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https://drive.google.com/file/d/0B3vHtp_UyTSHNm9DS3NPMXlkZ00/view
15 RESUMEN
en
promedio
durante
2003-2013,
75%
25%
de
la
liquidez
monetaria
(tal
como
lo
plantean
los
en
kilogramos
con
respecto
al
aumento
de
las
divisas
le fueron
otorgadas
tasa
preferencial;
3)
el
productivo,
repuestos
materias
para
primas
maquinarias
insumos,
necesarias
particularmente
en
el
sector
especialmente
los
medicamentos
de
uso
otras palabras,
sectores
de
segn
los
argumentos
de
los
PARTE I
DESABASTECIMIENTO, PRODUCCIN, IMPORTACIONES,
OTORGAMIENTO DE DIVISAS Y CONSUMO.
Desabastecimiento
De acuerdo con la teora econmica, el desabastecimiento en los
mercados se origina, o por una expansin de la demanda, la cual no
encuentra respuesta en un incremento de la oferta, o en una contraccin
de la oferta dada una demanda.
En otras palabras, si los consumidores demandan mayor cantidad de
bienes que lo que acostumbraban y no hay una respuesta de parte de
los oferentes, se va a generar un desabastecimiento del mercado (se
demandan ms bienes de los que se ofrecen). La Primera manifestacin
del desabastecimiento, tipificado por la teora econmica son las colas
(adquiere el producto el que llega primero), otra manifestacin del
desabastecimiento es el traslado a un mercado paralelo con precios mas
altos (especialmente si se trata de bienes cuyos precios estn
controlados), una tercera manifestacin del desabastecimiento es un
incremento del precio en esos mercados (las personas estn dispuestas
a pagar ms por el bien escaso).
En este punto cabe preguntarse, por qu los consumidores demandan
ms cantidades del bien. La teora del consumidor establece claramente
los factores que intervienen: o porque aumentaron los ingresos del
consumidor7, o porque cambiaron los gustos, o porque cambiaron las
expectativas.
7 Siempre que se trate de un bien normal. Son bienes normales aquellos cuya
demanda aumenta cuando aumenta el ingreso del consumidor. Los bienes inferiores
son aquellos cuya demanda disminuye cuando aumenta el ingreso.
Este
ltimo
factor,
de
naturaleza
principalmente
psicolgica,
ha
del
bien
en
cuestin,
pues
entonces
se
generar
un
8 Noticias tales como que no habr ms paales porque el Gobierno no ha otorgado los
dlares a las empresas importadoras, tiene como consecuencia que los consumidores
de paales, por un efecto expectativas, demanden mayor cantidad de paales para
abastecerse por un tiempo. Igual ocurre con la leche de larga duracin, la harina,
productos de higiene personal y todos aquellos bienes de primera necesidad que no
son perecederos y pueden ser conservados por largos perodos.
9 ltimas cifras oficiales presentadas por el Banco Central de Venezuela y el Instituto
Nacional de Estadsticas, en el informe titulado ndice nacional de precios al
consumidor
en
los
meses
de
noviembre
y
diciembre
de
2013.
10
http://www.bcv.org.ve/upload/comunicados/aviso301213.pdf
Tomado del informe
antes citado.
10
Grfico
tambin
desabastecimiento
se
con
observa
las
la
asociacin
condiciones
de
polticas
los
del
picos
de
momento,
11
Fallecimiento
Presidente Hugo
Chvez/Convocatori
a a elecciones 14 de
F abril de 2013
Elecciones
Regionales
Paro General
Referendum
Constitucional
Referendo
Presidencial
Elecciones
Presidenciales
2012
Elecciones
Parlamentarias,
Regionales y
Municipales
2
5
GRFICO 2
INDICE PROMEDIO ANUAL DE ESCASEZ.
VENEZUELA.-201
2003
3
2
0
1
5
1
0
12
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AOS
2009
2010
2011
2012
2013
similar ocurre a partir del ao 2011. En cambio, entre los aos 2008 y
2011, se registra una tendencia decreciente del ndice de escasez a
pesar de la cada de la produccin nacional. En resumen, no es una
cada de la produccin nacional lo que est explicando el ndice
de desabastecimiento en la economa.
GRFICO 3.
INDICE PROMEDIO ANUAL DE ESCASEZ Y PIB (MILES MILLONES
BS).
VENEZUELA. 2003-2013
70
y = 2,3194x +
39,158
60
50
40
30
20
y = 0,8136x +
9,6636
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AOS
2009
2010
2011
2012
2013
14
25
20
Tas
a
15
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
aos
Fuente:
Debido
que
la
mayora
de
los
productos
que
registran
2
5
2
0
y = 0,8136x +
9,6636
1
5
1
0
0
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
ao
s
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
15
388,9%.
GRFICO 6.
NDICE PROMEDIO ANUAL DE ESCASEZ E IMPORTACIONES
TOTALES
(MILES DE MILLONES US$). VENEZUELA. 2003-2013
60
y = 3,6955x + 13,166
50
40
30
20
y = 0,8136x + 9,6636
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AOS
2009
2010
2011
2012
2013
INDICE PROMEDIO ANUAL DE ESCASEZ 1/ IMPORTACIONES TOTALES (FOB MILES MILLONES US$) 4/
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. Comercio Exterior. Clculos Propios
de
sectores
de
la
oposicin
acerca
de
que
el
las
segn
datos
importaciones
oficiales
de
del
Instituto
alimentos,
Nacional
medidas
en
de
US$,
17
25
20
y = 0,8136x +
9,6636
15
10
y = 0,8583x +
0,6118
5
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
AO
S
INDICE PROMEDIO ANUAL DE ESCASEZ 1/ IMPORTACIONES I, II, III., IV (FOB MILES MILLONES US$) 4/
2013
requiere,
en
Venezuela
por
las
caractersticas
de
pas
18
MILLONES DE
US$
40.000
35.000
30.859
30.000
27.596
26.300
25.000
20.000
29.762
29.665
29.427
20.048
15.750
15.000
10.000
5.000
5.696
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
AOS
19
el
desabastecimiento,
cabra
esperar
que el
consumo
140
120
MILES DE
MILLONES BS
y = 5,0701x + 58,198
100
80
60
40
20
y = 0,8136x + 9,6636
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AOS
2009
2010
2011
2012
2013
21
50.000.000.000
KGS/U
S$
40.000.000.000
30.000.000.000
20.000.000.000
10.000.000.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
AOS
3,00
2,87
2,55
2,96
2,63
2,58
2,50
2,28
2,32
2009
2010
1,92
US
$
2,00
1,62
1,50
1,19
1,05
1,00
1,00
0,97
1,05
0,92
0,83
0,50
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2011
2012
2013
AOS
10.000.000.000
8.000.000.000
6.000.000.000
KGS/
US$
4.000.000.000
2.000.000.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
-2.000.000.000
AOS
23
1,17
1,20
1,02
0,99
0,97
0,97
1,00
US$
0,79
0,79
0,80
0,59
0,53
0,60
0,48
0,38
0,36
199
8
199
9
0,40
0,38
0,34
0,35
0,36
0,20
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
200
5 AO6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
al
sector
desabastecimiento
privado
por
otra
por
una
parte,
parte,
se
los
ndices
corresponde
con
de
el
24
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-5.000
-10.000
-15.000
MILLONE
S US$
-20.000
-25.000
-30.000
-35.000
-40.000
-45.000
-50.000
AOS
25
atencin de cules son las caractersticas de los bienes que han sido
objeto de acaparamiento. Se trata de, en primer lugar, productos de
primera necesidad, alimentos, medicamentos, bienes para la higiene
personal y del hogar, repuestos de vehculos, repuestos de maquinarias,
semillas. Es decir, son bienes muy necesarios en los hogares o para los
procesos productivos sea de bienes o servicios.
En segundo lugar y en cuanto a los alimentos, estn siendo acaparados
los que se encuentran en la lista de los 20 alimentos que ms consume
el venezolano, especialmente aquellos no perecederos, pero sobre todo
los que son producidos y distribuidos por empresas monoplicas u
oligoplicas, por ejemplo la harina de maz, de trigo, el azcar, el caf,
aceite, no as los que son producidos y distribuidos por muchos
agricultores, por ejemplo las hortalizas, frutas y verduras. Lo que nos
lleva a plantear la hiptesis de que el costo de los acuerdos entre
empresas productoras y distribuidoras para controlar el abastecimiento
es menor cuando se trata de una o pocas que cuando son muchos los
productores y distribuidores.
En tercer lugar, el desabastecimiento se observa a nivel de minorista, en
las ventas al detal. Sin embargo, el desabastecimiento de esos bienes
para uso industrial o comercial no ha sido tan marcada, por ejemplo, la
harina de trigo no ha faltado en las panaderas pero si en los
supermercados.
Otra de las denuncias realizadas por el Ejecutivo Nacional y relacionada
con el desabastecimiento es el contrabando de extraccin en las
fronteras, principalmente con Colombia, lo cual ha implicado el cierre
reciente de las fronteras como medida para evitar la salida de los
productos desde Venezuela hasta Colombia.
Estos tres factores, a saber, 1) la disminucin relativa de las
importaciones con respecto a las divisas otorgadas al sector privado; 2)
26
28
PARTE II
INFLACIN, DEMANDA AGREGADA, LIQUIDEZ
MONETARIA, DLAR PARALELO
Un segundo problema que enfrenta la economa venezolana son los
niveles de inflacin que se han registrado los ltimos aos, los cuales
han mostrado una tendencia sostenida al alza. El Grfico 15 muestra el
comportamiento del ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)
desde 1997 hasta 201416. Observamos que el comportamiento de la
variable est marcado por dos puntos de inflexin, el primero de ellos en
el ao 2007 en el cual se registr un cambio en la tendencia del INPC,
especficamente un aumento de la pendiente positiva y el segundo
punto, en el ao 2012, en el cual vuelve a incrementar la pendiente.
GRFICO 15.
NDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR.
VENEZUELA. 1997-2014
4.500
4.000
3.500
3.000
INP
C
2.500
2.000
1.500
1.000
500
INPC 6/
1997
100
1998
130
1999
156
2000
177
2001
199
2002
261
2003
331
2004
395
2005
451
2006
528
2007
646
2008
853
2009
1.009
2010
1.253
2011
1.560
2012
1.849
2013
2.690
2014
4.126
AOS
en
una
economa
depende
de
manera
directa
del
29
30
de
precios
de
la
economa
venezolana
est
31
20
30,00
25,00
- bS/us$
- INP
C
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
AO
S
DLAR PARALELO PROMEDIO
INPC/100
32
reservas
internacionales
no
hallamos
ninguna
relacin
de
33
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
AOS
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
34
50,0
45,0
40,0
Bs/US
-millones
$
US$
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
AOS
de
la
economa,
no
guarda
ninguna
relacin
con
el
cuntas
son
en
proporcin
al
total
de
empresas
36
que son otorgadas por la va del Estado a tasa oficial. Por otra parte, la
oferta de divisas en ese mercado paralelo, dada la cantidad de dlares
que se encuentran en manos de privados, no es tan baja como se
pretende mostrar, particularmente si recordamos el comportamiento de
la variable monedas y depsitos en el extranjero durante el periodo
2003-2013, y a eso sumamos la posibilidad de vender a una tasa mucho
mayor a la que le fueron consignadas.
En resumen en qu consiste nuestra hiptesis, en que la demanda no es
tan alta con respecto a la oferta en ese mercado paralelo, y por tanto, si
esto fuese as, sumara un argumento al que planteamos antes, de que
la tasa de cambio del mercado paralelo, actualizada y publicada
diariamente en la pgina web, se encuentra muy por encima de lo que
reflejan las variables de la economa real, a la vez que dicha tasa no es
producto del ajuste del mercado por las fuerzas de la demanda y la
oferta, sino que es marcada sin criterio alguno.
37
PARTE III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Con base en los resultados obtenidos en los anlisis, podemos afirmar
que
tanto
el
desabastecimiento
como
la
inflacin
que
se
han
variables
que
estn
explicando
ambos
fenmenos
no
son
de
metodologa
maximizacin
empleada
por
de
beneficios.
los
sectores
Ms
sin
embargo,
econmico-polticos
la
para
econmicos
que
atraviesa
actualmente
Venezuela,
del
salario
real
prdida
del
poder
adquisitivo,
socioeconmicos
bajos
medios.
La
inflacin
afecta
42
6 ,1
2
60,0
5 ,5
4
5 ,4
5
5 ,4
0
50,0
4 ,7
8
4 ,3
6
5 ,9
3
4 ,4
5
4 ,7
3
3 ,3
6
40,0
2 ,8
9
30,0
2 ,4
3
2 ,0
5
2 ,3
0
2 ,1
0
20,0
1 ,0
8
3 ,6
3
3 ,6
2
3 ,8
1
3 ,5
2
3 ,1
2
3 ,6
1
2 ,4
5
2 ,5
2
1 ,8
7
1 ,9
6
1 ,1
1
9,6
200
6
200
7
9,2
8,8
8,6
8,5
200
9
201
0
201
1
9,8
7,1
10,0
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
AO
S
Pobres
(%)
200
8
201
2
201
3
Pobres Extremos
(%)
43
35,0
31,2
30,0
28,9
29,3
30,1
30,5
29,6
27,8
26,7
25,0
23,4
23,3
23,6
23,4
23,5
21,2
21,6
19,6
20,0
15,0
13,0
10,8
9,9
12,7
12,2
10,5
10,1
9,3
10,0
9,0
8,5
8,4
7,9
7,7
6,8
6,3
5,5
5,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
AOS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Pobres (%)
Por muchos que sean los esfuerzos por equilibrar el salario a los
trabajadores por la va del ajuste del salario nominal, stos son anulados
al estar ante la presencia de los incrementos de precios, ocasionados por
la manipulacin y aumento desmedido y desproporcionado de la tasa de
cambio de la moneda en el mercado paralelo. Igual ocurre con las
polticas sociales y transferencias del Estado, los cuales se diluyen ante
el fenmeno inflacionario.
Las
recomendaciones
siempre
deberan
apuntar
medidas
produccin
que
promuevan
el
cooperativismo,
as
como
por
pequeos
sectores
empresariales
travs
del
otorgamiento de divisas.
No obstante, a corto plazo es urgente, por una parte, desmontar la
manipulacin de la tasa de cambio de la moneda y por tanto la inflacin
inducida. All est el centro y el origen de los pretendidos intentos de
desequilibrar y desestabilizar la economa nacional y con ello la
condicin de vida de la poblacin, aunado al discurso de un modelo
fracasado.
En
segundo
lugar,
se
recomienda
reforzar
los
controles
en
el
45
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Banco Central de Venezuela. Cuentas Nacionales. Varios Aos.
Instituto Nacional de Estadsticas. Comercio Exterior
CENCOEX. Liquidacin de divisas al Sector Privado
46