INTRODUCCION

La elaboracin de la resea histrica de la Polica Nacional marca un compromiso

con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe difundirse como
un sistema de investigacin, un conjunto de mtodos cuya finalidad principal es la
de ayudar a los policas a que a travs del desciframiento de su pasado,
comprendan las razones que explican su situacin presente y las perspectiva de
que deben partir en la elaboracin del futuro. Una historia herramienta que
enriquece la capacidad de comprensin y de crtica, supone una participacin
activa de todos cuantos se interesan en ella.

No cabe duda que para los que no tienen vocacin por la historia policial, sta se
plantea como algo engorroso, tedioso, enmaraado y hasta sin valor. Es imposible
excluir del entendimiento de la institucin policial la historia en donde en fin de
cuentas se encuentra la explicacin del desarrollo de la misma. La historia policial
es la historia de la cultura policial. La transmisin del conocimiento histrico y la
captacin cabal de l, suponen una relacin dialctica entre el transmisor receptor y la realidad.

El estudio de la cuestin policial es un problema complejo y se necesita considerar

diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto policial. La Historia es
un conocer en funcin del presente, un saber para la prctica, una toma de
conciencia acerca de nuestro destino, llamada a guiarnos en forma preceptiva. La
historia se configura en el presente como miras al futuro, es un auxiliar en la
investigacin, evaluacin e informacin en trabajos importantes para alejarnos del
empirismo y del subjetivismo; tambin sirve para consolidar la cultura
organizacional, objetivo estratgico de la PNP para el presente siglo XXI, debido a
que la Polica Nacional naci de la integracin de cuatro subculturas.

MARCO TEORICO
La Polica Nacional del Per es una institucin del
Estado dependiente del Ministerio del Interior, creada
para

garantizar

el

orden

interno,

el

libre

ejercicio

de

los derechos

fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades

ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el
orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en
todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental.

Como en muchos pases la Polica Nacional del Per tiene organizacin militar 2 ,
heredada de los cuerpos policiales uniformados anteriores a ella, que nacieron con
la repblica y que tuvieron participacin en todas las campaas militares llevadas
a cabo por el pas y que luego de muchos procesos de reorganizacin dieron
origen a la actual institucin, cuya disciplina est regida por sus propios
reglamentos y por el Cdigo de Justicia Militar Policial del Per. Est facultada de
acuerdo con la Constitucin Poltica a la posesin y al uso de armas de guerra.

Asimismo en conjunto con las Fuerzas Armadas, ha combatido con xito la

subversin, durante las dcadas de los aos 80 y 90 del siglo XX. No obstante al
haber evolucionado a la par con el desarrollo de la
nacin sin dejar de lado su naturaleza y disciplina
castrense, actualmente es una institucin de carcter
civil, al servicio de la comunidad, con ms de cien mil
hombres y mujeres repartidos en toda la repblica.

La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y

restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla
las fronteras. (Artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per)

PRIMER PERODO: DESDE EL IMPERIO INCAICO HASTA EL VIRREYNATO.

- poca del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI).El Inca Pachactec (1438-1471) crea los Tucuyricos (los que todo ven
y oyen), los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia
Imperial cuya misin era la de salvaguardar el Frente Interno.
Los Tucuyricus velaban por el orden y el cumplimiento de las leyes del
Inca. En esta tarea eran apoyados por los Michues, que actuaban
como consejeros, inspectores y pesquisidores. Ambos eran una especie de polica
Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre aquellas personas que
van a cometer delitos o conspiraban contra el Imperio INCAICO.
- poca de la dominacin espaola: Conquista (1529-1543)
El

conquistador

Francisco

Pizarro

crea

un

cuerpo

policial

llamada Los

Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios conspiradores y

velaban por la seguridad de los espaoles y la estabilidad de su gobierno y
someter a los indio a la religin cristiana. Luego de los escopeteros se crea Los
cuadrilleros, polica montada que recorran los caminos persiguiendo y castigando
a los que cometan crmenes, robos, asaltos, saqueos, excesos brutales y
atentados sacrlegos.
- Virreinato (Siglo XVI-XIX)
1. Francisco Pizarro, conquistador del Per.

En la poca colonial se cre el virreinato del Per, como

dependencia de Espaa La ciudad de Lima, que haba sido fundada
por el Conquistador Francisco Pizarro pas a ser la Capital de esta
Jurisdiccin territorial. Su organizacin poltica contaba con una serie
de instituciones para su mejor administracin. Una de ellas fue el
Cabildo, equivalente a lo que vienen a ser hoy las municipalidades. Precisamente,
el Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus primeros acuerdos nombra a Martn
Pizarro como Alguacil Mayor, el primero que tuvo la ciudad.
Le encarga las funciones de guardar el orden, velar por las buenas costumbres,
realizar rondas nocturnas y tener el control de la crcel. Martn Pizarro se encarg
de organizar la polica de aquel entonces. En los meses siguientes se
nombran Alguaciles Menores y siendo necesario extender la seguridad ms all
de la ciudad, se crean tambin los Alguaciles de Campo, quienes vigilaban los
caminos, los pequeos poblados y los campos. La organizacin policial durante la
colonia fue perfeccionndose y adaptndose a su realidad para un mejor servicio.
2. Cristbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (1540-1544)
Organiza la funcin policial y crea el Sistema de Veedores a semejanza de
visitadores administrativos o inspectores de polica. Era una especie de
polica secreta. Se crean sitios de reclusin y castigo en Lima como la
Crcel de Pescadera y la Cochera (para mujeres). Aparecen los
Alguaciles y Alcaldes (para cuidar los sitios de reclusin).
Los Alguaciles se dividan en mayores (ciudades) y
menores (campo). Efectuaban las Rondas para hacer
cumplir las ordenanza en lo referente a las actividades de la
polica propiciaban y fomentaban la participacin ciudadana
debiendo el vecindario propio integrar y realizar los servicios de ronda a pie
y a caballo, as como la vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la
seguridad y moralidad pblica.
3. Blasco Nez de vela (1543) Al llegar el primer virrey, Blasco Nez de
Vela (1543) la organizacin policial instituida en la conquista sigui
desarrollndose con su caracterstica de GOBIERNO MUNICIPAL. La

seguridad de los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes y

Tenientes de la Guardia formada por soldados.
4. Virrey Amat y Juniet (1761-1772) Creo los Alcaldes de Barrio para el
control de la urbe y aseo pblico, trfico de los cabalgadores , prender a los
infractores y dirimir litigios de vecinos . Lima fue dividida en cuatro cuarteles
o cuarteles, con un alcalde cada uno El Alcalde con sus alguaciles realizan
vigilancia nocturna. Como estos realizaban sus rondas con amplias capas
carmes se les llam Los Encapados que prestaban apoyo a las
autoridades, administrar justicia, conservar el orden pblico, proteger los
derechos a la vida, el honor y decoro , perseguir a los ladrones , asesinos,
en general , a todos los infractores de la ley. Tenan como Lema: La
justicia deba ser como el relmpago. Dispuso que cada vecino
encendiese al anochecer un farol en la fachada de su casa y los pulperos,
en las esquinas. En 1786 lleg a darse el Nuevo Reglamento de Polica,
agregado a la instruccin de Alcaldes de Barrio.
5. Virrey Teodoro de Croix (XXXIV 1784-1790) Persigui a los
malhechores en Lima, dividindolas en cuarteles y barrios y se nombr
como Teniente de Polica a Jos Mara Egaa y se coloc en cada fachada
de las casas un azulejo con un nmero.
6. Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV- 1790/1796) Inst a los
Alcaldes de Barrio (creados por Amat) para acabar con los robos y asaltos y
para combatir los delitos del campo, enviando soldados de caballera a
perseguir y capturar a los malhechores. Organiz un cuerpo de Polica
Secreta para investigar las reuniones sospechosas ya que estaba en boga
hablar en esa poca de la Revolucin Francesa, admirativamente.
7. Virrey Gabriel Avils y Fierro (1801-1806) XXXVII Crea un cuerpo
especial conformado por Celadores Nocturnos o Serenos al mando del
alcalde de cada barrio. Estos personajes provistos de pequeos faroles,
marcaron una etapa llena de pintoresca tradicin y antologa limea que
don Ricardo Palma supo sacar provecho en sus Tradiciones Peruanas.
8. Virrey Fernando de Abascal y Souza (1 806-1816) Increment y ampli
el accionar de los Serenos y ampli su cobertura con la creacin del Cuerpo
de Celadores (Servicio Diurno). Al tener noticia de la llegada del Ejrcito

Libertador crea una especie de polica secreta (no

institucionalizada).
9. Virrey Melchor Portocarrero
Moncloa

Estableci

el

Conde

Servicio

de

de

La

Patrullas,

Alguaciles o Sabuesos.
10. Virrey Jos de la Serna e Hinojosa( 1821-1824)
Crea el cuerpo policial llamado Partidas de Campo o
Polica Montada, cuerpos de polica montada al mando de un oficial de
piquete que realizaban patrullaje o correras por los campos interceptando
el paso a los viajeros para rebuscar y evitar que porten o introduzcan a la
ciudad armas o propaganda en pro y beneficio de la independencia .En los
momentos postreros del virreinato se crean Los Ayuntamientos con las
misiones de polica de salubridad y comodidad, as como de seguridad del
orden pblico, delinendose y proyectndose de esta manera las futuras
misiones

futuras

de

la

polica

nacional.

SEGUNDO PERODO: DESDE LA INDEPENDENCIA HASTA LA CREACIN DE

LA POLICA NACIONAL (1821- 1988).
Este Perodo est referido desde comienzos de la vida Republicana hasta la
creacin de la Polica Nacional del Per. En la Repblica, los gobernantes de esa
poca para estabilizarse y asegurarse en el poder poltico se preocuparon slo del
Ejrcito Peruano como una de las Instituciones tutelares ms antigua y
fundamentales en las decisiones polticas de los gobiernos de turno, quien le
proporcionaba la tranquilidad para gobernar.
La Polica en ese tiempo todava no adquira unidad de
doctrina ni apostolado. Su cultura organizacional recin
estaba consolidndose y constitucionalmente era considerada
como una fuerza auxiliar y componente de la Fuerza Armada,
integrada por el Ejrcito, la Milicia Cvica y la Guardia de
Polica.

Etapa de 1821-1850
El General Jos de San Martn ingresa triunfalmente a Lima, al frente de sus
fuerzas y asume la conduccin del pas con el ttulo de Protector, despus de
declarar

la

Independencia

del

Per,

el

28

de

julio

de

1821.

Polticamente exista una considerable oposicin civil realista que conceba la

independencia como una invasin tanto de argentinos como chilenos. Bernardo
Monteagudo. Haba ausencia de legitimidad y de lealtades polticas, sobre todo de
parte de la sociedad civil hacia el Estado. El Gobierno del General Jos de San
Martn crea la Guardia Cvica con la finalidad de mantener el orden pblico debido
a la proliferacin de antisociales y restos del ejrcito que haban librado la guerra
emancipadora, as como la oposicin civil realista que estaba en contra de la
independencia.
El Inspector General de este cuerpo de polica fue
don Bernardo Tagle y Portocarrero, Marqus de
Torre

Tagle,

quien

posteriormente

ejerci

el

Gobierno con el ttulo de " Supremo Delegado" (19

de

enero-

21

de

agosto

1822)

En 1822 se crea el Tribunal de Seguridad Pblica para conocer las causas por
delito comn y delito poltico y paralelamente se crean tres ministerios: Gobierno y
Relaciones Exteriores, Guerra y Marina y Hacienda.
La Primera Constitucin del Per (1823), en su artculo 168, referente a la Fuerza
Armada y Polica, mencionaba que las Fuerzas Armadas estaban constituidas por
las Fuerzas Armadas de tierra, el Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica y la Guardia
de Polica. Se priorizaba la Milicia Cvica, cuerpo que estuvo a cargo de mantener
la

Seguridad

Pblica

hasta

los

lmites

de

cada

provincia.

El 10 de septiembre de 1823, el Libertador don Simn Bolvar asume la Suprema

Autoridad Militar en toda la repblica por mandato del Congreso quien dirige
victoriosamente las campaas de Junn y Ayacucho (6 de agosto y el 9 de

diciembre de 1824), con las cuales se sella definitivamente la independencia del

Per y Amrica.
Por esos tiempos, la Polica todava no tena un perfil propio debido a que era
parte de las Fuerzas Armadas, careca de doctrina propia, valores y creencias
compartidas. Los gobernantes de esta poca para asegurarse en el poder se
preocupaban ms del Ejrcito que de crear un cuerpo de polica, debido a que
esta institucin le proporcionaba mayor estabilidad poltica. Desde esa poca, los
militares tienen un gran peso en la sociedad peruana. Conjuntamente con las
cadas de gobiernos, tambin caen las Fuerzas Armadas.
Uno de los elementos estructurales ms profundos del Per es la militarizacin
que tie el pas de arriba hacia abajo o viceversa. De all viene la gran influencia
que tiene las Fuerzas Armadas en la poltica peruana, lo que hace ver que la
sociedad peruana est militarizada en sus estructuras. En el Per vivimos y
sufrimos de modo constante el sndrome del golpismo militar de nuestra historia
republicana. Hasta hoy la mitad de los gobiernos han sido de militares y en buena
parte de la otra mitad stos han estado muy cerca del poder o han co-gobernado
directamente.
El Libertador, Simn Bolvar , por Decreto del 7 de enero de 1825, organiz la
Guardia Nacional , tomando como base al personal de licenciados del Ejrcito ,
bajo un sistema netamente militar, constituida por todos los ciudadanos
comprendidos entre 18 aos hasta los 60 aos de edad y aparecen las Asambleas
de la Guardia Nacional , destinadas a elegir en distritos y provincias a los Jefes y
oficiales de las diferentes unidades existentes por ley quienes tenan como misin
conservar el orden pblico en cada una de las regiones y pueblos y constituir la
reserva del ejrcito para oponerse a los cuartelazos internos e intervenir en la
guerra internacional.
La creacin de la Guardia Nacional obedeca tambin a que las autoridades

polticas pedan que se le dote de aquellas tropas de lnea para desempear las
funciones propias de la polica. Ese mismo ao, la Guardia Nacional se
transforma,

mediante

la

Constitucin

Vitalicia

en

Guardia de Polica. El 9 de diciembre de 1826, tambin

a mrito de la Constitucin Vitalicia la funcin policial se
independiza

del

gobierno

municipal,

pasando

al

Ministerio de Gobierno por intermedio de las Prefecturas

e Intendencias.
El primer mandatario que se preocup por la Polica y la consider como una
institucin importante y necesaria fue el Mariscal Ramn Castilla, quien en
1845 se dio cuenta que la Polica debera imponerse en el Per para implantar el
respeto y subordinacin a las autoridades, el orden, la tranquilidad social y el
bienestar del Estado. Para suplir tan evidente falta, toma a las fuerzas
veteranas para incrementar las filas de la polica y conseguir con dicho aumento
la complacencia de la poblacin. El 10 de Noviembre
del citado ao, expidi un Decreto ordenando la
organizacin de los departamentos de la Guardia
Nacional en los departamentos de la Republica y el
funcionamiento de las Asambleas llamadas a elegir a
los Jefes y Oficiales.
El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el
epgrafe de Mayor Vigilancia en donde la Prefectura de Lima solicitaba que toda
persona que se crea apta para desempear el cargo de Sereno, sea a pie o a
caballo, se presente a la Intendencia de Polica para enrolarse y que se le iba a
pagar mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantas necesarias y
sobre todo, sea aparente para el servicio indicado. De este modo, se pretenda dar
mayor proteccin a la poblacin de Lima y alrededores.
1850-1870

En la Repblica, hasta 1852 no exista una verdadera y eficiente polica. Esta

rama importante de la administracin fue siempre desatendido por los Congresos
y Gobiernos que nunca se preocuparon de establecer de manera permanente y
que no velaron por su progreso, tal cual se mereca un cuerpo de tan valiosos
servicios y tan positivos beneficios.
Por esos aos, la funcin policial estaba en manos de las Tropas Veteranas
(procedentes del ejrcito) y de los Serenos, que desempeaban funciones de
simples y perennes vigilantes.
El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que representaba la variedad de
comandos y de cuerpos el Gobierno de Rufino Echenique , con la intencin de
crear Fuerzas de la Polica, independientes y separadas de las Fuerzas
Veteranas crea la Gendarmera1 , cuerpo policial armado a semejante a la
Gendarmera Francesa sobre la base del personal del Ejrcito que refunda en un
solo cuerpo a todos los de la polica, serenos y vigilantes, teniendo por funcin de
vigilar el cumplimiento de las leyes, la conservacin del orden pblico y la
seguridad de la vida, la propiedad y el honor . Cumpli
funcin policial a nivel nacional, pero perteneca al
Ejrcito. Era un grupo pequeo y se dividi en
Gendarmes de Caballera y Gendarmes de Infantera.
Al introducirse la Gendarmera, los Serenos fueron
disminuidos, al extremo que se negara el pueblo a seguir pagando la Contribucin
del Serenazgo.
En su segundo Gobierno, Ramn Castilla, el 10 de julio de 1855, dio un importante
Decreto para reorganizar la Gendarmera y se exigi requisitos de ingreso y
doble dependencia, del Ministerio de Guerra y del Gobierno. El 7 de mayo de
1856, mediante una nueva disposicin, modificaron algunos fundamentos del
decreto anterior, por lo que introduca en todo el pas la Gendarmera. Pero, se le
present el mismo problema que a Echenique: escasez de personal; y, se comete
el error de captar hombres vagos, viciosos y corrompidos, obligndolos a prestar

un servicio forzado, por lo tanto, no eran ni podan llamarse agente de polica.

Con la intervencin de este personal de vagos, se logr aumentar las plazas e
introducir la Gendarmera en toda la Repblica, contando en 1856 con 3,750
hombres, distribuidos a nivel nacional.
1870-1880
En el Gobierno de Manuel Pardo, el 31 de diciembre de 1873 se expiden varios
decretos, con los cuales se reorganizan los cuerpos policiales existentes, optando
criterios

selectivo

tcnico.

Organiza

la

polica

en

tres

ramas:

-Organizacin del vecindario, para resistir a los ataques de los malhechores.

-Servicios Especiales de Polica, subdivididos a su vez en Polica se Seguridad,
Polica de Establecimientos o Empresas Particulares y La Guardia de Crceles y
la Polica de Puertos.
-La organizacin de Fuerza Pblica Permanente de Polica para la conservacin
del orden, prevencin de los delitos en las ciudades, y persecucin constante de
los malhechores.
La Fuerza Regular de Polica se divide en dos ramas, la Guardia Civil y la
Gendarmera.

Tantos

Gendarmes

como

Guardias

Civiles

conformaron

regimientos que tuvieron importante participacin en la Guerra del Pacfico.

A la primera le dan la misin de vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamento de
polica, seguridad de los habitantes y de las propiedades, entre otras. Se divide en
secciones formadas de un inspector y diez guardias. La Gendarmera estaba
destinada a mantener el orden y la seguridad, y a proporcionar a las autoridades
polticas y a los funcionarios de polica, una fuerza permanente, disciplinada y
siempre expedita para apoyar con firmeza las rdenes de la autoridad o las
funciones de la polica civil.
1915-1929
Se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de Polica de la
Subprefectura e Intendencia de Polica de Lima tomando como base el Sistema
del Dr. Alfonso Bertilln para la identificacin Humana. Se aprueba el nuevo
Reglamento de Polica y aparece en la estructura policial dos secciones:

Seguridad y Vigilancia. Durante el gobierno del Presidente Augusto B. Legua se

promulga el Decreto Ley N 1163 (7 de agosto de 1991) que reorganiza la Polica y
por Resolucin Suprema del 4 de abril de 1921, se aprueba la contratacin.
El 16 de agosto de 1921 llega la Misin de la Guardia Civil Espaola con las
finalidad de organizar un cuerpo de Guardia Civil , similar
a la Benemrita Espaola, sobre la base de las existentes
Gendarmeras de la Repblica que dio origen a la
Escuela de Polica de la Repblica , segn Decreto
Supremo del 13 de julio de 1922; otro cuerpo de
seguridad o de orden pblico sobre la base de la actual
Guardia Civil al que se le adjudic la funcin de vigilancia - seguramente porque
su labor era de vigilancia urbana del orden pblico, correspondindole la vigilancia
rural a la Guardia Civil y crear un cuerpo de investigacin y vigilancia.
La misin espaola, en menos de un mes, present cerca de doce proyectos que
trataban de la organizacin de la Guardia Civil, del Cuerpo de Seguridad y de
Investigacin, dependientes de la Direccin General de la Guardia Civil y Polica.
Despus de la Misin Espaola, el servicio policial
empez a realizarse a travs de tres cuerpos: La Guardia
Civil (rea rural), Seguridad (rea urbana) e Investigacin
y Vigilancia (para delitos y faltas). La Escuela de la
Guardia Civil y Polica de la Repblica fue inaugurada el
1 de noviembre de 1922 y se empez aplicar el primer plan de estudios.
TERCER PERODO: DESDE LA CREACIN DE LA POLICA NACIONAL
HASTA NUESTROS DAS (A PARTIR DE 1988).
El proceso de unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el 14
de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales. El 4 de

febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los

Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del
Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas
de la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los
pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per. La citada ley
establece un comando nico (esto es la Direccin General de las Fuerzas
Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de
estudios para la preparacin de los oficiales policas
(denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas
Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin
de la Guardia Civil Mariano Santos en La Campia Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias
y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el antiguo Centro
de Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra).
Nacimiento de la Polica Nacional del Per
Suboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba Guardias o Policas de Tropa.
El 7

de

diciembre de 1988 fue

publicada

la

Ley

24949

del 6

de

diciembre de 1988 que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin

Poltica del Per de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha
ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los
conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificacin de las
Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de Investigaciones, y la Guardia
Republicana pasaron a denominarse Polica General, Polica Tcnica y Polica
de Seguridad hasta 1991.

Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de

Lima,

por

el

Decreto

Supremo

0027-89-IN,

publicado

el 18

de

septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue

condecorada con la Orden al Mrito de la Polica Nacional en el grado de Gran
Cruz otorgndosele adems la Banda Honorfica de Generala de la Polica
Nacional del Per, en su condicin de Patrona del instituto. En el Calendario Anual
de Festividades Institucionales de la Polica Nacional del Per, se design al 30 de
agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial,
conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 0027-89 y la Resolucin
Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992.
Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en
cuanto a la realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20
aos de guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas,
con ms de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta
con importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as
como con fuerzas especiales y comandos paracaidistas (como
"Los Sinchis" de la antigua 48. Comandancia de la Guardia
Civil del Per), presentes en todo el territorio peruano.
Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes funciones:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblica.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
3. Garantizar la seguridad ciudadana.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los

registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la

autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en
visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente

autnomos,

los Congresistas

de

la

Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y

otras personalidades.
10. Cumplir

con

los

mandatos

escritos

del Poder

Judicial, Tribunal

Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de

la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como
en el traslado de los procesados y sentenciados.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin
y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la
seguridad del patrimonio arqueolgico y cultural del Per.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin
con las entidades estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
econmico y social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.

CONCLUSIONES
1 Sin duda alguna, la evolucin de esta institucin desde pocas
prehispnicas, fueron acontecimientos importantes para las posteriores
evoluciones y la consecuente creacin de esta entidad que resguarda
nuestro orden interno.
2 En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la polica
nacional del Per, se ve claramente una deficiencia, pues necesita
respuestas efectivas ante los distintos fenmenos delictivos que se
presentan en nuestra sociedad.
3 Como bien sabemos la polica presenta una detallada organizacin, pero,
en la actualidad no se plasma esa organizacin con resultados positivos,
como una consecuencia de psimos manejos institucionales y una baja
inversin que el Estado efecta.
4 En el diagnstico, se puede apreciar las irregularidades que se aprecian en
los distintos mbitos que son regulados por esta institucin y producto de
ello es la realidad social, poltica, que hoy vemos en nuestro querido Per.
5 El diagnostico nos proporciona tambin, a tener en cuenta las dificultades
que posee, para as, pronosticar posibilidades de solucin en un futuro
sobresaliente para la Polica Nacional del Per.
6 Teniendo en consideracin que est presente trabajo es un desarrollo
general de la polica nacional del Per, por lo tanto se recomienda tener
conocimiento y analizar algunas funciones que no es muy difundido en la
sociedad, para as tener claro las atribuciones que deben cumplir.

7 La Polica Nacional del Per, puede ganarse la confianza de la sociedad

incorporando a sus programas de accin, mecanismos concretos para
examinar sus actividades como el diagnstico que se presenta en esta
monografa.
8 Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario
aplicar, ciertos criterios que se dan a conocer y erradicar los problemas.

BIBLIOGRAFIA
acero1313.blogspot.com/.../la-policia-en-el-imperio-incaico-hasta.html
es.slideshare.net/.../monografia-policia-nacional-del-per-15094781
https://es.scribd.com/doc/160513615/Historia-Policial-Resumen
elpacificador2008.blogspot.com/.../historia-de-la-pnp-primer-periodosigl...
https://www.pnp.gob.pe/historia.html

ANEXOS