyksa dk fooj.k feyrk
gSA dkSfVY; ds vFkZ'kkL= esa ty izcU/ku dk mYYks[k feyrk gSA pUnxqIr ekS;Z ds twukx<+
vfHkys[k esa lqn'kZu >hy ds fuekZ.k dk fooj.k izkIr gSA Hkkjr esa ty lalk/ku dh miyC/krk
,oa izkfIr dh n`f"V ls dkQh fo"kerk, feyrh gSa] vr% ty lalk/ku dh miyC/krk ds vuqlkj
gh ty lalk/ku dh iz.kkfy;k fodflr gksrh gSAa tSls fgeky; esa unh ls ty lap;u dh
iz.kkyh fodflr gqbZ] tcfd jktLFkku esa dsoy ty o"kkZ ls lap;u fd;k tkrk gSA vr%
Hkkjr esa ty izcU/ku iz.kkfy;k ogk ds HkkSxksfyd ifjos'k ds vuq:i fodflr gqbZA
jktLFkku esa ikuh ds yxHkx lHkh Lkzksrksa dh mRifk ls lEcfU/kr yksd dFkk, izpfyr gSA
ck.kxaxk dh mRifk vtqZu ds rhj ekjusa ls tksM+rs gSa ogh Hkhe }kjk tehu esa iSj ekjdj
ikuh dk QOokjk fudykus dh dFkk dgrs gSAa jktLFkku ds yksxksa us ikuh ds d`f=e Lkzksrksa dk
fuekZ.k fd;k gs]a ;s gh ikuh ds ikjEifjd Lkzksr gSAa ukMh+] rkykc] tksgM+] cka/k] lkxj&ljksoj
vkfnA dqvk vkSj ckoMh+ Hkh ikuh dk egRoiw.kZ Lkzkrs gSA dq, dk ekfyd ,d vdsyk ;k
ifjokj gksrk Fkk] tcfd ckoMh+ /kkfeZd n`f"Vdks.k ls fufeZr djokbZ tkrh FkhA og lHkh yksxksa
dss fy, gksrh FkhA
jktLFkku esa ty lja{k.k dh ijEijkxr iz.kkfy;k Lrjh; gSA ;gk ty lap; dh
ijEijk lkekftd <kps ls tqMh+ gqbZ gSAa ty Lkzksrksa dks iwtk tkrk gSA ;gk ds yksxksa us ikuh
ds d`f=e Lkzksrksa dk vfo"dkj fd;k gS ftlds vk/kkj ij dfBu thou dks Hkh lgt cuk
fn;k gSA jktLFkku ds vusd {ks=ksa esa ty egRo dh yksd dFkk, izpfyr gSAa fiNys dqN le;
ls ty laj{k.k izcU/ku 'kCn egRoiw.kZ gks x;k gSA dbZ fodklkRed ;kstuk,a rFkk m|ksx
txr ty lja{k.k vo/kkj.kk ls izHkkfor gqvk gSA vr% rsth ls de gksrk ty ,oa ty
lja{k.k lalk/ku dks iquftZfor fd;k tk,] bldh vkt egrh vko';drk gSA ijEijkxr ty
izcU/ku dh iz.kkfy;ksa dks fodflr fd;s tkus ls gh bl leL;k dk lek/kku gSA ty thou
dh xq.kokk dks izHkkfor djrk gSA ty lja{k.k gh fodkl dh izf;k ls tqMk+ gqvk gSA
jktLFkku {ks=Qy dh n`f"V ls ns'k dk lcls cMk+ jkT; gSa vkSj tula[;k dh vo/kkj.kk ls 8
osa uEcj ij gSA ns'k dh 5-5 izfr'kr tula[;k jktLFkku esa fuokl djrh gS] ijUrq ns'k esa
miyC/k ty dk ek= ,d izfr'kr ty gh jktLFkku esa izkIr gSA blfy, ijEijkxr ty
Lkzksrksa dks iquthZfor djus dh vko';drk gSA

jktLFkku eas ijEijkxr ty L=ksr&

rkykc%&
rkykc esa o"kkZ dk ikuh dks ,df=r fd;k tkrk gSA izkphu dky ls rkykcksa dk vfLrRo jgk
gSA rkykcksa ds lehi dqvk Hkh gksrk FkkA budh ns[k&js[k dh ftEesnkjh lekt dh gksrh FkhA

19

/kkfeZd rkykcksa dh lqj{kk o lja{k.k vPNk gqvk gSA vusd rkykcksa dk 'kgjhdj.k gks x;k gSA
jkT; esa fLFkr rkykcksa ij rRdky /;ku j[kus dh vko';drk gSa D;ksfa d buls vusd dqvksa
,oa ckofM;ksa dks ikuh feyrk gSA
eq[; rkykcksa dh ftysokj fLFkfr &
1- lokbZ ek/kksiqj % lq[klkxj rkykc] dkyklkxj rkykc] taxyh rkykcA
2- ikyh % gsekokl] nkarhokMk+] eqFkkuk rkykcA
3- HkhyokMk+ % ljsjh] [kkjh] estk rkykcA
4- mn;iqj % ckxksfy;k rkykcA
5- fpkkSM+x<+ % in~ehuh rkykc] okufd;k] eqjkfy;k] lsukikuh rkykcA
6- cwanh % dhfrZ eksjh] cjMk] fg.Mksyh rkykcA
7- Hkjriqj % ikoZrh] ckjsBk rkykcA
8- tSlyesj % x<+lhlj rkykcA
9- Mwaxjiqj % ,MoMZ lkxjA
10- izrkix<+ % jk;iqj] xa/ksj] [ksjksV] ?kksVklhZ] <+yeq] vpyiqj] tktyh] vpykonk] lka[kFkyh]
rFkk rstlkxj rkykcA

>hys%&
jktLFkku eas ijEijkxr ty lja{k.k lokZf/kd >hyksa esa gksrk gSA ;gk ij izfl) >hys gSAa ;gk
ds jktk] lsBksa o cutkjksa vkSj turk us >hyksa dk fuekZ.k djok;k gSA ykylkxj >hy] 1800
bZ- dsykuk >hy 1872 bZ- r[krlkxj >hy 1932 bZ-] vkSj mEesnlkxj >hy 1931 bZ-
vkdkj dh n`f"V ls fo'kky gSA buesa 70 djksM+ ?ku fQV ty rd vk ldrk gSA iq"dj >hy
dk /kkfeZd egRo gSA >hyksa dk flpkbZa ds :i esa Hkh iz;ksx gksrk gS vkSj dgha is;ty ds :i
esAa

>hyksa dh ftysokj fLFkfr&

1 vtesj
% vkuklkxj] QkW; lkxj] iq"q dj >hy!
2 vyoj
% t;lkxj] ekuljksoj] fot; lkxjA
3 mn;iqj
% Qrglkxj] fiNksyk] t;laen] mn;lkxj] Lo:i lkxjA
4 djkSyh
% ukx rykbZ] tqXxj] eepsMh+] uhnjA
5 dksVk
% tokgj lkxj
6 fpkkSM+x<+ % jk.kk izrki lkxj] Hkwiky lkxj >hyA
7 Pkq:
% rky Nkij >hy]
8 t;iqj
% lkaHkj >hy]NkijokM+k >hy teokjkex<+
9 tkykSj
% ckadyh cka/k] chBy cka/k
10 tSlyesj % x<+lhlj ]mEesnlkxj] izrkiklkxj
11 tks/kiqj
% ckylaen]mEesnlkxj] izrkilkxj
12 >kykokM+ % ekuljksoj
13 >qU>quw
% vthr lkxj cka/kA
14 Vksd
a
% chlyiqj]VksjMh lkxj
15 Mwaxjiqj
% xSc lkxj]lksedeyk

20

16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33

nkSlk
% dky[k lkxjA
/kksyiqj
% jkexlkxj]rkykckkghA
ukxkSj
% MhMokuk]Hkkadjh eksyklA
ikyh
% ljnkj laenA
ckM+esj
%
iapcnzk
ckjka
% mEesn lkxj]vdysjk lkxjA
ckalokM+k % ekgh] ctkt lkxj cka/k
chdkusj
% yw.kdj.klj] vuwi lkxj] xtuk >hyA
cwanh
% uoy[k lkxj] tsrlkxj] lwjlkxjA
Hkjriqj
% eksrh >hyA
HkhyokM+k % ekaMyrky] [kkjh cka/k] tSriqjk cka/kA
jktlean % jktlaen >hyA
lokbZek/kksiqj % ikpuk cka/k] eksjy
s cka/kA
fljksgh
% uDdh >hy
lhdj
% jk;iqj ck/kA
Jhxaxkuxj % f'koiqjgSM >hyA
guqekux<+ % ryokMk+ >hyA
izrkix<+ % ------------------

ukMh % &
;g ,d izdkj dk iks[kj gksrk gSA bleas o"kkZ dk ty ,df=r gksrk gSA ;g fo'ks"kdj tks/kiqj
dh rjQ gksrh gSA 1520 bZ- esa jko tks/kkth us loZizFke ,d ukMh+ dk fuekZ.k djok;k FkkA
if'peh jktLFkku ds izR;sd xkao esa ukMh+ feyrh gSA jsrhys eSnkuh {ks=ksa esa ;s ukfM;k 3 ls 12
ehVj rd xgjh gksrh gSA bues ty fudklh dh O;oLFkk Hkh gksrh gSA ;g ikuh 10 efgus
rd pyrk gSA ,Y;qfo;y e`nk feV`h okys {ks=ksa dh ukMh+ vkdkj esa cMh+ gksrh gSA buesa ikuh
12 efgus rd ,d= jg ldrk gSA ,d loZ{s k.k ds vuqlkj ukxkSj] ckM+esj o tSlyesj esa
ikuh dh dqN vko';drk dk 38 izfr'kr ikuh ukMh+ }kjk iwjk fd;k tkrk gSA ukMh+ oLrqr%
Hkwlrg ij cuk ,d xM~k gksrk gS ftlesa o"kkZ ty vkdj ,df=r gksrk jgrk gSA le; le;
ij bldh [kqnkbZ Hkh dh tkrh gS] D;ksfa d ikuh ds lkFk xkn Hkh vk tkrh gS ftlls mlesa
ikuh dh {kerk de gks tkrh gSA dbZ ckj NksVh&NksVh UkkfM+;ksa dh {kerk c<k+us ds fy, nks
rjQ ls mudks iDdh dj fn;k tkrk gSA ukMh+ cukus okys ds uke ij gh budk uke j[k
fn;k tkrk gSA vf/kdka'k ukfM+;k vk/kqfud ;qx esa viuk vfLro [kksrh tk jgh gSA bUgsa lqj{kk
dh vko';drk gSA

ckoMh+%&
jktLFkku eas ckoMh+ fuekZ.k dh ijEijk Hkh izkphu gSA izkphu dky] iwoZe/;dky ,oa e/;dky
lHkh esa ckofM+;ksa ds cuk;s tkus dh tkudkjh feyrh gSA dbZ ckofM;k okLrq'kkL= ls cukbZ
tku iM+rh gSA vijkftri`PNk xzUFk esa ckofM;ksa ds pkj izdkj crk;s x;s gS gSA vf/kdka'k
ckofM;k efUnjks]a fdyks ;k eBksa ds utnhd cukbZ tkrh FkhA vkHkkusjh dh pkn ckoMh+ g"kZn

21

ekrk ds efUnj ds lkFk cuh gqbZ gSAa bl pkn ckoMh ds nksuksa vksj cjkens ,oa Lukux`g gSA
ckofM;ka ihus ds ikuh] flapkbZ ,oa Luku ds fy, egRoiw.kZ ty L=ksr jgh gSAa jktLFkku dh
ckofM;k o"kkZ ty lap; ds dke vkrh gSA dgha dgha buesa vkoklh; O;oLFkk Hkh jgrh FkhA
es?knwr esa ckoMh+ fuekZ.k dk mYYks[k feyrk gSA vkt jktLFkku esa ckofM+;ksa dh n'kk Bhd
ugha gSA budk th.kksZa)kj fd;k tkuk pkfg,A

Vkadk %&
Vkadk jktLFkku esa jsrhys {ks= esa o"kkZ ty dks laxzfgr djus dh egRoiw.kZ ijEijkxr iz.kkyh
gSA bls dqM
a Hkh dgrs gSAa ;g fo'ks"krkSj ls is;ty ds fy, iz;ksx gksrk gSA ;g lw{e Hkwfexr
ljksoj gksrk gSA ftldks ij ls <d fn;k tkrk gS bldk fuekZ.k feV`h ls Hkh gksrk gS vkSj
fles.V ls Hkh gksrk gSA ;gk dk Hkw&ty yo.kh; gksrk gSa blfy, o"kkZ ty Vkads esa bdV~Vk
dj ihus ds dke esa fy;k tkrk gSA og ikuh fueZy gksrk gSA ;g r'rjh izdkj dk fufeZr
gksrk gSAa Vkadk fdyksa esa] rygVh es]a ?kj dh Nr ij] vkaxu esa vkSj [ksr vkfn esa cuk;k tkrk
gSA bldk fuekZ.k lkoZtfud:ils yksxksa }kjk] ljdkj }kjk rFkk futh fuekZ.k Loa; O;fDr
}kjk djok;k tkrk gSA iapk;r dh tehu ij fufeZr Vkadk lkoZtfud gksrk gSAa ftldk iz;ksx
iwjk xkao djrk gSA dqN Vkads dqaMh xkao ds vehjksa }kjk /keZ ds uke ij ijksidkj gsrq
cuok fn;s tkrs gSAa ,d ifjokj fo'ks"k mldh ns[k&js[k djrk gSAa
dqM
a h ;k Vkads dk fuekZ.k tehu ;k pcwrjs ds <+yku ds fglkc ls cuk;s tkrs gSa ftl vkaxu
esa o"kkZ dk ty laxzfgr fd;k tkrk gS] mls] vkxksj ;k ik;rku dgrs gSAa ftldk vFkZ gksrk
cVksjukA ik;rku dks lkQ j[kk tkrk gS] D;ksafd mlh ls cgdj ikuh Vkads esa tkrk gSA Vkads
ds eqgkus ij baMq lqjk[k gksrk gS ftlds ij tkyh yxh jgrh gS]rkfd dpjk ugha tk
ldsA Vkadk pkgs NksVk gks ;k cMk+ mldks <addj j[krs gSAa ik;rku dk ry ikuh ds lkFk
dVdj ugha tk, bl gsrq mldks jk[k] ctjh o eksje ls yhi dj j[krs gSAa Vkadk 40&30
fQV rd xgjk gksrk gSA ikuh fudkyus ds fy, lhf<+;ksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA ij
ehukjuqek <sd
+ yh cukbZ tkrh gS ftlls ikuh [khapdj fuadkyk tkrk gSA [ksrksa esa FkksMh+&FkksMh+
nwjh ij Vkadsa ;k dqfM+;k cukbZ tkrh gSAa

[kMhu %&
[kMhu dk loZizFke izpyu 15oha 'krkCnh esa tSlyesj ds ikyhoky czk.kksa us fd;k FkkA ;g
cgqmn~n's kh; ijEijkxr rduhdh Kku ij vk/kkfjr gksrh gSA [kMhu ds fuekZ.k gsrq jkt
tehu nsrk Fkk ftlds cnys esa mit dk 1@4 fgLlknsuk iM+rk FkkA tSlyesj ftys esa
yxHkx 500 NksVh cMh [kMhusa fodflr gSa ftuls 1300 gSDVs;j tehu flafpr dh tkrh gSA
orZeku esa bZjkd ds yksx Hkh bl iz.kkyh dks viuk;s gq, gSAa ;g <kyokyh Hkwfe ds uhps
fufeZr gksrk gSA blds nks rjQ feV~Vh dh iky gksrh gSA rhljh rjQ iRFkj dh iDdh pknj
cukbZ tkrh gSA [kMhu dk {ks= foLrkj 5 ls 7 fdyks ehVj rd gksrk gSA iky lkekU;r;k 2
ls 4 ehVj rd aph gksrh gSA ikuh dh ek=k vf/kd gksus ij ikuh vxys [kMhu esa izo's k dj
tkrk gSA lw[kus ij fiNyh [kMhu dh Hkwfe esa ueh ds vk/kkj ij Qlysa mxkbZ tkrh gSA e:
{ks= esa bUgha ifjfLFkfr;ksa esa xsgw dh Qly mxkbZ tkrh gSA [kMhu rduhdh }kjk catj Hkwfe dks
Hkh d`f"k ;ksX; cuk;k tkrk gSA

22

ftl LFkku ij ikuh ,df=r gksrk gS mls [kMhu rFkk bls jksdus okys cka/k dks [kMhu cka/k
dgrs gSAa [kMhu cka/k bl izdkj ls cuk, tkrs gSa rkfd ikuh dh vf/kd vkou ij vfrfjDr
ikuh ij ls fudy tk,A xgjh [kMhuksa esa ikuh dks QkVd ls vko';drkuqlkj fudky
fn;k tkrk gSA[kMhuksa esa cgdj vkus okyk ty vius lkFk moZjd feV~Vh cgkdj ykrk gSA
ftlls mit vPNh gksrh gSAa [kMhu ik;rku {ks= esa i'kq pjrs gS ftlls i'kqvksa }kjk folfjr
xkscj e`nk Hkwfe dks mitk cukrk gSA [kMhuksa ds uhps <yku esa dqvka Hkh cuk;k tkrk gS
ftlesa [kMhu ls fjl dj ikuh vkrk jgrk gS] tks ihus ds mi;ksx esa vkrk gSA ty izc/ku
dk;Zdze esa ijEijkxr fufeZr izkphu [kMhuksa dk oSKkfud j[k&j[kko gksuk pkfg, rFkk ubZ
[kMhusa ikjEifjd rduhdh Kku ds lgkjs fufeZr dh tkuh pkfg,A jktLFkku ljdkj us ubZ
[kMhus cuokus dh ;kstuk cukbZ gSa] os fuEu xq.koRrk dh gSa tks rst o"kkZ dks lg ugha ikrh
,oa muesa njkjs iM tkrh gSA

Vksck % &
Vksck ,d egRoiw.kZ ikjEifjd ty izcU/ku gS] ;g ukMh ds leku vkd`frokyk gksrk gSA ;g
ukMh ls vf/kd xgjk gksrk gSA l?ku lajpuk okyh Hkwfe] ftlesa ikuh dk fjlkc de gksrk gS]
Vksck fuekZ.k ds fy, ;g mi;qDr LFkku ekuk tkrk gSA bldk <yku uhps dh vksj gksuk
pkfg,A Vksck ds vkl&ikl ueh gksus ds dkj.k izkd`frd ?kkl mx vkrh gS ftls tkuoj
pjrs gSAa izR;sd xko esa tula[;k ds fglkc ls Vksck cuk;s tkrs gSa izR;sd tkfr ds yksx
vius vius Vksck ij >ksifM+;ka cuk ysrs gSAa Vksck esa o"kZ Hkj ikuh miyC/k jgrk gSA Vksck esa
ikuh dHkh&dHkh de gks tkrk gS] rks vkilh lgefr ls ty dk leqfpr iz;ksx djrs gSA ,d
Vksck ds ty dk mi;ksx lkekU;r% chl ifjokj rd dj ldrs gSAa le; le; ij Vksck dh
[kqnkbZ djds ik;rku vkxksj dks c<k;k tk ldrk gSA bls xgjk fd;k tkrk gS] rkfd ikuh
dk ok"ihdj.k de gksA

>kyjk
>kyjk %&
>kyjk] vius ls aps rkykcksa vkSj >hyksa ds fjlko ls ikuh izkIr djrs gSAa budk Lo;a dk
dksbZ vkxksj ik;rku ugha gksrk gSA >kyjkvksa dk ikuh ihus gsrq ugha] cfYd /kkfeZd fjoktksa
rFkk lkewfgd Luku vkfn dk;ksZ ds mi;ksx esa vkrk FkkA budk vkdkj vk;rkdkj gksrk gSA
buds rhu vksj lhf<;ka cuh gksrh FkhA 1660 bZ- esa] fufeZr tks/kiqj dk egkefUnj >kyjk
izfl) FkkA vf/kdka'k >kyjkvksa dk vktdy iz;ksx cUn gks x;k gSA ty lap; dh n`f"V ls
budk fo'ks"k egRo jgk gSA >kyjkvksa dk okLrqf'kYi lqUnj gksrk gSAa buds laj{k.k dh
vko';drk gSA iz'kklfud O;oLFkk ds lkFk&lkFk tulg;ksx dh Hkh vko';drk gSA

dqbZ ;k csjh % &

dqbZ ;k csjh lkekU;r% rkykc ds ikl cukbZ tkrh gSA ftlesa rkykc dk ikuh fjlrk gqvk
tek gksrk gSA dqbZ eksVs rksj ij 10 ls 12 ehVj xgjh gksrh gSAa budk eqg ydM+h ds QUVksa
ls <adk jgrk gS rkfd fdlh ds fxjus dk Mj u jgsA if'peh jktLFkku esa budh vf/kd
la[;k gSA Hkkjr&ikd lhek ls yxs ftyksa esa budh ekStwnxh vf/kd gSAa 1987 ds Hk;adj lw[ks
ds le; lkjs rkykcksa dk ikuh lw[k x;k Fkk] rc Hkh csfj;ksa esa ikuh vk jgk FkkA
ijEijkxr ty&izcU/ku ds vUrxZr LFkkuh; Kku dh vkikr O;oLFkk dqbZ ;k csjh esa ns[kh tk
ldrh gSA [ksr ds pkjksa rjQ esaM ph djnh tkrh gSa ftlls cjlkrh ikuh tehu esa lek

23

tkrk gSA [ksr ds chp esa ,d fNNyk dqvk [kksn nsrs gSa tgka bl ikuh dk dqN fgLlk
fjldj tek gks tkrk gSA bls dke esa fy;k tkrk gSA

o"kkZ ty laj{k.k dh 'kCnkoyh %&

1 vkxkSj ik;rku
o"kkZ ty dks ukM+h ;k rkykc esa mrkjus ds fy, mlds pkjksa vksj feV~Vh dks nckdj vkxksj
ik;rku cuk;k tkrk gSA

2 VkWd
a k %&
o"kkZty ,df=r djus ds fy, cuk;k x;k gkSnA

3 ukMh %&
NksVh ryS;k ftlesa o"kkZ dk ty Hkjk tkrk gSA

4 usgVk us"Vk %&

ukMh ;k rkykc ls vfrfjDr ty dh fudklh ds fy, mlds lkFk usgVk cuk;k tkrk gS ftlls
gksdj vfrfjDr ty fudV fLFkr nwljh ukM+h] rkykc ;k [ksr esa pyk tk;sA

5 ikyj ik.kh %&

ukMh ;k Vkads esa tek o"kkZ dk tyA

6 ckoM+h %
okfidk] okih] ddZU/kq] 'kdU/kq vkfn ukeksa ls mn~cksf/krA if'peh jktLFkku esa bl rjg ds dq,Wa
ckoMh [kksnus dh ijEijk bZlk dh izFke 'krkCnh ds yxHkx 'kd tkfr vius lkFk ysdj vkbZ
FkhA tks/kiqj o Hkhueku esa vkt Hkh 700&800 bZ- esa fufeZr ckofM;kWa ekStnw gSA

7 csjh %
NksVk dqvkW]a dqbZ;kW] tks if'peh jktLFkku esa fufeZr gSAa

8 enkj
ukMh ;k rkykc esa ty vkus ds fy, fu/kkZfjr dh xbZ] /kjrh dh lhek dks enkj dgrs gSAa
enkj dh lhek esa ey&ew= R;kx oftZr gksrk gSA

ijEijkxr ty lzksrksa dh mi;ksfxrk %&

1 ijkEifjd ty izcU/ku dk iqu:}kj dj jkT; esa d`f"k vFkZ O;oLFkk dks c<k;k tk ldrk
gSA
2 izkd`frd vkink ds le; bl izdkj ds ty izcU/ku ls leL;k dk lkeuk fd;k tk
ldrk gSA
3 ikjEifjd ty lzksrks ds ek/;e ls lw[ks o ck< tSlh foink ds f[kykQ yM+us ds fy,
l{ke cu ldrs gSAa
4 ijEijkxr ty izcU/ku dh iz.kkyh d`f"k dk ,d LrEHk cu ldrh gSA
5 ijEijkxr ty lzksrksa dh iquLFkkZiuk ls u;h ih<+h ds fy, jkstxkj ds volj feysxAsa

ijEijkxr ty lzksrks dh orZeku esa izklafxdrk

ty lap; vkSj laj{k.k izcU/k gekjs ;gkWa lfn;ksa iqjkuk gSA jktLFkku esa [kMhu] dqM
a vkSj
ukMh egkjk"V esa ca/kkjk vkSj rky] fgekpy esa dqgy] rfeyukM+w esa bjh] dsjy esa lqjaxe] tEew
{ks= esa iks[kj vkSj dukZVd esa dV~Vk vkfn uke ty izcU/ku ds izkphu lzksr FksA ;s lHkh

24

ijEijkxr ty lzksr ogkWa dh ikfjfLFkfrdh vkSj laLd`fr dh vuq:irk ds vk/kkj ij gSAa

LFkkuh; t:jrksa dks i;kZoj.k ls rkyesy
s j[krs gq, iwjk fd;k gSA vk/kqfud O;oLFkk,Wa
i;kZoj.k dk nksgu djrh gSA Hkkjr esa o"kkZ ekSleh gSA rhu efgusa gh gksrh gSA ns'k ds 80
izfr'kr fgLls esa bu rhu efguksa esa gh 80 izfr'kr o"kkZr gks tkrh gSA o"kkZr dk cgqr T;knk
ikuh ufn;ksa ds ek/;e ls cg tkrk gSAt:jr bl ckr dh gS fd o"kkZ ds ikuh dks LFkkuh;
t:jrksa vkSj HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ds fglkc ls laxzfgr fd;k tkuk pkfg,A blls Hkw&ty dk
Hk.Mkj.k Hkh gks tkrk gSA ty lap; dh ikjEifjd iz.kkfy;ksa ls yksxksa dh ?kjsyw vkSj flapkbZ
lEcU/kh t:jrsa iwjh gksrh gSAa lk{;ksa ls irk pyrk fd izkphu Hkkjr ds 'kkldks us ty lap;
dh csgrj iz.kkfy;ksa dks viukrs gq, ty vkSj flapkbZ dh vkiwfrZ ds fy, ugjksa dk u dsoy
fuekZ.k djok;k Fkk] cfYd muds j[k j[kko gsrq vko';d iz'kklfud O;oLFkk,a Hkh fodflr
dh FkhA ikjEifjd iz.kkfy;ksa ds lkeqnkf;d ty izcU/ku ds dkj.k gj O;fDr dh U;wure
vko';drk iwjh gksrh FkhA bu ty izcU/ku iz.kkfy;ksa dh vkt vf/kd izklafxdrk gS ftUgksusa
lw[ks ;k vdky ds yEcs nksj esa leqnk;ksa dks thou nku fn;k gSA ty dh vk/kqfud iz.kkyh
esa deh rc eglwl gksrh gSa] tc fctyh ugha vkrh] uy esa ikuh lw[krk gS]a cka/k esa feV~Vh
Hkjus ls ikuh {kerk ugha jgrhA ml le; ikjEifjd iz.kkfy;ka ;kn vkrh gSA ns'k ds cgqr
cM+s fgLls esa vk/kqfud iz.kkyh Hkkjh ykxr dh otg ls igqp
a gh ugha ldrhA vr% ogka yksx
ihus ds ty o flapkbZ ds fy, ijEijkxr ty izc/a ku ij fuHkZj gSAa ikjEifjd ty izc/a ku
iz.kkfy;ak iqjkuk <kapk ugha gSAa equkQk[kksj iz.kkyh ls fHkUu gSA uydwiksa ls Hkkjh ek=k esa
Hkw&ty fudkyk tk jgk gSAa ljdkjh ,tsfUl;ksa dks ;g irk ugha fd ;g lc ikfjfLFkfrdh;
cqfu;knh ekun.Mksa ds foijhr gSA bu iz.kkfy;ksa us ljdkj ij vkRe fuHkZjrk c<k nhA
ikjEifjd iz.kkfy;ksa esa lLrh] vklku rduhdh dkiz;ksx gksrk Fkk] ftls LFkkuh; yksx Hkh
vklkuh ls cuk, j[k ldrs FksA ikuh vkfFkZd fodkl dk cMk vk/kkj gSA ty izcU/ku
iz.kkfy;ksa dk ;fn O;ogkfjd lerk vkSj leqnk; vk/kkfjr fodkl djuk gS] rks ty laxzg.k
dh ijEijkxr iz.kkfy;ksa dk fuekZ.k vkt Hkh izlfa xd gSAa

o"kkZty izcU/ku dh ijEijkxr iz.kkfy;ksa dk iru&

ns'k izn's k dh ijEijkxr ty laxgz .k iz.kkfy;ka vkt lekIr izk;% gSAa budh mis{kk djnh
xbZ gSA ekStnw k ty vkiwfrZ ,oa ty izcU/ku iz.kkyh t:jr ds fglkc ls foQy gSaA taxy
dVkbZ ds dkj.k ty xzg.k {ks= esa feV~Vh teus ds dkj.k rkykc mi;ksx ds ;ksX; ugha jg
x;s gSAa rkykc {ks=ksa esa vfrdze.k ls Hkwfexr ty dk Lrj uhps pyk x;k gS] vf/kdka'k dq,a
lw[k x;s gSAa

ijEijkxr ty izcU/ku iz.kkfy;ksa ds iru ds dkj.k%&

fo}ku vxzoky ,oa ,l ukjk;.k ds vuqlkj ty iz.kkfy;ksa ds iru ds fuEukafdr dkj.k gS&
1- c<rh vkcknh vkSj ty vkiwfrZ dh vf/kd ekax] ftls ijEijkxr ty lzksrksa ls iwjk ugha
fd;k tk ldrk Fkk ftlds dkj.k ;s iz.kkfy;ka misf{kr gks x;hA
2- O;fDr;ksa dks ykHk igqp
a kus okyh ;kstukvksa dks ljdkjh izkRs lkgu us] ijEijkxr ty
izcU/ku iz.kkfy;ksa ds j[k j[kko esa lfdz; lkeqnkf;d Hkkxhnkjh dks lekIr dj fn;kA
3- [ksrh dk O;olk;hdj.k vkSj udnh Qlyksa dk O;kidrk us] ,slh iz.kkfy;ksa dks udkj
fn;kA

25

4- mifuos'kdky esa fuos'k dh i)fr us flapkbZ dh NksVh iz.kkfy;ksa dh mis{kk dhA

5- ikuh dks i;kZoj.k ds O;kid izcU/ku dh nsu ds :i esa le>us esa ljdkjh ,tsfUl;ksa dh
vleFkZrkA
blds vfrfjDr dqN O;oLFkkvksa esa lkekftd fojks/kkHkkl brus iSnk gks x;s fd ;s
O;oLFkk,a pjejk xbZA ijEijkxr ty izcU/ku esa lkeqnkf;d lg;ksx vfuok;Z gS] ,sls esa tc
leqnk; VwV tk, rks iz.kkfy;ksa dk iru gks tkrk gSA ;fn yksxksa dk ijEijkxr ty izcU/ku
esa Lor% Je o /ku dk ;ksxnku jgsxk] ogka ij ,slh iz.kkfy;ka dke djrh jgsxh] tSls
fgekpy vkSj tEew&d'ehj esa ^dqgy* tSlh ikjEifjd iz.kkfy;ak vkt Hkh ekStwn gSAa
ijEijkxr ty izcU/ku iz.kkfy;ksa dk vkdkj Hkh NksVk gksrk Fkk] rkfd leqnk; vius Je]
iwt
a h o Kku ds cwrs ij mUgsa vklkuh ls laHkky ldsA tc vk/kkqfud iz.kkfy;ka Bhd blds
foijhr gSa tks Hkkjh ljdkjh dks"k vkSj ukSdj'kkgh ds rke>ke ds fcuk dke ugha djrh gSA
vr% jk"Vh; uhfr y?kq ty lap; iz.kkfy;ksa dks vkSj izkd`frd lalk/kuksa ds lkeqnkf;d izcU/ku
dks c<kok nsus okyh gksuh pkfg,A blls ljdkj dks Hkh enn feysxh rFkk yksxksa dh ewyHkwr
t:jrsa iwjh gksxhA ijEijkxr ty izcU/ku iz.kkfy;ka vkf[kj gekjh fojklr dk fgLlk gSA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B iz'u %&
1- buesa ijEijkxr ty dk lzksr ugha gSA
d [kMhu
[k >hy
x >kyjk
?k [kkbZ

2- dkyklkxj rkykc fdl ftys esa gS\
d t;iqj
[k tks/kiqj
x lokbZ ek/kksiqj
?k fpkkSM+x<+

3- lkaHkj >hy fdl ftys esa gS\
d t;iqj
[k Vksd
a
x nkSlk
?k dksVk

4- pkan ckoMh dgka ij fLFkr gS\
d vkesj
[k vkHkkusjh
x nkSlk
?k lkaHkj

5- [kMhu dk vkfo"dkj fd;k Fkk&
d tSlyesj ds ikyhoky czk.kksa us
[k ckMesj ds czk.kksa us
x ikyh ds ikyhoky czk.kksa usA
?k ukxkSj ds czk.kksa usA

6- Hkkjr&ikd lhek ls yxs ftyksa esa dkSuls ijEijkxr ty izcU/ku lzksr dh ekStnw xh vf/kd
gS\
d >kyjk
[k Vkad
x dqbZ ;k csjh
?k [kMhu

26

7- jktLFkku esa lokZf/kd ty laj{k.k] fdl ijEijkxr ty lzksr esa gksrk gS&
d Vkscksa esa
[k >hyksa esa
x [kMhuksa esa
?k rkykcksa esAa

8- jktLFkku esa lcls igys fdl jktk us ukMh dk fuekZ.k djok;k Fkk\
d jktk t;flag
[k jko tks/kk th
x jktk tokgj flag
?k jko eksdy

9- vkxkSj ;k ik;rku dk vFkZ gksrk gS&

d lkQ j[kuk
[k ikuh ckgj fudyuk
x cVksjuk
?k <ddj j[kuk

vfr y?kwkjkRed
kjkRed iz'u %
k
1- ukxkSj] ckM+esj ,oa tSlyesj esa vf/kdka'k ikuh dh vkiwfrZ fdl ijEijkxr tylzksr ls
gksrh gS\
2- Vksck o ukMh esa D;k varj gS\a
3- Vkadk jktLFkku ds fdl {ks= esa fufeZr fd;k tkrk gS\
4- >kyjk D;k gS\ le>kb;sA
5- iq"dj >hy dk egRo crkb;sA
6- es?knwr esa fdl ijEijkxr ty izcU/ku iz.kkyh dk mYys[k feyrk gS\

y?kwkjkRed
kjkRed iz'u %
k
12345-

ik;rku vkxkSj D;k gS\

usgVk fdls dgrs gS\a
enkj ds ckjs esa vki D;k tkurs gS\a
jktLFkku esa egRoiw.kZ >hyksa ds ukeksa dk mYys[k djsAa
[kMhu cka/k vkSj [kMhu {ks=ksa dks le>kb;sA

fucU/kkRed iz'u %
1234-

ijEijkxr ty lzksr [kMhua ds ckjs crkb;sA

ty izcU/ku dh ikjEifjd iz.kkfy;ksa dh mi;ksfxrk crkb;sA
ijEijkxr ty izcU/ku iz.kkfy;ka vkt viuk Lo:i [kksrh tk jgh gSa] dkj.k crkb;sA
ikjEifjd ty lzksrksa dh orZeku esa izklafxrk dks Li"V djsAa

izkt
s Ds V &
12-

vkids ifjosk es miyC/k ty laj{k.k iz.kkyh dk fp= cuk;sa vkSj mldh izLrqfr
d{kk esa djsAa
ty laj{k.k gsrq iksLVj ,oa ukjs cuk;sA

27

v/;k; & 4

fojklr dk laj{k.k
Hkkjro"kZ ds ekufp= ij jktLFkku izn's k jktuSfrd] HkkSxksfyd ,oa izkd`frd n`f"V ls
egRoiw.kZ gSA ;g laLdkjksa ,oa ifo= fj'rksa dk izn's k gSA ;gk dh le`) fojklr /kjksgj dk
,d yEck xkSjo'kkyh bfrgkl jgk gSA ;gk ds jktkvks]a lkeUrksa] lsB&lkgqdkjksa vkSj izcq}
ukxfjdks us le;&le; ij ftu egyksa fdyks]a gosfy;ks]a N=fj;ksa] >hyks]a ckofM;ks]a LrEHkksa]
efUnjks]a Lekjdksa vkfn dk fuekZ.k djok;k Fkk] oks LFkkiR; dyk dh n`f"V ls vn~Hkqr ,oa
cstksM+ gSAa jktLFkku dh le`} /kjksgj gSA budks ns[kdj ml le; ds rduhdh] dyk ,oa
foKku ds mPp Lrj dk irk pyrk gS] blfy, jktLFkku /kjksgjksa dk izn's k gSA
jktLFkku dh le`} lkaLd`frd fojklr esa izeq[k:i ls nks i{k gS% izFke&lkfgR; rFkk
f}rh;&dykA

lkfgR;%&
jktLFkku esa lkfgR; laLd`r rFkk izkd`rHkk"kk esa fy[kk tku iM+rk gSA iwoZ e/;;qx 700&1000
bZ- esa viHkz'a k Hkk"kk ds fodkl ds dkj.k blesa Hkh lkfgR; fy[kk x;kA dqN fo}ku ekurs gSa
fd izkd`r Hkk"kk ls fMxay rFkk fMaxy ls xqtjkrh vkSj ekjokMh+ Hkk"kkvksa dk fodkl gqvkA
laLd`r ls fiaxy rFkk blls czt vkSj [kMh+ fgUnh dk fodkl gqvkA Hkk"kk fo}kuksa ds vuqlkj
jktLFkku dh izeq[k Hkk"kk e: Hkk"kk gSA e:Hkk"kk dks gh e:ok.kh rFkk ekjokMh+ dgka tkrk gSA
MkW- lquhfr dqekj pVthZ us jktLFkkuh Hkk"kk ds fy, fMxay vFkok ekjokMh+ Hkk"kk dk iz;ksx
fd;k gSA vkBoh 'krkCnh bZ0 esa m|ksru lwfj us viusa xzUFk dqoy;ekyk eas e:] xqtZj] ykV
vkSj ekyok izn's k dh Hkk"kkvksa dk mYys[k fd;k gSA tSu dfo;ksa ds xzUFkksa dh Hkk"kk Hkh e:
Hkk"kk gSA

jktLFkkuh lkfgR; %&

jktLFkkuh lkfgR;] le`} lkfgR; gS ftlds vUrxZr jpuk dh n`f"V ls fofo/krk gS]a ;gh
jktLFkku dh fojklr gSA jktLFkkuh lEiw.kZ jktLFkku dh Hkk"kk jgh gS]a bldh d`fr;ksa dks 4
Hkxksa eas foHk fd;k tk ldrk gS %&
1 pkj.k lkfgR; dh d`fr;k 2 tSu lkfgR; dh d`fr;k 3 lar lkfgR; dh d`fr;k 4
yksd lkfgR; dh d`fr;kA
pkj.k lkfgR; jktLFkkuh Hkk"kk dk lcls le`} lkfgR; gSA pkj.k dfo;ksa us bldk ys[ku
fd;k gSA ;g lkfgR; ohj jl ls vksr&izksr gSA ;g lkfgR; izcU/k dkO;ksas] xhrksa] nksgks]a
lkSjBks]a dq.Mfy;kssa] NIi;ks]a loS;ksa vkfn NUnksa esa miyC/k gSA pkj.klkfgR; eas vpynkl [khaph
jh opfudk] i`Fohjkt jklks] lwjt izdk'k] oa'kHkkLdj] ckdhnkl xzUFkkoyh vkfn izeq[k gSAa tSu
lkfgR; ds vUrxZr og lkfgR; vkrk gS] tks tSueqfu;ksa }kjk fyf[kr gSA otzlus
lwfjd`r&Hkjrs'oj ckgqcfy ?kksj] 'kkfypaUnz lwfj d`r&Hkjrs'oj ckgqofyjkl izkphu jktLFkkuh
xzUFk gSAa dkykUrj esa c`f)jkl] tacwLokeh pfjr] vkcjkl] LFkwfyHknzjkl] jsoarfxfjjkl]
thon;kjklq rFkk pUnuckyk jkl vkfn xzUFkksas dh jpuk gqbZAjktLFkku ds lkfgfR;d fojklr esa
larlkfgR; dk mYs[kuh; LFkku gSA Hkf vkUnksyu ds le; nknw iafFk;ksa vkSj jke Lusgh
lUrksa us lkfgR; dk l`tu fd;kA blds vfrfjDr ehjkckbZ ds in] egkdfo o`na ds nksg]s

28

ukHkknkl d`r oS".ko Hkksa ds thou pfjr] i`Fohjkt jkBkSM+ ihFky d`r osfyfdzlu :de.kh
jh] lqUnj dqaojh ds jke jgL; in] rFkk lqUnjnkl vkSj tkaHkksth dh jpuk,a vkfn egRoiw.kZ
gSAa jktLFkku dk yksd lkfgR; Hkh le`} gSA blds vUrxZr yksdxhr] yksd xFkk,a] yksd
ukV~;] igsfy;k] izes dFkk, vkSj QMsa vkfn gSArht] R;kSgkj] fookg] tUe] nsoiwtu vkSj esys
vf/kdrj xhr yksd lkfgR; dk Hkkx gSAa jktLFkku esa ^QM* dk izpyu Hkh gSAa
fdlh diM+s ij yksd nsork dk fp=.k fd;k tkdj mlds ek/;e ls ,sfrgkfld o ikSjkf.kd
dFkk dk izLrqfrdj.k fd;k tkuk ^QM+* dgykrk gS tSl&
s nsoukjk;.k egkjkt dh QM+
ckiwth jh QM+ vkfnA fo/kk dh n`f"V ls jktLFkkuh lkfgR; dks nks Hkkxksa eas ckVk tk ldrk
gS& 1 i| lkfgR; 2 x| lkfgR;A

1 i| lkfgR;
i| lkfgR; eas nwgk] lksjBk] xhr] dq.Mfy;k] Nan NIi; vkfn vkrs gSAa

2 x| lkfgR;
x| lkfgR; ds vUrxZr okr] opfudk] [;kr nokoSr] oa'kkoyh] iV`koyh] ihf<+;koyh] nrj]
foxr ,oa gdhdr vkfn vkrs gSAa
blds vfrfj gfjnkl Hkkj d`r&vthrflag pfjr] mn;jke ckjB d`r&vo/kku]
in~eukHkd`r& dkUgMns izcU/k] nqjlk vk<+k d`r&fdjrkj ckouh nyifr fot;k ;k nkSyr
fot; d`r&[kqeak.k jklks] f'konkl d`r&xtxq.k:id] vejukFk tksxh d`r&jkykySx
a ] dfo /keZ
d`r&tEcwLokehjkl] dfojkt] e`jkfjnkl d`r&Mhaxd dks'k] gjjktd`r <ksy
+ k ekjokMh+] pan
nknh d`r&<ksy
+ k ek:jk nksgk] ckadhnkl d`r& ckadhnkl jh [;kr] ujifr ukYg d`r&
chlynso jklks] chBynkl d`r&:def.kgj.k] ';keynkl d`r&chjfouksn bZljnkl d`r&gkyk
>kyk jh dq.Mfy;k rFkk HkkaM+M O;kl d`r&gehjk;.k vkfn jktLFkkuh Hkk"kk ds ize[q k xzUFk gSA
;g lEiw.kZ jktLFkkuh lkfgR; gekjh le`) /kjksgj gSA

jktLFkku dh LFkkiR; dyk & ,d le`) fojklr

laLd`fr ds vk/kkj ij gh jk"V dh miyfC/k;ksa ,oa mUufr dk vkdyu gksrk gSA
laLd`fr vkUrfjd oLrq gS vkSj O;kid gSAa dyk laLd`fr dh xkMh+ gksrh gSA dyk laLd`fr dk
gh vax gSA dyk laLd`fr dh Hkk"kk gSA dyk gh laLd`fr dks ewy:i iznku djrh gSA
dyk dh lkexzh ls thou o jgu&lgu ds fofHkUu ckSf)d igyqvksa dk bfrgkl fy[kk
tkldrk gSA jktLFkku eas LFkkIkR; dyk dk fodkl xqIrksa ds le; vius mRd"kZ ij FkkA
gw.kksa ds vkdze.kls jktLFkku ds LFkkiR; dks uqdlku gqvkA iwoZe/;dky esa 700&1000bZ- tc
xqtZj&izfrgkj 'kkldksa us jktLFkku {ks= ij viuk 'kklu tek;k rks os LFkkiR; ds fodkl ds
ekeys esa xqIrksa ds mkjkf/kdkjh lkfcr gq,A bl dky esa cMh+ la[;k esa efUnj cus]a tks
xqtZj&izfrgkj 'kSyh vFkok ^egkek:* 'kSyh ds uke ls tkus tkrs gS&
a ns[ks&
a jktLFkku Kku
dks'k&eksguyky xqIrk tSEl ctsZl rFkk tSEl QX;qZlu us bu efUnjksa ds fy, vk;kZorZ 'kSyh
;k b.Mksvk;Zu 'kSyh dk iz;ksx fd;k gSA dyk f'kYi] Hkko iz/kkUkrk vax lkS.Bo] izrhdkRed
rFkk /keZ iz/kkUkrk bl 'kSyh dh fo'ks"krk jgh gSA

nqxZ%&
jktLFkku ds jktk] egkjktk] lkear o fBdkusnkjksa us jkT; dh rFkk Loa; dh j{kk gsrq
cMh+ la[;k esa nqxksZa dk fuekZ.k fd;kA dqN nqxZ lkefjd n`f"V ls vfr mi;ksxh FksA vkt gekjs

29

izn's k dh ;s /kjksgj gSAa 'kq uhfr esa ukS izdkj ds nqxksZa dk mYYs[k gSA dkSfVY; us vFkZ'kkL= eas
nqxksZa dh pkj Jsf.k;ka fu/kkZfjr dh gS %& 1- vkSn`d] 2- ikoZr] 3- /kkUou 4- ou nqxZA dqN
fo}ku LFky ij cus nqxZ dh Hkh ,d i`Fkd Js.kh& LFky nqxZ dks ekurs gSA jktLFkku esa ;s
lHkh izdkj ds nqxZ ik;s tkrs gSAa
vkSnd
q nqxZ%& ;g ty nqxZ gSA xkxjkSu nqxZ blh izdkj gSA
ikoZr nqxZ%& ;g mPp igkM+ ij fLFkr gksrk gSA tkyksj] flokuk] fpkkSM]+ j.kFkEHkkSj] rkjkx<+
esgjux<+] t;x<+ vkfn nqxZ blh Js.kh ds ikoZr nqxZ gSAa
/kkUou nqxZ%& e:Hkwfe esa cuk gqvk nqxZ /kkUou nqxZ dgykrk gSA tSlyesj dk nqxZ blh Js.kh dk gSA
oUk nqxZ%& taxy esa cuk gqvk ou nqxZ gksrk gSA flokauk dk nqxZ blh dksfV dk gSA
LFky nqxZ%& chdkusj] ukxkSj] pkSew rFkk ek/kksjktiqjk dk nqxZ blh Js.kh esa vkrs gSAa fprkSM+x<+
dk fdyk /kUo nqxZ Js.kh dks NksMd
+ j lHkh Jsf.k;ksa dh fo'ks"krk, j[krk gSA blh dkj.k
jktLFkku esa ,d dgkor gS] fd x<+ rks x<+ fpkkSMx
+ <+ ckdh lc x<S;kA feV~Vh ds fdys&
guqekux<+ dk HkVusj rFkk Hkjriqj dk yksgkx<+ gSAa

jktLFkku ds izeq[k nqxZ &

vpyx<+ %&
% 900 bZ0 esa bl nqxZ dk fuekZ.k ijekj jktkvksa us djok;k FkkA
vyoj nqxZ%& bls ckyk fdyk ds uke ls Hkh tkurs gSA 300 ehVj pk rFkk 5 fd-eh- ds
vkdkj ls f?kjk ;g nqxZ fudqHa k {kf=;ksa }kjk fufeZr gSA glu [kka esokrh us bldh ejEer
djokbZ FkhA 1775 bZ- esa dPNokg jktk izrkiflag us bl ij vf/kdkj dj fy;k FkkA bleas
tyegy o fudqHa k egy lqUnj gSAa bl nqxZ esa tgkxhj rhu lky rd jgk Fkk blfy, mls
lyhe egy Hkh dgrs gSAa

vkEcsj dk fdyk%&
;g ikoZR; nqxZ gSA t;iqj uxj ls 10 fd-eh- mkj dh vksj fLFkr gSA nqxZ ds nks rjQ
igkfM+;k vkSj ,d rjQ tyk'k; gSAa fgUnw&eqfLye LFkkiR; dyk dk feJ.k gSA nqxZ esa fLFkr
jaxegy] fny[kq'k egy rFkk 'kh'kegy n'kZuh; gSA
dqHa kyx<+ %& 1458 bZ- es-a fufeZr ;g nqxZ f'kYih eaMu ds funs'Z ku eas iwjk gqvk FkkA bl dqHa kky
es: Hkh dgrs gSAa ;g jktLFkku ds lokZf/kd lqjf{kr fdyksa esa ls ,d gSA

xkxjksu dk fdyk%&
dkyh flU/k unh ds rV ij fLFkr ;g fdyk ty nqxZ Js.kh dk gS bldk fuekZ.k 11 oha
'krkCnh eas ijekjska }kjk djok;k x;k FkkA vc ;g >kykokM+ ftys esa fLFkr gSAa bleas flDds
<kyus dh Vdlky Hkh LFkkfir dh x;h FkhA

fpkkSMx
+ <+ %&
bldk okLrfod uke fp=dwV gSAa bls 7 oha 'krkCnh eas fp=kaxn eksjh us cuok;k FkkA
dkykUrj esa blesa fuekZ.k gksrs jgsA 1302 bZ- esa vYykmn~hu f[kyth us jruflag dks ekjdj
bl nqxZ ij vf/kdkj dj fy;k FkkA ;g nqxZ 616 fQV ps ,d iBkj ij fLFkr gS blds 7
njokts gSAa blesa infeuh egy] xksjk ,oa ckny egy] ikk dh gosfy;k] tSeyth rkykc]
ehjk ckbZ dk efUnj rFkk tSu efUnj vkfn fLFkr gSAa ukS[k.Mk fot; LkEHk bl nqxZ dh
lcls lqUnj bekjr gSA

30

pq: dk nqxZ%&
;g nqxZ lkefjd n`f"V ls egRoiw.kZ jgk gSA bldh igpku jk"Vh; /kjksgj ds :i eas gSA 1857
ds fonzkgs esa Bkdqj f'koflag us vaxzt
s ksa dk tedj eqdkcyk fd;kA vaxzt
s ksa ds fo:) ;q) esa
tc xksys rksi ds lekIr gks x;s rks yqgkjksa us yksgs ds xksys cuk;s fdUrq dqN le; ckn
xksys cukus ds fy, 'kh'kk lekIr gks x;kA ,slh dgkor gS fd lkgqdkjksa ,oa tu lkekU; us
Bkdqj dks ?kjksa ls pkanh ykdj lefiZr dj nhA tc vaxzst 'k=q ij pkanh ds xksys tkdj fxjs
rks 'k=q gSjku jg x;kA blls cMk+ jk"Vh;rk dk mnkgj.k ugha gks ldrkA

t;x<+%&
t;iqj dk ;g nqxZ x<+ FkkA bldk fuekZ.k fetkZ jktk t;flag 1620&1667bZ- us djok;k
FkkA ;g 500 fQV ph ioZrh; f'k[kj ij fLFkr gSA blds pkjks vksj lqj{kk ds fy, etcwr
pkj nhokjh cuk;h x;h gSA blesa 'kL=kxkj Hkh gSA ;gha ij t;ck.k uked rksi fLFkr gS
ftldk fuekZ.k blh 'kL=kxkj esa gqvk FkkA

tkyksj nqx%Z &

;g nqxZ fnYyh&xqtjkr tkus okys ekxZ ij fLFkr gSA ;q) dh n`f"V ls ;g fdyk lcls lqn`<+
gSAa vYYkmn~hu f[kyth us dbZ o"kksZ rd bldh ?ksjk cUnh dh ysfdu blesa izo's k ugha dj
ldkA ckn esa 1314 esa dkUgM+ns ds vknfe;ksa dh xn~kjh ls fdys dk iru gqvkA bldk
fuekZ.k dk;Z xqtZj&izfrgkj jktk ukxHkV` izFke us izkjEHk fd;k FkkA ckn esa ijekjksa us bls iwjk
djok;kA LorU=rk vkUnksyu ds le; eFkqjknkl ekFkqj] Qrgjkt tks'kh] x.ks'khyky O;kl
rFkk rqylhnkl jkBh vkfn usrkvksa dks bl nqxZ esa utjcUn fd;k FkkA

tSlyesj nqxZ%&
bls lksukj x<+ Hkh dgrs gSAa bldk fuekZ.k] jkoy tSly HkkVh us] 1155 bZ- esa djok;k FkkA
blds pkjksa vksj fo'kky e:LFky QSyk gqvk gS]a vr% ;g /kkUo Js.kh ds nqxZ esa vkrk gSA nqxZ
esa fLFkr jax egy] jktegy] eksrh egy] ,oa nqxZ laxzgky; n'kZuh; gSAa bles dbZ egy]
efUnj rFkk vkoklh; Hkou cus gq, gSA orZeku esa jktLFkku esa nks gh nqxZ ,sls gS ftuesa yksx
fuokl djrs gSAa muesa ls ,d fpkkSM+x<+ dk nqxZ gS rFkk nqljk tSlyesj dk nqxZ gSA

rkjkx<+ %&
bls x<+ chByh Hkh dgrs gSAa vjkoyh dh igkfM+;ksa ij fufeZr rkjkx<+ nqxZ leqnz ry ls 870
ehVj rFkk /kjkry ls 265 ehVj pkbZ ij fLFkr gSA pkSgku oa'kh; vt;jkt us bl nqxZ dk
fuekZ.k djok;k Fkk esokM+ egkjk.kk jk;ey ds iq= i`Fohjkt us bl nqxZ esa dqN egy vkfn
cuok;s Fks ftlds dkj.k bldk uke viuh iRuh rkjkckbZ ds uke ij rkjkx<+ j[k fn;kA
jktLFkku es rkjkx<+ ds uke ls nks nqxZ gSAa igyk vtesj esa rFkk nqljk nqxZ cwUnh esa gSA

chdkusj nqxZ%&
bldks twukx<+ Hkh dgrs gSAa ;g e: nqxZ dh Js.kh esa vkrk gSAa bl nqxZ dh uhao egkjkt
jk;flag us 17 Qjojh 1589 bZ- esa j[kh FkhA bldks cuus esa yxHkx 5 o"kZ yxs FksA bldh
nhokjs 40 fQV ph rFkk 15 fQV pkSM+h gSa tks lqj{kk dh n`f"V ls etcwr gSAa nqxZ dh izkphjs
vf/kdka'kr% yky iRFkj ls fufeZr gSAa nqxZ ifjlj esa Qwyegy 'kh'ks dk cuk gqvk gS tks
cstksM+ o vn~Hkqr gSA blesa lksus dh uDdk'kh vkSj fp=dyk dk dke vuwBk gSA blesa
egkjktk xaxkflag dk dk;Zy; Hkh mRd`"V gS%&

31

HkVusj dk fdyk%&
guqekux<+ ftyk eq[;ky; ij fLFkr ;g fdyk yxHkx 50 ch?kk Hkwfe es foLr`r gSA ;g nqxZ
izkphu gSA ewy nqxZ feV`h dk FkkA cknesa le;&le; ij bldk iDdh bZVksa ls fuekZ.k gksrk
jgkA bls jktLFkku dh mkjh lhek dk izgjh dgk tkrk gSA

ekaMyx<+ nqxZ%&
HkhyokMk+ ftys eas fLFkr ;g nqxZ xksykbZ esa cuk gqvk gSA yksd dgkorksa ds vuqlkj ekf.M;k
ds uke ij bl nqxZ dk uke ek.Myx<+ iMk+A bldk fuekZ.k 'kkadHkjh ds pkSgkuksa us 12 oha
'krkCnh esa djok;k FkkA bleas fufeZr tSu efUnj n'kZuh; gSAa

esgjkux<+ %&
ikoZR; nqxZ dh Js.kh dk ;g nqxZ tks/kiqj ds mkj esa esgjku igkMh+ ij fLFkr gSa okLrqdyk dh
n`f"V ls cstksM+ d`fr gSAa ;g e;qjkd`fr esa gSA blfy, ;g e;wjkUkx<+ dgykrk FkkA bldh
LFkkiuk uho jko tks/kk us j[kh FkhA ,d rkfU=d vuq"Bkku ds rgr nqxZ dh uhoa es jkft;k
uked O;f ftUnk pqu fn;k x;k FkkA blds ij [ktkus dh bekjrs cuk;h x;h FkhA nqxZ
ds pkjksa vksj lqn`<+ 20 ls 120 fQV ph nhokjs cukbZ xbZ tks 12 ls 20 fQV pkSMh+ gSAa
blds vUnj ,d fo'kky iqLrdky; Hkh gSAa
nqxZ ds vUnj eksrhegy] Qrgegy] Qwyk egy rFkk flaxkj egy n'kZuh; gSA fdys esa
vusd izkphu rksisa gSA

j.kFkEHkkSj %&
lokbZek/kksiqj esa fLFkr ;g nqxZ ikoZR; nqxZ gSAa bldk fuekZ.k 8 oha 'krkCnh eas vtesj ds
pkSgku 'kkLkdksa }kjk gqvkA ;g igkfM+;ksa ls f?kjk gqvk gSA ;g nqxZ jokb;ksa ,oa ukyks ls vko`r
gSAa ;s ukys pEcy o cukl es tkdj fxjrs gSAa ;g fxfj f'k[kj ij fufeZr gSA bl rd
igqpus ds fy, ladjh ?kqekonkj ?kkfV;ksa ls gksdj tkus okys ekxZ ls xqtjuk iM+rk gSA
nqxZ esa 32 [kEHkksa dh Nrjh] tSu efUnj] y{eh efUnj rFkk x.ks'k efUnj fLFkr gSA

flokuk nqxZ %&

ckM+esj ftys eas fLFkr ;g nqxZ ijekj 'kkLkdksa }kjk 954 bZ- esa cuok;k x;k FkkA ;g ph
igkMh+ ij fufeZr gSAa vYykmnhu f[kyth ds le; ;g nqxZ dkUgMnso ds Hkrhts lkrynso ds
vf/kdkj esa FkkA vYykmn~hu us tkykSj vkdze.k ds nkSjku bl nqxZ ij dMh+ esgur ds ckn
vf/kdkj dj fy;k FkkA tkS/kiqj ds jkBkSM+ ujs'kksa ds fy, ;g nqxZ ladVdky esa 'kj.k LFkyh
jgk gSA ;g orZeku esa jktLFkku ds nqxksZ esa lcls iqjkuk nqxZ gSA bl ij dweV uked >kMh+
cgqrk;r esa feyrh Fkh] ftlls bls dweV nqxZ Hkh dgrs gSaA

yksgkx<+ %&
bl nqxZ dks 1733 bZ- esa tkV jktk lwjtey us cuok;k FkkA nqxZ iRFkj dh iDdh nhokj ls
f?kjk gqvk gSA blds pkjksa vksj 100 fQV pkSMh+ [kkbZ gSA [kkbZ ds ckgj feV~Vh dh ,d ph
izkphj gSA bl rjg ;g nqxZ nksgjh nhokjksa ls f?kjk gqvk gS vgen'kkg&vCnkyh ,oa tujy
ysd tSls vke.kdkjh Hkh bl nqxZ esa izos'k ugha dj lds FksA nqxZ esa izo's k ds fy, dsoy nks
iqy cuk;s x;s gSAa blesa ,d iqy ij cuk gqvk njoktk v"B /kkrqvksa dk gSA ;g njoktk
egkjktk tokgjflag 1765 bZ- esa- eqxyksa dks ijkLr dj yky fdys ls mrkj dj yk;k FkkA
bl nqxZ ds fuekZ.k esa 8 o"kZ yxsA ;|fi jktk tlaor flag 1853&93 ds dky rd bldk

32

fuekZ.k dk;Z pyrk jgkA blesa 8 fo'kky cqtsZ gSAa buesa lcls izeq[k tokgj cqtZ gS]a tks
egkjktk tokgjflag dh fnYyh Qrg ds Lekjd ds :i esa cuk;h x;h FkhA QrsgcqtZ vaxzt
s ksa
ij Qrg ds Lekjd ds :i esa 1806 bZ0 esa cuk;h FkhA
;g nqxZ LFky nqxksZ dh Js.kh esa fo'o dk izFke nqxZ gSA nqxZ esa dbZ egy n'kZuh; gSA 17 ekpZ]
1948 dks eRL; la?k dk mn~?kkVu lekjksg Hkh nqxZ esa gqvk FkkA

jkt izlkn %&

jktLFkku esa jktkvksa] egkjktkvks]a lkeUrksa] fBdkusnkjksa vkfn us vius fuokl ds fy, egyksa
dk fuekZ.k djok;k Fkk] muesa dqN u"V gks x;s rFkk dqN LFkkuksa ds egy lqjf{kr gSAa cSjkB]
ukxnk] jktksjx<+] Hkhueky rFkk tkykSj vkfn LFkkuksa ds egy u"V gks x;s gS]a fQj Hkh
tks/kiqj] mn;iqj] chdkusj] vyoj] dksVk] cwnh] djkSyh ,oa t;iqj ds egy lqjf{kr gS]a vkSj
muesa muds oa'kt jgrs gSA eqxyksa ds lEidZ ls iwoZ ds jktegy lknxhiw.kZ rFkk NksV&
s NksVs
dejksa okys gksrs FksA tc jktLFkku ds jktkvksa dk lEidZ eqxyksa ls gqvk rc u;h fo/kk dk
iz;ksx izkjEHk gqvkA vc egyksa esa tyk'k;] QOokjs] miou] ckx&cxhps] rksi[kkuk] 'kkL=kxkj]
xok{k] >jks[ks] jxaegy vkfn cuk;s tkus yxsA bl le; ds izklknksa dk LFkkiR; dyk
mRd`"V gSA

mn;iq
mn;iqj dk egy %&
mn;iqj ds jktegy ds ckjs esa QX;wZlu fy[krk gSa fd jktiwrkus dk ;g lcls cMk+ egy gSa
rFkk yanu ds fo.Mlj egy dh rjg fo'kky gSAa

djkSyh jktegy %&

;g egy ,d fo'kky ijdksVs ls f?kjk gqvk gSA blesa fHkfkfp=ksa dk vPNk vadu gSA blesa
lQsn panu ls egdus okys m|ku eas 50 pnau ds o`{k gSAa

dksVk dk gokegy %&

;g dksVk ds x<+ ds ikl fufeZr gokegy fgUnw LFkkiR; dyk dk lqUnj uewuk gSA

t;fuokl egy %&

egkjktk t;flag }kjk fufeZr jkt izklkn t;fuokl dgykrk gSA ;g t;iqj esa fLFkr gS]a
bls vc flVh iSysl Hkh dgrs gSAa bldk eq[; }kj f=iksfy;k dgykrk gSAa ;g njoktk
dsoy iwoZ egkjktk ds fy, ;k x.kxkSj dh lokjh ds fy, gh [kksyk tkrk gSA blesa ;wjksih;
rFkk Hkkjrh; Hkou fuekZ.k i)fr dk feJ.k gSA blh ifjokj esa lokbZ ek/kksflag }kjk fufeZr
eqckjd egy Hkh gSAa

gokegy t;iqj %&

1799 bZ- es- fufeZr gokegy fijkfeM dh vkd`fr eas gSA blesa NksVh&NksVh f[kM+fd;k gSa]
blfy, bldks gokegy dgk tkrk gSA

rygVh egy %&

esgjkux<+ dh rygVh esa ,d fo'kky pV`ku ij jktk lwjflag us jkuh lkSHkkX; nsoh ds fy,
egyksa dk fuekZ.k djok;k FkkA
mEesn egy %& bls Nhrj egy Hkh dgrs gSAa ;g vR;k/kqfud egy gSA 1929 esa jktk
mEesnflag us cuok;k FkkA bleas ikp flrkjk gksVy Hkh pyrk gSA gsjhVst gksVy ds :i esa
fodflr gSA ;g tks/kiqj esa fLFkr gSAa

33

jkbZ dk ckx isysl %&

tks/kiqj eas fLFkr bl egy dks jktk tlaor flag izFke dh jkuh gkM+hth us 1663 bZ- esa
cuok;k FkkA 1883 bZ- esa n;kuUn ljLorh us blh egy esa cSBdj jktk dks mins'k fn;k FkkA

dk"B izklkn %&

;g >kykokM+ esa fLFkr gSa ydMh+ ls fufeZr ;g egy jktk jktsUnz flag us 1936 bZ0 esa
cuok;k FkkA ;g egy rhu gtkj ikp lkS oxZ QqV QSyk gqvk gSA

canw h ds jkt egy %&

;gk ds jkt egy jktLFkku ds egyksa eas viuk fof'k"V LFkku j[krs gS]a ftl jktk us ftl
egy dk fuekZ.k djok;k] muds uke fy[ks gq, gSA ;gk ij izkphu le; dh ikuh ?kMh+ yxh
gqbZ gSA

efUnj f'kYi %&

jktLFkku eas efUnj fuekZ.k ds izek.k 7 oha 'krkCnh ls Hkh iwoZ feyrs gSAa efUnj f'kYi dk
pjeksRd"kZ jktLFkku esa 8 oha ls 11 oha 'krkCnh ds e/; ns[kk tk ldrk gSA jktLFkku esa
>kyjkikVu dk 'khrys'oj egknso dk igyk efUnj gS ftlds ikl fuekZ.k frfFk gSA
vkBoha ls ckjgoha 'krh rd dk dky xqtZj&izfrgkjksa dk le; gSA efUnj f'kYi fuekZ.k dh
n`f"V ls ;g dky jktLFkku dk Lo.kZ ;qx gSA e.Mksj] esM+rk rFkk tkykSj ds xqtZj&izfrgkjksa
ds usr`Ro esa tks dyk vkUnksyu fodflr gqvk og ^egkek:* 'kSyh dgykrk gSA bl 'kSyh dk
foLrkj e: izn's k ls fudydj vkHkkusjh ckanhdqbZ] fpkkSM]+ ckMkSyh rd gqvkA bl oa'k ds
'kkld /kkfeZd lfg".kq o dYkkuqjkxh Fks] blfy, bldky esa 'kSo] oS".ko] 'kkDr rFkk tSu
efUnjksa dk fuekZ.k cgqrk;r ls gqvkA
bl 'kSyh ds izeq[k dsUnz fpkkSM+] vkfl;k o vkHkkusjh gSAa vksfl;k esa ckS) dyk] tSudyk rFkk
xqIrdyk dk xqtZj&izfrgkjdky esa leUo; ns[kusa dks feyrk gSA [kqtjkgksa esa efUnj dyk dk
tks mRd"kZ feyrk gS mldk vk/kkj izfrgkjdkyhu xqtZj ek: vFkok egkek: 'kSyh us gh
rS;kj fd;k gSA vyoj ftys dh efUnjka dh J`[kayk nloh 'krkCnh dh gSA fgUnw efUnjksa ds
lkFk&lkFk tSu efUnjksa dk Hkh fuekZ.k djok;k x;kA vkWfl;k esa xqtZj&izfrgkj 'kkld
oRljkt us 8 oha 'krkCnh eas tks egkohj th dk tSu efUnj cuok;k Fkk] og vc rd dk
izkphure tSu efUnj gSA ekm.V vkcw ds nsyokMk+ tSu efUnj okLrqdyk ds cstksM+ uewus gSAa
12 oha ls 16 oha 'krkCnh ds e/; fufeZr efUnj lqj{kk dh n`f"V ls nqxksZ esa gh curs jgsa rkfd
'k=q ls lqjf{kr jg ldsA 17 oha 'krkCnh vkSj mlds ckn eqxy 'kkldksa ds Mj ls mkjh Hkkjr
ds eBks o efUnjksa ds vkpk;Z o iqtkjh nso ewfrZ;k ysdj jktkvksa ls vkJ; ikus ds vfHkizk; ls
jktLFkku esa vk x;sA bueas jk/kkoYyHk] fuEckdZ o i`f"V ekxZ ds vkpk;Z fo'ks"k mYys[kuh; gSA
bl e es bu fopkj /kkjkvksa ds efUnj flgkaM+] ukFk}kjk] dkadjksyh] pkjHkqtk] dksVk] Mwaxjiqj
,oa t;iqj vkfn LFkkuksa ij cuk;s x;sA
bl izdkj efUnj LFkkIkR; dyk jktLFkku dh mn~Hkqr fojklr gS]a ftUgsa ns[kus vkSj v/;;u
djus fons'kksa ls dyk eeZK fo)ku tu jktLFkku vkrs jgrs gSAa ewfrZdyk es]a vkHkkusjh] vV:]
vkcw] ukxnk] fpkkSM+ fdjkM+] vkWfl;k] lhdkj vkfn LFkkuksa dh v/kZukjh'oj o u`R; ekr`dk;sa
ewfrZ;k n'kZuh; gSA xqIr ,oa xqIrkskj dky esa jktLFkku dh ewfrZ f'kYi esa uohu] Hkjriqj]

34

cSjkB] Mwaxjiqj vkfn LFkkuksa ls f'ko] fo".kq] ;k{k vkfn dh ewfrZ;k izkIr gqbZ gSAa Hkjriqj dh
cnynso dh 27 QqV ph ewfrZ bl dyk dk mn~Hkqr mnkgj.k gSAa
xqtZj&izfrgkjksa dk dky nsoh&nsorkvksa dh ewfrZ;ksa esa ek/kq;Z ,oa dkseyrk ds lkFk lkFk 'kf
o 'kkS;Z dk feJ.k feyrk gSA mn;iqj esa ukxnk dk lkl&cgw efUnj dh y{k.k dyk vfr
mke gSA vkfl;k ds eafnj esa ,d vkHkhj dU;k dk vadu n'kZuh; gSA
vFkZ.w kk ckWlokMk+ xko esa f'kYi o LFkkIkR; dk izkphu [ktkuk [ksrksa esa fc[kjk iMk+ gSA ;g
iqjkrkfRod o /kjksgj ds n`f"Vdks.k ls vR;Ur egoiw.kZ gSA ;gka f'ko eafnj gSAa ,sls gh
vkHkkusjh cknh dqbZ dk LFkkiR; vo'ks"k o ewfr;k pkjksa vksj fc[kjk iMk+ gSa tgk ij g"kZr
ekrk dk efUnj gSA

jktLFkku ds izfl) efUnj

vtesj ftys es]a iq"dj&czk eafnj] lkfo=h eafnj] ojkg eafnj] ukSxzg eafnj jaxukFk efUnj]
rFkk ojkg eafnj vkfnA
vyoj es&
a uhyd.B eafnjA
mn;iqj ea&
s vkcwukFk eafnj&ukxnkA
djkSyh esa dSyk eS;k eafnjA
VkSd
a ftys eas dY;k.k dk eafnj&fMXxhA Mwx
a jiqj ftys esa&
nso lkseukFk eafnj] xojhckbZ dk eafnj] ,oa JhukFk eafnjA

fpkkSMx
+ <+ %&
ehjkckbZ eafnj] dkfydk ekrk eafnj] lkaofy;k lsB eafnj &e.MkfQ;kA

pq: %&
lkyklj ckykth&lkyklj] xksxkth dh tUeLFkyh&xksxkesMh+A

t;iqj %&
x<+ x.ks'k eafnj eksrh Mwaxjh] xksfoUn nsoth eafnj] rkMds'oj eafnj] rhFkZjkt]
xyrkth&t;iqjA
vkesj esa lw;Z eafnj] txrf'kjksef.k eafnj] u`flag eafnj] f'kyk nsoh eafnjA
dY;k.k th eafnj &fMXxhA

tkykSj %&
pkeq.Mk eafnj &vkgksj] ikrkys'oj eafnj &lsokMk+] ojkg ';ke eafnj &Hkhueky]

tSlyesj %&
fgaxykt nsoh eafnj] uhyd.B egksno] jkesnojk eafnj &jkensojk] r.kksj nsoh eafnj&r.kksVA

>kykokM+ %&
lq;ZefUnj] dkfydk eafnj] djkg eafnj] lkrlgsyh eafnj &>kyjkikVuA

>qU>quw %&
}kjdk/kh'k eafnj &uoyx<+] txnh'k eafnj &fpMk+ok] jkuhlrh eafnj &>qU>qu]w 'kkjnk nsoh
eafnj &fiykuhA

nkSlk %&
cStukFk eafnj] lkseukFk eafnj] uhyd.B eafnj] esgna hiqj ckykth eafnj &esgna hiqjA

35

ukxkSj %&
ca'khokys dk eafnj] czk.khekrk eafnj rstkrh eafnj&[kjuky] ehjk ckbZ eafnj&esM+rkflVh
ikMkekrk eafnj&MhMokukA

cklokMk+ %&
f=iqjk lqUnjh eafnj&ryokMk+] uUnuh ekrk rhFkZ&cMksf+ n;k] /kw.kh ds j.kNksjth&cklokMk+A

ckM+esj %&
lkse's oj efUnj&fd'kMw] czkth dk eafnj&vklksrjk] j.kNksM+ jk; eafnj&[ksM] gYns'oj eafnj
& ihiywnA

chdkusj %&
dfiy eqfu eafnj&dksyk;r] dj.khekrk eafnj&ns'kuksd] HkS[keafnj&dksMe+ nsljA

HkhyokMk+ %&
jke}kjk&'kkgiqjk] ck.kekrk 'kfihB&ek.Myx<+&ek.Myx<+A

jktlean %&
JhukFkth eafnj&ukFk}kjk] }kfjdk/kh'k eafnj&dkadjksyhA

lokbZ ek/kksiqj %&

esgna hiqj ckykth] dkykxksjk HkSjo eafnj] j.krHkaoj xtkuu eafnj&j.kFkaHkkSjA

lhdj %&
'kkad Hkjh nsoh eafnj&'kkdaHkjh] g"kZukFk eafnj&lhdj] th.kekrk eafnj&xkSfj;k lhdj]
[kkVw';ke th eafnj&[kkVw';ke lhdjA

guqekux<+ %&
Hknz dkyh eafnj] xksxkth lekf/k LFky&xksxkesMh uksgjA

jktLFkku ds izfl) tSu eafnj&

lksuhth dh ufl;k& vtesj] dslfj;k ukFk eafnj& _`"kHknso] fnyokMk+ ds tSu
efUnj&ekm.V vkcw] Hkhek'kkg eafnj&ekm.V vkcw] ik'oZukFk tSu eafnj& esM+rkjksM] Jh
egkohj th&egkohj th] j.kdiqj tSu eafnj&ikyhA

jktLFkku ds izfLk) xq:}kjs

}kjs
lkgok dk xq:}kjk&pq:] cqM~<k+ tksgM xq:}kjk&jk;flag uxj xaxkuxj] xq:}kjk & ujSuk
t;iqj

jktLFkku dh izfl) njxkg & edcjs

[oktk eqn~nhu fp'rh dh njxkg &vtesj] cMsihj] njxkg] ukxkSj] ujgM'kjhQ dh
njxkg&fpMk+ok] >qU>qu]w ehBs'kkg dh njxkg&xkxjks.k >kykokM+] ihj gkft futkeqn~nhu dh
njxkg&Qrgiqj lhdj xqykc [kk dk edcjk&tks/kiqj] 'kDdjckck 'kkg dh njxkg&ujgM+
>qU>quw ] dchj 'kkg dh njxkg&djkSyhA

gosfy;k %&
jktLFkku esa lsB&lkgwdkjksa rFkk /kUuk lsBksa us vius fuokl ds fy, HkO; o fo'kky gosfy;ksa
dk fuekZ.k djok;kA buds }kjksa ij dykRed xok{k] cMk+ pkSd] yEch iksy]pkSckjs vkSj cxy
esa dejs gksrs gSA ;s gosfy;k dbZ eaftyh rFkk nks&nks pksd okyh gksrh gSAa 'ks[kkoVh] <w<k+<]
ekjokM+ rFkk esokM+ jkT;kas dh gosfy;k LFkkiR; dh n`f"V ls fHkUurk fy, gq, gSA ;s jktLFkku

36

dh fojklr eas vge Hkwfedk fuHkk jgh gSA budh LFkkiR; dyk izn's k dk izfrfuf/kRo djrh
gSA jktLFkku ljdkj Hkh] 1991 dh Hkkjr ljdkj dh gosyh gksVy gsfjVst dh rtZ ij
izkphu gosfy;ksa dks gsfjVst gksVy dk ntkZ ns jgh gSA blls jktLFkku dh /kjksgj ds :i eas
gosfy;ksa dh igpku cu ik;sxhA
'ks[kkoVh {ks= dh gosfy;k vf/kd HkO; o dykRed gSaA t;iqj] jkex<+] uoyx<+]Qrsgiqj]
eqdnqa x<+] e.Mkok] fiykuh] ljnkj 'kgj] jrux<+] bR;kfn 'kgjksa o dLCkksa esa [kMh+ fo'kky
gosfy;k LFkkiR; f'kYi dk mRd`"V mnkgj.k izLrqr djrh gSAa
tSlyesj dh lkyeflag dh gosyh] uFkey dh gosyh vkSj iVoksa dh gosyh iRFkjksa dh
tkyhnkj dVkbZ ds dkj.k fo'o izfl) gSA djkSyh] Hkjiqj] dksVk esa fLFkr gosfy;ksa dk dyk
i{k ns[krs gh curk gSA tks/kiqj esa gosfy;k vf/kdka'kr% lwuh iMh+ gSA blh rjg
y{e.kx<+&'ks[kkokMh+ lhdj dh Hkh vf/kdak'k gosfy;ksa ds rkys yxs gSa tks vlsZ ls cUn iMh+
gSAa jktLFkku ljdkj dh izjs.kk ls vc bu e/;dkyhu jktLFkkuh gosfy;ksa dk th.kksZa)kj ,oa
Hkou fgLlksa dh ejEer dh tk jgh gSAa blls jktLFkku dh le`) fojklr dks cpk;k tk
ldrk gSA t;iqj 'kgj gfYn;ksa dk jkLrk es 1775 bZ- esa cuh gosyh lyhe&eafty blh
izdkj gsfjVst gosyh dk :i izkIr dj pqdh gSA teZu i=dkjksa us 30 uoEcj] 2010 t;iqj
njckj ds 'kkgh gdhe eksgEen lyhe [kk ds oa'kt ulheqn~nhu [kk I;kjs fe;ka dks gosyh dh
lkj&laHkky vPNs <ax ls djus ij c/kkbZ nhA

Nrfj;k
jktLFkku esa] jktkvks]a Jsf"B;ks]a larks rFkk ohj iq:"kksa ds ej.kks ijkar cus Le`fr LFky u dsoy
LFkkiR; o bfrgkl dh n`f"V ls egRo iw.kZ gSa] cfYd izns'k dh le`) fojklr esa 'kkfey gSA
t;iqj dk xSVksj] tks/kiqj dk tloar FkMk+] dksVk dk N=foykl ckx] tSlyesj dk cMk+ ckx]
vyoj esa ewalh jkuh dh Nrjh] chdkusj esa jko dY;k.k ey dh Nrjh] djkSyh esa xksikyflag
dh Nrjh] canw h es pkSjklh [kEHkksa dh Nrjh] jkex<+ esa lsBksa dh Nrjh] tSlyesj esa ikyhokyksa
,oa jktkvksa dh Nrfj;k rRdkyhu bfrgkl] dyk ,oa iqjkrkfRod egRo ds fofo/k i{kksa dks
fpfUgr djrs gSAa tgk ,d vksj jktkvksa] Js"Bksa ,oa iq:"kksa dh Nrfj;ksa esa lkekU;r% infpUg
cus gSa ogh 'kSoks vkSj ukFkksa dh Nrfj;ksa esa /kkfeZd fpUg f'kofyax rFkk [kMk cus gq, gSAa
tkykSj esa ukFkksa dh lekf/k;ksa dh Nrjh ij rksrk cuk gqvk gSA

ckofM;k%&
jktLFkku esa ckofM;k Hkh vius LFkkiR; f'kYi ds fy, tkuh tkrh gSA ckofM;k xgjh] pkSdksj
rFkk dbZ eaftyk gksrh gSAa ;s lkewfgd :i ls /kkfeZd mRloksa ij Luku ds fy, Hkh iz;ksx eas
vkrh FkhA
uhejk.kk dh ckoMh+ vyoj dk fuekZ.k jktk VksMjey us djok;k FkkA ;g ukS eaftyk gSA
bldh yEckbZ 250 QqV o pkSMk+bZ 80 QqV gSA blesa le; ij ,d NksVh lSfud VqdMh+ dks
Nqik;k tk ldrk FkkA blh izdkj ls xaxjkj fpkkSM+ eas 600 o"kZ iqjkuh nks ckoMh+] ckjkW esa
dksrokyh ifjlj esa ,d ckoMh+] cwanh esa jkuhth dh ckoMh+] xqYyk dh ckoMh+] ';ke ckoMh+]
O;kl th dh ckoMh+ rFkk ewfrZ f'kYi dyk dh n`f"V ls vuqie gSA jaxegy] lwjrx<+ fdlh
le; ;kS|;
s x.kjkT; dh jkt/kkuh FkkA igys fldUnj ds vke.k ls gkfu mBkuh iM+h]
mlds ckn gw.kksa ds vke.k ls jaxegy iwjh rjg u"V gks x;kA mR[kUu esa ;gk ls ,d

37

izkphu ckoMh+ izkIr gqbZ gSa ftlesa 2 QqV yEch rFkk 2 QqV pkSMh+ bZVsa yxh gSA ckoMh bl
ckr dk izrhd gS fd 'kdks ds Hkkjr vkxeu ds ckn Hkh jaxegy lqjf{kr FkkA D;ksfa d ckoMh+
cukus dh dyk 'kd vius lkFk Hkkjr yk;s FksA jsoklk lhdj esa Hkh nks ckofM+;k n'kZuh; gSAa
budksa ijEijkxr ty lja{k.k ds :i esa dke fy;k tk ldrk gSA

jktLFkku dh izeq[k >hys%&

a%&
jktLFkku esa vusd >hyksa ds fuekZ.k dk mYYks[k feyrk gSAa >hyksa ds fuekZ.k esa jktk]
egkjktkvksa us cgqr :ph fn[kkbZA blls flapkbZ dh O;OkLFkk dh tkrh FkhA izkphu dky esa
pUnzxqIr ekS;Z us d`f"k dh flapkbZ gsrq lqn'kZu >hy dk fuekZ.k djok;k FkkA >hyksa ls izn's k
dh vkfFkZd fLFkfr etcwr gksrh gSA 1152 ls 1163 ds chp vtesj ds ikl ohlylj uked
d`f=e >hy fufeZr djus dk mYYks[k feyrk gSA iq"dj esa ehBs ikuh dh >hy vR;Ur izkphu
gSAa blds rV ij czkth dk fo[;kr izkphu eafnj gSA vyoj esa rhu vksj ls igkfM+;ksa ls
fxjh flyhls< uhyh >hy n'kZuh; gSA mn;iqj dks >hyksa dh uxjh dgka tkrk gSA ;gk dh
fiNksyk >hy ,sfrgkfld gSA blesa dbZ Vkiw gSA buesa ls ,d Vkiw ij tx fuokl uked
egy gSA fiNksyk >hy ds mkj esa Qrg lkxj >hy dk fuekZ.k gSA bl >hy esa vkgkM+ unh
ls 6 fd-eh- yEch ugj }kjk ty yk;k tkrk gSA bl >hy ds chp fLFkr Vkiw vkd"kZ.k dk
dsUnz gSA mn;iqj ls 51 fd-eh- nwj fLFkr t;leqnz >hy gSa ftldk fuekZ.k 1687&1691 bZ- esa
egkjk.kk t;flag us djok;k FkkA ;g fo'o dh nwljs uEcj dh rFkk ,sf'k;k dh igyh lcls
cMh+ d`f=e >hy gSA bldh yEckbZ 14]400 ehVj rFkk pkSMk+bZ 9]600 ehVj gSA blesa 9 ufn;ksa
dk ikuh vkrk gSA dksVk esa uxj ds e/; N= fcykl uked >hy fLFkr gS] bl >hy esa
txefUnj uked egy gSA bldk fuekZ.k egkjko nqtZu'kky us djok;k FkkA vkcw ioZr ij
fLFkr uDdh >hy ds ckjs esa dgk tkrk gS fd bls nsorkvksa us vius uk[kwu ls [kksn dj
cuk;k FkkA lfnZ;ksa esa bl >hy dk ikuh te tkrk gSA bl >hy ds pkjksa vkSj lM+d gSA ,d
fdukjs es<d
+ kdkj pV~Vku gS ftls VkWM+ jkWd dgrs gSA

vU; ,sfrgkfld fojklr%&

bZljykV%&
t;iqj ds vkfr'k vgkrs esa [kMh+ bZljykV dk fuekZ.k jktk t;flag ds nwljs iq= bZ'ojh flag
us 1749 bZ- esa djok;k FkkA ejkBksa dh lsuk dks ijkftr djus ds miy{; esa fot; LrEHk ds
:i es bl HkO; bekjr dk fuekZ.k djok;k x;k FkkA bls ljxk lwyh Hkh dgrs gSAa

tarj&earj oS/k'kkyk%&
t;iqj ds pUnz egy ds iwoZ esa tarj&earj os|'kkyk gS bldk fuekZ.k jktk lokbZ t;flag us
djok;k FkkA t;flag us rhu u;s ;U=ksa dk Hkh vkfo"dkj fd;k ftuds lezkV ;U=] t;
izdk'k ;U= vkSj jke ;U= uke j[ksA buesa lezkV ;U= lcls cMk+ o pk gSA ;g ;U=
'kq)re le; crkus esa l{ke gSA blls ekSle dk vnkatk Hkh yxk;k tk ldrk gSA bl
,sfrgkfld jktLFkku dh fojklr dks ;wusLdks dh oYMZ gsfjVst lwph esa 'kkfey fd;k x;k gS]
fo'o /kjksgj ?kksf"kr dj fn;k x;k gSAa bl rjg jktLFkku dk ;g igyk vkSj ns'k dk 28 ok
Lekjd cu x;k gSA jktLFkku ds eq[; ea=h us tarj&earj dks fo'o /kjksgj dh lwph esa tksMk+
tkuk ns'k o izn's k ds fy, ,d cMh+ miyfC/k crk;k gSA

38

tarj&earj ds uke ds ihNs Hkh ,d xw<+ vFkZ fNik gSA tarj dk vFkZ gksrk gS midj.k vkSj
earj dk vFkZ gksrk gS x.kukA tarj&earj dk vFkZ gS fd og midj.k ftlls x.kuk dh
tk,A

laj{k.k dh vko';drk ,oa la

laj{k.k gsrq fd;s x;s iz;kl%&
jktLFkku izn's k dk xkSjo'kkyh vrhr ,oa le`) lkaLd`frd fojklr gSAa fdys] vrqyuh;
eafUnj LFkkiR; f'kYi] gey ,oa gosfy;ksa dk fp=kadu vkfn bldk izek.k gSA bu lc dks
lqjf{kr j[kus dk gekjk ije nkf;Ro gSA blls izn's k ds i;ZVu dks c<k+ok feysxkA vkfFkZd
fLFkfr etcwr gksxhA jkstxkj ds volj c<sx
+ Asa izn's k dh u;h ih<+h dks le`) fojklr dk
mfpr Kkuo/kZu gksxkA fo'oiVy ij jktLFkku izn's k dk uke mHkjsxkA jktLFkku dh
fof'k"Vrk c<s+xhA O;kikj esa o`f) gksxh ftlls ns'k dks fons'kh eqnzk izkIr gksxhA jkT; esa izfr
O;fDr vk; c<+x
s hA ;krk;kr ,oa ifjogu O;olk; dks c<k+ok feysxkA vr% izns'k dh fojklr
dh lqj{kk ,oa lja{k.k vfr vko';d gSAfoxr o"kksZa esa izn's k dh ljdkj us bl vksj /;ku nssrs
gq, izn's k dh cgqeqY; fojklr ds lja{k.k gsrq vusd iz;kl fd;s gSAa Lekjdksa dks cpk;s j[kus
ds fy, fok iks"k.k lja{k.k ;kstuk] O;fDr;ksa ,oa O;olkf;d ?kjkuksa dks jkT; dh rjQ
lgk;rk djuk] rFkk futh Lekjdksa dks fodflr ,oa lqjf{kr j[k j[kko gsrq izkRs lkgu djuk
vkfn 'kkfey gSA ,sfrgkfld /kjksgjksa ds lj{ka.k vkSj fodkl gsrq vfuoklh jktLFkkfu;ksa dks]
jktLFkku ljdkj }kjk uktqd Lekjdksa dh laj{k.k ;kstuk eSa Hkkxhnkjh ds fy, vkSj fdlh
Lekjd dks xksn ysus ds fy, vkefU=r fd;k gSA oLrqr% ;g ,d ljkguh; iz;kl gSA
vkHkkusjh ckanhdqbZ ,oa vFkwZ.kk tSls vusd ,sls ,sfrgkfld Lekjd LFky gSa ftudh fLFkfr
n;uh; gS ftudk f'kYi o LFkkiR; [ktkuk [ksrksa esa fc[kjk iMk+ gSa tks fdlh vkkUrk }kjk
dh xbZ dk;ZOkkgh vkSj djrwr dh dgkuh dg jgs gSAa mUgsa rqjUr lja{k.k dh vko';drk gSA
;|fi jktLFkku esa i;ZVu o iqjkrRo foHkkx gSa tks fojklr lja{k.k dk dke djrs gSa fQj Hkh
bl {ks= essa vksj vf/kd ltxrk dh vko';drk gSAa

i;ZVu ,oa iqjkrRo foHkkx }kjk laj{k.k ds iz;kl&

1956 bZ- esa LFkkfir jktLFkku i;ZVu foHkkx]fonskh i;ZVdksa dks vkdf"kZr djus ds fy;s
jktLFkku ds egRoiw.kZ egyksa] fdyksa] gosfy;ksa dks i;ZVu dh n`f"V ls fodflr dj ,d rjQ
mudk laj{k.k dj jgk gS rFkk nwljh rjQ jkT; ds fy;s jktLo tqVk jgk gSA vkesj egy
jkT; dk lokZf/kd jktLo tqVkus okyk i;ZVu LFky gSA blds vfrfjDr i;ZVu foHkkx
gosyh gSfjVst gksVyksa dk fuekZ.k djuk] es?kkMstVZ lfdZV cukuk]jkW;y jktLFkku vkWu OghYl
dk izkjEHk]iSdt
s V;wj]fojklr LFkyksa ij esyksa dk vk;kstu djokuk rFkk futh {kS= esa gksVy
fuekZ.k dks foRrh; lgk;rk ,oa izkRs lkgu iznku dj jktLFkku fojklr ds laj{k.k esa viuh
vge Hkwfedk fuHkk jgk gSA
fojklr laj{k.k esa iqjkrRo foHkkx dk lg;ksx o ;ksxnku Hkh ljkguh; gSA 1950 bZesa LFkkfir bl foHkkx esa 32 mPp vf/kdkjh dk;Zjr gSA;g foHkkx izns k dh iwjk lEink o
lkaLd`frd /kjksgj dh [kkst]losZ{k.k]izpkj&izlkj ,oa muds laj{k.k dk dk;Z djrk gSA bl
foHkkx us izns k esa 222 Lekjd rFkk iwjk LFky ?kksf"kr fd;s gSA nqxksZa ] Lekjdks]a gosfy;ks]a
nsoky;ks]a egyksa vkfn dk ;g foHkkx fodkl ,oa jlk;fud mipkj Hkh djrk gSAfoHkkx viuh
if=dk *fjlpZj* ds uke ls izdkfkr djrk gSA

39

1955 esa LFkkfir jkT; vfHkys[kkxkj Hkh lkfgfR;d fojklr ds laj{k.k ,oa lao?kZu esa
dk;Z dj jgk gSAbldk eq[;ky; chdkusj esa gSA fojklr ds egRoiw.kZ ys[k] Qjeku] fukku]
ealwj]ijokuk]:Ddk]cfg;k]vftZ;ksa vkfn ds laj{k.k esa yxk gqvk gSA
1955 bZ- esa izkP; fo/kk izfr"Bku dh LFkkiuk tks/kiqj esa gqbZ FkhA;g laLd`r ] izkd`r] viHkza k]
rFkk ikyh vkfn Hkk"kkvksa esa fy[ks x;s] osn] /keZkkL=]iqjk.k]nkZu]T;ksfr"k]xf.kr]vk;qosZn]
O;kdj.k]ra=&ea= vkfn dh ik.Mqfyfi;ksa ds ys[ku ,oa laj{k.k dk dk;Z djrk gSA
vjch&Qkjlh kks/k laLFkku Vksd
a Hkh Qkjlh&vjch Hkk"kk dh nqyZHk iqLrdksa ds laj{k.k dk
dke djrh gSA
blds vfrfjDr jktLFkku lkfgR; vdkneh mn;iqj]t;iqj dRFkd dsUnz]jktLFkku
laLd`r vdkneh t;iqj rFkk yksd laLd`fr kks/k laLFkku pq: vkfn laLFkk;sa Hkh jktLFkku
dh lkfgfR;d fojklr ds laj{k.k dk dke dj jgh gSA futh fojklr ds laj{k.k ds dk;Z esa
iwoZ jktk&egkjktk QkmUMsku lfefr;ksa ds ek/;e ls ;ksxnku nsrs gSA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B
u"B iz'u%&
1- Hkk"kk fo}kuksa ds vuqlkj jktLFkku dh izeq[k Hkk"kk gS&
a
d izkd`r
[k e:
x fiaxy
?k vizHka'k
2- e:Hkk"kk dks gh dgk tkrk gS&
d e:ok.kh rFkk ekjokMh+
[k xqtjkrh rFkk ekjokMh+
x e:ok.kh vkSj xqtjkrh
?k fiaxy vkSj czt
3- jktLFkkuh Hkk"kk dk lcls le`) lkfgR; gS%&
d lar lkfgR;
[k tSu lkfgR;
x pkj.k lkfgR;
?k viHkz'a k lkfgR;
4- m|ksru lwjh dh d`fr gS%&
d oa'kHkkLdj
[k c`gndkFkk eatjh
x dFkklfjRlkxj
?k dqoy;ekyk

5- 'kq uhfr esa fdrus izdkj ds nqxksZ dk mYys[k gqvk gS&

d ikp
[k lkr
x ukS
?k nl
6- fdl {ks= dh gosfy;k vf/kd HkO; o dykRed gS\a
d <w<k+M {ks= dh
[k ekjokM {ks= dh
x vyoj {ks= dh
?k 'ks[kkokVh {ks= dh
7- fdl 'kgj dks >hyksa dh uxjh dgk tkrk gS\
d t;iqj
[k mn;iqj
x tks/kiqj
?k chdkusj
8- fdl >hy dks nsorkvksa us uk[kwuksa ls [kksndj cuk;k Fkk\
d uDdh >hy dks
[k vkuklkxj >hy dks
x fiNksyk >hy dks
?k lkaHkj >hy dks

40

vfr y?kwkjkRed iz'u%&

1234567-

[;krksa ds ckjs esa crkb;sA

^QM* D;k gksrh gS\
dyk dh n`f"V ls dgk ds tSu efUnj mRd`"V gSAa
f=iqjk lqUnjh efUnj dgk gS\
tSlyesj dh fdUgh rhu gosfy;ksa dk mYYks[k djsAa
czk efUnj iq"dj ds ckjs esa crkb;sA
flokuk nqxZ dks dweV nqxZ D;ksa dgrs gS\a

y?kwkjkRed
kjkRed iz'u%&
1
2
3
4
5
6
7

egkek: 'kSyh ds ckjs esa crkb;sA

ikoZr nqxZ dh Js.kh dks Li"V djsAa
dk"B izklkn fdlus cuk;k FkkA fo'ks"krk, fyf[k;sA
viwZ.kk efUnj f'kYi dyk ds ckjs eas vki D;k tkurs gSAa
lyhe gosyh ds ckjs esa Li"V djsAa
t;leqnz >hy mn;iqj dk fuekZ.k fdl 'kkld us djok;k Fkk\ vkSj dc\
dkSu ls dky dks efUnj LFkkiR; dyk dh n`f"V ls Lo.kZ;qx dgrs gS\a

fuEcU/kkRed iz'u%&
1- pkj.k lkfgR; ds ckjs eas le>kb;sA
2- ^ou nqxZ* dh fo'ks"krk, crkb;sA
3- eqxy LFkkIkR; dk jktLFkkuh egyksa ij D;k izHkko iM+k\
4- uhejk.kk vyoj dh ckoMh+ ij foLrkj ls izdk'k Mkfy;sA
5- tarj&earj oS|'kkyk t;iqj dks fo'o /kjksgj dh Js.kh eas j[kk gSAa bldh fo'ks"krk,
crkb;sA

izkt
s Ds V &
12-

tc dHkh Hkh fdlh LFkku ij tk;sa rks ogka ij miyC/k LFkkiR;ksa dk voyksdu
djsAa vius voyksduksa ij fk{kd ls ppkZ djsa vkSj ,d vkys[k rS;kj dj d{kk esa
izLrqr djsAa
LFkkiR; ds lanHa kZ esa v[kckj] i=&if=dkvksa vFkok iqLrdksa esa ls dqN lkexzh
,d= dj Ldzis &cqd rS;kj djsAa vPNk gks fd mu fp=ksa ij foks"krkvksa ls
lfEcaf/kr dqN fVIi.kh Hkh vafdr djsAa

41

v/;k; & 5

jk"Vh; m|ku ,oa oU;tho vHk;kj.;

jk"Vh; m|ku ,oa oU;tho vH;kj.;ksa dh LFkkiuk dk ewy ms; oU; thoksa dk
laj{k.k ,oa lao/kZu djuk rFkk izkd`frd i;kZoj.k dks cuk;s j[kuk gSA oU; tho gekjs tSo
ifje.My dk vfHkUu vax gSA ouksa esa fuokl djus okys taxyh&tkuoj ,oa vU; tho&tUrq
{ks=h; ikfjfLFkfrdh dh mit gksrs gSa vkSj izkd`frd i;kZoj.k ls lkeatL; LFkkfir dj u
dsoy Lo;a dk vfLrRo cuk, j[krs gSa] vfirq ikfjfLFkfrdh rU= dks ifjpkfyr djus esa
lgk;d gksrs gSAa ,d le; Fkk tc oU;tho LoPNUnrk ls fopj.k dj izkd`frd okrkoj.k esa
jgrs Fks fdUrq tual[;k o`f)] vkS|ksxhdj.k] 'kgjhdj.k ,oa ekuo dh LokFkZijrk us vkt
buds vfLrRo dks ladV esa Mky fn;k gSA ;gh ugha] vfirq ouksa ds dVus ,oa i;kZoj.k ds
iznfw "kr gksus ds dkj.k buds vkoklh; ifjosk (Habitat) ifjofrZr gks jgs gSa] ;k lekIr gks jgs
gSa ftlls buds vfLrRo dks [krjk mRiUu gks x;k gSA oU; thoksa ds foukk esa ekuo dk
lokZf/kd gkFk gS] foks"kdj tc ls buls izkIr oLrqvksa dk O;olk;hdj.k gksus yxk gS] vusd
oU; iztkfr;ksa dk vfLrRo ladV esa vk x;k gSA

jk"Vh; m|ku ,oa vH;kj.k dh ladYiuk ,oa tSo fofo/krk laj{k.k esa Hkwfedk
oU; tho izkd`frd /kjksgj gS rFkk ikfjfLFkfrd n`f"V ls mudk vR;f/kd egRo gSA
izR;sd oU; iztkfr vkuqokafkd n`f"V ls egRoiw.kZ gS rFkk vizfrLFkkiuh; gS tks ;fn ,d ckj
yqIr gks xbZ rks mls iqu% mRiUu djuk vlEHko gSA oU; izkf.k;ksa ds foyqIr gksus dk ladV
vkt xgjkrk tk jgk gS blds dkj.k tSo fofo/krk (Bio-diversity) ij ladV eaMjkus yxs
gSA tSo&fofo/krk izkd`frd i;kZoj.k dk vfHkUu vax gS ftlesa izkd`frd ouLifr] oU;&tho]
i'kq&i{kh ls ysdj dhV rFkk lw{e tho lfEefyr gksrs gSAa budk foyqIr gksuk vFkok
ladVxzLr gksuk vkt foo esa fpUrk dk fo"k; gSA blh dkj.k vkt foo dk izR;sd nsk
buds laj{k.k ds izfr lps"V gS ftlesa Hkkjr Hkh vxz.kh gSAa blh ms; ls jk"Vh; m|ku ,oa
vHk;kj.;ksa dh ladYiuk dk mn; gqvk ftuds ek/;e ls fofk"V {ks=ksa ds izkd`frd Lo:i dks
cuk;s j[kk tkrk gS ftlls ogk oU; thoksa dk laj{k.k gks ldsA
tSo fofo/krk ds laj{k.k esa jk"Vh; m|kuksa ,oa vHk;kj.;ksa dh Hkwfedk egRoiw.kZ gS
D;ksfa d buds ek/;e ls ,d {ks= foks"k esa tho&tUrqvksa dks izkd`frd okrkoj.k esa jgus dk
volj feyrk gS tks orZeku esa ladVxzLr gksrs tk jgs gSAa jk"Vh; m|ku os {ks= gS ftuds
izkd`frd lkSna ;Z vFkkZr ouLifr] oU;&tho vkfn dks jk"Vh; n`f"V ls egRoiw.kZ ekurs gq,
fof/k lEer fu/kkZj.k dj mls iw.kZr;k lajf{kr j[kk tkrk gSA bu {ks=ksa esa vk[ksV vkfn ij
iw.kZ izfrcU/k gksrk gS] ;|fi i;ZVu gsrq budk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA nwljh vksj
vHk;kj.; os {ks= gS ftuesa oU;thoksa dk fkdkj djuk vFkok idM+uk oftZr gksrk gSA blh
e esa dqN {ks=ksa dks vk[ksV fuf"k) {ks= Hkh ?kksf"kr fd;k tkrk gS tgk vk[ksV izfrcfU/kr
gksrk gSA Li"V gS fd jk"Vh; m|ku ,oa vHk;kj.k ikfjfLFkfrdh ra= dks cuk;s j[kus gsrq
iz;kl gS ftlls tSo fofo/krk dks lajf{kr fd;k tkrk gSA buds egRo ds izeq[k dkj.k gSa &
(i) ouksa ds foukk dks jksdukA

42

(ii) lqjf{kr ,oa vuqdy

w vkoklh; LFky dks cuk;s j[kuk ftlls oU;thoksa dks vuqdy
w
(iii)
(iv)
(v)
(vi)

okrkoj.k fey ldsA

oU; thoksa ds fkdkj ij iw.kZ izfrcU/k yxkukA
oU; thoksa dh foyqIr gksrh iztkfr;ksa dk leqfpr Kku izkIr djuk rFkk muds laj{k.k
dh foks"k O;oLFkk djukA
oU; thoksa dk mfpr izcU/k djukA
oU; thoksa ds izfr tutkxj.k djuk ftlls lkekU; tu budh lqj{kk ds izfr lps"V
gksA

jktLFkku esa oU; tho laj{k.k] jk"Vh; m|ku ,oa oU; tho vHk;kj.;
jktLFkku ds kfrd Lo:i esa fHkUurk gksus s ds dkj.k ;gk ds fofHkUu ns'kksa esa
vusd dkj ds oU; tho fuokl djrs gS]a fdUrq vU; {ks=ksa ds leku jktLFkku esa Hkh oU;
thoksa dh la[;k esa deh gks jgh gS rFkk vusd tkfr;ksa ds foyqIr gksus dk ladV xgjkrk tk
jgk gSAa oU; thoksa dh deh gksus ds eq[k dkj.k fuEufyf[kr gS&
a
1 ouksa ds foLrkj esa fujUrj deh vkuk vFkkZr~ ouksUewyu
2 tyok;q ifjorZu]
3 ou Hkwfe dk vkoklh;] f"k vFkok m|ksxksa vkfn esa mi;ksx ls oU; tho
vkokl esa deh
4 dfri; ck/kksa ds vkIykou {ks= esa oU; thoksa dh gkfu
5 i;kZoj.k vod"kZ.k]
6 oU; thoksa dk vukf/kr f'kdkj] vkSj
7 fujUrj vdky ls ty lzksrksa ds lw[kus ds dkj.k vdky e`R;qA
fu%lUnsg oU; thoksa dk laj{k.k vkt dh egrh vko';drk gSA dsUnz ,oa jkT;
ljdkj blds fr lps"V gSA jktLFkku esa 1951 esa oU; tho ,oa laj{k.k vf/kfu;e bl fn'kk
eas igyk Hkko'kkyh dne FkkA lu~ 1972 esa Hkkjrh; oU; tho laj{k.k ,DV rFkk 1986 esa
i;kZoj.k laj{k.k ,DV }kjk oU; thoksa dh j{kk gsrq dkuwu cuk, x, gSa] tks i;kZIr Hkko'kkyh
gSAa vusd Lo;a lsoh ,oa lkekftd laLFkk, Hkh bl fn'kk esa vPNk dk;Z dj jgh gSAa fo'uksbZ
lekt ds yksx oU; thoksa dh j{kk gsrq frc) gSAa ;gh ugha] vfirq oU; thoksa ds laj{k.k gsrq
us'kuy ikdZ] Vkbxj kstDs V] vHk;kj.; ,oa lqjf{kr {ks= cuk, x, gSAa budk laf{kIr fooj.k
;gk Lrqr gS&
a

jk"Vh; m|ku@Vkbxj
m|ku@Vkbxj kstDs V
j.kFkEHkkSj jk"Vh; m|ku
lokbZ ek/kksiqj ds ikl j.kFkEHkkSj ds pkjksa rjQ ds {ks= esa QSyk ;g jk"Vh; m|ku
ck?k laj{k.k LFky gSA ;g m|ku 392 oxZ fdeh- esa QSyk gqvk gSA Hkkjrh; ck?k] c?ksjs rFkk
jhNksa dks ?kwers gq, ;gk vklkuh ls ns[kk tk ldrk gSA lkaHkj] phry] uhyxk;] exjePN
rFkk vusdksa dkj ds i{kh ;gk dk vfrfjDr vkd"kZ.k gSAa B.Ms ekSle esa ;gk i;ZVu dk
vPNk le; ekuk tkrk gSA oSls o"kkZ ds ekSle esa Hkh ;g cgqr lqgkouk yxrk gSA

43

dsoyknso jk"Vh; m|ku

;g ,f'k;k esa if{k;ksa dk lcls cM+k tuu {ks= gS] tks Hkjriqj 'kgj esa gSA bldks
^?kuk* ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA bldk {ks=Qy 29 oxZ fd-eh- gS] ftlesa 11 oxZ fd-ehesa >hy gS blesa 113 iztkfr;ksa ds fonskh izoklh i{kh rFkk 392 iztkfr;ksa ds Hkkjrh; LFkkuh;
if{k;ksa dks gj o"kZ ns[kk tk ldrk gSA vUrjkZ"Vh; i{kh lQsn lkjl lkbcsfj;u su ;gk
lfnZ;ksa ds efgus esa fuokl djrs gSAa gal] 'kd] lkfjdk] pdok&pdoh] yksg] lkjl] dks;y]
/kus"k rFkk jk"Vh; i{kh eksj ;gk vklkuh ls ns[ks tk ldrs gSAa tkM+ksa esa ;gk Hkze.k djuk
vf/kd mi;qDr ekuk tkrk gSA

eqdUnjk fgYl jk"Vh; m|ku ?kksf"kr jk"Vh; m|ku

iwoZ esa bl njkZ vHk;kj.; dks vc jk"Vh; m|ku ?kksf"kr fd;k x;k gS] ;|fi bldh
vfUre vf/klwpuk tkjh gksuk 'ks"k gSA ;g dksVk ftys esa yxHkx 200 oxZ fd-eh- ds {ks= esa
foLr`r gSA ;gk izeq[k :i ls phrs]a ck?k] lwvj rFkk vU; taxyh tho ,oa fofHkUu izdkj ds
i{kh gSA eqdUnjk dh igkfM+;ksa esa fLFkr ;g l?ku ou ls ;qDr gSA

jk"Vh; e# m|ku] tSlyesj

o"kZ 1981 esa tSlyesj esa ^jk"Vh; e# m|ku* National Desert Park dh LFkkiuk
dh xbZA bldk eq[k ms'; bl {ks= dh kfrd ouLifr ,oa djksM+ksa o"kksZa ls Hkwfe ds xHkZ
esa ncs thok'eksa dks laj{k.k nku djuk gSA vr% bls thok'e m|ku Fossil Park Hkh
dgk tkrk gSA bldk foLrkj yxHkx 3162 oxZ fdeh- {ks= esa gS] tks tSlyesj&ckM+esj ftyksa
esa foLr`r gSA thok'e ,oa ouLifr laj{k.k ds vfrfjDr ;gk fpadkjk] pkSfla?kk] dkyk fgj.k
,oa xksMkou dks Hkh laj{k.k nku fd;k tkrk gSA

lfjLdk oU; tho vHk;kj.; Vkbxj kstDs V lfjLdk

vyoj ls 35 fdeh- nwj lfjLdk uked LFkku ij LorU=rk ls iwoZ gh ,d iSysl
cukdj oU; tho&vHk;kj.; dk kjEHk dj fn;k x;k FkkA jkT; ljdkj us 1955 esa bls
fof/kor vHk;kj.; ?kksf"kr fd;k vkSj 1990 esa bls jk"Vh; m|ku National Park dk Lrj
fn;k x;k rFkk ;gk dsUnz ljdkj }kjk ^ck?k ifj;kstuk* Tiger Project kjEHk dh xbZA
bl ou fogkj esa 'ksj] c?ksjk] lkaHkj] phry] uhyxk;] taxyh lwvj] dkyk [kjxks'k] yaxwj ds
vfrfjDr vusd dkj ds i{kh Hkh fuokl djrs gSAa lfjLdk ds lEcU/k esa dVq lR; ;g gS fd
;gk ds leLr ck?k lekIr gks x;s FksA iqu% ;gk ck?kksa dh o`f) gsrq j.kFkEHkkSj ls dqN ck?kksa
dks LFkkUrfjr fd;k x;k gS ftlls ;gk iqu% ck?k lao/kZu gks ldsA

oU; tho vHk;kj.;

(i)
ukgjx<+ vHk;kj.;
;g jktLFkku ftys ds ,sfrgkfld nqxZ vkesj] ukgjx<+ o t;x< ds pkjksa rjQ QSyk
gqvk gS] ftldks 1982 esa vHk;kj.; cuk;k x;k FkkA ;g 50 fdeh- ds ou {ks= esa QSyk gqvk
gSA bl vHk;kj.; ds cuus ds ckn o"kZ Hkj ikuh dh miyC/krk o ?kus taxyksa ds dkj.k ck?k
vc iqu% bl {ks= esa jgus yxs gSAa blds vfrfjDr vU; ou k.kh ftlesa eq[kr% yaxwj] lsgh o
ikVkxksg vkfn ;gk fn[kkbZ nsrs gSAa

44

(ii)

teokjkex<+ vHk;kj.;

t;iqj ftys ds fl) f'kdkjxkg jkex<+ dks Hkh 1982 esa vHk;kj.; ?kksf"kr fd;k x;k
FkkA ;g 360 fdeh- ds ou {ks= esa QSyk gqvk gSA lk/kkj.k :i esa ;gk c?ksjk] tjd]
taxyh lwvj] taxyh fcYyh] HksfM+;k] uhyxk; o lkaHkj vkfn oU; tho feyrs gSAa

(iii)

rkyNkij ".k e`x vHk;kj.;

jkT; ds mkjh ftys pw# esa fLFkr gSA pw: ftys ds lqtkux<+ dLcs ls 12 fdeh- nwj
fcdkusj&t;iqj jktekxZ ij fLFkr gSA ;g 820 gSDVs;j {ks= esa QSyk gSA ;gk flQZ dkys
fgj.k gh feyrs gS]a ftudks 500 i'kqvksa rd ds >q.M esa ns[kk tk ldrk gSA

(iv)

t;leUn vHk;kj.;

jkT; ds nf{k.kh {ks= dk lcls euksje vHk;kj.; gS] tks fd mn;iqj ls 50 fdeh nwjh
ij t;leUn >hy ds fdukjs igkfM+;ksa ds chp clk gqvk gSA ;gk jhN] taxyh lwvj] rsna qvk]
uhyxk; vkfn i'kq ds vfrfjDr rhrj lfgr vusd if{k;ksa dk laj{k.k LFky gSA

(v)

lhrkekrk oU; tho vHk;kj.;

izrkix<+ ftys esa fLFkr oU; tho vHk;kj.k gS] ftldh Lohd`fr jkT; ljdkj us
dqN le; igys gh nh gSA ;g jktLFkku ds nf{k.kh Hkkx esa egRo j[krk gSA ;gk ij vusd
izdkj ds oU; i'kqvksa rFkk if{k;ksa dks laj{k.k nsus dk izko/kku gSA

(vi)

cLlh vHk;kj.;

;g vHk;kj.k izrkix<+ ls 25 fd-eh- nwj gS rFkk 153 oxZ fd-eh- {ks= esa QSyk gqvk
gSA vjkoyh ,oa foU/;kpy ioZrekykvksa ds feyu LFky ij fLFkr oU; izkf.k;ksa dh lqj{kk ds
fy, lu~ 1988 esa bls vHk;kj.k ?kksf"kr fd;k x;kA ;gk dk foks"k vkd"kZ.k gS pkSfla?kk]
lS.Mxzkmt] c?ksjk o taxyh fcYyh uked thoksa vkSj exjePN ns[kukA

(vii) QwyokM+h dh uky vHk;kj.;

vjkoyh ioZr ekykvksa ds e/; mn;iqj ftys ds fiNM+s ,oa 'kkUr {ks= QqyokM+h dh
uky esa fLFkr ;g vHk;kj.k gS] bldk {ks= 511 oxZ fd-eh- gSA ;g ,d cgqr l?ku ou esa
fLFkr gSA blesa ck?k] c?ksjk] lkaHkj vkSj phry thoksa ds lkFk&lkFk vusd iztkfr;ksa ds i{kh
ns[ks tk ldrs gSAa

(viii) HkSaljksMx
+ <+ vHk;kj.;
;g 229 oxZ fd-eh- esa QSyk gS] bl vHk;kj.k dks 1983 esa ?kksf"kr fd;k x;kA
fpkkSM+x<+ ftys ds ioZrh; {ks= HkSaljksMx
+ <+ ds fudV blesa fuokl djus okys oU; thoksa ds
lqj{kk ds ms; ls bls cuk;k x;kA ml le; ls ;gk oU; thoksa dh la[;k yxkrkj c<+
jgh gSA lSdM+ksa izdkj ds if{k;ksa ds vfrfjDr c?ksjk] yM+cX?kk] uhyxk;] taxyh lwvj]
phry] fpadkjk] xhnM+ o ykseM+h vkfn oU; tho feyrs gSAa

(ix)

lTtux<+ vHk;kj.;

vjkoyh ioZr J`[a kyk ds l?ku ou {ks= esa mn;iqj ds izkphu vk[ksV LFky dks 1987 esa
;g uke fn;k x;k FkkA lk/kkj.k :i ls blesa 'ksj] d`".ke`x] uhyxk;] lkaHkj] phry] yaxwj]
taxyh lwvj o fpadkjk oU; tho ns[ks tk ldrs gSAa ;g 519 oxZ fd-eh- esa QSyk gqvk gSA

45

(x)

tokgj lkxj oU; fogkj

;g ou fogkj jkT; ds iwohZ ftys dksVk esa dksVk kgj ls 30 fd-eh- nwjh ij fLFkr
gSA ;gk exjePN] fgj.k] [kjxksk rFkk vusd izdkj ds i{kh feyrs gSA ;g gj ekSle esa
nkZuh; LFky gSA

(xi)

'ksjx<+ vHk;kj.;

ckajk ftys dk 'ksjx<+ ou lokZf/kd ck?kksa ds fy, fo[;kr gSA lu~ 1983 esa bldks
'ksjx<+ vHk;kj.k dk uke nsdj lajf{kr fd;k x;kA ;g ek= 99 oxZ fd-eh- ds {ks= esa QSyk
gqvk gS] ftlesa ou rFkk oU; thoksa dks lqj{kk iznku dh tkrh gSA vktdy ck?k rks taxy ls
yqIr gks x;s gS]a ijarq vkt Hkh c?ksjk] jhN] ydM+cX?kk] phry] lkaHkj rFkk vtxj tho ;gk
ns[ks tk ldrs gSAa

(xii) VkM+x<+ jkoyh vHk;kj.;

;g vHk;kj.k jkT; ds rhu ftyksa ek% mn;iqj] ikyh rFkk vtesj ftyksa ds
lhekUr {ks= esa QSyk gqvk gS] ftldk {ks=Qy 512 oxZ fd-eh- gSA lu~ 1983 esa e/;
jktLFkku ds ,sfrgkfld LFky VkMx<+ dks vHk;kj.; ?kksf"kr fd;k x;k FkkA blesa c?ksjk]
tj[k] jhN] xhnM+] cUnj rFkk uhyxk; vkfn oU; tho fuokl djrs gSAa

(xiii) pEcy vHk;kj.;

;g vH;kj.k 280 oxZ fd-eh- ds ty {ks= esa QSyk gqvk gSA nf{k.k iwohZ jktLFkku esa
pEcy unh ij jk.kk izrki lkxj ls pEcy unh ds cgko rd bldk QSyko gSA bl ikuh esa
exjePN rFkk ?kfM+;ky izd`fr dh xksn esa viuk thou&;kiu ,oa oak le`f) djrs gSAa
bldk ms; ?kfM+;kyksa dh iztkfr dks lajf{kr djuk rFkk mudh la[;k esa o`f) djuk gSA

(xiv) jkex<+ fo"k/kkjh vHk;kj.;

cwnh ls ;g vHk;kj.k 15 fd-eh- nwj gSA ;g vHk;kj.k 307 oxZ fd-eh- ds chp QSyk
gqvk gSA cgqr iqjkus le; ls bl LFkku dks ck?k&c?ksjksa dk ?kj ekuk tkrk gSA ck?k&c?ksjksa ds
vykok blesa tj[k] jhN] xhnM+] uhyxk;] phry] fpadkjk] taxyh fcYyh] HksfM+;k] ykseM+h]
usoyk rFkk taxyh lwvj vkfn tho ns[ks tk ldrs gSAa

(xv) cU/k cjsBk vHk;kj.;

;g vHk;kj.; dsoyknso jk"Vh; m|ku Hkjriqj ls 50 fd-eh- nwj gSA iqjkus le; esa
vjkoyh ioZrekykvksa esa cgrh ufn;ksa dks jksddj cjsBk LFkku ij ,d ck/k cuk;k x;k FkkA
bldk {ks=Qy 193 oxZ fd-eh- gS rFkk vusd iztkfr;ksa ds oU; tho o i{kh lqjf{kr gSA

(xvi) lokbZ ekuflag vHk;kj.;

j.kFkEHkkSj jk"Vh; m|ku ls yxk gqvk ;g ou {ks=] ftldks 1984 esa vHk;kj.; ds
:i esa uke fn;k x;k Fkk] 103 oxZ fd-eh- ds {ks= esa QSyk gqvk gSA j.kFkEHkkSj esa tc mldh
{kerk ls vf/kd ck?k gks tk;saxs] rc mudks bu vHk;kj.k esa j[kk tk;sxkA vc Hkh ;gk ck?k]
c?ksjk] uhyxk;] phry rFkk lkaHkj thoksa dks ns[kk tk ldrk gSA

(xvii) dSyknsoh vHk;kj.;

djkSyh ds ikl ;g vHk;kj.; 376 oxZ fd-eh- ds {ks= esa QSyk gS] ftldk ukedj.k
1983 esa fd;k x;k FkkA ;g ioZrh; l?ku ou {ks= esa fLFkr gSA j.kFkEHkkSj ds taxyksa ds ikl

46

gksus ds dkj.k ogk ds ck?kksa dh c<+rh la[;k dks ;gk Hkfo"; esa j[kuk lEHko gks ik;sxkA
orZeku esa ;gk ij c?ksjk] jhN] tj[k] lkaHkj] phry rFkk uhyxk; vkfn oU; tho feyrs gSAa

(xviii) jkelkxj ou fogkj vHk;kj.;

;g LFky jktLFkku ds iwohZ ftys /kkSyiqj esa vkxjk&cEcbZ] jk"Vh; jktekxZ ij
/kkSyiqj ls 10 fd-eh- nwj gSA >hy ds fdukjs clk gksus ds dkj.k ikuh ds ikl jgus okys i{kh
Hkh feyrs gSA ;gk ij vusd oU; tho tSls taxyh lwvj] lkaHkj] uhyxk;] phry rFkk rhrj]
eksj ns[ks tk ldrs gSAa ;g gj ekSle esa nkZuh; LFky gSA

(xix) vkcw ioZr vHk;kj.;

jkT; ds ifpeh ftys fljksgh ds ekm.V vkcw dh ioZr ekykvksa ds chp fLFkr ;g
cgqr gh lqUnj nkZuh; LFky gS] tks fd 112 oxZ fd-eh- esa QSyk gqvk gSA ;g vkcw jksM+ ls
20 fd-eh- nwj gSA ;gk ij jhN] lwvj] lkaHkj] uhyxk;] [kjxksk] taxyh eqxkZ] rhrj rFkk
vusd i{kh feyrs gSAa

(xx) dqEHkyx<+ jk.kdiqj vHk;kj.;

;g vHk;kj.; jkT; ds nf{k.kh ftys mn;iqj esa vkrk gS] tks vjkoyh ioZrekykvksa esa
rFkk mlls yxs eSnkuh Hkkxksa esa fLFkr gSA ;g mn;iqj ls 80 fd-eh- nwj dqEHkyx<+ dLcs ds
ikl gSA ;gk ij rsna v
q k] Hkkyw] lkaHkj] uhyxk;] phry o taxyh eqxkZ ns[kus dks feyrs gSAa
blds ikl esa jk.kdiqj tSu efUnj rFkk dqEHkyx<+ dk fdyk gS] tks vfr nkZuh; LFky gSA

(xxi) lqU/kkekrk Hkkyw vHk;kj.;

jktLFkku esa tkyksj o fljksgh ds chp tloUriqjk {ks= ds lqU/kkekrk bykds esa Hkkyqvksa
dk igyk vHk;kj.; datosZku fjtoZ cukus dh ?kks"k.kk 20 tqykbZ] 2010 dks nh xbZA 4468
oxZ fd-eh- {ks= blds fy, fu/kkZfjr fd;k x;k gSA ;gk yxHkx 300 Hkkyw gSA

vk[ksV fuf"k) {ks=

oU; tho laj{k.k dh fnkk esa jktLFkku esa vk[ksV fuf"k) {ks=ksa dk fu/kkZj.k Hkh fd;k
gSA
oU; tho lqj{kk vf/kfu;e 1972 dh /kkjk 37 ds vuqlkj ,sls {ks=ksa dks vk[ksV fuf"k)
{ks= ?kksf"kr fd;k x;k gS] ftuesa jgus okys oU; izkf.k;ksa dh lqj{kk vkSj fodkl fd;k tk;s
rFkk bu thoksa dk fkdkj oftZr gSA jktLFkku esa 26720 oxZ fd-eh- ds {ks= esa 33 vk[ksV
fuf"k) {ks= gSa %&
t;iqj esa nks lUFkky vkSj egyk
tks/kiqj esa lkr Mksyh] xqMk] fouksb]Z tEesoojth] <sp]w lkfFku] yksgoV vkSj QhV
dkluh
chdkusj esa ikp tksM+ohj] oS".ks] eqdke] cTtw vkSj nh ;k=k
vtesj esa rhu fryksjk] lks[kfy;k vkSj xaxokuk
vyoj esa nks tksgfM+;k o cMksZn
ukxkSj esa nks jksrw vkSj tjksnk
tSlyesj esa nks jkensojk o mTtyk

47

mn;iqj esa ,d ckdnjk

fpkkSMx
+ <+ esa ,d eSuky
dksVk esa ,d lkSjlu
cwnh esa ,d dud lkxj
ckM+esj esa ,d /kksjh eUuk
ikyh esa ,d tokbZ ck/k
pw: esa ,d lEorlj dksVlj
tkykSj esa ,d lkapksj
Vksd
a esa ,d jkuhiqjk
lokbZ ek/kksiqj esa ,d daokyth

e`xou
jktLFkku esa oU; thoksa ds laj{k.k esa ,d uohu dne fgj.k e`x ds fy;s ^e`xou^
{ks= fu/kkZfjr dj mBk;k x;k gSA orZeku esa jkT; esa fuEufyf[kr e`xou gS&

(i)

vkksd fogkj e`xou

t;iqj 'kgj ds vkksd fogkj ds chp 12 gSDVs;j ds ,d Hkw[k.M dks vkksd fogkj
e`xou ds uke ls fodflr fd;k gSA blds ikl gh 7500 oxZ ehVj esa ,d vkSj {ks=
fodflr fd;k tk jgk gSA blesa 24 fgj.k rFkk 8 fpadkjk laj{k.k gsrq NksM+s x, gSAa

(ii)

ekfp;k lQkjh ikdZ

ikdZ

tks/kiqj ds dk;ykuk >hy ds ikl ;g 1985 esa 'kq: fd;k x;k FkkA bldk {ks=Qy
600 gSDVs;j ds yxHkx gSA blesa HksfM+;k] yaxwj] lsgh] e: fcYyh] uhyxk;] dkyk fgj.k]
fpadkjk uked oU; tho rFkk vusd i{kh ns[ks tk ldrs gSaA

(iii)

fpkkSM+
Mx
+ <+ e`xou

izfl) fpkkSM+x<+ nqxZ ds nf{k.kh fdukjs ij bl e`xou dks 1969 esa LFkkfir fd;k
x;k Fkk] ftlesa uhyxk;] phry] fpadkjk ,oa dkyk fgj.k vkfn oU; tho j[ks x, gSA

(iv)

iq"dj e`xou

ikou rhFkZLFky iq"dj ds ikl izkphu iapdq.M ds fudV igkM+h {ks= esa ;g e`xou
fodflr fd;k x;k gSA fodkl ds ckn 1985 esa blesa dqN fgj.k NksM+s x, Fks] ftudks vkt Hkh
lqfo/kkiwoZd ns[kk tk ldrk gSA

(v)

lat; m|ku e`xou

yxHkx 10 gSDVs;j {ks=Qy esa 'kkgiqjk ftyk t;iqj ds fudV jk"Vh; jktekxZ ij
;g m|ku fodflr fd;k x;k gSA bldks xzkeh.k psruk dsUnz ds :i esa fodflr fd;k x;k
gSA blesa fpadkjk] uhyxk;] phry vkfn oU; tho jgrs gSA

(vi)

lTtux<+ e`xou
;g mn;iqj ds lTtux<+ nqxZ ds igkM+h {ks= esa foLr`r gSA

48

mi;qZDr fooj.k ls Li"V gS fd jkT; esa oU; thoksa ds laj{k.k dks egRo fn;k tk jgk
gSA oU; thoksa ds laj{k.k ,oa muds vkoklksa (Habitat) dks lqjf{kr j[kus gsrq jkT; ljdkj
us dqN vU; egRoiw.kZ dne mBk;s gSa] tks fuEufyf[kr gS&
oU; thoksa ds izcU/ku gsrq VkLd QkslZ dh fjiksZV dh f;kfUofr djus gsrq ,d desVh
xfBr dh xbZ gSA
lEiw.kZ iznsk esa oU; thoksa dk vkdyu Hkkjrh; oU; laLFkku] nsgjknwu ls djk;k x;k
gSA
dkys fgj.kksa gsrq izfl) rkyNkij vHk;kj.; ds lexz fodkl gsrq ,d ;kstuk rS;kj
dj gSfcVsV lq/kkj gsrq dk;Z fd;k tk jgk gSA
j.kFkEHkkSj ,oa lfjLdk ck?k ifj;kstuk {ks=ksa esa ^jSM vyVZ^ ?kksf"kr dj mudh lhekvksa
dks lhy dj lqj{kk xkMZ yxk;s x, gS]a ftlls ;gk vukf/kd`r fkdkj jksdk tk ldsA
ck/k laj{k.k dh fnkk esa ,d foks"k dne ^Vkbxj dkWfjMksj^ cukuk gSA bl ;kstuk ds
ckn j.kFkEHkkSj vHk;kj.k ds Vkbxj xka/kh lkxj vHk;kj.k rd fopj.k dj ldsx
a sA
^Vkbxj dkWfjMksj^ ds vUrxZr j.kFkEHkkSj ds ck?k lokbZ ekuflag vHk;kj.k gksrs gq, cwna h
ds Dokayth] jkex<+ vHk;kj.k /kusoj] tokgj lkxj] njk vHk;kj.k igqpx
sa As ;gk ls
e/; izns k ds taxyksa rd tk ldsaxAs
jkT; esa xzklyS.M ikfjfLFkfrdh; ,oa thu iwy laj{k.k gsrq ^izkt
s Ds V cLVMZ^ izkjEHk djus
dh ;kstuk gSA
la{ksi esa dgk tk ldrk gS fd oU; thoksa ds laj{k.k gsrq ljdkj lnSo ls lps"V jgh
gS fdUrq ljdkjh iz;Ruksa ds lkFk tu lg;ksx vfr vko;d gSA tu lg;ksx foks"kdj
jk"Vh; m|kuksa vkSj vHk;kj.kksa ds fudVorhZ {ks=ksa ds fuokfl;ksa ds lg;ksx ls oU; thoksa ds
fkdkj ij jksd yxkbZ tk ldrh gSA ge esa ls izR;sd O;fDr dks ;g nkf;Ro Lohdkj djuk
pkfg, fd os oU; thoksa dh j{kk djsaxA ljdkj vkSj turk ds lg;kx ls gh okLrfod oU;
tho laj{k.k lEHko gSA blesa Lo;alsoh laLFkkvksa dh Hkh lh; Hkkxhnkjh gksuh pkfg,A ;fn
ou vkSj oU; tho lajf{kr jgsaxs rks ikfjfLFkfrdh rU= lh; jgsxk vkSj i;kZoj.k ij bldk
ldkjkRed izHkko gksxkA fo|kFkhZ oxZ dk Hkh ;g nkf;Ro gS fd os u dsoy Lo;a vfirq vius
ifjokj tuksa rFkk lekt dks bl lEcU/k esa tkx`r dj oU; tho laj{k.k esa lh; Hkwfedk
fuHkk;sAa

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B izu
12-

jk"Vh; m|kuksa dh LFkkiuk dk ms; gS&

d ,sfrgkfld LFkyksa dh j{kk djuk [k e`nk laj{k.k
x oU; tho laj{k.k
?k ty laj{k.k
j.kFkEHkkSj jk"Vh; m|ku fdl ftys esa fLFkr gS&
d dksVk
[k lokbZ ek/kksiqj
x vyoj
?k Hkjriqj

49

3-

dsoyknso jk"Vh; m|ku vU; fdl uke ls tkuk tkrk gS&

d lfjLdk
[k ?kuk
x e: m|ku
?k e`x m|ku

4-

jk"Vh; e: m|ku dks fdl vU; uke ls tkuk tkrk gS&

d
thoke m|ku
[k
dsoyknso
x
lfjLdk
?k
eqdUnjk

lfjLdk oU; tho vHk;kj.; dk izkjEHk fdl ;kstuk ds uke ls fd;k x;k&
d
e`x laj{k.k ;kstuk
[k
ck?k ifj;kstuk
x
i{kh fogkj ;kstuk
?k
ou laj{k.k ;kstuk

dkyk fgj.k fdl vHk;kj.; esa feyrs gS&
a
d
lhrkekrk
[k
t;leUn
x
lTtux<+
?k
rkyNkij

pEcy vHk;kj.; fdlds fy, izfl) gS&
d
?kfM+;ky ds fy, [k
fgj.kksa ds fy,
x
phry ds fy,
?k
fpadkjk ds fy,

cU/k&ckjsBk vHk;kj.; fdl ftys esa gS&
d
vyoj
[k
Hkjriqj
x
t;iqj
?k
tks/kiqj

jktLFkku esa dqy fdrus vk[ksV fuf"k) {ks= gS&
d
43
[k
33
x
23
?k
53

ekfp;k lQkjh ikdZ fdl ftys esa fLFkr gS&
d
Hkjriqj
[k
tks/kiqj
x
tSlyesj
?k
vtesj

5678910-

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu
k
12345678-

tSo fofo/krk ls D;k vkk; gS\

jk"Vh; m|ku fdls dgrs gS\
vHk;kj.; fdls dgrs gS\
dsoyknso vHk;kj.; D;ksa izfl) gS\
jk"Vh; e: m|ku dks ftoke m|ku D;ksa dgrs gSa\
jkex<+ fok/kkjh vHk;kj.; dgk fLFkr gS\
lqU/kkekrk vHk;kj.; fdlds fy;s izfl) gS\
jktLFkku esa fdrus e`xou gS\

y?kwkjkRed
kjkRed izu
k
123-

dsoyknso jk"Vh; m|ku dh fLFkfr ,oa foks"krk dk o.kZu dhft,A

lfjLdk oU; tho vHk;kj.; ij fVIi.kh fyf[k;sA
rkyNkij d`".ke`x vHk;kj.; dk o.kZu dhft;sA

50

4567-

QwyokM+h dh uky vHk;kj.; dk o.kZu dhft;sA

dSyknsoh vHk;kj.; dk o.kZu dhft,A
vk[ksV fuf"k) {ks= ls D;k rkRi;Z gS\ fdUgha nks ftyksa ds vk[ksV fuf"k) {ks=ksa ds
uke fyf[k;sA
iq"dj ,oa vkksd fogkj e`xou dk o.kZu dhft;sA

fucU/kkRed izu
12345-

tSo fofo/krk ls vki D;k le>rs gS\ jk"Vh; m|kuksa dh tSo fofo/krk laj{k.k esa
D;k Hkwfedk gS\
jktLFkku ds fdUgha ikp vHk;kj.;ksa dk o.kZu dhft,A
jktLFkku ds e`xouksa dk o.kZu dhft;sA
jktLFkku ds vk[ksV fuf"k) {ks=ksa dk foospu dhft,A
jktLFkku ds jk"Vh; m|kuksa ,oa Vkbxj izkt
s Ds V dk o.kZu dhft,A

51

v/;k; &6
&6

i'kq/ku ,oa Ms;jh fodkl

jktLFkku dh vFkZO;oLFkk eq[; #i ls d`f"k dk;ksZa ,o i'kqikyu ij gh fuHkZj djrh
gS rFkk d`f"k ds mijkUr i'kqikyu dks gh thfodkiktZu dk lk/ku ekuk tk ldrk gSA
jktLFkku dk i'kq/ku & jktLFkku ds i'kq&lEink dk foks"k #i ls vkfFkZd egRo
ekuk x;k gSA jkT; ds dqy {ks=Qy dk 61 izfrkr e#LFkyh; izns k gS tgk thfodksiktZu dk
eq[; lk/ku i'kqikyu gh gSA blls jkT; dh 'kq} ?kjsyw mRifk dk egRoiw.kZ vak izkIr gksrk
gSA jktLFkku esa nsk ds ikq/ku dk 7 izfrkr Fkk HksM+ksa dk 25 izfrkr vak ik;k tkrk gSA
Hkkjrh; lanHkZ esa i'kq/ku dh egkk dks nkkZus ds fy, uhps dqN vkdM+s fn, x, gS
tks bl izdkj gSA
i jktLFkku esa nsk ds dqy nqX/k mRiknu Milk Production dk yxHkx 10 izfrkr
vak gskrk gSa
ii jkT; ds i'kqvksa }kjk Hkkj&ogu 'kfDr draft power 35 izfrkr gSA
iii HksM+ ds ekl eas jktLFkku dk Hkkjr esa vak 30 izfrkr gSA
iv u esa jktLFkku dk Hkkjr esa vak 40 % gSA
v orZeku esa jkT; esa HksaM+ksa dh la[;k leLr Hkkjr dh la[;k dk yxHkx 25 % gSA
jktLFkku dh vFkZO;oLFkk ds ckjs essa ;g dgk tkrk gS fd ;g iw.kZr d`f"k ij fuHkZj
djrh gS rFkk d`f"k ekulwu dk tqvk ekuk tkrh gSA bl fLFkfr esa i'kqikyu dk egRo vkSj Hkh
vf/kd c<+ tkrk gSA jktLFkku esa i'kq/ku dk egRo fuEufyf[kr rF;ksa ls ns[kk tk ldrk gSA
1 jkT; ds ldy ?kjsyw mRikn esa ;ksxnku %& jkT; ds ldy ?kjsyw mRikn esa i'kq/ku dk
;ksxnku yxHkx 9%gSA
2 fu/kZurk mUewyu %& fu/kZurk mUewyu dk;Ze esa Hkh i'kq&ikyu dh egkk Lohdkj dh
xbZ gS lefUor xzkeh.k fodkl dk;Ze (IRDP) esa xjhc ifjokjksa dks nq/kk# i'kq nsdj
mudh vkenuh c<+kus dk iz;kl fd;k x;k FkkA ysfdu blds fy, pkjs o ikuh dh mfpr
O;oLFkk djuh gksrh gS rFkk ykHkkfUor ifjokjksa dks fch dh lqfo/kk,a Hkh iznku djuh gksrh gSA
3 jkstxkj&l`tu %& i'kq&ikyu esa ph vkenuh o jkstxkj dh laHkkouk, fufgr gSA
i'kqvksa dh mRikndrk dks c<+kdj vkenuh esa o`f) dh tk ldrh gSA jkT; ds 'kq"d o
v}Z&kq"d Hkkxksa esa dqN ifjokj foks"kr;k y?kq o lhekUr d`"kd rFkk [ksfrgj Jfed dkQh
la[;k esa i'kq&ikyu djrs gS vkSj budk ;g dk;Z oak&ijEijkxr pyrk vk;k gSA bu {ks=ksa esa
'kq) ?kjsyw mRifk dk pk vak i'kqikyu ls l`ftr gksrk gSA blfy, e# vFkZO;oLFkk
ewyr% i'kq&vk/kkfjr gSA
4 Ms;jh fodkl %& i'kq/ku dh lgk;rk ls xzkeh.k nqX/k mRiknu dks 'kgjh
miHkksDRkkvksa ds lkFk tksMd
+ j 'kgjh {ks= dh nw/k vko;drk dh vkiwfrZ rFkk xzkeh.k {ks= dh
vkthfodk dh O;oLFkk gksrh gsA jktLFkku nsk ds dqy nqX/k mRiknu dk 10 izfrkr mRiknu
djrk gSA jkT; esa 1989&90 esa 42 yk[k Vu nw/k ds mRiknu gqvk tks c<+dj 2003&04 esa
80-5 yk[k Vu gks x;k gSA

52

5 ifjogu dk lk/ku %& jktLFkku esa i'kq/ku esa Hkkj ogu djus dh vikj {kerk
gSA cSy] HkSals] aV] x/ks] [kPpj vkfn d`f"k o dbZ ifj;kstukvksa esa cks>k <ksus o Hkkj [khapus ds
dke djrs gSA nsk dh dqy Hkkj ogu {kerk dk 35 izfrkr Hkkx jktLFkku ds i'kq ogi
djrs gSA nsk esa jsy o Vdksa }kjk dqy 30 djksM+ Vu eky dh <qykbZ gksrh gs tcfd
cSyxkfM;ksa ls vkt Hkh 70 djksM+ Vu eky <ks;k tkrk gSA
6 [kkn dh izkfIr %& i'kqikyu ds }kjk d`f"k ds fy, [kkn dh izkfIr Hkh gksrh gSA
bl le; tkuojksa ds xkscj ls fufeZr ^^oehZ dEiksLV** [kk| vR;f/kd izpyu esa gSA
7 peM+k ,oa vU; gfM~M;ksa dh izkfIr Hkh tkuojksa ls gksrh gSA
jktLFkku esa i'kq/ku dh lajpuk %& jkT; esa fofHkUu izdkj ds i'kq ik, tkrs gSA ftudh
la[;k dks uhps okyh rkfydk esa nkkZ;k x;k gSA
2003 esa fofHkUu izdkj ds i'kqvksa dh la[;k
xkSoa k vFkok xk;&cSy
1-09 djksM+
HkSal tkfr ds
1-04 yk[k
HksM+ tkfr ds
1-00 djksM+
Ckdjh&tkfr ds
1-68 djksM+
'ks"k V] ?kksMS]+ x/ks] lwvj vkfn
0-10 djksM+ vFkok 10 yk[k
bl izdkj la[;k dh n`f"V ls i'kqvksa esa xk;&cSy Cattle rFkk HksM&
+ cdjh izeq[k gS
jktLFkku esa miyC/k fofHkUu tkuojks
a vkfn dk o.kZu fuEufyf[kr gSA
tkuojksa tSls xk;] cdjh] HksM
1- jktLFkku esa xk; %& xk; i'kqikyu ds {ks= esa egRoiw.kZ LFkku j[krh gSA rFkk bldh
fuEufyf[kr uLys jktLFkku eas ikbZ tkrh gSA dqy i'kq&lEink esa xkS&oak dk 22-8 izfrkr gSA

(i) ukxkSjh Nagauri

bldk mRifk {ks= ^^lqgkyd** iznsk ukxkSj gSA

bl fdLe ds cSy vf/kdrj tks/kiqj] ukxkSj rFkk ukxkSj ls yxus okys iM+kSlh ftyksa
esa ik;s tkrs gSAa bl uLy dh xk;sa de nw/k nsrh gSA

(ii)

dkadjst Kankrej

jktLFkku ds nf{k.k&ifpeh Hkkxksa ckM+esj] fljksgh rFkk tkykSj ftyksa esa ikbZ tkrh
gSA bl uLy dh xk;sa izfrfnu 5 ls 10 yhVj nw/k nsrh gSA
bl uLy ds cSy Hkh vPNs Hkkj okgd gksrs gSAa vr% blh dkj.k bl uLy ds xkS&oak
dks ^^f}&ifj;kstuh; uLy** dgrs gSA

(iii) Fkkjikjdj Tharparkar

bldk mRifk LFky ekyk.kh ckM+esj gSA ;g xk;sa vR;f/kd nw/k ds fy, izfl) gS]
bls LFkkuh; Hkkxksa esa ^^ekyk.kh uLy** ds uke ls tkuk tkrk gSA

(iv) jkBh Rathi

;g jktLFkku dsa mkj&ifpeh Hkkxksa esa Jhxaxkuxj] chdkusj] tSlyesj esa ik;h tkrh
gSA bl uLy dh xk;sa vR;f/kd nw/k ds fy, izfl) gS] fdUrq bl uLy ds cSyksa esa
Hkkj ogu {kerk de gksrh gSA

53

(v) fxj Gir

;g xqtjkr ds lkSjk"V ds fxj cu esa jgus okys i'kq gSA ;g i'kq
nf{k.kh&iwohZ Hkkx vtesj] fpRrkSM+x<+] cwna h] dksVk vkfn ftyksa esa lokZf/kd ik;s tkrs gSAa
2- HksM
a + %& nsk dh dqy HksaMksa dh yxHkx 25 izfrkr jktLFkku esa ikbZ tkrh gsa jkT; ds
yxHkx 2 yk[k ifjokj i'kqikyu dk;ksZa esa layXu gSA
HksaM dh izeq[k uLys bl izdkj gSA
1tSlyesjh %& ;g tSlyesj esa ikbZ tkrh gSA
2ukyh %& guqekux<+] pw#] chdkusj Fkk >q>quw ftyksa esa ikbZ tkrh gSA ;s vf/kd u ds
fy, izfl) gSA
ekyiqjh %& bls ^^nskh uLy** Hkh dgk tkrk gSA
3;g t;iqj] nkSlk] Vksd
a ] djkSyh rFkk lokbZ ek/kksiqj ftyk esa ikbZ tkrh gSA
4- exjk %& ;g izfro"kZ vkSlru 2 fdyksxzke u nsrh gSA
bl uLy dh HksM+ vf/kdkakr% tSlyesj] chdkusj] pw#] ukxkSj vkfn esa ik;h tkrh gSA
5iwxy %&budk mRifk LFkku chdkusj dh rglhy ^^iwxy** gksus ds dkj.k bl dk uke
iwxy gks x;kA
jktLFkku dh dqy HksM+ksa esa lokZf/kd HksM+sa ekjokM+h uLy yxHkx 45 izfrkr dh gSA
6;s jktLFkku esa lokZf/kd tks/kiqj] ckM+esj] ikyh] nkSlk] t;iqj vkfn ftyksa esa ikbZ tkrh
gSA
7pksdyk ;k 'ks[kkokVh %& bls Hkkjr dh esfjuks Hkh dgk tkrk gSA
;g lcls mke fdLe dh u nsus okyh uLy gSA ;g izfro"kZ 1 ls 1-5 fdyks rd
u nsrh gSA
8lksukM~h puksFkj %&jktLFkku esa ckalokM+k] HkhyokM+k] Mwxjiqj] mn;iqj ftyksa esa ikbZ
tkrh gSA tc ;g HksM+ tehu ij ?kkl pjrh gS rks blds dku tehu dks LikZ djrs gSA

i'kq/ku fodkl dh leL;k,sa %

1234-

ekulwu dh vfufprk % jktLFkku esa izk; lw[ks dh leL;k,sa jgrh gSA blh otg
ls i'kqvksa dh i;kZIr ek=k esa pkjk miyC/k ugha gks ikrkA
;kstuk ,oa leUo; dk vHkko %& ljdkj vHkh rd bl {ks= ds fodkl ds fy,
,d lEiw.kZ ;kstuk dk [kkdk rS;kj ugha dj ik;h gSA rFkk leUo; dk vHkko
ns[kk x;k gSA
i'kq LokLF; ;kstuk % vDlj ns[kk tkrk gS fd fdlh ,d chekjh ds dkj.k lHkh
i'kq mldh pisV esa vk tkrs gSA bl fLFkfr dks lekIr djus ds fy, ;kstuk ,oa
lqfo/kkvksa dk vHkko ns[kk x;k gSA
i'kq vk/kkfjr m|ksxksa dh deh %& jktLFkku esa u] nw/k rFkk peM+k i;kZIr ek=k
esa miyC/k gS ijUrq bu ij vk/kkfjr m|ksxksa dh jktLFkku esa deh gksus ls nw/k]
peM+k nwljs jkT;ksa ;k esa fu;kZr dj nsus ls jkT; dks i;kZIr ykHk ugha fey ikrk gSA

i'kq/ku fodkl gsrq lek/kku %

1- ^^xksiky** dk;Ze %& ;g dk;Ze 1990&91 esa pkyw fd;k x;k FkkA bl
xSj&ljdkjh laxBu vFkok xkao ds fkf{kr ;qod xksiky dks mfpr izfk{k.k nsdj
mldh lsokvksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA blesa fonskh uLy dk mi;ksx c<+kus ds

54

2-

3-

4-

5-

6-

7-

fy, xksiky dks kWl iztuu ds fy, d`f=e xHkkZ/kku dh fof/k dk izfk{k.k fn;k
tkrk gSA ,d {ks= ds csdkj lakMksa dks iw.kZr% cf/k;k fn;k tkrk gSA i'kq&ikydksa dks
bl ckr dk izfk{k.k fn;k tkrk gS fd os vius i'kqvksa dks LVkWy ij fdl izdkj
f[kykosa vkSj lnSo ckgj pjus dh fof/k ij vkfJr u gksAa
HksM+ iztuu dk;Ze Sheep Breeding Programme %& jkT; esa u o
ekal ds mRiknu esa xq.kkRed o ek=kRed lq/kkj djus ds fy, HksM+ iztuu dk;Z esa
lq/kkj ds O;kid iz;kl fd, x, gSA kWl&iztuu Cross Breeding dk;Ze
ukyh] pksdyk] lksukM+h o ekyiqjk uLyksa ij ykxw fd;k x;k gSA blesa d`f=e xHkkZ/kku
ds tfj, HksM+ksa dh uLy lq/kkjh tkrh gSA blds vykok p;fur iztuu dk;Ze
pyk;k tk jgk gSA
foi.ku
foi.ku O;oLFkk %& i'kqikydksa dks muds mRiknu dk mfpr ewY; izkIr gks] blds
fy, ,d rjQ i'kqqvksa ds ;&fo; gsrq i'kq esyk yxk;s tkrs gSA nwljh rjQ nw/k
dks fcuk e/;LFkksa ds lh/kk miHkksDrk rd igqp
a kus ds fy, nqX/k mRiknd lgdkjh
lfefr;ksa dh LFkkiuk dh x;h gSA jkT; esa i'kq esyksa dk vk;kstu xzke iapk;r]
uxjikfydk ,oa iapk;r lfefr;ksa ds ek/;e ls fd;s tkrs gSA jkT; esa orZeku esa 50
i'kq esys yxrs gS ftuesa 10 esys jkT; Lrjh; izfl) i'kq esysa] i'kqikyu foHkkx }kjk
vk;ksftr fd;s tkrs gSA
i'kq fpfdRlk %& jkT; esa i'kqvksa dh chekfj;ksa ls j{kk ,oa jksdFkke ds fy;s u;s
fpfdRlky; [kksys x;s gSA tgk 1951 esa 147 fpfdRlky; FksA 2001&02 esa jkT; esa
12 i'kq fDyfuDl] 22 izFke xzsM ds i'kq fpfdRlky;] 1386 i'kq fpfdRlky;] 285
i'kq vkS"k/kky; rFkk 1720 midsUnz dk;Zjr gSA blds vykok 34 ftyk jksx
iz;ksxkkyk, jkT; esa dk;Zjr gSA i'kqikydksa dks muds ?kj ij gh i'kq fpfdRlk lsok
miyC/k djkus gsrq mi[k.M Lrj ij 8 py i'kq fpfdRlk bdkb;k xfBr djus dh
;kstuk cukbZ gSA
,dhd`r i'kq fodkl dk;Ze %& 8 oha ;kstuk ds izkjEHk esa ;g t;iqj ,oa chdkusj
laHkkx esa pkyw fd; x;k Fkk] ijUrq orZeku esa ;g dk;Ze izns k ds dksVk] t;iqj]
chdkusj] vtesj] mn;iqj laHkkxksa ds 21 ftyksa esa ykxw gSa tgka 749 midsUnz LFkkfir
fd;s x;s gSA bl ;kstuk esa i'kqvksa ds LokLF; ds vfrfjDr d`f=e xHkkZ/kku] csdkj
i'kqvksa dk cU/;kdj.k rFkk mUur fdLe ds pkjs ds chtksa dk forj.k dk mn~ns ;
'kkfey gSA
i'kqikyu o vuql/a kku %& jkT; esa f}rh; iapo"khZ; ;kstuk esa nks i'kq fpfdRlk
egkfo|ky; chdkusj rFkk t;iqj esa LFkkfir fd;s x;s gSA Hkkjrh; d`f"k vuql/a kku
ifj"kn~ us chdkusj ,oa lwjrx<+ esa HksM+ vuql/a kku dsUnz LFkkfir fd;s gSAa tks/kiqj esa
u ,oa HksM+ izfk{k.k Ldwy LFkkfir fd;k x;k gSA foo cSd
a dh lgk;rk ls
tkeMksyh esa i'kq fpfdRldksa ,oa vf/kdkfj;ksa dks foks"k rduhdh izfk{k.k gsrq
jktLFkku i'kq&/ku izc/a k laLFkku dk Hkou fuekZ.k dk;Z djok;k gSA
jkT; esa Ms;jh fodkl dk;Ze %&Ms;jh ;k nqX/k fodkl uhfr ds vUrxZr jktLFkku
lgdkjh Ms;jh QSMjsku (RCDF) vewy ds uewus ij jk"Vh; Ms;jh fodkl ds

55

lg;ksx ls jkT; esa Ms;jh dk;Ze lapkfyr dj jgk gSA Ms;jh QSMjsku miHkksDrkvksa
dks mke fdLe dk nw/k rFkk nw/k ls cus inkFkZ miyC/k djkus esa layXu gSA ;g
i'kqvkas ds LokLF; ds izfr lq/kkj] i'kq vkgkj dh lqfo/kk rFkk nqX/k mRikndkas dks
mfpr ewY; fnyokus dk Hkh iz;kl dj jgk gSA orZeku ess nw/k&ladyu dk dk;Z 16
ftyk Ms;jh la?kksa ds }kjk lapkfyr fd;k tk jgk gS ftudh {kerk ek% 9 yk[k
yhVj ls c<+dj 14-30 yk[k yhVj izfrfnu dj nh x;h gSA xgu Ms;jh fodkl
dk;Ze jkT; ds lHkh 30 ftyksa esa pyk;k tk jgk gSA bl dk;Z eas 16 nwX/k mRiknd
la?kksa dk lg;ksx Hkh izkIr gks jgk gSA 2006&07 esa fnlEcj 2006 rd Ms;jh QSMjsku
dk vkSlr nqX/k laxzg.k 13-49 yk[k fdyksxzke izfrfnu jgk Fkk rFkk blds nw/k dh
fch izfrfnu vkSlru 12-01 yk[k yhVj dh FkhA
jkT; esa ekpZ] 2006 ds vUr esa dk;Zkhy nqX/k mRiknd izkFkfed lgdkjh
lfefr;ksa dh la[;k 8874 gks xbZ vkSj buesa ftyk nqX/k la?kksa dh la[;k 16 gks xbZ
gSA lgdkjh lfefr;ksa ds fodkl ds QyLo#i nqX/k mRikndksa dks dkQh ykHk igqp
a kA
nqX/k mRiknu dks foi.ku ds lkFk tksM+k tkus ls nqX/k mRikndksa dks mfpr ewY; fey
ik;k gS vkSj e/;LFk oxZ ds 'kks"k.k ls eqfDr feyh gSSAa Ms;jh QSMjsku ds v/khu 4
i'kq vkgkj la;a= dk;Zjr gSA ftuesa i'kq&vkgkj dk mRiknu dj mldk foi.ku
fd;k tkrk gSA
jktLFkku esa Ms;jh ds fodkl esa xzkeh.k {ks=ksa esa vkenuh o jkstxkj esa o`f)
gqbZ gSA y?kq o lhekUr d`"kdksa rFkk Hkwfeghu Jfedksa dks vkfFkZd ykHk igqpk gSA
lekt ds fu/kZu oxZ dks ykHk gqvk gS] ekuoh; [kqjkd esa izkVs hu dh ek=k c<+h gS rFkk
ck;ks&xSl ds ek/;e ls tkZ ds xSj&ijEijkxr L=ksr dk fodkl gqvk gSA 'kgjh
{ks=ksa esa nw/k o nw/k ls cus inkFkksZa dh c<+h gqbZ ekax dh iwfrZ djus esa enn feyh gS]a
tks vU;Fkk dfBu FkhA
Ms;jh fodkl ij VsDuksyksth feku& Hkkjr ljdkj us Ms;jh fodkl ij VsDuksyksth
feku izkjEHk fd;k gS] blds fy, fuEu mn~ns ; gS %&
1- mRikndrk c<+kus o ykxr ?kVkus ds fy, vk/kqfud VsDuksyksth dks viukdj
xzkeh.k jkstxkj o vkenuh esa o`f) djuk]
2- nw/k o nw/k ls cuh oLrqvksa dh miyfC/k dks c<+kuk A

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B izu &
1- jktLFkku esa nsk ds dqy i'kq/ku dk fdruk izfrkr ik;k tkrk gSA
d 4 %
[k 7%
x 6 %
?k 8 %

2- jkT; ds ldy ?kjsyw mRikn esa i'kq/ku dk ;ksxnku fdruk izfrkr gSA
d 10 %
[k 20%
x 13 %
?k 15 %

3- jktLFkku esa Hkkjr dk fdruk izfrkr u mRiknu gksrk gSA
d 40 %
[k 30%

56

x 15 %
?k 14-5 %
4- Fkkjikjdj xk; dgk ij ik;h tkrh gSA
d ukxkSj
[k ckM+esj
x tks/kiqj
?k mn;iqj
5- jkT; ds fdrus yk[k ifjokj d`f"kZ dk;ksZa esa layXu gSA
d 2 yk[k
[k 4 yk[k
x 5 yk[k
?k 7 yk[k
6- jktLFkku esa fdrus i'kq esys yxrs gSA
d 30
[k 50
x 90
?k 110
7- jktLFkku esa 1951 esa fdrus i'kqfpfdRlky; FksA
d 129
[k 147
x 141
?k 147
8- 2006 ds var rd ftyk nqX/k la?kksa dh fdruh la[;k FkhA
d 17
[k 16
x 13
?k 14

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu &
12345678-

jkT; esa HksM+ksa dh la[;k leLr Hkkjr dh la[;k dk yxHkx fdruk izfrkr gSA
1989&90 esa fdrus yk[k Vu nqX/k dk mRiknu gqvkA
ns'k esa jsy ,oa Vdksa }kjk fdrus djksM+ Vu eky dh <qykbZ gksrh gSA
jktLFkku esa jkBh xk; fdu {ks=ksa esa ikbZ tkrh gSA
Hkkjr dk esfjuks fdls dgk tkrk gSA
exjk HksM+ vkSlru izfro"kZ fdruk fdyksxzke u nsrh gSA
iwxy D;k gSA
fxj i'kq fdl {ks= esa ik;s tkrs gSA

y?kwkjkRed
kjkRed izu &
12345678-

jktLFkku esa ikbZ tkus okyh HksMks+ dh fofHkUu uLyksa ij izdkk Mkfy,A
jktLFkku esa Ms;j fodkl dks le>kb,A
i'kq/ku fodkl dh leL;k,sa dkSu lh gSA
lefUor xzkeh.k fodkl dk;Ze dk D;k mn~ns ; FkkA
jktLFkku esa i'kq/ku dh lajpuk dks le>kb,A
xksiky dk;Ze D;k gSA
,dhd`r i'kq fodkl dk;Ze D;k gSA
Ms;jh fodkl VsDuksykWth feku ds mn~ns ; D;k gSA

fuca/kkRed izu &

1- i'kq/ku fodkl gsrq izkjaHk fd, x, fofHkUu dk;Zeksa ij izdkk Mkfy,A
2- jktLFkku esa i'kq/ku ds egRo dks le>kb,A
3- jktLFkku esa miyc/k i'kqvksa dh fofHkUu uLyksa dk o.kZu dhft,A

57

v/;k; & 7

y?kq m|ksx] gLrfkYi] [kknh ,oa xzkeks|ksx

dqVhj m|ksxksa ;k xzke m|ksxksa esa ,sls m|ksx lfEEkfyr gksrs gS tks Jfed ds }kjk vius
ifjokj ds lnL;ksa dh lgk;rk ls vius ?kj ;k vU; LFkku ij pyk;s tkrs gSAa bu ij
dkj[kkuk vf/kfu;e ykxw ugh gksrkA jktLFkku LVsV b.MLVht ,DV] 1961 ds vuqlkj
xzkeh.k m|ksx ls vkk; ,sls m|ksx ls gS tks jkT; ds xzkeh.k O;fDr;ksa ds fdlh oxZ }kjk
iw.kZ vFkok vakdkfyd m|ksx ds #i esa fd;k tkrk gSA
y?kq m|ksxksa esa ,sls m|ksx lfEefyr gksrs gS tks Jfed ds ?kj ij ugha pyk;s tkrsA
MkW0 vkfcn gqlSu lfefr] 1947] ds vuqlkj 3 djksM+ #i;s rd dh iwt
a h okys m|ksx y?kq
m|ksx esa vkrs gSa oktis;h ljdkj us bls ,d djksM+ rd lhfer dj fn;k FkkA ,d djksM+ ls
vf/kd ykxr okys m|ksx e/;e ;k Hkkjh m|ksxksa esa lfEefyr gksrs gSAa
vusd ,sls m|ksx Hkh gSa tks rhuksa Jsf.k;ksa esa lfEefyr gksrs gSa tSls lwrh oL=] peZ]
yksgs lEca/kh ,oa ydM+h lac/a kh m|ksx blh izdkj ds gSA

jktLFkku esa y|q ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk gLrdykvksa dk egRo@ykHk@Hkwfedk

( Importance, Role or Advatanges of Small and Cottage Industries and
Handicrafts of Rajasthan)
jktLFkku esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk gLrdykvksa dk dbZ izdkj ls egRo ,oa
Hkwfedk gSA tgka ,d vksj muesa de iwt
a h ls vf/kd jkstxkj] fodsUnzhdj.k fu;kZrksa esa o`f)
rFkk vf/kd vk; dk L=ksr izkIr gksrk gS ogka nwljh vksj dykRed ,oa Js"B mRiknu dk ykHk
feyrk gSA
y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk gLrdykvksa dk egRo bl izdkj gS&
1- jkstxkj dk vk/kkj & jktLFkku dh fiNM+h ,oa fodklkhy vFkZO;oLFkk esa y?kq ,oa dqVhj
m|ksx rFkk gLrdyk, jkstxkj dk vk/kkj gSA jktLFkku esa y?kq m|ksxksa ,oa gLrdykvksa
esa dkQh yksxksa dks jkstxkj izkIr gSAa iathd`r y?kq m|ksxksa essa gh 8-5 yk[k yksxksa dks
jkstxkj feyk gqvk gSA
2- de iat
w h ls vf/kd mRiknu ,oa jkstxkj & jktLFkku esa iwt
a h ,oa fokh; lk/kuksa dk
vHkko gS vr% de iwt
a h ls y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ls vf/kd mRiknu ,oa vf/kd jkstxkj
c<+kuk laHko gksrk gSA
3vk; ds leku forj.k esa lgk;rk & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa esa dbZ NksV&
s NksVs
m|ksxifr;ksa dk LokfeRo ,oa lapkyu gksrk gS vkSj muesa izk;% Jfedksa dh iz/kkurk gksrh
gSA vr% izkIr mRiknu ,oa vk; dk forj.k dbZ yksxksa essa gksus ls vk; ds leku forj.k
dk ekxZ izkLr gksrk gSA
4- vFkZO;oLFkk ds la
larfq yr ,oa lokZxha.k fodkl esa lgk;d & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk
gLrdykvksa ds fodkl ls d`f"k ij tula[;k dk Hkkj de fd;k tk ldrk gS vkSj yksxksa
dks mRiknu ,oa jkstxkj dk oSdfYid volj feyrk gSA blls d`f"k ,oa m|ksxksa eas
lkFk&lkFk fodkl rks gksrk gh gS] lkFk gh lHkh izdkj dh oLrqvksa dk mRiknu dj jkT;
ds lokZx
a h.k fodkl esa enn feyrh gSA

58

5- vFkZO;oLFkk esa fodsUnzhdj.k ds ykHk feyrs gSa & D;ksfa d y?kq ,oa dqVhj m|ksx rFkk
gLrdyk,a dHkh Hkh cM+&
s cM+sa vkS|ksfxd LFkkuks ij dsfUnzr u gksdj jkT; ds lHkh Hkkxksa
esa QSys gksrs gSA blls vFkZO;oLFkk esa fodsUnzhdj.k dk ykHk feyrk gSA
6- vkS|ksfxd leL;kvksa ,oa nks"kksa ls eqfDr & y?kq ,oa dqVhj m|ksx rFkk gLrdyk, jkT;
ds dbZ Hkkxksa esa fodsfUnzr gks tkus vkSj muesa ijLij fudV lEidZ gksus ls vkS|ksfxd
fooknksa] Jfedksa ds vkokl dh leL;kvksa] nwf"kr okrkoj.k ls eqfDr feyrh gSA
7- fu;kZrksa esa o`f} vkSj fonskh eqnzk vtZu & jktLFkku ds y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk
gLrdykdkjksa ls dbZ iat
w h yxkdj FkksM+s gh le; esa mRiknu c<+k;k tk ldrk gS mlds
fonskh cktkj esa fu;kZr esa o`f) ls fonskh eqnzk vtZu dk volj feyrk gSA
8- mRiknu esa 'kh?kzrk ls eqnzk LQhfr ij fu;U=.k esa lgk;rk feyrh gSA y?kq ,oa dqVhj
m|ksxksa esa de iwt
a h yxkdj FkksM+s gh le; esa mRiknu c<+k;k tk ldrk gS mlls cktkj
esa iwfrZ esa o`f) ls eqnzk LQhfr ij fu;U=.k esa enn feyrh gSA
9LFkkuh; dPps eky ,oa lk/kuksa dk mi;ksx gksus ls u dsoy ykxr esa deh vkrh gS oju~
lkFk gh LFkkuh; yksxksa dh vk; esa o`f) gksrh gS] mUgsa jkstxkj feyrk gS vkSj {ks=h;
larqyu dk ekxZ izkLr gksus ls vlUrqyu dks de fd;k tk ldrk gSA
10- dykRed oLrqvksa dk mRiknu rFkk izfrHkkvksa dk fodkl & y?kq m|ksxksa vkSj
gLrdykvksa esa dykREd ,oa vPNh fdLe dh oLrqvksa dk mRiknu fd;k tkrk gS mlls
dykRed oLrqvksa dk mRiknu rks c<+rk gh gS] lkFk&lkFk dykdkjksa ,oa dykRed vfHk#fp
okyh izfrHkkvksa dk Hkh fodkl gqvk gSA
11- lapkyu esa lqfo/kk ,oa ferO;f;rk & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk gLrdyk dk;ksZa dk
lapkyu ljy gksrk gSA fofk"V rduhd dh t#jr ugha gksrh vr% jktLFkku esa tgka
rduhdh Kku ,oa vkS|ksfxd dqkyrk dk vHkko gS ogka bu m|ksxksa dk lapkyu ljy
gSA
jktLFkku esa miyC/k y?kq ,oa dqVhj m|ksx %& jktLFkku esa fofHkUu izdkj ds y?kq ,oa
dqVhj m|ksx ik, tkrs gSAa ftudk o.kZu vkxs fd;k tk jgk gSA

d`f"k vk/kkfjr y?kq ,oa dqVhj m|ksx

1 rsy&?kkuh m|ksx & fryguksa ij vk/kkfjr ;g m|ksx jktLFkku ds yxHkx 37

gtkj ifjokjksa dh vkthfodk dk lk/ku gSA bl m|ksx dh dkQh bdkbZ;k jktLFkku ds
Hkjriqj] dksVk] t;iqj] xaxkuxj ,oa ikyh ftyksa esa dk;Zjr gSA
2 xqM+ ,oa [k.Mlkjh m|ksx & jktLFkku ds xUuk mRiknd ftyksa esa xUus ds jl ls
xqM+ ,oa [k.Mlkjh mRiknu ds fy;s y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds #i esa ;g m|ksx dksVk] cwUnh]
Jhxaxkuxj] HkhyokM+k] mn;iqj ftyksa esa izeq[k gSA jkT; ds vU; Hkkxksa esa Hkh ;g m|ksx py
jgk gS vkSj mlesa yxHkx 55 gtkj yksx jkstxkj esa gSA
3 vkVk m|ksx & xsgwa mRiknd {ks=ksa esa vkVk m|ksx iuik gS tks eq[; #i ls
t;iqj] Hkjriqj] vyoj] dksVk] lokbZ ek/kksiqj] xaxkuxj] Vksd
a ] cwUnh vkSj HkhyokM+k ftyksas esa
iui jgs gSA
4 nky m|ksx & jktLFkku esa dbZ izdkj dh nygu mit gksrh gSa ftuesa mM+n]
ewx
a ] puk] eksB vkSj vjgj vkfn ls yksx nky cukrs gSa vkSj mudh vkS|ksfxd bdkb;ka

59

chdkusj] tks/kiqj] dksVk] mn;iqj] HkhyokM+k] fpkkSM]+ ikyh] Hkjriqj] Vksd

a vkSj vyoj ftyksa esa
dk;Zjr gSAa
5 pkoy m|ksx & jktLFkku esa pkoy mRiknd {ks=ksa esa ;g m|ksx y?kq ,oa dqVhj
m|ksxksa ds #i esa pyk;k tk jgk gSA blds ize[q k {ks= ckalokM+k] Mwx
a jiqj] dksVk&cwna h]
xaxkuxj] >kykokM+] ckjka] lokbZek/kksiqj ,oa Hkjriqj ftyksa esa gSA
6 gkFk&dj?kk] [kknh xzkeks|ksx & [kknh&xzkeks|ksx cksMZ ds lg;ksx ls jktLFkku ds
dbZ LFkkuksa ij [kknh fuekZ.k] fuokj] pknj] rkSfy;k] /kksrh vkfn oL=ksa dk fuekZ.k gksrk gSA
7 ca/kkbZ] NikbZ ,oa jaxkbZ m|ksx & jktLFkku ds dbZ Hkkxksa esa jaxkbZ] NikbZ ,oa
ca/kkbZ m|ksx cM+h la[;k esa iuis gSAa jaxkbZ m|ksx eq[;r% ikyh ,oa ckyksrjk esa gSAa ca/kkbZ dk
dk;Z t;iqj] tks/kiqj] mn;iqj] dksVk] dqpkeu ,oa ukxkSj esa gSA NikbZ dk dk;Z eq[;r%
t;iqj] tks/kiqj] ckM+esj] fpRrkSM+x<+ ,oa Hkjriqj esa gksrk gSA
8 xksVk&fdukjh m|ksx & jktLFkku ds vtesj] t;iqj rFkk [k.Msyk esa xksVk
fdukjh m|ksx dkQh yEcs le; ls iui jgk gSA ogka vkSjrsa vkSj yM+ds Hkh bl dk;Z esa
jkstxkjjr gSAa

c i'kqvksa ds mRikn ij vk/kkfjr y?kq ,oa dqVhj m|ksx

1 peZ m|ksx & jktLFkku esa peM+s ls dbZ izdkj dh dykRed oLrqvksa dk fuekZ.k
gksrk gSA twfr;ka] cVq,] cSYV] cSx] vklu vkfn oLrq,a t;iqj] vtesj] tks/kiqj] ckM+esj vkfn
dbZ LFkkuksa ij curh gSA chdkusj esa aV dh [kky ls fofo/k lkeku cuk;s tkrs gSA
2 gkFkh nkar dk dk;Z & t;iqj blds fy;s jktLFkku dk fo[;kr dsUnz gSA tks/kiqj
,oa ikyh esa Hkh gkFkh&nkar dh pwfM+;ka cukbZ tkrh gSA
3 i'kqvksa dh gM~Mh ihlus dk m|ksx & jktLFkku esa Hkkjr dh dqy i'kq la[;k ds
22% gSa vr% mudh gfM~M;k cgqrk;r ls feyrh gSa ftls ihldj vU; m|ksxksa esa dPps eky
ds #i esa dke esa fy;k tkrk gSA gh ihlus ds dkj[kkus izk;% t;iqj] tks/kiqj] dksVk]
HkhyokM+k ,oa Qkyuk esa gSAa

l ouksa ij vk/kkfjr y?kq ,oa dqVhj m|ksx

1 ydM+h ds fofo/k lkeku ds m|ksx & jktLFkku esa ydM+h ds njokts] QuhZpj
rFkk f[kykSus cukus dk dk;Z dkQh yksdfiz; ,oa dykREkd gksrk gSA jksfgMk rFkk 'khke dh
ydM+h ls <ksy] <i] rcyk] <ksyd rFkk vU; ydM+h ds ok| ;a= cuk;s tkrs gSAa ckal ds
ia[ks] Vksdfj;k rFkk fpd rS;kj dh tkrh gSA ydM+h phjus dh dbZ vkjk ekhusa dk;Zjr gSA ;s
jkT; ds izk;% lHkh ftyksa esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds #i esa pyk;s tkrs gSAa
2 dkxt m|ksx & /kksl.w Mk esa gkFk ls dkxt cukus dk dk;Z gksrk gSA dksVk ds
LVkcksMZ dk dkj[kkuk y?kq m|ksx ds #i esa py jgk gSA blh izdkj dkxt dh dqN NksVh
bdkb;ka mn;iqj] ckalokM+k] dksVk] vtesj esa LFkkfir dh tk ldrh gSA
3 chM+h m|ksx & jktLFkku esa rsUnw ikk cgqr ek=k esa feyus ls jkT; ds dbZ
LFkkuksa ij chM+h cukus dk dk;Z fd;k tkrk gSA blds izeq[k {ks= tks/kiqj] fpkkSM+x<+]
HkhyokM+k] Vksd
a ] dksVk vkSj vtesj ftys gSAa Vksd
a esa ljdkj dh e;wj chM+h QSDVh izeq[k gSAa

60

4 fn;klykbZ m|ksx & jktLFkku ds dbZ Hkkxksa esa fn;klykbZ ds fy;s uje ydM+h
feyrh gS vr% vtesj] ikyh] Qkyuk vkSj vyoj vkfn LFkkuksa ij fn;klykbZ ds m|ksx dks
izkRs lkgu feyk gSA
5 dRFkk] xksna ,oa yk[k m|ksx & ouksa dh mit ij vk/kkfjr ;s m|ksx jkT; dh
vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ ;ksxnku djrs gSAa dRFkk jkT; ds igkM+h {ks=ksa esa [kSj ds isM+ ls rS;kj
fd;k tkrk gSA blds eq[; {ks= dksVk] cwna h] >kykokM+] lokbZ ek/kksiqj] /kkSyiqj vkSj vyoj gSAa
/kksd] ccwy] [kSj] dweVk vkSj dM+kpk isM+ksa ls xksna m|ksx dks c<+kok feyk gSA
taxyksa esa isM+ksa ls yk[k Hkh izkIr gksrh gSa ml yk[k ls pwfM+;k] f[kykSus ,oa dykRed
oLrq,as rS;kj dh tkrh gSAa ;g m|ksx t;iqj] mn;iqj] tks/kiqj vkSj vtesj esa dkQh iuik gSA

n [kfut vk/kkfjr m|ksx

1 laxejej m|ksx & jktLFkku ds dbZ Hkkxksa esa mke dksfV dk laxejej feyk gSA
mlls dbZ m|ksx LFkkfir gq, gSAa ;g m|ksx edjkuk] fljksgh] jktuxj] fpRrkSM+x<+] mn;iqj]
fdkux<+ vkSj t;iqj esa iuik gSA bldh dVkbZ] f?klkbZ vkSj iksfyfkax djus dh dbZ y?kq
vkS|ksfxd bdkb;k LFkkfir gks xbZ gSA
2 bekjrh iRFkj m|ksx & jktLFkku ds dbZ Hkkxksa esa bekjrh iRFkj fudyrk gSA
mldh f?klkbZ] dVkbZ ,oa iksfyfkax ds fy;s Hkh jktLFkku esa dbZ y?kq m|ksx bdkb;ka LFkkfir
gqbZ gSa ftuesa dksVk] jkexat eaMh] fpRrkSMx
+ <+] mn;iqj vkfn izeq[k gSAa
3 xzus kbV m|ksx & jktLFkku esa vPNh fdLe dk xzus kbV dbZ jaxksa esa ik;k tkrk gSA
mldh dVkbZ] f?klkbZ ,oa iksfyfkax ds dkj[kkus fpRrkSM+] mn;iqj rFkk tks/kiqj esa gSAa

; jktLFkku esa vU; y?kq m|ksx

1 u m|ksx & jktLFkku esa yxHkx 1-43 djksM+ HksMk+ sa ls izfro"kZ 19-5 gtkj Vu
u izkIr gksrh gSA mldk mi;ksx djus ds fy;s chdkusj vkSj tks/kiqj esa nks dkj[kkus
LFkkfir fd;s x;s gSAa u dks izkfs ll djus ds fy;s 29 QSfDV;k chdkusj] tks/kiqj] vksfl;k]
lhdj] HkhyokM+k] dsdM+h] ikyh vkSj C;koj esa dk;Zjr gSA
2 jlk;u m|ksx & MhMokuk esa lksfM;e lYQsV dkj[kkuk] nsokjh esa jklk;fud
[kkn cukus dk dkj[kkuk gSA
3 bathfu;fjax m|ksx & jktLFkku esa blds 20 m|ksx gS]a t;iqj esa ehVj cukus dk
t;iqj esVy dk dkj[kkuk] cky fc;fjax cukus dk dkj[kkuk] ikuh ds ehVj cukus dk
dkj[kkuk vkfn mYys[kuh; gSA d`f"k midj.kksa ds fy;s fljksgh] fpRrkSM+] ukxkSj] lkstr vkSj
fnxksn esa dkj[kkus yxk;s x;s gSA

jktLFkku dh gLrdyk,@gLrfkYi
Handicrafts of Rajasthan
jktLFkku dh vusd dykRed oLrq, fooHkj esa yksdfiz; gS vkSj cgqr gh pkg ls
[kjhnh tkrh gSA jktLFkku izkphudky ls gLrfkYi ds {ks= esa foofo[;kr jgk gSA ;gka dh
gLrfkYi dh dykRed d`fr;ka vc nsk&fonsk esa vk;ksftr iznkZfu;ksa ,oa esyksa esa Hksth
tkrh gS vkSj mudh ekax fujUrj c<+rh tk jgh gS] mlls gLrfkfYi;ksa dks izkRs lkgu feyk
gSA

61

gLrfkYi@gLrdyk dk vfHkizk; Meaning of Handicrafts &gLrdykvksa ls

vfHkizk; gkFk ls cukbZ tkus okyh dykREd oLrqvksa ,oa dykd`fr;ksa ls gS tks gLrfkfYi;ksa
vFkok dkjhxjksa }kjk rS;kj dh tkrh gSAa blds vUrxZr ge lksu&
s pkanh ds dykRed
vkHkw"k.kksa] ihry ij [kqnkbZ ,oa ehukdkjh ds crZu] yk[k ls cuh pwfM+;ka ,oa vU; ltkoVh
lkeku] laxejej dh lqUnj ,oa dykRed ewfrZ;ka] lkaxkusjh ,oa cx# fizVa ds dykRed
ifj/kku] gkFkh nkar rFkk ydM+h ij [kqnkbZ ds dykRed lkeku] lyek&flrkjksa dh twfr;ka
vkfn lc izdkj dk dykRed lkeku vkrk gSA
jktLFkku dh izeq[k gLrdykvksa dk laf{kIr fooj.k bl izdkj gS&
1 [kqnkbZ ,oa ehukdkjh rFkk ewY;oku jRuksa dks rjkkuk & ;g t;iqj esa izeq[k #i
ls fodflr gqvk gS fdUrq izrkix<+ vkSj ukFk}kjk esa Hkh ehukdkjh dk dk;Z fd;k tkus yxk
gSA t;iqj esa ewY;oku jRuksa dks rjkkus dk dk;Z Hkh izfl) gSA
2 gkFkh nkar dh oLrq, & jktLFkkuh efgykvksa esa lkSHkkX; dh izrhd gkFkh nkar dh
pwfM+;ka o vU; lkeku tks/kiqj esa cuk;k tkrk gSA t;iqj esa gkFkh nkar ds f[kykSus] dykRed
oLrq,sa rFkk ltkoVh lkeku rS;kj gksrk gSA blds vfrfjDr mn;iqj] ikyh ,oa Hkjriqj esa Hkh
gkFkh nkar dk lkeku cuus yxk gSA
3 laxejej dh ewfrZ;k ,oa dykRed lkeku & ;g eq[;r% t;iqj esa dsfUnzr gSA
blds vfrfjDr vyoj ftys ds fdkksjh xzke esa Hkh ;g lkeku cuk;k tkrk gSA
4 yk[k ,oa dkap dh pwfM+;ka ,oa dykRed lkeku & t;iqj ,oa tks/kiqj esa fofo/k
jaxksa dh pwfM+;ka ,oa dykRed lkeku yk[k ,oa dkp ls cuk;k tkrk gS] ftuesa f[kykSus]
ewfrZ;k] xqynLrs] gkj] vaxfw B;ka] d.kZQy
w ] >qeds rFkk pkfc;ksa ds xqPNs vkfn dk fuekZ.k eq[;
gSA
5 dkhnkdkjh & oL=ksa ij dykRed vkSj dqkyrkiwoZd dkhnkdkjh dk dk;Z t;iqj]
tks/kiqj] vtesj] dksVk vkSj ckM+esj esa eq[; #i ls izfl) gSA
6 jaxkbZ] NikbZ vkSj ca/kst ds oL= & bl dk;Z esa jktLFkku dh nwj&nwj rd [;kfr
gSA ikyh] ckM+esj vkSj lkaxkusj esa jaxkbZ] NikbZ vkSj ca/kst dk dk;Z cM+h ek=k esa gksrk gSA
fpkkSM+x<+ esa tkte NikbZ] ckM+esj dk vtjd fizUV rFkk lkaxkusjh NikbZ ds fy;s t;iqj dk
lkaxkusj izfl) gSA
7 uh dEcy] xyhps ,oa dkyhu & bUgsa cukus esa tks/kiqj] chdkusj] ckM+esj]
ekyiqjk vkSj Vksd
a izfl) gS]a chdkusj esa Hkh curs gSAa jktLFkku ds xyhps] uens vkSj dkyhu
fonskksa esa fu;kZr fd;s tkrs gSAa
8 peM+s ij gLrfkYi & peM+s dk dykRed lkeku jktLFkku dh izeq[k foks"krk
gSA ;gka dh dykRed ekstfM+;ka] twfr;ka] ilZ] cSx] csYV] vklu rFkk chdkusj esa aV dh
[kky ls cuk;s tkus okys ltkoVh lkeku izeq[k gSAa ;s eq[; #i esa tks/kiqj] mn;iqj] t;iqj]
vtesj] ckM+esj vkfn LFkkuksa ij cuk;s tkrs gSA
9 ydM+h ij uDdkkh dk dke ,oa f[kykSus ,oa ltkoV dk lkeku & ;s mn;iqj]
chdkusj] lokbZek/kksiqj] rFkk ckM+esj vkSj fpkkSM+ ds cLlh xkao esa cuk;s tkrs gSA cLlh xkao
ydM+h ds 'ksj] gkFkh] ?kksM+]s ,oa x.kxkSj cukus dh n`f"V ls izfl) gSA

62

[kknh m|ksx %&

% [kknh m|ksx dk izkjEHk egkRek xak/kh }kjk fd;k x;k FkkA rFkk blds ihNs
eq[; mn~s ; Lonskhdj.k dks c<+kok nsuk Fkk rFkk ml mn~ns ; esa xka/kh th cgqr vf/kd lQy
Hkh gq;sa
ijUrq Lora=rk izkfIr ds i'pkr~ xka/kh th }kjk izkjEHk fd;k x;k iz;kl nsk esa y?kq
m|ksxksa dk ,d i;kZ; cu x;kA rFk vkt yksx cgqr cMh la[;k esa bl {ks= esa dk;Z dj jgs
gSA rFkk ljdkj Hkh vius Lrj ij bl {ks= dk fodkl djus ds fy, vR;f/kd iz;kljr gSA
;g /;ku nsus ;ksX; rF; ;g gS fd o"kZ 2008&09 esa [kknh dk 18-14 djksM+ #- dk mRiknu
gqvk gSA
jktLFkku [kknh ,oa xzkeks|ksx % ;g cksMZ orZeku esa ^^Qsku QkWj MoyiesVa ** izksxzke pyk jgk
gSAa ftldk izeq[k mns~; ijEijkxr m|ksxksa dh mRikndrk dks c<+kuk lesfdr fodkl ds
fy, ekdsVZ dks c<kuk rFkk fcy dh leL;k dk lek/kku djuk izeq[k mn~ns ; gSa
jktLFkku [kknh xzkeks|ksx ds }kjk ,d lEiw.kZ ;kstuk dk [kkdk rS;kj fd;k x;k gSA ftlds
izeq[k mn~ns ; bl izdkj gS&
1- mRiknu esas o`f)
2- mRiknu esa o`f) ,oa rduhdh fodkl
3- mRd`"V mRikn
4- lesfdr fodkl dks /;ku esa j[krs gq, ubZ fMtkbu dks izksRlkfgr djuk
5- ;qokvksa esa ][kknh dk izpkj
6- jkstxkj eas o`f)
7- dk;Z ds fy, LoPN okrkoj.k dk fodkl
8- U;wure etnwjh esa o`f)

;kstukvksa esa jktLFkku esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl

(Development of small and Cottage Industries in Rajasthn During
Plans)
jktLFkku ljdkj us de iwath esa vf/kd jkstxkj nsus rFkk jkT; esa fodsfUnzr vFkZO;oLFkk dks
izkRs lkfgr djus ds fy;s y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks c<+kok fn;k gSA muds fodkl ds fy;s
foRrh; ,oa jktdks"kh; izsj.kk,as miyC/k djkbZ gS]a blls muds rhoz fodkl dk ekxZ izkLr
gqvk gSA ;g fuEu rF;ksa ls mtkxj gksrk gS&
(1) y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkl ij c<+rk O;; & jktLFkku ljdkj us y?kq ,oa
dqVhj m|ksxksa ds fodkl ij iapo"khZ; ;kstukvksa ds nkSjku fodkl O;; c<+k;k gS] tSlk
fuEufyf[kr rkfydk ls Li"V gS &
;kstukvksa esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl O;;
;kstuk
O;; djksM+ #izFke
0-32 iape 3-95
f}rh;
3-25 NBh 23-02
r`rh;
1-98 lkroh 28-4
prqFkZ
0-88 v
a kBoha 70-97
uoha
47-06

63

mi;qZDr rkfydk ls Li"V gS fd ;|fi jkT; dh izFke] r`rh; ,oa prqFkZ ;kstuk esa y?kq ,oa
dqVhj m|ksxksa ds fodkl ij lkoZtfud {ks= esa O;; cgqr de gqvk fdUrq ikapoha ;kstuk ds
ckn y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkl O;; esa rsth ls o`f) dk #[k gSA uoha iapo"khZ;
;kstuk (1997-2002) esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkl ij lkoZtfud {ks= esa 170-97
djksM+ #- O;; dk izko/kku jgk gSA
(2) y?kq m|ksxksa dh la[;k esa mkjks
kj o`f) & tgka 1955&56 esa y?kq m|ksxksa dh la[;k
mkjkskj
jktLFkku esa dsoy 2750 Fkh ogka ;g la[;k 1969&70 esa c<+dj 8216 vkSj 1980&81 esa
c<+dj 44]756 gks xbZA 1993&94 esa ;g la[;k 1-66 yk[k gks xbZ tcfd 1990&91 esa 1-53
yk[k FkhA 2005&06 esa ;g la[;k yxHkx 2-75 yk[k gks xbZA
(3) y?kq m|ksxksa ds mRiknu esa mkjks
kj o`f) & jktLFkku esa y?kq m|ksxksa ds fodkl ds
mkjkskj
k
iz;klksa ls muds mRiknu esa o`f) gks jgh gSA tgka 1983&84 esa y?kq ,oa xzkeh.k m|ksxksa eas
mRikfnr eky dk ewY; 59-2 djksM+ #- ds yxHkx Fkk og c<+dj 1990&91 esa 125 djksM+ #gks x;k tcfd 1993&94 esa y?kq m|ksxksa dk mRiknu yxHkx 150 djksM+ #- FkkA 2005&06 esa
;g c<+dj 400 djksM+ #- gksus dk vuqeku gSA
(4) iwt
a h fofu;ksx esa o`f) & jktLFkku ds y?kq m|ksxksa esa ljdkj ds iz;klksa ls iwt
a h
fofu;ksx dkQh c<+k gSA tgka 1950&51 esa y?kq m|ksxksa esa yxh iat
w h uke ek= Fkh ogka
2005&06 esa muesa yxHkx 4368 djksM+ #- dh iwt
a h fofu;ksx dk vuqeku jgk gSA
(5) jkstxkj esa o`f) & jktLFkku esa y?kq m|ksxksa esa jkstxkj fujUrj c<+k gSA tgka 1981 esa
iathd`r QSfDV;ksa esa dqy jkstxkj dsoy 1-66 yk[k Fks ogka y?kq m|ksxksa eas c<+dj 2005&06
10-55 yk[k gksus dk vuqeku jgk gSA
(6) [kknh ,oa xzkeks|ksxksa dk rsth ls fodkl & jktLFkku [kknh ,oa xzkeks|ksx cksMZ ds
vFkd iz;klkas ls jkT; esa 2001&02 esa lwrh ,oa muh [kknh dk mRiknu 27-14 djksM+ #- gksus
dk vuqeku gSA blh izdkj xzkeks|ksxksa esa mRiknu dk ewY; Hkh 463-5 djksM+ #- gksus dk vuqeku
gSA muesa jkstxkj Hkh yxHkx 8 yk[k yksxksa dks feyk gksus dk vuqeku jgk gSA
(7) jktLFkku esa y?kq m|ksxksa ds fodkl gsrq dbZ laLFkkvksa dh LFkkiuk dh xbZ gS] muesa
(i) y?kq m|ksx lsok laLFkku izkt
s Ds V rS;kj djrk gS vkSj m|ksxifr;ksa dks izfk{k.k rFkk
rduhdh lg;ksx nsrk gSA (ii) jkT; esa 34 ftyk m|ksx dsUnz rFkk 7 mi&ftyk m|ksx dsUnz
dk;Zjr gSa tks pkj Jsf.k;ksa esa foHkkftr gSA
jktLFkku esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa rFkk gLrdykvksa dh leL;k;sa ,oa lek/kku ds lq>ko
jktLFkku esa bu m|ksxksa ds lkeus dbZ izdkj dh leL;k,sa ,oa dfBukbZ;ka gS]a ftuesa
fuEufyf[kr izeq[k gSa rFkk muds lek/kku ds lq>ko Hkh fn;s tk jgs gSa &
(1) dPps eky dh leL;k;sa & jktLFkku eas Hkh y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks dPps eky dh
izkfIr esa dbZ dfBukb;ka vkrh gSa ftuesa ,d&lk dPpk eky u fey ikuk] egaxk feyuk]

64

LFkkuh; Lrj ij ?kfV;k fdLe dk eky rFkk ljdkj }kjk fu;af=r dPps eky dh vkiwfrZ esa
dfBukbZ vkrh gSA ;g le; ij Hkh ugha fey ikrkA
bl leL;k dk lek/kku lgdkfjrk ds vk/kkj ij dPps eky dh iwfrZ rFkk ljdkj }kjk dPps
eky dh le; ij iwfrZ ls laHko gSA
(2) foRrh; leL;k,sa & lHkh izdkj ds m|ksxksa vkSj gLrdykdkjksa ds lkeus lLrh rFkk
i;kZIr for O;oLFkk dk vHkko lcls cM+h leL;k gSA ;|fi ljdkj us for O;oLFkk ds fy,
cSd
a ksa rFkk foRrh; laLFkkvksa ls _.k dh O;oLFkk dh gS ij os vi;kZIr gSa vr% ljdkj dks
lLrs ,oa i;kZIr foRrh; lqfo/kkvksa dh O;oLFkk dks c<+kuk pkfg,A
(3) mRikfnr eky dh fcdh dh leL;k,a
leL;k, & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds lkeus mRiknu ls
Hkh vf/kd fufeZr eky ds fodz; dh leL;k vkrh gSA laxfBr fodz; O;oLFkk ds vHkko esa
mfpr ewY; ugha fey ikrkA fcpkSfy;ksa ds ek/;e ls eky cspus ij gkfu mBkuh iM+rh gSAa vr%
lgdkjh Lrj ij fcdzh laxBu ls leL;k gy gks ldrh gSA
(4) cM+s m|ksxksa ls
ls izfrLi)kZ dh leL;k & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks vius eky dh fch
rFkk dPps eky dh vkiwfrZ esa cM+s m|ksxksa ls izfrLi)kZ djuh iM+rh gS vkSj os muds vkxs ugha
fVd ikrsA vr% mUgsa gkfu mBkdj Hkh eky cspuk iM+rk gSA
;|fi ljdkj us y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds mRiknu {ks= fu/kkZfjr dj fn;s gSa vkSj
ljdkjh eky dz; esa y?kq m|ksxksa dks ojh;rk nh tkrh gS fQj Hkh leL;k fodV gSA
(5) fo|qr vkiwfrZ dh leL;k & jktLFkku esa fo|qr 'kfDr dh vkiwfrZ mldh ekax ls
yxHkx 30 izfrkr de gS vr% m|ksxksa dks le; ij fo|qr vkiwfrZ u feyus ls mRiknu dh
gkfu gksrh gSA Jfedksa dks csdkj esa etnwjh pqdkus dk Hkkj mBkuk iM+rk gS vkSj cgqr&lh ubZ
vkS|ksfxd bdkb;ksa dks dusDku feyus esa nsjh gksus ls m|ksx izHkkfor gksrs gSA
(6) mUur mRiknu rduhd dh leL;k & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa esa mUur rduhd dk
iz;ksx lhfer jgus ls mRiknu de rFkk ykxr vf/kd cSBrh gS vr% tkiku dh Hkkafr
jktLFkku ds y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa esa mUur rduhd dks c<+kok nsuk pkfg,A
(7) vkS|ksfxd #X.krk dh leL;k & dbZ de vuqHkoh m|ksxifr m|ksxksa esa foRrh; laLFkkvksa
ls izkIr /ku dk nq#i;ksx djrs gSAa vuqHko ds vHkko esa m|ksxksa esa ?kkVk mBkrs gSa
ifj.kkeLo#i vkS|ksfxd #X.krk esa o`f) dh leL;k cM+h fodV gksrh tk jgh gSA blds fy,
foRrh; laLFkkvksa }kjk iznRr lgk;rk ds lnqi;ksx ij izHkkoh fu;a=.k ds lkFk&lkFk
le;&le; ij ekxZnkZu nsus ls leL;k dk lek/kku laHko gSA
(8) dqky izc/a k dh leL;k & y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds izcU/k esa izfk{k.k izkIr O;kolkf;d
izcU/kdksa dh fu;qfDr ugha dh tkrhA Lo;a m|edrkZ gh vius foosd ls izcU/k djrk gS vr%
dqky izcU/k ugha gksus ls lk/kuks dk viO;; ,oa ?kkVs dh leL;k,sa vkrh gSA bl leL;k ds
le/kku ds fy, le;&le; ij izfk{k.k dh O;oLFkk ds lkFk&lkFk dqky izcU/kdksa dh
fu;qfDr dks c<+kok nsuk pkfg;sA
(9) izek.khdj.k rFkk vPNh fdLe dh oLrqvksa ds fuekZ.k dh leL;k & cM+s m|ksxksa ds
izHkko ds vuqlkj y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk eky u gksus ls muds eky dks xzkgd [kjhnuk
ilUn ugha djrsA os mls ?kfV;k eky le>rs gSA bl leL;;k ds lek/kku Hkh vPNh fdLe ds

65

izek.khd`r eky dh fcdzh ,oa Hkjksls dk vPNk eky cspus dh xkjUVh ls leL;k dk lek/kku
laHko gSA

lek/kku %&
%
lgdkfjrk %& lgdkfjrk vkanksyu dk fodkl djds dPps eky dh iwfrZ dh leL;k dks

1-

lekIr d;k tk ldrk gSA ftlls y?kq m|eh mRiknu lgh le; ij dj ldsAa
2-

3-

45678-

fokh; mik; %& O;kikj ds lanHkZ esa ;g dgk tkrk gS fd de iwt

a h O;kikj dks u"V
dj nsrh gSA rFkk NksVs m|eh ds fy, fok leL;k geskk cuha jgrh gS blds fy,
ljdkj }kjk fokh; laLFkkvksa dh LFkkiuk dh xbZ gS tks le;&le; ij bUgsa mfpr
njksa ij _.k miyC/k djokrh gSA
lgdkjh fch laxBu %& mRiknu ds lkFk&lkFk fdlkuksa ds eky dks mfpr ewY; ij
cspus esa Hkh leL;k dk lkeuk djuk gSA blfy, ljdkj }kjk lgdkjh laxBu dk
fuekZ.k fd;k tkuk pkfg,A rFkk vfufpr dky esa lgh leFkZu ewY; fn;k tkuk
pkfg,A
y?kq m|ksxksa ds fy, vkj{k.k dh uhfr %& yxkrkj izfrLi/kkZ ds dkj.k y?kq m|ksx cM+s
m|ksxksa dh rqyuk eas cktkj esa fVd ugha ikrsA vr% dqN m|ksxksa dks vkj{k.k dh lwph
esa j[kk tkuk pkfg,A
fo|qrhdj.k dks c<+kok
ok %& xkaoksa ,oa dLcksa esa fo|qrhdj.k dks c<+kok nsua k pkfg, lkFk
gh lkFk fo|qr dh iwfrZ dk Hkh /;ku j[kk tkuk pkfg,A
ubZ rduhdh dk mi;ksx %& fdlkuksa dks vk/kqfud rduhd dk mi;ksx djus ds fy,
izkRs lkfgr fd;k tkuk pkfg,A rFkk lkFk&lkFk mUgsa rduhdh ijh{k.k Hkh miyC/k
djokuk pkfg,A
dqky izc/a k dh leL;k %& vxj d`f"kxr dk;ksZa dks dqky izc/a k }kjk fu;skftr fd;k
tk, rks mRiknu {kerk 20 izfrkr rd c<+kbZ tk ldrh gSA
izekf.kd fdLe dh oLrqvksa dk mRiknu %& izk; yksx cM+s m|ksxksa dh oLrqvksa dks
[kjhnuk ilUn djrs gSA bl leL;k ds lek/kku ds fy, ljdkj dks y?kq m|ksxksa dh
oLrqvksa dks izekf.kr djuk pkfg,A

dqVhj o y?kq m|ksxksa ds fodkl ds fy, ljdkjh mik;

ljdkj us dqVhj o y?kq m|ksxkas ds fodkl ds fy, dbZ mik; dke esa fy, gSa ftudk lac/a k
foks"kr;k buds fy, dPps eky] iwt
a h o rduhdh lgk;rk] fch vkfn dh lqfo/kkvksa ls jgk
gSA budk o.kZu uhps fd;k tk jgk gSA &
1 O;kid lgk;rk dk;Ze & Hkkjr ljdkj us y?kq m|edkkZvksa dks lgk;rk nsus ds fy,
O;kid lgk;rk dk;Ze pyk;k gSAa y?kq m|ksx fodkl laxBu SIDO ds vUrxZr y?kq
m|ksx&lsok&laLFkku SISI] 'kk[kk&laLFkku o tkp rFkk mRikn&dsUnz LFkkfir fd;s x;s gSAa
jkT;ksa es m|ksx funskky; Hkwfe ;k QSDVh 'ksM vkoafVr djrs gSa rFkk buds fy, dPps eky o
iwt
a h dh miyfC/k esa lgk;rk djrs gSAa
2 y?kq m|ksxksa ds fy, {ks= lqjf{kr fjtosZku djus dh uhfr & cM+sa iSekus dh bdkbZ;ksa
dks izfrLi/kkZ ls cpkus ds fy, dqN oLrqvksa ds mRiknu dks NksVs iSekus ds fy, fjtoZ dj fn;k
x;k gSA nsk eaas 836 enksa dk mRiknu iw.kZr;k y?kq iSekus ds m|ksxksa ds fy, vkfj{kr fd;k

66

x;k gSA ysfdu Hkkjr ljdkj us ,l-M-h- JhokLro lfefr ds lq>ko vuqlkj tuojh] 1986
esa 250 enksa dks fjtoZ lwph ls gVkus dk QSlyk fd;k FkkA bldk dkj.k ;g Fkk fd dbZ
o"kksZa rd bu m|ksxksa dk fodkl ugha gks ik;k Fkk rFkk eky dh ek=k o fdLe
vko;drkuqlkj fodflr ugha fd;s tk lds FksA buesa mPp VsDuksykWth o vf/kd ek=k esa
iwt
a h dh vko;drk ds dkj.k i;kZIr fofu;ksx ugha fd;k tk ldrk gSA ,slh fLFkfr esa bu
{ks=ksa esa cM+sa m|ksxksa dk izosk gks x;k ftlls bu enksa dks y?kq m|ksxksa dh fjtoZ lwph ls
gVkuk vko;d gks x;k FkkA vkt Hkh y?kq m|ksxksa ds fy, fjtosZ ku dh uhfr tkjh gSA
3 nqyZHk dPps eky dk vkoaVu & ljdkj Lonskh o fonskh dPps eky ds vkoaVu esa y?kq
m|ksxksa ds fgrksa dk /;ku j[kus yxh gSA fiNys o"kksZa esa Hkkjr ljdkj dh fu;kZr&vk;kr uhfr
eas y?kq bdkb;ksa dks vk;kr ykblsUl nsus esa vf/kd mnkjrk cjrh xbZ gSA y?kq bdkb;ksa ds
fy, dPps eky] ekhujh o dy&iqtksZa ds vk;kr dh O;oLFkk c<+kbZ xbZ gSA
4 fokh; lgk;rkk & y?kq m|ksxksa dks fofHkUu izdkj foRrh; lgk;rk iznku djus ds fy,
fuEufyf[kr ljdkjh o laLFkkxr ,tsfUl;k dk;Zjr gSa &
v
w h Risk Capital &
v tksf[ke iat
i jkT; fok fuxe]
ii y?kq m|ksx fuxe A
vk nh?kZdkyhu o e/;edkyhu dtZ &
i m|ksxksa ds jkT;&funskky; m|ksxksa dks jktdh; lgk;rk vf/kfu;e ds vUrxZrA
b vYidkyhu dk;Zkhy iwath & O;kikfjd cSd
a A
bZ fdLrksa dh Ldhe Hire-purchase Scheme)i jk"Vh; y?kq m|ksx fuxe]
ii y?kq m|ksx fodkl fuxeA
y?kq m|ksx fodkl dks"k Small Industries Development Fund (SIDF) dh
LFkkiuk & nsk esa y?kq m|ksxksa dks c<+kok nsus ds fy, Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad us 20
ebZ 1986 dks ,d y?kq m|ksx fodkl dks"k (SIDF) dh LFkkiuk dh FkhA bl dks"k esa
/kujkfk dh O;oLFkk Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSd
a ds lkekU; dks"k ls dh xbZ FkhA bl dks"k
ls y?kq m|ksxksa ds fodkl] foLrkj] fofo/khdj.k] vk/kqfudhdj.k o iquLFkkZiuk ds fy, dtZ
nsus dk dk;Ze j[kk x;k gSA fokh; lgk;rk jkT; fok fuxeks]a jkT; vkS|ksfxd fodkl
fuxeksa] O;kikfjd cSd
a ksa o vU; laLFkkvksa ds ek/;e ls nsus dh O;oLFkk dh xbZ gSA
,d jk"Vh;&bfDoVh dks"k NEF Hkkjr ljdkj dh lk>snkjh esa LFkkfir fd;k x;k
gS ftldk mns~; #X.k y?kq iSekus dh bdkb;ksa ds iquLFkkZiu ds fy, bfDoVh&fdLe dh
lgk;rk nsuk gSA ;g izfr izkt
s Ds V 75 gtkj #i;s rd dh lgk;rk Lohd`r dj ldrk gS]
ftl ij lfoZl pktZ 1 izfrkr gksrk gSA ;g cSd
a ksa dks iqufoZr dh lgk;rk nsrk gSa tks m|ksx
dks dk;Zkhyu iwt
a h o vof/k&dtZ dh lqfo/kk iznku djrs gSAa
Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad SIDBI& vc y?kq fodkl dks"k (SIDF) o jk"Vh;
bfDoVh&dks"k NEF nskuska dk lapkyu Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSd
a SIDBI dks lkSia
fn;k x;k gS] tks IDBI dk ,d lgk;d laLFkku cuk;k x;k gSA

67

SIDBI dh LFkkiuk dk vf/kfu;e laln esa vDVwEcj]1989 esa ikfjr gqvk Fkk vkSj
blus 2 viSzy] 1990 essa viuk dk;kZjEHk dj fn;k FkkA ;g fuEu ckrksa ij cy nsrk gS& vpkyw bdkb;ksa ds VsDuksykWftdy mRFkku o vk/kqfudhdj.k ds fy, dne mBkuk] c- buds
fy, ?kjsyw o fonskh cktkjksa dk foLrkj djuk] l v)Z&kgjh {ks=ksa esa buds ek/;e ls
jkstxkj ds volj c<+kuk rkfd tula[;k dk iyk;u 'kgjkas o egkuxjksa dh rjQ #d ldsA
SIDBI& dh fokh; lgk;rk jkT; foRr fuxeksa] jkT; vkS|ksfxd fodkl fuxeksa]
O;kikfjd cSd
a ks]a lgdkjh o izknsfkd xzkeh.k cSd
a ksa ds ekQZr y?kq m|ksxksa dks igqp
a kbZ tkrh gSA
vfHk;kaf=dh Lukrdksa] HkwriwoZ lqj{kk lsok deZpkfj;ks]a foKku& Lukrdksa vkfn dks y?kq
bdkb;k LFkkfir djus ds fy, tks lqfo/kk,sa nh tkrh gS os fiNM+s {ks=ksa esa vuqlfw pr tkfr;ksa
o vuqlfw pr tu tkfr;ksa ds O;fDr;ksa dks Hkh nh xbZ gSA
vkS|ksfxd cfLr;ksa ds dk;Ze }kjk y?kq bdkb;ksa dks ykHk igqp
a k;k tkrk gSA
ljdkj eky dh [kjhn esa y?kq bdkb;ksa dks izkFkfedrk nsrh gSA vktdy dbZ izdkj dh oLrq,sa
y?kq bdkb;ksa ls [kjhnh tkrh gS rkfd budh fch dh leL;k dkQh lhek rd gy gks ldsA
fiNM+sa {ks=ksa esa fodkl ds fy, foks"k fj;k;rsa & 1 ekpZ 1973 ls ljdkj us fiNM+s {ks=ksa esa
LFkkfir fd;s tkus okys m|ksxksa ds fy, lfClMh dh jkfk fLFkj iwt
a h&fuosk dk 15 izfrkr ;k 15 yk[k
#i;s] tks Hkh de gks fu/kkZfjr dh xbZ FkhA 1971 ls ifjogu&lfClMh dh Ldhe ykxw dh xbZ Fkh
ftlesa fiNM++s {ks=ksa eas dPps eky o fufeZr eky dh <qykbZ ij ifjogu&ykxr dk 50% lfClMh ds
#i esa nsus dh O;oLFkk dh xbZ Fkh] ftls flrEcj 1983 esa c<+kdj 75 izfrkr dj fn;k x;k FkkA
bl izdkj fiNM+s ftyksa esa y?kq o e/;e bdkb;ksa ds fodkl ds fy, lfClMh dh O;oLFkk dh xbZ gSA
chp esa dsUnzh;&fofu;ksx&fodkl ds fy, lfClMh dh Ldhe 1 vDVwEcj] 1988 ls can dj nh xbZ Fkh]
ftls 1 viSy
z ] 1990 ls iqu% fiNM+s {ks=ksa esas y?kq m|ksxksa dks 15 izfrkr lfClMh nsus ds #i esa pkyw
fd;k x;k A
ljdkj fu;kZr c<+kus esa Hkh y?kq bdkb;ksa dh enn djrh gSA
vktdy lgk;d m|ksxksa ds #i esa y?kq m|ksxksa ds fodkl ij foks"k #i ls cy
fn;k tk jgk gSA bl dk;Ze esa y?kq m|ksx o cM+s m|ksxksa ds fy, vko;drk lkt&lkeku
cukrs gSa ftlls nksuksa ds mRiknu esa izHkkoiw.kZ rky&esy o leUo; cSBk;k tk ldrk gSA
lgk;d m|ksxksa dk fodkl foks"kr;k fuEu {ks=ksa esa fd;k x;k gS & lapkj] bysDVkfs uDl o
eksVjxkfM+;k] Hkkjh bathfu;fjax rFkk d`f"k&vk/kkfjr m|ksxA
ljdkj us y?kq m|ksxksa ds fodkl ds fy, ftyk&m|ksx dsUnzksa (District
Industries Centers) dks iquZxBu fd;k x;k gSA vc rd Lohd`r MhvkbZlh dh la[;k
422 gks xbZ gS tks 428 ftyksa esa QSys gq, gSA buesa dbZ y?kq vkS|ksfxd bdkb;k LFkfir dh
xbZ gSa vkSj cgqr ls yksxksa dks jkstxkj fn;k x;k gSA DICs ds ek/;e ls m|ksxksa ds fy,
lk[k dh O;oLFkk Hkh dh xbZ gSA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B izu &
1- jktLFkku esa fdrus izfrkr yksxksa ds jkstxkj dk vk/kkj iathd`r y|q m|ksx gSA
d 9-5 yk[k
[k 8-5 yk[k
x 10 yk[k
?k 7 yk[k

68

2- jktLFkku esa Hkkjr dh dqy i'kq la[;k dk fdruk izfrkr ik;k tkrk gSA
[k 22%
d 15 %
x 25 %
?k 27 %

3- jktLFkku esa vkBoha iapo"khZ; ;kstuk esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl O;; gSA
d 1-98 djksM+ #[k 70-97 djksM+ #x 47-6 djksM+ #?k 3-95 djksM+ #
4- 1955&66 esa y?kq m|ksxksa dh jktLFkku esa la[;k FkhA
d 2750
[k 5230
x 3210
?k 4700

5- 1993&94 esa y?kq m|ksxksa dk mRiknu fdruk djksM+ FkkA
d 200
[k 250
x 210
?k 150

6- Yk?kq m|ksxksa ea vuqekfur iwth fofu;ksx 2005&06 esa fdruk FkkA
d 4368
[k 5368
x 6930
?k 4540

h okys m|ksx y?kq m|ksxksa dh Js.kh esa vkrs
7- MkW0 vkfcn gqluS lfefr ds vuqlkj fdruh iwt
gSA
d 1 djksM+
[k 2 djksM+
x 3 djksM+
?k 4 djksM+

8- jktLFkku eas fdrus ftyk m|ksx dsUnz gSA
d 34
[k 32
x 28
?k 27

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu &
123456789-

y?kq m|ksx fodkl fuxe dh LFkkiuk fdl lu~ esa gqbZ \

IDBI ds lgk;d laLFkku dk uke crkb,A
[kknh m|ksx dk izkjaHk fdl ds }kjk fd;k x;k \
e;wj chM+h QSDVh dgka fLFkr gS \
fdl LFkku iju aV dh [kky ls fofo/k lkeku cuk, tkrs gSA
gkFkh nkar ds fy, jktLFkku esa fo[;kr dsUnz dk uke crkb,A
xqM ,oa [kkaMlkjh m|ksx esa fdrus yksxksa dks jkstxkj feyk gqvk gSA
[kknh m|ksx fdl lu~ esa izkjaHk gqvk \
1 djksM+ ls vf/kd ykxr okys m|ksx fdu m|ksxksa ;k Js.kh esa 'kkfey gksrs gS \

y?kwkjkRed
kjkRed izu &
12345-

dqVhj m|ksx ls D;k rkRi;Z gSa \

vkfcn gqlSu lfefr ds vuqlkj y?kq m|ksx ls D;k rkRi;Z gSa \
gLr dyk dk D;k vfHkizk; gS \
y?kq m|ksxksa ds fy, vkj{k.k dh uhfr ls vki D;k le>rs gS \
[kknh dk izkjaHk xka/kh th }kjk D;ks fd;k x;k \

69

6- ^^QSku QkWj MoyiesVa ** dks le>kb,A

7- jktLFkku [kknh xzkeks|ksx ds izeq[k mn~ns ; crkb,A
8- O;kid lgk;rk dk;Ze dks le>kb,A

fuca/kkRed izu &

1234-

y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa

jktLFkku esa ik;s tkus
dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa
dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa

ds egRo ij izdkk Mkfy,A

okys y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk o.kZu dhft,A
ds fodkl gsrq ljdkjh mik; crkb,A
dh leL;k ,oa lek/kku ij izdkk Mkfy,A

cuks ,d QkSth
jgks vkthou fotsrk
1. NDA age: 16 - 19 Qualification: 10 +2 or Equivalent for Army and with Physics
and Maths for AirForce &Navy. After selection training at NDA Khadakwasla Pune.
Duration : 3 yrs at NDA & 1 yr at IMA.
2. 10 +2Tech Entry Scheme(TES)age:16 -19 Qualification:10+2Physicis, Chemistry
and Maths (Aggregate70%and above) After selection training at IMA Dehradun
Duration : 5 yrs (1 yr IMA & 4 Yrs Engg Degree Permanent Commission after 4 yrs
3. NCC (Spl) Entry for Men & Women age: 19 25 Qualification: Graduation with
50% aggregate marks 2 yrs service in NCC Sr Div. Army with minimum B grade in C
certificate exam. After selection training at OTA Chennai Duration : 49 weeks.

70

v/;k; & 8

iapk;rhjkt ,oa xzkeh.k fodkl

^^xzkeh.k fodkl dk rkRi;Z ,d ,slh O;wg&jpuk ls gS ftlds }kjk xzkeh.k yksxkas ds
thou&Lrj esa lq/kkj rFkk mudh vk; o jkstxkj ds Lrj esa o`f) dk iz;kl fd;k tkrk gSA**
foLr`r vFkZ esa xzkeh.k fodkl dh vo/kkj.kk dk bfrgkl Hkkjr esa vR;Ur izkphu gSA Hkkjr
izkphu dky ls xkaoksa dk nsk jgk gSA Hkkjr dh izkphu vFkZO;oLFkk eq[;r% ^xzke iz/kku
vFkZO;oLFkk* FkhA xzkeh.k turk dh vko;drk;sa lhfer Fkh ftudh iwfrZ xzkeh.k mRiknu }kjk
gh iwjh gks tkrh FkhA xkao vkfFkZd n`f"V ls izk;% vkRefuHkZj FksA xzkeh.k tula[;k O;kolkf;d
vk/kkj ij fdlkuksa] nLrdkjksa vkSj lsodksa esa foHkkftr FkhA xkao ds >xM+s xzkeh.k iapk;r }kjk
fuiVk fn;s tkrs FksA xkao 'kgjksa dh mFky&iqFky ls izk;% vizHkkfor jgrs FksA xzkeh.k
vFkZO;oLFkk esa e/;LFkksa dk vHkko FkkA ;|fi d`f"k gh eq[; O;olk; Fkk] ysfdu vU; m|ksx Hkh
cM+s izfl) FksA Hkkjr ds gLr&fkYi fo[;kr FksA

xzkeh.k fodkl dh vo/kkj.kk dk lw=ikr ,oa fodkl

(Beginning and Expansion of the Concept of Rural Development)

xzkeh.k fodkl dh vo/kkj.kk dk lw=ikr egkRek xka/kh ds bl dFku ls gqvk ^^Hkkjr dh vkRek
xkaoksa esa clrh gSA tc rd xkaoksa dk fodkl ugha gksxk rFkk xkao iqu% vkRe&fuHkZj ugha gksx]sa
rc rd nsk dk fodkl ugha gks ldrkA**xzkeh.k fodkl ds lac/a k esa xka/khth dh mi;qZDr
vo/kkj.kk dks Lohdkj djrs gq, izFke iapo"khZ; ;kstuk esa d`f"k fodkl dks mPp izkFkfedrk nh
x;hA ysfdu blds ckn ia- usg# us egkykuksfcl ds eksMy ds vk/kkj ij vkS|ksfxd fodkl
ij vf/kd cy fn;kA yky cgknqj 'kkL=h us ^t; toku&t; fdlku* dk ukjk nsdj d`f"k ds
egRo dks iqu% izfrf"Br fd;k rFkk Jherh bafnjk xka/kh us xzkeh.k fodkl dk ekxZ izkLr fd;k
A
lkeqnkf;d fodkl %& lkeqnkf;d fodkl xzkeh.k fodkl izfdz;k dk gh ,d vax ekuk tkrk
gSA ftlds rgr lHkh leqnk;ksa ds fodkl ij cy fn;k gSA ftlds }kjk lkekftd vlekurk
dks de djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA lkeqnkf;d fodkl dh vo/kkj.kk dks lkdkj djus ds
fy, iapk;rh jkt laLFkkvksa dk izkjaHk fd;k x;kA rFkk bl vo/kkj.kk dks lkdkj djus ds fy,
ljdkj iz;kljr gSA
iapk;rhjkt O;oLFkk %& Hkkjrh; la?k ds vf/kdkak jkT;ksa esa iapk;r jkt laLFkkvksa ds xBu ds
fy, vf/kfu;e ikfjr fd;s x;sA cyoUrjk; esgrk lfefr dh flQkfjkksa ds vuqlkj LFkkuh;
'kklu dh bl f=&Lrjh; ;kstuk esa iapk;r lfefr lcls egRoiw.kZ laLFkk gSA eq[; fodkl
dk;Z iapk;r lfefr dks gh lkSisa x;s gS vkSj ftyk ifj"kn dk dk;Z rks iapk;r lfefr;ksa ds
dk;Z lapkyu ,oa muesa rkyesy LFkkfir djuk gSA iapk;r jkt laLFkkvksa dk laxBukRed <kapk
fuEu rhu Lrjksa ij fufeZr gS&
1- xzke lHkk o xzke iapk;r
2- iapk;r lfefr;ka
3- ftyk ifj"knsAa

71

Hkkjrh; lafo/kku ds izko/kkuksa ds vuqlkj Hkkjr ds izR;sd jkT; dks f=Lrjh; iapk;rh jkt dh
O;oLFkk viuk;s tkus dk lkekU; funsZk fn;k x;k gSA bUgh izko/kkuksa esa 20 yk[k ls de dh
tula[;k okys jkT;ksa dks iapk;rh jkt dh e/;orhZ bdkbZ ds xBu ls NwV iznku dh xbZ gSA
Hkkjr eas iapk;rh jkt laLFkkvksa dk laxBu ,oa dk;ksZa dks fuEu izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk
gSA
xzke lHkk %& iapk;rhjkt O;oLFkk esa xzke lHkkvksa dk foks"k egRo ekuk x;k gSA ;|fi
cyoUr jk; esgrk lfefr us iapk;rhjkt ds <kWp
a s esa xzke lHkk dks dksbZ LFkku ugha fn;k Fkk]
fQj Hkh iapk;rhjkt dks viukus okys jkT;ksa us xzke lHkk dh jpuk dk egRo Lohdkj fd;k
vkSj bls iapk;rhjkt O;oLFkk ds vk/kkj ds #i esa fodflr fd;k gSA ;g ekuk x;k gS fd xzke
Lrj ij iapk;r] xzke lHkk ls gh vius vf/kdkj xzg.k djs vkSj xzke lHkk ds izfr fujUrj
mRrjnk;h jgs] D;ksafd xzke lHkk esa xkao ds lHkh o;Ld ukxfjd lfEefyr gksrs gSA oLrqr%
fdlh Hkh iapk;r {ks= ds leLr o;Ld ukxfjdksa ds lfEefyr Lo#i ;k lewg dks ^xzke lHkk*
dgrs gSA
xzke lHkk dk xBu&jktLFkku iapk;rhjkt vf/kfu;e 1994 ds vuqlkj izR;sd iapk;r lfdZy
ds fy, ,d xzke lHkk ds xBu dk izko/kku fd;k x;k gS] ftlesa iapk;r {ks= ds Hkhrj
lekfo"V xkao ;k xkaoksa ds lewg ls lEcfU/kr fuokZpd ukekofy;ksa esa iathd`r O;fDRk gksaxAs 18
o"kZ dh vk;q izkIr djus okyk izR;sd O;fDr pkgs og fdlh Hkh tkfr ;k fyax dk gks] xzke lHkk
dk lnL; gks ldrk gSA
I. xzke iapk;r %& xzke iapk;r xzke Lrj ij ,d ,slh fuokZfpr bdkbZ gS tks xzke lHkk dh
dk;Zdkjh bdkbZ gksrh gSA iapk;rhjkt O;oLFkk esa ;g fuEuLrjh; bdkbZ gSA Hkkjr esa xzke
iapk;r dks fHkUu&fHkUu ukekas ls tkuk tkrk gSA jktLFkku esa bls ^iapk;r* ds uke ls tkuk
tkrk gSA gekjs nsk esa vkSlru yxHkx 2 gtkj dh tula[;k ij ,d iapk;r xfBr dh tkrh
gSA fofHkUu jkT;ksa esa xzke iapk;rksa ds lnL;ksa dh la[;k lkekU;r;k 5 ls ysdj 31 ds chp
gksrh gSA orZeku esa Hkkjrh; lafo/kku esa fd;s x;s 73 osa lakks/ku ds i'pkr~ nsk esa yxHkx
lHkh jkT;ksa esa iapk;rksa dk dk;Zdky 5 o"kZ dj fn;k x;k gSA iapk;r ds lnL; ^iap* dgykrs
gS vkSj mudk pquko izR;{k #i ls fd;k tkrk gSA
II. iapk;r lfefr (Panchayat Samiti) %& iapk;r lfefr iapk;rh jkt O;oLFkk dk
e/;orhZ Lrj gSA bl Lrj dks jktLFkku] fcgkj] vkU/kz izns k] egkjk"V o mM+hlk esa ^iapk;r
lfefr* dgrs gS A 73 osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds vuqlkj orZeku esa iapk;r lfefr;ksa
dk dk;Zdky 5 o"kZ dk gSA jktLFkku gh ugha] oju~ vU; izkUrksa esa Hkh iapk;rh jkt O;oLFkk esa
^iapk;r lfefr* dks egRoiw.kZ bdkbZ ekuk x;k gSA ;g fodkl ds dk;Zdze cukrh gS vkSj mUgsa
fd;kfUor djrh gSA bls vf/kfu;e }kjk ekSfyd] izkklfud vkSj foRrh; dk;Z o 'kfDr;ka lkSih
xbZ gSA
III ftyk ifj"kn~ (Zila Parishad) -iapk;rh jkt O;oLFkk esa lcls 'kh"kZ ij izR;sd ftys
esa ,d ftyk&ifj"kn gksrh gSA jktLFkku] fcgkj] mM+hlk] iatkc] gfj;k.kk] xqtjkr] e/;izns k
rFkk i- caxky esa bls ^ftyk ifj"kn* gh dgrs gSA xqtjkr ljdkj }kjk iapk;r vf/kfu;e dk
1986 rd tks lakksf/kr izk#i izdkfkr fd;k x;k gS mlds vuqlkj ftyk Lrjh; bdkbZ dks

72

^ftyk iapk;r* dk uke fn;k x;k gSA 73 osa lafo/kku lakks/ku ds i'pkr~ izk;% lHkh jkT;ksa eas
bls ftyk ifj"kn ;k ftyk iapk;r dgk x;k gSA

73 okWa lafo/kku lakks/ku % iapk;rh jkt laLFkkvksa dks Lokkflr laLFkkvksa ds #i esa fodflr
djus ds fy, dsUnzh; ljdkj us 24 viSzy 1993 dks lafo/kku ds 73osa lafo/kku lakks/ku fo/ks;d
dks ykxw dj iapk;rh jkt laLFkkvksa dks laoS/kkfud vgfe;r iznku dhA 73 osa lafo/kku lakks/ku
}kjk iapk;rh jkt laLFkkvksa dks oS/kkfud ekU;rk iznku dh xbZ gSA 24 viszy 1993 ls ykxw
73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e] 1993 dh dqN izeq[k foks"krk,sa ;k izko/kku fuEufyf[kr gSa &
(1) iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lao/S kkfud Lrj & 73 oka lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e
iapk;rh jkt laLFkkvksa dks laoS/kkfud Lrj iznku djus ds fy, yk;k x;k gSA bl vf/kfu;e
}kjk iapk;rh jkt laLFkkvksa dks laoS/kkfud ekU;rk vkSj pqukoksa ls lacfa /kr izR;kHkwfr iznku dh
xbZ gSA Qyr% vc bu laLFkkvksa dks laoS/kkfud ekU;rk izkIr gks xbZ gSA
(2) xzke lHkk dk izko/kku &73oka lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ;g micU/k djrk gS fd xzke
Lrj ij xzkelHkk gksxh tks ,slh 'kfDr;ksa dk laO;ogkj vkSj dRrZO;ksa dk fuokZg dj ldsxh
tks jkT; fo/kkue.My vf/kfu;e }kjk fofufpr djsAa jktLFkku esa o"kZ esa de ls de pkj ckj
xzkelHkk ds vk;kstu dk izko/kku fd;k x;k gSA
(3) iapk;rh jkt laLFkkvksa dk xBu & Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 243 [k ;g izko/kku
djrk gS fd izR;sd jkT; esa xzke Lrj ij] e/;orhZ Lrj ij vkSj ftyk Lrj ij iapk;rh jkt
laLFkkvksa dk xBu fd;k tk;sxk] fdUrq ml jkT; esa ftldh tula[;k 20 yk[k ls vf/kd
ughsa gSA
(4) iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pquko & iapk;rh jkt dh e/;orhZ o ftyk Lrjh; bdkb;ksa
ds lHkkifr@v/;{k ds pquko ds fy, bl lakks/ku ls ;g izko/kku fd;k x;k gS fd lacfa /kr
bdkb;ksa ds fuokZfpr lnL; vius esa gh ls ,d dks lHkkifr@v/;{k ds #i esa fuokZfpr dj
ldsx
a As
(5) iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pqukoksa esa vkj{k.k & iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pqukoksa esa
vkj{k.k ds lac/a k esa 73 oka lafo/kku lakks/ku ds ek/;e ls fuEu izko/kku fd;s x;s gS &
(i)
vuqlfw pr tkfr@tutkfr ds fy, vkj{k.k & izR;sd iapk;r {ks= esa vuqlfw pr
tkfr o vuqlfw pr tutkfr ds fy, fuokZpu gsrq LFkkuksa@lhVksa dk vkj{k.k fd;k tk;sxkA bu
oxksZa ds fy, mi;qZDr jhfr ls vkjf{kr dh xbZ dqy lhVksa esa de ls de ,d&frgkbZ LFkku
vuqlfw pr tkfr o vuqlfw pr tutkfr dh efgykvksa ds fy, vkjf{kr fd;s tk;saxAs
(ii) efgykvksa ds fy, vkj{k.k & 73osa lafo/kku lakks/ku ds ek/;e ls izR;sd iapk;rh jkt
laLFkk ds pqukoksa esa efgykvksa gsrq LFkkuksa dk vkj{k.k Hkh fd;k x;k gSA ,d&frgkbZ LFkkuksa dks
efgykvksa ds fy, vkjf{kr fd;k tk;sxk vkSj bl izdkj vkjf{kr fd;s x;s LFkkuksa dk vkorZu
ckjh&ckjh ls fd;k tkrk jgsxkA
(iii) lHkkifr@v/;{k ds fy, vkj{k.k & lafo/kku vf/kfu;e esa ;g Hkh izko/kku fd;k x;k
gS fd xzke iapk;r o iapk;rh jkt dh vU; bdkbZ;ksa ds v/;{k@lHkkifr ds in Hkh

73

vuqlfw pr tkfr] vuqlfw pr tutkfr o efgykvksa ds fy,] jkT; fo/kkue.My vf/kfu;e

cukdj izfdz;k fu/kkZfjr djrs gq, vkjf{kr fd;s tk ldsaxsA
(iv) fiNM+s oxksZa ds fy, vkj{k.k & lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e esa ;g Hkh izko/kku fd;k
x;k gS fd jkT; fo/kku e.My] leLr iapk;rh jkt laLFkkvksa esa fiNM+s oxksZa ds fy, Hkh
vkj{k.k dk izko/kku] vf/kfu;e cukdj dj ldsaxAs
(v) dk;Zdky& 73 osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds vuqlkj izR;sd iapk;rh jkt bdkbZ
dk dk;Zdky] ;fn ;g jkT; esa rRle; izofrZr fdlh fof/k ds v/khu igys Hkax ugha dj nh
tkrh gS rks 5 o"kZ dk gksxk vkSj blls vf/kd ughaA vf/kfu;e esa ;g Hkh izko/kku fd;k x;k
gS fd bu laLFkkvksa ds pquko muds fu/kkZfjr dk;Zdky lekIr gksus ds iwoZ djk;s tk;sax]s vkSj
;fn ;s laLFkk,sa le; ls iwoZ Hkax dj nh tkrh gSa rks Hkax fd;s tkus dh frfFk ls 6 ekg dh
vof/k esa u;s pquko djk;s tkus gksx
a As
(vi) vgZrkvksa ds lEcU/k esa izko/kku & 73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e esa dgk x;k gS
fd lEcfU/kr jkT; esa pquko dh vugZrkvksa ;k v;ksX;rkvksa ls lEcfU/kr izofrZr fdlh dkuwu
}kjk v;ksX; ?kksf"kr fd;s tkus ij O;fDr bu laLFkkvksa ds pqukoksa esa Hkkx ugha ys ldsxkA
(vii) iapk;rh jkt laLFkkvksa dh 'kfDr;ka vkSj nkf;Ro & lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e esa
dgk x;k gS fd lafo/kku ds izko/kkuksa ds v/khu jgrs gq, jkT; fo/kku e.My dkuwu cukdj
bu laLFkkvksa dks Lok;Rr 'kklu dh bdkb;ksa ds #i esa dk;Z djus esa l{ke cukus ds fy,
vko;d 'kfDr;ka ,oa lRrk ns ldsaxAs
(viii) dj yxkus o dks"k ,df=r djus dh 'kfDr;ka & 73osa lafo/kku lakks/ku es ;g
izko/kku gS fd tks dj jkT; ljdkj }kjk yxk;s tk;sx
a s mudk jkT; ljdkj o iapk;rh jkt
bdkb;ksa ds e/; forj.k fd;k tk ldsxk vkSj tks dj iapk;rh jkt laLFkk,sa vkjksfir djsaxh
mUgsa u dsoy ,d= dj ldsaxh vfirq mudk O;o Hkh vius Lrj ij dj ldsx
a hA
(ix) for vk;ksx ds xBu dk izko/kku & lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e esa ;g O;oLFkk dh
xbZ gS fd jkT;ksa ds jkT;iky 73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds ykxw gksus ds ,d o"kZ dh
vof/k esa vkSj mlds i'pkr~ izfr 5 o"kZ ds vUrjky ij jkT;ksa dh iapk;rh jkt laLFkkvksa dh
foRrh; fLFkfr dh leh{kk vkSj laLFkkvksa dh foRrh; fLFkfr esa lq/kkj ds fy, fd;s tkus okys
mik;ksa rFkk foRrh; Lo#i ds lanHkZ esa lkSia s x;s fdUgh Hkh vU; dk;ksZa dk fu"iknu djus ds
fy, jkT; foRr vk;ksx dk xBu djsaxAs
(x) iapk;rh jkt laLFkkvksa ds ys[kk o vad{s k.k ds lEcU/k esa izko/kku&lafo/kku
lakks/ku vf/kfu;e esa ;g Hkh izko/kku gS fd fofHkUu Lrj dh iapk;rh jkt laLFkkvksa }kjk j[ks
tkus okys ys[ks o mlds vad{s k.k ds lEcU/k es]a jkT; fo/kku e.My fof/k cukdj vko;d
izko/kku dj ldsaxAs
(xi) pqukokas ls lEcfU/kr izko/kku & 73okWa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ;g Hkh O;oLFkk
djrk gS fd jkT; esa fuokZpd ukekofy;ksa dh rS;kjh] pqukoksa ds vk;kstu vkSj iapk;rh jkt
laLFkkvksa ds pqukoksa ls lEcfU/kr leLr i{kksa dk v/kh{k.k] funsZku vkSj fu;U=.k jkT;iky
}kjk fu;qDr fd;s x;s ,d jkT; fuokZpu vk;ksx esa fufgr gksxkA

74

(xii) xzkelHkk ds vf/kdkj ,oa 'kfDr;ksa esa o`f) &73 osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds
vUrxZr xzkelHkk dks xkS.k ouksRinksa ds LokfeRo] fodkl ;kstukvksa dh eatwjh] fofHkUu
dk;Zdzeksa ds ykHkkfFkZ;ksa ds p;u] Hkw&vf/kxzg.k ds ckjs esa ijkekZ] xkS.k tykk;ksa vkfn ds
izc/a k] [kfut iV~Vksa ds fu;U=.k] ukhys inkFkksZa dh fcdzh ds fu;eu@fu"ks/k] vuqlfw pr
tutkfr;ksa dh Hkwfe ds voS/k gLrkj.k dks jksdus rFkk ,slh gLrkUrfjr Hkwfe okil fnykus]
xkao dh ef.M;ksa ds izcU/k] vuqlp
w fr tutkfr;ksa dks fn;s tkus okys _.k ij fu;U=.k vkSj
lHkh lkekftd {ks=ksa esa laLFkkvksa vkSj dk;ZdRrkZvksa ds fu;U=.k lEcU/kh 'kfDr;ka iznku dh xbZ
gSAa
(xiii) ftyk lfefr;ksa dk xBu & 73 osa lafo/kku lakks/ku ds vuqlkj lEiw.kZ ftys dh
fodkl ;kstuk dk elkSnk rS;kj djus ds fy, ftyk fu;kstu lfefr dk xBu fd;k
tk;sxkA
(xiv) iapk;rksa ds dk;Z & lafo/kku dh 11oha vuqlpw h esa 29 fo"k; lfEefyr fd;s x;s gS]a ftu
ij iapk;rsa fof/k ;k dkuwu cukdj ftu dk;ksZ dks dj ldsx
a h] os bl izdkj gS&
a (1)d`f"k
ftlds vUrxZr d`f"k foLrkj Hkh 'kkfey gS] (2) Hkwfe lq/kkj] Hkwfe lq/kkj dk;kZUo;u]pdcanh
vkSj Hkwfe laj{k.k] (3) y?kq flapkbZ] ty izc/a k vkSj ty vkPNknu rFkk vU; dk;Z A
ubZ iapk;rh jkt O;oLFkk dh lokZf/kd egRoiw.kZ foks"krk ;g gS fd blesa lekt ds
detksj oxksZa ,oa efgykvksa ds fy, LFkku vkjf{kr fd;s tkus dh ;kstuk gSA jktLFkku esa rks
vU; fiNM+k oxZ dks Hkh vkj{k.k iznku fn;k x;k gSA nwljh foks"krk ;g gS fd iapk;rh jkt
laLFkkvksa dk dk;Zdky lqfufpr fd;k x;k gSA chp esa ,d le; ,slk vk;k tc iapk;rh
jkt laLFkkvksa ds pquko misf{kr ls gks x;sA o"kksZa rd bu laLFkkvksa ds pquko ugha gq, ftlls
tulk/kkj.k dh bl O;oLFkk ds izfr vkLFkk Mxexkus yxhA blh vkLFkk dks iqu% 73osa
lafo/kku lakks/ku us iqu%dk;e fd;k gSA rhljh fosk"krk iapk;rh jkt laLFkkvksa dks O;kid
'kfDr;ka iznku fd;k tkuk gSA lafo/kku esa 11oha vuqlp
w h tksMd
+ j iapk;rh jkt laLFkkvksa ds
vf/kdkj ,oa 'kfDr;ka lqfufpr dj nh xbZA

iapk;rh jkt vf/kfu;e 1994

Hkkjr esa 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa dks lkDr cukus rFkk bUgsa laoS/kkfud vk/kkj iznku djus ds
mn~ns ; ls Hkkjrh; laln }kjk 1992 esa ikfjr vkSj 1 twu 1993 ls ykxw ^uxjikfydk,a*s
'kh"kZd ls u;k Hkkx tksM+k x;k gSA
jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 dh izeq[k foks"krk,sa fuEufyf[kr gSa &
1- 24 viszy] 1994 ls ykxw & jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 dks jkT; ljdkj
}kjk fo/kkulHkk esa ikfjr djok dj 24 viSzy] 1994 ls lEiw.kZ jkT; esa ykxw dj fn;k x;k
gSA
2- xzkelHkk & jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 ds vuqlkj jkT; esa izR;sd iapk;r
lfdZy ds fy, ,d xzkelHkk gksxh ftlesa iapk;r {ks= ds Hkhrj lekfo"V xkao ;k xkaoksa ds
lewg lacaf/kr fuokZpd ukekofy;ksa eas iathd`r O;fDr lnL; gksxAsa tuojh 2000 esa ,d
v/;knsk }kjk xzkelHkk ds LFkku okMZ xzke lHkk dk izko/kku fd;k x;k gSA okMZ lHkk dh
izfro"kZ de*&ls&de nks cSBdsa gksx
a hA

75

dk;Z & xzkelHkk fuEukafdr dk;Z djsxh& (i) iapk;r {ks= ls lacaf/kr fodkl ;kstukvksa ds
fdz;kUo;u eas lgk;rk djuk] &((ii) ,sls {ks= ls lacaf/kr fodkl ;kstukvksa ds fdz;kUo;u
gsrq fgrkf/kdkfj;ska dh igpku] (iii) lkeqnkf;d dY;k.k dk;Zdzeksa ds fy, LoSfPNd Je vkSj
oLrq #i esa ;k udn nksuksa gh izdkj ds vfHknku tqVkuk] (iv) ,sls {ks= ds Hkhrj izkS<+ fk{kk
vkSj ifjokj dY;k.k dks izkRs lkfgr djuk] ((vi) iapk;r {ks= esa lekt ds lHkh leqnk;ksa esa
,drk vkSj lkSgknzZ c<+kuk] ((v) fdlh Hkh f;kdyki] ;kstuk] vk; vkSj O;;&foks"k ds ckjs esa
iapk;r ds ljiap vkSj lnL;ksa ls Li"Vhdj.k pkguk] rFkk ((vii) vU; dk;Z] tks fofgr
fd;s tk;sAa
3- iapk;r dh LFkkiuk & jkT; ljdkj] fdlh uxjikfydk ;k fdlh Nkouh cksMZ esa 'kkfey
ugha fd;s x;s fdlh xkao ;k xkWaoksa ds fdlh lewg dks lekfo"V djus okyh fdlh Hkh LFkkuh;
{ks= dh iapk;r lfdZy ?kksf"kr dj ldsxh rFkk bl ?kksf"kr lfdZy ds fy, ,d iapk;r
gksxhA
4iapk;r lfefr dh LFkkiuk & jkT; ljdkj ,d gh ftys ds Hkhrj ds fdlh Hkh
LFkkuh; {ks= dks ,d [k.M ds #i esa ?kksf"kr dj ldsxh rFkk bl ?kksf"kr izR;sd [k.M ds
fy, ,d iapk;r lfefr gksxhA
5- ftyk ifj"kn~ dh LFkkiuk & izR;sd ftys ds fy, ,d ftyk ifj"kn~ gksxh ftldh lajpuk
bl izdkj gksxh &
(i)
brus izknsfkd fuokZpu {ks=ksa ls izR;{kr% fuokZfpr lnL; tks vuqPNsn 14( 2)
ds v/khu vo/kkfjr fd;s tk;s]a
(ii)
,sls fuokZpu {ks=ksa dk izfuf/kRo djus okys yksdlHkk ds vkSj jkT; fo/kkulHkk
ds lHkh lnL; ftuesa ftyk ifj"kn {ks= lEiw.kZr% ;k vakr% lekfo"V gSA
(iii) ftyk ifj"kn {ks= ds Hkhrj fuokZpdksa ds #i esa iathd`r jkT;lHkk ds lHkh
lnL;A
6- LFkkuksa dk vkj{k.k & jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa O;oLFkk gS fd izR;sd
iapk;rh jkt laLFkk blh e esa ;g Hkh izko/kku gS fd izR;sd iapk;rh jkt laLFkk esa izR;{k
fuokZpu }kjk Hkjs tkus okys LFkkuksa dh dqy la[;k ds ,d&frgkbZ ls vU;wu LFkku ftuesa
vuqlfw pr tkfr;ks]a vuqlfw pr tutkfr;ksa vkSj fiNM+s oxksZa dh efgykvksa ds fy, vkjf{kr
LFkkuksa dh la[;k esa fofHkUu okMksZa ;k fuokZpu {ks=ksa ds fy, pdzkuqdze }kjk ,slh jhfr ls
vkoafVr fd;s tk;sxsa tks fofgr fd;s tk;sAa
7- v/;{kksa ds inksa dk vkj{k.k & jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e ds rgr ljiapksa] iz/kkuksa]
ftyk izeq[kksa ds in vuqlfw pr tkfr;ksa] vuqlfw pr tutkfr;ksa] fiNM+s oxksZa rFkk efgykvksa ds
fy;s vkjf{kr fd;s x;s gSA
8- iapk;rh jkt laLFkkvksa dk dk;Zdky vkSj fuokZpu & izR;sd iapk;rh jkt laLFkk ;fn igys
fo?kfVr ugha dj nh tk;s rks lEcfU/kr laLFkkvksa dh izFke cSBd ds fy, jkT; ljdkj }kjk
fu;r rkjh[k ls ikap o"kZ rd cuh jgsxh] blls vf/kd ughaA fdlh iapk;rh jkt laLFkk dk
xBu djus gsrq fuokZpu mlds dk;Zdky dh lekfIr ds iwoZ vkSj fo?kVu dh fLFkfr es]a mlds
fo?kVu dh rkjh[k ls N% ekl dh dkykof/k dh lekfIr ls iwoZ iwjk fd;k tk;sxkA vf/kfu;e

76

esa ;g Hkh izko/kku gS fd ;fn Hkax dh gqbZ laLFkk dk dk;Zdky fu/kkZfjr dk;Zdky 6 eghus ls
de jg x;k gS rks ,sls pquko djok;s tkus vko;d ugha gksaxAs Hkax fd;s tkus ds i'pkr~
ubZ pquh gqbZ iapk;rh jkt bdkbZ] ml 'ks"k vof/k ds fy, gh dk;Z djsxh ftruh vof/k ds
fy, og bdkbZ dk;Z djrh] ;fn og Hkax ugha gksrhA
9- iapk;r lykgdkj lfefr& jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa izR;sd iapk;r
Lrj ij izkkld dks lykg nsus ds fy, lykgdkj lfefr xfBr djus dk izko/kku fd;k
gqvk gSA vf/kfu;e dh vuqikyuk esa jktLFkku ljdkj us ,d vf/klwpuk tkjh dj bl izdkj
dh lfefr;ksa dk xBu dj fn;k gSA
lfpo] xzke iapk;r ;k xzkelsod dks bl lykgdkj lfefr dk v/;{k cuk;k x;k gSA
10- jkT; foRr vk;ksx & jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e 1994 esa ;g O;oLFkk gS fd jkT;
ljdkj vf/klwpuk tkjh dj iapk;rksa ds fy, jkT; foRr vk;ksx dk xBu dj ldsxhA
11- nksgjh lnL;rk ij fucZU/ku & dksbZ Hkh O;fDr] jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e }kjk
vfHkO;Drr% izkf/kd`r ds flok; nks ;k vf/kd iapk;rh jkt laLFkkvksa dk lnL; ugha gksxkA

jktLFkku iapk;rh jkt (la

lakks/ku)
ku v/;kns
v/;knsk] 2000
(Rajasthan Panchayati Raj (amendment) Ordinance, 2000)
jktLFkku ljdkj }kjk jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa 7 tuojh] 2000 dks ,d
v/;knsk tkjh dj vusd lakks/ku fd;s x;s gSAa bl v/;knsk ds ek/;e ls iapk;r lfefr;ksa
dks vkSj vf/kdkj ,oa 'kfDr;ka iznku dh xbZ gSA blds izeq[k izko/kku fuEufyf[kr gS&
a
1- xzkelHkk ds LFkku ij okMZ lHkk dh O;oLFkk dh xbZ gSA bl n`f"V ls jktLFkku nsk dk
igyk ,slk jkT; gSA vc okMZ lHkk ds ek/;e ls gh ml okMZ esa xjhch dh js[kk ls uhps
thou;kiu djus okys ifjokjksa dks ykHkkfUor fd;k tk;sxkA
2- okMZ lHkk gh okMZ fodkl dh ;kstuk,sa cukus ,oa vU; egRoiw.kZ dk;Z djok;sxhA bl lHkk
dh o"kZ esa de&ls&de nks cSBdsa vo; gksx
a hA
3- okMZlHkk dh lHkh cSBdksa esa ,slk dksbZ Hkh fo"k; ftls iapk;r] iapk;r lfefr] ftyk
ifj"kn~] jkT; ljdkj ;k blds fy, vf/kd`r dksbZ Hkh vf/kdkjh j[ks tkus dh vis{kk djs] j[kk
tk ldrk gSA
4- okMZ lHkk ljdkj dh fofHkUu izdkj dh dY;k.kdkjh lgk;rk izkIr djus okys O;fDr;ksa dh
ik=rk dks lR;kfir djsxhA
5- xzke iapk;r {ks= ds fy, ,d xzkelHkk gksxh] ftlesa iapk;r {ks= ds lHkh xkao ls lacaf/kr
fuokZpd ukekofy;ksa esa iathd`r O;fDr lnL; gksx
a As
6- xzkelHkk dh ,d o"kZ esa de&ls&de nks cSBdsa vo; gksxhA
7- xzkelHkk dk dk;Z lkekftd rFkk vkfFkZd fodkl dh ;kstukvksa ,oa dk;Zdzeksa rFkk okMZ
lHkk }kjk vuqeksfnr ;kstukvksa rFkk dk;Zdzeksa dks iapk;r }kjk ykxw djus ds fy, gkFk esa
ysus ls iwoZ vuqeksnu djuk gSA
8- ftl oxZ ds okMZ ljiap (tSls vuqlfw pr tkfr) dks gVk;k tk;sxk] mlds LFkku ij mlh
oxZ ( dsoy vuqlfw pr tkfr) dk okMZ mi&ljiap dk;ZHkkj xzg.k dj ldrk gSA
9- fuokZfpr tuizfrfuf/k;ksa ds gLr{ksi dks jksdus ds fy, ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd ogka
xfBr LFkk;h lfefr ds v/;{k ds lkFk feydj laLFkk dk dk;Z pyk;k tk;sxkA

77

10- nks ls vf/kd cPps gksus ij O;fDr iapk;r pquko yM+us ds fy, v;ksX; gks tk;sxkA
11- iapk;r Lrj ij LFkk;h lfefr ,oa lrdZrk lfefr ds xBu dk izko/kku gSA
12- iapk;r dh _.k jkfk ugha pqdkus okys O;fDr dks pquko ds v;ksX; ?kksf"kr fd;k x;k
gSA
13- iapk;r pqukoksa ds fy, [kpZ dh lhek fu/kkZfjr dh xbZ gSA ;g [kpZ iksLVj] cSuj] ipsZ
vkfn ij ljiap in ds fy, ikap gtkj #i;s] iapk;r lfefr lnL; ds fy, nl gtkj
#i;s rFkk ftyk ifj"kn~ lnL; in ds fy, chl gtkj #i;s vf/kdre fu/kkZfjr fd;k x;k
gSA

iapk;r lfefr ds dk;Z o 'kfDr;ka %&

1- ljdkj }kjk nh xbZ ;kstukvksa dk izHkkoh rjhds ls fdz;kUou djokuk ,oa izkd`frd
vkinkvksa esa lgk;rk miyC/k djokukA
2- d`f"k fodkl dks izkRs lkfgr djrs gq, d`f"k lk[k dk foLrkj djukA
3- Hkwfe lq/kkj ,oa eqnzk laj{k.k dk;Zdzeksa dk foLrkj A
4- xjhch mUewyu dk;Zdzeksa dk vk;kstu ,oa fdz;kUo;u djukA
5- eNyh ikyu dks izkRs lkfgr djukA
6- i'kqikyu lsokvksa dk fujh{k.k ,oa fdz;kUo;u rFkk ubZ uLy dk lq/kkjA
7- [kknh ,oa xzkeh.k o dqVhj m|ksx ds fodkl ds fy, gjlaHko iz;kl djukA
8- xzkeh.k vkoklu Ldheksa dk fdz;kUo;u ,oa m/kkj fdrksa dh olwyh A
9- ty iznw"k.k dk fuokj.k ,oa fu;a=.k rFkk LoPN is;ty dh lqfo/kk miyC/k djokukA
10- fk{kk ds fodkl dks c<+kok nsuk rFkk Hkouksa ,oa v/;kidksa dks leqfpr O;oLFkk djukA
11- LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k dk;Zdzeksa ds ckjs esa yksxksa dks crkuk rFkk dk;Zeksa dk
f;kUo;u djukA
12- efgyk ,oa cky fodkl ls lacaf/kr dk;Zdzeksa dk fdz;kUo;u A
13- lgdkfjrk vkUnksyu }kjk yksxks dh lewg esa dk;Z djus ds fy, izsjr djukA
14- lkeqnkf;d lEifr;ksa dk j[kj[kko ,oa fu;U=.k A
iapk;rh jkt laLFkkvksa dk lkfDrdj.k % tuojh 2000 dks vf/klwpuk tkjh dj iapk;rh
jkt laLFkkvksa ds vf/kdkjksa esa o`f) dh xbZ gS dqN eq[; vf/kdkj bl izdkj gS %&
1- izkFkfed LokLF; dsUnz ,oa midsUnz iapk;rhjkt ds v/khu dj fn, x;s gSA bu laLFkkvksa
ij rduhdh fu;U=.k fpfdRlk ,oa LokLF; foHkkx dk jgsxk] ysfdu izkklfud fu;U=.k
ftyk ifj"kn dk gksxkA
2- tuLokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ds lHkh dk;Zdzeksa dks izHkkoh <ax ls ykxw djus dk
mRrjnkf;Ro iapk;rhjkt laLFkkvksa dks lkSia k x;k gSA
3- xzkeh.k {ks=ksa esa lapkfyr ^c* Js.kh ds vk;qosZfnd vkS"k/kky;ksa dk fu;U=.k iapk;rhjkt
laLFkkvksa dks lkSia k x;k gS] ysfdu bu ij rduhdh fu;U=.k vk;qosZfnd foHkkx dk gh jgsxkA
4- ,dhd`r xzkeh.k mtkZ dk;Zdze ds rgr xSjijEijkxr mtkZ xfrfof/k;ka tSls LVhV ykbZV]
?kjsyw fctyh vkfn dk f;kUo;u bUgha laLFkkvksa ds ekQZr gksxkA
5- gS.MiEi la/kkj.k dk lEiw.kZ dk;Z] LVkQ vkSj ctV ds lkFk iapk;rhjkt laLFkkvksa dks
/khjs&/khjs lkSia k tk,xkA

78

6- i'kq mifpfdRlk dsUnz Hkh bu laLFkkvksa dks gLrkUrfjr fd, x, gSA

7- xzke ou lqj{kk lfefrA
8- eNyhikyu rkykcksa dk la/kkj.k ,oa vkoaVu dk dk;Z Hkh bUgsa lkSia k x;k gSA
9- ,dhd`r xzkeh.k fodkl ;kstukvksa ds rgr tyxzg.k fodkl ds dk;ksZa esa iapk;rhjktA
10- d`f"k foLrkj dk;ZdrkZvksa dks iapk;rhjkt laLFkkvksa ds v/khu dj fn;k x;k gSA
11- jkku dh nqdku dk vkoaVu] forfjr dh xbZ lkexzh dk iw.kZ ys[kk&tks[kk] u, jkku
dkMZ laLFkkvksa dh iw.kZ lgHkkfxrk j[kh xbZ gSA jkku dkMZ cukus dk vuqeksnu] jkku dh
nqdku dh le;kof/k c<+kus vkSj fujLr djus ckcr fu.kZ; xzke iapk;r esa ppkZ dj fd,
tk,axsa vkSj lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds i;Zo{s k.k ds fy, xfBr lrZdrk lfefr eas bu
laLFkkvksa dks tksM+k x;k gSA
12- flapkbZ foHkkx ds v/khu rkykcksa dk fu;a=.k ,oa j[kj[kkoA
13- vkaxuckM+h dks Hkh iapk;r ds v/khu dj fn;k x;k gSA
14- [kknh dk izkklfud fu;a=.k Hkh bUgsa gh ns fn;k x;k gSA
iapk;rh jkt lkfDrdj.k % xzke fodkl dks u;s vk;ke nsus rFkk xkaoksa ds lkekftd ,oa
vkfFkZd mRFkku dh fnkk esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dk egRo loZfofnr gSA bl fnkk esa
iz;kljr ljdkj us xka/kh t;Urh 2 vDVwEcj] 2010 ds volj ij jkT; ljdkj us iapk;rh
jkt laLFkkvksa dks izkjfEHkd fk{kk] d`f"k] fpfdRlk ,oa LokLF;] efgyk ,oa cky fodkl rFkk
lkekftd U;k; ,oa vf/kdkfjrk foHkkx dh ftyk Lrjh; xfrfof/k;ksa dk gLrkj.k iapk;rh
jkt laLFkkvksa dks dj fn;k gSA
iapk;rh jkt laLFkk,sa vc lkDr gksdj mHkjsa] bl fnkk eas ljiap ls ysdj ftyk
izeq[k rd lHkh dks igys ds eqdkcys vf/kd ltx gksdj vius dkZO;ksa dk fuoZgu Hkyh
izdkj ls djuk gksxkA bu foHkkxksa dk lqpk# #i ls gLrkUrj.k lqfufpr djokus esa bu
lHkh dh egRrh Hkwfedk gksxhA tks vf/kdkj iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lkSia s x;s gSa mudh
tkudkjh nsus ds fy, ,d y?kq iqfLrdk dk izdkku djok;k x;k gSA ftyk Lrj ij ftyk
dysDVj dh v/;{krk esa bl dk;Z dks veyh tkek igukus ds fy, ,d lfefr dk xBu
fd;k x;k gS rFkk jkT; Lrj ij bl fnkk esa vkus okyh dfBukb;ksa ,oa leL;kvksa ds
fujkdj.k ds fy, ,d lfefr dk xBu Hkh fd;k x;k gSA
jkT; ljdkj dh ;g eakk gS fd Hkfo"; eas vkSj foHkkx Hkh iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lkSia s
tk;saxAs lQyrkiwoZd lqiqnZ fd, x, 5 foHkkxksa dh ftyk Lrjh; xfrfof/k;ksa dk lapkyu
iapk;rh jkt laaLFkkvksa dks gh djuk gksxkA ;g ,d egRoiw.kZ ftEesnkjh gS]
ftlds fuoZgu dh fnkk esa laosnukhy] ikjnkhZ ,oa tokcnsgh ds lkFk dk;Z djus dh
vko;drk gSA
iapk;rh jkt laLFkk,sa xzkeh.k fodkl dh /kqjh cudj vketu dks lqkklu nsrs gq,
xzkeh.kksa dh tu leL;kvksa dk Rofjr fujkdj.k lqfufpr djsa rkfd mUgsa ;g vglkl gks
fd xkao dh leL;k dk fujkdj.k vc xkao esa gh laHko gSA xzke iapk;r ds dk;kZy;
fu;fer #i ls [kqys] fu/kkZfjr frfFk;ksa ij cSBdksa dk vk;kstu gks rFkk xzkeh.k fodkl dh
;kstukvksa ds lkFk gh jkT; ljdkj }kjk lapkfyr dh tk jgh tu dY;k.k ls tqM+h

79

;kstukvksa dk O;kid izpkj&izlkj xkaoksa esa gks] ftlls vke vkneh dks fodkl dk ykHk fey
ldsA
;gka ij vkkk fd tkrh gS fd iapk;rh jkt laLFkk,sa ,d u; #i esa tu vkdka{kkvksa dk
dsUnz cudj xzke Lojkt dh ifjdYiuk dk liuk lkdkj djsaxhA
jktLFkku esa xzkeh.k fodkl ds fy, dbZ ;kstukvksa dk vkjaHk fd;k x;k muesa ls dqN
egRoiw.kZ ;kstukvksa dk o.kZu uhps fd;k x;k gSA
1- jktLFkku esa lefUor xzkeh.k fodkl dk;Zdze % jktLFkku esa uoEcj 1977 esa ^vUR;ksn;*
dk;Zdze 'kq# fd;k x;k ftldk mn~ns ; xzkeh.k fu/kZure ifjokjksa ds thou&Lrj esa lq/kkj
ykuk FkkA bl dk;Zdze dks vHkwriwoZ lQy dk;Zdzeksa dk mnkgj.k ekuk tkrk gSA vUR;ksn;
dk;Zdze ds egRo dks n`f"Vxr j[krs gq, Hkkjr ljdkj us bl dk;Zdze esa dqN ifjorZu ykrs
gq, 1978&79 esa ,d dk;Zdze 'kq# fd;k ftls lefUor xzkeh.k fodkl dk;Zdze (IRDP)
dh laKk nh xbZA
2- xzke Lojkstxkj ;kstuk % viSzy 1999 ls xzke Lojkstxkj ;kstuk (SGSY) uked ,dy
dk;Zdze izkjEHk fd;k x;k gSa vc xzkeh.k {ks= ds xjhcks ds fy, Lojkstxkj dk ;g ,d ek=
dk;Zdze gSA blds vUrxZr fofHkUu dk;Zdze tSls lefUor xzkeh.k fodkl dk;Zdze Mokjdk
vkfn pyk, tk jgs gSA
3- 1 viSzy 1989 ls tokgj jkstxkj ;ks
;kstuk izkjaHk dh xbZ bl ;kstuk dk eq[; mn~s ;
jkstxkj ds vfrfjDr volj miyC/k djkdj xzkeh.k {ks=ksa ds fu/kZu ifjokjksa ds thou&Lrj
esa lq/kkj ykuk gSA lkFk gh ;g Hkh /;s; gS fd xkaoksa esa fuekZ.k dk;Z djkdj lkoZtfud
lEifRr;ksa dk l`tu gks ftlls xkaoksa dk vkfFkZd vkSj lkekftd vk/kkjHkwr <kapk lqn`<+ gks
ldsA
4- tokgj xzke le`f) ;kstuk %& viSzy 1999 ls tokgj jkstxkj ;kstuk dk iquxZBu dj
bls ^^tokgj xzke le`f) ;kstuk** dk uke fn;k x;k gSA blds iquxZBu dk eq[; mn~ns ;
;kstuk dks izHkkoh <ax ls ykxw djuk gSA okLro esa ;g tokgj jkstxkj ;kstuk dk iquxZfBr]
O;ofLFkr ,oa O;kid #i gSA bl ;kstuk dk eq[; mn~ns ; xkaoksa esa jgus okys xjhcksa ds
thou Lrj esa lq/kkj djus ds fy, mUgsa ykHkizn jkstxkj ds volj miyC/k djokuk gSA
5 iz/kkuea=h xzkeksn;
n; ;kstuk % vPNh thoup;kZ foks"kdj xzkeh.k {ks=ksa esa ds fy;s lkekftd
vkfFkZd <kaps ds ikap ?kVd cgqr egRoiw.kZ gS & fk{kk] LokLF;] is;ty] vkokl ,oa lM+dAsa
ysfdu gekjs nsk ds ;kstukdkjksa us xkaoksa dks lM+dksa ds }kjk 'kgjksa ls
ugha tksMd
+ j cgqr cM+h xyrh dh gSA vktknh ds ckn yxHkx N% nkd dh vof/k chr tkus
ds ckotwn nsk ds xzkeh.k {ks=ksa esa vk/kkjHkwr lsokvks dh fLFkfr larks"ktud ugha gSA nsk ds
pkyhl izfrkr xkaoksa esa mi;qDr lM+dsa ugha gSA gtkjksa xkoksa esa is;ty dh leL;k gSa
yxHkx 140 yk[k xzkeh.k vkoklksa dh deh gS rFkk xzkeh.k LokLF; lqfo/kkvksa esa cgqr cM+h
folaxfr;k ,oa dfe;k gSA
mi;qZDr leL;kvksa dks n`f"Vxr j[krs gq, j[krs gq, Hkkjr ljdkj us o"kZ 2000 ls
iz/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk PMGY 'kq# dhA xzkeh.k fu/kZu yksxksa dh ewyHkwr

80

vko;drkvksa dh iwfrZ le;c) dk;Ze ds #i esa bl dk;Ze dk izeq[k mn~ns ; FkkA bl

dk;Ze dh vuqorhZ dk;Zokgh ds #i esa foks"kdj xzkeh.k la;ksturk ds mn~ns ; ls 25
fnlEcj] 2000 dks iz/kkuea=h xzke lM+d ;kstuk Pradhan Mantri Gramodaya
Yojana-PMGY& ;g dk;Ze o"kZ 2000&01 ls nsk ds lHkh jkT;ksa ,oa dsUnzkkflr
izns kksa esa 'kq# fd;k x;k rkfd xzke Lrj ij LFkk;h ekuo fnol ds mn~ns; dks iwjk fd;k tk
ldsA bl dk;Ze ds vUrxZr jkT;ska ,oa dsUnz 'kkflr iznskksa dks dqN pquh gqbZ
vk/kkjHkwr U;wure lsokvksa ds fy, vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk iznku dh xbZ rkfd ljdkj
}kjk ?kksf"kr dqN izkFkfed {ks=ksa ij vf/kd /;ku fn;k tk ldsA

6- ujsxk %& National Rural Employment Guarantee Act

flrEcj] 2005 esa ikfjr gq, NREGA vf/kfu;e ds lkFk jk"Vh; xzkeh.k jkstxkj
xkj.Vh Ldhe dks nsk ds 200 vfHkKkr ftyksa esa 2 Qjojh 2006 ls izkjEHk fd;k x;kA ,uvkj-bZ-th-,- dks ,sls izR;sd xzkeh.k ifjokj dks U;wure 100 fnu dk xkj.Vh;qDr vdqky
etnwjh jkstxkj miyC/k djk, tkus ds mn~ns ; ls dk;kZfUor fd;k x;k tks blds fy,
bPNqd gksxsa A SGRY ds py jgs dk;Zeksa vkSj dke ds cny vukt dk;Ze NFWP
dks bu ftyksa esa NREGA ds vUrxZr feyk fn;k x;k gSA o"kZ 2007&08 esa NREGA
dk foLrkj djrs gq, bls 330 ftyksa esa ykxw dj fn;k x;kA o"kZ 2008&09 esa bls nsk ds
lHkh xzkeh.k ftyksa esa ykxw dj fn;k x;kA orZeku esa ;kstuk dk f;kUo;u 619 ftyksa esa
fd;k tk jgk gSA ,uvkjbZth, ,d ekax vk/kkfjr Ldhe gS ftldk dsUnz fcUnq ty laj{k.k]
lw[kkxzLr {ks=ksa dk m)kj okfudh@o`{kkjksi.k lfgr Hkwfe fodkl] ck<+ fu;U=.k@laj{k.k
ty Bgjko okys {ks=ksa esa ty fudklh lfgr vkSj lHkh ekSleksa eas vPNh lM+dksa gsrq lM+d
lEc)rk ls lEcfU/kr {ks=ksa ij /;ku nsuk jgk gSA
jk"Vh; xzkeh.k jkstxkj xkj.Vh vf/kfu;e dk mn~ns ; % bl vf/kfu;e dk mn~ns ;] izR;sd
fokh; o"kZ es]a izR;sd xzkeh.k ifjokj vdqky 'kkjhfjd dk;Z djus ds bPNqd o;Ld lnL;
dks de ls de 100 dk;Z fnolksa dk jkstxkj iznku djds nsk ds xzkeh.kksa {ks=ksa ds ifjokjksa
dks vkthfodk iznku djuk gSA
7 iz/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk dk mn~ns ; xzke Lrj ij ,sls vkoklksa Habitat dk fuekZ.k
djuk gS tks jgus yk;d gksAa
(i) iz/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk&xzkeh.k is;ty ifj;kstuk & bl dk;Ze ds vUrxZr
lEcfU/kr jkT; ljdkj dqy vkoafVr jkfk dk de ls de 25 izfrkr jkfk dh jsfxLrku
fodkl dk;Ze @lq[kk izHkkfor {ks= dk;Ze okys {ks=ksa esas fuEukafdr
ifj;kstukvksa@dk;Zeksa ds fy, iz;qDr djsxh&
d- ty laj{k.k
[k- ty ,d= djuk
x- is;ty L=ksrksa dks iqu% Hkjuk rFkk mudk vfLrRo cuk;s j[kukA
(ii) iz/kkuea=h xzke lM+d ;kstuk %& 25 fnlEcj] 2000 dks xzkeh.k tqMko Rural
Connectivitiy ds mn~ns; ls iz/kkuea=h xzke lM+d ;kstuk dk 'kqHkkjEHk fd;kA bl
dk;Ze ds vUrxZr 500 O;fDr;ka ;k blls vf/kd tula[;k okyh 1-60 yk[k xzkeh.k

81

cfLr;ksa tks ml le; rd lM+dksa ls ugha tqM+h Fkh nloha iapo"khZ; ;kstuk dh vof/k dh
lekfIr 2007 rd vPNh lM+dksa Good all weather roads }kjk tksMu+ s dk y{; j[kk
x;kA bl dk;Ze ij yxHkx 60]000 djksM+ #- O;; gksxkA bl dk;Ze dh ns[kjs[k lwpuk
izkS|ksfxdh ds ek/;e ls lh/ks dsUnz ljdkj }kjk dh tk,xhA
iz/kkuea=h
xzke
lM+d
;kstuk PMGSY ds vUrxZr loZizFke 1000 ls vf/kd tula[;k okys xkaoksa dks rhu o"kZ
dh vof/k ds vUnj vPNh lM+dksa ls tksMu+ sa dk y{; j[kk x;kA dsUnz ljdkj }kjk o"kZ
2000&01] 2001&02 ,oa o"kZ 2002&03 ds fy, izR;sd o"kZ PMGSY gsrq 2500 djksM+ #dk izko/kku j[kkA o"kZ 2004&05 ls 2468 djksM+ rFkk 2005&06 esa 4220 djksM+ # vkoafVr
fd;s x;sA
(iii) PMGSY dk f;kUo;u lHkh jkT;ksa@dsUnz 'kkflr izns kksa esa fd;k tk jgk gSA bl
dk;Ze ds vUrxZr lHkh iapk;r eq[;ky;ksa ,oa i;ZVu dh n`f"V ls egRoiw.kZ LFkkuska dks
lM+d ls tksM+k tk jgk gSA blds fy, mu LFkkuksa dh tula[;k ds vkdkj dks /;ku esa ugha
j[kk tk jgk gSA bl dk;Ze ds vUrxZRk fnlEcj 2007 rd 27]382 djksM+ #- ds O;; ls
1]42]750 fd-eh- yEch lM+d dk fuekZ.k dk;Z iwjk gks pqdk FkkA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B izu
1v
l
2v
l
3v
l
4v
l
5v
l
6v
l

ujsxk ;kstuk dk izkjaHk dc ls gqvkA

2006
c 2008
2004
n 2005
jktLFkku iapk;rh jkt v/;knsk esa ifjorZu dc gq,A
2001
c 2004
2006
n 2000
iapk;r ds dk;Z dky dh le; lhek fdrus o"kZ r; dh xbZ gSA
2
c 4
5
n 6
iapk;rh jkT; O;oLFkk dk e/;orhZ Lrj dkSuk lk gSA
xzke iapk;r
c iapk;r lfefr
ftyk ifj"kn
n dksbZ ughaA
iz/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk fdl lu~ esa izkjaHk dh xbZa A
2001
c 2000
2003
n 2003
xzkelHkk dh U;wure fdruh cSBds ,d o"kZ esa gksuh vfuok;Z gSA
1
c 2
4
n 8

82

7v
l
8v
l

iapk;rhjkt vf/kfu;e jktLFkku esa dc ykxw fd;k x;kA

24 viszy 1994
c 1 tuojh 1994
12 Qjojh 1994
n 24 fnlEcj 1994
fdrus o"kZ dh vk;q esa O;fDr xzkelHkk dk lnL; gks ldrk gSA
18
c 21
24
n 30

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu &
1234567-

iapk;rh jkt ds rhu Lrj dkSuls gS A

^xzkelHkk* ls D;k rkRi;Z gSA
^xzke iapk;r* ds dksbZ nks dk;Z fyf[k,AA
iapk;rh jkt ds e/;orhZ Lrj dks fdl uke ls tkuk tkrk gS A
iapk;r lfefr ds dksbZ nks lk/kkj.k dk;Z fyf[k,A
jktLFkku esa iapk;r lfefr ds v/;{k dks fdl uke ls tkuk tkrk gS \
jktLFkku esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dk dk;Zdky fdruk gS \

y?kwkjkRed
kjkRed izu &
123456-

iapk;rksa ds lk/kkj.k dk;Z D;k gS \

xzke lHkk ds ckjs esa vki D;k tkurs gS \
xzke lHkk ds dk;Z fyf[k,A
ftyk Lrjh; bdkbZ dks fdl uke ls tkuk tkrk gSA
xzke lHkk ij fVIi.kh fyf[k,a
iapk;r lfefr ds ckjs esa vki D;k tkurs gSa

fuca/kkRed izu &

1- xzke ,oa [k.M Lrj ij xzkeh.k fodkl izkklu ij ,d ys[k fyf[k,A
2- iapk;rh jkt vf/kfu;e 1994 dks le>kb,A
3- iapk;r lfefr ds dk;ksZa ,oa 'kfDr;ksa ij izdkk Mkfy,A

83

v/;k; & 9

jktLFkku esa efgyk

efgyk l'kfdj.k
Hkkjrh; ijaijk vkSj fparu esa L=h dks cgqr egRoiw.kZ ekuk x;k gSA gekjk vrhr Hkh
bl ckr dk lk{kh gSA fdarq le; ifjorZu ds lkFk fLFkfr;ksa esa cnyko vk;k vkSj fL=;ksa
dks vusd fo"kerkvksa dk f'kdkj gksuk iM+kA le; us ,d vkSj djoV yh vkSj fLFkfr;ksa dks
fQj ls fL=;ksa ds vuqdy
w cukus ds ;kl gksus yxsA ns'k dh vkt+knh ds ckn fofHkUu
jktdh; vkSj vjktdh; Lrjksa ij fL=;ksa dks lekt vkSj thou esa mudk mfpr LFkku
fnyokus ds vxf.kr ;kl gq, vkSj mu ;klksa ds ifj.kke Hkh ut+j vk,A fLFkfr ;g gS
fd vkt gekjs ns'k esa lkekftd] jktuhfrd] vkfFkZd] 'kklfud] jktuhfrd] lkaLfrd]
lkfgfR;d ;kfu reke {ks=ksa esa fL=;ka iq#"kksa ds daks ls dakk feykdj pyrh fn[kkbZ nsus
yxh gSAa fu'p; gh ;g cnyko fdlh ,d ds fd, ugha vk;k gSA iwjs lekt us blesa
viuh ldkjkRed Hkwfedk dk fuokZg fd;k gSA oSl]s bl cnyko dks ykus esa lcls cM+h
Hkwfedk f'k{kk dh jgh gSA ;kn djsa fd o"kZ 1961 dh tux.kuk esa ns'k esa lk{kj iq#"kksa dk
fr'kr 40 Fkk tcfd lk{kj efgykvksa dk fr'kr ek= 15 FkkA nl o"kZ ckn] 1971 esa
efgyk lk{kjrk c<+dj 22 fr'kr gks xbZ vkSj o"kZ 2001 rd vkrs&vkrs rks ;g 54-16
fr'kr rd igqp
a xbZA ;g cnyko blfy, eqefdu gqvk fd yM+fd;ks]a fo'ks"k :i ls
lekt ds oafpr oxZ dh yM+fd;ksa dks fo|ky;ksa rd ykus ds fy, fofHku jkT; ljdkjksa us
fu'kqYd iqLrds]a fu'kqYd iks'kkdsa] Nk=o`fk;ka] nksigj dk Hkkstu] Nk=kokl vkSj ykM+yh
;kstuk tSls vusd ;kl fd, vkSj vc rks] Hkkjrh; laln us 6 ls 14 o"kZ rd ds vk;q
lewg ds yM+d&
s yM+fd;ksa dks fu'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk nsus ds vfkdkj dk foks;d ikfjr
djds ,d cgqr gh kafrdkjh dke dj Mkyk gSA blds lqifj.kke gesa dqN o"kksZa ds ckn
ns[kus dks feyus yxsx
a As dsUh; ekuo lalkku fodkl ea=h dk ;g Hkh dguk gS bl foks;d
ds ckn vc dsa ljdkj 18 o"kZ rd ds fd'kksj&fd'kksfj;ksa ds fy, ek;fed f'k{kk vfHk;ku
pyk,xhA dsUh; ekuo lalkku fodkl ea=ky; us Hkh jk"Vh; lk{kjrk fe'ku esa vc iwjk
t+ksj efgykvksa dh f'k{kk ij gh nsus dk QSlyk fd;k gSA ;kstuk gS fd bl dk;Ze ds
varxZr o"kZ 2017 rd ns'k dh 80 fr'kr efgykvksa dks lk{kj dj fn;k tk,xkA
efgykvksa esa lk{kjrk c<+us dk ,d lqifj.kke ;g gqvk gS fd ljdkjh vkSj xSj ljdkjh
dk;kZy;ksa rFkk Lok;k laLFkkuksa esa efgyk deZpkfj;ksa dh la[;k c<+us yxh gSA ljdkjh
ukSdfj;ksa esa o"kZ 1995 esa iq#"kksa ds eqd+kcys efgyk deZpkfj;ksa dk vuqikr ek= ek= 7-43
fr'kr Fkk tks 2001 esa FkksM+k&lk c<+dj 7-53 fr'kr gqvk vkSj 2004 esa c<+dj 9-68
fr'kr gqvk- ;g vuqikr larks"kn rks ugha gS fdarq bldh fn'kk vkoLr vo'; djrh gSefgyk f'k{kk lkj dk ,d vU; lqifj.kke ;g Hkh gqvk gS fd ns'k esa iq#"kksa dh rqyuk esa
fL=;ksa ds vuqikr esa tks [kkbZ c<+rh tk jgh Fkh] vc u dsoy ml [kkbZ ds foLrkj ij jksd
yxh gS] mlesa deh Hkh vkus yxh gSA fnYyh esa rks fL=;ksa dk vuqikr iq#"kksa dh rqyuk esa c<+k
gqvk rd ik;k x;k gSA

84

D;k gS efgyk l'kfdj.k dk vk'k;

rks] ns'k cgqr rst+h ls efgyk l'kfdj.k dh fn'kk esa vkxs c<+ jgk gSA ge bl ppkZ dks
vkxs c<+k,a mlls igys ;g tku ysuk mi;q gksxk fd efgyk l'kfdj.k dk vk'k; D;k
gSA vly esa efgyk l'kfdj.k ,d cgq vk;keh vkSj cgq Lrjh; vokkj.kk gSA ;g ,d
,slh f;k gS tks efgykvksa dks lalkkuksa ij vfkd Hkkxhnkjh vkSj vfkd fu;a=.k nku
djrh gSA ;s lalkku uSfrd] ekuoh;] ckSf)d vkSj fokh; lHkh gks ldrs gS-a l'kfdj.k dk
eryc gS] ?kj] lekt vkSj jk"V ds fu.kZ; ysus ds vfkdkj esa efgykvksa dh fgLlsnkjhA
nwljs 'kCnksa esa l'kfdj.k dk vk'k; gS vfkdkjghurk ls vfkdkj kIr dh rjQ c<rs
d+ne- 'kq#vkrh d+ne ds :i esa yksdra= dk Fke lksiku gS iapk;rksa vkSj uxjikfydkvksa esa
efgykvksa dh HkkxhnkjhA 73 oka lafokku la'kksku ikfjr gksus ds ckn vusd iapk;rksa esa dkuwu
ds varxZr feys ,d frgkbZ vkj{k.k ls Hkh vfkd efgyk frfufk pqus tkus yxs gSaA vusd
iapk;rksa esa rks ipkl fr'kr ls Hkh vfkd efgyk,a pquh tkrh gSa vkSj dgha&dgha rks lHkh
lnL; efgyk,a gh gksrh gSAa dsUh; ea=h e.My us iapk;rksa vkSj uxj ikfydkvksa ds lHkh
Lrjksa ij efgykvksa dk vkj{k.k ekStn+w k ,d frgkbZ ls c<+kdj de ls de ipkl fr'kr dj
nsus ds Lrko dks eatwjh ns nh gSA blds fy, lafokku esa la'kksku fd;k tk,xkA fcgkj]
fgekpy ns'k] mkjk[k.M] e;ns'k vkSj Nkhlx<+ rks igys ls gh iapk;rksa esa efgykvksa ds
fy, ipkl fr'kr LFkku vkjf{kr dj l'kfdj.k dh fn'kk esa kafrdkjh igy dj pqds
gSAa mkjk[k.M us rks ,d d+ne vkSj vkxs c<+krs gq, iapk;rksa esa efgykvksa dks ipiu fr'kr
frfufkRo ns fn;k gSA jkT; lHkk us Hkh nks frgkbZ ls vfkd cgqer ls efgyk vkj{k.k
foks;d ikfjr djds efgyk l'kfdj.k dh fn'kk esa ,d ;qxkarjdkjh d+ne mBk;k gSA
yksdlHkk vkSj fokku lHkkvksa esa bl foks;d dks ikfjr djokus ds fy, ;kl tkjh gSa vkSj
mEehn gS fd ogka Hkh ;g foks;d ikfjr gks tk,xkA
vkSj tSls bruk gh dkQh u gks] orZeku dsU ljdkj ds U;wure lk>k dk;Ze esa fn, x,
Ng cqfu;knh fl)karksa esa Hkh efgykvksa dks 'kSf{kd] vkfFkZd vkSj dkuwuh :i ls l'k cukus
ds fl)kar dks Lohdkj fd;k x;k gSA blh e esa efgyk vfkdkfjrk dks ewrZ :i nsus ds
fy, efgyk l'kfdj.k vk;ksx dk Hkh xBu fd;k x;k gSA efgyk vfkdkfjrk ds bl
vfHk;ku dks fnYyh mPp U;k;ky; ds ,d QSlys ls Hkh cy feyk gS] ftlds }kjk lsuk
dh ukSdjh esa fL=;ksa dks Hkh iq#"kksa dh rjg LFkk;h deh'ku nsus dk funZ's k ljdkj dks fn;k
x;k gSA Hkkjr ljdkj us bl o"kZ efgyk vkSj cky fodkl ds fy, vius ;kstuk O;; esa
yxHkx 50 fr'kr dh o`f) dh gSA efgyk lk{kjrk dks vkSj c<+kus ds ms'; ls jk"Vh;
lk{kjrk fe'ku dk iquxZBu djds lk{kj Hkkjr uke ls ,d u;k dk;Ze kjaHk fd;k tk
jgk gSA bl dk;Ze ds }kjk ftu lkr djksM+ o;Ld fuj{kjksa dks lk{kj cukus dk y{;
fukkZfjr fd;k x;k gS muesa Ng djksM+ efgyk,a 'kkfey gSAa blh rjg efgyk "kdksa dh
vko';drkvksa dks ;ku esa j[krs gq, ,d efgyk fdlku l'kfdj.k ;kstuk Hkh 'kq: dh
xbZ gSA buds vfrfj jsy ea=ky; us ekr`Hkwfe uke ls 21 efgyk Lis'ky Vus sa pykus dk
fu.kZ; Hkh fd;k gSA

85

Hkkjr ljdkj dh bl rjg dh cgqr lkjh igysa ns'k esa fL=;ksa dh fLFkfr dks lq<+
cukus esa ennxkj lkfcr gks jgh gSa vkSj gksx
a h] blesa dksbZ 'kd ugha gSA ;gka ckr gesa D;ksfa d
vius kar jktLFkku ds lUnHkZ esa djuh gS] ge vfkd foLrkj esa ugha tk ik jgs gSAa

jktLFkku esa efgyk l'kfdj.k

o"kZ 2011 esa gqbZ tux.kuk ds vuqlkj jktLFkku dh dqy tula[;k 6 djksM+ 86 yk[k esa
ls 48 fr'kr vFkkZr 3 djksM 30 yk[k efgyk,a gSAa jktLFkku esa efgykvksa dh ;g la[;k
ns'k dh efgyk tula[;k dk 5-46 fr'kr gSA fdlh Hkh kar dh yxHkx vkkh vkcknh
mldh rLohj vkSj xfr dh jrkj dks cgqr Hkkfor djrh gSA

bfrgkl esa L=h

jktLFkku dk viuk ,d fof'k"V vrhr jgk gS vkSj bldh viuh lq< ijaijk,a vkSj
thou 'kSyh gSA vxj ge vrhr dh rjQ ns[ksa rks ikrs gSa fd fL=;ksa ds lEcUk esa jktLFkku
ds kphu vkSj e;dkyhu lekt dk ut+fj;k i;kZIr xfr'khy fdarq }U}kRed jgk gSA
fL=;ksa dh gkyr vkSj gSfl;r ds ekeys esa ;g lekt vkn'kZ rks ugha Fkk] ysfdu oSlk Hkh
ugha Fkk tSlk bls vkjafHkd mifuos'kdkyhu bfrgkldkjksa us fn[kk;k gSA fir`lkkRed
lekt gksus dh otg ls ;gka iq#"k opZLo Fkk] fL=;ksa ds lkFk HksnHkko cjrk tkrk Fkk]
ysfdu ;g Hkh ugha Hkwyk tk ldrk fd fL=;ksa ds lEeku vkSj lqj{kk ds Hkh vusd kokku
rc fo|eku FksA fir`lkkRed 'kkL=h; fokku bl lekt esa cgqr yphys vkSj mnkj gks x,
Fks vkSj yksd esa budks ysdj cgqr vfkd vkxzg ugha FkkA kphu vkSj e;dky esa fL=;ka
kkfeZd vkSj nSufa nu xfrfofk;ksa esa iq#"kksa ds lkFk cjkcj dh gSfl;r ls ekStn+w jgrh FkhaA
egkjk.kk dqEHkk vkSj jktflag dkyhu lk{;ksa ls bl ckr dh iqf"V gksrh gSA jktdkt esa
lkear fL=;ksa dh fu.kkZ;d Hkwfedk gqvk djrh FkhA egkjk.kk yk[kk dh iRuh galkckbZ us
pw.Mk ds LFkku ij vius iq= eksdy dks lkk:<+ djok dj esokM+ ds bfrgkl dh fn'kk
gh cny nh FkhA egkjk.kk lkaxk dh iRuh djesrh us Hkh vius iq= foekfnR; vkSj mn;flag
dks esokM+ dk 'kkld cuokus esa fu.kkZ;d Hkwfedk vnk dhA
kphu vkSj e;dkyhu jktLFkku ds lekt esa fL=;ksa dh lqj{kk vkSj muds laj{k.k ds Hkh
kokku FksA ;gka cgu&csfV;ksa dks Hkh tkxhjsa nh tkrh FkhaA egkjk.kk jktflag dkyhu ik
cfg;ksa esa ,slh dbZ cgu&csfV;ksa ds uke gSa ftUgsa tkxhjsa nh xbZ FkhaA lkear fL=;ka
fookgksijkar var:iqj esa dekscs'k Lok;k gSfl;r ds lkFk jgrh FkhaA mUgsa muds futh O;; ds
fy, i`Fkd tkxhjsa nh tkrh Fkha vkSj muds cak ds fy, muds vius dkenkj gqvk djrs FksA
buls gksus okyh vk; dks [kpZ djus ds ekeys esa os yxHkx Lora= FkhaA bl jkf'k ls os nku
iq.;+ vkSj rhFkkZVu djrh Fkha vkSj Hkouks&
a ckofM+;ksa dk fuekZ.k djokrh FkhaA jktLFkku esa lkear
fL=;ksa }kjk cuokbZ gqbZ ,slh vusd ckofM+;ka gSAa bu dkyksa esa fokokvksa dks vyckk
fir`lkkRed e;kZnkvksa ds nk;js esa jguk gksrk Fkk ysfdu os loZFkk vjf{kr vkSj misf{kr fQj
Hkh ugha gksrh FkhaA muds fuokZg vkSj thfodk ds ikjaifjd kokku Fks vkSj mudk lEeku Hkh
gksrk FkkA egkjk.kk dqEHkk dh fokok iq=h jekckbZ dks fuokZg ds fy, tkoj dk ijxuk fn;k
x;k FkkA

86

bfrgkl dh Nk;k vkSj orZeku dk lw;Z

jktLFkku dh efgyk,a viuh dykRed Hkkouk] xk;u] u`R; vkSj fofHkUu ikjaifjd dykvksa
ds fy, iwjh nqfu;k esa tkuh tkrh gSAa os fuekZ.k LFkyksa ij dBksj esgur djus dh viuh
{kerk ds fy, Hkh mruh gh fl) gSAa ns'k dh fo"ke vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa us tc ;gka ds
iq#"kksa dks thfodksiktZu ds fy, vU; karksa esa tkus dks foo'k fd;k rks ;gka dh efgykvksa us
reke eqlhcrsa lgdj Hkh viuh x`gLFkh dks lEgkykA ysfdu kar ds vrhr dh dqN [kkl
ckrsa fL=;ksa dh fLFkfr ds vuqdy
w ugha Hkh jgh gSa- dqN :f<+;ka] dqN ijaijk,a] dqN [kkl
rjg dk lksp efgykvksa ds frdwy jgkA bu lcds vo'ks"k] Hkys gh os fdrus Hkh Qhds D;ksa
u iM+rs tk jgs gksa] vkt Hkh ekStn+w gSa, bl ckr dks Lohdkj djuk gh gksxkA ysfdu] g"kZ dh
ckr ;g gS fd Lokkhurk ds ckn vkSj fo'ks"k :i ls gky ds o"kksZa esa jkT; ljdkj ds
;klksa ls ;g fLFkfr cgqr rst+h ls cnyrh tk jgh gS- ,d ladsr i;kZIr gksxkA ns'k ds
vU; jkT;ksa dh rqyuk esa jktLFkku dks ns[ksa rks bl ckr ij lq[kn vk'p;Z gksrk gS fd o"kZ
1991 dh rqyuk esa 2001 esa ;gka iq#"k tula[;k dh o`f) nj 28-01 Fkh tcfd L=h
tula[;k o`f) nj 29-34 Fkh vkSj tSls bruk gh dkQh u gks 'kgjh {ks=ksa dh rqyuk esa
xzkeh.k {ks=ksa esa ;g fyaxkuqikr csgrj jgk gS- blh rjg lk{kjrk dh f"V ls Hkh egRoiw.kZ
cnyko yf{kr fd, tk jgs gSAa 1991 esa tks lk{kjrk nj 38-55%

Fkh og 2011 esa c<dj

67-06% gks xbZA vkSj blh vofk esa efgyk lk{kjrk dh nj 20-44% ls c<dj 52-66%
rd igqp
a xbZA blls Hkh vfkd egRo dh ckr ;g gS fd 1991 esa tgka xzkeh.k {ks=ksa esa
efgyk lk{kjrk nj ek= 9-2% Fkh og 2001 esa Nykax yxkxj 37-74% rd tk igqp
a hbu vkSj bl rjg ds vusd ifjorZuksa us jktLFkku esa L=h dks ml gSfl;r dh rjQ vxzlj
djus esa egrh Hkwfedk fuckgh gS ftldh oks okdbZ gd+nkj gSA
jktLFkku esa jktdh; Lrj ij efgyk l'kfdj.k dh fn'kk esa cgqr xEHkhj ;kl fd, tk
jgs gSAa vly esa jktLFkku gh ns'k dk ,slk igyk jkT; gS ftlus 1984 esa gh lkr ft+yksa
esa efgykvksa ds fodkl ds fy, efgyk fodkl dk;Ze dh 'kq#vkr dj nh FkhA ckn esa bl
dk;Ze ds lQy vkSj ldkjkRed ifj.kkeksa ds vkdyu ds ckn bldk foLrkj iwjs jkT; esa
dj fn;k x;kA ;g vius vki esa ,d vuwBk dk;Ze gSA efgykvksa dks fuf"; ykHkkFk
ekurs gq, mUgsa lsok,a vkSj lqfokk,a miyCk djkus dh ctk; bl dk;Ze ds ek;e ls
tkudkjh] f'k{kk vkSj f'k{k.k ds }kjk vkfFkZd ,oa lekftd l'kfdj.k djrs gq, mUgsa
fodkl dh eq[;kkjk ls tksM+us dk ;kl fd;k tkrk gSA bl ;kstuk dh eq[; j.kuhfr ;g
gS fd Lo;alsoh laLFkkuksa dh lf; Hkkxhnkjh lqfuf'pr dh tk,A jkT; rFkk ft+yk Lrj ij
^bnkjk* lwpuk fodkl ,oa lUnHkZ ,tsalh ds :i esa fdlh frf"Br Lo;alsoh laLFkk dk
p;u fd;k tkrk gSA ^bnkjk* efgyk fodkl dk;Ze ds fy, rduhdh] vdknfed ,oa
lUnHkZ lgk;rk nku djrk gSA fofHkUu foHkkxksa dh Hkh vusd ;kstuk,a gSa tks R;{k ;k
vR;{k :i ls efgykvksa dh fLFkfr esa lqkkj ykus ds fy, ;kl djrh gSAa efgyk fodkl
dk;Ze bu lHkh ;kstukvksa esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrk gSA blh e dks

87

tkjh j[krs gq, jkT; ljdkj us nks vkSj cgqr egRoiw.kZ QSlys fd, ftuds varxZr jktLFkku
jkT; efgyk vk;ksx dh LFkkiuk dh xbZ vkSj efgykvksa ds fy, ljdkjh lsokvksa esa rhl
fr'kr vkj{k.k dk kokku fd;k x;kA

jkT; efgyk vk;ksx

jktLFkku esa jkT; efgyk vk;ksx dh LFkkiuk ds fy, jkT; ljdkj }kjk 23 vsy] 1999
dks ,d foks;d jkT; dh fokku lHkk esa Lrqr fd;k x;k- bl foks;d ds ikfjr gks tkus
ij 15 ebZ] 1999 dks jkT; ljdkj }kjk ,d vfklwpuk tkjh djds jktLFkku jkT; efgyk
vk;ksx dk xBu dj fn;k x;kA
jktLFkku jkT; efgyk vk;ksx ds eq[; dk;Z fuEu gSa:
&efgykvksa ds f[kykQ gksus okys fdlh Hkh dkj ds vuqfpr O;ogkj dh tkap dj] fofu'p;
djds ml ekeys esa ljdkj dks flQkfj'k djuk]
&o`k fofk;ksa o muds orZu dks efgykvksa ds fgr esa Hkkoh cukus ds fy, d+ne mBkuk]
&jkT; yksd lsokvksa vkSj jkT; yksd mieksa esa efgykvksa ds fo#) fdlh Hkh dkj ds
HksnHkko dks jksduk]
&efgykvksa dh n'kk esa lqkkj djus dh f"V ls d+ne mBkuk]
&vk;ksx dh f"V esa ;fn fdlh Hkh yksd lsod us efgykvksa ds fgrksa dk laj{k.k djus esa
vR;fkd mis{kk ;k mnklhurk cjrh gS rks mlds fo#) vuq'kklukRed dk;Zokgh ds fy,
ljdkj ls flQkfj'k djuk]
&efgykvksa ls lEcfUkr fo|eku dkuwuksa dh leh{kk djuk rFkk efgykvksa dks leqfpr U;k;
feys bl f"V ls dkuwu esa vko';d la'kksku dh ljdkj ls flQkfj'k djukA

efgyk l'kfdj.k ds fy, vk;ksx }kjk fd, x, ;kl

lhks turk ls tqMd
+ j lquokbZ o tu laokn
Mkd }kjk kIr frosnuksa ij dk;Zokgh
ft+yksa esa tu lquokbZ O;fxr lquokbZ lekpkj i=ksa esa dkf'kr lekpkjksa ij laKku

jktLFkku jkT; efgyk vk;ksx dh lajpuk

jktLFkku jkT; efgyk vk;ksx 1999 ds vfkfu;e dh kkjk 3 ds vuqlkj vk;ksx dh
lajpuk fuEukuqlkj gS- lnL;ksa esa ls ,d vuqlfw pr tkfr vFkok vuqlfw pr tutkfr dh
vkSj ,d vU; fiNM+h tkfr dh efgyk gksuh vfuok;Z gSA
v;{k: ,d] bUgsa jkT; ljdkj }kjk rhu o"kZ ds fy, euksuhr fd;k tkrk gSA
lnL;: rhulnL; lfpo: ,d] jkT; ljdkj }kjk inLFkkfir vfkdkjhA

jktLFkku esa efgyk vfkdkfjrk

vfkdkfjrk ds fufek lapkfyr fofHkUu ;kstuk,a ,oa dk;Ze
;g yf{kr fd;k x;k fd efgyk fodkl dh ftruh ;kstuk,a vkSj dk;Ze cuk, x, mUgsa
cukus vkSj ykxw djus esa efgykvksa dk cgqr de tqM+ko jgkA blfy, ;fn efgyk fodkl
dks xfr nsuh gS rks efgykvksa dks bu lHkh dk;Zeksa ls tksM+k tkuk visf{kr gksxk- nwljh

88

ckr] efgykvksa dh lkekftd vkSj vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, fdlh vkSipkfjd
dk;Ze ds ek;e ls efgyk fodkl ds ms';ksa dh iwfrZ dfBu rhr gksrh gS D;ksfa d tc
rd uhps ds Lrj rd efgykvksa esa vius vfkdkjksa ds fr tkx:drk ugha vk,xh rc rd
efgykvksa dk okLrfod :i esa u rks fodkl gks ik,xk vkSj u gh mudk l'kfdjj.k laHko
gksxkA blh lksp dks lkeus j[kdj jkT; esa 18 twu] 2007 dks efgyk vfkdkfjrk funs'kky;
dk xBu fd;k x;kA bldk eq[; ms'; efgykvksa dh oS;fd] lkekftd] vkfFkZd ,oa
vk;ksRiknd xfrfofk;ksa dks c<kok nsuk ,oa fodkl jgkA efgyk vfkdkfjrk funs'kky; ds
varxZr orZeku esa efgyk fodkl ls lEcfUkr leLr ;kstuk,a] tks fd efgykvksa ds
l'kfdj.k gsrq jkT;@ft+yk@Cyd Lrj ij lapkfyr gS]a dk f;kUo;u ,oa caku fd;k
tkrk gSA efgyk vfkdkfjrk funs'kky; }kjk fofHkUu foHkkxksa dh ;kstukvksa ,oa uhfr;ksa esa
leUo; dj efgykvksa dks okLrfod ykHk igqp
a kus dk ;kl fd;k tk jgk gSA efgykvksa dks
f'k{kk] LokLF;] iks"k.k] ifjokj dY;k.k] jkstx
+ kj rFkk f'k{k.k ,oa mudk lekftd
l'kfdj.k efgyk vfkdkfjrk ds eq[k {ks= gSAa fofHkUu foHkkxksa }kjk bl fufek fuEu
eq[k dk;Ze lapkfyr fd, tk jgs gSa &%

1- efgyk fodkl dk;Ze:

e

efgykvksa ds lexz fodkl ds ms'; ls o"kZ 1984 esa jkT; ds

lkr ft+yksa t;iqj] vtesj] tkskiqj] HkhyokM+k] mn;iqj] ckalokM+k vkSj dksVk esa efgyk
fodkl dk;Ze 'kq: fd;k x;kA dk;Ze dh lQyrk ,oa efgykvksa ds blds fr #>ku
dks ns[kdj fofHkUu pj.kksa esa bl dk;Ze dk foLrkj fd;k x;k vkSj vc ;g dk;Ze jkT;
ds lHkh ft+yksa esa py jgk gSA o"kZ 2007&08 esa i`Fkd ls funs'kky; efgyk vfkdkfjrk dh
LFkkiuk dh xbZ] tks orZeku esa vk;qky; efgyk vfkdkfjrk ds :i esa efgyk l'kfdj.k
ls lEcfUkr fofHkUu dk;Zeksa@;kstukvksa dk lapkyu dj jgk gSA
efgyk fodkl dk;Ze dk eq[; ms'; fofHkUu foHkkxksa dh ;kstukvksa vkSj uhfr;ksa esa leUo;
LFkkfir dj budk ykHk efgykvksa rd igqp
a kuk gSA blds lkFk xzkeh.k Lrj rd efgykvksa
ds vfkdkjksa ds i{k esa rFkk O;kIr lkekftd dqjhfr;ksa ds foi{k esa okrkoj.k cukuk gSefgyk fodkl dk;Ze dk f;kUo;u ft+yk Lrj ij efgyk fodkl vfHkdj.k ds ek;e ls
fd;k tk jgk gSA
efgyk fodkl dk;Ze dh dsU fcanq gS ekuns; kIr xzke Lrjh; lkfFkuA lkfFku efgykvksa
dks fodkl dh ewykkjk ls tksMu+ s dk dke djrh gS rFkk lekt esa efgykvksa ds fr
ldkjkRed lksp ,oa tkx:drk iSnk djrh gSA
efgyk fodkl dk;Ze ds ms'; ;s gSa :
1- efgykvksa ds fodkl vkSj vfkdkfjrk ds fy, ldkjkRed vkfFkZd ,oa lkekftd uhfr
ds ek;e ls volj miyCk djkus gsrq okrkoj.k rS;kj djuk]
2- efgykvksa dks muds jktuSfrd] vkfFkZd] lkekftd] lkaLfrd ,oa ukxfjd vfkdkjksa ds
fr tkx:d djuk]
3- efgykvksa dks f'k{kk] mPp f'k{kk ,oa rduhdh f'k{kk rFkk LokLF; j{kk vkSj fu;kstu vkfn
ds cjkcj volj miyCk djkuk]
4- ySfa xd lekurk ds fy, okrkoj.k rS;kj djuk]

89

5- ckfydkvksa ,oa fd'kksfj;ksa ds fo'ks"k

laj{k.k vkSj lqj{kk ds ;kl djuk- muds fy,

xq.kokk;q f'k{kk o LokLF; lsokvksa dh O;oLFkk vkSj lHkh dkj dh fgalk - ikfjokfjd ,oa
lkekftd, 'kks"k.k ,oa vU; foijhr ifjfLFkfr;ksa ls mudh j{kk djukA

2- ikap lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze:

e jkT; esa o"kZ 2011 rd vkksfyf[kr y{;ksa dh
kfIr ds fy, ikap lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze pyk;k tk jgk gS:
1- d{kk 10 rd 'kr fr'kr ckfydkvksa dk Bgjko
2- ckfydkvksa esa f'k'kq fookg dh iw.kZ lekfIr
3- gj efgyk dks laLFkkxr lo dh lqfokk miyCk djkuk
4- ldy tUe nj dks 21 fr gt+kj rd ys vkuk
5- efgykvksa ds fy, Lo jkstx
+ kj ds volj l`ftr djuk ftlls vkus okys rhu o"kksZa esa
R;sd ft+ys esa de ls de 1 gt+kj efgykvksa dks jkstx
+ kj miyCk djk;k tk ldsA

3- lkewfgd fookgksa gsrq vuqnku:

ku lekt esa fookgksa ij vuko';d O;; dh c<rh tk jgh
o`fk

ij fu;a=.k ds fy, lkewfgd fookg vuqnku fu;e,1996 cuk, x, vkSj muesa

le;&le; ij ;Fkko';rk la'kksku fd, x,- lkewfgd fookg vuqnku ds varxZr ,d le;
esa ,d ckj esa de ls de nl tksM+ksa dks vkSj vfkd ls vfkd 166 tksM+ksa dks vuqnku fn;k
tk ldrk gSA fr tksM+k vuqnku dh nj 6]000@& gSA vuqnku dh dqy lhek 2-00 yk[k
dks 02-03-2009 ds vkns'k ls c<+kdj 10-00 yk[k dj fn;k x;k gSA vuqnku jkf'k 6000@&
fr tksM+k dk 25 fr'kr vk;kstudrkZ dks rFkk 'ks"k 75 fr'kr nqYgu ds uke ls rhu o"kZ
ds fy, lkofk tek djok, tkus dk kokku gSA

4- ft+yk efgyk lgk;rk lfefr : 'kksf"kr ,oa mRihfM+r efgykvksa dks vfoyEc jkgr nsus]
mUgsa vko';d lgk;rk ,oa ekxZ&n'kZu nsus ,oa 'kks"k.k ds dj.kksa dk iqujh{k.k dj 'kh?kz
dk;Zokgh djkus ds ms'; ls leLr ft+yksa esa dyDVj dh v;{krk esa ft+yk Lrjh; efgyk
lfefr xfBr gSA bl lfefr esa iqfyl vkh{kd] eq[; U;kf;d eftLVsV@U;k;kkh'k
ikfjokfjd U;k;ky;] la;q funs'kd lkekftd U;k; ,oa vfkdkfjrk foHkkx] nks dkuwuh
lykgdkj jkT; Lrj ij euksuhr] frf"Br Lo;alsoh laLFkk ds frfufk jkT; Lrj ij
euksuhr lnL; gSa ,oa ft+yk mifuns'kd efgyk ,oa cky fodkl foHkkx lnL; lfpo gSAa
;g lfefr ,d LFkk;h lfefr gS vkSj bldh cSBd rhu ekg esa ,d ckj ;k ftruh ckj
v;{k vko';drk eglwl djs mruh ckj vk;ksftr dh tkrh gSA lfefr mRihfM+r]
fujkfJr] 'kksf"kr efgykvksa dks rkRdkfyd vkJ; ,oa fofkd lgk;rk vkSj ijke'kZ miyCk
djkrh gS rFkk mRihM+u@'kks"k.k ds dj.kksa dk iqujh{k.k dj vko';d le>kb'k vFkok
fofkd dk;Zokgh djrh gSA

90

5. ?kjsyw fgalk ls efgyk laj{k.k vfkfu;e] 2005:

2005 efgykvksa dks ?kjsyw fgalk ls laj{k.k
fn, tkus vkSj mUgsa rqjar o vkikrdky esa jkgr nsus ds ms'; ls Hkkjr ljdkj }kjk ;g
vfkfu;e ykxw fd;k x;kA ;g vfkfu;e o blds varxZr ?kjsyw fgalk ls laj{k.k fu;e]
2006 iwjs ns'k esa ,d lkFk fnukad 26 vDVwcj] 2006 ls Hkkoh fd, x, gSAa bl vfkfu;e
dh ,d fo'ks"krk ;g gS fd blesa igyh ckj ?kjsyw fgalk dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS- blls
iwoZ fdlh Hkh dkuwu esa fookg ds vykok vU; fj'rksa dks 'kkfey ugha fd;k tkrk FkkA
vc ?kjsyw lEcUkksa esa cfgu] fokok eka] csVh] vdsyh vfookfgr efgyk vkfn dks lfEefyr
fd;k x;k gS- blds vfrfj lk>k ?kj Shared Household dh Hkh ifjHkk"kk dh xbZ gS
rkfd O;fFkr efgyk dks fuokl lEcUkh lqfokk ls oafpr u fd;k tk ldsA
bl vfkfu;e ds ;kstuksa ds fy, ?kjsyw fgalk 'kCn dh O;kid ifjHkk"kk dh xbZ gSA blesa
R;Fk dk dksbZ Hkh ,slk dk;Z] yksi ;k vkpj.k ?kjsyw fgalk dgyk,xk] ;fn og O;fFkr
O;f ihfM+rk ds LokLF;] mldh lqj{kk] thou] mlds 'kkjhfjd vaxksa ;k mlds dY;k.k dks
uqdlku igqp
a krk gS ;k {kfrxzLr djrk gS ;k ,slk djus dk ;kl djrk gSA blesa O;fFkr
O;f ihfM+rk dk 'kkjhfjd nq#i;ksx] 'kkfCnd ;k HkkoukRed nq#i;ksx vkSj vkfFkZd
nq#i;ksx 'kkfey gSA blesa fdlh oLrq dh ekax ngst vkfn dks Hkh lfEefyr fd;k x;k gSA
jktLFkku esa bl vfkfu;e ds rgr lHkh mifuns'kdksa] cky fodkl ifj;kstuk vfkdkfj;ksa
,oa psrkvksa lfgr dqy 548 vfkdkfj;ksa dks laj{k.k vfkdkjh fu;q fd;k x;k gS vkSj 79
x+Sj ljdkjh laxBuksa dks lsok nkrk ds :i esa ekU;rk nh xbZ gSA jkT; ds lHkh vLirkyksa]
fMLisalfj;ksa] kFkfed LokLF; dsUks]a lkeqnkf;d LokLF; dsUksa dks fpfdRlk lqfokk ds :i
esa vfkr fd;k x;k gSA

6-- tuuh lqj{kk ;kstuk:

uk jk"Vh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds rgr tuuh lqj{kk ;kstuk ykxw
dh xbZ gSA efgykvksa dks bl ;kstuk dk ykHk fnyokus esa vk'kk lg;ksfxfu;ka enn djrh
gS-a bl ;kstuk ds varxZr fuEu eq[; lsok,a o ykHk nku fd, tk jgs gSa:
1- ljdkjh laLFkku ;k fe'ku ds rgr iathr futh laLFkku esa laLFkkxr lo djokus ij
R;sd xzkeh.k efgyk dks lo ds ckn laLFkku ls Nqh feyus ds le; 1400@& pSd }kjk
kIr gksrs gSAa ;fn vk'kk&lg;ksfxuh lkFk u gks rks okgu [kpZ ds fy, 300@& vfrfj
kIr gksrs gSAa
2- ch-ih-,y- dkMZkkjd efgyk dks 1400@& esa ls 500@& iks"k.k ds fy, xHkZ ds lkrosa
eghus esa kIr gksrs gSa vkSj 'ks"k 900@& laLFkkxr lo djokus ij laLFkku ls Nqh feyus
ds le; ij kIr gksrs gSAa
3- lo ds ckn efgyk dh ns[kHkky gsrq vLirky@LokLF; dsU ij de ls de 24 ?k.Vs
Bgjus dh O;oLFkk dh xbZ gSA
4- efgyk ds lkFk tkus ij vk'kk lg;ksfxuh dks 400@& ifjogu jkf'k rFkk 200@&
ksRlkgu jkf'k nh tkrh gSA
5- ch-ih-,y- dkMZkkjh efgykvksa dks ?kjsyw lo ds fy, 500@& fn, tkrs gSAa

91

6- 'kgjh {ks= esa laLFkkxr lo djokus ij lHkh efgykvksa dks 1000@& rFkk vk'kk
lg;ksfxuh dks 200@& dh jkf'k nh tkrh gSA
7- ch-ih-,y- dkMZkkjd efgyk dks Fke lo laLFkkxr gksus ij 5 yhVj ?kh Hkh fn;k
tkrk gSA

7- eq[;ea=h ckfydk lacy ;kstuk:

uk jkT; esa ckfydkvksa dh la[;k esa fxjkoV dks jksdus ds
fy, eq[;ea=h ckfydk lacy ;kstuk dh ?kks"k.kk dh xbZ gSA bl ;kstuk ds varxZr ,sls
nairh ftuds ,d Hkh iq= u gks vkSj ftUgksua s ,d ;k nks iqf=;ka gksus ij ulcanh djokbZ gks
mUgsa jkT; ljdkj }kjk R;sd ckfydk ds uke ij 10 gt+kj #i;s dh jkf'k ;w-Vh-vkbZE;wP;qvy Q.M dh lh-ih-ih- ;kstuk ds c.M ds ek;e ls nh tkrh gSA

8. f'k'kq ikyuk x`g Creche

: jkT; esa xzkeh.k dkedkth efgykvksa ds cPpksa dks nSfud

ns[kHkky dh lqfokk miyCk djkus rFkk cPpksa ds LokLF; ,oa iks"k.k Lrj esa lqkkj gsrq f'k'kq
ikyu x`g pyk, tk jgs gSaA foHkkx }kjk orZeku esa 18 ft+yksa esa 263 f'k'kq ikyuk x`g
lapkfyr fd, tk jgs gSAa buds ek;e ls xzkeh.k dkedkth efgykvksa ds lkr ekg ls ikap
o"kZ rd ds cPpksa dh nSfud ns[kHkky] fpfdRldh; lqfokk rFk cPpksa ds ykyu&ikyu dh
lqfokk miyCk djkbZ tk jgh gSA

9. tSM
a j laons u'khy ctfVax: efgyk fodkl vkSj l'kfdj.k dk;Zeksa ds lUnHkZ esa
fiNys dqN le; ls ,d ubZ lksp fodflr gqbZ gSA vHkh rd efgykvksa ds fgr esa tks Hkh
dk;Ze
cuk, x, gSa mudk efgykvksa dh fLFkfr ij mruk Hkko ugha iM+k gS ftruk
visf{kr FkkA uohu vokkj.kk ;g gS fd ctV dk vkoaVu oxZ vkkkfjr gksus dh ctk;
tS.Mj vkkkfjr gksuk pkfg, rkfd lHkh oxksZa dks fodkl dk ykHk leku :i ls fey ldsA
blh vokkj.kk dks ewrZ :i nsus ds fy, fofHkUu foHkkxksa ls muds dk;Zeksa@;kstukvksa ds
iqujkoyksdu vkSj kFkfedrkvksa ds iqufuZkkj.k gsrq vuqjksk fd;k x;k gS rkfd ;kstuk,a vkSj
dk;Ze tS.Mj vkkkfjr gks ldsAa blh e esa jkT; ljdkj tS.Mj laons u'khy ctfVax dh
fn'kk esa ;kl dj jgh gSA blds Fke pj.k ds :i esa o"kZ 2005&06 esa LokLF;] f'k{kk]
f"k] efgyk ,oa cky fodkl] eqkad ,oa iath;u rFkk lkekftd vfkdkfjrk ,oa U;k;
foHkkxA bu Ng foHkkxksa ds ctV dk vkdyu fd;k x;kA o"kZ 2006&07 esa vkB vkSj
foHkkxksa xzkeh.k fodkl] Lok;k 'kklu] tutkfr {ks=] m|ksx] lgdkfjrk] ou] i'kq ikyu ,oa
m|ku foHkkxksa ds ctV dk tS.Mj vkkkfjr vad{s k.k fd;k x;kA bl dkj dqy pkSng
foHkkxksa dk tS.Mj vkkkfjr fo'ys"k.k dj fy;k x;k gSA jkT; ljdkj tS.Mj jsLiksfa lo
ctfVax dks ,d laLFkkxr :i nsus ij Hkh fopkj dj jgh gS rkfd le;&le; ij lacafkr
foHkkxksa ds ctV kokkuksa dk tS.Mj vkkfjr ewY;kadu lEHko gks lds vkSj lac) foHkkxksa
dks mi;q fn'kk&funZ's k nku fd, tk ldsAa
10.
10. fd'kksjh 'kf ;kstuk:
uk Hkkjr ljdkj }kjk laiksf"kr fd'kksjh 'kf ;kstuk dks jkT; esa Hkh

,d uokpkj ds :i esa lapkfyr djus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA ;g ;kstuk jkT; ds lHkh

92

'kgjh ,oa xzkeh.k Cydksa esa 11 ls 18 o"kZ rd dh Ldwy u tkus okyh vFkok chp esa gh
Ldwy NksM+ nsus okyh fd'kksj ckfydkvksa ds fy, lHkh 274 'kgjh ,oa xzkeh.k Cydksa esa
lapkfyr dh tk jgh gSA bl ;kstuk esa lHkh 237 iapk;r lfefr;ksa@CyDl dh ,d&,d
xzke iapk;r eq[;ky; ij rFkk 'kgjh {ks=ksa esa nks vkaxuokfM+;ksa esa 30&30 ckfydkvksa dks
ykHkkfUor fd;k tk jgk gSA bl ;kstuk ds }kjk fd'kksfj;ksa ds iks"k.k vkSj LokLF; Lrj dks
lqkkjus] mUgsa lk{kjrk] la[;kRed vkSj O;kolkf;d dkS'ky nku djus] rFkk muds
lkekftd okrkoj.k ls lEc) eqksa ds fr csgrj le> nsus dk ;kl fd;k tkrk gSA
11.
11. efgyk Lo;a lgk;rk lewg dk;Ze:
e jkT; esa efgykvksa dks vkfFkZd :i ls l'k

cukus ds fy, o"kZ 1997&98 ls Lo;a lgk;rk lewg dk;Ze pyk;k tk jgk gSA ;g
dk;Ze jkT; ds lHkh ft+yksa esa lapkfyr gks jgk gSA bl dk;Ze ds varxZr 10 ls 20
efgyk,a Lo;a vius fu.kZ; ysdj ,d lewg cukrh gSa vkSj viuh&NksVh&NksVh cprksa ds
ek;e ls] lg;ksx ls LokoyEcu dh o`fk;ka fodflr djrh vkSj Lojkst+xkj dh jkg ij
vkxs c<rh gSAa jkT; esa vc rd 1]75]034 lewgksa dk xBu fd;k tk pqdk gS vkSj muesa ls
1]36]367 lewgksa }kjk cSd
a ksa esa [kkrs [kksy dj viuh cpr jkf'k tek djokbZ tk jgh gS- bu
lewgksa dh vkarfjd cpr jkf'k 1 vjc 6 djksM+ 91 yk[k #i;s gSA vc rd 1]37]112
lewgksa dks cSd
a ksa }kjk 294-07 djksM+ #i;s ds _.k fofHkUu vkfFkZd xfrfofk;ksa vkSj ?kjsyw
vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, miyCk djk, x, gSAa Lo;a lgk;rk lewgksa }kjk mRikfnr
lkexzh dks yksdf; cukus ds fy, o"kZ 2004&05 ls jkT; Lrj ij Lo;a lgk;rk lewg gkV
ckt+kj vk;ksftr fd;k tk jgk gS- bl rjg ds gkV ckt+kj laHkkx] ft+yk vkSj Cyd Lrj ij
vk;ksftr fd, tk jgs gSAa
bl dk;Ze ds ldkjkRed ifj.kkeksa dks ns[krs gq, f;nf'kZuh vkn'kZ Lo;a lgk;rk lewg
;kstuk kjEHk dh xbZ gS ftlds varxZr R;sd ft+ys esa nl Lo;a lgk;rk lewgksa dh
igpku dj mUgsa fofHkUu f'k{k.kksa ds ek;e ls Lojkstx
+ kj rd ys tk;k tk,xkA R;sd
LFkk;h lewg dks iPphl gt+kj #i;s dh jkf'k nh tk,xh rFkk Lojkst+xkj xfrfofk f'k{k.k
kIr djus ds ckn efgyk lewgksa }kjk fufeZr mRiknksa ds foi.ku ds volj Hkh lqyHk djk,
tk,axAs blh e esa o"kZ 2010 ls ve`rk iqjLdkj Hkh kjEHk fd, x, gS]a ftlds varxZr Js"B
n'kZu djus okys ,d lgk;rk lewg dks ipkl gt+kj #i;s ,oa Lo;a lgk;rk lewg
dk;Ze esa Js"B vuqHko ,oa ifj.kke nsus okys ,d Lo;alsoh laxBu dks chl gt+kj #i;s dk
iqjLdkj fn;k tk,xkA
12. eq[;ea=h dk lkr lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze:
e

jkT; ds eq[;ea=h }kjk efgykvksa ds O;fxr] lkekftd] vkfFkZd l'kfdj.k ds fy, o"kZ
2009&10 ds ctV Hkk"k.k esa lkr lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze dh ?kks"k.kk dh xbZdk;Ze ds lkr lw= ;s gSa:
1- lqjf{kr ekr`Ro
2- f'k'kq e`R;q nj esa deh ykuk

93

3- tula[;k fLFkjhdj.k
4- cky fookgksa dh jksdFkke
5- yM+fd;ksa dk de ls de d{kk 10 rd Bgjko
6- efgykvksa dks lqj{kk rFkk lqjf{kr okrkoj.k nku djuk ftlesa Lo;a lgk;rk lewg
dk;Ze ds ek;e ls Lojkst+xkj ds volj nku djrs gq, vkfFkZd l'kfdj.k Hkh 'kkfey gSA
7- eq[; lfpo dh v;{krk esa jkT; Lrj ij dks"B cukdj bl dk;Ze dh efuVfjax dh
tk,xhA
bl dk;Ze dks dkjxj cukus ds fy, LokLF;] f'k{kk] iapk;rh jkt] jktLo] xzkeh.k
fodkl] jkst+xkj] x`g] ifjogu] f"k vkSj efgyk vkSj cky fodkl foHkkxksa ds fofHkUu
dk;Zeksa dks lefUor fd;k tk jgk gSA fofHkUu foHkkxh; dk;Zeksa dks lefUor djus ds
ckn Hkh bu y{;ksa dks vftZr djus esa dksbZ xSi jgrk gS vFkok vfrfj lalkkuksa dh
vko';drk jgrh gS rks blds fy, i`Fkd ls 100 djksM+ #i;s dk djil cuk;k x;k gSA

13.
13. vU;:
vU; buds vfrfj Hkh jkT; ljdkj ds ,sls vusd d+ne gSa ftuls efgyk
l'kfdj.k dks cgqr cy feyk gS- ;gka ge la{ksi esa mudh ppkZ dj jgs gSAa
&jkT; ds lHkh 'ks"k 1262 ckfydk fo|ky;ksa dks mPp kFkfed fo|ky;ksa esa eksUur dj
fn;k x;k gS rkfd kFkfed ls mPp kFkfed Lrj ij gksus okyh 14 fr'kr Mi vkmV
nj dks fu;af=r fd;k tk ldsA
&jktdh; fo|ky;ksa esa v;;ujr d{kk 10 dh ek;fed cksMZ dh esfjV fyLV esa vkus
okyh Fke rhu Nk=kvksa dks fons'k esa Lukrd Lrj dh f'k{kk kIr djus dk volj nku
fd;k tk,xk vkSj mudh f'k{kk ij gksus okyk lEiw.kZ O;; ckfydk f'k{kk Qkm.Ms'ku }kjk
ogu fd;k tk,xkA
&lk{kjrk ,oa lrr f'k{kk ds varxZr 3]967 fo'ks"k efgyk f'kfoj vk;ksftr dj 90]204
efgykvksa dks lk{kj fd;k x;kA bl ij 7 djksM+ 41 yk[k #i;s O;; gqvk- efgykvksa ds
fy, 401 O;kolkf;d dkS'ky mUu;u f'k{k.k f'kfoj Hkh vk;ksftr fd;s x, ftuesa 20
gt+kj 60 efgykvksa us f'k{k.k kIr fd;kA
&jkT; esa 19 efgyk Fkkus dk;Zjr gSAa ;fn dksbZ ihfM+r efgyk vfHk;ksx nt+Z u djkdj
vkilh le>kSrk pkgrh gS rks efgyk lykgdkj ,oa lqj{kk dsUksa ,oa ikfjokfjd ijke'kZ
dsUksa }kjk efgyk ds llqjky i{k dks cqykdj lqyg djokus dk ;kl fd;k tkrk gSA
jkT; esa vHkh 12 efgyk lykg ,oa lqj{kk dsU rFkk 39 ikfjokfjd ijke'kZ dsa dk;Zjr gSAa
buds vfrfj Fkkuk Lrj ij lHkh Fkkuksa esa efgyk MsLd dk;Zjr gSa tks efgykvksa ds fr
gksus okys vijkkksa dh lquokbZ dj Rofjr xfr ls dk;Zokgh dj jkgr nku djrs gSAa
&efgykvksa ij vR;kpkj vkSj mRihM+u dh ?kVukvksa dks jksdus ds fy, Hkkoh ;kstuk dh
f;kfUofr ds fy, lhdj] tkyksj] ckalokM+k] guqekux<+ vkSj ckjka esa efgyk Fkkus [kksyus
dh vfklwpuk 13-12-2009 dks tkjh dj nh xbZA
jkT; ljdkj dh bu ;kstukvksa ds vfrfj dsU ljdkj dh ,d igy dh ppkZ fo'ks"k :i
ls vko';d gS] ftlls efgyk l'kfdj.k ds ;klksa dks vR;fkd cy feyk gSA egkRek

94

xkakh jk"Vh; xzkeh.k jkst+xkj xkjaVh vfkfu;e us iwjs ns'k dh xzeh.k efgykvksa dks jkst+xkj]
lEeku] lekurk vkSj usr`Ro dk vfkdkj fn;k gSA bl vfkfu;e ds }kjk efgykvksa ds fy,
fuEu O;oLFkk,a dh xbZ gSa:
&efgykvksa dks jkstxkj ds vkoaVu esa kFkfedrk nh tk,xh vkSj ,d frgkbZ jkst+xkj
efgykvksa dks feysxkA &efgykvksa dks iq#"kksa ds cjkcj et+nwjh nh tk,xh- muds lkFk dksbZ
HksnHkko ugha fd;k tk,xk &;fn dk;ZLFky ij efgykvksa ds lkFk Ng cjl ls de mez ds
ikap ls vfkd cPps vkrs gSa rks mUgsa laHkkyus ds fy, ,d efgyk et+nwj dks yxk;k tk,xk&xzke Lrjh; pkSdlh vkSj fuxjkuh lfefr;ksa ds fy, ln~L;ksa dk p;u xzke lHkk djsxhlnL;ksa dk pquko djrs gq, bl ckr dk [k;ky j[kk tk,xk fd mlesa vuqlfw pr
tkfr@vuqlfw pr tu tkfr rFkk efgykvksa dks Hkh mfpr frfufkRo feysA
&bl ;kstuk ds varxZr jkT; esa esV ds iSuy esa 50% efgykvksa dks 'kkfey djus dh
O;oLFkk gSA
bu kokkuksa dks f"Vxr j[krs gq, jktLFkku us efgykvksa dks leqfpr Hkkxhnkjh nsus ds
vius nkf;Ro dk cgqr vPNh rjg fuokZg fd;k gSA ;gh otg gS fd o"kZ 2009&10 esa tgka
egkRek xkakh jk"Vh; xzkeh.k jkstx
+ kj xkj.Vh ;kstuk esa l`ftr ekuo fnolksa esa jk"Vh;
Lrj ij efgykvksa dk fr'kr yxHkx 48 Fkk ogha] jktLFkku esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh 67
fr'kr jghA blh rjg jktLFkku es 6]41]353 xkaoksa esa xzke Lrjh; pkSdlh ,oa fuxjkuh
lfefr;ksa esa efgykvksa dks leqfpr frfufkRo fn;k x;k vkSj 9166 xzke iapk;rksa esa xzke
iapk;r Lrjh; lkekftd vad{s k.k lfefr esa efgykvksa dks fr lfefr nks lnL;ksa ds
fglkc ls frfufkRo fn;k x;kA esV iSuy esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh ipkl fr'kr gSA

jktLFkku jkT; dh efgyk uhfr

foxr dqN o"kksZa esa egkjk"V e;ns'k vkSj rfeyukMq dh jkT; ljdkjksa us efgykvksa ds fy,
uhfr dh ?kks"k.kk dh gSA Hkkjr ljdkj ds efgyk ,oa cky fodkl foHkkx us Hkh jk"Vh;
efgyk uhfr ij 1996&97 esa ,d ppkZ vkjEHk dh FkhA bu lHkh ;klksa ls lekurk ,oa
lkekftd U;k; ds fy, efgykvksa ds la?k"kZ esa ,sls nLrkost+ dh mikns;rk ij ppkZ kjEHk
gqbZA vusd fo'ks"kKksa dk er gS fd xfr'khy uhfr;ka ,oa dkuwuh kokku ukxfjdksa ds
vfkdkjksa dh lqj{kk esa lgk;d fl) gksrs gSAa Hkkjr dk lafokku Hkh efgykvksa ds i{k esa
ldkjkRed foHksn dks ekU;rk nsrk gSA efgykvksa ds i{k esa bl ldkjkRed kkj.kk us efgyk
leFkZd dkuwuks]a vkj{k.k ,oa fo'ks"k dk;Zeksa dks oSkrk nku dh gSA jktLFkku ljdkj dk
Hkh ;g er gS fd efgykvksa ds i{k esa mBk;k x;k R;sd d+ne leku vfkdkjksa dh kfIr ds
la?k"kZ esa efgykvksa dh enn djsxkA blh kkj.kk dks f"Vxr j[krs gq, jktLFkku
ljdkj us Hkh efgykvksa ds fy, ,d uhfr i=d tkjh djus dk fu'p; fd;kA ;g vk'kk dh
xbZ gS fd ;g uhfr ikjaifjd uhfr nLrkost+ksa ls gVdj gksxhA bls ,d dk;Zdkjh nLrkost+
ds :i es]a tks ,d xfr'khy vkSj vk'kkoknh f"Vdks.k j[krk gS] ns[kuk mfpr gksxkA bl
uhfr i=d esa u rks lc 'uksa ds mkj lekfgr gSa vkSj u gh ;g nEHk gS fd blesa
efgykvksa ls lEcfUkr lHkh fcUnq lfEefyr dj fy, x, gSAa ;g nLrkost+ ifjfk;ksa dks

95

fpfr djus dk ;kl gS vkSj vk'kk dh tkrh gS fd tSl&

s tSls vuqHko kIr gksxk] blesa
vkSj ifj"dkj fd;k tk,xkA vly esa bl nLrkost+ dk ms'; dksbZ ubZ ckr u dgdj]
bl ns'k ds dkuwuksa dh f;kfUofr lqfuf'pr djus ds fr ljdkj dh frc)rk dks iq"V
djuk gSA

uhfr ds ms';
bl uhfr dk ms'; lekt esa ckfydkvksa rFkk efgykvksa ds Lrj ,oa mudh fLFkfr esa lqkkj
djuk rFkk 'kks"k.k ,oa 'kks"k.koknh dqjhfr;ksa dks lekIr djus ds fy, f;kvksa] i)fr;ksa o
ra= dks xfr'khy cukuk vkSj jkT; esa efgykvksa ,oa ckfydkvksa ds lexz fodkl gsrq lgk;d
okrkoj.k rS;kj djuk gSA
bl ms'; dh kfIr ds fy, ;s mik; Lrkfor gSa:
&,slh uhfr;ka vkSj dk;Ze ykxw djuk tks fyax lekurk ,oa lkekftd U;k; tsM
a j U;k;
lfgr nku djus rFkk efgykvksa dks vius laoSkkfud vfkdkjksa dks kIr djus esa leFkZ cuk,aA
&?kj dh vFkZ O;oLFkk] lekt ,oa jkT; esa efgykvksa dh mRiknd Hkwfedk dks ekU;rk nsukljdkj lalkkuksa ,oa fodkl ds ifjekiksa rd lcdh leku igqp
a ,oa fu;a=.k ds fy, ;kl
djsxhA
&vR;fkd nfjrk ,oa fo"ke ifjfLFkfr;ksa esa ckfydkvksa] fd'kksjh dU;kvksa ,oa efgykvksa dh
fo'ks"k t+:jrksa dks ekU;rk nsuk o lekt ds nqcZy oxksZa ds fodkl gsrq ;klksa dks yf{kr
djukA
&efgykvksa esa dqiks"k.k] vLoLFkrk] tYnh cPps iSnk gksus ,oa vfkd e`R;q ds thou&p dks
ekU;rk nsuk] efgykvksa ds LokLF; ds fr thou&p ds ,sls f"Vdks.k dks viukuk tks
cpiu ls o`)koLFkk rd R;sd pj.k ij vko';drkvksa dks ekU;rk nsrk gSA efgykvksa dks
tuu LokLF; ij vfkd fu;a=.k djus vkSj vupkgs xHkZkkj.k dks jksdus ds fy, lgk;rk
nku djukA
&lHkh ckfydkvksa dks de ls de kFkfed f'k{kk fnykuk] fuj{kj ,oa uo&lk{kj fd'kksfj;ksa
,oa efgykvksa dks cqfu;knh ,oa lrr f'k{kk ds volj nku djuk rFkk efgykvksa dks f'k{kk
ds lHkh Lrjksa ij leku lqfokk,a fnykukA
&lHkh Lrjksa ij lHkh foHkkxksa esa ljdkjh deZpkfj;ksa dh ts.Mj laons u'khyrk ds fy,
lgk;d okrkoj.k ,oa mi;q ra= l`ftr djuk rFkk jktuhfrKksa] jk; fuekZrkvksa ,oa
ehfM;k dks laons u'khy djukA
&jktuhfrd f;k esa efgykvksa dh lf; Hkkxhnkjh dks ksUur djuk ,oa leFkZu nsuk
rFkk fodkl esa fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkus okyh ljdkjh o xSj&ljdkjh laLFkkvksa o laxBuksa
rd efgykvksa dh igqp
a dks ksRlkfgr djukA

f=&
f=&vk;keh f"Vdks.k
;g fdlh Hkh uhfr esa eqefdu ugha gksrk gS fd efgykvksa dks Hkkfor djus okys lHkh dkjdksa
dks lwphc) dj fy;k tk,A jktLFkku tSls fo'kky vkSj fofokrk Hkjs ns'k esa rks ;g dke
vkSj Hkh vfkd dfBu gSA ;gka dh {ks=h;&vkfFkZd&HkkSxksfyd fo"kerk,a vkSj fofHkUu

96

lkekftd ,oa ikjaifjd f"Vdks.k efgykvksa ds fy, ,d vleku okrkoj.k dk fuekZ.k djrs
gSAa R;sd leqnk; dh viuh dqN ijaijk,a vkSj fof'k"V laLfr gS ftuds ewy Lo:i dks
cpk, j[krs gq, muesa O;kIr dqFkkvksa dks nwj dj tSM
a j lerk dk ms'; vftZr djuk
dfBu dk;Z gSA bl uhfr dh lcls egRoiw.kZ fo'ks"krk ;g gS fd ;g uhfr ,d O;wg jpuk
ds :i esa lafokku }kjk frikfnr lekurk] lkekftd U;k; o leku ukxfjdrk dks vkkkj
LraHk ekudj k:fir dh xbZ gSA bl uhfr dh f;kfUofr ds fy, bls f=&vk;keh :i
nku fd;k x;k gS- ;s f=&vk;ke fuEu gS:a

1- vfkdkj ifjs{; dh iqu vfHkiqf"V:

"V: ;g vk;ke bl uhfr dks nk'kZfud vkkkj nku djrs
gq, dY;k.kdkjh fopkjkkjk ds LFkku ij l'kfdj.k o vfkdkj nk djus dh Hkkouk dks
vfkd egRo nsrk gSA orZeku ifjn`'; esa ;g vko';d gS fd bl dkj dk okrkoj.k rS;kj
fd;k tk, ftlls efgyk,a lkekftd o jktdh; ra= ij iw.kZr% vkfJr u gksdj Lo;a
l'k cusa vkSj vius vfkdkjksa o nkf;Roksa dks le>rs gq, fodkl dh fn'kk esa fu.kkZ;d
Hkwfedk fuHkk,aA blds fy, 'kkldks]a uhfr&fuekZrkvks]a jktuhfrd o lkekftd usrkvksa ,oa
lsok nkudrkZvksa dh efgykvksa ds fr vfk"Bk;h ekufldrk dks cnyuk vko';d gSA

2- fo"ke
a uk:
fo"ke ifjfLFkfr;ksa esa f?kjh gqbZ efgykvksa o fo'ks"k Qksdl xzqiksa rd igqp
uk ;g vk;ke
gekjs lekt ds nqcZy oxksZa dks fpfr djrk gS rFkk ;g Lohdkj djrk gS fd lHkh efgyk,a
,d gh Js.kh dh ugha gS-a blls 'kkldksa o lsok nkudrkZvksa dks vius ;Ruksa dks mu
lewgksa ij yf{kr djus esa enn feysxh ftUgsa mudh furkar vko';drk gSA

3- leqfpr fokku] dk;Ze fodkl] ifjfujh{k.k ,oa dk;Z ds fy, kFkfedrk {ks=: ;g
vk;ke mu kFkfedrkvksa dks vuqlfw pr djrk gS ftu ij ljdkjh o xSj&ljdkjh laxBuksa]
fofHkUu lkekftd laLFkkvksa o vU; {ks=ksa ls dk;Z visf{kr gSa- blls lHkh dks vius&vius
{ks= esa dk;Z ;kstuk,a rS;kj dj kFkfedrkvksa dks ;ku esa j[krs gq, f;kUo;u dh fn'kk
fukkZfjr djus esa enn feysxhA

vfkdkjksa ds ifjs{; dh iqu vfHkiqf"V

leku vfkdkjksa dh laoSkkfud xkj.Vh ls vfHksr ;g uhfr efgykvksa ds ekSfyd vfkdkjksa dh
kIr gsrq dk;Z djus dh ljdkj dh opuc)rk dh vfHkiqf"V djrh gSA efgyk n'kd
1975&85 dh vofk esa efgyk fodkl ds fr ljdkj ds f"Vdks.k esa cnyko vk;k o
ljdkj efgykvksa dks fuf"; ykHkxzkgh u ekudj mudks l'k cukus dh vksj mUeq[k gqbZHkkjr ljdkj us efgykvksa ds fo#) lc dkj ds HksnHkkoksa dks lekIr djus lEcUkh la;q
jk"V la?k ds fnlacj] 1979 ds le>kSrs ij gLrk{kj fd,A ;g uhfr nLrkost+ bl le>kSrs
dh vfkdkj&ijd ifjs{; dh Hkkouk ij vkkkfjr gSA fo'ks"k :i ls ;g uhfr fuEufyf[kr
vfkdkjksa dk o.kZu djrh gS:

- thou] mkjthfork] thfodk ds lkkuks]a vkJ; ,oa ewyHkwr vko';drkvksa dk vfkdkjA

97

- leku dk;Z ds fy, leku osru dk vfkdkj] HksnHkkojfgr okrkoj.k rFkk tuu esa
efgykvksa ds ;ksxnku dh vfHkLohfr rFkk dkedkth efgykvksa ds fy, cky j{kk
lsokvksa ds fy, lg&frc)rk dk vfkdkjA
- kfrd lalkkuksa ,oa lkekU; lEifk lalkkuksa rd igqp
a dk vfkdkjA
- ,sls lqjf{kr okrkoj.k dk vfkdkj tks orZeku ,oa Hkkoh ihf<+;ksa ds thou esa lgk;rk
djsA
- vcksk f'k'kq ls ysdj o`)koLFkk rd thou ds R;sd Lrj ij LokLF; dh ns[kHkky dk
vfkdkjA
- Lo;a ds 'kjhj ij vfkdkj ,oa LosPNk ls xHkZkkj.k djus dk vfkdkjA
-

f'k{kk] lwpuk] dkS'ky fodkl ,oa Kku ds u, lkkuksa dk vfkdkjA

- fgalk] vfre.kksa ,oa nklrk ds fo#) laj{k.k dk vfkdkjA xfjek ,oa O;fRo dk
vfkdkj] fgalk ,oa lHkh dkj ds vfre.kksa ls eqf dk vfkdkjA
- x+jhc efgykvksa ds fy, fofkd lgk;rk lfgr fofkd ,oa lkekftd U;k; dk vfkdkjA
- lHkh leqnk;ksa ,oa tkfr;ksa dh efgykvksa ds fy, vfoHksndkjh oS;fd dkuwu dk
vfkdkjA
- lkoZtfud LFkkuksa] laLFkkvksa ,oa jkstx
+ kj ds fy, leku igqp
a dk vfkdkjA

- jktuhfrd] 'kklfud ,oa 'kklu dh lkekftd laLFkkvksa esa leku Hkkxhnkjh dk

vfkdkjA
;s vfkdkj uhfr fukkZj.k ds fy, nk'kZfud vkkkj nku djrs gSa ,oa Lohdkj djrs gSa fd
efgykvksa dh f'k{kk] LokLF;] dkS'ky] f'k{k.k] thfodk vkfn rd igqp
a vius vki esa gh
egRoiw.kZ gS u fd dsoy oa'k o`f) ds lg;ksxh lkku ds :i esAa ;g uhfr egt tuu
f"Vdks.k ls nwj gVus rFkk 'kf kIr djus ,oa vfkdkjksa esa iSB djus dh vfHkiqf"V
djrh gSA ;g vis{kk dh tkrh gS fd efgykvksa dks vc vkSj vfkd le; rd dY;k.k dk;ksZa
esa fuf"; kIrdrkZ ds :i esa ugha ns[kk tk,xk] vfirq vfkd Lok;krk] fookl] Kku]
lwpuk] xfr'khyrk ,oa n{krk nku djus ds fy, cus dk;Zeksa dh fr ,oa fo"k;&lkexzh
dks lqfuf'pr djus esa lf; lgHkkxh ds :i esa ns[kk tk,xkA la{ksi esa] ;g vokkj.kk
efgykvksa dks l'k cukus esa dk;Z djus esa ljdkj dks leFkZ cuk,xhA

fokku] dk;Ze fodkl ,oa dk;Z ds fy, kFkfedrk {ks=

;|fi ;g uhfr jkT; ljdkj }kjk lHkh ds lg;ksx vkSj fopkj&foe'kZ ls fukkZfjr dh xbZ
gS fdarq jkT; ljdkj dh ;g ekU;rk gS fd bldk lQy f;kUo;u dsoy jkT; ljdkj
,oa blds ra= }kjk u rks lEHko gksxk vkSj u gh okafNr gksxkA QyLo:i x+Sj&ljdkjh ,oa
LoSfPNd laxBuks@
a vdknfed laLFkkuks]a lkekftd ,oa lkeqnkf;d laxBuksa] lHkh Lrj ds
tu&frfufk;ksa rFkk u;k usr`Ro nku djus okys oxksZa dks bl uhfr ds f;kUo;u ls

98

tksMu+ k vko';d gksxkA bl ckr dks Hkh vkRelkr djus dh vko';drk gS fd efgykvksa ds
l'kfdj.k ds fy, dsoy dfri; foHkkxksa ;k
dfri; laxBuksa dh vyx&vyx
dk;Z;kstukvksa ds LFkku ij ,d lokZx
a h.k rFkk ,dhr dk;Ze dh vko';drk gksxhA
efgykvksa dh vfkdka'k leL;k,a ,d&nwljs dh iwjd gSAa vr% muds lekkku esa Hkh bl rF;
dk lekos'k djuk gksxkA lkekftd lsokvksa tSls cPpksa dh ns[k&js[k] LoPN is;ty] mfpr
lQkbZ lqfokk,a] vk; vftZr djus ds volj rFkk ?kj ,oa lekt esa efgykvksa ds fo#)
fgalk ls fucVus ds fy, ra= vkfn] lcdks ,d lkFk dke djuk gksxk- tula[;k o`f) esa
deh ykuk vlEHko gksxk tc rd iq#"k ,oa efgyk,a nksuksa gh vius cPpksa ds mkjthoh gksus
ds ckjs esa fuf'par u gks tk,a ,oa mUgsa vius thfodksiktZu ds volj kIr u gks-a tuu
dk Hkkj efgykvksa ij Mkyus ,oa tula[;k fu;a=.k ds fy, mUgsa y{; cuk, tkus ls dksbZ
ifj.kke ugha fudysxkA
bl uhfr esa efgyk fodkl ls lEcfUkr fuEu rhu eq[; fcUnqvksa dh igpku dh xbZ gS vkSj
eq[; eq[; foHkkxksa dh lwph nh xbZ gS rFkk lacfa kr jktdh; foHkkxksa dks fpfr dj mudk
mkjnkf;Ro fukkZfjr fd;k x;k gSA ,slk efgyk fodkl ds fy, ,d ,dhr dk;Z;kstuk
cukus esa lqfokk dh f"V ls fd;k x;k gSA rhu fcanq ;s gSa &
1- vkfFkZd l'kfdj.k 2- lkekftd leFkZd lsok,a
3- LokLF;] iks"k.k ,oa tu LokLF; ikuh] lQkbZ vkfn
;g lEiw.kZ o`kkar Li"V djrk gS Hkkjr ljdkj vkSj jktLFkku ljdkj nksuksa gh efgyk
l'kfdj.k ds fy, iw.kZr: frc) gSa vkSj viuh frc)rk dks viuh fofHkUu xfrfofk;ksa ls
ewrZ :i nsus esa tqVs gSAa dguk vuko';d gS fd ns'k vkSj kar ds ukxfjd Hkh bu lkjs
ljdkjh ;klksa dk Hkjiwj ykHk ys jgs gSa vkSj lekt ds ,d fgLls esa O;kIr ml lksp es]a
ftlds vuqlkj L=h dks nks;e nt+Zs dk ukxfjd ekuk tkrk Fkk] cgqr rst+h ls cnyko vk
jgk gSA fu'p; gh ;g cnyko Lokxr ;ksX; gSA vkf[kj dksbZ Hkh ns'k viuh vkkh vkcknh dks
lkFk fy, cxSj rks rjDdh dj ugha ldrk gSA

vH;klkFkZ 'u
oLrqfu"B izu &
1- 1961 dh tux.kuk esa Hkkjr esa lk{kj efgykvksa dk fr'kr Fkk :
v 15
c 20
l 40
n 60-

2- Hkkjr ds jsy ea=ky; us bl uke ls bDdhl efgyk Lis'ky Vus sa pykus dk fu.kZ; fd;k gS:
v L=h 'kf
c ekr` Hkwfe
l Hkkjrh; ukjh
n >kalh dh jkuh

3- o"kZ 2001 dh tux.kuk esa jktLFkku dh dqy tula[;k Fkh:
v 10 djksM+
c 7 djksM+
l 5 djksM+ 65 yk[k
n 4 djksM+ 20 yk[k

99

4- jktLFkku jkT; efgyk vk;ksx dk xBu fdl o"kZ esa fd;k x;k:
v 2010
c 2005
l 2000
n 1999-

5- jktLFkku esa o"kZ 1984 esa efgyk fodkl dk;Ze fdrus ft+yksa esa vkjaHk fd;k x;k:
v lkr
c X;kjg
l iUg
n chl
6- ikap lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze esa ldy tUe nj dks dgka rd ys vkus dk
y{; fukkZfjr fd;k x;k gS:
v 17 fr gt+kj
l 25 fr gt+kj

c 21 fr gt+kj
n 30 fr gt+kj

7- ?kjsyw fgalk ls efgyk laj{k.k vfkfu;e] 2005 iwjs ns'k esa fdl frfFk ls Hkkoh fd;k x;kgS:
v 1 tuojh 2005
c 26 tuojh 2005
l 26 vDVwcj 2006
n 31 fnlacj 2006
8- jktLFkku esa ckfydkvksa dh la[;k esa fxjkoV jksdus ds fy, pykbZ tk jgh ;kstuk dk uke
gS :
v ckfydk ?kVkvks ;kstuk
c ckfydk foLrkj ;kstuk
l dU;k o`f) ;kstuk
n eq[;ea=h ckfydk lEcy ;kstuk-
9- jktLFkku ds eq[;ea=h us o"kZ 2009&10 ds vius ctV Hkk"k.k esa efgyk l'kfdj.k ds
fy, fdrus lw=h; dk;Ze dh ?kks"k.kk dh Fkh:
v lkr
c X;kjg
l iUg
n chl10- o"kZ 2009&10 esa egkRek xkakh jk"Vh; xzkeh.k

jkstx
+ kj xkj.Vh ;kstuk esa l`ftr ekuo

fnolksa esa jktLFkkuh efgykvksa dh Hkkxhnkjh dk fr'kr D;k Fkk:

v 60
c 67
l 80
n 99-

vfr y?kwkjkRed
kjkRed 'u
1- jktLFkku esa fL=;ksa dh n'kk lqkkjus esa lcls cM+h Hkwfedk fdldh gS\
2- l'kfdj.k dk D;k vk'k; gS\
3- efgyk lk{kjrk dks c<+kus ds fy, jk"Vh; lk{kjrk fe'ku dk iquxZBu djds 'kq: fd,
tkus okys u, dk;Ze dk uke D;k gS\
4- jkT; rFkk ft+yk Lrj ij lwpuk fodkl ,oa lUnHkZ ,tsalh dk laf{kIr uke D;k gS\
5- jktLFkku jkT; efgyk vk;ksx ds v;{k dk euksu;u dkSu djrk gS\
6- jktLFkku esa efgyk fodkl d;Ze dks lapkfyr djus okys foHkkx dk uke D;k gS\
7- ft+yk efgyk lgk;rk lfefr dk v;{k dkSu gksrk@gksrh gS\

100

8- fdl vfkfu;e esa ?kjsyw fgalk 'kCn dh O;kid ifjHkk"kk dh xbZ gS\
9- tuuh lqj{kk ;kstuk dk ykHk fnyokus esa dkSu enn djrh gS\a
10- jk"Vh; xzkeh.k jkstx
+ kj xkj.Vh vfkfu;e ds lkFk fdl egkiq#"k dk uke tqM+k gqvk gS\

y?kwkjkRed
kjkRed 'u
1- e;dky esa jktLFkku esa fL=;ksa dh fLFkfr dSlh Fkh\
2345678-

ikap lw=h; efgyk l'kfdj.k dk;Ze ds ikap lw= fyf[k,A

tuuh lqj{kk ;kstuk D;k gS\
tS.Mj laons u'khy ctfVax dk laf{kIr ifjp; nhft,A
jktLFkku esa pyk, tk jgs efgyk Lo;a lgk;rk lewg ij ,d laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A
eq[; ea=h th ds efgyk l'kfdj.k dk;Ze ds eq[k lw= D;k gS\a
jktLFkku jkT; dh efgyk uhfr ds ms'; D;k gS\a
jktLFkku jkT; dh efgyk uhfr ds f=vk;keh f"Vdks.k ds rhuksa vk;keksa ds uke fyf[k,A

fucakkRed 'u
12345-

fL=;ksa dh n'kk lqkkjus esa f'k{kk dh Hkwfedk ij dk'k Mkfy,A

jkT; efgyk vk;ksx ds dk;ksZa dk ifjp; nhft,A
jktLFkku esa pyk, tk jgs efgyk fodkl dk;Ze ij ,d ifjp;kRed fVIi.kh fyf[k,A
?kjsyw fgalk ls efgyk laj{k.k vfkfu;e] 2005 dk la{ksi esa ifjp; nhft,A
jktLFkku jkT; dh efgyk uhfr ij ,d ifjp;kRed fVIi.kh fyf[k,A

10
-

Dpnnboenfout!!pg!tbgf!esjwjoh!
Don't jump traffic lights
Drive wearing seat belts
Don't drive without wearing a helmet
Don't talk on mobile
Don't drive on wrong side
Don't break speed barrier
Don't drive in no-entry zone
Turn lights to low-beam while driving in city limits
Avoid use of tinted glasses on your car windows
Don't drink and drive

101

v/;k;
v/;k; & 10

miHkksDrk laj{k.k
Hkwfedk
Hkwe.Myhdj.k ,oa mnkjhdj.k ds nkSj esa nqfu;k ds nskksa ds chp nwfj;k de gqbZ
gSAa rduhdh fodkl] vk; vkSj 'kS{kf.kd Lrj esa fujarj o`f) mRiknksa esa fofo/krk] foi.ku
xfrfof/k;ksa esa ckjhdh vkSj lalk/kuksa ,o vko;d oLrqvksa esa deh vkfn us miHkksDrk
vkUnksyu dks vifjgk;Z cuk fn;kA foo ds fodflr jk"Vksa tSls vesfjdk] baXyS.M] tkiku
lfgr ;wjksi ds nskksa esa fk{kk vkSj miHkksDrk fgrksa ds izfr tkx#drk ds dkj.k miHkksDRkk
vkUnksyu lkDr gSA tcfd Hkkjr tSls Hkkjr tSls fodklkhy nsk esa ewyHkwr lkekftd
,oa vkfFkZd leL;k,sa] fu/kZurk] vfk{kk] ; 'kfDr esa deh rFkk miHkksDrk vf/kdkjksa ds ckjs
esa vKkurk ds dkj.k miHkksDrk 'kks"k.k dh izf;k fo|eku gSA
miHkksDrk uhfr;ksa ds fodkl ds bfrgkl esa
9 viSzy 1985 dk fnu dkQh
egRoiw.kZ gS] blh fnu la;qDr jk"V egklHkk us miHkksDrk laj{k.k ds fy, fnkk funsZkksa dks
eatwjh nh Fkh] rFkk lnL; nskksa dks dkuwu cukdj ;k uhfr;kssa esa cnyko ds tfj, mUgsa
ykxw djus ds fy, jkth djus dh ftEesnkjh la;qDr jk"V egklfpo dks nh xbZ FkhA
vkS|ksfxd kfUr vkSj rduhdh fodkl dh xfr ds ifj.kkeLo#i vUrjkZ"Vh; Lrj
ij gks jgs ifjorZu us Hkkjr esa miHkksDrk vkUnksyu ds u, Lo#i dh uhao MkyhA ;gka
miHkksDrk vkUnksyu loZizFke egkjk"V esa lu~ 1904 esa 'kq# gqvkA LorU= Hkkjr esa
miHkksDrk vkUnksyu dks izkjEHk djus dk Js; rRdkyhu enzkl jkT; ds eq[;ea=h Jh
porhZ jktxksikykpkjh dks tkrk gS] ftUgksua s o"kZ 1949 esa miHkksDrk ds fgrksa dh j{kk ds
fy, miHkksDrk laj{k.k ifj"kn dh LFkkiuk dhA
miHkksDrk dks jkgr nsus ds fy, ,evkjVhih dehku 1969] uki rksy ekud lac/a kh
vf/kfu;e 1976] vkfn dqN foks"k ugha dj ik jgs FksA ,slh fLFkfr esa ,d ,sls dkuwu dh
vko;drk eglwl dh tk jgh Fkh tks miHkksDrk dks gq, d"V rFkk gkfu dh HkjikbZ dj
ikrkA blh dks /;ku esa j[kdj 24 fnlEcj 1986 dks miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e laln esa
ikfjr fd;k x;kA rHkh ls 24 fnlEcj dk fnu miHkksDrk fnol ds #i esa euk;k tkrk
gSA bl vf/kfu;e dh egkk ij izdkk Mkyrs gq, o"kZ 1997 esa vk;ksftr vUrjkZ"Vh;
miHkksDrk laj{k.k lEesyu esa dgk x;k Fkk fd Hkkjrh; miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ,d
,slk dkuwu gS ftlus miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa ds {ks= esa ,d ubZ kfUr dh 'kq#vkr dh
gS vkSj ftldk nqfu;k esa dksbZ lkuh ugha gSA

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 % laf{kIr tkudkjh

tkudkjh
miHkksDrkvksa ds fgrksa dks lajf{kr djus rFkk muds vf/kdkjksa dks c<+kok nsus ds mn~ns ;
ls miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e dks cuk;k x;k gSA
;g vf/kfu;e lkekftd&vkfFkZd fo/kku ds bfrgkl esa ,d ehy dk iRFkj gSA
fu%lansg ;g nsk esa vyx rjg dk dkuwu gS] tks nks"kiw.kZ lkeku vkSj =qfViw.kZ lsokvksa ds
f[kykQ vke miHkksDrkvksa ds fgrksa dh j{kk djus esa l{ke gSA

102

bldh lcls cM+h foks"krk] lhfer le;&lhek ds vUnj fooknksa ds 'kh?kz vkSj lLrs
fuiVkus dh O;oLFkk gS] tcfd flfoy U;k;ky; esa eqdnes eagxs gksrs gSa vkSj le; Hkh
vf/kd yxrk gSA

bl vf/kfu;e eas miHkksdrkvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, dsUnzh;] jkT; vkSj

ftyk Lrj ij miHkksDrk laj{k.k ifj"knksa dh LFkkiuk rFkk miHkksDrk fooknksa dks fuiVkus ds
fy, ftyk] jkT; vkSj jk"Vh; Lrj ij f=&Lrjh; fuokj.k ra= LFkkfir fd, x;s gSA

budks ftyk miHkksDrk eap] izknsfkd vk;ksx ,oa jk"Vh; vk;ksx ds uke ls tkuk
tkrk gSA

miHkksDRkk laj{k.k vf/kfuf;e] 1986 dh izeq[k foks"krk, %

bl vf/kfuf;e dk eq[; mn~ns ; miHkksDrkvksa dks nks"kiw.kZ lkexzh] vlarks"ktud vFkok
=qfViw.kZ lsok rFkk vuqfpr O;kikfjd O;ogkj ds fo#} laj{k.k iznku djuk gSA
HkkSxksfyd Lrj ij tEew&dehj ds vykok ;g vf/kfu;e iwjs nsk esa leku #i ls
ykxw gksrk gSA
dsUnz ljdkj }kjk foks"k #i ls vuqlfw pr oLrqvksa ,oa lsokvksa dks NksMd
+ j blds nk;js esa
leLr oLrq ,oa lsok,a vkrh gSA
;g vR;ar uohu ,oa izxfrkhy lekt dY;k.k dkuwu gSA
bl vf/kfu;e ls miHkksDrk vkUnksyu 'kfDrkkyh cuk gSA
;g ,dek= dkuwu gS] tks lh/ks cktkj O;oLFkk ls tqM+k gqvk gS] rFkk blls mRiUu
fkdk;rksa dk fuokj.k djus esa l{ke gSA bldh fofHkUu O;oLFkk;sa vR;Ur O;kid ,oa
izHkkkkyh gSAa

miHkksDrk dkSu gS \
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 ds vuqlkj fuEu esa ls dksbZ ,d miHkksDrk gks ldrk gS&

og O;fDr tks ewY; vnk djds ;k vnk;xh dk oknk djds ;k fdLrksa esa Hkqxrku
djus dk oknk djds dksbZ oLrq [kjhnrk gS vFkok lsok izkIr djrk gSA

xzkgd dh lgefr ls ml oLrq vFkok lsok dk miHkksx djus okyk O;fDr Hkh
miHkksDrk gksrk gSA

miHkksDrk dh Js.kh esa og O;fDr ugha vkrk tks fdlh oLrq dks iqu% fch vFkok
O;kikfjd mn~ns ; ls [kjhnrk gSA

vkthfodk pykus ;k Lo&jkstxkj ds fy, [kjhnh xbZ oLrq dk mi;ksx

O;kolkf;d mn~ns ; ugha ekuk tkrkA

ykHk izkfIr ds mn~ns; ls dksbZ Hkh vkfFkZd xfrfof/k vFkok ysu&nsu O;kolkf;d
mn~ns ; ekuk tk,xkA

miHkksDrk ds vf/kdkj
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds varxZr fuEufyf[kr vf/kdkj iznku fd, x, gSa &

lqj{kk dk vf/kdkj %& ,slh oLrq,a tks thou o lEifk ds fy, [krjukd gS]a
muds forj.k o foi.ku ds f[kykQ lqj{kk ds vf/kdkj iznku fd, x;s gSAa

103

lwpuk dk vf/kdkj %& blds vUrxZr oLrqvksa ;k lsokvksa dh xq.kokk] ekud]

eki] ewY; o 'kq}rk vkfn ds ckjs esa lwpuk izkIr djus dk vf/kdkj gSA ftlls miHkksDrk
vuqfpr O;kikj izf;k ls lqjf{kr jg ldsA

p;u dk vf/kdkj %& miHkksDrk dks oLrqvksa dh vyx&vyx fdLeksa dks

izfr;ksxh ewY; ij p;u djus dk vf/kdkj gSA ,d gh izdkj dh lkexzh fn[kkdj mls
[kjhnus ds fy, etcwj ugha fd;k tk ldrk gaSA

lquokbZ dk vf/kdkj %& bl vf/kdkj ds varxZr miHkksDrk dh fkdk;r dks

ftyk] jkT; rFkk jk"Vh; Lrj ij lquokbZ dk vf/kdkj gSA

fkdk;r ds lek/kku dk vf/kdkj %& blds vUrxZr vuqfpr O;kikj] O;ogkj

rFkk 'kks"k.k dh fkdk;r ij lek/kku ekax djus dk vf/kdkj iznku gSA

miHkksDrk fk{kk dk vf/kdkj %& miHkksDrk dks cktkj essa miyC/k oLrqvksa o
lsokvksa ds iz;ksx rFkk ykHk o gkfu ds ckjs esa tkudkjh gkfly djus dk vf/kdkj gSA

nks"kiw.kZ oLrq ,oa lsok esa deh dh ifjHkk"kk

nks"kiw.kZ oLrq %& rRdkyhu fu;e] fofue;] ,oa dkuwu ds varxZr oLrqvksa dh xq.kokk] eki]
vlj] 'kq}rk ;k ekin.Mksa esa =qfV viw.kZrk vFkok deh tks fosrk }kjk fd, x, nkos ds
vuqlkj ugha gS& oLrq vFkok lkexzh esa nks"k ekus tkrs gSAa
oLrq dk vkk; %& dksbZ Hkh py lEifk gS] djsUlh dks NksMd
+ j blesa eky vFkok 'ks;j]
mxh gqbZ Qly] ?kkl ;k ,slh phtsa tks tehu ls tqM+h gqbZ gSa rFkk ftUgsa fch ;k fch
vuqc/a k ls igys gVk;k ;k dkVk tk ldrk gSA
lsok %& lsok ls rkRi;Z fdlh Hkh izdkj dh lsok gS tks mlds laHkkfor iz;ksxdrkZ dks
miyC/k djkbZ tkrh gS] blds varxZr cSfa dx] chek] ifjogu] x`g fuekZ.k] jsyos] fctyh]
euksjt
a u] VsyhQksu] fpfdRlk vkfn lHkh izdkj dh lsok,a lfEefyr gSAa fdUrq blds
varxZr fu%kqYd ;k O;fDrxr lsok lafonk ds v/khu lsok fd;k tkuk ugha gSA

miHkksDrk 'kks"k.k ds dkj.k &

Hkkjr esa miHkksDrk 'kks"k.k ds ewy esa fuEu dkj.k n`f"Vxkspj gksrs gSA
1 ekax ,oa iwfrZ esa vlarqyu %& tula[;k esa rhozxfr ls o`f) ds dkj.k oLrqvksa ,oa
lsokvska dh ekax esa o`f) gks jgh gSA ekax dh rqyuk esa oLrqvksa ,oa lsokvksa dh miyfC/k de
gksus ds dkj.k ekax o iwfrZ esa vlarqyu gks tkrk gSa ,slh fLFkfr esa O;olk;h ?kfV;k oLrqvkas
dk mRiknu dj miHkksDrk ls pk ewY; olqy djrs gSA
2 ,dkf/kdkj %& dqy oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu ,oa forj.k ij ,d O;kolkf;d
lewg ;k fdlh lkotZfud mie dk ,dkf/kdkj gksrk gSA izfrLi)kZ ds vHkko esa bu
laLFkkvksa }kjk oLrqvksa ,oa lsokvksa ds ps ewY; j[ks tkrs gS rFkk muesa fujUrj o`f) dh
tkrh gSA ,slh fLFkfr esa vf/kd ewY; nsus ds vfrfjDr miHkksDrk ds ikl vU; dksbZ fodYi
ugha gksrk gSA
3 vfk{kk %& Hkkjr esa vfk{kk miHkksDrk 'kks"k.k dk ewy dkj.k gSA fk{kk ds vHkko esa
miHkksDrk dks cktkj esa miyC/k gksus okys mRiknksa ds ckjs esa iw.kZ tkudkjh ugha gksrh gS
rFkk ug gh miHkksDrk vius vf/kdkjksa ds izfr tkx#d gks ikrk gSA

104

miHkksDrk dh mnklhurk %& miHkksDrk ds vlaxfBr gksus rFkk vius vf/kdkjksa dh

tkudkjh u gksus ds dkj.k og vius vf/kdkjksa ds izfr mnklhu jgrk gSA ftu miHkksDrkvksa
dks dqN tkudkjh gksrh Hkh gS rks laxBu ds vHkko esa mldh izo`fr le>kSrkoknh gks tkrh gSA
5 mnkjhdj.k] futhdj.k ,oa Hkwe.Myhdj.k %& foo O;kikj laxBu ds vUrxZr gq;s
fofHkUu le>kSrksa ds dkj.k oLrqvksa ,oa lsokvksa dk vk;kr&fu;kZr lqyHk gqvk gSA vkUrfjd
mnkjokn ds dkj.k futh O;kikfjd laLFkkvkas ij fu;U=.k <+hyk gqvk gSA izHkkoh fu;a=.k
,oa oS/kkfud izko/kkuksa ds vHkko esa fonskksa ls vkus okyh ?kfV;k oLrqvksa dks psa ewY; ij
cspdj miHkksDrk dk 'kks"k.k fd;k tk jgk gSA fo|eku dkuwuksa ds izHkkoh f;kUo;u dk
vHkko ,oa O;kikfjd txr esa c<+rh vuSfrdrk us miHkksDrk ds 'kks"k.k dh xfr dh vksj c<+k;k
gSA
miHkksDrk ds dkZO; %& vf/kdkjksa dks izkIr djus ds fy;s miHkksDrkvksa dks vius dkZO;ksa dk
fuoZgu djuk vko;d gSA miHkksDrk ds dkZO; fuEukuqlkj gS &
1- eky ; djus ls iwoZ oLrqvksa o lsokvksa ds ckjs esa lEiw.kZ tkudkjh izkIr djukA
2- fMCck can ;k iSd oLrq ij yxs yscy ij vko;d lwpuk;sa ;Fkk oLrq dk uke] mlesa
iz;qDr la?kVd] oLrq ds mRiknd uke o irk] 'kq) otu ;k eki] cSp uEcj] iSfdax frfFk]
rFkk mi;ksx ;ksX;rk dh vafre frfFk vko;d #i ls ns[kukA
3- miHkksDrkvksa dks ; djrs le; vkbZ-,l-vkbZ- ,xekdZ] ,Q-ih-vks- vkfn ekud ,oa
izek.ku dh eksgj yxs mRiknksa dks izFkfedrk nsukA
4- oLrq dk eki&rksy iwjk gks bl gsrq izekf.kr ckV ;k eki gh iz;ksx esa yk;s x;s gks rFkk
eki&rksy lsUVhehVj&ehVj] xzke&fdyksxzke] yhVj es gks bldh lqfufprrk djukA
5- ftu oLrqvksa ds fy;s jktfu;eksa }kjk ewY; fu/kkZfjr gS ;k O;kikjh us ewY; lwph tkjh
dh gS rks mlls vf/kd ewY; ugha nsukA
6- oLrq ds foKkiu esa crk;h x;h foks"krkvksa dk ;FkkFkZ fLFkfr esa feyku dj rFkk xkjUVh
;k okjUVh dh 'krksZa dks Bhd ls le>dj eky ; djukA
7- lkeku ; djus ij udn i= dsk eheks ;k okmpj vko; izkIr djukA ;fn udn
i= ;k okmpj ij ;g fy[kk gS fd fcdk gqvk eky okil ugha gksxk ;k cny ugh tk;sxk
;k okmpj nsus ls euk djrk gS rks mls ;g crkuk fd ;g fu;eksa ds foijhr gSAa
8- ljdkj }kjk miHkksDrk laj{k.k gsrq cuk;s x;s fu;eks]a dkuwuksa dh tkudkjh j[kukA
9- miHkksDrk laxBukas rFkk lja{k.k ifj"knksa }kjk le; le; ij nh x;h tkudkjh ls vius
vkidks] ifjokj o leqnk; dks fkf{kr djukA
10- 'kks"k.k o vU;k; ds fo#) miHkksDrk laxBuksa dks tkudkjh nsuk rFkk le{k vf/kdkfj;ksa
ds l{ke fkdk;r izLrqr djukA

fkdk;r dkSu ntZ djk ldrk gS %&

fuEufyf[kr }kjk fkdk;r ntZ djk;h tk ldrh gS &

dksbZ miHkksDrkA

iathd`r LoSfPNd miHkksDrk laxBuA

dsUnzh; ljdkjA

jkT; ljdkjA

105

,d ;k vf/kd miHkksDRkk ftuds mHk;fu"B mn~ns ; gksAa

dkSu lh fkdk;rsa nk;j dh tk ldrh gSa \

fdlh O;kikjh us vuqfpr vFkok izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj dk ikyu fd;k gksA

[kjhnh xbZ vFkok ftuds [kjhnus ds fy;s lgefr cuh gks ,slh oLrq,a fdlh ,d
vFkok vusd nks"kksa ls xzLr gksaA

,slh lsok,a tks izkIr dh x;h gksa vFkok ftUgsa izkIr djus ds fy, lgefr cuh
gks] fdlh izdkj dh =qfV vFkok vi;kZIrk ls xzLr gksAa

fosrk }kjk fdlh oLrq vFkok lsok ds fy, rRdkyhu izHkko ds fdlh dkuwu dk
mYya?ku djrs gq,] r; ewY; ls vFkok vafdr ewY; ls vf/kd /ku jkfk olwy dh gksA

rRdkyhu izHkkoh dkuwuksa dk mYya?ku djrs gq, ,slh oLrq tks vke tu&thou
vkSj lqj{kk dh n`f"V ls [krjukd gks fcuk mlesa iz;qDr lkexzh dh tkudkjh] iz;ksx fof/k
o izHkko ds fo"k; esa lwpuk fn;s fo; djukA

fkdk;r dgka ntZ djk,a \

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds vUrxZr miHkksDrk fuEufyf[kr U;k;ky;ksa es viuh
fkdk;r nk;j dj ldrs gSAa
ftyk miHkksDrk Qksje % 20 yk[k #i;s rd ds nkos ds fy,A
jkT; vk;ksx % 20 yk[k #i;s ls vf/kd vkSj 1 djksM+ ds nkos ds fy,A
jk"Vh; vk;ksx % 1 djksM+ ls ij ds nkos ds fy,A

miHkksDrk U;k;y;ksa dk laxBukRed Lo#i vkSj {ks=kf/kdkj

ftyk miHkksDrk Qksje %& ftyk miHkksDrk Qksje dh [k.MihB esa rhu lnL; gksrs gSAa
ftuesa ,d v/;{k rFkk nks lnL; gksrs gSAa bu lnL;ksa esa ,d efgyk lnL; dk gksuk
vfuok;Z gSA ftyk Lrj ij ;g U;k;ky; chl yk[k rd dh jkfk ds ekeys lqu ldrs gSAa
jkT; vk;ksx %& izR;sd jkT; esa ,d jkT; miHkksDrk fookn fuokj.k vk;ksx gksrk gS]
vko;drk iM+us ij vfrfjDr cSp
a Hkh LFkkfir dh tk ldrh gSA jkT; vk;ksx esa ,d
v/;{k rFkk de ls de nks lnL; gksrs gSAa ftlesa ,d efgyk lnL; dk gksuk vfuok;Z
gSA jkT; vk;ksx dk v/;{k mPp U;k;ky; dk lsokfuo`k U;k;k/khk gksrk gSA ;g ftyk
miHkksDrk Qksje }kjk fd, x;s fu.kZ;ksa ds fo#} vihy lqu ldrk gSA
jk"Vh; vk;ksx %& dsUnzh; Lrj ij nsk esa ,d jk"Vh; vk;ksx Hkh LFkkfir gSA blesa ,d
v/;{k rFkk de ls de pkj lnL; gksrs gSAa bldk v/;{k loksZPp; U;k;ky; dk
lsokfuo`k U;k;k/khk gksrk gSA bl vk;ksx esa Hkh ,d efgyk lnL; dk gksuk vfuok;Z gSA
;g vk;ksx lHkh jkT;ksa ds vk;ksx }kjk fu.kZ; fd, x;s ekeyksa dks lqukrk gS] lkFk gh ,d
djksM+ ls vf/kd jkfk ds ekeys lh/ks lqu ldrk gSA bl vk;ksx ds fu.kZ; ds fo#} dsoy
loksZPPk U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA
fkdk;r ntZ djkus ds fy, yxus okyk 'kqYd % & miHkksDrk laj{k.k lakks/ku fu;e
2004 ds rjg fuEufyf[kr 'kqYd dk fu/kkZj.k fd;k x;k gSA

,d yk[k #i;s rd
&
100 #i;s

,d yk[k ls ikap yk[k #i;s ds chp

&
200 #i;s

106

ikap yk[k ls nl yk[k #i;s ds chp

nl yk[k #i;s ls chl yk[k #i;s rd

&
&

400 #i;s
500 #i;s

miHkksDrk vnkyr esa fkdk;r ntZ djus dh izf;k

fkdk;r Mkd }kjk ;k Lo;a fdlh vf/kd`r O;fDr ds }kjk ntZ djkbZ tk ldrh gSA
vf/koDrk dh t#jr ugha gksrhA
'kiFk&i= ;k iDds dkxt dh t#jr ugha gksrhA

miHkksDrk vnkyrksa esa fkdk;r ntZ djkus ds fy, vfuok;Z ckrsa

fkdk;rdrkZ dk uke vkSj iwjk irkA
ftlds f[kykQ fkdk;r ntZ dh tk jgh gS] mldk uke o iwjk irkA
fkdk;r ds ckjs esa lai.w kZ rF;A
vkjksiksa ds leFkZu esa vko;d nLrkost vkfn] ;fn dksbZ gksAa
fkdk;rdrkZ viuh fkdk;r ds fuokj.k ds #i esa fdl izdkj dh jkgr pkgrk gSA
fkdk;r i= ij fkdk;rdrkZ ds vFkok mlds }kjk vf/kd`r O;fDr ds gLrk{kj gksus pkfg,A

miHkksDrk U;k;ky; }kjk nh tkus okyh jkgr

miHkksDrk U;k;ky; }kjk fuEufyf[kr eas ls ,d ;k vf/kd jkgr iznku dh tk ldrh gS %

oLrqvksa esa ekStnw nks"k dks nwj djk nsukA

[kjkc oLrq ds cnys esa ubZ oLrq fnyokukA

nks"kiw.kZ lkexzh ds cnys esa vnk dh xbZ dher dks okil fnyokukA

oLrq [kjkc gksus ds dkj.k gq, uqdlku ds fy, eqvkotk fnyokukA

[krjukd oLrq dh fch ij jksd yxkukA

;fn fdlh mRikn vFkok lsok ls vf/kd miHkksDrkvksa dks uqdlku igaqpk gS vkSj
ftudh igpku lqfo/kktud u gks rks ,slh fLFkfr esa Qksje ,deqr jkfk vnk djus dk
vknsk ns ldrh gSA ;g jkfk Qksje }kjk gh fu/kkZfjr dh tk,xh] ysfdu dqy ewY; ds 5
izfrkr ls de ugha gksxhA

Hkzked foKkiu ls gq, uqdlku dh HkjikbZ ds fy, u;s fljs ls lakksf/kr foKkiu nsukA

ihfM+r O;fDr dks leqfpr jkfk fnyokus dh O;oLFkk djukA

vH;klkFkZ izu
oLrqfu"B izu &
1- la;qDr jk"V la?k }kjk fdl lu~ esa miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds fy, fnkk funsZkska dks
eatwjh nhA
v 9 viSzy 1985
c 9 viSzy 1986
l 10 viSzy 1985
n 9 viSzy 1986

107

2- MRTP dehku dc cukA

v 1965
c 1969
l 1972
n 1974

3- miHkksDrk laj{k.k lakks/ku fu;e ds rgr 1 yk[k #i;s rd fkdk;r ntZ djkus ds
fy, yxus okyk ewY; gsA
v 50 #c 100 #l 150 #n 200 #
4- ftyk miHkksDrk Qksje esa fdrus lnL; gksrs gSA
v 3
c 5
l 9
n 10

5- ftyk U;k;ky; fdrus #i;s rd dh jkfk ds ekeys lqu ldrs gSA
v 10 yk[k
c 20 yk[k
l 30 yk[k
n 50 yk[k

6- jk"Vh; vk;ksx esa fdrus lnL; gksrs gSA
v 3
c 5
l 4
n 9

7- jk"Vh; vk;ksx ds fu.kZ; ls vlarqf"V dh fLFkfr esa fdrus fnu esa vihy dh tk ldrh gSA
v 30
c 90
l 60
n 15

8- miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e dc ikfjr fd;k x;kA
v 1985
c 1986
l 1987
n 1988

vfr y?kwkjkRed
kjkRed izu &
1- uki rkSy ekud lac/a kh vf/kfu;e dc ikfjr gqvk\
2- 5 yk[k ls 10 yk[k #- ds ekeyksa ds fy, fkdk;r ntZ djkus ds fy, fdruk 'kqYd yxrk
gSa \
3- jkT; vk;ksx dk v/;{k dkSu gksrk gS\
4- jk"Vh; vk;ksx esa fdrus lnL; gksrs gS\
5- jk"Vh; vk;ksx esa fdrus ewY; ds ekeys j[ks tk ldrs gS\
6- jkT; vk;ksx dk v/;{k dkSu gksrk gS\
7- fkdk;r dkSu&dkSu ntZ djk ldrk gS\
8- oLrq ls D;k vkk; gS \
9- 9 viszy 1985 dk fnu D;ks egRoiw.kZ gS\
10- miHkksxrk fnol dc euk;k tkrk gS\

y?kwkjkRed
kjkRed izu &
1- lqj{kk ds vf/kdkj dks le>kb,A
2- nks"kiw.kZ oLrq ,oa lsok dks ifjHkkf"kr dhft,A
3- miHkksDrk vnkyr esa fkdk;r ntZ djus dh izf;k dks le>kb,A

108

4- fkdk;r ntZ djkus ds fy, vfuok;Z ckrksa ls D;k rkRi;Z gS\

5- jk"Vh; vk;ksx dks le>kb,A
6- miHkksDrk fk{kk ds vf/kdkj dks le>kb,A
7- miHkksDrk dkSu gS\a
8- miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 dh izeq[k foks"krk,sa crkb,A

fuca
fuc/a kkRed izu &
1- miHkksDRkk ds fofHkUu vf/kdkj dkSu&dkSu ls gSA
2- miHkksDrk U;k;ky;kssa dk Lo#i ,oa {ks=kf/kdkj Li"V dhft,A
3- miHkksDRk laj{k.k vf/kfu;e 1986 D;k gSa foks"krk,sa Hkh crkb,A
4- miHkksDrk ds dkZO;ksa ij izdkk Mkfy,A

izkt
s Ds V &
123-

vkids fo|ky; esa miHkksDrk fnol ij vk;ksftr dk;Zdze esa vkids Hkkxsnkjh fu/kkfjr djsAa
miHkksDrk laj{k.k ds yksxksa vkSj blls lEcfU/kr xfrfof/k;ksa ds iksLVj rS;kj djsaA
fk{kd dh enn ls dksbZ leL;k xfBr djk;sa vkSj ppkZ dj fof/k lEer gy <w<a Asa