Professional Documents
Culture Documents
I. Viziune
Societatea romneasc a fost martora unei tragedii fr precedent n istoria ei recent.
Mai mult de 50 de viei au fost pierdute ca urmare a unor carene de integritate n
modul n care administraia din Romnia i servete cetenii. Aceast realitate
tragic a creat un orizont de ateptare la nivelul societii care a mers dincolo de
cauzele ei imediate i care nu poate fi ignorat. Totodat, a dat un mandat moral
partidelor politice alese n mod democratic n Parlamentul Romniei de a conferi
ncredere unei formule de guvernare n afara practicii politice consacrate. Programul
acestui Guvern trebuie s rspund acestor realiti i s gseasc soluii care s aib
efect att n perioada limitat a mandatului primit, dar s i pun bazele unor
dezvoltri de structur n viitor. Acest Guvern nu poate i nu i va asuma s se
angajeze pe toate fronturile de reform n societatea romneasc. Dar ceea ce i
asum acest Guvern e un set de msuri concrete, limitate ca numr, dar cu impact i
relevan sistemic, pentru care intenioneaz s dea seama la final de mandat fa de
forele politice i fa de societate. n primul rnd, acest Guvern va asigura
organizarea alegerilor programate n cursul anului 2016. Societatea romneasc n
ntregul ei ateapt un ciclu electoral diferit de
cele trecute. La nivel politic, e necesar un rgaz n care partidele politice s i
defineasc programele i echipele cu care vor participa n cursa electoral. Cetenii
la rndul lor trebuie s i sporeasc interesul i implicarea n viaa social a
comunitilor din care fac parte, astfel nct s poat participa activ i ct mai
bine i independent informai n procesul electoral. Sarcina acestui Guvern va fi de a
crea cadrul necesar, neutru din punct de vedere politic, n care aceste pregtiri
structurale s aib loc. n acelai timp, acest Guvern va crea cadrul organizatoric
adecvat pentru desfurarea proceselor electorale n condiii optime, pentru toi
romnii, indiferent unde se afl ei. Totodat, acest Guvern va cuta s creeze
mecanisme
optime de informare a mediului politic n legtur cu msurile executive sau
legislative pe care le va adopta. Aceeai logic va fi aplicat i fa de toi partenerii
sociali, fa de care acest Guvern va manifesta transparen i deschidere, prin
stabilirea unor sisteme novatoare de consultare i schimburi de idei.
Nu n ultimul rnd, Guvernul va testa i aplica noi metode de lucru n ceea ce privete
funcionarea intern a aparatului central (Guvern i ministere), n ncercarea de a lsa
la finalul mandatului o serie de soluii alternative viabile pentru buna funcionare a
administraiei. n ceea ce privete politicile i domeniile economice prioritare,
obiectivul major al acestui Guvern este acela de consolidare a parametrilor
macroeconomici, a perspectivelor de dezvoltare durabil a rii. n acest sens,
Guvernul se va concentra pe identificarea i eliminarea vulnerabilitilor n absorbia
fondurilor europene. Guvernul va angaja contacte imediate cu toate serviciile
Comisiei Europene responsabile de gestionarea diverselor instrumente financiare i
va identifica soluii rapide de implementare i eliminare a blocajelor. Investiiile n
infrastructur vor fi tratate cu prioritate, vzute fiind ca elementul esenial n
deblocarea potenialului de atractivitate investiional a Romniei; stadiul proiectelor
care sunt n curs pe toate tronsoanele paneuropene (rutiere i CF) va fi evaluat pentru
a se grbi derularea lor. Pe planul agendei europene i de politic extern, Romnia
trebuie s se poziioneze ferm n contextul geopolitic actual, care devine din ce n ce
mai complex i dificil. Coeziunea politic n cadrul Uniunii Europene a fost erodat
n ultimul an de crize profunde, cea a monedei euro, provocarea sistemului actual de
tratate venind din partea Marii Britanii, criza fr precedent a migraiei ctre Europa
sau atacurile teroriste de mare amploare din Frana. Toate aceste crize au expus
lacune n arhitectura juridic i instituional a Uniunii, care trebuie rezolvate printr-o
desvrire a procesului de integrare n domenii precum piaa unic, moneda comun
sau cadrul de funcionare a Spaiului Schengen. n acelai timp, ele au relevat
diferene majore de viziune ntre state sau blocuri de state i, pe acest fond, curentele
politice de factur populist-extremist au cptat relevan electoral din ce n ce mai
mare i ntr-un numr sporit de state europene. Ca al 7-lea stat ca mrime n Uniunea
European, Romnia nu trebuie s asiste pasiv la marile dezbateri de esen care se
prefigureaz n cursul anului 2016. Romnia trebuie s i aleag strategia de
negociere n ceea ce privete cerinele Marii Britanii i trebuie s i fixeze poziia n
gestionarea crizei migranilor i n reformulrile de politici europene care vor aprea
inevitabil n urmtoarele 6 luni la nivelul regulilor de funcionare Schengen, fie pe
domeniul proteciei frontierelor, al integrrii migranilor sau al sistemului comun de
azil. Romnia i va urmri interesele ei naionale n toate aceste dezbateri, dar n
acelai timp va promova valorile i principiile-cheie care au stat la baza Uniunii
Europene. Acest Guvern va cuta aliane de context cu acele state membre care au
viziuni comune pe aceste teme i i va maximiza votul n cadrul procesului
decizional. La nivel internaional, Romnia se gsete la confluena unor fenomene
globale cu urmri profunde n agenda intern sau european a rii. Parteneriatul
strategic cu Statele Unite ale Americii a fost i rmne reperul central al politici
externe a Romniei. Politica promovat de Federaia Rus n vecintatea estic a
Uniunii Europene i a Romniei genereaz o instabilitate continu, cu efect de durat,
fa de care Romnia trebuie s gseasc rspunsuri i strategii adaptate. Conflictul
din Siria i relaia Uniunii Europene cu Turcia, pe cale s fie fundamental recalibrat,
vor crea oportuniti de politic extern pe care Romnia va trebui s le gestioneze cu
atenie att n formulrile de poziii la nivel european, dar i n relaiile bilaterale.
II. Prioriti
1. Un Guvern deschis i transparent, n dialog cu instituiile administraiei publice
centrale i locale, cu societatea civil i ceteni Deschiderea sistemului decizional
prin facilitarea participrii cetenilor la iniiativele legislative i la elaborarea
politicilor publice
Optimizarea dialogului social tri-sau bipartid i adaptarea acestuia la realitile
economice i sociale n vederea consolidrii relaiilor industriale i a meninerii
coeziunii sociale
Cultivarea unui dialog constant i eficient cu societatea civil i mediul de afaceri
Creterea transparenei administraiei centrale i locale, inclusiv prin accesul
deschis la date publice
Dezvoltarea platformelor online de interaciune sistematic ntre Guvern i
societate, inclusiv cu romnii de pretutindeni
2. Afirmarea mai puternic a Romniei ca actor strategic n plan regional, european i
internaional, cu atenie special acordat vecintii, n deosebi celei estice i
Balcanilor de Vest.