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Prcticos
Cuerpo General
Administrativo
de la Administracin del Estado
Promocin Interna
Promocin Interna
Editorial A M D
AUTORES
Editorial Mad, S I .
Cuarta edicin, mayo 2005.
Depsito Legal: SE-1551-2005 (218 pginas).
Derechos de edicin reservados a favor de EDITORIAL MAD, S.L.
Prohibida la reproduccin total o parcial sin permiso escrito del editor.
IMPRESO EN ESPAA.
Diseo Portada: EDITORIAL MAD. S.L.
Edita: EDITORIAL MAD, S.L.
Plg. Merka, c/B. Naves 1 y 3. 41500 ALCAL DE GUADAIRA (Sevilla), felf.: 902 452 900
ISBN: 84-665-4517-4.
PRESENTACIN
Este es el Manual Prctico correspondiente al Programa Oficial exigido en la
convocatoria de pruebas selectivas por el sistema de Promocin Interna para el Cuerpo
General Administrativo de la Administracin Civil del Estado, segn dispone el Anexo V de la
Orden APU/669/2005, de 11 de marzo, publicada en el BOE n. 66. de 18 de marzo.
Contiene abundantes y variados Supuestos Prcticos sobre todas las materias que
componen el Programa Oficial (Derecho Administrativo General. Gestin de Personal y
Gestin Financiera), redactados con sentido prctico y profundidad y actualizados con
la incorporacin de todas las novedades legislativas que les afectan, para asegurar su
actualizacin hasta la fecha de edicin. Se ha procurado respetar el esquema habitual
que presentan los casos prcticos de los exmenes de convocatorias anteriores, para que
la preparacin de los opositores se ajuste lo ms posible a la realidad de las pruebas que
debern afrontar.
Los supuestos han sido extrados de la labor cotidiana de los miembros del Cuerpo, y
se completan con cuestionarios sobre las materias tratadas, con los que se favorece que el
opositor pueda enlazar estos casos con el estudio terico de las materias exigidas.
Adems de este Manual. Editorial MAD ofrece dos obras complementarias al mismo,
para la preparacin de estas pruebas:
B Temario Terico, con el desarrollo pormenorizado del Programa Oficial, referente
indispensable para la resolucin de los supuestos.
El libro de test para el Cuerpo General Administrativo de la Administracin del Estado,
que contiene amplios cuestionarios de preguntas tipo test sobre todas las materias exigidas
en la convocatoria, de gran utilidad para el repaso y autoevaluacin de los conocimientos
adquiridos con el estudio y para habituarse al tipo de preguntas que debern resolverse en
la primera parte del nico ejercicio de la fase de oposicin.
NDICE
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179
f. DERECHO
ADMINISTRATIVO
GENERAL
Supuesto Prctico 1
ENUNCIADO
La Comisin Provincial de Urbanismo de una Provincia de la Comunidad
Autnoma, el 27 de mayo de 1999, aprob definitivamente las Normas Subsidiarias del Planeamiento Urbanstico del Municipio de X, perteneciente a la misma,
introduciendo en las mismas una serie de modificaciones con el fin de salvaguardar la tipologa arquitectnica de la poblacin de que se trataba, as como para
ampliar la delimitacin del suelo urbano contenido en dichas Normas.
El Ayuntamiento de X, del citado Municipio, disconforme con estas modificaciones present recurso contra las mismas en va administrativa, en el que
hizo notar que:
a) La Comisin Provincial de Urbanismo se reuni sin convocatoria previa.
b) A la misma slo asisti un tercio de sus miembros.
c) Entre ellos se encontraba y vot un natural de este Municipio, propietario, justamente, de parte de los terrenos que pasaron a incrementar el
suelo urbano.
Por su parte, el Sr. Y, vecino del Municipio de X, present recurso, tambin
enva administrativa, contra esta aprobacin, alegando que:
a) Al contener necesariamente las Normas Subsidiarias unas Normas Urbansticas, no se haba llevado a efecto el trmite de informacin pblica
legalmente previsto en el procedimiento de elaboracin de disposiciones
generales, habindose abierto slo la informacin pblica que prev la
legislacin urbanstica en el procedimiento de aprobacin de los Planes.
b) En las Normas Subsidiarias aprobadas, como hizo notar en ese perodo
de informacin pblica, se alter la clasificacin de unos terrenos de su
propiedad que pasaron de considerarse como urbanos, al contar, como
CUERPO GEN ERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
13
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
seala la Ley para ello, con todos los servicios urbansticos y radicaren
una zona consolidada por la edificacin, a aptos para urbanizar, habindosele sealado al resolver las alegaciones que el Ayuntamiento tiene
potestad discrecional para efectuar esta alteracin.
c)
NOTA
Tngase en cuenta que el procedimiento para aprobar el ittstrumento de planeamiento en un Municipio de las caractersticas de las expuestas, es, en sntesis:
a) Aprobacin inicial por el Ayuntamiento.
b) Informacin pblica.
c) Aprobacin provisional por el Ayuntamiento.
d) Aprobacin definitiva por la Comisin Provincial de Urbanismo.
Asimismo, que, por remisin de su normativa especfica, el rgimen de funcionamiento de esta Comisin se regida por las normas del Procedimiento Administrativo Comn.
CUESTIONES
1.
14
Revisin.
b)
Reposicin.
c)
Contencioso-administrativo.
d)
Alzada.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
2.
3.
4.
5.
6.
b)
c)
d)
Cuatro aos.
b)
Un mes.
c)
Dos meses.
d)
Quince das.
Vlidos.
b)
Anuanles.
c)
Irregulares.
d)
Abstenerse de intervenir.
b)
Votaren contra.
c)
d)
b)
15
SUPUESTOS PRACDCQS
7.
8.
9.
AMD
c)
d)
b)
c)
No.
d)
b)
c)
En la nueva Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
d)
A los efectos de interposicin del recurso y de resolucin, el Sr. Y debe considerarse como:
a)
b)
c)
No interesado.
d)
Falto de legitimacin.
16
a)
No tiene trascendencia alguna, sin alcanzarse por s mismo esta situacin por
hacer las mismas.
b)
AMD
c)
d)
Nada de lo anterior es cierto, puesto que la condicin de interesado ha de reunirse para poder hacer las alegaciones.
Falta de motivacin.
b)
c)
d)
Solamente irregular
b)
Anulable.
c)
Correcto jurdicamente.
d)
Subsanable.
13. Los acuerdos del Ayuntamiento, sobre aprobacin inicial y provisional de las
Normas, deben reputarse:
a)
Vlidos.
b)
Anulables.
c)
d)
Slo irregulares.
b)
17
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
c)
Al no reunirse quorum, dado que no pueden computarse los votos del Alcalde y
de los dos miembros de la Corporacin procesados, se han violado las normas de
formacin de la voluntad de un rgano colegado.
d)
No tiene mayor importancia la intervencin del Alcalde y los dos citados miembros.
18
a)
b)
c)
d)
AMD
SOLUCIONES
1. b) Reposicin.
2. a) Propia Comisin Provincial de Urbanismo.
3. b) Un mes.
4. d) Nulos de pleno derecho.
5. a) Abstenerse de intervenir.
6. a) No debe computarse a efectos de quorum.
7. c) No.
8. b) En la Ley del Gobierno.
9. b) Interesado propiamente dicho.
10. a) No tiene trascendencia alguna, sin alcanzarse por s mismo esta situacin por hacer
las mismas.
1 1 . a) Falta de motivacin.
12. i: lAnulable.
13. c) Nulos de pleno derecho.
14. c) Al no reunirse quorum, dado que no pueden computarse los votos del Alcalde y de
los dos miembros de la Corporacin procesados, se han violado las normas de formacin de la voluntad de un rgano colegado.
15. b) Seria nulo tambin.
19
Supuesto Prctico 2
ENUNCIADO
El Sr. X, propietario de un establecimiento de hostelera, fue denunciado,
el da 14 de junio de 1999, por un cliente del mismo -el Sr. Y- ante la Consejera competente en materia de Sanidad, por una presunta infraccin en
materia de consumo.
Iniciado expediente sancionador, se le dio plazo de alegaciones al Sr. X, tras
lo cual, sin llegar a efectuarlas, se procedi a realizar propuesta de resolucin,
que adopt el Director General de Consumo de la citada Consejera, imponiendo al Sr. X una multa de tres millones de pesetas.
Contra esta resolucin, notificada por Anuncio en el Boletn Oficial correspondiente, al no hallarse el Sr. X en el establecimiento el da en que se le
intent notificar personalmente, sin que ninguno de sus empleados, incluido
su representante legal, se hiciere cargo de la misma, interpuso el recurso pertinente, alegando indefensin y la nulidad de pleno derecho por haberse dictado
el acto por rgano manifiestamente incompetente, dado que las multas de esta
cuanta slo puede imponerlas el Consejero.
La Administracin autonmica no resolvi expresamente este recurso, por
lo que el Sr. X, a los cinco meses de interpuesto, plante recurso contenciosoadministrativo, en cuya tramitacin, al ser emplazada la Administracin autonmica para contestar la demanda, aleg -sta- la inadmisibilidad del recurso
por presentacin extempornea.
21
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
5.
22
De oficio.
b)
A instancia de parte.
c)
d)
b)
c)
d)
A falta de previsin expresa en contraro, las infracciones administrativas graves prescriben a los:
a)
Dos meses.
b)
Dos aos.
c)
Seis meses.
d)
Seis aos.
Por su parte, la prescripcin de las sanciones por faltas graves se produce al/a los:
a)
Seis aos.
b)
Dos aos.
c)
Dos meses.
d)
Ao.
Si, como alega el Sr. X, la competencia para imponer la multa es del Consejero
y no del Director General, se ha incurrido en una incompetencia:
a)
Funcional.
b)
Territorial.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
6.
7.
8.
9.
c)
Jerrquica.
d)
b)
Irregular.
c)
Anulable.
d)
Inexistente.
b)
La conversin.
c)
d)
De alzada.
b)
c)
Contencioso-administrativo.
d)
De revisin.
Un mes.
b)
Dos meses.
c)
Un ao.
d)
Quince das.
b)
Se entiende desestimado.
23
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
d)
Un mes.
b)
Tres meses.
c)
Un ao.
d)
Dos meses.
12. La notificacin del acto a travs de Anuncio en el Boletn Oficial correspondiente en este caso:
a)
b)
c)
d)
13. Como consecuencia de la negativa del representante legal a recibir la notificacin, se entiende legalmente:
a)
b)
c)
d)
24
a)
Un ao.
b)
Dos meses.
c)
Veinte das.
d)
Un mes.
AMD
15. Si, por el contraro, se recurre un acto presunto, el plazo para dicha interposicin:
a)
b)
Se ampla a un ao.
c)
Es de seis meses.
d)
25
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. a) De oficio.
2. c) El previsto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.
3. b) Dos aos.
4. b) Dos aos.
5. c) Jerrquica.
6. c) Anulable.
7. d) La convalidacin del mismo.
8. a) De alzada.
9. a) Un mes.
10. b) Se entiende desestimado.
1 1 . b) Tres meses.
12. c) Improcedente, al deberla efectuar al representante legal del Sr. X.
13. b) Que se ha efectuado este trmite.
14. b) Dos meses.
15. c) Es de seis meses.
26
Supuesto Prctico 3
ENUNCIADO
El Sr. X, titular de un establecimiento de hostelera en el Municipio de Z,
solicit, el24 de abril de 1999, como vena siendo costumbre, la instalacin de
veladores en la plaza donde se ubicaba su establecimiento, con el propsito de
colocar los mismos que otros aos y en el mismo sitio. Al ir a pagar la exaccin
municipal que gira sobre este uso del dominio pblico, se le comunic que en
dicho ao tendra menos veladores que en los anteriores, toda vez que se haba
dado licencia de apertura a un establecimiento dedicado a heladera, colindante
cot el suyo, que tambin haba pedido la instalacin de veladores propios, en
su misma fachada, por lo que el Sr. X no poda instalarlos suyos en ese lugar ni
a continuacin del mismo -aunque quede libre-, reservndose este ltimo trozo
para juego de la chiquillera que hace uso de un quiosco de golosinas adosado a
un Monumento Artstico, de titularidad del Sr. Y, que ostenta esta titularidad
en precario, sin abonar nada al Ayuntamiento. Ante esta denegacin verbal, el
Sr. X solicit el examen del expediente de concesin de licencia de apertura de la
citada heladera, encontrndose con que se haba concedido dicha licencia dos
meses antes, por el Primer Teniente de Alcalde, en ausencia del Alcalde -pese a
que est delegada la concesin de licencias en la Comisin de Gobierno, existente en aquel momento-, y sobre la base de una solicitud del Sr. Y, informada favorablemente por el Distrito Sanitario como venta al menor de helados, as como,
en esta condicin, por el Aparejador Municipal, dada la escasa dimensin del
local, pues mide 1,50 metros de ancho por 6 metros de largo. La heladera cuenta
con diversos mostradores frigorficos, fabricndose en ella, incluso, algn tipo
de producto, como las granizadas.
27
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
5.
28
En el supuesto que se trata, el uso del dominio pblico que se pretende es:
a)
Comn general.
b)
Comn especial.
c)
Anormal.
d)
Privativo.
b)
c)
Concesin administrativa.
d)
Tasa.
b)
Impuesto.
c)
Contribucin Especial.
d)
Precio pblico.
Impuesto.
b)
Tasa.
c)
Contribucin Especial.
d)
Precio Pblico.
Al estar delegada la facultad de conceder las licencias de aperturas en la entonces existente Comisin de Gobierno y otorgarla el Primer Teniente de Alcalde, se ha incurrido en:
a)
Incompetencia jerrquica.
b)
Incompetencia funcional.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
6.
7.
8.
9.
c)
Incompetencia territorial.
d)
Anulable.
b)
c)
Irregular.
d)
b)
Es absolutamente anormal.
c)
Sustituye a la notificacin.
d)
Por ello:
a)
b)
c)
d)
b)
No, debiendo esperar a que el expediente, una vez concluso y firme el acto, haya
pasado al correspondiente Archivo administrativo.
c)
d)
29
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
10. Partiendo de que las normas aplicables exijan el informe del Distrito Sanitario
y del Aparejador Municipal en la tramitacin de este expediente de licencia de
apertura, sin especificar ms, hablaramos de informes:
a)
Facultativos y vinculantes.
b)
Preceptivos y no vinculantes.
c)
Preceptivos y vinculantes.
d)
Facultativos y no vinculantes.
b)
c)
d)
12. Segn la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, cuando la
Administracin recaba un informe y ste se emite fuera de plazo:
a)
b)
c)
La Administracin, si resolvi el procedimiento, deber revisar, en su caso, la resolucin adoptada, si se ve afectada por el informe.
d)
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a)
b)
De reposicin.
c)
d)
Contencioso-administrativo.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
14. El plazo para interponer el recurso a que se refiere la pregunta anterior es de:
a)
b)
Quince das.
c)
d)
15. Si la Administracin persiste en la comunicacin verbal y no resuelve por escrito, el Sr. X puede:
a)
Esperar a que transcurra el plazo que tena la Administracin para resolver y poner
en marcha el mecanismo del silencio administrativo.
b)
c)
d)
31
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. b) Comn especial.
2. b) Licencia especfica al efecto.
3. a) Tasa.
4. b)Tasa.
5. b) Incompetencia funcional.
6. b) Nulo de pleno derecho.
7. b) Es absolutamente anormal.
8. b) Hasta que no se notifique en forma, el acto no puede surtir efectos.
9. a) S. al tener la condicin de interesado.
10. b) Preceptivos y no vinculantes.
1 1 . a) Incurre en un supuesto de anulabilidad, como regla general.
12. b) La Administracin podr tenerlo por no emitido al adoptar la correspondiente resolucin.
13. b) De reposicin.
14. a) Un mes. si el acto es expreso, y tres meses si es presunto.
15. a) Esperar a que transcurra el plazo que tena la Administracin para resolver y poner
en marcha el mecanismo del silencio administrativo.
32
Supuesto Prctico 4
ENUNCIADO
El Sr. X, que haba presentado una solicitud a la Administracin, se vio en
la necesidad de ausentarse de la localidad durante varios meses, para realizar
un curso de formacin profesional en el extranjero.
Por ello, en previsin de las incidencias que pudieran suceder en la tramitacin de su solicitud, antes de su marcha, se person ante el funcionario responsable del expediente con un familiar, el Sr. % con el fin de solicitar que, mientras
durara su ausencia, con ste se entendiera la Administracin en el asunto de que
se trataba.
Por la Administracin, pese a tomar nota de las instrucciones del Sr. X y
los datos personales del Sr. Y, cuando hubo que requerirle al primero para que
actuara en cierto sentido en la tramitacin del procedimiento, se remiti el requerimiento al mismo Sr. X, concedindole, al efecto, un plazo de quince das,
bajo advertencia de caducidad del expediente.
Como quiera que el Sr. X no se hallaba presente en Espaa en esos momentos, al no atenderse este requerimiento, la Administracin archiv el expediente,
lo que comunic alSr. Y cuando, das despus, se present ante la Oficina administrativa para indagar el estado de tramitacin en que se encontraba.
33
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
34
b)
c)
d)
Hay obligacin de acreditar la representacin cuando se acta ante la Administracin en nombre de otro en el siguiente caso:
a)
b)
c)
Al presentar la solicitud.
d)
B y c son ciertas.
Debe acreditarse.
b)
No es un mecanismo vlido.
c)
d)
Se presume.
b)
Se confiere judicialmente.
c)
d)
AMD
5.
6.
7.
8.
9.
Documento judicial.
b)
Acta notarial.
c)
d)
Diligencia administrativa.
b)
c)
d)
A salvo de que se establezca, como en el caso que nos ocupa, un plazo especial, el plazo general para que se entienda producida la caducidad de un procedimiento por la inactividad del particular es de:
a)
Tres meses.
b)
Un mes.
c)
Un ao.
d)
Seis meses.
b)
c)
d)
A y b son correctas.
b)
Es automtico.
c)
d)
35
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
10. Pese a que haya motivo para declarar la caducidad, puede continuarse el procedimiento:
a)
En ningn caso.
b)
c)
d)
B y c son ciertas.
Es absolutamente improcedente.
b)
Se efectu correctamente.
c)
d)
A y c son correctas.
b)
c)
No ha incurrido en legalidad.
d)
A y b son ciertas.
La interrumpen.
b)
c)
d)
14. Si el requerimiento que efectu la Administracin se hubiera efectuado correctamente, sin haberse cumplido por el particular, y se refiriera al cumplimiento
de trmites que no son indispensables para dictar la resolucin:
36
a)
b)
AMD
c)
d)
b)
c)
d)
37
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
38
Supuesto Prctico 5
ENUNCIADO
El Sr. X efectu, el 2 de agosto de 1999, una solicitud a la Administracin en
un asunto de su competencia, presentando para ello la documentacin requerida
por la normativa general aplicable al caso.
Al transcurrir el plazo legal preisto para resolver dicha solicitud -estipulado
en un mes-, sin que por la Administracin se resolviera la misma, el Sr. X solicit
el pertinente certificado del silencio administrativo, que le fue expedido por la Administracin en el plazo de veinticinco das, hacindole notar que haba recado silencio administrativo positivo, por lo que deba entender concedido lo solicitado.
Al ir a ejercer el Sr. X su derecho ante la propia Administracin, se le indic que,
pese al certificado en su da expedido, el rgano competente para resolver la solicitud haba resuelto expresamente este expediente diez das despus de aquella expedicin, denegando la solicitud por entender que podra contravenir la legislacin
vigente, de todo lo cual se le iba a dar cuenta a travs de la pertinente notificacin.
Por ello, deba entender denegada su solicitud, abstenindose de realizar
cualquier conducta en ejercicio de su pretendido derecho.
CUESTIONES
1.
El plazo legal para expedir el certificado del silencio administrativo por un rgano colegiado se computa:
a)
b)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
39
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
40
c)
d)
En caso de que el rgano sea colegiado, la expedicin del certificado compete al:
a)
b)
c)
d)
En los casos de desestimacin por silencio administrativo, la resolucin expresa posterior al vencimiento del plazo se adoptar por la Administracin:
a)
b)
c)
d)
Se incurre en irregularidad.
b)
c)
d)
Dos meses.
b)
Veinte das.
c)
Quince das.
d)
AMD
6.
7.
8.
9.
Hasta que expire el plazo para emitir el certificado del silencio administrativo.
b)
c)
Hasta que el particular haga valer el certificado ante la Administracin o ante una
instancia jurisdiccional.
d)
Siempre.
S.
b)
Nunca.
c)
d)
La resolucin posterior a la expedicin del certificado, en el supuesto que tratamos, comporta, en principio:
a)
b)
Su nulidad absoluta.
c)
d)
b)
c)
d)
Una revisin de oficio de un acto declarativo de derechos sin seguir el procedimiento legalmente previsto al efecto.
41
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
b)
c)
Desviacin de poder.
d)
Nada de lo anterior.
1 1 . En el supuesto de que haya cometido uno de los vicios a que alude la pregunta
anterior, los efectos de la anulacin del acto por este motivo, cuando se inste
y resuelva la misma, se producen:
a)
b)
c)
d)
12. Aparte de estos presuntos vicios, la Administracin al dictar el acto y fundamentarlo en que la primitiva solicitud del Sr. X podra contravenir la legislacin vigente:
a)
b)
c)
Acta en va de hecho.
d)
Anulable.
b)
c)
Slo irregular.
d)
Perfectamente justificado.
14. Si el rgano que dict el acto es de los que agotan la va administrativa, al Sr.
X slo le queda, para hacer valer su derecho:
42
a)
b)
AMD
c)
d)
Responsabilidad disciplinaria.
b)
Responsabilidad penal.
c)
d)
Todo lo anterior.
43
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. c) Desde el momento en que se solicita por el particular afectado.
2. b) rgano competente para resolver.
3. c) Sin vinculacin alguna al sentido del silencio.
4. a) Se incurre en irregularidad.
5. c) Quince das.
6. d) Siempre.
7. a) S.
8. a) El cumplimiento de una obligacin legal.
9. d) Una revisin de oficio de un acto declarativo de derechos sin seguirel procedimiento
legalmente previsto al efecto.
10. a) Un supuesto de nulidad de pleno derecho.
1 1 . a) Desde el momento mismo en que se dict, al tratarse de una nulidad absoluta o de
pleno derecho.
12. b) Est omitiendo la preceptiva motivacin del acto.
13. a) Anulable.
14. c) Interponer recurso de reposicin.
15. d) Todo lo anterior.
44
Supuesto Prctico 6
ENUNCIADO
El Sr. X present, el da 2 de julio de 1999, en la Oficina de Correos de su localidad de residencia, un recurso administrativo de alzada contra la resolucin
de un Delegado Provincial de una Consejera de su Comunidad Autnoma.
Transcurridos cuatro meses desde la presentacin de este recurso, sin obtener respuesta al mismo, el Sr. X solicit del rgano ante el que interpuso el
recurso la expedicin del pertinente certificado del silencio administrativo,
contestndosele que no haba recado resolucin por cuanto el recurso se haba
presentado fuera de plazo, dado que su escrito se recibi en el citado rgano el
da 4 de julio y el plazo de interposicin finaliz el da 3 de julio.
CUESTIONES
1.
2.
Agotan la va administrativa.
b)
c)
d)
Son firmes.
Dos meses.
b)
45
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
3.
4.
5.
6.
46
c)
d)
Quince das.
b)
c)
La jurisdiccin contencioso-administrativa.
d)
A y b son correctas.
En el caso de que este recurso se presente ante el mismo rgano que dict el
acto, ste debe:
a)
Resolverlo.
b)
c)
d)
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
AMD
7.
8.
9.
En el caso de que sea cierta la respuesta del apartado c) de la pregunta anterior, el recurso de alzada debe resolverlo:
a)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
A y c son ciertas.
b)
c)
d)
Dos meses.
b)
Un mes.
c)
Un ao.
d)
Tres meses.
Se ha desestimado el mismo.
b)
c)
d)
47
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
b)
En todo caso.
c)
En ningn caso.
d)
13. Es correcta la afirmacin de que no se haba contestado por haberse presentado fuera de plazo?
a)
b)
c)
d)
b)
c)
No. dado que la presentacin del escrito en Correos, a los efectos administrativos,
vale como si se hubiera presentado en la misma Administracin.
d)
48
a)
b)
c)
d)
Consejero correspondiente.
AMD
SOLUCIONES
1. b) No agotan esta va.
2. c) Un mes. si el acto es expreso.
3. d) A y b son correctas.
4. c) Remitirlo, con su informe y una copia completa y ordenada del expediente, al superior jerrquico que debe resolverlo.
5. b) Superior jerrquico del rgano que dict el acto recurrido.
6. c) Puede interponerse este recurso.
7. b) La Autoridad que nombr al Presidente del Tribunal.
8. d) A y c son ciertas.
9. c) No puede hacerlo por prescripcin legal.
10. d) Tres meses.
1 1 . a) Se ha desestimado el mismo.
12. a) Cuando la impugnacin se dirija contra un acto presunto.
13. a) No, porque la Administracin, al margen de la presentacin extempornea, est
obligada a resolver, aunque sea desestimando el recurso por extemporneo.
14. c) No, dado que la presentacin del escrito en Correos, a los efectos administrativos,
vale como si se hubiera presentado en la misma Administracin.
15. d) Consejero correspondiente.
49
Supuesto Prctico 7
ENUNCIADO
7 Sr. X dirigi, el 7 de junio de 1999, una solicitud a la Consejera de su Comunidad Autnoma competente en materia de Urbanismo, presentndola en el
Ayuntamiento deZ dicho da.
iras transcurrir cuatro meses sin recibir contestacin a la misma, el Sr. X
solicit de la Consejera la expedicin de una certificacin sobre el silencio
producido, ante lo que la citada Consejera le remiti un escrito firmado por el
Consejero en el que le haca notar que:
a) No haba tenido entrada en dicha Consejera la solicitud referenciada.
b) Aun cuando la hubiera tenido, no sera admisible, por cuanto el plazo
para presentar solicitudes como la suya concluy el mismo da 7 de junio
de 1999, por lo que hubiera llegado fuera de plazo a la Consejera.
c) Por otra parte, al tratarse de una cuestin en la que se ejerce una potestad discrecional, la Administracin no est obligada a contestar a
la solicitud, quedando slo impelida a acusar recibo de la peticin del
particular.
d) Contra este escrito de la Consejera, se faculta al Sr. X a interponer
recurso de alzada ante el Consejo de Gobierno y posterior recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde la resolucin
expresa del de alzada o de su resolucin presunta.
NOTA
Se ha de hacer notar que, segn la propia legislacin autonmica, los Ayuntamientos estn obligados a recibir los escritos que se dirijan a los rganos de
la Comunidad Autnoma, as como a remitrselos acto seguido.
51
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
52
b)
S. puesto que los Ayuntamientos estn obligados a recibir este tipo de solicitudes dirigidas a la Administracin Autnoma.
c)
d)
b)
c)
d)
b)
S. puesto que, de haberse remitido por el Ayuntamiento y recibido en la Consejera, se hubiera sobrepasado el plazo de presentacin de la misma.
c)
d)
S, si no se certific la solicitud.
b)
c)
d)
AMD
5.
6.
7.
8.
9.
b)
c)
d)
b)
c)
Para hacer valer sus derechos es indiferente que se recabe o no este certificado.
d)
A falta de previsin legal en contraro, el plazo mximo para resolver los procedimientos es de:
a)
Seis meses.
b)
Un ao.
c)
Tres meses.
d)
Un mes.
b)
Silencio negativo.
c)
Silencio positivo.
d)
b)
53
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
d)
10. El certificado del silencio administrativo debe emitirse en el plazo mximo de:
a)
Un mes.
b)
c)
d)
1 1 . Contra los actos de los Consejeros, como el que nos ocupa, a salvo de previsin legal especial, el recurso procedente en va administrativa es el:
a)
b)
c)
Contencioso-administrativo.
d)
De reposicin.
Se le desestimar.
b)
Al ser el error imputable a la Administracin, el particular no puede ver perjudicados sus derechos.
c)
d)
13. El plazo establecido para la interposicin del recurso contencioso-administrativo en caso de resolucin presunta del previo recurso de alzada, es de:
54
a)
Un ao.
b)
c)
d)
AMD
No indica correctamente qu recurso es posible contra el acto resolutorio del recurso de alzada.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
55
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. b) S. puesto que los Ayuntamientos estn obligados a recibir este tipo de solicitudes
dirigidas a la Administracin Autnoma.
2. c) Registrarla y enviarla a la Consejera destinataha.
3. a) No. al estimarse que la solicitud tiene entrada en la Consejera el mismo da en que
se present en el Ayuntamiento.
4. c) No, puesto que hay obligacin de tramitar la solicitud.
5. c) Las peticiones efectuadas al amparo del art 29 de la Constitucin.
6. a) S. puesto que no se resolvi su solicitud en plazo.
7. c) Tres meses.
8. c) Silencio positivo.
9. b) Para acreditar la existencia del silencio.
10. d) Quince das hbiles.
1 1 . d) De reposicin.
12. b} Al ser el error imputable a la Administracin, el particular no puede ver perjudicados sus derechos.
13. b) Seis meses desde que se produjo el silencio administrativo.
14. b) Omite el rgano ante el que debe interponerse el recurso contencioso-administrativo.
15. c) Cuando el interesado efecta actuaciones que supongan el conocimiento del contenido de la resolucin.
56
Supuesto Prctico 8
ENUNCIADO
El Ayuntamiento de X realiz una contratacin directa para adquirir
unas colecciones bibliogrficas para los Colegios Pblicos de EGB del Municipio, por importe de 60.000 euros, adjudicando el contrato a la Lditorial
X, en cuyo fondo bibliogrfico se encontraban, en exclusiva, los ttulos que
deseaba adquirir.
La Lditorial Y, por su parte, conocedora de esta contratacin, impugn el
acuerdo de adjudicacin, alegando que:
a) Por razn de la cuanta no es posible esta contratacin directa.
b) Debera haberse seguido un mecanismo de licitacin pblica o de consulta, al menos, a tres Editoriales.
c) La Editorial X no se encontraba al corriente de pagos con la Tesorera
General de la Seguridad Social, segn acreditaba con certificacin al
efecto.
d) Como consecuencia de lo anterior, el contrato adoleca de vicios de anulabilidad y de nulidad de pleno derecho.
Ha de hacerse notar el que Ayuntamiento de X cuenta con un Presupuesto de
6 millones de euros, con unos recursos ordinarios de 4 millones de euros.
57
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
5.
Presidente.
b)
c)
Pleno.
d)
b)
No.
c)
d)
De suministro.
b)
De obras.
c)
De servicio pblico.
d)
Innominado.
Administrativo.
b)
Privado.
c)
Mixto.
d)
Especial.
30.050.61 euros.
b) 60.101,21 euros.
58
AMD
6.
7.
8.
9.
c)
48.080,97 euros.
d)
100.000 euros.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Es insubsanable.
b)
c)
d)
De revisin.
b)
De reposicin.
c)
De alzada.
d)
Contencioso-administrativo.
59
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
Dos meses.
b)
Un ao.
c)
Un mes.
d)
Quince das.
11. Si, por el contraro, el contrato se adjudic por otro rgano del Ayuntamiento actuando por delegacin del anterior, el recurso a presentar hubiera sido el/el de:
a)
De reposicin.
b)
De alzada.
c)
Contencioso-administrativo.
d)
Revisin.
12. A los efectos anteriores, las resoluciones dictadas en ejercicio de una potestad
delegada se entienden dictadas por el:
a)
rgano delegado.
b)
rgano delegante.
c)
d)
13. Como regla general, los contratos administrativos deben formalizarse en:
a)
Documento privado.
b)
Escritura pblica.
c)
Documento administrativo.
d)
14. En el caso que nos ocupa, dada la cuanta del contrato y las reglas especiales
existentes respecto de los contratos como el que tratamos, la formalizacin
debe efectuarse en:
60
a)
Escritura pblica.
b)
La factura de compra.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
c)
Documento administrativo.
d)
Documento privado.
b)
c)
Su anulabilidad.
d)
Nada de lo anterior.
61
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. d) Presidente o Pleno, en funcin de la cuanta.
2. c) S, con carcter general.
3. a) De suministro.
4. a) Administrativo.
5. a) 30.050.61 euros.
6. d) No. puesto que, al no ser posible promover la concurrencia en la oferta, actu correctamente el Ayuntamiento, sin estar sujeta al lmite cuantitativo general.
7. a) Sea nulo de pleno derecho el contrato celebrado.
8. a) Es insubsanable.
9. b) De reposicin.
10. c) Un mes.
1 1 . a) De reposicin.
12. b) rgano delegante.
13. c) Documento administrativo.
14. c) Documento administrativo.
15. b) La posibilidad de resolucin del mismo.
62
Supuesto Prctico 9
ENUNCIADO
El Sr. X solicit, el2 de jimio de 2002, del Ayuntamiento de Z una subvencin
para desarrollar una actividad cultural, remitindose este escrito a la Concejala-Delegada de Cultura, que se declar incompetente, devolviendo el escrito al
Registro General del Ayuntamiento.
Por el Registro, a la vista de lo anterior, se envi la solicitud a la Concejala-Delegada deTurismo, tambin del Ayuntamiento, que, asimismo, se declar
incompetente, devolviendo el escrito al citado Registro, cuyo responsable, ante
ello, lo remiti directamente al Alcalde, quien resolvi sobre estos pormenores.
Al tramitarse la solicitud, se abri un perodo de informacin pblica de
diez das, dado el inters general de la actividad a desarrollar, presentndose
una alegacin de la Asociacin Cultural VV, de la ciudad, oponindose a la concesin de la misma, toda vez que a ella se le haba negado en otra ocasin para
una actividad similar.
El rgano competente, someti esta alegacin a informe del Servicio Jurdico del Ayuntamiento, que lo evacu en el plazo de tres meses, proponiendo la
estimacin de la alegacin, pese a lo cual el citado rgano concedi lo solicitado, comunicndolo as al interesado y archivando el expediente. Al tener conocimiento de esta concesin, con motivo de desarrollo de la actividad, en cuyos
carteles anunciados se indicaba el patrocinio del Ayuntamiento, la Asociacin
Cultural VV recurri el acto, notificndosele la inadmisibilidad del mismo por
no ser parte interesada, sin especificacin de qu otro recurso era posible presentar contra esta desestimacin.
63
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
64
b)
c)
d)
En el caso anterior, la devolucin del expediente al Registro General del Ayuntamiento era:
a)
b)
c)
d)
b)
Alcalde.
c)
d)
Potestad tributaria.
b)
Servicio pblico.
c)
Polica administrativa.
d)
Fomento.
AMD
5.
6.
7.
8.
9.
b)
c)
No requieren justificacin.
d)
b)
c)
d)
Veinte das.
b)
Un mes.
c)
Diez das.
d)
Quince das.
En el caso que comentamos, por ello, la concesin de diez das como informacin pblica:
a)
b)
c)
d)
b)
65
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
d)
Preceptivo y no vinculante.
b)
Facultativo y vinculante.
c)
Facultativo y no vinculante.
d)
Preceptivo y vinculante.
Dos meses.
b)
Ocho das.
c)
Diez das.
d)
Un mes.
b)
Podr continuar el procedimiento, pero sin resolver hasta que le llegue dicho informe.
c)
d)
Dar cuenta al Ministerio Fiscal por si esta conducta fuere constitutiva de delito.
66
a)
Vincula a la Administracin.
b)
Slo le obliga, como regla general, a motivar el acto cuando se aparte de dicho
precedente.
c)
d)
A y c son correctas.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
b)
c)
d)
Contencioso-administrativo.
b)
Econmico-administrativo.
c)
De reposicin.
d)
De alzada.
67
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. a) Conflicto negativo de atribuciones.
2. b) Innecesaria, pues la primera de las Concejalas-Delegadas debera haber remitido el
escrito a aquella que entenda deba conocer del mismo.
3. b) Alcalde.
4. d) Fomento.
5. b) Tienen carcter discrecional, como regla general.
6. d) Nada de lo anterior es cierto.
7. a) Veinte das.
8. b) Slo puede dar lugar a la anulabilidad del acto.
9. d) No adquiere por este mero hecho la condicin de interesado.
10. c) Facultativo y no vinculante.
1 1 . c) Diez das.
12. c) Podr proseguir las actuaciones, al margen del informe.
13. b) Slo le obliga, como regla general, a motivar el acto cuando se aparte de dicho
precedente.
14. c) Era preceptiva para la Administracin.
15. c) De reposicin.
68
Supuesto Prctico 10
ENUNCIADO
7 Sr. X, funcionario del Ayuntamiento de L, fue nombrado, por concurso de
mritos, efe de Seccin en el rea de Hacienda del mismo.
Tras llevar unos meses en dicho puesto y discrepar con el Conceja l-Delegado de
Hacienda en cuanto a los criterios seguidos por ste respecto a la resolucin de determinados expedientes, que no vea ajustadas a la Ley, sobre lo que haba dejado
cofistancia escrita en los informes pertinentes, el Sr. X recibi una notificacin del
rgano que lo nombr, en la que se haca notar que por necesidades del servicio,
pasar a desempear su trabajo en otro Servicio, con categora de Adjunto a efe
de Seccin, cesando desde el da de la fecha del acto notificado en su anterior cometido, por lo que, a efectos de consolidacin del grado personal, debe entenderse que
no computarn los das siguientes al de la emisin de este acto administrativo.
CUESTIONES
1.
Concurso de mritos.
b)
Libre designacin.
c)
Concurso-oposicin.
d)
Oposicin.
69
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
6.
70
Oposicin libre.
b)
Oposicin restringida.
c)
Concurso-oposicin.
d)
Concurso.
Concurso de mritos.
b)
Oposicin.
c)
Concurso-oposicin.
d)
B y c son correctas.
En la estructuracin administrativa de las Administraciones Pblicas las Secciones son jerrquicamente inferiores a los/las:
a)
Servicios.
b)
Negociados.
c)
Equipos.
d)
Unidades.
Est prohibida.
b)
Es libre.
c)
d)
b)
AMD
c)
d)
B y c son correctas.
7.
8.
9.
Prosperen los recursos presentados contra los actos en los que ha intervenido el
funcionario de que se trate.
b)
c)
d)
Se ajusta a Derecho.
b)
c)
d)
Es ilegal.
Se ha incurrido en anulabilidad.
b)
c)
d)
A y b son correctas.
b)
71
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
d)
Todo lo anterior.
b)
c)
d)
Nada de lo anterior.
En ningn caso.
b)
c)
d)
13. Desde el momento en que con esta remocin puede atentarse contra el derecho fundamental a desempear el cargo o funcin, recogido como parte integrante del derecho al acceso a los cargos y funciones pblicas, el acto es:
a)
b)
Irregular.
c)
Convalidable.
d)
Anulable.
14. Como puede deducirse del caso, la remocin estuvo motivada por la disparidad
de criterios entre el funcionario, cumplidor de lo sealado por la Ley, y el Concejal-Delegado de Hacienda, alegndose por la Administracin otros motivos.
Esto puede considerarse como un/una:
72
a)
b)
c)
Desviacin de poder.
d)
AMD
15. Contra este acto, si pone fin a la va administrativa, y por los distintos motivos
expresados, el Sr. X puede interponer el recurso:
a)
De reposicin.
b)
De alzada.
c)
Contencioso-administrativo.
d)
73
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. a) Concurso de mritos.
2. a) Oposicin libre.
3. d) B y c son correctas.
4. a) Servicios.
5. d) Nada de lo anteriores cierto.
6. d) B y c son correctas.
7. b) Se incumpliera la obligacin de resolver los procedimientos.
8. d) Es ilegal.
9. d) A y b son correctas.
10. b) Falta de motivacin del mismo.
1 1 . c) Pretender tener efectos retroactivos, siendo desfavorable.
12. b) Al no incoarse el expediente contradictorio a que se alude en la pregunta 10 que
antecede.
13. a) Nulo de pleno derecho.
14. c) Desviacin de poder.
15. a) De reposicin.
74
Supuesto Prctico 1
ENUNCIADO
. Javier A. L. es funcionario de carrera del cuerpo general administrativo de
la Administracin del Estado con destino en la Direccin General de Recursos
Humanos, Programacin Econmica y Administracin Perifrica del Ministerio de Administraciones Pblica; se encuentra en la actualidad desempeando
una comisin de servicios en el Tribunal Constitucional.
D." Mara A.E. es funcionara de carrera del cuerpo de gestin de la Administracin General del Estado con destino en el Ministerio del Interior. El 20
de noviembre de 2004 la autoridad competente acord que fuera destinada en
Comisin de Servicios a un puesto de trabajo en la localidad de Berln, para
participar en un proyecto de una organizacin no gubernamental en el mbito
de la cooperacin al desarrollo. ElO de junio de 2005, finalizada la comisin de
servicios, regresa a su puesto de trabajo de origen.
D." Susana E.G., funcionara de carrera del cuerpo general administrativo
de la Administracin del Estado, con un grado personal consolidado 22, u con
destino en el Ministerio de Fomento, se encuentra desempeando una comisin
de servicios en un puesto de trabajo en el Ministerio del Interior de nivel 24, por
un ao de duracin
Tres funcionarios del cuerpo de administradores civiles del Estado se encuentran en comisin de servicios en las siguientes circunstancias:
1) D. Luis A.F. con grado personal consolidado 24, se encuentra desempeando una comisin de servicios en impuesto de nivel 26. Posteriormente obtuvo el puesto de nivel 26 por concurso.
2) D." Sonta G.A., que posea un grado personal consolidado 24, desempea
una comisin de servicios en puesto de nivel 26. Posteriormente pasa a
desempear una comisin de servicios en un puesto de nivel 28, puesto
este ltimo que obtuvo posteriormente por concurso.
CUERPO GEN ERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
3) D." Sara G.E., que posee un grado personal consolidado 24, desempea
una comisin de servicios en un puesto de nivel 26. Posteriormente pasa
a desempear otra comisin de servicios en un puesto de nivel 28. No
obtiene con carcter definitivo ninguno de los dos puestos desempeados
en comisin de servicios.
D. Luis L.B., funcionario de carrera del cuerpo general auxiliar de la Administracin del Estado ingres en dicho cuerpo el 12 de marzo de 2003 en un puesto de trabajo de nivel 14. Desde el 15 de abril de 2004 desempea una comisin
de servicios en un puesto de trabajo con un nivel 12,
D. Santiago A.P., es ftncionario del cuerpo generaladministrativo de la Administracin del Estado. Presta servicios en un Organismo Autnomo dependiente del Ministerio de Educacin y Ciencia con un grado personal consolidado 18. El 20 de enero
de 2005 fue suprimido el puesto de trabajo en el que prestaba servicios. La autoridad
competente le adscribi provisionalmente a un puesto de trabajo de nivel 15.
CUESTIONES
1.
2.
3.
78
En servicios especiales.
b)
En servicio activo.
c)
d)
En Excedencia forzosa.
b)
c)
d)
El Director General del que dependa el puesto de trabajo adscrito a dicha funcionaria.
Tres meses.
b)
Seis meses.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
GESVN DE PERSONAL
AMD
4.
5.
6.
7.
c)
Un ao.
d)
En servicio activo.
b)
En servicios especiales.
c)
d)
b)
Ser anulada ya que las comisiones de servicio tienen una duracin mxima de 6
meses prorrogables por otros seis.
c)
Ser anulada ya que en ningn caso los funcionarios podrn desempear puestos
de trabajo no incluidos en los niveles del intervalo correspondiente al grupo en que
figure clasificado su cuerpo o escala.
d)
b)
c)
d)
El grado personal superior como mximo en dos niveles al grado personal 24.
b)
El grado personal superior como mximo en cuatro niveles al grado personal 24.
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
79
SUPUESTOS PRACDCQS
8.
9.
AMD
c)
El grado personal superior como mximo en dos niveles al grado personal 26.
d)
El grado personal superior como mximo en cuatro niveles al grado personal 26.
b)
c)
d)
El 12 de marzo de 2005.
b)
El 15 de abril de 2005.
c)
d)
El 12 de marzo de 2006.
10. Quin ser la autoridad competente para adscribir provisionalmente a D. Santiago A.P.?
a)
b)
c)
d)
1 1 . Se han respetado las previsiones reglamentariamente establecidas en la adscripcin provisional de D. Santiago A.P.:
a)
80
AMD
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
d)
b)
c)
d)
81
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. b) En servicio activo.
2. b) El Subsecretario del Ministerio del Interior.
3. b) Seis meses.
4. d) Hasta el 20 de mayo de 2005 en servicio activo, del 21 de mayo al 10 de junio de
2005 en servicios especiales.
5. c) Ser anulada ya que en ningn caso los funcionarios podrn desempear puestos
de trabajo no incluidos en los niveles del intervalo correspondiente al grupo en que
figure clasificado su cuerpo o escala.
6. c) S, ya que obtuvo posteriormente la plaza por concurso.
7. a) El grado personal superior como mximo en dos niveles al grado personal 24.
8. d) No se computar, ya que el tiempo desempeado en los dos puestos de trabajo
slo se tiene en cuenta si se obtiene con carcter definitivo el puesto desempeado
en comisin de servicios.
9. c) A los dos aos de desempeo continuado de un puesto de nivel 14 o superior.
10. d) El Presidente o Director del Organismo Autnomo.
1 1 . c) No, ya que la adscripcin provisional se ha de realizar a un puesto de trabajo no
inferior en dos niveles al de su grado personal.
12. d) Todas las respuestas anteriores son correctas.
82
Supuesto Prctico 2
ENUNCIADO
Un funcionario de carrera qne presta servicios en el Ministerio de Administraciones Pblicas en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del
Estado del grupo A, es nombrado como asesor del Ministro de Administraciones Pblicas.
El nombramiento es publicado en el Boletn Oficial del Estado.
Tres aos ms tarde el Ministro de Administraciones Pblicas cesa en su
puesto y automticamente el funcionario tambin es cesado en el puesto de
asesor. El funcionario reclama una indemnizacin por los perjuicios que le han
sido causados.
Una vez cesado el funcionario presenta la solicitud para participar en las
pruebas selectivas para el acceso a la Carrera Diplomtica del Estado alegando, entre otros mritos, el tiempo trabajado como asesor del Ministro de Administraciones Pblicas.
Por otro lado, por Resolucin de 23 de diciembre de 2004 se convoc proceso
selectivo para la seleccin y el nombramiento personal funcionario interino del
Cuerpo General Auxiliar de la Administracin del Estado en el mbito de la
Jefatura Central de Trfico del Ministerio del Interior.
Eas bases de la convocatoria fueron anunciadas en los tablones de anuncios
de la sede central del Ministerio del interior, en los centros de trabajo donde
radican los puestos de trabajo objeto de cobertura y en la pgina web del Ministerio del Interior.
En dicho proceso selectivo se valoran los mritos profesionales con un mximo de 70 puntos y los mritos formativos con un mximo de 30 puntos.
Don Ramiro F.G., enterado de la convocatoria decide presentar la solicitud
para participaren dichas pruebas.
CUERPO GEN ERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
83
SUPUESTOS PPJCTICOS
AMD
SOLUCIONES
1.
2.
3.
4.
84
Funcionario de Carrera.
b)
Personal interino.
c)
Personal contratado.
d)
Personal eventual.
b)
c)
d)
En Servicios especiales.
b)
En Servicio activo.
c)
En Expectativa de destino.
d)
Se encontrar en la situacin de servicios especiales, salvo que opte por permanecer en la situacin de servicio activo.
Al concurso.
b)
Al concurso-oposicin.
c)
A la libre designacin.
d)
AMD
5.
6.
7.
8.
GESVN DE PERSONAL
b)
Concederla, por una cuanta igual a las cantidades que deja de percibir por dicho
cese.
c)
d)
El tiempo que el funcionario desempe el puesto de asesor podr ser considerado como mrito para acceder a la Carrera Diplomtica?
a)
Nunca.
b)
S.
c)
d)
Respecto al proceso selectivo para la seleccin el personal funcionario interino, a las bases de la convocatoria se le ha dado la publicidad reglamentariamente fijada:
a)
S.
b)
No, ya que adems deberan haber sido publicadas en el Boletn Oficial del Estado.
c)
No, ya que adems deberan haber sido publicas en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las provincias en las que se oferten las plazas y
en el Centro de Informacin Administrativa del Ministerio de Administraciones
Pblicas.
d)
No, ya que adems deberan haber sido publicas en el Boletn Oficial del Estado,
en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las provincias en las que
se oferten las plazas y en el Centro de Informacin Administrativa del Ministerio
de Administraciones Pblicas.
b)
85
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
b)
c)
d)
10. Con carcter general, la seleccin del personal funcionario interino se realizar
mediante:
a)
Concurso-oposicin.
b)
Oposicin.
c)
Concurso.
d)
Libre designacin.
b)
Dos.
c)
Tres.
d)
Cinco.
86
a)
b)
AMD
GESVN DE PERSONAL
c)
d)
87
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
SOLUCIONES
1. d) Personal eventual.
2. c) Al Ministro de Administraciones Pblicas.
3. d) Se encontrar en la situacin de servicios especiales, salvo que opte por permanecer en la situacin de servicio activo.
4. d) No tendr que someterse a ningn procedimiento establecido.
5. d) Denegarla, ya que as est reglamentariamente establecido.
6. a) Nunca.
7. c) No. ya que adems deberan haber sido publicas en las Delegaciones y Subdelega
cionesdel Gobierno en las provincias en las que se oferten las plazas y en el Centro de
Informacin Administrativa del Ministerio de Administraciones Pblicas.
8. c) Por el Director General de la Funcin Pblica.
9. d) Conjunta del Ministerio de Administraciones Pblicas y del Ministerio de Economa
y Hacienda
10. c) Concurso.
1 1 . c) Tres.
12. a) S, ya que la normativa vigente otorga a la experiencia profesional entre el 30 y 70
por ciento del valor total del baremo y a los mritos formativos les corresponden como
mximo el 70 por 100 del total del baremo.
88
Supuesto Prctico 3
ENUNCIADO
Por Orden 669/2005, de 11 de marzo del Ministerio de Administraciones
Pblicas, fueron convocadas pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo
General Auxiliar de la Administracin del Lstado (turno libre).
Se convocaron 1151 plazas, de las cuales 103 plazas fueron reservadas a personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento.
D. Jos L.M. pretende presentar la solicitud para presentarse a dicha convocatoria y se plantea las siguientes cuestiones:
CUESTIONES
1.
b)
Veinte das naturales contados a partir del da siguiente al de la fecha de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
c)
Veinte das hbiles contados a partir del da la fecha de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
d)
Veinte das naturales contados a partir del da siguiente al de la fecha de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
89
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
6.
90
AMD
Quin aprueba el modelo oficial de solicitud para participar en los procedimientos de ingreso?
a)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Contra la Orden por la que se convocan las pruebas qu recurso puede interponer D. Jos LM.?
a)
Ninguno.
b)
c)
d)
No, ya que se deben reservar como mnimo el 10 por ciento de las plazas.
b)
AMD
7.
8.
9.
GESVN DE PERSONAL
c)
d)
No, ya que se deben reservar, como mnimo el 8 por ciento de las plazas.
Graduado Escolar.
b)
Bachiller Elemental.
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
No, ya que las funciones del cuerpo auxiliar estn reservadas en exclusiva a las
personas con nacionalidad espaola.
d)
S.
15 das.
b)
20 das.
c)
Un mes.
d)
Dos meses.
91
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
b)
c)
d)
92
a)
20 das hbiles.
b)
20 das naturales.
c)
15 das hbiles.
d)
15 das naturales.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. b) Veinte das naturales contados a partir del da siguiente al de la fecha de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
2. d) El Secretario General de Administraciones Pblicas.
3. c) La Comisin Permanente de Seleccin.
4. c) Con 24 horas de antelacin, al menos, a la sealada para su inicio.
5. d) Son correctas las respuestas b) y c).
6. c) S. ya que se deben reservar, como mnimo el 5 por ciento de las plazas.
7. d) Todas las respuestas anteriores son correctas.
8. d) El Secretario General para la Administracin Pblica.
9. d) S.
10. c) Un mes.
1 1 . a) Diez das hbiles.
12. b) 20 das naturales.
93
Supuesto Prctico 4
ENUNCIADO
D. Manuel N.L., presta servicios como funcionario de carrera en el Cuerpo
General Administrativo de la Administracin del Estado desde el ao 2001. Se
halla destinado en la Direccin General de Patrimonio del Estado (Subsecretara de Economa y Hacienda) del Ministerio de Economa y Hacienda en Madrid
con un nivel 14 en un puesto de trabajo que figura adscrito a los grupos C y D en
la relacin de puestos de trabajo
El 8 de abril de 2004 solicita una Comisin de Servicios a un puesto de trabajo vacante en la Secretara de Estado de Hacienda y Presupuestos que en la
relacin de puestos de trabajo figura con un nivel 16 adscrita a los grupos C y
O, en el mismo Ministerio en Madrid, que le es concedida el 11 de abril, fecha en
que le es notificada.
Cesa en su puesto de trabajo el 16 de abril de 2004 y toma posesin en el
nuevo el 17 de abril.
El 15 de mayo de 2005, al seguir vacante este ltimo puesto que ocupa en
Madrid, solicita que se le prorrogue la Comisin de Servicios. La autoridad
correspondiente le deniega dicha prorroga y le enva en comisin de servicios a
un puesto, que haba quedado vacante en el ltimo concurso convocado, en un
Organismo Autnomo dependiente del Ministerio de Economa y Hacienda en
Alcal de Henares.
95
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
96
b)
No. ya que para desempear una comisin de servicios se requiere haber prestado servicios a la Administracin durante al menos cinco aos.
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
No, ya que el cese debe producirse en el plazo de dos das desde la notificacin
del acuerdo de. comisin de servicios.
b)
No, ya que el cese debe producirse en el plazo de tres das desde la notificacin
del acuerdo de comisin de servicios.
AMD
GESVN DE PERSONAL
c)
No. ya que el cese debe producirse en el plazo de cinco das desde la notificacin
del acuerdo de comisin de servicios.
d)
Si. ya que el cese debe producirse en el plazo de ocho das desde la notificacin
del acuerdo de comisin de servicios.
5.
6.
7.
8.
No, ya que la toma de posesin debe producirse en el plazo de dos das desde la
notificacin del acuerdo de comisin de servicios.
b)
No, ya que la toma de posesin debe producirse en el plazo de tres das desde la
notificacin del acuerdo de comisin de servicios.
c)
No, ya que la toma de posesin debe producirse en el plazo de cinco das desde
la notificacin del acuerdo de comisin de servicios.
d)
Expectativa de destino.
b)
Excedencia forzosa.
c)
Servicios especiales.
d)
Servicio activo.
Un ao.
b)
Seis meses.
c)
No se le reservar.
d)
b)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
97
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
c)
d)
En ningn caso.
b)
c)
d)
10. La comisin de servicios a Alcal de Henares tendr una duracin mxima de:
a)
Seis meses.
b)
Un ao.
c)
d)
b)
c)
d)
98
a)
Tres das.
b)
Ocho das.
c)
Quince das.
d)
Treinta das.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. c) S. ya que el funcionario rene los requisitos establecidos para su desempeo en la
relacin de puestos de trabajo.
2. c) El Subsecretario del Ministerio de Economa y Hacienda.
3. c) No, ya que la duracin mxima de las comisiones de servicios voluntarias es de 1
ao.
4. b) No. ya que el cese debe producirse en el plazo de tres das desde la notificacin del
acuerdo de comisin de servicios.
5. b) No, ya que la toma de posesin debe producirse en el plazo de tres das desde la
notificacin del acuerdo de comisin de servicios.
6. d) Servicio activo.
7. d) Se le reservar sin lmite temporal.
8. a) Deber ser incluido en la siguiente convocatoria de provisin por el sistema que
corresponda.
9. c) Cuando sea urgente para el servicio la provisin de la plaza.
10. c) Un ao prorrogable por otro ao.
1 1 . c) El Subsecretario del Ministerio de Economa y Hacienda.
12. d) Treinta das.
99
Supuesto Prctico 5
ENUNCIADO
Por Orden del Director General de la Funcin Pblica se convoc concurso general
para la provisin depuestos de trabajo en el Ministerio de Economa y Hacienda.
Varios funcionarios estn interesados en participar en dicha convocatoria y
se plantean las siguientes cuestiones:
CUESTIONES
1.
2.
S.
b)
c)
d)
b)
101
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
3.
4.
5.
102
No, ya que los suspensos en firme estn expresamente excluidos de la participacin en el concurso.
b)
c)
d)
S.
S.
b)
No.
c)
d)
b)
c)
d)
AMD
6.
7.
8.
GESVN DE PERSONAL
D.a Mara S.M. se encuentra en situacin administrativa de servicios en Comunidades Autnomas desde hace 8 meses y presenta la instancia para participar
en el concurso:
a)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
D. Juan S.G., tras superar las pruebas selectivas del turno libre, ingres en el
cuerpo general administrativo de la Administracin del Estado hace un ao y
seis meses en un puesto adscrito a la Secretara de Estado de Hacienda y Presupuestos con un nivel 16; pretende concursar a una plaza en el mbito de la
misma Secretara de Estado:
a)
b)
c)
d)
103
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
b)
c)
d)
No podr participar en dicho concurso ya que deberia haber permanecido un mnimo de un ao en la situacin administrativa de excedencia voluntaria por inters
particular.
b)
Los funcionarios en la situacin administrativa de excedencia voluntaria por inters particular no pueden participar en ningn caso en los concursos de acceso.
c)
Podr participar en dicho concurso, ya que en la situacin administrativa de excedencia voluntaria por inters particular no se exige ningn perodo mnimo de
permanencia en dicha situacin para participar en los concursos de acceso.
d)
No podr participaren dicho concurso ya que debera haber permanecido un mnimo de dos aos en la situacin administrativa de excedencia voluntaria por inters
particular.
11. La publicacin de la convocatoria del concurso ser obligatoria como mnimo en:
104
a)
b)
c)
d)
AMD
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
d)
105
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. c) No. el concurso debera haberse convocado por el Ministro de Economa y Hacienda.
2. c) La Secretara General para la Administracin Pblica.
3. a) No. ya que los suspensos en firme estn expresamente excluidos de la participacin
en el concurso.
4. d) No, salvo autorizacin del Ministro de Economa y Hacienda.
5. d) Se encuentra obligada a concursara dicha plaza.
6. b) No podr participar en el concurso hasta que no lleve ms de dos aos en dicha
situacin.
7. b) No podr participar en el concurso ya que no han transcurrido dos aos desde la
toma de posesin del ltimo destino obtenido.
8. c) Podr concursar al hacerlo en el mbito de la misma Secretara de Estado.
9. c} Podr participar en el concurso al haber sido cesado de un puesto obtenido por el
procedimiento de libre designacin.
10. d) No podr participar en dicho concurso ya que debera haber permanecido un mnimo de dos aos en la situacin administrativa de excedencia voluntaria por inters
particular.
1 1 . a) El Boletn Oficial del Estado.
12. c) Las condiciones de movilidad de los funcionarios pertenecientes a Cuerpos o Escalas adscritos a reas funcionales o sectores de actividad se establecern conjuntamente por los Ministerios de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda.
106
Supuesto Prctico 6
ENUNCIADO
Por Orden del Ministro de Economa y Hacienda de 14 de enero de 2005 se
convoc concurso especfico para la provisin depuestos de trabajo vacantes en
dicho Ministerio, dotados presupuestariamente.
La convocatoria fue publicada en el Boletn Oficial del Estado el da 24 de
enero de 2005.
D. Gustavo A. R., funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, decide recurrir la convocatoria ya que considera que al
tratarse de un concurso especfico dicha convocatoria debera haber sido convocada por el Ministro de Administraciones Pblicas y adems alega que el plazo
para presentar instancias que figura en la convocatoria (15 das hbiles a ptartir
del da de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado) no
se ajusta a las normas reglamentariamente establecidas.
Una vez resuelto el concurso D. Julin A.M., funcionario de carrera del Cuerpo
General Administrativo de la Administracin del Estado, que ocupaba impuesto
de trabajo de nivel 18 en la Subsecretara de Economa y Hacienda en Madrid,
obtuvo una plaza de nivel 22 en la misma Subsecretara y tambin en Madrid.
CUESTIONES
1.
Recurso de alzada ante el superior jerrquico del rgano que dict la Orden.
b)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
107
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
108
AMD
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Tiene razn D. Gustavo A.R. respecto a que el plazo de presentacin de instancias no es el correcto:
a)
b)
c)
d)
b)
De dos fases.
AMD
6.
7.
8.
9.
GESVN DE PERSONAL
c)
De tres fases.
d)
Tres miembros.
b)
Cuatro miembros.
c)
Cinco miembros.
d)
Siete miembros.
b)
c)
d)
b)
Dos meses contados desde el da siguiente al de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.
c)
d)
Tres meses contados desde el da siguiente al de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.
109
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
b)
c)
d)
10. Una vez resuelto el concurso, cuando deber cesar D. Julin A.M. en su puesto
de trabajo:
a)
b)
c)
d)
No.
b)
c)
d)
no
a)
b)
c)
d)
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. d) Son correctas las respuestas b) y c).
2. c) Un mes desde el da siguiente al de la publicacin de la Orden en el Boletn Oficial
del Estado.
3. b) Por Orden del Ministro de Economa y Hacienda.
4. d) No, el plazo que figura en la convocatoria es el correcto.
5. b) De dos fases.
6. b) Cuatro miembros.
7. d) La Secretara General para la Administracin Pblica.
8. b) Dos meses contados desde el da siguiente al de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.
9. d) Todas las respuestas anteriores son incorrectas.
10. b) Dentro de los tres das hbiles siguientes a la publicacin de la resolucin del concurso en el Boletn Oficial del Estado.
1 1 . c) S. hasta 20 das hbiles.
12. c) El Subsecretario de Economa y Hacienda.
111
Supuesto Prctico 7
ENUNCIADO
Como consecuencia de un Pan de Empleo aprobado por el Ministerio de
la Presidencia, se suprimi un puesto de trabajo que vena desempeando un
funcionario de carrera del Cuerpo General auxiliar administrativo en la Secretara de Estado de Relaciones con las Cortes en los servicios centrales de dicho
Ministerio (en Madrid).
Pasados seis meses desde la supresin del puesto de trabajo, el funcionario
no fue reasignado a ningn puesto de trabajo.
Posteriormente pasados once meses desde la supresin del puesto de trabajo, el funcionario es adscrito a un puesto de trabajo en el Ministerio de Administraciones Pblicas a travs de relaciones especficas depuestos en re asignado tu
finalmente es reasignado a un puesto de trabajo en el Ministerio de Cultura en
la provincia de Madrid de similares caractersticas al que tena.
CUESTIONES
1.
S.
b)
c)
d)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
113
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
Al Ministerio de la Presidencia.
b)
c)
Al Gobierno.
d)
Las aptitudes.
b)
La formacin.
c)
La experiencia y la antigedad.
d)
b)
c)
d)
El Director General del que dependa el funcionario poda haber reasignado al fun
cionario en un puesto de similares caractersticas, funciones y retribuciones en el
mbito de la misma y de los organismos autnomos a ella adscritos.
114
AMD
AMD
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
d)
6.
7.
8.
No, ya que para ser reasignado en otro Ministerio deben haber pasado doce meses desde la supresin del puesto de trabajo.
b)
c)
No, ya que pasados 9 meses desde la supresin del puesto de trabajo el funcionario deber ser adscrito al Ministerio de Administraciones Pblicas.
d)
S, ya que pasados 9 meses desde la supresin del puesto de trabajo el funcionario puede ser reasignado a puestos de similares caractersticas al que tena en
otros Ministerios.
En la ltima fase de la reasignacin de efectivos el funcionario podr ser reasignado a un puesto de similares caractersticas al que tena en otros Ministerios, por qu rgano?
a)
b)
c)
d)
Cuando el funcionario queda adscrito al Ministerio de Administraciones Pblicas tras las dos primeras fases del procedimiento de reasignacin de efectivos, en qu situacin administrativa ser declarado?
a)
En Excedencia forzosa.
b)
En Expectativa de destino.
115
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
c)
En Servicio activo.
d)
Cuanto tiempo podr permanecer el funcionario en la situacin a la que se refiere la pregunta anterior:
a)
b)
c)
d)
Las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les
corresponda, o, en su caso, el del puesto que desempeaban, y el 50 por 100
del complemento especfico que percibieran al pasar a esta situacin.
b)
Las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les
corresponda, o, en su caso, el del puesto que desempeaban, y el 60 por 100
del complemento especfico que percibieran al pasar a esta situacin.
c)
Las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les
corresponda, o, en su caso, el del puesto que desempeaban, y el 75 por 100
del complemento especfico que percibieran al pasar a esta situacin.
d)
Las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les
corresponda, o, en su caso, el del puesto que desempeaban, y el 100 por 100
del complemento especfico que percibieran al pasar a esta situacin.
1 1 . Poda haber sido reasignado el funcionario a un puesto de trabajo en la Administracin de una Comunidad Autnoma?
116
a)
No.
b)
c)
d)
AMD
GESVN DE PERSONAL
No.
b)
c)
d)
117
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. d) No. los Planes de Empleo los aprueba el Ministerio de Administraciones Pblicas.
2. d) Son correctas las respuestas a) y b).
3. d) Todas las respuestas anteriores son correctas.
4. a! El Subsecretario del Ministerio de la Presidencia poda haber reasignado al funcionario en un puesto de similares caractersticas, funciones y retribuciones en el mbito
de la misma y de los organismos autnomos a ella adscritos.
5. c) El Secretario General para la Administracin Pblica poda haber reasignado al
funcionario a un puesto de similares caractersticas, funciones y retribuciones en otro
Ministerio y en un plazo mximo de tres meses.
6. d) S, ya que pasados 9 meses desde la supresin del puesto de trabajo el funcionario
puede ser reasignado a puestos de similares caractersticas a los que tenan en otros
Ministerios.
7. c) Por el Secretario General para la Administracin Pblica.
8. b) En Expectativa de destino.
9. b) El funcionario permanecer en dicha situacin un perodo mximo de un ao, transcurrido el cual pasar a la situacin de excedencia forzosa.
10. a) Las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les
corresponda, o, en su caso, el del puesto que desempeaban, y el 50 por 100 del
complemento especfico que percibieran al pasara esta situacin.
1 1 . d) S. por el Secretario General para la Administracin Pblica.
12. d) S. si tiene ms de 60 aos y 30 de servicios efectivos.
118
Supuesto Prctico 8
ENUNCIADO
D. Lorenzo G.F. ingresa en la funcin pblica en marzo del ao 2000 en el
cuerpo general administrativo de la Administracin del Estado, siendo destinado en el Ministerio de Medio Ambiente, en la Subdireccin General de Rgimen
Interior y Patrimonio (dependiente de la Subsecretara de Medio Ambiente) en
Madrid, con un nivel 14.
En abril del ao 2002 y por el procedimiento de concurso accede a la Jefatura
de Negociado de Contratacin en el mismo Ministerio y Subsecretara dotada
con un nivel 18.
Enjulio de 2004 y por el procedimiento de libre designacin accede al puesto
de Consejero Tcnico de Seguridad informtica dependiente de la misma Subsecretara y Ministerio, con un nii>el28.
En mayo del ao 2005 es cesado en dicho puesto.
CUESTIONES
1.
Cundo consolidar D. Lorenzo G.F. el grado personal del puesto al que accedi en el ao 2000?
a)
b)
c)
d)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
119
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
6.
120
AMD
En abril de 2002.
b)
En marzo de 2003.
c)
En marzo de 2004.
d)
En abril de 2004.
b)
c)
d)
El 18.
b)
El 22.
c)
El 26.
d)
El 28.
b)
c)
Del Gobierno.
d)
No ser comunicado.
b)
AMD
GESVN DE PERSONAL
7.
8.
9.
D. Lorenzo G.E puede ser cesado con del puesto de Consejero Tcnico de
Seguridad Informtica?
a)
b)
S. pero slo alegando falta de capacidad para el desempeo del puesto manifestada por rendimiento insuficiente que no comporte inhibicin y que impida realizar
con eficacia las funciones atribuidas al puesto de trabajo.
c)
d)
No.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Por concurso.
b)
121
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
c)
Por concurso-oposicin.
d)
b)
c)
d)
122
a)
Tres meses.
b)
Seis meses.
c)
Un ao.
d)
Dos aos.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. a) En el mes de marzo del ao 2002.
2. d) En abril de 2004.
3. b) El Subsecretario de Medio Ambiente.
4. b) El 22.
5. a) Del Ministro de Medio Ambiente.
6. c) En los tres das hbiles siguientes a la resolucin por la que se reconozca.
7. c) S, puede ser cesado con carcter discrecional.
8. c) En tanto no obtenga otro con carcterdefinitivo. ser adscrito provisionalmente a un
puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo no inferior en ms de dos niveles al de
su grado personal en el mismo municipio.
9. b) El Subsecretario de Medio Ambiente.
10. d) Por los sistemas previstos en las relaciones de puestos de trabajo.
1 1 . d) Entre el nivel 14 y el nivel 22.
12. b) Seis meses.
123
Supuesto Prctico 9
ENUNCIADO
Una funcionara de carrera, de 35 aos de edad, perteneciente al Cuerpo
General Auxiliar Administrativo de la Administracin del Estado, presta servicios en el Ministerio de Medio Ambiente, en Madrid desde el 20 de junio del ao
2002, en la que ingres por el turno libre. Actualmente tiene un grado personal
consolidado 14.
Tiene intencin de realizar una permuta de su puesto de trabajo con una funcionara de la Universidad de Complutense de Madrid, de 59 aos de edad, que
ingres en su puesto de trabajo el 26 de mayo de 1998, por el turno libre, y presta
servicios en el cuerpo auxiliar administrativo, en el Negociado de la acuitad de
Derecho, con un grado personal consolidado 16.
La funcionaria presenta la solicitud de permuta ante el rgano competente
el 21 de enero de2005.
La permuta es concedida por las dos Administraciones Pblicas con efectos
desde el 12 de marzo de 2005.
Por otro lado, en varios centros de trabajo del Ministerio de Economa y
Hacienda y del Ministerio de Administraciones Pblicas, y por necesidades del
servicio, se procedi a realizar una redistribucin de efectivos. Se encuentran
afectados los siguientes funcionarios:
1) D. Fernando L.A., que prestaba servicios como funcionario de carrera
en el cuerpo general auxiliar administrativo de la Administracin del
Estado en un puesto de trabajo con un nivel 14 en los servicios centrales
del Ministerio de Administraciones Pblicas. Fue adscrito a un puesto
de trabajo en un Organismo Autnomo Administrativo dependiente del
Ministerio de Administraciones Pblicas
125
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
Cumplen las funcionaras los requisitos respecto a los aos de servicios establecidos para que pueda ser concedida dicha permuta:
a)
b)
c)
No. ya que deberan contar con un nmero de aos de servicio que no difiera
entre s en ms de tres.
d)
3.
126
b)
AMD
GESVN DE PERSONAL
c)
No. ya que las tincionarias tienen una diferencia de edad entre s de ms de 10 aos.
d)
No, ya que a una de las funcionaras le faltan menos de 10 aos para jubilarse
forzosamente.
4.
5.
6.
7.
La permuta sera anulada si una de las permutantes se jubilara voluntariamente en un plazo de:
a)
b)
c)
d)
En servicio activo.
b)
En servicios especiales.
c)
En expectativa de destino.
d)
En adscripcin provisional.
El puesto de trabajo al que acceden los funcionarios a travs de la redistribucin de efectivos tendr carcter:
a)
b)
c)
d)
Definitivo.
Nunca.
b)
c)
d)
127
SUPUESTOS PRACDCQS
8.
9.
AMD
b)
c)
d)
b)
c)
d)
10. Para que D.a Margarita R.G. pueda obtener destino en la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Murcia por el procedimiento de concurso:
a)
Ser necesario que haya permanecido dos aos en el puesto de destino desde el
que participa.
b)
Ser necesario que haya permanecido cinco aos en el puesto de destino desde
el que participa.
c)
Podr concursar sin que sea necesario ningn perodo previo de permanencia en
el puesto de trabajo.
d)
128
a)
b)
Del Gobierno.
c)
d)
AMD
GESVN DE PERSONAL
12. S la Administracin de la Comunidad Autnoma de Murcia solicitara al Departamento Ministerial donde presta servicios D.a Margarita R.G. que le autorizara
a desempear una comisin de servicios en dicha Comunidad:
a)
b)
c)
d)
129
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. b) S, ya que cuentan con un nmero de aos de servicio que nodiiiere entre sien ms
de cinco.
2. c) En 10 aos.
3. d) No, ya que a una de las funcionaras le faltan menos de 10 aos para jubilarse forzosamente.
4. b) Dos aos siguientes a la fecha de la permuta.
5. a) En servicio activo.
6. d) Definitivo.
7. a) Nunca.
8. a) El Subsecretario del Ministerio de Administraciones Pblicas.
9. b) El Secretario General para la Administracin Pblica.
10. a) Ser necesario que haya permanecido dos aos en el puesto de destino desde el
que participa.
1 1 . c) Del Departamento donde presta servicios.
12. d) Son correctas las respuestas a) y b).
130
Supuesto Prctico 10
ENUNCIADO
La Audiencia Provincial de Madrid dict sentencia el 10 de junio de 2000
condenando a D." Teresa G.L., funcionara del cuerpo general administrativo de
la Administracin del Estado destinada en la Direccin General de Inspeccin,
Evaluacin y Calidad de los Servicios del Ministerio de Administraciones Pblicas, a un delito continuado de revelacin de secretos e informacin y por el
que se le impuso, entre otras, una pena de inhabilitacin especial para el empleo
a cargo pblico por tiempo de 5 aos.
Una vez cumplida a pena, la funcionara solicita la rehabilitacin en su
condicin de funciona ra; solicitud que dirige al Subsecretario del Ministerio de
Administraciones Pblicas.
El rgano administrativo instructor del procedimiento de rehabilitacin
formul propuesta de resolucin \j dio vista del expediente a la interesada para
que presentara las alegaciones oportunas.
Pasados 4 meses desde la incoacin del procedimiento, el rgano competente
para resolver el expediente de rehabilitacin dict resolucin estimatoria de
dicha solicitud.
CUESTIONES
1.
b)
131
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
c)
d)
b)
c)
d)
No, ya que fue condenada por sentencia firme y no a travs de expediente disciplinario de carcter administrativo.
b)
c)
d)
4.
AMD
S.
b)
c)
d)
5. En el presente caso, quin sera el rgano encargado de la instruccin del expediente de rehabilitacin?
132
a)
b)
c)
d)
El Consejo de Ministros.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
6.
7.
8.
9.
GESVN DE PERSONAL
En el procedimiento de rehabilitacin, para formular la propuesta de resolucin, ser preceptivo el informe de:
a)
b)
c)
d)
10 das.
b)
15 das.
c)
20 das.
d)
Un mes.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
El Consejo de Ministros.
3 meses.
b)
4 meses.
133
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
6 meses.
d)
9 meses.
AMD
b)
c)
d)
El Consejo de Ministros.
12. Una vez notificada a la funcionara la resolucin del procedimiento de rehabilitacin deber tomar posesin del puesto adjudicado en el plazo de:
134
a)
b)
c)
d)
Un mes.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. b) implica la prdida de la condicin de funcionarla, pero una vez cumplida la pena
podr solicitar la rehabilitacin.
2. c) Seis meses a veinte aos.
3. c) S, salvo que la pena fuera acompaada de un expediente disciplinario de carcter
administrativo que culminase con la separacin del servicio.
4. b) No, debera haberse dirigido al Consejo de Ministros.
5. c) La Secretara General para la Administracin Pblica.
6. c) La Subsecretara del Ministerio de Administraciones Pblicas.
7. b) 15 das.
8. d) La Direccin General de la Funcin Pblica.
9. d) El Consejo de Ministros.
10. c) 6 meses.
1 1 . a) El Subsecretario del Ministerio de Administraciones Pblicas.
12. d) Un mes.
135
Supuesto Prctico 11
ENUNCIADO
D." Isabel R.K funcionara perteneciente al Cuerpo de Gestin de la Administracin Civil del Estado presta servicios en los servicios perifricos de mbito regional del Ministerio de Economa y Hacienda en la Comunidad Autnoma
de Aragn, concretamente en la provincia de Zaragoza.
La funcionara tiene una antigedad en la Administracin de 27 aos.
A fecha de 17 de abril de 2005 no ha disfrutado de ningn permiso. Tiene
pensados durante lo que queda de ao disfrutar de los siguientes permisos y
licencias:
a) Las vacaciones anuales del 1 de agosto al 5 de septiembre, ambos inclusive.
a) Los das 24 a 26 de octubre de 2005 y 3 de enero de 2006 por asuntos particulares.
b) El da 24 de septiembre por la asistencia a un examen de un Curso de
Informtica no incluido en los planes de formacin continua pero relacionado directamente con su puesto de trabajo y organizado por un
sindicato
d) El jueves 7 de octubre por matrimonio del hermano de su marido en Soria.
Por otro lado dos funcionarios de carrera del Cuerpo General administrativo de la Administracin del Estado y destinados respectivamente en los
servicios centrales del Ministerio de la Presidencia y del Ministerio de Cultura,
contrajeron matrimonio el 22 de agosto de 1999.
En la actualidad tienen bajo guarda legal a un nio de 3 aos, y el 5 de abril de
2005 solicitan al rgano competente, y por separado, solicitud de la disminucin
de la mitad de su jornada de trabajo por tener a su cuidado un menor de 6 aos.
CUERPO GEN ERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
137
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
3.
138
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Ninguno.
b)
Uno.
c)
Dos.
d)
Tres.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
GESVN DE PERSONAL
AMD
4.
5.
6.
7.
No.
b)
c)
d)
b)
c)
Ser denegado.
d)
Ser denegado, salvo que se trate de un examen final de una asignatura que conduzca a la obtencin de un ttulo oficial con validez en todo el territorio nacional.
b)
Se conceder el permiso, pero podra haber solicitado dos das, ya que el matrimonio se celebra fuera de la localidad de residencia.
c)
Se conceder el permiso, pero podra haber solicitado tres das, ya que el matrimonio se celebra fuera de la localidad de residencia.
d)
Quin es el rgano competente para la concesin del permiso por guarda legal
solicitado?
a)
b)
c)
d)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
139
SUPUESTOS PRACDCQS
8.
9.
AMD
Los empleados que, por razn de guarda legal, tengan a su cuidado directo
algn menor de seis aos, tendrn derecho a una disminucin de la jomada de
trabajo:
a)
b)
c)
De un tercio de su duracin.
d)
De un cuarto de su duracin.
b)
No. ya que el permiso por accidente o enfermedad grave de un "familiar dentro del
segundo grado de consanguinidad ser de dos das hbiles si el suceso se produce en distinta localidad.
c)
Si, ya que el permiso por accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del
segundo grado de consanguinidad es de cuatro das hbiles si el suceso se produce en distinta localidad.
c)
Si. ya que el permiso por accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del
segundo grado de consanguinidad es de cinco das hbiles si el suceso se produ
ce en distinta localidad.
b)
c)
d)
140
a)
No, ya que los das de disfrute de la licencia deben ser siempre posteriores al
hecho causante.
b)
No, ya que los das de disfrute de la licencia no pueden ser disfrutados en dos
perodos.
AMD
GESVN DE PERSONAL
c)
d)
b)
c)
d)
Tendr plenitud de derechos econmicos, pero el tiempo de duracin de la licencia no le ser computado a efectos de trienios ni derechos pasivos.
141
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. c) El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma de Aragn.
2. d) Tendr derecho a disfrutar 25 das hbiles anuales.
3. c) Dos.
4. c) S. ya que puede disfrutar de los das de asuntos particulares hasta el 15 de enero
de 2006.
5. a) Ser concedido, percibiendo slo las retribuciones bsicas.
6. d) No se conceder dicho permiso.
7. a) Los Subsecretarios de los respectivos ministerios.
8. b) Entre un tercio y la mitad de su duracin..
9. c) Si. ya que el permiso por accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del
segundo grado de consanguinidad es de cuatro das hbiles si el suceso se produce en
distinta localidad.
10. d) S. ya que por razn de matrimonio se conceden 15 das naturales.
1 1 . c) S. ya que los das de disfrute de la licencia pueden ser inmediatamente anteriores
o posteriores al da en que se celebre el matrimonio y pueden ser disfrutados en dos
perodos.
12. a) Tendr plenitud de derechos econmicos.
142
Supuesto Prctico 12
ENUNCIADO
En el Ministerio de fomento prestan servicio varios funcionarios de carrera
del Cuerpo General Auxiliar Administrativo de la Administracin del Estado
(Gmpo D) que se encuentran en la actualidad en las siguientes situaciones:
1) Don Gustavo R.ll. ha ingresado en el Cuerpo General Administrativo
de la Administracin del Estado (Grupo C) por el turno de promocin
interna
2) Don Fernando G.A., con un antigedad de un ao como funcionario, solicita que se le conceda la excedencia voluntaria por cuidado de su hijo
que acaba de nacer por un perodo de 5 aos y que se le reserve su puesto
de trabajo durante los 18 primeros meses al tener ya otros dos hijos.
3) Doa Sonia A.S. contrae matrimonio con un ciudadano holands y renuncia a la nacionalidad espaola adquiriendo la holandesa.
4) Don Alejandro P.L. sufre un accidente de circulacin que le imposibilita
totalmente para el desempeo de las funciones propias de su cuerpo
5) Don Francisco J.M. se encuentra desempeando una comisin de servicios en el mismo Ministerio de Fomento.
6) Doa Mara E.B. fue sancionada con suspensin firme de funciones por
un perodo de 2 aos. Veintin das antes de la finalizacin del perodo
de suspensin solicit el reingreso al servicio activo. Pasados 6 meses
desde dicha solicitud no ha reingresado.
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
143
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
144
Don Gustavo R.H., como funcionario del grupo D, quedar en la situacin administrativa de:
a)
Servicio activo.
b)
Servicios especiales.
c)
d)
Don Gustavo R.H., como funcionario del grupo C, quedar en la situacin administrativa de:
a)
Servicio activo.
b)
Servicios especiales.
c)
d)
b)
c)
d)
Dos aos.
b)
Tres aos.
c)
Cinco aos.
d)
AMD
5.
6.
7.
8.
GESVN DE PERSONAL
No, ya que la excedencia porcuidado de hijo no da derecho a la reserva del puesto de trabajo.
b)
c)
d)
S.
Excedencia forzosa.
b)
c)
d)
No debe solicitar el reingreso al servicio activo, dicho reingreso se producir automticamente con ocasin de vacante una vez finalizado el perodo de excedencia
voluntaria por cuidado de hijo.
En qu situacin administrativa quedara D.a Sonia A.S. tras renunciar a la nacionalidad espaola:
a)
b)
c)
d)
Excedencia forzosa.
b)
Expectativa de destino.
c)
d)
145
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
9.
a)
En servicio activo.
b)
En servicios especiales.
c)
En expectativa de destino.
d)
b)
c)
No. ya que debe solicitar dicho reingreso con un mes de antelacin a la finalizacin del perodo de suspensin.
d)
No. ya que debe solicitar dicho reingreso con dos meses de antelacin a la finalizacin del perodo de suspensin.
1 1 . Si no hubiera solicitado el reingreso en el plazo reglamentariamente establecido se declarar a D.a Mara L.B. en la situacin administrativa de:
a)
Excedencia forzosa.
b)
c)
Expectativa de destino.
d)
Servicios especiales.
12. Una vez solicitado el reingreso, y pasados 6 meses sin haber reingresado a la
Administracin, en qu situacin administrativa quedar D.a Mara LB.:
146
a)
Servicio activo.
b)
Excedencia forzosa.
c)
Excedencia voluntaria.
d)
Expectativa de destino.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. c) Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.
2. a) Servicio activo.
3. a) No es necesario ningn requisito de antigedad.
4. b) Tres aos.
5. c) No. ya que en la situacin de D. Fernando G.A. el derecho a la reserva de puesto de
trabajo es por 15 meses.
6. b) Excedencia voluntaria por inters particular.
7. d) Continuar en servicio activo.
8. c) Perder la condicin de funcionario por jubilacin forzosa.
9. a) En servicio activo.
10. c) No. ya que debe solicitar dicho reingreso con un mes de antelacin a la finalizacin
del perodo de suspensin.
1 1 . b) Excedencia voluntaria por inters particular.
12. d) Expectativa de destino.
147
Supuesto Prctico 13
ENUNCIADO
D. Julin L.P. ingresa en el Cuerpo General Administrativo de la Administracin del Estado, el 8 de septiembre del ao 2001 y pasa a desempear su trabajo en el Ministerio de Sanidad y Consumo, en la provincia de Valencia.
En diciembre del mismo ao es elegido como concejal en el Ayuntamiento de
Valencia, cargo retribuido y de dedicacin exclusiva.
Es cesado como concejal el 24 de marzo de 2005.
Por otro lado, D." Alicia F.M.,funcionara del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado y destinada en los servicios centrales del Ministerio
de Sanidad y Consumo, solicita el pase a la situacin de servicios especiales al
haber firmado un contrato de alta direccin con el Hospital XY para ocupar el
cargo de Directora Gerente del mismo.
CUESTIONES
1.
Servicio activo.
b)
149
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
150
c)
Servicios especiales.
d)
Excedencia forzosa.
AMD
Servicio activo.
b)
c)
Servicios especiales.
d)
Excedencia forzosa.
De oficio.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
b)
En el plazo de un mes.
c)
d)
AMD
6.
7.
8.
9.
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
d)
Se le asignar con carcter definitivo un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el misma Ministerio y municipio.
b)
Se le asignar con carcter provisional, en tanto no obtenga otro con carcter definitivo, un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el mismo municipio.
c)
Se le podr asignar un puesto con carcter provisional de las mismas caractersticas y retribuciones pero en otro municipio.
d)
Se le podr asignar un puesto con carcter definitivo de las mismas caractersticas y retribuciones pero en otro municipio.
b)
c)
El funcionario recibir la retribucin del puesto de funcionario teniendo que renunciar a las remuneraciones de la condicin de Concejal.
d)
b)
La administracin declarar a D.a Alicia F.M. en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
c)
d)
D.a Alicia F.M. en primer lugar deber optar, en el plazo de toma de posesin, por
uno de los dos puestos de trabajo.
151
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
10. En el supuesto de que D.a Alicia opte por incorporarse al puesto de Directora
Gerente, en que situacin administrativa quedara en la Administracin del Estado:
a)
En Servicios especiales.
b)
c)
d)
En Excedencia Forzosa.
1 1 . Si D.a Alicia dejara transcurrir el plazo sin ejercer la opcin prevista en que
situacin administrativa quedara en la Administracin del Estado:
a)
En Servicios especiales.
b)
c)
c)
En Excedencia Forzosa.
12. Si D.a Alicia optara por incorporarse al puesto de Directora Gerente y a los 6
meses cesara en dicha relacin y quisiera solicitar el reingreso al servicio activo en su cuerpo o escala de origen lo debera hacer en el plazo de:
152
a)
Quince das.
b)
Un mes.
c)
Dos meses.
d)
Tres meses.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. c) Servicios especiales.
2. a) Servicio activo.
3. d) Son correctas las respuestas a) y b).
4. c) El Subsecretario del Ministerio de Sanidad y Consumo.
5. b) En el plazo de un mes.
6. c) Ser declarado en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
7. a) Se le asignar con carcter definitivo un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el misma Ministerio y municipio.
8. a) El funcionario recibir la retribucin del puesto de concejal y no la de funcionario.
9. d) D.a Alicia F.M. en primer lugar deber optar, en el plazo de toma de posesin, por
uno de los dos puestos de trabajo.
10. c) En Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.
1 1 . b) En Excedencia voluntaria por inters particular.
12. b) Un mes.
153
Supuesto Prctico 14
ENUNCIADO
Un funcionario de carrera perteneciente al Cuerpo Auxiliar de la Administracin General del Lstado presta servicios en la Direccin General de Bellas
Artes y Bienes Culturales, en los servicios centrales del Ministerio de Cultura.
Durante el mes de marzo de 2005 tuvo un incumplimiento injustificado de la
jornada de trabajo que acumulado supuso un total de 10 horas.
El 3 de mayo la Administracin tuvo conocimiento de tal hecho y el da 30
de mayo se incoa expediente disciplinario y se notifica al interesado para que
solicite la prctica de las pruebas que para su mejor defensa estime necesarias.
formulado el correspondiente pliego de cargos el 15 de junio se notifica al
inculpado y se le concede un plazo de 7 das para que formule las alegaciones
que considere convenientes a su defensa.
Finalizada la prctica de las pruebas el 27 de junio de junio el Instructor formul la propuesta de resolucin que se notific al interesado para que alegara
cuanto considere conveniente a su defensa.
CUESTIONES
1.
b)
Falta grave.
c)
Falta leve.
d)
No es constitutiva de falta.
155
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
6.
156
AMD
b)
c)
d)
S.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Veinte das.
b)
Un mes.
c)
Dos meses.
d)
Quince das.
Al mes.
b)
A los 6 meses.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
7.
8.
9.
GESVN DE PERSONAL
c)
Al ao.
d)
A los 2 aos.
El Ministro de Cultura.
b)
c)
d)
A partir de la incoacin del expediente disciplinario en qu plazo deber formular el Instructor el pliego de cargos?
a)
En un plazo no superior a 20 das desde dicha incoacin, sin posibilidad de ampliar el mismo.
b)
c)
En un plazo no superior a 30 das desde dicha incoacin, sin posibilidad de ampliar el mismo.
d)
S.
b)
c)
d)
10. Es correcta el momento procesal en que se ha notificado al inculpado que proponga las pruebas correspondientes:
a)
b)
No, ya que se debera haber realizado en los diez anteriores a dictar la propuesta
de resolucin.
157
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
c)
d)
S.
No. ya que el Instructor formular dicha propuesta en los siete das siguientes a la
finalizacin de la prctica de las pruebas.
b)
No, ya que el Instructor formular dicha propuesta en los diez das siguientes a la
finalizacin de la prctica de las pruebas.
c)
d)
158
a)
3 das.
b)
5 das.
c)
7 das.
d)
10 das.
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. b) Falta grave.
2. b) No, ya que las faltas graves prescriben a los 2 aos.
3. a) S.
4. d) Traslado con cambio de residencia durante 1 ao.
5. b) Un mes.
6. d) A los 2 aos.
7. b) El Subsecretario del Ministerio de Cultura.
8. d) En un plazo no superior a 30 das desde dicha incoacin, pudiendo ampliar el mismo.
9. c) No, ya que se debera haber concedido un plazo de 10 das.
10. a) No, ya que se debera haber realizado en la notificacin del pliego de cargos.
1 1 . b) No, ya que el Instructor formular dicha propuesta en los diez das siguientes a la
finalizacin de la prctica de las pruebas.
12. d) 10 das.
159
Supuesto Prctico 15
ENUNCIADO
Un funcionario de carrera perteneciente al Cuerpo General Administrativo
de la Administracin del Estado, presta servicios en la Direccin General del
Agua, en los servicios centrales del Ministerio de Medio Ambiente.
El 10 de marzo de 2005 recibe por escrito una Orden de sns superiores jerrquicos dondese le indica qne debe realizar tina serie de ftinciones relativas a la
cumplimentacin de nuevos expedientes. El funcionario, alegando la sobrecarga
de trabajo qne tiene, se niega a realizar dichas funciones.
El 11 de abril de2005 el rgano competente incoa expediente disciplinario al
funcionario, qne se le notifica en el plazo reglamentario.
En dicha resolucin se nombra Instructor del procedimiento a un funcionario
del Ministerio de Medio Ambiente perteneciente al cuerpo auxiliar administrativo, y se nombra Secretario a una persona de especial confianza del Ministro
de Medio Ambiente que no ostenta la condicin de funcionario.
El23 de abril se acord la suspensin provisional del inculpado.
El inculpado el 10 de mayo de 2005 present un escrito planteando que se
deba recusar al instructor por en estar o haber sido denunciado o acusado por
alguna de las partes como respotsable de algn delito o falta.
El 16 de mayo de 2005 se dict la resolucin que puso fin al procedimiento
disciplinario. En la misma tambin se resolvi negativamente la causa de recusacin planteada.
161
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
CUESTIONES
1.
2.
3.
4.
162
b)
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
No, ya que el Instructor debe ser un funcionario pblico que preste servicios en
distinto Ministerio que el inculpado.
d)
AMD
5.
6.
7.
8.
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
No, ya que el Secretario debe ser un funcionario pblico que preste servicios en
distinto Ministerio que el inculpado.
d)
No, ya que el Secretario debe ser un funcionario pblico perteneciente a un cuerpo o escala de igual o superior grupo al del inculpado.
Ninguna.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
163
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
Si finalmente se impusiera al inculpado una sancin de suspensin de funciones por cinco aos por la comisin de una falta muy grave por "notoria falta
de rendimiento que comporte inhibicin en las tareas encomendadas", quin
sera el rgano competente para imponer dicha sancin?
a)
El Consejo de Ministros.
b)
c)
d)
b)
No. ya que las feltas graves prescriben a los dos aos desde que se hubiera cometido.
c)
No, ya que las faltas graves prescriben al ao desde que se hubiera cometido.
d)
S, ya que las faltas graves prescriben al mes desde que se hubiera cometido.
b)
c)
d)
164
a)
A ninguna.
b)
Al 50 por 100 de su sueldo, trienios y pagas extraordinarias, asi como a la totalidad de la prestacin econmica por hijo a cargo.
c)
Al 75 por 100 de su sueldo, trienios y pagas extraordinarias, asi como a la totalidad de la prestacin econmica por hijo a cargo.
d)
AMD
GESVN DE PERSONAL
SOLUCIONES
1. d) Son correctas las respuestas a) y b).
2. a) El Subsecretario del Ministerio de Medio Ambiente.
3. a) El Director General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente.
4. d) No. ya que el Instructor debe ser un funcionario pblico perteneciente a un cuerpo
o escala de igual o superior grupo al del inculpado.
5. b) No. ya que el Secretario deber ser funcionario.
6. c) S. ya que la recusacin se debera haber resuelto en los tres das siguientes a su
planteamiento.
7. c) Como falta muy grave.
8. b) Como falta grave.
9. b) El Ministro de Medio Ambiente.
10. b) No. ya que las faltas graves prescriben a los dos aos desde que se hubiera cometido.
1 1 . d) La autoridad que acord la incoacin del expediente.
12. c) Al 75 por 100 de su sueldo, trienios y pagas extraordinarias, as como a la totalidad
de la prestacin econmica por hijo a cargo.
165
Supuesto Prctico 16
ENUNCIADO
D. Roberto S.T., presta servicios como funcionario de carrera en el Cuerpo
de Gestin de la Administracin Civil del Lstado (Grupo l). Se halla destinado
en los servicios centrales del Ministerio de Administraciones Pblicas con un
nivel 22.
Sus retribuciones anuales, referidas a 12 mensualidades, para el ao 2005,
son las siguientes:
-
167
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
Adems D. Santiago L.R. pretende desempear un segundo puesto de trabajo en la administracin de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len. Las
retribuciones totales que percibe en su puesto de trabajo ascienden anualmente
de 30.500 euros y las percepciones asociadas al puesto de trabajo que pretende
desempear asciende a 42.500 euros. Para ello solicita le sea reconocida la compatibilidad.
La Administracin autoriza la compatibilidad para el desempeo de este
ltimo puesto de trabajo y D. Santiago L.R. solicita que le sean reconocidos
los servicios prestados en este segundo puesto de trabajo a efectos de trienios y
derechos pasivos.
CUESTIONES
1.
2.
168
Autorizarla.
b)
c)
d)
Ninguno.
b)
c)
Podra autorizrsele excepcionalmente dicha compatibilidad ya que su complemento especfico mensual no excede del 30 por 100 de su retribucin bsica,
excluidos trienios.
d)
AMD
3.
4.
5.
6.
GESVN DE PERSONAL
Si D. Roberto S.T., en el supuesto de que hubiera sido denegada la compatibilidad, comenzar a trabajar como gestor administrativo, cometera alguna
falta?
a)
Ninguna.
b)
c)
d)
b)
c)
El Subsecretario del Ministerio de Administraciones Pblicas, a propuesta del Director General de la Funcin Pblica.
d)
Un mes.
b)
Dos meses.
c)
Tres meses.
d)
Seis meses.
Estimada, si transcurren tres meses sin que se hubiere dictado dicha resolucin.
b)
Desestimada, si transcurren tres meses sin que se hubiere dictado dicha resolucin.
c)
Desestimada, si transcurren dos meses sin que se hubiere dictado dicha resolucin.
d)
Estimada, si transcurren dos meses sin que se hubiere dictado dicha resolucin.
169
SUPUESTOS PRACDCQS
7.
8.
9.
170
AMD
b)
c)
d)
La compatibilidad para desempear un segundo puesto de trabajo en la Comunidad Autnoma de Castilla y Len por D. Santiago LR. ser denegada o
autorizada por:
a)
b)
c)
d)
La Direccin General de la Funcin Pblica, a propuesta del Subdelegado de Gobierno de la provincia de Valladolid.
Autorizarla.
b)
Desestimarla ya no es posible compatibilizar su puesto de trabajo con el desempeo de un segundo puesto de trabajo en el sector pblico.
c)
Autorizarla, ya que las cantidades que percibira por los dos puestos de trabajo no
supera la remuneracin prevista en los Presupuestos Generales del Estado para el
cargo de Director General.
d)
Desestimarla, ya que la cantidad total que percibira por ambos puestos de trabajo
supera la correspondiente al puesto principal en un 30 por 100.
AMD
GESVN DE PERSONAL
Concederla.
b)
c)
d)
Dos meses.
b)
c)
Tres meses.
d)
12. Las resoluciones de compatibilidad para desempear un segundo puesto o actividad en el sector pblico o el ejercicio de actividades privadas:
a)
b)
c)
d)
171
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. d) Desestimarla, ya que el desempeo de servicios de gestora administrativa est
expresamente sealado como actividad incompatible.
2. d) Slo podra reconocrsele compatibilidad para ser profesor universitario asociado a
tiempo parcial.
3. d) Una falta muy grave.
4. c) El Subsecretario del Ministerio de Administraciones Pblicas, a propuesta del Director General de la Funcin Pblica.
5. b) Dos meses.
6. a) Estimada, si transcurren tres meses sin que se hubiere dictado dicha resolucin.
7. d) Todas las respuestas anteriores son correctas.
8. d) La Direccin General de la Funcin Pblica, a propuesta del Subdelegado de Gobierno de la provincia de Valladolid.
9. d) Desestimarla, ya que la cantidad total que percibira por ambos puestos de trabajo
supera la correspondiente al puesto principal en un 30 por 100.
10. d) Denegar la solicitud en los dos trminos.
1 1 . d) Tres meses, pudiendo prorrogarse por un perodo de tiempo no superior a un mes.
12. a) Deben inscribirse en todo caso en los Registros de Personal correspondientes.
172
Supuesto Prctico 17
ENUNCIADO
En un Organismo Autnomo Administrativo dependiente del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentacin se va a proceder a celebrar elecciones a
miembros de la unta de Personal de dicho Organismo Autnomo.
El censo electoral correspondiente a dicho Organismo est compuesto por
2 50 ftt nc io narios.
Los promotores de dichas elecciones comunican al rgano competente en
materia de personal y a la oficina pblica de registro su propsito de celebrar
elecciones con un plazo de 20 das de antelacin al inicio del proceso electoral
El rgano competente en materia de personal expuso en el tabln de anuncios
dicho escrito de promocin durante siete das hbiles.
Los sindicatos con capacidad para promover la eleccin no se ponen de acuerdo respecto al nmero y la distribucin de las distintas Mesas electorales.
Posteriormente la Mesa electoral confeccion la lista de electores que se
hizo pblica en los tablones de anuncios de todos los centros de trabajo mediante su exposicin por un tiempo de 5 das hbiles.
La Mesa electoral, transcurrido el plazo de reclamaciones, expuso la lista
definitiva de electores.
Presentaron candidaturas los siguientes sindicatos:
1) El sindicato "A" a los seis das hbiles de la publicacin definitiva de la
lista de electores
2) El sindicato "B" a los siete das hbiles de la publicacin definitiva de la
lista de electores
3) El sindicato "C" a los ocho das hbiles de la publicacin definitiva de la
lista de electores
CUERPO GEN ERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
173
SUPUESTOS PRACDCQS
4)
AMD
CUESTIONES
1.
174
5 miembros.
b)
7 miembros.
c)
11 miembros.
d)
15 miembros.
AMD
2.
3.
4.
5.
6.
GESVN DE PERSONAL
b)
c)
d)
Una.
b)
Dos.
c)
Tres.
d)
Cuatro.
Dos vocales.
b)
Tres vocales.
c)
Cinco vocales.
d)
Siete vocales.
b)
c)
d)
S.
No. ya que debera haber sido expuesta por un tiempo no inferior a 7 das hbiles.
b)
No, ya que debera haber sido expuesta por un tiempo no inferior a 6 das
hbiles.
175
SUPUESTOS PRACDCQS
7.
8.
9.
AMD
c)
d)
Alguno de los sindicatos present las candidaturas fuera del plazo reglamentariamente establecido:
a)
No.
b)
c)
d)
S. ya que se puede reclamar contra las mismas en los 5 das hbiles siguientes.
b)
S. ya que se puede reclamar contra las mismas en los dos das hbiles siguientes.
c)
d)
Contra la proclamacin de las candidaturas slo se puede reclamar una vez finalizado el proceso electoral.
Ninguna.
b)
c)
d)
176
a)
b)
AMD
GESVN DE PERSONAL
c)
d)
b)
c)
d)
12. Los miembros de la Junta de Personal elegida tendr un crdito de horas mensuales de su jornada de trabajo retribuidas de:
a)
10 horas.
b)
15 horas.
c)
20 horas.
d)
25 horas.
177
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. b) 7 miembros.
2. c) No. ya que dicho plazo es de. al menos, un mes.
3. a) Una.
4. a) Dos vocales.
5. b) No. ya que debera haber sido de doce das hbiles.
6. d) S. ya que el tiempo mnimo de exposicin es de 72 horas.
7. a) No.
8. c) No. ya que se puede reclamar contra las mismas en el da hbil siguiente.
9. a) Ninguna.
10. d) Al sindicato A dos representantes: al sindicato B tres representantes; al sindicato C
ningn representante y al sindicato D dos representantes.
1 1 . d) Cuatro aos, pudiendo ser reelegidos sin lmite alguno.
12. c) 20 horas.
178
III. GESTIN
FINANCIERA
Supuesto Prctico 1
ENUNCIADO
Estamos trabajando en una Unidad Administrativa (dependiente del Ministerio del Interior), en la elaboracin de documentos, informes, fichas y estudios, tendentes a recoger las propuestas de nuestra Unidad Administrativa
para la elaboracin de los Presupuestos del Ministerio, que formarn parte de
los Presupuestos Generales del Estado. Estamos a primeros de febrero de 2005,
u tenemos mucha urgencia en terminar el trabajo, dados los plazos prcclusivos
para la entrega de los mismos. Pero en su elaboracin nos han surgido una serie
de dudas, que creemos que usted nos podra resolver:
CUESTIONES
1.
2.
1.
b)
2.
c)
3.
d)
4.
b)
c)
d)
CUERPO
GEN
ERAL
ADMINISTRATIVO
DE
LA
ADMINISTRACIN
DEL
ESTADO
181
SUPUESTOS PRACDCQS
3.
AMD
Al concepto 110.
b)
Al concepto 120.
c ) O l concepto 1 2 1 .
d)
4.
5.
6.
182
Al concepto 163.
b)
c)
d)
Una vez recopiladas e integradas todas las propuestas de las distintas unidades y centros directivos de nuestro Ministerio, el plazo mximo que tiene el titular de nuestro Departamento Ministerial para remitir los mismos al Ministerio
de Economa y Hacienda es:
a)
b)
c)
d)
Las propuestas que vamos a realizar, referidas a los gastos, agrupando los
crditos presupuestarios segn la naturaleza de las actividades a realizar, se
incluir en la clasificacin:
a)
Orgnica.
b)
Funcional.
c)
Econmica.
d)
Territorial.
AMD
7.
GESTIN RNANCIERA
b)
8.
9.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
10. Cul ser el nivel de vinculacin jurdica de los gastos de personal del Captulo 1.?
a)
A nivel de concepto.
b)
c)
A nivel de artculo.
d)
183
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
11. Pero si nos referimos a un gasto de personal, como los incentivos al rendimiento, entonces, cul ser el nivel de vinculacin jurdica?
a)
A nivel de concepto.
b)
184
AMD
GESTIN RNANCIERA
SOLUCIONES
1. b) 2. Grupo 2: Defensa, proteccin cwil y seguridad ciudadana.
2. a) Captulo 2. del Estado de Gastos. Compra de bienes corrientes y de servicios.
m
3. d) Al concepto 163. Gastos Sociales dei Personal Laboral.
4. d) Al artculo 31 del Estado de Ingresos. Tasas.
5. c) Antes del 1 de mayo de cada ao. Artculo 54 TRLGP.
6. b) Funcional.
7. c) A y b son correctas. B Presupuesto de Ingresos se estructura orgnicamente por
Centros Gestores y por categoras econmicas.
8. a) Una autntica inversin, que se debena imputar al Captulo 6 o . Captulo 6o Inversiones Reales. Una cosa es sustituir dos cristales rotos, y ponerlos nuevos, que es
un mantenimiento y conservacin del edificio (Captulo 2o). y otra muy distinta es un
proyecto completo de cambio de todo el edificio por motivos de seguridad, instalando
crstales totalmente distintos de los anteriores.
9. b) Al Captulo 8. del Estado de Ingresos. Activos Financieros.
10. c) A nivel de artculo. Los crditos autorizados en los programas de gastos de personal
tienen carcter limitativo y vinculante a nivel de artculo.
1 1 . b) Al nivel de desagregacin con que aparezcan en los estados de gastos.
185
<">
2. Modificaciones Presupuestarias
?>
Supuesto Prctico 2
ENUNCIADO
Aprobados los Presupuestos Generales del Estado para este ao, en los misinos, y dados los objetivos de austeridad y estabilidad presupuestaria, no se
consider conveniente la inclusin del programa relativo a "Proyecto de dotacin de seguridad a edificios del Ministerio del interior", que se prevea inicialmente por un importe de 10.000.000 de euros en los presupuestos. Sin embargo,
la buena marcha de la economa, la ejecucin presupuestaria de ingresos, y sobre todo el hecho de un atentado terrorista contra las instalaciones del Lstado
reciente, mediante un coche bomba, ha hecho que se retome la posibilidad de su
inclusin, y, teniendo en cuenta que:
* Los crditos de los captulos l a Vil de los entes comprendidos en los VGL
para este ao ascienden a: 211.515.071,95 euros.
CUESTIONES
1.
Qu tipo de expediente de modificacin de crdito habr que realizar para incluir en los presupuestos de este ejercicio el acometer el proyecto indicado?
a)
Un crdito extraordinario.
b)
Un suplemento de crdito.
c)
d)
187
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
AMD
El Consejo de Ministros.
b)
El Ministerio de Hacienda.
3.
4.
5.
188
b)
c)
d)
No.
b)
S. si una vez iniciada la tramitacin del expediente de crdito extraordinario hubiera dictaminado favorablemente el Consejo de Estado.
c)
No. hay que esperar la aprobacin de la Ley de Concesin del Crdito extraordinario por las Cortes.
d)
a y b son correctas.
b)
AMD
GESTIN RNANCIERA
c)
Se cancelar el mismo, con cargo a los crditos del Ministerio del Interior cuya
minoracin ocasione menos trastorno para el servicio pblico.
d)
{>
6.
7.
8.
b)
Un suplemento de crdito.
c)
d)
b)
c)
d)
Siguiendo con el presupuesto contenido en la pregunta 6, es decir, hay crditos presupuestarios para acometer el programa por importe de 5.000.000 de
euros, llega a la mesa del Director General correspondiente una propuesta de
venta del antiguo cuartel de la Polica de la Ciudad X, del que las dotaciones
ya se han trasladado al nuevo cuartel recientemente inaugurado. Y ahora se
plantea que el viejo cuartel ha quedado como un solar en todo el centro de la
ciudad, por el que se podra obtener, conforme al mercado inmobiliario, entre 7
y 8 millones de euros. Podemos destinar el importe de esta venta para financiar lo que falta del proyecto de Seguridad de Edificios del Ministerio?
a)
b)
c)
d)
No, nunca.
189
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
c)
d)
b y c son correctas.
190
a)
b)
El Consejo de Ministros.
c)
El Ministro de Hacienda.
d)
AMD
GESTIN RNANCIERA
SOLUCIONES
1. a) Un crdito extraordinario.
2. c) Las Cortes mediante Ley.
3. b)?. del Consejo de Estado.
4. d) a y b son correctas.
5. c) Se cancelar el mismo, con cargo a los crditos del Ministerio del Interior cuya minoracin ocasione menos trastorno para el servicio pblico.
6. b) Un suplemento de crdito.
7. c) Las Cortes, mediante Ley.
8. c) S, y ser una generacin de crdito.
9. b) No, ya que el producto de la enajenacin de bienes inmuebles slo puede generar
crdito en operaciones de capital.
10. c) El Ministro de Hacienda.
191
<">
<">
Supuesto Prctico 3
ENUNCIADO
Estamos ejecutando el presupuesto del ao en curso; nos encontramos en el
mes de mayo, y ante la revisin peridica del sistema de aire acondicionado del
edificio en que nos encontramos, nos indican los servicios tcnicos que hay que
caubiar los compresores, ya que los actuales son muy viejos, y estn completamente inutilizados. Ll importe ascendera a 150.000 euros. La partida presupuestaria destinada a conservacin y mantenimiento del edificio que tena un
crdito inicial de 300.000 euros, soporta a fecha de hoy unos gastos autorizados
de237.458,39 euros; y, teniendo en cuenta:
a) Que en la bolsa de vinculacin jurdica del Concepto 212: reparacin,
mantenimiento y conservacin de edificios y otras construcciones, existe
un crdito disponible de 800.000 euros.
b) Que en el concepto de Suministros de nuestro Departamento Ministerial
va a haber un sobrante de 300.000 euros, de un programa que se ha decidido no se va a realizar.
c) Que en el Ministerio de Cultura existen varios conceptos que soportan
ahorros, por importe superior a 500.000 euros.
CUESTIONES
1.
Para poder tramitar la propuesta de Gasto de Cambio de Compresores por importe de 150.000 euros, ser necesario, previamente:
a)
b)
193
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
194
AMD
c)
d)
b)
c)
d)
El Consejo de Ministros.
b)
El Ministro de Hacienda.
c)
d)
Qu rgano aprobar un expediente de transferencia de crditos, entre programas incluidos en la misma o distinta funcin, correspondiente a servicios de
un mismo Departamento Ministerial?
a)
El Consejo de Ministros.
b)
El Ministro de Hacienda.
c)
d)
Qu rgano aprobar un expediente de transferencia de crdito entre programas incluidos en distintas funciones, correspondientes a servicios u organismos de diferentes Departamentos Ministeriales, siempre que se trate de
reorganizaciones administrativas?
a)
El Consejo de Ministros.
b)
El Ministro de Hacienda.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
GESTIN RNANCIERA
c)
d)
El Consejo de Ministros.
b)
El Ministro de Hacienda.
c)
d)
8.
a)
b)
c)
No pueden incrementarse los crditos que hayan sido minorados (salvo los crdi
tos de personal).
d)
Si el rgano competente para la tramitacin del actual expediente de transferencia de crdito fuera del Ministerio del Interior, pero el Interventor Delegado
de la IGAE en el Ministerio, ha mostrado en la tramitacin sus discrepancias
con el mismo, qu sucede entonces?
a)
b)
c)
d)
195
SUPUESTOS PRACDCQS
9.
AMD
Respecto a los crditos para gastos que el ltimo da del ejercicio presupuestario no estn afectos al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas, qu les
sucede el 31 de diciembre?
a)
b)
c)
d)
196
a)
b)
Que se podr incorporar a los crditos de los presupuestos de gastos del ejercicio
inmediato siguiente.
c)
d)
AMD
GESTIN RNANCIERA
SOLUCIONES
1. d) No es necesario nada, ya que existe crdito suficiente en la bolsa de vinculacin
jurdica del Concepto 212.
Y la conservacin y mantenimiento de edificios est incluido en dicho concepto, y en
el ffipftuto 29, ios crditos tienen carcter limitativo y vinculante a nivel de concepto.
2. b) Que se apruebe una transferencia de crdito.
3. a) El Consejo de Ministros.
4. b) El Ministro de Hacienda.
5. a) El Consejo de Ministros.
6. c) El titular del Departamento Ministerial.
7. d) Las tres opciones anteriores son limitaciones a las transferencias de crdito.
8. b) Se elevar entonces al Ministro de Hacienda, para que a la vista de la propuesta y
de la discrepancia, resuelva y apruebe el expediente.
9. a) Que sern anulados de pleno derecho.
10. b) Que se podr incorporar a los crditos de los presupuestos de gastos del ejercicio
inmediato siguiente.
Al haberse aprobado la transferencia de crdito en el ltimo mes del ejercicio.
197
<">
3. Nminas
i-?
Supuesto Prctico 4
ENUNCIADO
Trabaja usted en la unidad responsable de la tramitacin y elaboracin de
las nminas. El funcionario XXX, ha consolidado tres trienios. Pertenece al
gtupo C, y sn nivel de complemento de destino es el 14.
Teniendo en cuenta los siguientes datos publicados en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2005:
a) Grupo C. Sueldo: 8.120.40
Trienios: 296,28
Nivel 14. Complemento de Destino: 3.548,28
b) Ll funcionario XXX tom posesin el 30 de octubre de 1995; y estamos
elaborando la nmina de diciembre de 2005.
CUESTIONES
1.
b)
c)
d)
199
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
AMD
721,58 euros.
b)
928.19 euros.
C)C56.089.68 euros,
d)
3.
4.
5.
8.771.08 euros.
El 30 de octubre de 2004.
b)
El 1 de noviembre de 2004.
c)
El 1 de diciembre de 2004.
d)
El 5 de diciembre de 2003.
El nivel mximo de complemento de destino al que podra llegar el funcionario xxx, a lo largo de su carrera administrativa como funcionario del grupo C,
sera:
a)
El 26.
b)
El 22.
c)
El 18.
d)
No tiene mximo.
Si el funcionario XXX desempea un puesto de trabajo que no tiene complemento especfico, y con los datos anteriores, a cunto ascendera su nmina
completa de diciembre, comprensiva de retribuciones bsicas y complementaras, incluida la paga extraordinaria de diciembre?
a)
1.968.65.
b) 1.500,00.
200
c)
1.684.20.
d)
8.633.34.
AMD
6.
7.
8.
9.
GESTIN RNANCIERA
5 de diciembre.
b)
15 de diciembre.
c)
7 de diciembre.
d)
20 de diciembre.
b)
c)
d)
Inferior al que perciben los funcionarios del Grupo C de algunas entidades locales.
Si el funcionario XXX hubiera realizado en el mes de noviembre una serie de trabajos, fuera de la jornada habitual, de carcter no habitual, sino como consecuencia
de un exceso de trabajo puntual, que entre todos los funcionarios y, por indicacin
del Jefe de Servicio, decidimos sacar adelante, tendr derecho a percibir:
a)
Un complemento especfico.
b)
Un complemento de productividad.
c)
d)
b)
201
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
c)
d)
ciOre:
202
a)
b)
c)
d)
AMD
GESTIN RNANCIERA
SOLUCIONES
1. c) A una mensualidad de su sueldo, trienios y el 60% del Complemento de destino.
2. b) 928,19 euros.
5. a) 1.968.65 euros.
Sueldo: 676.70 + Trienios 74,07+ Paga Extra 928,19+ C. Destino 295.69 =
1.968.65 euros
6. c) 7 de diciembre.
7. c) Igual al de los funcionarios del Grupo C de todas las Administraciones Pblicas.
8. c) Una gratificacin por servicios extraordinarios.
9. b) S, tendr derecho a una indemnizacin por gastos de viaje que le ha ocasionado el
desplazamiento dentro del trmino municipal por razn del servicio.
10. a) Mediante transferencia bancaha a su cuenta corriente o de ahorro.
203
<">
Supuesto Prctico 5
ENUNCIADO
Ya han sido aprobados los Presupuestos Generales del Estado para el ao
2005; en los mismos figura la adquisicin de 1.000 motos adaptadas para la
Direccin General de Polica al objeto de poner en marcha el programa de proximidad en la seguridad ciudadana en las cinco grandes ciudades espaolas.
El rgano competente efecta la propuesta de gasto por el mismo importe
que figura en los Presupuestos Generales del Estado, por 6.000.000 de euros.
En la unidad de contratacin se decidi tramitar el procedimiento de contratacin mediante "procedimiento restringido" y escogindose la subasta
como forma de adjudicacin. Tras la celebracin de la misma result adjudicataria la empresa bultaco, S.A. en 5.350.000 euros. Tras los trmites pertinentes
suministr la totalidad de las unidades en las ciudades de recepcin y present
la correspondiente factura por el importe ofertado. Dicha empresa, contratista
habitual del Estado, mantiene su ficha de tercero actualizada e indicando en la
misma su cuenta corriente en el Banco de Sabadell.
CUESTIONES
1.
El acto por el cual el rgano competente aprob la propuesta del gasto, realiz
dentro del proceso de ejecucin del gasto una:
a)
b)
205
AMD
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
3.
4.
5.
206
c)
Reconocimiento de la obligacin.
d)
Pago.
b)
c)
Reconocimiento de la obligacin.
d)
Pago.
b)
c)
Reconocimiento de la obligacin.
d)
Pago.
El acto por el cual se ordena la transferencia a favor de Bultaco, S.A. por importe de 5.350.000 euros a la cuenta corriente de dicha empresa en el Banco
de Sabadell, es un acto dentro del proceso de ejecucin del gasto de:
a)
b)
c)
Reconocimiento de la obligacin.
d)
Pago.
Como Ordenador de Pagos del Estado, le corresponder ordenar el pago a Bultaco, S.A., por importe de 5.350.000 euros a:
a)
b)
c)
d)
AMD
6.
GESTIN RNANCIERA
b)
7.
Vamos a suponer que el plan de adquisicin y renovacin de motocicletas fuera ms ambicioso, ya que se va a pretender extender a 25 grandes ciudades
(en lugar de 5), pero de forma paulatina y en un plazo de cuatro aos, con
una ejecucin plurianual del gasto de un total de 60.000.000 de euros. Como
sabemos, entonces dicho gasto va a necesitar autorizacin del Consejo de Ministros. Pero en este caso, una vez obtenida la autorizacin del Consejo, qu
rgano aprobara el gasto?
a)
b)
c)
d)
8.
9.
a)
La IGAE.
b)
c)
d)
La IGAE.
b)
c)
d)
207
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
10. Hemos visto el proceso del gasto, pero, con carcter previo a todo ello, fue
necesario un certificado de existencia de crdito, emitido por la oficina de
contabilidad dependiente de la Intervencin delegada en el departamento, y
simultneamente, qu documento contable se tramit?
a)
A.
b)AC.
c)
D.
d)
K.
1 1 . El documento a utilizar para un Anticipo de Tesorera para la ejecucin del gasto, ser:
a)
A.
b)
AD.
c)
1-000.
d)
1-600.
AD.
b)
AD0K.
c)
MC 061.
d)
MC-060.
13. El documento a utilizar para la Disposicin o Compromiso del gasto que acompaa al acto de adjudicacin del contrato por el rgano competente es:
208
a)
AD.
b)
D-300.
c)
OK-420.
d)
K-430.
AMD
GESTIN RNANCIERA
14. Ser posible utilizar un documento que agrupe las fases de autorizacin y disposicin, en un solo documento AD, en qu casos?
a)
b)
c)5En general, en todos aquellos que sea posible acumularen un acto nico las fases
de autorizacin y compromiso del gasto.
d)
209
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. a) Autorizacin del gasto.
2. b) Disposicin del gasto.
3. c)!conocimiento de la obligacin.
4. d) Pago.
5. b) La Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera.
6. c) El Titular del Departamento Ministerial, es decir, el Ministro del Interior.
7. d) La autorizacin del Consejo de Ministros para el gasto plunanual lleva implcita la
aprobacin del gasto.
8. b) El Interventor Delegado en el Ministerio del Interior.
9. a) La IGAE.
Porque el gasto tiene que ir al Consejo de Ministros, al ser plurianual.
10. b) RC.
11. c) 1-000.
12. d) MC-060.
13. b) D-300.
14. d) Las tres anteriores son correctas.
210
5. Subvenciones
?>
Supuesto Prctico 6
ENUNCIADO
Para el fomento y desarrollo de las nuevas tecnologas, el .Ministerio de Cultura
va a realizar una convocatoria pblica para la modernizacin e informatizacin
de bibliotecas tanto de posible titularidad pblica, como privada, que posibilite
de forma paulatina el enganche de cada una de ellas y de sus contenidos a la red
WWW, y, para ello, prev un crdito presupuestario dentro del programa "Engancha la Biblioteca @ la Red" de 10.000.000 euros, para la concesin de subvenciones
de un mnimo de 3.000 a un mximo de 30.000 euros, a cada uno de los solicitantes
que, conforme a la Orden de la convocatoria, lo puedan solicitar y, teniendo en
cuenta que los perceptores de la subvencin dispondrn de un plazo de 6 meses para
ejecutar el fin para el que solicita y mes para su justificacin documental.
CUESTIONES
1.
Fomento.
b)
Polica.
c)
Servicio Pblico.
d)
211
SUPUESTOS PRACDCQS
2.
AMD
En realidad, el Ministerio de Cultura va a subvencionar tanto a las bibliotecas pblicas como privadas, porque el hecho de percibir la subvencin para ese fin es de:
a)
b)
3.
4.
5.
6.
212
Es de inters social.
A qu captulo del Presupuesto se imputa el programa de concesin de subvenciones "Engancha la Biblioteca @ la Red" del Ministerio de Cultura?
a)
2o.
b)
4o.
c)
3o.
d)
7o.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
DOCE.
b)
BOE.
CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
AMD
7.
GESTIN RNANCIERA
C)
DOCA.
d)
BOR
8.
9.
b)
Concesin directa.
c)
Concesin condicionada.
d)
Concesin orientada.
b)
c)
d)
b)
c)
d)
Acreditar que las cantidades de que se trata se han aplicado a las finalidades para
las que fueron concedidas.
b)
c)
A y b son correctas.
d)
213
SUPUESTOS PRACDCQS
AMD
SOLUCIONES
1. a) Fomento.
2. b) Inters general, y a la consecucin del fin quedan vinculados los perceptores.
La subvencin es una atribucin patrimonial, con el fin de llevara cabo determinados
comportamientos de inters general, a cuya consecucin queda vinculado el beneficiarlo.
3. b) 4 o . Transferencias corrientes.
4. c) Personas o entidades pblicas o privadas.
5. c) Por los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.
6. b) BOE.
7. a) Concesin en rgimen de concurrencia.
8. d) Cualquiera de las tres anteriores.
9. b) Una subvencin en firme de justificacin diferida.
10. c) A y b son correctas.
Es decir que hay que acreditar que las cantidades de que se tratase han aplicado a las
finalidades para las que fueron concedidas y demostrar los resultados obtenidos.
214