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ipssnmosists La politica del Estado phates en tamo cian = == WANeZOlano para antes revisar el rol asumido por el ee el sector cultural. cramizacionyfurcioraniono de El marco institucional ls sina ampos dimen de la accion de las empresas evn os fndamenice privadas en el campo vticon sean quo definenel rll de la cultura Estado dn estecampo, contenidosen IaConstitucién Nacional y ena Ley {del Consejo Nacional dea Cultura, Brevemente, esbozaremos el insi- tode laspolitcas culuiralesdel Esta- do venezolano en los ilkimos teint afios, deteniéndonos un poco més detalladamente en los conceptos de dimensién cultural del desarrollo y de demoeracia cultural propues- tos en los Lineamientos generales del VIII Plan de la Nacién. Iris Puyosa 1. EL DERECHO ALA CULTURA “ios tos demis derechos individua- EN EL ORDENAMIENTO les} sean politicos, sociales, econé- JURIDICO VENEZOLANO \ micoz culturales. En el capitulo Derechos Socia- En la Constitucién Nacional de Je}; de ese mismo Titulo encontra- 1,961 elderechoa lacultura aparece 1mos variosprincipios vinculadoscon ulado a otros derechos sociales cl derecho ala cultura, Por ejemplo, de los ciudadanos venezolanos, par- el art. 722 establece que el Estado ticularmente el derecho a la educa- protegerd a'las asociaciones, corpo- ién, raciones, sociedades y comunidades Enel Titulo III. Deberes, dere- quetengan por objeto"el mejorcum- cchos y garantias se encuentran va- plimiento de ls fines de la persona tas disposiciones relacionadas con hhumana y de laconvivencia social”, Ja obligacién del Estado de velar definicién aplicable alas insttucio- porque los ciudadanos puedan acce- nes que ealizan o patrocinan activi- der libremente a los bienes y servi- dades culturales. El art. 782, que cios propios de nuestro patrimonio consagra el derecho a ta educacién, cultural, En el art, 432 de las Dispo- sefiala que “el Estado crear y sos- siciones generales de dicho Titulo tendré escuclas, instituciones y ser- establece que “Todos tienen derecho vicios suficientemente dotados para al libre desenvolvimiento de su per- asegurarelaccesoa laeducaciény a sonalidad, sin més limitaciones que 1a cultura” (Subrayado IMP]. El las que se derivan del derecho de los. ambiguoart. 792, en el que no queda dems y del orden piblico y social”, suficientemente claro siel constitu- principio que por extensién es préc- yente se refertaal ajercicio profesio- ticamente el reconocimiento de to- En nallen general oespectficamente ala t docencia, dice que “toda persona, natural o juridica, podré dedicarse libremente...a las artes..”. Enel at 802, se establece como una de tas finalidades de la educacién “el fo- mento de Ia cultura”, Ese articulo tiene su correspondencia casi espe- cular en el art, 83? que reza “El Estado fomentard la cultura en sus diversasmanifestacionesyy velaré por la proteccién y conservacién de las ‘obras, objetos y monumentos de va- lor hist6rico 0 artistico que se en- cuentren en el pais, y procuraré que ellos sirvan al fomento de la educa- En el capitulo de los Derechos Econdmicos, se incluye un articulo enel cual se hace referencia a uno de Jos aspectos mas controversiales del derecho cultural, como es elrelativo alapropiedad intelectual; enel texto del art. 1002 se garantiza la protec- - cii6n de los derechos sobre “obras cientificas, literarias y artisticas” [Subrayado [MPP]. La Ley del Consejo Nacional de 1a Cultura, publicada en Gaceta Ofi- cial Extraordinaria No 1.768, de fe-* cha 29 de agosto.de 1.975, en su articulo 20. consagra el derecho de los ciudadanos al acceso y la partici- pacidn en la produccidn cultural al establecer que “El Estado garantiza cel derecho irrenunciable dela perso- ‘na humana al disfrute y creaciGn de los bienes y servicios culturaies”. Las funciones del organismo rector y principal ejecutor de la politica cultural del Estado venezolano enu- meradas en el art, 32 de su ley de creacién son: ‘Favorecer la libre y pluralista crcacién de valores culturales y el desarrollo de aquellas actividades € instituciones que garanticen la ma- nifestacién y la difusin de esos va- lores en la iotalidad de la sociedad venezolana. Velar porlacxistenciay lneficacia de todos os servicioscul- turales publicos que el Estado debe ofrecer alos ciudadanos.Preservar y fomentar la libre circulacién del mensaje cultural. Promover en el pais una politica cultural de ampli- tud universal y de decidida protec cciGnalas manifestaciones y creacio- nes culturales nacionales. Crear poltticas destinadas a la afirmaciGn y promocién de los valo- res de a tradici6n y cultura naciona- lesy aevitar los efectos contrarios y dedependenciaque pudieranengen- rar ciertos procesos de transcul- turizacién, Propiciarlasmasadecuadascon- diciones juridicas, sociales y fisca- Jes para la proteccién y amparo del creador y del trabajador cultural, Velar por el cumplimiento de las eyes de derecho de autor y de depd- sito legal y de sus reglamentos. Promover, dignificar y exaltarla ‘conservacign del patrimonio hist6ri ¢o, arqueolégico, documental y ar- tistico de la NaciGn, Estimular la produccién de bie- nes culturales y surespeto y disfrute democritico como factores vitales de la comunidad nacional Estudiar ta interrelacién cultural yeel intercambio de bienes de la cul- ‘ura, en particular en las regiones 0 subregiones en las cuales la Repi- biica participe en procesos de inte- sgraci6n, Cualesquiera otras activi- dades que se consideren necesarias para el logro de los abjetivos de esta 2-LA POLITICA CULTURAL DEL ESTADO VENEZOLANO- En el curso de las tiltimas tres ddécadas, a valoracién del campo de Ja cultura ha sido objeto de una redefinicién, entendigndosele como un espacio de socializacién, en el cual se elabofa la semantizacién y recuperacién simbolica de las es- {ructuras ¢ instituciones de ta socie~ dad, con lo que se ha puesto en cevidencia la importancia que tiene, para los actores interesados en ta creacidn de imagenes consensuales, laarticutacién de una politica orien- tadora de la accién cultural, Los responsables de la conduc- cin del Estado venezolano no han sidodel odoajenosalanecesidad de sostener una aceién cultural, aun- que ciertamente no hemos contado conuna potiticaculturalcoherente- mente ejecutada ‘A continuacién expondremos algunos de os resgosque han carac- terizado la accién cultural de los Gobiernos nacionates en las ultimas cuatro décadas, Durante el gobiemo

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