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Dictamen a las Proposiciones con Punto de Acuerdo, por el que se condena el ensayo nuclear efectuado por Ia Repablica Popular de Corea, HONORABLE ASAMBLEA: ‘Ala Segunda Comisién de Trabajo de la Comisién Permanente del H. Congreso de la Unién, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educacién Publica, en el Primer Receso del Primer Ao de Ejercicio Consttucional de la LXIll Legisiatura, fue tumada para su andlsis y dictamen la Proposicion con Punto de Acuerdo, por el que se condena el ensayo nuclear efectuado por la Replica Popular de Corea, suscrita por los Senadores Laura Angélica Rojas Hernandez, Luisa Maria Guadalupe Calderén Hinojosa, Angélica del Rosario Araujo Lara y Alejandro Encinas Rodriguez, de los Grupos Parlamentarios PAN, PRI y PRD. ‘Asimismo, y en el mismo sentido, la Propuesta con Punto de Acuerdo, presentada por ol Senador Daniel Gabriel Avila Rulz. Con fundamento en el articulo 78 fraccién Ill de la Constitucién Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; de los articulos 116, 127 y demas aplicables de la Ley Organica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; asi como de los articulos 58, 60, 87, 88, 178 y demas aplicables del Reglamento para el Gobiemo Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los legisladores integrantes de esta Segunda Comisién, sometemos @ la consideracién del Pieno el presente Dictamen, al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES GENERALES 1. En sesién de la Comisién Permanente del H. Congreso de la Unién, en el Primer Receso del Primer Afio de Ejercicio Consttucional de la LXIlI Legisiatura, fen fecha del 13 de enero del afio 2016, los Senadores Laura Angélica Rojas Heméndez, Luisa Maria Guadalupe Calderén Hinojosa, Angélica de! Rosario ‘Araujo Lara y Alejandro Encinas Rodriguez, integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRI Y PRD, presentaron la Proposicion con Punto de ‘Acuerdo, por el que se condena el ensayo nuclear efectuado por la Republica Popular de Corea. ¥ de la misma manera y en la misma fecha, es de sefalarse que el Senador Daniel Gabrie! Avila Ruiz integrante del Grupo Parlamentario de! PAN, presenté en lo individual la Proposicién con Punto de Acuerdo en el mismo sentido, 2. En la misma fecha, por instrucciones de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisién Permanente del Congreso de la Unién, se dispuso que ambos instrumentos parlamentarios reieridos se turnaran para su estudio y elaboracién el dictamen correspondiente @ la Segunda Comisién, de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educacién Publica, mediante el ofcio D.G.P.L. 63-11-0435 y oficio D.G.P.L 63-11-0434, respectivamente. Pagina | Dictamen a las Proposiciones con Punto de Acuerdo, por el que se condena el fensayo nuclear efectuado por la Republica Popular de Corea, 3. El 14 de enero de 2016, esta Comisién recibié los turnos correspondiente: rmismos que fueron enviados @ los integrantes de esta Dictaminadora para sus ‘comentarios y propuestas, por lo que se da cuenta con el Dictamen presente, 4 Habiendo dado cuenta de fo anterior y en virtud de que se advierte la ‘conexidad y similtud del sentido y contenido de ambas Proposiciones de los Senadores ya mencionados anteriormente, es razén por el que este cuerpo ‘colegiado, dictamina acumular las proposiciones turnadas y se dictaminan en ese ‘mismo sentido. CONTENIDO DE LA PROPOSICION Los Senadores integrantes de los Grupos Parlamentatios PAN, PRI, y PRO, proponentes del punto de acuerdo que se dictamina, establecen expresamente en ‘sus consideraciones: “El pasado miércoles 6 de enero, a las 10 horas locales, el servicio {geokigico de Estados Unidos detecté un teremoto de magnitud 5.1 en el noreste norcoreano, precisamente en el area de Kilu, donde el Gobiemo de la Republica Popular Democrética de Corea, denominada cominmente como Corea del Norte, habia lievado @ cabo ties prucbas nucleares anteriores (2008, 2008 y 2013). Mas tarde, el mismo dia, el gobierno de ese pais, a través de un mensaje televisivo, informé que el terremoto habla sido ‘onsecuencia de un “exitoso" ensayo de detonacién de una bomba de hidrogeno 0 termonuclear con la que habia advertido contar desde poco menos de un mes. La agencia ofcial norcoreana de noticas, KCNA, divulg6 tuna imagen de la orden, fimada por el lider supremo de ese pais, Kim ~Jong-un, quien de su puro y letra enfatiza “Que el mundo vea este Estado fuerte, autosuficiente, en posesién de la bomba nuclear’. Practicamente de inmediato, y a pesar de que aun se duda de la verdadera magnitud de la ‘amenaza de una bomba que los escéptices aun creen no cuenta con las capacidades destructivas que Pyongyang sefalé, se generalizé el rachazo de la comunidad internacional a esta afrenta a la estabilidad mundial por parte de uno de los pocos regimenes totaltarios que subsisten en el planeta, El secretario general de la ONU condené “de forma inequivoca’ la prueba fhuclear con una bomba de hidrégeno que el régimen de Pyongyang segura haber llevado a cabo con éxito. El ensayo constituye “un elemento fenormemente desestablizador' que menoscaba los _esfuerz0s. intemacionales contra la prolferacién de las armas nucleares" y llamé al “cese de toda actividad nuctear’ por parte de ese pais. Su declaracién fue Pagina |2 Dictamen a las Proposiciones con Punto de Acuerdo, por el que se condena el fensayo nuclear efectuado por la Republica Popular de Corea, recabada momentos antes de la reunién de emergencia convocada por e! ‘Consejo de Seguridad a puerta cerrada para examinar el tema Durante esa reunién de carécter extraordinario, celebrada el pasado 6 de enero, ol ‘Consejo de Seguridad por unanimidad acordé preparar nuevas sanciones ‘contra Corea del Norte. En un comunicado presentado a los medios por el Embajador uruguayo Eibio Rosselli, presidente del Consejo de Seguridad durante el mes de enero, este Srgano condené enérgicamente el ensayo ‘uctear, Io calificd como una ‘clara amenaza para la paz y la seguridad intemaciona” y advinié que tomaria ‘significativas medidas adicionales" ante la persistente violacién de sus resoluciones por parte de este pais, Se espera que el Consejo de Seguridad acuerde el texto de una resolucién que inciuya una nueva ronda, la quinta desde el primer ensayo nuclear pals asiatico en 2008, de sanciones en materia diplomatica, fnanciera, comercial y aduanera. Las anteriores fueron adoptadas en las resoluciones 1718 (2006), 1874 (2008), 2087 y 2094 (2013) del Consejo. Desde su sede en Viena, Austra, e director del Organisme Intemacional de Energia Atémica (OIEA), Yukiya Amano, sefialé que de confirmarse que Corea del Norte ha probado una bomba de hidrégeno, esto supondria una lamentable violacién a resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU y el propio OIEA. El aiplomatico japones ofrecio también la colaboracién del IEA para contribuir a una resolucién pacifia del conficto nuclear orcoreano retomando las inspecciones que el gobierno norcoreano decidié interrumpir en 2009. Por su parte, también desde Viena, la secretaria ‘jecutiva de ia Organizacion del Tratado de Prohibicion Completa de las Pruebas Nucleares (CTBTO), Lassina Zerbo, enfatizé que el ensayo nuclear Viola la norma universalmente aceptada contra las pruebas nucleares y a la {que se han adherido 183 paises -precisamente los signatarios del Tratado- desde 1996. Igualmente Zerbo subray6 su esperanza de que este ensayo Constituya el lamado de alerta para que la comunidad internacional decida hacer entrar en vigor el tratado de prohibicion completa Para el grueso de la comunidad intemacional y especialmente para Corea {del Sur, Japén y China, pais con el que Corea del Norte atraviesa una etapa dde especial fraidad en la historia reciente de sus relaciones bilaterales, la prueba constiuye una amenaza que no puede pasar inadvertida y una provocacién que de ninguna manera puede tolerarse. Tanto al interior como fuera del Sistema de las Naciones Unidas, la comunidad intermacional se encuentra actualmente en consultas para convenir en una respuesta Concertada a esta deionacién que supone una més en una larga lista de rovocaciones a la paz y la seguridad intemacionales del gobierno de Corea del Nort. Pagina |3 Dictamen @ las Proposiciones con Punto de Acuerdo, por el que se condena el fensayo nuclear efectuado por la Repiblica Popular de Corea, En congruencia con su posicionamiento histérico en los foros muliaterales fen materia de desnucleatizacién, el gobiemo de México condené tenérgicamente el ensayo nuclear norcoreano enfatizando la manera en que 4ste viola resoluciones del Consejo de Seguridad de la Organizacién de las NNaciones Unidas asi como miitiples disposiciones del Tratado para la No Proliferacion de las Armas Nucleares, TNP, y lo calificé como una amenaza a la paz y la seguridad intemacionales que mina la conflanza e incrementa las tensiones en la peninsula coreana. Mediante un comunicado, México subray6 también que siempre ha denunciado el desarrollo y la utilizacion de las armas nucleares mismas que por su sola existencia ponen en peligro a la humanidad entera y advirio que continuard impulsando en la Asamblea General de la ONU iniciativas para abolir completamente las armas ucteares, Entre octubre y diciembre pasado, conviene recordar que la Asamblea General de la Organizacién de las Naciones Unidas aprobo, con el respaldo ‘de mas de dos teroeras partes de su membresia, diversas resoluciones que México elabor6 y cabilded con el copatrocinio de otros paises en materia de desarme e impacto humanitario de las amas nucleares. A parti de su ‘aprobacién, las discusiones sobre armas _nucleares, concentradas Previamente en cuestiones de seguridad militar, deberan partir de la ‘consideracién del impacto que ia ullizacion de estas armas tiene no s6lo

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