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2)
Dejar sin efecto las Resoluciones Ns. 9, 5, 3 y 34, Acta Ns. 130, 13, 7 y 12 de fechas 24 de
octubre de 2000, 3 de mayo de 2007, 28 de enero y 21 de febrero de 2014, respectivamente.---
3)
FDO.- CARLOS FERNNDEZ VALDOVINOS.-PRESIDENTE.RAFAEL LARA VALENZUELA.-ROLAND HOLST WENNINGER.ERNESTO VELZQUEZ ARGAA.-DIRECTORES TITULARES.WALTER J. POISSON.-SECRETARIO DEL DIRECTORIO AD HOC.-
RR
REGLAMENTO PARA LA
EMISIN, OPERACIN Y
ADMINISTRACIN DE
TARJETAS DE CRDITO
Y DBITO
AO 2015
Este documento es de uso restringido; podr ser publicado/notificado nicamente conforme a las normas vigentes y por los
medios autorizados.
Expediente N 17571/15
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto
El presente reglamento tiene como objeto establecer pautas claras y uniformes para el uso de las
tarjetas de crdito y dbito, a cuyo efecto establece las reglas que las entidades emisoras y/u
operadoras debern cumplir con la finalidad de proteger los derechos del consumidor financiero
y la defensa de la competencia, precautelando la vigencia y profundizacin de estos instrumentos
que coadyuvan a una gil y diligente formalizacin de las transacciones financieras.
Artculo 2. Alcance
Las disposiciones de la presente resolucin sern aplicables a las entidades supervisadas por el
Banco Central del Paraguay.
Artculo 3. Definiciones
A los efectos de este Reglamento, se entender por:
3.1. Tarjeta de Crdito. Instrumento de pago que le permite a un usuario disponer de una lnea
de crdito otorgada por el emisor, utilizable para la adquisicin de bienes o para el pago de
servicios prestados por las entidades afiliadas al sistema operativo de tarjetas de crdito,
hacer adelantos en efectivo y otras operaciones.
3.2. Tarjeta de Dbito. Instrumento de pago otorgado por un emisor a favor de sus usuarios,
que permite hacer uso del saldo disponible en una cuenta cuenta corriente bancaria, cuenta
de ahorro a la vista, u otra cuenta combinadas especificada en el contrato , para hacer
pagos en los comercios y establecimientos adheridos, hacer extracciones en efectivo de sus
redes de cajeros y otras operaciones..
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3.3. Operador. Entidad supervisada por el Banco Central del Paraguay que procesa y
administra los instrumentos de pago anteriormente conceptualizados, que permiten la
interconexin simultnea e interoperabilidad entre los emisores.
3.4. Emisor. Entidad supervisada por el Banco Central del Paraguay que emite tarjetas de
crdito y de dbito a los efectos de realizar transacciones con dichos instrumentos.
3.5. Usuario / tarjetahabiente / titular. Persona autorizada a utilizar tarjetas de crdito y dbito
otorgadas por un emisor, siendo responsable de todos los cargos y consumos realizados por
s mismo o por terceros debidamente autorizados para dicho efecto.
3.6. Usuario adicional: Tercera persona que utiliza una tarjeta adicional a la del titular en virtud
de la autorizacin conferida por este ltimo.
3.7. Comercio o establecimiento adherido o afiliado. Entidad que, en virtud de un contrato
celebrado con el operador o emisor, provee bienes o servicios al usuario, aceptando el pago
mediante el sistema de tarjetas de crdito y de dbito.
3.8. Estado de cuenta. Resumen en el cual se exponen, en forma detallada, los movimientos
referentes a las transacciones realizadas por el titular y/o usuarios adicionales, en un periodo
de facturacin establecido, en base a un contrato previamente suscrito con la entidad
emisora.
3.9. Sistema operativo de tarjetas. Conjunto estructurado de elementos y de personas que
intervienen en la emisin de tarjetas y en los registros de cuentas de usuarios, afiliacin y
registro de cuentas, cobros o pagos de importes y funciones conexas.
3.10. Soporte duradero: todo instrumento que permita al usuario almacenar la informacin
dirigida personalmente a l, de modo que pueda recuperarla fcilmente durante un perodo
de tiempo adecuado a los fines para los que la informacin est destinada y que permita la
reproduccin sin cambios de la informacin almacenada
Artculo 4 Requisitos previos a la emisin de tarjetas.
Con anterioridad a la emisin de las tarjetas de crdito y/o dbito, las entidades emisoras
debern comunicar esta intencin a la Superintendencia de Bancos, acompaando una
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descripcin, como mnimo, del sistema bajo el cual desean operar, marca de la tarjeta, definicin
del alcance (nacional y/o internacional) y dems documentaciones que puedan ser requeridas.
Adems remitirn, a efectos de su registro, los modelos de contrato a suscribirse con los titulares,
as como las sucesivas modificaciones de los mismos.
Las entidades emisoras no podrn utilizar un contrato no registrado en la Superintendencia de
Bancos.
Artculo 5 Perfeccionamiento del contrato
El contrato solo se considerar perfeccionado una vez fenecido el plazo contemplado en el
Artculo 6, inciso 1, Literal b) de la Ley N 5476/2015.
Artculo 6 Operacin
Las entidades emisoras podrn operar por s mismas las tarjetas que emitan, o bien, contratar su
operacin con una o ms operadoras.
Artculo 7. Prohibiciones
Se prohbe a las entidades sujetas al presente reglamento:
7.1. Percibir cargo o comisin alguna por la prestacin de un servicio o utilizacin de algn
producto no solicitado o aceptado previamente por el tarjetahabiente, o cuando no se
hubiese llevado a cabo la entrega y aceptacin efectiva de la tarjeta al usuario. La carga de
la prueba de la entrega y la aceptacin corresponde, en todos los casos, al emisor.
7.2. Condicionar la adquisicin de un producto o servicio a la adquisicin de otros productos o
servicios, salvo cuando por la aplicacin de usos, costumbres o debido a la naturaleza del
servicio contratado, stos sean ofrecidos en conjunto.
7.3. Incluir en el contrato clusulas que impliquen la aceptacin, por parte del cliente, de las
clusulas de otro contrato vinculado al original, del cual no forma parte.
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Se establece un plazo transitorio de un (1) mes para el cumplimiento del numeral 1 y de tres (3)
meses para el cumplimiento del numeral 2, a partir de la emisin de esta normativa para la
adecuacin a esta disposicin.
Artculo 16. Sanciones
En caso de infracciones, el Banco Central del Paraguay podr imponer las sanciones que
considere adecuadas, conforme a lo dispuesto en la Ley N 5476/15 Que establece normas de
transparencia y defensa al usuario en la utilizacin de tarjetas de crdito y dbito, en
concordancia con la Ley N 489/95 "Orgnica del Banco Central del Paraguay.
CAPTULO II
TARJETAS DE CRDITO
Artculo 17 Obligaciones del Emisor
Las entidades debern remitir a sus usuarios, en un plazo no menor a cinco (5) das hbiles previos
a la fecha del vencimiento acordado, un estado de cuenta del periodo a liquidar, en soporte papel
u otro soporte duradero accesible al usuario, el cual debe contener, con carcter legible y en
tamao de letra no menor a 2,5 milmetros, cuanto sigue:
17.1. Identificacin del emisor.
17.2. Identificacin del titular y/o adicionales
17.3. Nmero de la cuenta
17.4. Fecha de emisin
17.5. Fecha de cierre contable del resumen actual y del cierre posterior
17.6. Fecha de vencimiento del pago anterior y posterior
17.7. Monto total asignado y monto disponible de lnea de crdito
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17.8. Tasa efectiva de inters compensatorio anual y tasa nominal de inters compensatorio anual
aplicable a los consumos realizados, intereses cobrados y perodo sobre el que se aplica
17.9. Comisiones y/o cargos cobrados (fecha y monto)
17.10. Pagos efectuados por el titular (fecha y monto)
17.11. Saldo adeudado a la fecha y monto disponible
17.12. Tipo de cambio utilizado para la conversin en operaciones realizadas en moneda
extranjera
17.13. Informacin resaltada sobre la fecha de renovacin de la tarjeta, informando el costo de
dicha renovacin y la modalidad y periodicidad de cobro. Dicha informacin deber ser
remitida con un mnimo de 60 das de anticipacin, indicando el plazo mximo establecido
por el emisor para la desestimacin, por parte del beneficiario, de dicha renovacin
17.14. Detalle de los consumos y pagos realizados durante el perodo de facturacin informado
17.15. Fecha de la operacin, proceso, nombre del comercio afiliado y nmero del comprobante
de los consumos efectuados en el perodo facturado
17.16. Montos que detallen la composicin de la deuda total, deudas en cuotas, intereses, gastos y
cualquier otro concepto aplicable
17.17. Fecha de vencimiento del pago, en forma resaltada y fcilmente identificable, con tipo de
letra sombreado o en relieve, conforme al siguiente modelo:
Mes
M M
S
1
2
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Marcar en relieve
en el recuadro el
da de pago
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XXXX
17.19. Importe del pago mnimo, desglosando el monto correspondiente a capital, intereses,
comisiones y cualquier otro concepto
17.20. En caso de consumo u otras transacciones con cuota fija, se deber indicar el nmero de
cuotas abonadas, en relacin con las pactadas, en el perodo correspondiente
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El estado de cuenta deber respetar el formato estndar a ser establecido por la Superintendencia
de Bancos en reglamentacin de carcter general.
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f.
Periodicidad y medios con los que se pondr a disposicin o entregar el estado de cuenta
m. Causales
n.
de rescisin.
Resolucin de controversias
o.
p.
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La entidad deber contar con un sistema de cobertura contra fraudes a ser utilizado en la
eventualidad del uso indebido de la tarjeta, previo cumplimiento de los procedimientos y
determinacin de las responsabilidades y casos en los que proceder el bloqueo o anulacin de
la tarjeta de crdito y la resolucin del contrato.
El usuario no asumir el pago de las transacciones no autorizadas que se hayan realizado con
posterioridad a la denuncia de robo, prdida y/o reclamo por fraude, salvo el caso de aqullas
que se encuentren en proceso de liquidacin y que haya tenido lugar con anterioridad al reporte.
Las entidades emisoras de tarjetas de crdito debern establecer mecanismos de proteccin o de
contingencia que permitan cubrir las transacciones no autorizadas que se realicen despus de la
denuncia del usuario, sobre la sustraccin o prdida, fraude y otros, mediante la contratacin de
plizas de seguro.
El costo de la pliza de cobertura de riesgos inherente a las entidades emisoras de tarjetas de
crdito no podr ser transferido al usuario.
Artculo 25. Codeudores
Las polticas de la entidad emisora debern contemplar especficamente la exoneracin de
responsabilidad para el codeudor solidario, en el caso de que el deudor se exceda en el lmite
originariamente pactado con el emisor, excepto que el codeudor autorice el exceso de forma
previa y expresa.
CAPITULO III
TARJETAS DE DBITO
Artculo 26 Del contrato de emisin y uso de tarjeta de dbito
Las entidades financieras podrn celebrar, con personas fsicas o jurdicas, un contrato de
adhesin al sistema y de uso de tarjeta de dbito.
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La tarjeta de dbito se emitir a nombre del usuario principal, pudiendo extenderse la misma a
uno o ms usuarios adicionales, con carcter de intransferible a solicitud expresa del titular.
Dicho contrato deber contener, como mnimo, las siguientes condiciones:
26.1.
26.2.
26.3.
26.4.
26.5.
27.2.
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27.3.
El emisor deber contar con los medios adecuados para informar a los establecimientos
afiliados, respecto de las tarjetas que han quedado sin efecto antes de su vencimiento y de
aqullas que, por cualquier causa, no puedan ser utilizadas.
27.4.
27.5.
27.6.
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