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por defectos en
el emplazamiento
en juicio laboral
L.D. Gustavo Snchez Soto
Uno de los aspectos ms relevantes al momento de instaurar una demanda es el momento en que se llama a juicio al demandado. El emplazamiento en materia civil, laboral y cualquier otra que se quiera
caracterizar se encuentra investido de una serie de formalidades que
de manera puntual debe observar la autoridad que lo efecta, si no se
cumplen estas formalidades resulta evidente que todo el procedimiento que se sustancie con posterioridad se encontrar viciado de origen
y ser susceptible de que se deje insubsistente y si se combate por la
va constitucional, ser objeto de una declaracin de inconstitucionalidad.
En el presente artculo abordar este tema desde una perspectiva
laboral a fin de dejar anotado el proceso en virtud del cual se puede
reclamar la anticonstitucionalidad del emplazamiento efectuado incorrec
tamente.
En primer trmino, hay que dejar anotado que el artculo 743 de la
Ley Federal del Trabajo (LFT) regula los requisitos para efectuar el
emplazamiento a un juicio laboral, precepto normativo que es del tenor
siguiente:
Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con
las normas siguientes:
I. El actuario se cerciorar de que la persona que deba ser notificada,
habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local, sealado en autos para
hacer la notificacin;
II. Si est presente el interesado o su representante, el actuario notificar
la resolucin entregando copia de la misma; si se trata de persona moral, el
actuario se asegurar de que la persona con quien entiende la diligencia es
representante legal de aquella.
III. Si no est presente el interesado o su representante, se le dejar citatorio para que lo espere al da siguiente, a una hora determinada;
Licenciado en derecho por la Universidad La Salle. Especialista en derecho fiscal, administrativo, juicio de amparo. www.
sanchezsoto.com.mx, sanchez@soto.com.mx
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PRIMERO. Infraccin a lo regulado por el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
El artculo 16, primer prrafo, de la Constitucin General de la Repblica consigna a la letra lo siguiente:
Nadie podr ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento...
En la especie, aducen las autoridades responsables en sus informes justificados de fecha
., que sus actuaciones se circunscribieron a observar lo regulado por
los artculos 712, 743 y 744 de la Ley Federal del Trabajo, dispositivos normativos que establecen los requisitos mnimos para que una diligencia de cita y emplazamiento sean consideradas constitucionales; sin
embargo, tal afirmacin resulta falsa. En efecto, en primer trmino el artculo 712 del cuerpo de leyes en cita
resulta inaplicable, ya que se cit correctamente el nombre de mi representada, ,
S.C., resultando improcedente el citar como fundamento jurdico la regla de excepcin que tiene el trabajador de no precisar la razn o denominacin social de la persona jurdica enjuiciada
cuando los ignora, al respecto a la letra indica el precepto normativo de referencia lo siguiente:
Artculo 712. Cuando el trabajador ignore el nombre del patrn o la denominacin o razn social de donde labora o
labor, deber precisar cuando menos en su escrito inicial de demanda el domicilio de la empresa, establecimiento, oficina
o lugar en donde prest o presta el trabajo y la actividad a que se dedica el patrn.
La sola presentacin de la demanda en los trminos del prrafo anterior interrumpe la prescripcin respecto de quien
resulte ser el patrn del trabajador.
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En consecuencia, se advierte sin lugar a dudas la falta de fundamentacin y motivacin de los actos
reclamados al pretenderse apoyar en un artculo de la Ley que resulta inaplicable al caso concreto.
Adicionalmente, el artculos 743 de la Ley Federal del Trabajo define cules son las pautas procedimentales mnimas a observar para que una diligencia de cita y emplazamiento, como las que ahora se combaten
sean consideradas constitucionales, definiendo a la letra lo siguiente:
Artculo 743. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas siguientes:
I. El actuario se cerciorar de que la persona que deba ser notificada, habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local,
sealado en autos para hacer la notificacin;
II. Si est presente el interesado o su representante, el actuario notificar la resolucin entregando copia de la misma; si
se trata de persona moral, el actuario se asegurar de que la persona con quien entiende la diligencia es representante legal
de aquella.
III. Si no est presente el interesado o su representante, se le dejar citatorio para que lo espere al da siguiente, a una
hora determinada;
IV. Si no obstante el citatorio, no est presente el interesado o su representante, la notificacin se har a cualquier persona
que se encuentre en la casa o local, y si estuvieren estos cerrados, se fijar una copia de la resolucin en la puerta de entrada;
V. Si en la casa o local designado para hacer la notificacin se negare el interesado, su representante o la persona con
quien se entienda la diligencia, a recibir la notificacin, sta se har por instructivo que se fijar en la puerta de la misma,
adjuntando una copia de la resolucin; y
VI. En el caso del artculo 712 de esta Ley, el actuario se cerciorar de que el local designado en autos, es aquel en que
se prestan o se prestaron los servicios.
En todos los casos a que se refiere este artculo, el actuario asentar razn en autos, sealando con claridad los elementos de conviccin en que se apoye
En el caso que nos ocupa, innegablemente existe ausencia de fundamentacin y motivacin en virtud de
que como se advierte en la diligencia de cita y emplazamiento que se arguye de inconstitucional, el C. Actuario Lic. . adscrito a la Junta Especial nmero de la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal, nunca se cerciora mediante la expresin de un razonamiento o
invocacin de un medio de conviccin objetivo que las personas que se buscan habitan, trabajan o tienen
su domicilio en el lugar donde supuestamente efecta las diligencias de referencia. A mayor abundamiento,
a la letra en la diligencia de cita indica lo siguiente:
En Mxico, Distrito Federal siendo las DIEZ HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL DA OCHO DE FEBRERO DE DOS MIL , el suscrito Actuario adscrito a la JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL, me constituyo legalmente en el inmueble ubicado en .,
domicilio sealado en autos como el de la parte demandada , S.C. a efecto
de cumplimentar lo ordenado en auto de fecha VEINTICINCO DE ENERO DE DOS MIL .,
dictado en el expediente laboral al rubro indicado, cerciorado de ser el domicilio correcto sealado en autos,
apoyndome en los siguientes medios de conviccin: por as indicrmelo el nombre oficial de la calle, por
tener a la vista el nmero oficial del inmueble antes referido, tratndose de un inmueble de las siguientes
caractersticas: INMUEBLE CON FACHADA EN COLOR BLANCO, PUERTAS DE CRISTAL EN LA ENTRADA PRINCIPAL, as como los informes que en tal sentido me da la persona con quien se entiende la
presente diligencia, quien bajo protesta de decir verdad dijo llamarse ., quien
dijo ser EMPLEADO DEL LUGAR de la fuente de trabajo, quien se abstiene de identificarse por no creerlo
necesario; y al solicitarle la presencia del representante legal del demandado .,
S.C., se me informa que la personas requerida no se encontraba por el momento, pero que efectivamente
este es su domicilio donde LABORA, TRABAJA el demandado antes sealado
En ese contexto, se aprecia que el Actuario no demuestra cmo se cerciora de que efectivamente es el
lugar donde habita, trabaja o tiene su domicilio el representante legal de la persona jurdica buscada, nunca
acredita haber estado en el despacho . que es el domicilio de los ahora quejosos,
es decir, suponiendo sin conceder se haya apersonado en como lo
aduce en su acta, nunca se aperson en el despacho que corresponda en un edificio de doce pisos
con cuatro despachos por piso, lo que me deja en absoluto estado de inseguridad jurdica al no cumplirse con
lo regulado por las fracciones I y VI del artculo 743 de la Ley Federal del Trabajo al no constituirse en el
domicilio sealado en autos por la actora.
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Octava poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: VII-Enero
Pgina: 153
AUDIENCIA, GARANTA DE.- De entre las diversas garantas de seguridad jurdica que contiene el segundo prrafo del
artculo 14 constitucional destaca, por su primordial importancia, la de audiencia previa. Este mandamiento superior, cuya
esencia se traduce en una garanta de seguridad jurdica para los gobernados, impone la ineludible obligacin a
cargo de las autoridades para que, de manera previa al dictado de un acto de privacin, cumplan con una serie de
formalidades esenciales, necesarias para or en defensa de los afectados. Dichas formalidades y su observancia,
a las que se unen, adems, las relativas a la garanta de legalidad contenida en el texto del primer prrafo del artculo 16 constitucional, se constituyen como elementos fundamentales tiles para demostrar a los afectados por
un acto de autoridad, que la resolucin que los agravia no se dicta de un modo arbitrario y anrquico sino, por el
contrario, en estricta observancia del marco jurdico que la rige. As, con arreglo en tales imperativos, todo procedimiento o juicio ha de estar supeditado a que en su desarrollo se observen, ineludiblemente, distintas etapas que configuran
la garanta formal de audiencia en favor de los gobernados, a saber, que el afectado tenga conocimiento de la iniciacin del
procedimiento, as como de la cuestin que habr de ser objeto de debate y de las consecuencias que se producirn con
el resultado de dicho trmite, que se le otorgue la posibilidad de presentar sus defensas a travs de la organizacin de un
sistema de comprobacin tal, que quien sostenga una cosa la demuestre, y quien estime lo contrario cuente a su vez con
el derecho de demostrar sus afirmaciones; que cuando se agote dicha etapa probatoria se d oportunidad de formular las
alegaciones correspondientes y, finalmente, que el procedimiento iniciado concluya con una resolucin que decida sobre
las cuestiones debatidas, fijando con claridad el tiempo y forma de ser cumplidas.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 513/90.- Dulces y Chocolates Alejandra, S.A.- 5 de junio de 1990.- Unanimidad de votos.- Ponente: Genaro
David Gngora Pimentel.- Secretario: Alberto Prez Dayn.
(El uso de negrillas dentro del texto es nuestro.)
Esta situacin, confirma una violacin a la garanta de audiencia de la peticionaria de garantas toda vez
que se ordena se tramite un juicio laboral mas no se nos hacen saber las causas, circunstancias, fundamentos y motivos que legitiman legalmente al mismo, ni los trminos de su substanciacin, es decir, se nos
coloca en un innegable estatus de incertidumbre e inseguridad jurdica al no poder instaurar una defensa
laboral adecuada por desconocer si, suponiendo sin conceder se haya agotado, como se substanci el
procedimiento efectuado y que concluy con la emisin de un laudo condenatorio. Al respecto resulta aplicable el siguiente criterio:
Sptima poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 199-204 Tercera Parte
Pgina: 85
AUDIENCIA, RESPETO A LA GARANTA DE. DEBEN DARSE A CONOCER AL PARTICULAR LOS HECHOS Y MOTIVOS
QUE ORIGINAN EL PROCEDIMIENTO QUE SE INICIE EN SU CONTRA.- La garanta de audiencia consiste fundamentalmente en la oportunidad que se concede al particular de intervenir para poder defenderse, y esa intervencin se puede
concretar en dos aspectos esenciales, a saber: la posibilidad de rendir pruebas que acrediten los hechos en que se finque
la defensa; y la de producir alegatos para apoyar esa misma defensa con las argumentaciones jurdicas que se estimen
pertinentes. Esto presupone, obviamente, la necesidad de que los hechos y datos en los que la autoridad se basa
para iniciar un procedimiento que puede culminar con privacin de derechos, sean del conocimiento del particular,
lo que se traduce siempre en un acto de notificacin que tiene por finalidad que aqul se entere de cules son esos
hechos y as est en aptitud de defenderse. De lo contrario la audiencia resultara prcticamente intil, puesto que el
presunto afectado no estara en condiciones de saber qu pruebas aportar o qu alegatos formular a fin de contradecir los
argumentos de la autoridad, si no conoce las causas y los hechos en que sta se apoya para iniciar un procedimiento que
pudiera afectarlo en su esfera jurdica.
Sptima poca, Tercera Parte:
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Volmenes 199-204, pgina 48.- Amparo en revisin 2592/85.- Luis Salido Quiroz.- 13 de noviembre de 1985.- Unanimidad
de cuatro votos.- Ausente: Manuel Gutirrez de Velasco.- Ponente: Carlos del Ro Rodrguez.
Volmenes 199-204, pgina 48.- Amparo en revisin 1487/85.- Arcelia Valderrain de Chacn.- 25 de noviembre de 1985.Unanimidad de cuatro votos.- Ausente: Manuel Gutirrez de Velasco.- Ponente: Carlos de Silva Nava.
Volmenes 199-204, pgina 48.- Amparo en revisin 1558/85.- Olivia Melis de Rivera.- 25 de noviembre de 1985.- Unanimidad de cuatro votos.- Ausente: Manuel Gutirrez de Velasco.- Ponente: Carlos del Ro Rodrguez.
Volmenes 199-204, pgina 48.- Amparo en revisin 1594/85.- Ricardo Salido Ibarra.- 25 de noviembre de 1985.- Unanimidad de cuatro votos.- Ausente: Manuel Gutirrez de Velasco.- Ponente: Carlos del Ro Rodrguez.
Volmenes 199-204, pgina 48.- Amparo de revisin 1598/85.- Dinora Toledo de Ruy Snchez.- 25 de noviembre de 1985.Unanimidad de cuatro votos.- Ausente: Manuel Gutirrez de Velasco.- Ponente: Carlos del Ro Rodrguez.
(El uso de negrillas dentro del texto es nuestro.)
Adicionalmente se hace necesario destacar que se hace nugatorio el derecho de la quejosa de ofrecer pruebas y formular alegatos, irregularidad que se desprende de la ausencia de emplazamiento y la propia tramitacin
de un procedimiento privativo de derechos sin hacerlo del conocimiento de la peticionaria de garantas, suponiendo sin conceder se haya agotado. En este orden de ideas resulta aplicable la siguiente tesis de jurisprudencia:
Novena poca
Instancia: TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: VIII, Noviembre de 1998
Tesis: I.3o.A. J/29
Pgina: 442
GARANTA DE AUDIENCIA. SE INTEGRA NO SLO CON LA ADMISIN DE PRUEBAS SINO TAMBIN CON SU
ESTUDIO Y VALORACIN.- La garanta de audiencia a que se refiere el texto del artculo 14 constitucional se integra, no slo admitiendo pruebas de las partes sino, adems, expresando las razones concretas por las cuales, en
su caso, dichas probanzas resultan ineficaces a juicio de la responsable. Por ello, si la resolucin que puso fin a un
procedimiento fue totalmente omisa en hacer referencia alguna a las pruebas aportadas por la hoy quejosa, es claro que se
ha cometido una violacin al precepto constitucional invocado, lo que da motivo a conceder el amparo solicitado, independientemente de si el contenido de tales probanzas habr o no de influir en la resolucin final por pronunciarse. Tal criterio,
que se armoniza con los principios jurdicos que dan a la autoridad administrativa la facultad de otorgarle a las pruebas el
valor que crea prudente, es congruente, adems, con la tendencia jurisprudencial que busca evitar la sustitucin material
del rgano de control constitucional, sobre las autoridades responsables, en una materia que exclusivamente les corresponde como lo es, sin duda, la de apreciacin de las pruebas que les sean ofrecidas durante la sustanciacin del procedimiento.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisin 103/90.- TittingerCompagnieComerciale et ViticoleChampenoise, S.A.- 20 de marzo de 1990.- Unanimidad de votos.- Ponente: Genaro David Gngora Pimentel.- Secretario: Alberto Prez Dayn.
Amparo directo 2003/94.- Sergio Eduardo Vega de la Torre.- 20 de abril de 1995.- Unanimidad de votos.- Ponente: Carlos
Alfredo Soto Villaseor.- Secretario: Jacinto Jurez Rosas.
Amparo directo 1403/95.- Servicio de Autotransporte de la Mixteca, S.A. de C.V.- 15 de junio 1995.- Unanimidad de votos.Ponente: Carlos Alfredo Soto Villaseor.- Secretaria: Silvia Elizabeth Morales Quezada.
Amparo directo 4233/95.- Estafeta Mexicana, S.A. de C.V.- 18 de enero de 1996.- Unanimidad de votos.- Ponente: Carlos
Alfredo Soto Villaseor.- Secretario: Jacinto Jurez Rosas.
Amparo directo 4643/96.- Banco Internacional, S.A.- 10 de febrero de 1997.- Unanimidad de votos.- Ponente: Carlos Alfredo
Soto Villaseor.- Secretario: Jacinto Jurez Rosas.
(El uso de negrillas dentro del texto es nuestro.)
En consecuencia, debe dictarse sentencia reconociendo las violaciones constitucionales que se materializan en el presente asunto y que dan lugar a que se declare la inconstitucionalidad del citatorio de fecha
. y el emplazamiento de .
En consecuencia, resulta claro que la promocin del juicio de amparo indirecto configura una verdadera
instancia de defensa cuando en un juicio laboral no se llama legalmente a juicio al demandado aun cuando el
procedimiento de instruccin se haya agotado y se haya dictado laudo que est en proceso de ejecucin.
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