Historia Del Mundo Contemp or A Neo

HISTORIA DEL MUNDO CONTEMPORNEO
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e Genoveva Garcla Queipo de Llano
e Marina Casanova Gmez
<!:> Jos Mara M arn Arce
e Luca Rivas Lara
e Susana Suei ro Seoane
<~:> Concepcin Ybarra Enrfquez de la Orden
0
EDITORIAL UNIVERSITAS, S.A.

Nez de Balboa, 1 18- 28006 Madrid
HTTP://www.universitas.es
E-mail: universitas@universitas.es
ISBN: 978-84-7991-339-7
Depsito Legal: M-29536- 2011
1." Reimpresin: noviembre 2008
2. Reimpresin: julio 2009
Di seo grfico y maquetacin:
Solana e hijos, A.G., S. A. U.
<!:>
Imprime:
Solana e hij os, A.G., S. A. U . San Alfonso, 26 - La Fortuna (Legans)- Madrid
Impreso en Espaa 1 Printed in Spain
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SUMARIO
Pg.
1a UNIDAD DIDCTICA
TEMA 1:
LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN. LA REVOLUCIN

AMERICANA. LA PRIMERA REVOLUCIN INDUSTRIAL
(Luca Rivas Lara) .......... ..... ........ ... ...... .. ... .. ... .... .... .. .. ... ... ... ... ..
LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN..............................................
Causas de la crisis del Antiguo Rgimen .... ....... ..... .. .........
21
21
21
LA REVOLUCIN AMERICANA Y EL NACIMIENTO DE LOS ESTADOS

UNIDOS......................................................................................
Causas de la Revolucin ........ ... ............ ....... .... ..... .............

La guerra de Independencia y la Constitucin de los
Estados Unidos ..................................................................
Consecuencias de la Revolucin atlntica ...... ... ........ ..... ...
27
28
Crecimiento demogrfico...................................................
Desarrollo de la agricultura, la industria y los transportes
La nueva sociedad .. ...... ...... ..... ...... ...... ..... .... ......... .. ... ... .....
28
29
30
32
LA REVOLUCIN FRANCESA Y EL IMPERIO NAPOLENICO

(Concepcin Ybarra y Enrquez de la Orden) ................... ......
39
LA PRIMERA REVOLUCIN I NDUSTRIAL .. . .... . ...... ..... ... . .. .. .. ...... ...
TEMA 2:
25
26
LA REVOLUCIN FRANCESA.......................................................
Causas.................................................................................
La Monarqua Constitucional ( 1789-1 791) .... .. .......... ...... ..
Convencin y Repblica (1792-1795) ...............................
El Directorio (1795-1799) ..................................................
39
39
40
42
43
Pg.
TEMA 3:
EL IMPERlO NAPOLENICO (1799-1815) .........................

El Consulado (1799-1 804) ..... .... ...... .. ... .. .... .. ... ...... .. ... .. ... ..
El Primer Imperio francs (1804-1 815) .............................
44
45
46
LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y EL REINADO

DE FERNANDO VII
(Susana Sueiro Seoane) ............................................................
53
(1808-1 814) .......................

Antecedentes: las abdicaciones de Bayona y la designacin de Jos I ......................................................................
La Espaa josefina..............................................................
El estallido y las primeras fases de la guerra.....................
La revolucin liberal. Las Cortes de Cdiz........................
El final de la guerra............ ................................................
La vuelta de Fernando VII y del absolutismo................. ...
LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA
El sexenio absolutista ..... .. ... ... ....... ... .. ...... ... .. ....... .... ... .. ....
El Trienio Liberal .... ..... ... ... .... ... ... ... ... ... .. .... ..... .. .... .. ... .. ... .
La dcada absolutista ... ...... ... ...... ... ... ... .... .. .. .. .. .. .... ....... .. ..
La independencia de las colonias americanas....................
LA RESTAURACIN, EL CONGRESO DE VIENA Y LAS
REVOLUCIONES LIBERALES (1815-1848)
(Ma Concepcin Ybarra Enrquez de la Orden)................. ......
67
RESTAURACIN MONRQUICA ..................... ...... .........................
67
EL CoNGRESO DE VIENA, LA NUEVA EUROPA Y LA S ANTA ALIANZA
Reorganizacin de Europa. .................................................

La Santa Alianza............. ....................................................
69
70
73
EL CICLO REVOLUCIONARIO DE ] 820 ...... ............ ..... ...... ..... ........
74
1830 Y SUS CONSECUENCIAS .................

Influencia de la revolucin de 1830 en Europa.................
75
76
1848 Y SUS CONSECUENCIAS . . .. .. ..... ......

Inicio de esta ltima revolucin del siglo XIX..................
Consecuencias de las revoluciones liberales del siglo XIX .
77
78
79
LAS REVOLUCIONES DE
LAS REVOLUCIONES DE
53
54
55
56
58
59
59
59
60
61
62
EL REINADO DE FERNANDO VII....... .. .......... .............. ... ..... ........
TEMA 4:
53
Pg.
TEMA 5:
EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)

(Genoveva Garca Queipo de Llano).......................................
83
M.a CRISTINA (1833-1840).............................

La guerra carlista (1833-1840)...........................................
Hacia un liberalismo pleno........ .........................................
83
84
86
(1840-1843) ................................
87
II (1843-1868) ...... .. .......... ... ............. ...

Los moderadores en el poder (1844-1854) ........................
La alternativa progresista: el bienio ( 1854-1 856) ..... .........
La Unin Liberal o el liberalismo pragmtico ..................
Los ltimos aos del reinado.... ..................... .....................
88
89
90
91
93
NAPOLEN III. LOS NACIONALISMOS

(Concepcin Ybarra y Enrquez de la Orden) .... . .... ...... ... ... .. ..
97
III .. .. .. ...... ..... ...... ........... ...... ..... ...... ... .. ....... .. ... ... .....
Segunda repblica francesa ( 1848-1851) ...........................
97
98
L A REGENCIA DE
LA REGENCIA DE E SPARTERO
EL REINADO DE ISABEL
TEMA 6:
NAPOLEN
NAPOLEN IIl Y EL SEGUNDO IMPERIO FRANCS
(1852-1870) .... 99
Los nacionalismos (1815-1870) ... ...... .......................... ...... 1O1
LA UNIFICACIN ITALIANA (1815-1870) .. .. ................. ......... .......

LA UNIFICACIN ALEMANA (1815-1870) ......... .. ............. ...... ......
] 02
106
2a UNIDAD DIDCTICA
TEMA 7:
LA SEGUNDA INDUSTRIALIZACIN Y EL MOVIMIENTOOBRERO

(Luca Rivas Lara) ...... ........... ..... ...... ..... ... ... .. .. ....... .. ... .. .. ...... ... 115
116
Desarrollo industrial. Concentracin financiera y empresarial. Gran capitalismo .............. ... ... ...... ... ....... .. ...... .. ... .. 116
LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL... ...................................
120
Socialismo, anarquismo, sindicalismo .... ................ ........... 120
Las Internacionales obreras.......................................... ...... 122
EL MOVIMIENTO OBRERO . .... .. ..... ...... .. ... . ..... ...... ... . . ....... .. . ........ ..
TEMA 8:
LA POCA DEL IMPERIALISMO. LAS POTENCIAS COLONIALES

(Luca Rivas Lara).... ................................................................ 129
129
Las potencias econmicas de la era industrial ... ... ..... ........ 130
L AS POTENCIAS COLONIALES....... ...................... ... ......... .............
Pg.
C AUSAS DE LA EXPANSIN COLONIAL .............. ........... ........... .....
133
Fases de la colonizacin......... ....................... ...... ...... ...... ... 134

Modalidades de colonialismo..... ... ......... ............. ............... 135
P RINCIPALES IMPERIOS COLONIALES. ... ......................... .. ....... ......
136
El reparto colonial entre las potencias .... ........................... 139

Consecuencias del Imperialismo ....................................... . 140
TEMA 9:
EL SEXENIO DEMOCRTICO Y LA RESTAURACIN

(1868- 1902) (Jos Mara Marn Arce) ..................................... 145
E L SEXENIO DEMOCRTICO.. ............. ....................................... ...
145
La revolucin 1868 ......... ... ... ... .. .. .. .. .... .. ... ...... ...... ..... ..... .. .. 146
La Constitucin de 1869 .. ...... .................... .............. ..... ..... 146
El reinado de Amadeo l.. ............................................ ........ 147
La Primera Repblica ..... . .. .... ... .... .. ...... .. .... ..... .......... ..... ... 148
L A RESTAURACIN...................... ..... .................................. .........
150
La Constitucin de 1876 .................................................... 151

Alfonso XII y el sistema poltico de la Restauracin........ 15 1
La regencia de Mara Cristina ...... ...................................... 152
La guerra de Cuba y la crisis de 1898 ................ .. ... ........... 154
TEMA 10:
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. LOS TRATADOS DE

PAZ Y EL NUEVO MAPA DE EUROPA
(Concepcin Ybarra Enrquez de la Orden) .. ......... ... .............. 159
La E uropa de los bloques ( 1890-1 91 4). Triple Al ianza y
Triple E ntente .. . .. ... .. .. ..................... ... ... . ..... .. ... . .. .. . .. ... ..
Causas de la Primera Guerra Mundial .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Comienzo de la Gran Guerra..............................................
Evolucin del conflicto mundial........... .............................
Consecuencias de la Gran Guerra . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. ... . .. . .. .. . .. ..
159
160
161
161
166
L OS TRATADOS DE PAZ Y EL NUEVO MAPA DE EUROPA.................
166
Las Conferencias de paz de Pars .............. ......................... 168

La Sociedad de Naciones: evolucin de su actuacin... .... 169
10
Pg.
TEMA 11:
LA REVOLUCIN RUSA Y LA DICTADURA DE STALIN

(Marina Casanova Gmez) ...................................... ...... .......... 175
Rusia a principios del siglo XX .........................................
La revolucin burguesa de 1905 ........................ ..... ...........
Rusia y la Primera Guerra Mundial ...................................
Revolucin socialista de febrero 1917 .......... ..... ...... ........ ..
La revolucin sovitica de octubre y el triunfo de los
bolcheviques ... .......... ..... .... ......... ... ............. ........ ..........
El tratado de Brest-Litovsk ................................................
La guerra civil ......... ...... ................ .......... ...... .....................
La Nueva Poltica Econmica ............................................
La dictadura de Stalin. Colectivizaciones y terror .............
La Constitucin de 1936 ......................... ..... ......................
TEMA 12:
175
176
176
177
179
179
180
181
182
183
EL REINADO DE ALFONSO XIII

(Susana Sueiro Seoane) ........... .............. ... ........... ... . .. ...... ... ...... 189
Causas de la crisis del sistema de la Restauracin. ............
Catalua, paradigma de la crisis poltica............................
El gobierno largo de Maura y la Semana Trgica..............
Los liberales: el gobierno de Canalejas..................... .........
Nuevas fuerzas complican el panorama poltico................
El impacto de la Primera Guerra Mundial .........................
La crisis de 1917 ........ ...... ..... ...... .. .. ...... ............ .... .. ...........
Nuevos factores de crisis. El problema de Marruecos y el
desastre de Annual..... ...... ..... ....... ... .... ....... .. .... ...... .......
189
190
191
192
193
194
194
195
3a UNIDAD DIDCTICA
TEMA 13:
LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

(Susana Sueiro Seoane) .............. ..... ...... ..... ..... ... .. ...... ...... ..... .. . 203
El golpe de Estado. .............................................................
El directorio militar ........ .... ... .. ... ... ........ ... .... .. ... ....... ...... ....
La resolucin del conflicto marroqu .. ......... ..... .... .............
E l intento de institucionalizacin del rgimen dictatorial ............... ....... ... ...... ................ ..... .............. .... ...
La poltica econmica y social de la Dictadura ...... ... ... .....
Conspiraciones contra la Dictadura y prdida de apoyos..
La cada del dictador ......................... .................................
El hundimiento de la monarqua: 1930-1931.. ............. ......
203
204
206
207
208
208
210
211
11
Pg.
TEMA 14: LA GRAN DEPRESIN DE LOS AOS TREINTA

(Jos Mara Marn Arce) .......................................................... 215
ESTADOS UNIDOS 215
La cada de la Bolsa de Nueva York .................................. 216

El New Deal ................ ....................................................... 217
ALEMANIA......................... ............ ....................... ...... ...... .......... 219
FRANCIA.............................................................................. ....... 221
R.EfNO UNIDO .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . 223
TEMA 15: LOS MOVIMIENTOS FASCISTAS

(Genoveva Garca Queipo de Llano) ....................................... 229
EL FASCISMO ITALIANO ......... ............. ........ ................................. 230
Sus comienzos ....................................................................

1922: La marcha sobre Roma .............................................
1924 : El fascismo en el poder ............................................
La obra del fascismo ..........................................................
230
232
232
233
EL NAZISMO ALEMN........... ........ ................. .......... ...... ............ .. 234
Sus orgenes........................................................................ 234

El acc:s.o al pod~r .._.............................................................. 235
La pohtlca econom1ca .. ...... ...... .. .......... ........ .... .. ... ..... ........ 236
EL EXPANSJON ISMO ALEMN E ITALIANO. Los VIRAJES HACIA
LA GUERRA.. ..................... ... ............... ........................... ....... 237
EL EXPANSIONISMO JAPONS ...................... .. ............. .. ................ 238
TEMA 16:
LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA (193 1- 1936)

(Genoveva Garca Queipo de Llano)...................................... . 243
El Gobierno provisional .....................................................
La Constitucin de 193 1 .. .. .. .. .. ...... .... .. .... .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. ....
El bienio reformista (1931-1933) .......................................
El segundo bienio .... .... .. .. .. .. .. ...... ...... .............. ...... .. ...... .. ...
La revolucin de octubre de 1934.... .... .. .... .. .... ...... .... .. ......
Las elecciones del Frente Popular......................................
La pendiente hacia la guerra civil .... ...... ...... ...... .. ........ .. ....
TEMA 17:
244
244
245
248
249
250
252
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA (1936-1 939)

(Genoveva Garca Queipo de Llano ...... .................... .... .......... 257
Fases de la guerra............................................................... 260
La guerra como acontecimiento internacional .. .. .. .. ...... ..... 263
Evolucin de los dos bandos .. ...... .... .. .... ................ ...... ...... 264
12
Pg.
El balance de la guerra civil.... ........................................... 267

TEMA 18:
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

(Marina Casanova Gmez) ..... ................. ................................ 271
Orgenes de la guerra..........................................................
El ascenso de los totalitarismos..........................................
La Conferencia de Munich y la crisis de los Sudestes.......
La crisis polaca. El inicio de la guerra ...............................
Europa ocupada ..................................................................
La resistencia....................... ...............................................
La batalla de Inglaterra.......................................................
Cambio de alianzas................... ..........................................
Desembarcos de los aliados ................................................
La Conferencias aliadas............................ ..........................
El desembarco de Normanda................. ............................
La conquista del Pacfico...................................................
Balance y consecuencias de la guerra........................ ........
La Shoah ......................................
Espaa en la Segunda Guerra Mundial..............................
o ..... o ............................... o
271
272
273
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274
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276
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281
282
283
4a UNIDAD DIDCTICA
TEMA 19:
LAS RELACIONES INTERNACIONALES DESPUS DE

LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. LA GUERRA FRA
(Marina Casanova Gmez) ...................................................... 289
Creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas........
El mundo en 19450 Inicio de la guerra fra ........................
El teln de acero .. .. ... .. ... .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .
El Plan Marshall......... ... .......... ..... .. ........... .... ..... ...... ..........
La Doctrina Trmnan. La Guerra civil griega.......... ............
La Doctrina Jdanov ....................... ...... ...............................
El bloqueo de Berln...........................................................
La Guerra civil china..........................................................
La Guerra de Corea .. ................... ...... ...... ..................... ......
Distensin y coexistencia pacfica........................ .............
El Muro de Berln ...............................................................
La crisis de los misiles en Cuba.......................... ...............
Tratados de no proliferacin nuclear................... ...............
La Guerra de Vietnam.................... ....................................
El fin de la confrontacin bipolar.......................................
289
292
292
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294
294
295
296
296
297
298
298
299
300
13
Pg.
TEMA 20:
LA DESCOLONIZACIN Y EL TERCER MUNDO

(Luca Rivas Lara)......................... ........................................... 305
307
Causas de la descolonizacin............................................. 307
Modelos de descolonizacin .............................................. 308
LA DESCOLONIZACIN ...... ...... ...... ...... ...... .. ... . ..... ... .. . ... .. ..... .......
EL TERCER MUNDO . .... .. .. .. .... .. .. . . .. ... . .. .... .. ...... ... .. . ... .. . .. . . . ... .. ... .. 309
Marco internacional: de la Conferencia de Bandung al Movimiento de Pases No Alineados................................. 31 O

312
Problemas del subdesarrollo............................................... 313
SUBDESARROLLO........................................................................
TEMA 21 : LA ESPAA DE FRANCO

(Susana Sueiro Seoane) .. .. .. ...... ... .. .... ... ... ... .. .... .. .... ...... .. ....... ... 319
La etapa azul... ................................................................
Cambio de imagen: el giro catlico .... .. .... .. .... .. .... .............
Del ostracismo al reconocimiento internacional................
La economa y la sociedad en los aos de la Autarqua ....
La consolidacin del rgimen............................................
El desarrolli smo de los sesenta...........................................
El tardofranquismo .... .... .. ................ ..... ...... ...... ..............
TEMA 22:
LA TRANSICIN ESPAOLA A LA DEMOCRACIA

(Jos Maria Marin Arce).......................................................... 333
Primer gobierno de la monarqua.......................................
Primer gobierno Surez. La reforma poltica.....................
Las elecciones de junio de 1977 .........................................
Los Pactos de la Moncloa........................ ...........................
La Constitucin de 1978 ....................................................
Las elecciones de 1979 y la crisis de UCD........................
Conclusiones.......................................................................
TEMA 23:
334
335
337
338
339
341
343
LA CADA DEL COMUNISMO

(Marina Casanova Gmez) ...................................................... 347
Yugoslavia .... ..... .. .... ...... ..... ... ..... ..... .. .. .. .. .. .... .. ..... ... ... .. ... .. .
Polonia.......................... .......................... ...................... ......
Hungra. ..............................................................................
Checoslovaquia...................................................................
Unin Sovitica..................................................................
14
320
321
323
324
325
326
327
348
349
350
352
353
Pg.
La cada del Muro de Berln y el comunismo en Europa

del este.......................................................................... 355
Fragmentacin y desintegracin de la URSS..................... 356
TEMA 24:
LA UNIDAD EUROPEA
(Jos Mara Marn Arce).. ........................................................ 361
La reconstruccin europea..................................................
La CECA ..................................~ ............. .............. ........ .. ....
La Comunidad Econmica Europea ...................................
Estancamiento Comunitario (1968-1979) ..........................
Reactivacin del proyecto de Unin Europea (1979-1984)..
El Acta nica Europea.......................................................
La Unin Europea........................................ ......................
Consolidacin de la Unin Europea ...................................
361
363
364
366
367
368
370
371
15
la UNIDAD DIDCTICA
TEMAl
LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN.
LA REVOLUCIN AMERICANA.
LA PRIMERA REVOLUCIN INDUSTRIAL
ESQUEMA
LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN
Caractersticas del
Antiguo Rgimen
- Economa: bsicamente agraria, poca industria, transportes atrasados e ineficaces

- Sociedad: estamental. Tres estamentos: Nobleza, clero, estado llano o
Tercer Estado
- Poltica: monarqua absoluta
Causas de la Cri sis de l

Antiguo Rgimen
- La Ilustracin
- Fracaso del Despotismo Ilustrado
- Nuevos grupos sociales: burguesa con sus aspiraciones al poder
poltico; proletariado
LA REVOLUCIN AMERICANA
- Las del Norte: agricultura como la europea, comerc io martimo,
incipiente industria
- Las del Sur: agricultura tropical de plantaciones con mano de obra
esclava negra
Protagonistas: las 13
colonias inglesas en
Amrica del Norte
Causas de la Revolucin:
- Poltica centralista de la metrpoli

- Reformas de l sistema de impuestos por parte de Inglaterra
- Causa desencadenante: poltica inglesa sobre el t
- Congreso de Filadelfia (1774)

- Estallido del conflicto armado
Guerra de Independencia - Declaracin de Independencia ( 1776) manteniendo las colonias su
y nacimiento de los
soberana
Estados Unidos
- Declaracin de los Derechos del Hombre
- Confederaci n de los 13 Estados soberanos
- Fin de la guerra: Tratado de Versalles (1783)
- Constitucin de los Estados Federados ( 1787)
Consecuencias
de la Revolucin
atlnti ca
- Estados Unidos: modelo de los liberales

- Emergencia de las aspiraciones europeas a l gobierno parlamentario
- Viabilidad de sistemas de gobierno basados en principios racionales
19
PRIMERA REVOLUCIN INDUSTRIAL
- Se inici en Inglaterra a mitad del siglo XVIII, hasta mitad del XIX
Crecimiento demogrfico
Progresos en la medicina: vacunas, anestesia

Mayor conocimiento de la naturaleza
Ms medidas de higiene en hospitales, alimentos, cuidado personal...
Tratamiento clorado de las aguas...
Lacras: hambrunas y epidemias

Movimientos migratorios: del campo a la ciudad y a otros continentes
Revolucin en la agricultura
Desarrollo de la industria
- Aplicacin de los avances tcnicos a la produccin

- Introduccin de nuevos cultivos
- Aplicacin de la qumica: uso de abonos, etc.
Nuevas fuentes de energa bsicas: carbn, hierro, hulla

- Innovaciones tcnicas
1 - Nuevos modos de produccin
- Revolucin en los transportes: mquina de vapor aplicada al ferrocarril y a la navegacin
La nueva sociedad
20
Sociedad de clases frente a la sociedad estamental

Consolidacin de la burguesa
Aparicin del proletariado y su organizacin: las Internacionales obreras
Pilares de la nueva sociedad: el trabajo y el dinero
Aparicin y consolidacin del sistema capitalista
TEMAl
LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN.

LA REVOLUCIN AMERICANA.
La expresin Antiguo Rgimen designa las formas de organizacin

econmica, poltica y social existentes desde la formacin de los Estados
modernos hasta la Edad Contempornea. Fue ideada por los revolucionarios liberales para referirse al sistema que ellos estaban destruyendo, conscientes de que naca una nueva poca. En efecto, en las ltimas dcadas del
siglo XVIII y comienzos del XIX se inici, primero en Europa y luego en
el resto el mundo, un cambio en todos los terrenos del que ha derivado la
situacin actual. Europa jug un papel decisivo en ese cambio, por el protagonismo que tuvo en las revoluciones que entonces se produjeron a
ambos lados del Atlntico, la americana, la industrial y la francesa, que
dieron paso a la etapa histrica actual.
CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN
El Antiguo Rgimen tena unas caractersticas que no resistieron a las

ideas, la economa y la sociedad que aparecieron con las revoluciones. En efecto, la poblacin era escasa, pues sufra una alta tasa de mortalidad por el atraso de la medicina, mala alimentacin, falta de higiene e insalubridad de las viviendas. Pero fue creciendo a un ritmo acelerado por distintos factores. As, a
21
principios del siglo XVTI Europa tena unos 100 millones de habitantes, y en
poco ms de dos siglos alcanz los 200 millones que duplic en el XX.
La economa era bsicamente agraria. La agricultura era la principal
fuente de riqueza (daba empleo en torno al 85% de la poblacin de Europa) para una sociedad esttica en sus procesos productivos: la vida agrcola se modificaba muy poco de generacin en generacin, lo que la condenaba a peridicas hambrunas (escasez generalizada de alimentos). Pese a
ello a largo plazo aument la produccin, pudiendo alimentar a una poblacin creciente. Este aumento se logr por la roturacin de nuevas tierras y
la lenta mejora de los mtodos de cultivo.
La industria quedaba muy por debajo de la agricultura, tanto en el nmero de trabajadores que empleaba como en la riqueza que generaba, e incluso en el prestigio social que implicaba. Haba tres modelos de produccin industrial: 1) los pequeos talleres urbanos, en los que un maestro trabajaba con unos pocos aprendices bajo unas normas de produccin y unos
precios fijados por los gremios, corporaciones urbanas que agrupaban a
los trabajadores de cada oficio; 2) el trabajo a domicilio por cuenta de un
mercader, que adquiri gran importancia en algunos sectores como el textil, en el que los mercaderes capitalistas proporcionaban la materia prima
a hiladores y tejedores rurales y despus comercializaban sus productos; y
3) las grandes fbricas, que acogan a bastantes obreros pero que seguan
utilizando los procesos de produccin artesanales de los pequeos talleres.
El total aislamiento en que vivan y se desenvolvan las comunidades
rurales se explicaba sobre todo por la lentitud e ineficacia de los transportes terrestres (en Espaa se utilizaban animales). Muy distintos eran los
transportes navales, pues un barco de tamao medio poda llevar la misma
carga que por tierra precisaba 200 hombres y 400 caballos. De ah la importancia de los puertos y ros navegables, muy escasos en los pases mediterrneos aunque numerosos en el resto de Europa.
Estas dificultades en los transportes condicionaban totalmente el comercio. La mayora de las poblaciones rurales vivan al margen de los circuitos comerciales. Las familias producan para su consumo, y solan recurrir al trueque para obtener lo que les faltaba. El comercio a largas distancias era una actividad muy lucrativa que responda slo al consumo de
los privilegiados. Sobre todo era importante el comercio de ultramar, que
a partir del siglo XVI cre un mercado mundial para ciertos productos.
La sociedad era estamental, estable-tradicionalista y pobre. Estamental al estar dividida en estamentos, grupos sociales cerrados con una situacin legal bien diferenciada. Existan tres: la nobleza, el clero y el estado
llano o Tercer Estado. La diferencia fundamental era la que opona la no22
bleza, dotada de privilegios, al estado llano que careca de ellos. Dicha diferencia era hereditaria, aunque el monarca poda ennoblecer a individuos
destacados del estado llano. Era tambin estable-tradicionalista: los cambios en ella se daban muy lentamente y la afectaban poco, los hijos vivan
y pensaban como sus padres y abuelos, y tanto la posicin social como la
profesin se heredaban. El individuo, estrechamente ligado al gremio, estaba regulado en todos los aspectos de su vida por las normas de ste, la
iglesia, la aldea y la familia, cuya slida estructura y solidaridad le protegan, siendo la propia fortuna menos individual que familiar. Finalmente
era una sociedad pobre: la mayora de la poblacin estaba mal alimentada,
mal vestida, mal alojada y sometida a largas jornadas de trabajo. Todo ello
la haca muy vulnerable a las enfermedades y al hambre.
La nobleza (en torno al 5% de la poblacin) era el estamento ms significativo. La base de su riqueza estaba en las rentas de la tierra, aunque lo
que la distingua eran sus privilegios legales, que variaban segn los pases pero a menudo incluan, entre otros, tener juzgados propios y no pagar
impuestos. La mentalidad nobiliaria tambin predominaba en la Iglesia y
el alto clero, en gran medida reclutado entre los segundones de las fami'lias nobles. La religiosidad de la poca daba un alto rango social al clero,
que tena importantes privilegios y considerables riquezas, adems de una
gran influencia cultural por su papel en la enseanza.
El estado llano o Tercer Estado era el resto de la sociedad. Agrupaba
a diferentes sectores sociales (burguesa, campesinado y asalariados urbanos), que carecan de privilegios y deban pagar los impuestos reales y los
eclesisticos.
La burguesa poco a poco fue logrando una buena posicin econmica, con sus actividades en la naciente industria artesana, profesiones
liberales como medicina o abogaca, y especialmente el gran comercio y
las finanzas que le aportaban considerable riqueza. Pero careca de poder
poltico. La gran burguesa, aunque no poda competir en fortuna con la
alta nobleza, superaba a la mayor parte del estamento nobiliario. Tena un
nivel de vida similar al aristocrtico, aunque ms sobrio, y a veces era
ennoblecida por el rey. En cuanto a la pequea burguesa, no haba una
frontera definida entre sta y las clases bajas urbanas, compuestas sobre
todo por los artesanos gremiales, numerosos en las ciudades ms industriosas. En ellas los maestros, oficiales y aprendices vivan y trabajaban
juntos, hacinados en alojamientos sucios e insanos. En las ciudades aristocrticas abundaban los criados, y en todas los trabajadores no cualificados.
La situacin de los campesinos variaba mucho segn las regiones y
segn su status (propietarios, arrendatarios o jornaleros). En general la miseria marcaba sus vidas y las de las clases bajas urbanas, cuyos impuestos
23
proporcionaban la mayor parte de las rentas a los poderosos: la Iglesia, la

nobleza y el propio Estado. La mayora de las familias producan lo que
necesitaban para su propia subsistencia, y las posibilidades de acceder a la
propiedad de una parcela de tierra eran muy escasas.
La organizacin poltica estuvo dominada por la monarqua absoluta
durante todo el periodo. En virtud del origen divino de su autoridad el rey
tena todo el poder: dictaba y suprima leyes, nombraba a sus ministros, reclutaba soldados y administraba justicia. La representacin del reino estaba limitada a unas instituciones (las Cortes en Espaa, los Estados Generales en Francia o las Dietas en algunos pases de Europa) que el monarca
convocaba para solicitar impuestos a sus sbditos. Su autoridad slo estaba limitada por el respeto que deba a los privilegios que sus antepasados
haban concedido al clero y a la nobleza. Adems, las necesidades financieras de los Estados haban llevado a la venta de altos cargos, cuyos titulares gozaban de una amplia libertad en el ejercicio de sus actividades. La
confusin y la ineficacia -en la administracin de justicia sobre todo- eran
habituales en los Estados absolutistas. Por ello los pensadores franceses
acogieron enseguida las ideas del ingls John Locke, que defendi la necesidad de un contrato entre gobernantes y gobernados. Negando el origen divino del poder real, reclamaron un nuevo sistema poltico, basado en
la divisin de poderes y en la representacin popular mediante el sufragio.
El sistema estamental empez a tambalearse, mostrando claros sntomas de
que llegaba su fin. El factor ms decisivo de cambio fue la actitud crtica,
desde el punto de vista de la razn, hacia una organizacin poltica y social que se caracterizaba por su irracionalidad. Esta actitud crtica surgi
con la Ilustracin, y enseguida fue asumida por la burguesa.
Causas de la crisis del Antiguo Rgimen
La causa principal fue la Ilustracin, corriente francesa de pensamiento reformador que se dio durante el siglo XVIII. El trmino refleja la
confianza en que, tras siglos de oscurantismo, comenzaba una era que terminara con la ignorancia y el fanatismo. Su origen estuvo en pensadores
del siglo XVII como Isaac Newton y John Locke, que influyeron mucho
en la nueva forma de pensar. El progreso cientfico que se experiment durante ese siglo fue interpretado por los filsofos ilustrados como el triunfo de la razn humana. Enseguida se difundieron sus ideas en los ambientes cultos de Europa, donde se cuestion la tradicin y se fortaleci la
razn. Las nuevas ideas de los ilustrados se pueden agrupar en tomo a cuatro conceptos fundamentales: la razn, la crtica, la libertad y la felici24
dad. La razn se convirti en la facultad humana ms valorada, desplazando a la fe. La crtica fue el corolario lgico de esa actitud racionalista.
Las instituciones, las creencias y las costumbres fueron sometidas al escrutinio de la razn, rechazando todo lo que no tuviera una base lgica. La
libertad fue una exigencia generalizada de los ilustrados: eran necesarias la
libertad religiosa y de pensamiento para ejercitar la razn y para criticar
todo lo que deba ser criticado, como tambin era indispensable la libertad
poltica. Sobre esto, aunque la mayora de los monarcas europeos aceptaron realizar reformas ilustradas que mejorasen la vida de los sbditos, queran mantener el poder absoluto. Fueron los dspotas ilustrados, que se
mostraron dispuestos a utilizar su poder para eliminar los tradicionales
obstculos que se oponan a la felicidad, que comenz a ser considerada el
principal objetivo de la vida frente al cristianismo, que situaba en ese lugar
la salvacin eterna.
Francia fue el centro desde el que irradi ese pensamiento, primero a
Europa y despus al resto del mundo, favorecido por el afrancesamiento de
la cultura y la moda en los salones aristocrticos europeos. Franceses fueron los ms destacados filsofos ilustrados, Montesquieu, Voltaire y
Rousseau, y en Francia se pubhc la obra cumbre de la Ilustracin, la Enciclopedia, compendio de todo el saber humano que sera el punto de partida del progreso del conocimiento y su difusin en los ambientes cultos.
El pensamiento ilustrado, frente o junto a las crisis econmicas y la estructura social arcaica, crearon un nuevo estado de nimo que llev a la sociedad francesa a cuestionar la situacin, y a la larga provocaron una serie
de convulsiones polticas, las revoluciones liberales, de las que Francia
ofreci al mundo el mejor y ms completo modelo. En efecto, con la Revolucin liberal de 1789 prcticamente se abolieron el Estado absolutista
y los privilegios de la nobleza, aunque la crisis del Antiguo Rgimen no se
produjo de forma simultnea ni de manera uniforme en todos los pases de
Europa. Tambin fueron determinantes para el cambio la Revolucin Industrial y la Revolucin americana que trajo consigo la independencia de
los Estados Unidos.
LA REVOLUCIN AMERICANA Y EL NACIMIENTO
DE LOS ESTADOS UNIDOS
Las trece colonias establecidas por Inglaterra en Amrica del Norte en
el siglo XVII estaban pobladas por unos dos millones de habitantes, y mostraban una gran variedad de clima, de recursos naturales y, por tanto, de
economa. Unas fueron fundadas directamente por la Corona britnica o
explotadas por compaas que comerciaban con productos tropicales; otras
25
nacieron al establecerse all colonos exiliados de la metrpoli por motivos

polticos o religiosos. Las del Norte, menos extensas pero ms pobladas,
tenan una agricultura semejante a la europea y un comercio martimo importante en tomo al puerto de Boston, as como una incipiente industria
textil y metalrgica. Su burguesa comercial e industrial enseguida acept
las ideas que venan de Europa. Por el contrario las del Sur tenan como
nica fuente de riqueza una agricultura de tipo tropical, de grandes plantaciones, cuyos propietarios eran aristcratas que utilizaban una abundante
mano de obra de esclavos negros.
Estas colonias, independientes entre s, se organizaron polticamente
siguiendo el modelo britnico y manteniendo un amplio margen de autogobierno. Estaban regidas por gobernadores de la metrpoli, pero tenan unas asambleas elegidas para votar los impuestos necesarios para mantener la administracin local. En general Gran Bretaa se limitaba a regular todo lo relativo al comercio exterior. Del conflicto que enfrent a
Inglaterra con sus colonias norteamericanas emergi un nuevo pas independiente, Estados Unidos. El profundo sentido revolucionario que tuvo su
lucha por la independencia residi en que los colonos discutieron la legitimidad misma de los actos del poder poltico britnico, efectuados sin el
consentimiento de los gobernadores.
Causas de la Revolucin
La insurreccin comenz tras la Guerra de los Siete Aos provocada
por las rivalidades coloniales en Amrica. Los colonos, cada vez ms asfixiados por la poltica centralista del gobierno ingls, fortalecieron su
deseo de mayor autonoma econmico-administrativa respecto de la metrpoli, lo que aument la tensin entre sta y las colonias. La tensin alcanz su punto culminante cuando Inglaterra propuso reformar el sistema de impuestos, para que los colonos sufragasen el mantenimiento del
ej rcito real asentado en sus territorios y una parte de los gastos ocasionados por la guerra.
Para proteger los intereses de los comerciantes britnicos, que sufran
el boicot americano, el gobierno ingls derog algunas tasas, como el impuesto de l timbre - sello que deban llevar los documentos jurdicos- , aunque mantuvo otras para as afirmar su derecho a percibir impuestos de las
colonias; uno de ellos, sobre el t. ste fue el definitivo detonante del conflicto. Cuando en 1773 el gobierno de Londres concedi a la Compaa de
las Indias Orientales el monopolio de la venta del t en las colonias, creci
la oposicin y, en un ambiente fuertemente hostil, unos colonos disfrazados de pieles rojas arrojaron al mar un cargamento de t en el puerto de
26
Boston. Esta revuelta impidi cualquier posibilidad de dilogo entre las

partes, y el gobierno de Londres se apresur a dictar leyes de castigo.
La guerra de Independencia y la Constitucin de los Estados Unidos

Las medidas represivas ordenadas por el gobierno ingls provocaron la
reaccin de los colonos, cuyos representantes se unieron en el Congreso
de Filadelfia (1774) para organizar la resistencia comn. La mayora de
ellos queran seguir con Inglaterra, en un marco de relaciones igualitarias
basadas en normas que garantizasen los mismos derechos a los sbditos de
las colonias y a los de la metrpoli. Pero la intransigencia del gobierno britnico y el comienzo de incidentes armados impidieron una solucin pactada. Los colonos moderados se unieron a los radicales, que queran la separacin total. La tensin desemboc en el estallido de la guerra. Al principio George Washington, general en jefe del ejrcito americano, tuvo
dificultades para canalizar la lucha de unos patriotas indisciplinados frente al ejrcito profesional ingls, poseedor de importantes recursos financieros y dueo del mar.
En 1776 el Congreso de Filadelfia aprob la Declaracin de Independencia, redactada por Jefferson, que afirm la unin de los colonos y
logr el imprescindible apoyo de los gobiernos europeos enemigos de Inglaterra. De forma paralela al enfrentamiento blico se produjo el proceso
poltico por el que las Trece Colonias formaron los Estados Unidos, manteniendo cada colonia su soberana. Tambin se aprob la Declaracin de
Derechos del Hombre, en la que se plasmaban los principales postulados
del liberalismo poltico: igualdad ante la ley, divisin de poderes, libertad
de expresin y de reunin, soberana popular, eleccin de todos los cargos
mediante el sufragio restringido, etc. Finalmente los trece Estados soberanos crearon una Confederacin, cuyo gobierno se limit a dirigir la guerra contra Gran Bretaa y solucionar los conflictos entre los Estados. La
ayuda militar francesa, espaola y holandesa posibilit la victoria de los rebeldes.
Tanto los ingleses como los norteamericanos deseaban la paz. Los primeros por temor a que sus enemigos europeos obtuvieran demasiadas ventajas, y porque en el interior del pas se estaba desarrollando una corriente
favorable a los colonos rebeldes. stos, por su deseo de consolidar rpidamente la situacin obtenida tras la guerra, dada su dificil situacin econmica. Las conversaciones de paz culminaron con la firma del Tratado de
Versalles (1783), por el que se reconoca la independencia de los Estados
Unidos de Amrica, adems de cederles el territorio al sur de los Grandes
Lagos, entre el Mississipi y los Montes Apalaches. Tambin Francia y Es27
paa obtuvieron algunas concesiones territoriales, como la vuelta a la Corona espaola de la pennsula de Florida y la isla de Menorca.
Conseguida la independencia, los Trece Estados hasta entonces confederados propusieron estrechar sus vnculos mediante la elaboracin de una
Constitucin federal (1787) que estableca unas instituciones comunes:
un presidente elegido directamente cada cuatro aos; un poder legislativo
dividido entre la Cmara de Representantes y el Senado, y el Tribunal Supremo. Fue elegido primer presidente de los Estados Unidos George Washington.
Consecuencias de la Revolucin atlntica
La Revolucin americana tuvo una notable repercusin a nivel internacional. El hecho de que siguieran existiendo esclavos negros en la mayora de los Estados de la Unin supona un desmentido prctico del
principio de igualdad de todos los hombres. Pero no impidi que Estados
Unidos sustituyera a Inglaterra como modelo de libertades ante quienes
deseaban reformas liberales en sus propios pases. El ejemplo americano
despert un especial inters en Francia, principal foco intelectual en Europa.
Los Estados Unidos tuvieron desde el principio la ventaja de carecer
de las jerarquas estamentales del Antiguo Rgimen, al no existir en Amrica una nobleza nativa o un clero privilegiado. Eso permiti que la Revolucin se desarrollase sin el marcado carcter social que unos aos ms
tarde tendra la francesa. En el terreno poltico el ejemplo americano influy mucho para que disminuyera el inters de los reformistas europeos
por el Despotismo Ilustrado y lo depositaran en un gobierno parlamentario. En Europa los Parlamentos estaban asociados al mantenimiento de los privilegios tradicionales que los desacreditaban; mientras que con
el sistema de los Estados Unidos, sin rastro de aristocracia, se poda considerar el ejemplo de que era posible un sistema de gobierno basado en
principios racionales. Sin duda la independencia norteamericana influy
mucho en los movimientos revolucionarios e independentistas que despus
se produjeron en Europa.
Se inici en Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVIII, de donde

se extendi a Europa, Estados Unidos y Japn hasta mediados del XIX.
Comenz all porque confluyeron una serie de factores que la permitieron
28
despegar econmicamente antes que al resto de Europa, situndola como

la primera potencia mundial hasta 1914.
La Revolucin engloba todos los descubrimientos cientficos, los
avances tecnolgicos y la aparicin de nuevas fuentes de energa inanimadas que, aplicados a la agricultura, la industria y los transportes, provocaron grandes cambios en el proceso de produccin de bienes y en la economa, alterando igualmente la estructura social. Con ella se pas del viejo
mundo rural al urbano, del taller a la fbrica, de una produccin manual,
artesanal, a otra mecanizada e industrial masiva, que origin el trnsito de
la economa esttica del Antiguo Rgimen a la de crecimiento, la capitalista que an vivimos. Todos estos cambios en economa coincidieron con
el crecimiento de la poblacin, el aumento de capitales y la transformacin
de las comunidades rurales en favor de las urbanas, al tiempo que desapareca la sociedad estamental y emerga la sociedad de clases. Con la Revolucin Industrial todo se transform: trabajo, mentalidades, grupos sociales. sta y la Revolucin francesa son la base del mundo contemporneo,
pues todo hecho importante ocurrido desde mediados del siglo XVIII guarda relacin, ms o menos directa, con esta transformacin.
Crecimiento demogrfico
El crecimiento demogrfico y el despegue industrial fueron dos fenmenos muy relacionados y paralelos. A principios del siglo XIX Europa estaba poblada por 187 millones de personas y en 1900 eran ya 400 millones, pese a las grandes migraciones de europeos a otros continentes que entonces se dieron. Ese crecimiento se explica por la evolucin de tres
variables: la mortalidad, la natalidad y los movimientos migratorios.
En primer lugar se produjo una importante disminucin de la mortalidad, gracias a los progresos de la medicina y otras ciencias, que con
las ideas de la Ilustracin introdujeron la higiene en las ciudades y un
mayor conocimiento de la naturaleza. Destacaron avances en ciruga, en
vacunas, el uso de la anestesia y los descubrimientos cientficos, sobre
todo en enfermedades infecciosas. Con la higiene se generalizaron las
medidas sanitarias en hospitales y ciudades, el empleo de jabn, modernos sistemas de alcantarillado y el tratamiento clorado de los abastecimientos de agua a las ciudades, disminuyendo los riesgos de contagio y
difusin de enfermedades.
No obstante permanecieron una serie de lacras que impidieron un crecimiento demogrfico mayor: elevada mortalidad infantil, hambrunas y
epidemias. Seguan muriendo muchos nios, sobre todo en sus primeros
aos y en las clases sociales ms bajas, por una alimentacin deficiente y
29
falta de higiene. Las hambrunas provocaron muchas muertes y emigraciones hasta mediados del siglo XIX. Y las epidemias, sobre todo de clera pero tambin de tos ferina y viruela, afectaron bastante al continente
pese a las vacunas. Junto al descenso de la mortalidad se mantuvo constante la natalidad.
Pero en el comportamiento demogrfico tambin influyen los movimientos migratorios. Con el desarrollo industrial se dio un doble flujo migratorio: del campo a la ciudad y a otros continentes. Numerosos campesinos sin trabajo acudan a la demanda de mano de obra de las fbricas; as
crecieron las ciudades, originando un fenmeno tpico de la contemporaneidad: la urbanizacin. Entonces naci un modelo de ciudad que rompi
sus vnculos con el campo y creci en funcin de las necesidades de la industria. En ella apareci un nuevo modo de vida especialmente duro: viviendas pequeas e insalubres donde se hacinaban las familias obreras,
falta de higiene, deplorable alimentacin. Todo esto converta a sus habitantes en vctimas de enfermedades y lacras que provocaban degradacin
fsica y moral.
Paralelamente, entre 1800 y 1930 unos cuarenta millones de europeos
(ingleses, alemanes, austro-hngaros, italianos y rusos) marcharon, sobre
todo a Canad y Estados Unidos, por razones econmicas - buscando una
vida mejor- , por cuestiones polticas, liberalizacin social, presin demogrfica, afn de fortuna y deseo de aventuras. Ello fue posible por la revolucin en los transportes, que facilit el viaje por mar y la movilidad terrestre. Del anlisis del crecimiento natural y esos flujos poblacionales se
concluye que en el siglo XIX hubo un efectivo crecimiento demogrfico
global.
Desarrollo de la agricultura, la industria y los transportes
Dado el dominio agrcola en Europa, en primer lugar debieron darse
profundas transformaciones en ese sector para que se produjera la Revolucin Industrial. En efecto la agricultura experiment unos cambios lentos, pero tan importantes, que se puede hablar de una autntica revolucin agrcola. Fue fundamental la introduccin de plantas escardadoras
ricas en nitrgeno en el ciclo de produccin, que permiti: suprimir el
barbecho y alternar en el mismo ao granos para alimentacin humana
con forrajes para alimentacin animal; extender plantas que hasta entonces estaban muy localizadas, como la patata y la remolacha azucarera; y
aplicar al campo avances tcnicos, como nuevos arados y cosechadoras,
drenaje de zonas pantanosas y aplicacin de la qumica, sobre todo en
abonos.
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Esas innovaciones aumentaron los rendimientos, cada regin se especializ en lo que era ms apta - permitiendo la comercializacin- , y liberaron a la ganadera (hasta entonces dedicada slo al trabajo agrcola) para
producir carne, leche y lana. As la agricultura pudo alimentar a una poblacin creciente por el aumento de la produccin, y liber mucha mano
de obra agrcola, que fue a trabajar en las fbricas. Adems la sociedad
campesina aument el consumo de bienes industriales. Por tanto la agricultura aport: alimentos, mercado, capital y hombres.
En cuanto a la industria, experiment una transformacin sin precedentes gracias a la sustitucin de las antiguas fuentes de energa bsicas (humana y animal) por otras nuevas (la hidrulica y el vapor liberado por la combustin del carbn). Junto a ste, el hierro fue el material
clave de los nuevos tiempos. Con los inventos aparecieron las mquin as, que en muchos casos sustituyeron al hombre. La combinacin de
los nuevos recursos energticos con el empleo de las mquinas revolucion los modos de produccin, por la rapidez en la fabricacin y el aumento de los productos. Por tanto la Revolucin Industrial se bas en la
mecanizacin del trabajo, que se produjo cuando se aplicaron a l las innovaciones tcnicas.
Finalmente tambin se dio la Revolucin en los transportes, en la segunda mitad del siglo XIX. Fue posible porque al desarrollo del ferrocarril
y la navegacin a vapor se uni la mejora en la construccin de carreteras
y la posterior aparicin del automvil. El ferrocarril se desarroll con la
combinacin del ral y la locomotora movida a vapor. En este sector los
protagonistas del crecimiento fueron la hulla y el hierro. El carbn se impuso al ser ms barato, ms abundante y poseer mayor potencia calorfica
que la madera. Por otra parte los aperos de labranza, las mquinas y los rales de las vas frreas se construyeron con hierro, naciendo as la industria
siderrgica, que como la textil, vivi constantes innovaciones tcnicas. La
aplicacin del vapor a la locomotora y a la navegacin propici un gran
progreso en los transportes.
El ferrocarril revitaliz a la sociedad, cambi las mentalidades al agilizar los intercambios con otras zonas, otros usos y otras costumbres, y facilit la movilldad personal. Tambin revitaliz la economa -modificndola por donde pasaba al posibilitar la especializacin de los cultivos, la
salida de excedentes y la importacin de los productos necesarios- y propici su desarrollo, pues la industria activ la produccin, ya que demandaba la construccin de rales, vagones, mano de obra, etc. Por todo esto
se puede decir que el ferrocarril fue el eje econmico fundamental del siglo
XIX y el principal motor de la Revolucin Industrial.
31
La nueva sociedad
Frente a la cerrada sociedad estamental del Antiguo Rgimen, la Revolucin Industrial origin la sociedad de clases, ms compleja pero
ms dinmica y abierta. Las relaciones se establecieron en funcin de los
siguientes parmetros: la posesin de los medios de produccin, la generalizacin del criterio igualitario como norma jurdica, la pertenencia a una
clase social en funcin del papel desempeado en el proceso productivo, y
la institucionalizacin jurdica de la libertad e igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.
El cambio se produjo lentamente, a un ritmo distinto segn los pases,
y no fue total ni en los ms avanzados, pues permanecieron restos del antiguo orden social en las ideas, las instituciones y las mentalidades. Pero
poco a poco el trabajo y su exaltacin fueron el pilar bsico de la nueva
sociedad, al reconocer su dignidad en el afn de liberacin del hombre
frente al prejuicio despreciativo de la aristocracia estamental. La exaltacin de los derechos del individuo le liber del sometimiento al grupo que
anulaba las diferencias personales en beneficio del estamento. Pero el individualismo radical de la nueva sociedad de clases condujo a una competencia que barri los lazos solidarios.
Aparecieron nuevos grupos sociales abiertos - la burguesa, elemento
innovador poseedor de las nuevas industrias, y el proletariado, obreros industriales- , pero no desapareci la aristocracia. En efecto, duea de latifundios en Francia, Alemania y Espaa, continu detentando el poder poltico - bajo la fachada del liberalismo o la democracia- y ocupando altos
cargos en el Ejrcito y la diplomacia. Aunque de forma paralela, y gracias
al liberalismo, la burguesa ascendi en la escala social y conquist puestos con el trabajo, el ahorro y la educacin. Las principales vas de ingreso en la burguesa eran la milicia, los estudios y los negocios. Pero no era
un grupo uniforme: exista la alta burguesa (grandes industriales y financieros favorecidos por la nueva economa, y terratenientes que hicieron
fortuna tras la desamortizacin), que tenda a unirse a las antiguas familias
nobles y a veces era ennoblecida por el rey. Conviva con la aristocracia en
los consejos de administracin de las empresas, y acab haciendo frente
comn con ella ante el proletariado. Por debajo se situaban la pequea burguesa y las clases medias (integradas por profesionales liberales, intelectuales, funcionarios, pequeos comerciantes, militares de graduacin intermedia). La burguesa defenda la propiedad individual y la libertad dentro del orden, pero quera una mejor distribucin de la riqueza. La situacin
cambi con las revoluciones liberales de 1820, 1830 y 1848.
Finalmente estaban el campesinado y el proletariado. Las condiciones
de vida de los jornaleros, trabajadores domsticos rurales y campesinos
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eran deficientes. Las malas cosechas provocaban hambre y muerte, que deban afrontar junto al problema de la posesin de la tierra -disociacin
entre propiedad y explotacin- , ya que la tierra casi nunca era propiedad
del campesino que la cultivaba, que se convirti en jornalero-proletario. La
evolucin econmica y social multiplic el nmero de jornaleros frente al
de patronos, por lo que la igualdad ante la ley, tan celosamente defendida
por la burguesa, dej indefensos a los trabajadores frente a los empresarios. As, en la relacin bilateral del contrato de trabajo el proletario deba
aceptar la oferta aunque fuera injusta, en caso contrario, debido al empuje
demogrfico, siempre habra otro que lo hara.
Adems el desarrollo del maquinismo no liber al obrero de los aspectos rutinarios y mecnicos del trabajo, y la planificacin de la produccin no tuvo en cuenta la creatividad que el hombre debe encontrar en l.
De modo que e) obrero se sinti alienado, ajeno al trabajo que realizaba,
como una pieza ms de la cadena productiva, al no aportar nada propiamente humano a su labor. La situacin se agrav por las nuevas relaciones
de produccin: mientras el antiguo artesano era dueo de las herramientas
y de los productos elaborados, con el capitalismo industrial el dueo de
ambos elementos era el empresario, que contrataba la fuerza de trabajo del
obrero por un salario. Estas relaciones, junto a las duras condiciones laborales que se implantaron, provocaron graves conflictos sociales.
En efecto, a los factores estructurales del nuevo modelo productivo se
aadieron las deplorables circunstancias en que el trabajo se realizaba: interminables jornadas en locales insanos, sin luz, ventilacin ni agua corriente; indefensin ante enfermedades, accidentes y vejez; trabajo y explotacin de mujeres y nios; salarios miserables. El resultado era analfabetismo, enfermedades, malnutricin, muerte precoz. Empobrecidos,
explotados, privados de las tradicionales instituciones y guas de conducta, muchos se desmoralizaban y acababan en suicidio, infanticidio, prostitucin, alcoholismo, locura, violencia y crimen. Pero otros, los que rechazaron sus tribulaciones como parte de su destino, trataron de superar la situacin unindose y formando organizaciones de resistencia. Fue el
origen del movimiento obrero, asociacin de trabajadores, obreros y campesinos para conseguir mejorar su situacin con la actividad social y poltica. En 1864 las diversas organizaciones de resistencia, con sus diferentes
ideologas, se unieron formando la Primera Internacional obrera, la AIT.
33
TEMA 2
LA REVOLUCIN FRANCESA Y EL IMPERIO NAPOLENICO
ESQUEMA
LA REVOLUCIN FRAi~CESA (1 789-1799)
Antecedentes:
Antiguo Rgimen
- Monarqua absoluta
- Tres Estamentos (nobleza, clero, estado llano)
- Nobleza y Clero, los estamentos privilegiados
Causas: (Debate historiogrfico. Diversas pticas y mltiples factores)

- Influencia de la Ilustracin y de la Independencia norteamericana
- Crisis econmica: aumento demogrfico y sucesin malas cosechas
- Descontento del Tercer Estado
- Crisis de la Hacienda Pblica
- Decisin de Luis XVI de elevar los impuestos
Desencadenante fi nal:
- Protesta general contra el absolutismo real. Toma de la Bastilla
Primer a etapa ( 1789-1791). Convocatoria en Versa !les de los Estados Generales
Mona rqua Constituciona l
- Asamblea Nacional
- Asamblea Constituyente:
Declaracin de Derechos del hombre y del ciudadano
Constitucin Civil del Clero.
Constitucin de 1791: divisin de poderes. Sufragio restringido
- Asamblea Legis lativa:
Guerra contra Austria y Prusia
Asalto a las Tu lleras: Luis XVl encarcelado. Victoria en Valmy
Segunda etapa ( 1792-1795). Cada de la Monarqua
Primera Repblica fr ancesa (1 792)
Diputados divididos en Girondinos, Jacobinos y Llanura
Convencin girondina: Luis XVI guillotinado. 1" Coalicin antifrancesa

- Crisis interiores: levantamiento de La Vende
35
- Convencin jacobina: Dictadura del Terror. Reformas democrticas

Constitucin de 1793: Robespierre radicaliza la Revolucin
Triunfos en el exterior. M" Antonieta y familia real, guillotinados
- Convencin terrnidoriana: Golpe de Estado de Term idor.
C onstitucin de 1795: sufragio restringido. Disuelve la Convencin
Tercera etapa (1795-1 799). El Terror blanco.
- Directorio: Refuerzo del poder ejecutivo y del ejrcito
Conjura de los Iguales. Guerras en el exterior. Crisis en el interior
Cambio de rgimen: Napolen Bonaparte da un golpe de Estado el 18 brumario
EL IMPERIO NAPOLENI.CO (1799-1815)

Nuevo rgimen francs. Napolen Bonaparte prepara al Estado rrancs para aceptar el Imperio. Las
victorias francesas extienden el Imperio napolenico
Primera etapa del gobierno de Napolen (1 799- 1804)
- El Consulado. Poder ejecutivo ejercido por tres Cnsules ( 1799- 1804):
C onstitucin del Ao VIII ( 1800).
Napolen como Primer Cnsul recorta la soberan a nacional
Concordato con el Vaticano de 180 1.
Paz de Amiens de 1802. Fin de las guerras revolucionarias.
Reorganizacin de las fronteras
C onstitucin del Ao X ( 1802)
Fortalecimiento del Ejecutivo
Estabilidad econmica. Creacin del Banco de Francia
Cdigo Civil. Cdigo de Comercio. Cdigo Penal
Cnsules vitalicios. El Primer Cnsul elige sucesor
Segunda etapa del gobierno de Napolen (1 804-18 15): Primer Imperio francs.
Constitucin del Ao XII. Fortalecimiento del Ejecutivo
Napolen Bonaparte Emperador de Francia en 1804
- Guerras napolenicas: Estrategia militar innovadora
Nueva guerra contra Inglaterra: Fracaso franco-espaol en Trafalgar
Victoria francesa contra Austria en Austertz
Invasin de Espaa y Portugal: Guerra de Independencia (1808-14)
Victoria francesa contra la Segunda Coalicin: Paz de Tilsit ( 1807)
El Emperador francs y el Zar se reparten Europa
El Bloqueo continental: cierra Europa al comercio ingls
La Campaa de Rusia ( 1812-1 813). Fracaso fmal de Francia
Derrota en Leipzig ( 18 13). Cada y destierro de Napolen en Elba
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Restauracin de la Monarqua borbnica: Luis XVIII, rey de Francia

Los ltimos Cien Das del Imperio napolenico
- Napolen huye de Elba y vuelve a Pars en marzo de 1815

- Napolen es derrotado en Waterloo en junio de 1815
Destierro y muerte ( 182 1) en la isla de Santa Elena del Gran Napolen
Balance del Imperio: expansin de los ideales revolucionarios por Europa. La nueva organizacin
administrativa del Estado francs influy en la modernizacin de la sociedad europea. Las conquistas francesas provocaron el despertar de los nacionalismos.
37
TEMA2
LA REVOLUCIN FRANCES~ (1789-1799)

y EL IMPERIO NAPOLEONICO
LA REVOLUCIN FRANCESA
Las ideas de la Ilustracin y la independencia de los Estados Unidos

de Norteamrica incidieron en la burguesa francesa, que se senta defraudada por el lento avance de su sociedad. La influencia de ambos movimientos fue preparando la formacin de una nueva clase social que sera la
propulsora de la revolucin.
La Revolucin Francesa de 1789 abre el perodo histrico conocido
como Edad Contempornea. La crisis poltica, social y econmica ocurrida en Francia durante diez aos ( 1789-1 799) trastoc el sistema de gobierno y la forma de vida de los franceses. Este proceso histrico ha sido
considerado como uno de los acontecimientos ms determinantes de la historia de la humanidad.
Causas
Las causas que ocasionaron el estallido revolucionario fueron muchas

y muy variadas. An hoy da perdura un debate historiogrfico para reconocer la importancia y el orden en que se produjeron los acontecimientos
que llevaron al levantamiento del pueblo de Pars contra la Monarqua.
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Todos los historiadores estn de acuerdo en afirmar que en 1789 se inici

una nueva etapa histrica con la supresin del sistema seorial, la proclamacin de la libertad e igualdad de todos los hombres ante la ley y la afirmacin de la soberana nacional. Sin embargo, contina la discusin para
fijar las causas reales del origen de esta revolucin liberal y burguesa que
intent cambiar los modos de vida y gobierno de la nacin francesa.
Ex istieron factores ideolgicos, polticos, sociales y econmicos, aunque la mayora de los historiadores manifiestan que estos ltimos fueron
los fundamentales. A finales del siglo XVIII Francia sufra una gran crisis
econmica, la hacienda pblica se encontraba arruinada y la administracin del Estado no lograba resolver los problemas financieros y de subsistencias. Adems, la deuda pblica iba en aumento y el gobierno hubo de
recurrir a los emprstitos que agravaban an ms el dficit pblico. Se haban sucedido varios aos de malas cosechas y escaseaban los alimentos
para abastecer a una poblacin que fue aumentando durante todo el siglo
XVIII. Los campesinos, jornaleros, obreros, comerciantes, funcionarios y
burgueses, pertenecientes todos al Estado Llano (Tercer Estado), manifestaban un gran descontento que iba a constituir el detonante final de la revolucin.
La Monarqua Constitucional (1789-1791)
Francia, como todos los pases del Antiguo Rgimen, se encontraba
administrada por el sistema poltico de Monarqua absoluta. Sin embargo,
desde que fue cuajando el movimiento de la Ilustracin en las ltimas dcadas del siglo XVIII, el poder absoluto de los monarcas ira evolucionando hacia una nueva forma de gobernar: el Despotismo ilustrado. Este
nuevo sistema de gobierno, admitido por algunos monarcas europeos, se
orientaba a conseguir el bienestar general, como propugnaban los enciclopedistas franceses defensores de la Razn. Los ministros de esos gobiernos monrquicos intentaban reformar el Estado y eran los que decidan cmo deba administrarse la nacin , aunque siempre necesitaran el consentimiento del monarca. Esa nueva poltica deseaba fomentar la cultura y
la prosperidad de los sbditos.
El rey Luis XVI, ante los sucesivos fracasos hacendsticos de su ministro Necker, intent resolver el descontento general, provocado por el aumento de impuestos, convocando los Estados Generales (representantes
provinciales de los tres estamentos, Nobleza, Clero y Estado Llano) que no
se haban reunido en 175 aos. En mayo de 1789 la mayora de los diputados acudieron a la convocatoria real en el palacio de Versalles, prximo
a Pars, donde comenzaron las discusiones.
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El Tercer Estado el 9 de julio de 1789 se constituy en Asamblea Nacional en el pabelln del <~uego de pelota cuando le fueron negados por
el Rey y los otros dos estamentos el aumento de sus diputados y la primaca del voto individual. Estos diputados se reunieron para dar al pueblo una
Constitucin que terminara con la Monarqua absoluta. El pueblo de Pars
les manifest su apoyo asaltando el 14 de julio la crcel de La Bastilla,
smbolo de la Monarqua opresora.
Desde ese instante el clima revolucionario parisino se fue contagiando
a todas las poblaciones francesas. Luis XVI se vio obligado a reconocer la
Asamblea Nacional, a la que se haban unido gran parte de la nobleza y el
clero, y admiti la redaccin de una Constitucin. El absolutismo real
haba sido sustituido por el concepto de Soberana Nacional.
La Asamblea continu reunida el resto del verano, tomando el nombre
de Asamblea Nacional Constituyente. El Rey se refugi en el palacio de
Las Tulleras de Pars, mientras un gran pnico se extenda por el pas provocando que muchos nobles y clrigos huyeran al extranjero para librarse
de la furia del pueblo. Los campesinos, influidos por los acontecimientos
parisinos, asaltaron muchos de los castillos y residencias de los nobles,
quienes al resistirse fueron ahorcados. En agosto de 1789 la Asamblea proclam la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano que
reconoca los principios fundamentales de Libertad, Igualdad y Fraternidad. Estos conceptos se convirtieron en el lema de la Revolucin Francesa. Tambin se elabor la Constitucin Civil del Clero y por esa nueva
ley fueron desamortizados y nacionalizados los bienes de la Iglesia, que
desde ese momento pasaron a depender slo del Estado. Asimismo, quedaron abolidos los privilegios de la nobleza y del clero.
En el verano de 1791 la Asamblea Nacional aprob la Primera Constitucin Francesa que inici un nuevo rgimen en Francia, la Monarqua
Constitucional. La Constitucin de 1791 impuso la divisin de poderes, el
Ejecutivo lo detentara un Rey hereditario con poderes recortados; el Judicial estara representado por jueces independientes y el Legislativo lo
constituira una Asamblea de diputados elegidos por sufragio restringido.
La Constitucin tambin garantizaba la libertad econmica y el derecho al
trabajo para todos los ciudadanos.
La Asamblea Nacional Legislativa qued establecida una vez aprobada la Constitucin y tuvo como finalidad su desarrollo y la redaccin de
nuevas leyes. Esta nueva Asamblea estuvo compuesta por 264 diputados
de derecha, defensores de la burguesa propietaria y de la monarqua constitucional; 136 de izquierda (<~acobinos y girondinos) y por una mayora independiente de 345 diputados (la llanura), considerados de centro.
Luis XVI, con el fin de reponer la Monarqua absoluta, solicit ayuda de
las monarquas extranjeras. Para evitar la derrota de los revolucionarios se
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constituy la Comuna de Pars, formada por los ciudadanos de las clases

urbanas ms desfa.vorecidas, conocidos como los sans culottes (as denominados por su indumentaria). Este grupo urbano se rebel contra el
poder establecido, asalt Las Tulleras y logr que la Asamblea Legislativa destituyera al monarca y convocara elecciones en agosto de 1792 para
elegir una Convencin Nacional.
Convencin y Repblica (1792-1795)
Cado el rey y disuelta la Asamblea, la eleccin de la nueva Convencin Nacional supona un giro del proceso revolucionario que tomaba un
carcter ms democrtico y popular. La Convencin fue elegida por sufragio universal (primera vez que podan votar todos los ciudadanos franceses), lo que supuso un nuevo giro hacia la izquierda poltica. Los representantes del pueblo quedaron divididos en tres partidos: jacobinos (la montaa), girondinos y la llanura. Los primeros eran los revolucionarios ms
exaltados que acostumbraban a sentarse en la parte ms alta de la sala de
reuniones. El primer acto que realiz la Convencin el 21 de septiembre de
1792 fue abolir la Monarqua y proclamar la Primera Repblica francesa.
Los girondinos, en un golpe de fuerza, se hicieron con el Consejo Ejecutivo Provisional y ocuparon los cargos ms importantes de la Convencin. La Convencin girondina cre el Comit de los Doce para reprimir
a la Comuna, y con el fin de lograr la pacificacin del pas se vieron obligados a condenar al Rey, convicto de traidor a la revolucin. Las monarquas europeas, tratando de restaurar en el Trono de Francia a Luis XVI,
haban formado la Primera Coalicin antifrancesa dirigida por Prusia y
Austria, mientras en el interior de Francia algunas regiones como La Vende se sublevaban contra la Convencin. En esos momentos comenz la
guerra en Europa; el gobierno francs orden una leva de 300.000 soldados que lucharan con entusiasmo para defender su Repblica. En enero de
1793 Luis XVI fue guillotinado.
Poco tiempo despus el partido jacobino fund el Comit de Salud Pblica, que fue dirigido por Robespierre y acab ganando al pueblo para su
causa. Los jacobinos, en junio de 1793, se impusieron en la Convencin y
la Revolucin pasara por uno de sus perodos ms sangrientos, denominado el Terrom. Pero tambin se tomaron una serie de medidas de carcter democrtico y social encaminadas a favorecer los sectores ms dbiles
de la sociedad. La Convencin jacobina se dedic a terminar con los ltimos privilegios de la nobleza, clero y alta burguesa. Trataron de atraerse a la burguesa moderada, protegiendo la propiedad privada y a las clases populares, especialmente a los campesinos.
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Su obra poltica qued plasmada en La Constitucin de 1793, ms radical que la anterior. La nueva Constitucin iba a desarrollar e imponer un
rgimen republicano ms democrtico, donde ya se estableca la definitiva
igualdad para todos, el sufragio universal, el derecho al trabajo, a la asistencia social y a la enseanza gratuita.
Los jacobinos continuaron imponiendo el Terror y guillotinando a
todo sospechoso de anti-revolucionario (se calcula que ms de 35.000 personas fueron ajusticiadas, as como la misma reina Ma Antonieta y su familia). La revolucin se radicaliz en el aspecto religioso, se suprimi la
religin catlica y se dio culto a la Razn. Se instaur un nuevo calendario con nombres basados en la climatologa y en la agricultura. La reorganizacin llevada a cabo en el ejrcito y sus mandos salv a Francia de la
invasin exterior. Robespierre se fue haciendo con todo el poder al guillotinar a sus compaeros de gobierno y dueo ya del poder ejecutivo, anul
la Constitucin de 1793 con el fin de redactar otra an ms radical que le
concediera el poder total.
Esa terrible situacin de caos y terror impuls a los franceses ms moderados a tomar una drstica decisin para acabar con la desatada violencia, por lo que la mayora de la Asamblea, la Llanura, cons igui dar un
golpe de Estado en julio de 1794 (en el mes de Termidor segn el nuevo
calendario) dominando as la Asamblea e instituyendo la Convencin Termidoriana. Robespierre y sus seguidores fueron guillotinados. El pueblo
francs ya estaba cansado del Terror, de pasar hambre y de tanta persecucin. Por ello, los diputados moderados de la Llanura, con la ayuda general, lograron sofocar los motines causados por el hambre, suprimieron
con dureza la Comuna de Pars y el Comit de Salud Pblica y elaboraron
una nueva Constitucin en 1795, que defenda los intereses burgueses y
reestableca el sufragio censitario. Mientras tanto, continuaban los xitos
del ejrcito francs contra la Primera Coalicin antifrancesa.
El Directorio (1795-1799)
Una vez aprobada la nueva Constitucin de 1795 se deshizo la Convencin y se organiz la separacin de los poderes: ahora el Legislativo recaa en dos Cmaras (Consejo de Ancianos y Consejo de los 500) y el Ejecutivo, reforzado por el nuevo sistema de gobierno, se confi a un Directorio compuesto por cinco miembros renovables a razn de uno cada ao.
Al Terror jacobino sucedi el Terror blanco. El nuevo Directorio
llev a cabo grandes matanzas entre los jacobinos o los sospechosos de
serlo y el 5 de octubre de 1795 los realistas prepararon una marcha sobre
las Tulleras que fue sofocada por un joven general corso: Napolen Bo43
naparte. Desde ese momento la suerte de la Repblica estara en manos

del Ejrcito.
El Directorio, no obstante, tampoco pudo conseguir la paz exterior ni
interior debido a los constantes enfrentamientos con las monarquas extranjeras y con los grupos realistas o los revolucionarios de la propia Francia. Uno de los levantamientos contra este gobierno fue la llamada Conjura de los iguales, liderada por el filsofo utpico Babeuf, quien deseaba instaurar un rgimen de tipo comunista. Esta rebelin fue aplastada,
siendo guillotinados Babeuf y sus seguidores en mayo de 1797.
Francia, mientras tanto, continuaba con sus conquistas en el extranjero (Sabaya, Niza, Miln, Lombarda, Venecia, Malta, Egipto ... ) gracias a
la estrategia de sus generales y sobre todo al genio militar y organizativo
del general Bonaparte, formndose repblicas hermanas en los territorios conquistados. Entre tanto, en Pars, varios golpes de estado y la prdida a partir de 1798 de algunos de los territorios conquistados, debilitaron
el poder e hicieron considerar a uno de los Directores, el ex abate Sieys,
que la nica solucin para acabar con la anarqua se encontraba en el ejrcito guiado por Napolen. En 1799 iba a comenzar una nueva etapa en la
historia de Francia y de Europa por el golpe de Estado del18 de Brumaro, protagonizado por el general Napolen Bonaparte.
EL IMPERIO NAPOLENICO (1799-1815)
En 1799 el militar que ms fama haba adquirido en el ejrcito de la

primera repblica francesa fue Napolen Bonaparte. El joven general
haba nacido en 1769 en Ajaccio (Crcega) en el seno de una familia de la
burguesa media. Desde muy joven estudi en la Escuela Militar de Pars,
donde obtuvo el grado de subteniente de artillera. Cuatro aos despus de
la Revolucin Francesa ya era capitn, y su valiente actuacin contra la
Primera Coalicin en el sitio de Toulon le vali el grado de general de brigada a los 24 aos (el general ms joven de la historia militar).
En 1796 el general Bonaparte recibi del Directorio el mando del ejrcito francs en Italia, donde obtuvo grandes victorias. Enviado posteriormente a Egipto para cortar las comunicaciones britnicas con la India,
tom Alejandra y El Cairo, tras la famosa batalla de las Pirmides. En el
verano de 1798 Bonaparte fue derrotado en el Mediterrneo por la escuadra inglesa del Almirante Nelson, aunque consigui escapar de Egipto y
desembarcar en el sur de Francia.
A pesar de haberse deshecho la Primera Coalicin, la poltica expansionista del Directorio llev a las Monarquas europeas a organizar una Segunda Coalicin integrada por Austria, Inglaterra, Rusia, Turqua y Npo44
les. La guerra se reanud en todos los frentes. En un principio Prusia se

mantuvo neutral y Espaa continu su alianza con Francia. Las continuas
derrotas del ejrcito francs y las vacilaciones del gobierno propiciaron
que Napolen, con un grupo de partidarios, diera el golpe de Estado del 18
de Brumario del ao VII (9 de noviembre de 1799) que acabara con el gobierno del Directorio.
El Consulado (1799-1804)
En 1799, tras el golpe de Estado del 18 de Brumario, se instaur en
Francia un nuevo rgimen ms fuerte, el Consulado, que iba a terminar
con la inestabilidad poltica. El poder ejecutivo lo comenzaron a ejercer los
tres Cnsu les de la Repblica Francesa, el general Bonaparte y los anteriores miembros del Directorio, Sieys y Ducos. Inmediatamente despus
se puso en marcha la redaccin de una nueva Constitucin, que haba de
regularizar la situacin surgida tras el 18 Brumario.
La Constitucin aprobada en enero de 1800 mediante un referendum
reforz el poder de Bonaparte, porque le puso al frente del gobierno por un
perodo (renovable) de 10 aos. Napolen como Primer Cnsul tena amplios poderes que desbordaban la esfera ejecutiva (iniciativa en la proposicin de leyes, direccin de la poltica exterior, nombramiento de los ministros y de los miembros del Consejo de Estado, as como de los jueces y
de altos funcionarios). Los otros dos nuevos Cnsules slo posean voz
consultiva. La Constitucin de 1800 no slo fortaleca el poder ejecutivo
del Primer Cnsul, sino que recortaba la soberana nacional. Durante los
primeros aos del gobierno napolenico se fueron realizando grandes
avances administrativos, polticos y constitucionales. Incluso Napolen
consigui la paz religiosa con el Papa Po VII al firmar el Concordato Vaticano de 1801. La gran inteligencia y visin poltica del joven general le
llevaron a realizar una formidable labor administrativa en el Estado francs.
En 1802 Napolen promulg una nueva Constitucin que an le daba
mayor poder, convirtiendo el rgimen republicano en un rgimen casi monrquico, al declarar vitalicios a los Cnsules y conceder al Primer Cnsul
el derecho a designar sucesor. Cre una eficaz polica y reorganiz el territorio en 130 departamentos de similar medida, poniendo a la cabeza de
ellos a un prefecto, que sera el delegado del gobierno, y a los subprefectos al frente de los distritos. Consigui estabilidad econmica, constituyendo el Banco de Francia y creando el franco como unidad monetaria.
Napolen consolid la obra reformadora del nuevo rgimen mediante el
Cdigo Civil, el Cdigo de Comercio y el Cdigo Penal que confirma45
han la abolicin de los privilegios y respetaban los derechos adquiridos

con la Revolucin. Estas tres obras han sido, desde entonces, el modelo de
la jurisprudencia internacional. La centralizacin del Poder, llevada a cabo
por Napolen, an contina vigente en Francia.
Mientras esto ocurra la situacin en Europa era preocupante debido a
la poltica exterior napolenica. Francia se enfrent en 1800 a la Segunda
Coalicin. El mismo Napolen tom el mando del ejrcito de Italia consiguiendo la victoria de Marengo contra los austriacos. En 1802 se firm la
Paz de Amiens, que deshaca la Segunda Coalicin y detena por el momento a Inglaterra, que era el gran enemigo de Francia.
El Concordato y la disolucin de la Segunda Coalicin fueron los xitos de la poltica exterior de Napolen, que le haban llevado a promulgar
la Constitucin de 1802 que tanto reforzaba su poder. En estos primeros
aos del siglo XIX la mayora de los Estados europeos se encontraban sometidos al poder francs: Austria haba firmado la paz con Napolen, cedindole el control del centro y del norte de Italia, excepto parte de Venecia, as como el afianzamiento francs en la totalidad del curso izquierdo
del Rhin. Espaa continuaba coaligada a Francia, mientras que Portugal,
partidario de Gran Bretaa, qued sometido en 1801 cediendo parte de la
Guayana a Francia, la plaza de Olivenza a Espaa y el cierre de los puertos portugueses a los ingleses. Slo quedaba Inglaterra como principal
contrincante del Estado francs.
El Primer Imperio francs (1804-1815)
Era tal la fama y el poder del Primer cnsul que en 1804 Napolen
dict otra Constitucin para solucionar los problemas internos y externos
que tena Francia en esos momentos. El gobierno ya no lo detentara un
triunvirato de Cnsules sino que lo ejercera un Emperador, Napolen l.
Este nuevo rgimen anulaba la Repblica y estableca una Monarqua hereditaria. Sin embargo, iba a garantizar las conquistas de la Revolucin
Francesa: igualdad de derechos, libertad poltica y civil y ratificacin de
las ventas de bienes nacionales y de la integridad territorial. El 2 de diciembre de 1804 Napolen se coron a s mismo Emperador de los franceses en presencia del Papa Po VII, para dar mayor solemnidad al acto. En
ese momento finaliz el perodo de la Primera Repblica francesa y comenz el Primer Imperio francs.
Con el propsito de obtener la aceptacin de sus prutidarios, Napolen
sustituy la antigua nobleza hereditaria por una nueva, que consegua
sus ttulos de nobleza por mritos de guerra o servicios al Estado. As nombr prncipes, duques, marqueses y condes a sus generales y mariscales.
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Convirti a sus hermanos y a su cuado en reyes: Jos, rey de Npoles primero y despus rey de Espaa; Luis, de Holanda; Jernimo, de Westfalia
y a su cuado Murat, le otorg el ducado de Berg y ms tarde le nombr
rey de Npoles. Tambin instituy la Legin de Honor, la ms alta condecoracin francesa hasta la fecha.
El Emperador dominaba toda la poltica, pues aunque existan la Cmara Baja y la Alta como control del gobierno, en definitiva sus diputados
y senadores se plegaban a los deseos de Napolen. El poder Ejecutivo se
encontraba totalmente en sus manos y el Judicial tambin, ya que los jueces eran nombrados por l y la polica napolenica funcionaba con un control total de la nueva sociedad. En lo social se estaba produciendo una involucin de lo conseguido por la Revolucin. La antigua nobleza haba
perdido sus privilegios, bien es verdad, pero la nobleza imperial volvi a
establecer una jerarqua social acaparando propiedades agrarias y bienes
inmuebles que la separaban del pueblo llano.
Napolen haba formado un ejrcito fuerte y novedoso: servicio militar obligatorio, tctica militar sencilla. Este sistema militar, unido al carisma y gran ingenio de su Emperador, consigui que el ejrcito napolenico fuera temido por todas las potencias enemigas. Por otra parte, aunque
el estmulo blico favoreca el poder adquisitivo de los salarios y nivelaba
el paro, las campaas napolenicas significaban, no obstante, una cruenta
sangra de hombres sobre todo entre las clases populares. La cuestin econmica, sin embargo, se vio mejorada con la conquista de nuevos territorios (Austria, Suiza, Italia, Portugal, Espaa).
Francia organiz el Bloqueo Continental ante la imposibilidad de
conquistar Inglaterra por mar. Decidi estrangular su comercio y aprovisionamiento bloqueando la isla y el mar que la circundaba para que no recibiera mercancas ni ayuda exterior. Sin embargo, la marina britnica era
muy fuerte y se haba desplegado por todos los continentes impidiendo
tambin que Francia recibiera por va martima mercancas de las colonias
y de sus Estados aliados. En octubre de 1805, frente al cabo de Trafalgar,
la escuadra inglesa dirigida por el almirante Nelson aniquil a la flota franco-espaola. Inglaterra, duea an de los mares, se propuso organizar una
Tercera Coalicin con Austria, Rusia, Npoles y Suecia para vencer definitivamente al Imperio francs.
No obstante, la poltica exterior francesa giraba en tomo a la voluntad
de Napolen Bonaparte, que significaba la expansin de Francia sin lmites para imponer la hegemona francesa en todo el continente europeo. La
victoria francesa contra el ejrcito austro-ruso en la batalla de Austerlitz
en diciembre de 1805 y en 1807 contra Prusia y los ejrcitos coaligados,
logr que en junio de 1807 se firmara la Paz de Tilsit con el zar Alejando
1, deshacindose as la Tercera Coalicin. Rusia y Francia repartieron su
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influencia en Europa, la parte oriental para el zar y la occidental para Napolen, que ya dominaba Italia, gran parte de Alemania y Polonia.
Mientras tanto continuaba el empeo del Emperador para conquistar
Inglaterra, por lo que inst a Portugal y a Espaa a hacer efectivo el bloqueo. La Monarqua portuguesa rechaz el ultimatum francs, sin embargo el rey de Espaa, Carlos IV, a travs de su favorito Manuel Godoy,
firm un acuerdo con Napolen, el Tratado de Fontainebleau de octubre
de 1807, en virtud del cual las tropas francesas obtenan el derecho de paso
por territorio espaol para ocupar el reino lusitano. La conquista de Portugal fue el motivo de la invasin de Espaa por Francia y el comienzo de
los movimientos nacionales y guerrilleros espaoles, que se enfrentaran a
los ejrcitos franceses en una guerra de independencia durante seis aos,
consiguiendo el pueblo espaol, con la ayuda inglesa, la victoria fmal.
Napolen haba llegado a la cumbre de su poder. El Imperio francs ya
se extenda a los Pases Bajos y al norte de Italia y la autoridad del Emperador llegaba a los pases satlites de Francia (Espaa, Holanda, Npoles,
etc.) regidos por sus familiares o mariscales. El resto de Europa era neutral
y slo quedaba Inglaterra como enemiga acrrima de Francia. Sin embargo, en 1811 se tuvo que enfrentar a una crisis econmica a causa del Bloqueo Continental impuesto a Inglaterra, puesto que el comercio francs
sufri casi tanto como el ingls. La crisis econmica junto con las malas
cosechas comenzaron a afectar al pueblo francs, que ya estaba cansado de
sacrificar a sus jvenes para satisfacer el prestigio imperial.
En 1812 Rusia rompi la alianza con Francia, porque tema el gran
poder militar y econmico que el Imperio francs estaba desplegando en
Europa y que amenazaba con asfixiar al Imperio de los zares. Napolen,
entonces, decidi la conquista de Rusia sin contar con la adversa climatologa invernal de la estepa rusa. Tanto el ejrcito como los campesinos
rusos siguieron la tctica de guerrillas que ya se haba empleado en Espaa, que sin enfrentarse al ejrcito francs en campo abierto iban minando
su retaguardia. Cuando Napolen lleg a Mosc en septiembre de 1812,
tras la conquista francesa de Borodino cerca de la capital rusa, se encontr
con una ciudad arrasada e incapaz de alimentar y cobijar a las tropas francesas. El Emperador orden la retirada pero ya el hielo y la nieve se haban apoderado del largo camino de vuelta. De los 600.000 hombres que
partieron para conquistar Rusia, apenas regresaron 100.000.
El fracaso de la estrategia napolenica, tanto en Espaa como en
Rusia, fue el principio del fin del Imperio francs , porque no slo diezm
considerablemente los efectivos militares sino que dio nimos a los pases
coaligados. En octubre de 1813 Austria, Prusia, Rusia e Inglaterra se volvieron a unir contra Francia juntando sus ejrcitos y derrotando al ejrcito
francs en la batalla de Leipzig. As Francia pudo ser invadida por las tro-
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pas aliadas y Pars ocupado el31 de marzo de 1814. Napolen no tuvo ms

remedio que rendirse, siendo deportado a la isla mediterrnea de Elba.
Las potencias europeas restauraron la Monarqua en Francia y nombraron a Luis XVIII, hermano de Luis XVI, nuevo rey de los franceses.
No obstante, la fragilidad de su Gobierno y los errores de sus seguidores
provocarpn el descontento del pueblo francs, que ya suspiraba por Napolen. Este se escap de su encierro de Elba, desembarc en Francia el
1 de marzo de 1815 y se proclam por segunda vez Emperador de los
franceses.
El Nuevo Imperio slo dur cien das, ya que las potencias europeas conducidas por el general ingls Wellington, hroe de la guerra de la
independencia en Espaa, derrotaron definitivamente a Napolen en la llanura belga de Waterloo. El Emperador se vio obligado a abdicar, volviendo Luis XVIII al Trono de Francia. Los ingleses deportaron a Napolen
Bonaparte a la isla atlntica de Santa Elena, donde muri el 5 de mayo de
1821, con 52 aos.
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TEMA3
Y EL REINADO DE FERNANDO VII
ESQUEMA
GUERRA DE LA INDEP.E NDENCIA
Antecedentes:
1807: Tratado de Fontainebleau: tropas francesas entran en Espaa
1808: Motn de Aranjuez (marzo). Cada de Godoy; abdicacin de Carlos IV
Napolen interviene:
- abdicaciones de Bayona
- Jos T, rey de Espaa
- Constitucin de Bayona
Gobierno <~osefino: medidas de modernizacin
(supresin de la Inquisicin, de los seoros jurisdiccionales)
Colaboracin de Jos afrancesados
Fases de la ~uerra: 2 de mayo de 1808: levantamiento popular contra los franceses en Madrid.
Primera fase:
extensin de la rebelin: sitios de Gerona y Zaragoza

x ito de Jos patriotas espaoles: victoria de Bailn (julio de 1808)
1
Segunda fase:
- gran ofensiva de Napolen: victoria francesa de Ocaa (noviembre de de 1809)

y rendicin de Madrid
- conquista francesa de Andaluca. Slo Cdiz resiste
- guerra de desgaste: las guerrillas hostigan sin cesar a los franceses
Tercera fase:
181 2: Napolen invade Rusia y retira tropas de Espaa

Triunfo de las tropas inglesas del duque de Wellington
Ofensiva anglo-espaola en 1813: batallas de Arapiles y Vitoria
retirada francesa y Tratado de Valencay: Regreso de Fernando VII
Revolucin Liberal:
- rganos de gobierno de la resistencia:
- Juntas Locales y Provinciales

- Junta Central Suprema
- Consejo de Regencia
- Reunin de las Cortes de Cdiz (X-1 8 10): liberales y serviles>>

- Constitucin de Cdiz de 1812:
51
Legislacin poltica:
Soberana nacional
Igualdad de los ciudadanos ante la ley
Divisin de poderes
Libertad de expresin, reunin, imprenta ...
Legislacin social y econmica:
Abolicin de la Inquisicin
Derecho de la propiedad privada
Abolicin de los gremios, mesta, aduanas
Abolicin del Seoro Jurisd iccional
Libertad de precios, contratacin, cultivos
Desamortizacin de tierras
- Aparicin de una Sociedad de clases
REINADO DE FERNANDO VII (1814-1833)

Sexenio absolutista (1814-1820):
- El manifiesto de los persas reclama la vuelta al absolutismo
- D ecreto de Valencia: Fernando VII abole la Constitucin de Cdiz y restituye las instituciones del Antiguo Rgimen
- persecucin y exilio de liberales y afrancesados
- crisis econmica
- malestar en el ejrcito. Recurso a los pronunciamientos militares
Trienio liberal (1820-1823):
-
Triunfa el pronunciamiento de Riego en Cabezas de San Juan

El rey jura la Constituci n de 1812
Facciones del liberalismo: doceaistas frente a veinteaistas.
Fernando VIl conspira y logra e l apoyo de la Santa Alianza (Congreso de Verona
intervencin de los Cien Mil Hijos de San Luis (abril de 1823)
Dcada absolutista (1823- J833):

- dura represin de los liberales
- divisiones entre los realistas: moderados y ultrarrealistas
- Probl ema sucesorio. La Pragmtica Sancin deroga la Ley Slica. Carlos M" Isidro, candidato al trono, no lo acepta
Independencia de las colonias americanas:
Antecedentes:
- vaco de poder por los acontecimientos de la Pennsula: creacin de Juntas

- diputados americanos e n las Cortes de Cdiz: defensa la autonoma de las provincias americanas
J808- 18 14:
18 14-1 824:
52
- descontento de la burguesa criolla

- influencia de las ideas ilustradas, de la independencia norteamericana y de la
revolucin francesa
1
- complejos procesos de independenc ia desde Argentina hasta Per

- frustracin de la idea unitaria de Bolvar: 1 - fragmentacin poltica de las
repblicas
TEMA3
Y EL REINADO DE FERNANDO VII
La guerra de la independencia proporciona la gran ocasin para que se

desarrolle en Espaa y Amrica una autntica revolucin liberal. Guerra y
revolucin se inician al mismo tiempo en el decisivo ao de 1808. Los siguientes seis aos son un periodo histrico crucial. La obra de las Cortes
de Cdiz implica un radical cambio politico y social aunque la guerra no
iba a permitir llevarlo a la prctica y Fernando VII, a su regreso a Espaa
en 1814, la suprimi de un plumazo. Sin embargo, aquellas ideas liberales
quedaron grabadas en las mentes de muchos espaoles de las siguientes
generaciones que las veran triunfar de nuevo, o ser de nuevo derrotadas, a
lo largo de la azarosa historia espaola del siglo XIX.
LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA (1808-1814)
Antecedentes: las abdicaciones de Bayona y la designacin de Jos I
A finales de 1807, Napolen estaba decidido a estrechar el bloqueo

continental sobre Inglaterra para lo cual necesitaba impedir el trfico comercial de Portugal con los britnicos. De ah que firmase con Espaa el
tratado secreto de Fontainebleau (oGtubre de 1807) que prevea la ocupacin conjunta de Portugal por parte de Francia y Espaa. Carlos IV au53
torizaba a Napolen a entrar en Espaa camino de Portugal con un ejrcito de 100.000 hombres al mando de prestigiosos generales como Murat,
Dupont, o Moncey.
Pero Napolen, aprovechando la profunda crisis de la monarqua espaola, decidi sacar partido a las desavenencias de la familia real para acceder al trono de Espaa y lograr el destronamiento de los Borbones. En
marzo de 1808, una conspiracin instigada por Fernando, primognito de
Carlos IV, contra el favorito Godoy, que se haba ganado gran impopularidad -el motn de Aranjuez- acab originando, no slo la cada de Manuel
Godoy, sino la abdicacin de Carlos IV en su hijo y heredero, Fernando
VII. Napolen se las ingeni para que Fernando aceptara entrevistarse con
l en Bayona, localidad del sur de Francia, donde tambin hizo llegar a
Carlos IV. All logr que Fernando devolviera la corona a su padre y que
ste renunciara a sus derechos al trono espaol en Napolen (abdicaciones de Bayona) quien, acto seguido, nombr como rey de Espaa y de
las Indias a su hermano Jos, hasta entonces rey de Npoles. La Junta de
Gobierno y el Consejo de Castilla, que ejercan el poder tras la marcha de
la familia real a Bayona, acataron la decisin de los soberanos y se pusieron bajo la autoridad de Jos Bonaparte, que rein como Jos 1 de Espaa.
La Espaa josefina
Napolen aspiraba a ser recibido como el regenerador de Espaa,
dotando al pas de una nueva monarqua moderadamente representativa
para lo cual hizo reunir en Bayona unas Cortes o Junta de notables, tanto
espaoles como procedentes de las colonias americanas, que aprobaron un
texto hecho al dictado del emperador: la llamada Constitucin de Bayona, en realidad un Estatuto o Carta.
Los espaoles colaboradores del rey Jos 1 fueron llamados afrancesados. Muchos lo eran por puro pragmatismo, forzados por la necesidad,
el conformismo o el miedo (por ejemplo, por temor a perder sus empleos
o cargos si no juraban fidelidad al rey francs), pero otros - una minora intelectual de mentalidad ilustrada- lo eran por convencimiento ideolgico,
porque crean que el reformismo de la nueva dinasta traera el progreso a
Espaa y acabara con el despotismo, el atraso y el marasmo de la vieja
monarqua absoluta. Entre ellos destacan Moratn, Melndez Valds, Cabarrs, O' Farrill o Ceballos.
Jos 1 trat de atraerse a las lites ilustradas del pas ofreciendo una
amplia gama de reformas y libertades. En la Espaa josefina quedaron abolidos el feudalismo y la Inquisicin, y hubo una drstica reduccin del nmero de efectivos y bienes de las rdenes religiosas. Se aprobaron asimis54
roo diversos planes cientficos, culturales, educativos, urbansticos ... , de

carcter modernizador, si bien muchos no llegaron a aplicarse. El nuevo
rey, permanentemente subordinado a Napolen y sin autoridad sobre los
generales napolenicos, que se comportaban como virreyes y obedecan
slo al emperador, tuvo grandes dificultades para gobernar en un pas
donde la gran mayora de la poblacin le consider un rey intruso y se alz
en armas contra el ocupante extranjero.
E l estallido y las primeras fases de la guerra
En Espaa el ejrcito francs se comport desde el principio como un
ejrcito de ocupacin. La insurreccin popular del Dos de Mayo en Madrid,
cuyo detonante fue la salida forzosa hacia Francia de los ltimos miembros
de la familia real que an quedaban en Espaa, fue sofocada brutalmente
por las tropas francesas. Enseguida se produjo un levantamiento en cadena
por todo el pas (el famoso bando del alcalde de Mstoles, una pequea villa
cercana a Madrid, llamando a la lucha contra el francs, se difundi rpidamente) y a continuacin hubo un estallido armado general que dio lugar al
comienzo de la guerra de la Independencia. El pueblo, por primera vez protagonista de la historia de Espaa, se levant llevado por un sentimiento de
honor ultrajado y una reaccin visceral frente al invasor extranjero.
Aquella guerra fue un fenmeno complejo. Por una parte fue una guer ra internacional librada por las dos grandes potencias del momento,
Francia e Inglaterra, sobre el suelo de una potencia de segundo orden, Espaa. Por otra parte, fue una guerra civil que dividi a los espaoles en
dos bandos: los afrancesados, que aceptaron a Jos Bonaparte, frente a
los patriotas, que se rebelaron contra l. Pero en el bando que opt por
la resistencia, hubo profundas diferencias ideolgicas: unos defendan el
sistema tradicional en contra de toda reforma; otros aspiraban a una revolucin liberal similar a la francesa. Pronto seran conocidos como serviles los primeros, y liberales los segundos.
La primera fase de la guerra fue exitosa para los patriotas. Las
unidades de voluntarios que se haban ido formando, con muy escasa preparacin militar y armamento, as como los restos del ejrcito regular, se
lanzaron contra el ocupante. Hubo una frrea resistencia de ciudades sitiadas como Zaragoza -donde destac el comportamiento herico de Agustina de Aragn- Gerona o Valencia. Pero fue resonante sobre todo la victoria de los espaoles, al mando del general Castaos, en la batalla de Bailn (Jan), en julio de 1808, que supuso para el hasta entonces invencible
ejrcito napolenico su primera derrota en Europa en campo abierto. Los
franceses tuvieron que replegarse casi hasta la frontera, ms all del Ebro.
55
En Portugal, el ejrcito francs que diriga Junot fue derrotado en <::intra

(cerca de Lisboa) por las tropas britnicas al mando del general Arthur Wellesley, que poco despus recibi el ttulo de duque de Wellington. Los britnicos, enfrentados a Napolen en Europa, decidieron apoyar con decisin a los espaoles.
Tras estos graves reveses, a finales de 1808 Napolen, sorprendido por
la tenaz resistencia de los espaoles, decidi intervenir personalmente ponindose al frente de un gran ejrcito de 250.000 soldados: la Grande
Arme. Comenz entonces una segunda fase de la guerra caracterizada
por una imparable sucesin de victorias francesas entre las que destac la
de Ocaa (noviembre de 1809) que penniti una rpida ocupacin de Andaluca y la desmembracin del ejrcito espaol. Jos I, que tras Bailn
haba salido precipitadamente de Madrid para instalarse en Vitoria, fue repuesto en el trono. La gran ofensiva francesa logr tambin expulsar a los
britnicos que haban desembarcado en Galicia. En 181 O la casi totalidad
del territorio estaba nuevamente ocupado por los franceses.
Se produce a continuacin una guerra de desgaste en la que hay un
dominio militar francs pero a costa de la prdida de numerosos efectivos
humanos. Los espaoles, ante la superioridad militar francesa en campo
abierto - en la guerra regular- van a recurrir a un tipo indito de guerra (que
en la edad contempornea se convertira en prototipo de guerra revolucionaria): la guerra de guerrillas. Eran partidas o cuadrillas de gente del pueblo, campesinos en su mayor parte, al mando de algn improvisado caudillo como El Empecinado, El cura Merino o Espoz y Mina, dotadas de gran
movil idad, conocedoras del terreno, que contaban con el apoyo de la poblacin, que hostigaron sin tregua a las tropas francesas con emboscadas,
interceptando correos y suministros, asaltando convoyes, destruyendo armamento, cortando comunicaciones, dificultando sus desplazamientos y
crendoles, en definitiva, una sensacin de permanente inseguridad.
La revolucin liberal. Las Cortes de Cdiz

En 1808, ante el vaco de poder causado por la ausencia de los reyes
espaoles y la parlisis de las instituciones del Antiguo Rgimen, surgieron diferentes Juntas provinciales que asumieron la soberana. Para organizar y centralizar la resistencia popular contra el francs, stas nombraron
a su vez, a una Junta Central Suprema de 35 miembros -entre ellos, Jovellanos y Floridablanca- erigida en institucin legtima de poder sobre la
base del derecho del pueblo a ser soberano cuando la autoridad del monarca ha desaparecido temporalmente. En su seno se incorporaron, por primera vez en un rgano soberano de la monarqua espaola, no slo repre56
sentantes peninsulares sino tambin americanos procedentes de las colonias. Con independencia de la ideologa de las personas que constituan las
Juntas Provinciales y la Junta Central (la mayora pertenecan al estamento nobiliario), se trataba de organismos revolucionarios por su legitimacin
popular.
El vertiginoso avance del ejrcito francs oblig a la Junta Central a
abandonar Sevilla y refugiarse en Cdiz, donde convoc Cortes antes de
disolverse, inmersa en una grave crisis, y ser sustituida por una Regencia
de 5 miembros (enero de 1810). La reunin de Cortes no se hizo por estamentos, a la antigua usanza, sino en una sola cmara (parlamento unicameral) lo que supone una novedad absoluta. Los diputados son los representantes elegidos de las distintas provincias, en funcin del nmero de habitantes de cada una de ellas. Entre los diputados los haba tambin
americanos por considerarse que la nacin espaola es la reunin de los
espaoles de ambos hemisferios (como pronto reconocera la Constitucin de Cdiz en su artculo 1). Por primera vez en toda la historia colonial espaola, la metrpoli permita a sus colonias tener representacin en
las Cortes del reino.
Las Cortes, declaradas Generales y Extraordinarias, inic iaron sus sesiones el 24 de septiembre de 181 O en el teatro de la Isla de Len (San
Fernando) para trasladarse, en febrero de 1811, a la iglesia de San Felipe
Neri de Cdiz, ciudad sitiada y bombardeada por los franceses pero protegida y abastecida por mar por la escuadra inglesa. Muchos espaoles,
huyendo de los franceses, se haban refugiado en Cdiz, que lleg entonces a duplicar su poblacin. El avance francs precipit la convocatoria
de las Cortes. De ese apresuramiento da cuenta el hecho de que se inauguran con un nmero considerablemente inferior al de diputados elegidos, muchos de los cuales tuvieron dificultades para salir de las provincias ocupadas por los franceses, y se iran incorporando luego, a medida
que consiguieron ir llegando. Cuando las Cortes inician sus sesiones la
mitad de los diputados son residentes en Cdiz que actan como suplentes. El nmero total de diputados es impreciso, pero rondaron los 300, de
los cuales alrededor de 60 eran americanos. Socialmente, la mayora proceda de las capas medi as urbanas: funcionarios, abogados, catedrticos,
profesionales. Tambin haba casi un centenar de eclesisticos y un nmero algo inferior de representantes de la nobleza, en su inmensa mayora hidalgos (no de la alta aristocracia).
Enseguida se distinguieron dos actitudes contrapuestas, los liberales partidarios de las reformas, y los serviles contrarios a las mismas.
En general, prevalecieron las ideas de los primeros, entre los que sobresalen Agustn Argelles, uno de los diputados ms activos y brillantes, que
demostr excepcionales dotes de orador, y el eclesistico liberal Diego
57
Muoz Torrero. Contrasta la mayor juventud e mpetu de los diputados liberales frente a los diputados serviles, que en general eran hombres de
mayor edad. Se permiti la presencia de pblico en las sesiones - aunque
slo varones- que desde las galeras mostraba ms o menos ruidosamente
su aprobacin o desaprobacin.
Desde sus primeros momentos, las Cortes aprueban decretos trascendentales: reconocimiento del principio de la soberana nacional, divisin
de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), libertad de imprenta, inviolabilidad de los diputados ... Elaboraron, adems, la Constitucin de 1812
(proclamada solemnemente el 19 de marzo), netamente liberal, que estableca la soberana nacional, los derechos del ciudadano (igualdad ante la
ley, derecho de propiedad, inviolabilidad del domicilio ... ), el sufragio universal masculino indirecto y la preeminencia de las Cortes sobre el rey. La
obra de las Cortes supona acabar con el rgimen monrquico absolutista e
instaurar un nuevo rgimen representativo constitucional.
La Constitucin de Cdiz es fundamental en la historia de Espaa. Es
la primera, si consideramos que la de Bayona de 1808 fue en realidad una
Carta o Estatuto. Su influencia fue decisiva en otras constituciones de
Amrica del Sur y de Europa, como las de Italia y Portugal.
Tras abordar las materias polticas, las Cortes prosiguieron la ruptura total
con el Antiguo Rgimen legislando sobre materias sociales (abolicin de los
privilegios estamentales, disolucin del rgimen seorial, supresin de la
Mesta, desaparicin de los Gremios ... ) y econmicas (desaparicin de aduanas interiores, libertad mercantil, centralizacin de la Hacienda pblica...)
Las libertades polticas quedaban reconocidas, pero no as la religiosa. El
artculo 12 de la Constitucin estableca que la religin de la nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana, nica y verdadera y prohiba el ejercicio de cualquier otra. La discusin sobre la abolicin
de la Inquisicin, que finalmente se aprob, fue la ms enconada de aquellas
Cortes. En general, la polmica entre liberales y absolutistas (o serviles,
como peyorativamente les llamaban los liberales) no se libr slo en las Cortes sino en la calle, en los cientos de peridicos, folletos e impresos que florecen por entonces, en los que se produjo un intenso debate poltico.
El final de la guerra
Hasta mediados de 1812 las tropas napolenicas dominaron la Pennsula. El giro se produjo cuando Francia entr en guerra contra Rusia. Napolen se vio obligado a retirar tropas de Espaa para destinarlas a la campaa rusa. Comenz as la tercera y ltima fase de la guerra. Los ejrcitos britnico, portugus y espaol renovaron su esfuerzo blico, que tuvo
58
su recompensa en la batalla de Arapiles (Salamanca), en julio de 1812, la

cual marc un punto de inflexin ya que hizo posible a continuacin la
toma de Madrid. Despus, las derrotas francesas se sucedieron (Vitoria,
San Marcial. .. ). El duque de Wellington asumi el mando militar como comandante en jefe de todas las tropas, incluidas las espaolas. La coalicin
anglo-espaola consigui finalmente el objetivo de expulsar a los franceses de la Pennsula. Wellington lleg a cruzar la frontera invadiendo suelo
francs. Napolen, con la guerra prcticamente perdida, liber a Fernando
VII mediante la firma del Tratado de Valen~ay, localidad francesa donde
ste resida (diciembre de 1813). Poco despus terminaba la ocupacin
francesa de Espaa y llegaba tambin a su fin la poca imperial napolenica. Napolen sera muy pronto desterrado a la isla de Elba (1814).
La vuelta de Fernando VII y del absolutismo
Tras seis aos de cautiverio, Fernando VII, conocido con el sobrenombre de El Deseado, volvi a Espaa en medio del jbilo popular.
Lejos de jurar la Constitucin, como le pedan los diputados liberales de
las Cortes, decidi seguir el consejo de 69 diputados serviles que mediante el Manifiesto de los Persas (abril de 181 4) reclamaron al rey la vuelta
del absolutismo. En Valencia, Fernando VII decret la disolucin de las
Cortes, la derogacin de la Constitucin y la detencin de los diputados liberales. Se restituyeron las antiguas instituciones de la monarqua absoluta y toda la obra de Cdiz qued anulada de un plumazo, como si no hubiese jams pasado y se quitase de en medio del tiempo (decreto de 4 de
mayo de 1814). La Iglesia recuper las tierras incautadas, se restablecieron
los gremios, la Mesta, el sistema de seoros y, por supuesto, la Inquisicin. Tanto los espaoles afrancesados (militares, funcionarios, intelectuales y artistas que haban colaborado con el gobern josefino) como los
liberales fueron perseguidos y tuvieron que emprender el camino del exilio para evitar represalias (en total, unos 15.000). La mayor parte huy a
Francia, aunque otros lo hicieron a Inglaterra o Amrica. Los que no pudieron escapar a tiempo sufrieron penas de presidio en Espaa.
EL REINADO DE FERNANDO VII
El Sexenio absolutista
El contexto internacional era muy favorable al rgimen absolutista restaurado por Fernando VII ya que, tras la derrota de Napolen, se configu59
r en Europa un nuevo sistema surgido del Congreso de Viena (1815),

orientado a defender a las monarquas absolutistas frente a cualquier intento revolucionario liberal.
Pero en el interior, la monarqua espaola tuvo que hacer frente a una
grave crisis econmica motivada por diversas causas: la devastacin originada durante los seis aos de guerra (ruina de la agricultura y la ganadera, paralizacin del comercio y de la incipiente industria); la secular crisis
de la hacienda real, agravada durante la guerra por el fuerte aumento de la
deuda; la coyuntura europea de depresin econmica; y el proceso blico
independentista de los territorios americanos.
La crisis estructural del Antiguo Rgimen se hizo sentir. El malestar
fue en aumento, tambin en el seno del ejrcito en el que los militares jvenes aspiraban a acabar con un rgimen estamental que les impeda acceder a los altos cargos copados por los nobles. El pronunciamiento - fenmeno y trmino nuevo- ser el medio empleado por el liberalismo para
tratar de acceder al poder. Se trata de un golpe con medios militares y fines
polticos (su objetivo es provocar un cambio de gobierno) que suele contar con apoyo civil. Tras una serie de pronunciamientos que se sucedieron
desde el mismo ao 1814 (Francisco Espoz y Mina, Juan Dez Porlier, Luis
de Lacy, Joaqun Vidal), en 1820 finalmente triunfa en Cabezas de San
Juan (Sevilla) el del teniente coronel Rafael de Riego, al frente de un contingente reclutado para embarcar hacia Amrica a combatir la insurgencia.
El Trienio Liberal
El 1 de enero de 1820 Riego proclam la Constitucin de 1812. El 9

de marzo, ante la extensin del movimiento revolucionario, el monarca se
vio finalmente obligado a jurar la Constitucin (recurdese su proclama
que terminaba diciendo marchemos todos, y yo el primero, por la senda
constitucional). La revolucin liberal espaola de 1820 es la primera que
triunfa en una Europa en plena reaccin absolutista. Inmediatamente se decret la amnista para los liberales encarcelados y se restableci la legislacin liberal vigente entre 1810 y 1814. De forma espontnea surgieron en
todo el pas las Sociedades Patriticas, reuniones de liberales en los cafs,
como la llamada Amantes de la Libertad en el caf de Lorencini de la Puerta del Sol de Madrid, o la que se reuna en el caf de La Fontana de Oro,
en la carrera de San Jernimo.
Pronto surgieron diferencias entre los liberales, que se escindieron en
dos tendencias o facciones: los doceaistas, que pretendan aplicar la
Constitucin de 1812 en sentido moderado (concesin de ms poder almonarca, creacin de una segunda cmara reservada a las clases altas) y los
60
veinteaistas o exaltados, que aspiraban a una aplicacin estricta de las

reformas polticas, sociales y econmicas establecidas en la Constitucin
de Cdiz, incluida la supremaca de las Cortes frente al rey.
Si en la anterior etapa liberal el rey no haba sido obstculo al estar ausente, en cambio, durante el Trienio, Fernando VII hizo desde el principio
todo lo posible por obstaculizar el rgimen liberal. El clima de confrontacin entre la Milicia Nacional, de orientacin liberal, formada por capas
medias populares (especialmente artesanos) y las partidas realistas favorables al absolutismo, formadas por campesinos empobrecidos alentados
por los nobles y el clero, fue en aumento.
Fernando VII, que conspiraba en secreto para conseguir la intervencin militar de las potencias absolutistas de la Santa Alianza (Prusia, Austria, Rusia y la Francia de Luis XVIII), logr finalmente su propsito. Tras
el Congreso de Verona (noviembre de 1822), un ejrcito francs de
100.000 soldados al mando de Luis Antonio de Borbn, duque de Angulema (Los Cien Mil Hijos de San Luis) invadi Espaa en abril de 1823.
Las Cortes se trasladaron a Sevilla y luego a Cdiz, tratando de organizar
la resistencia en esta emblemtica plaza del liberalismo doceaista. Pero la
fuerza de las armas hizo inevitable la restauracin absolutista. El 1 de octubre de 1823 se daba por concluido aquel segundo periodo constitucional
de tres aos de duracin. Fernando VII se converta de nuevo en monarca
absoluto.
La dcada absolutista (1823-1833)
Por segunda vez se restaur el Antiguo Rgimen. Fernando VII, ayudado por los contingentes de tropas francesas que se quedaron en Espaa
en misin de vigilancia (unos 22.000 soldados franceses permanecieron
hasta 1828), emprendi una represin contra los liberales mucho ms dura
que la de 1814 (en noviembre, Riego, convertido luego en hroe mtico liberal, fue ahorcado en la Plaza de la Cebada de Madrid). Muchos se vieron obligados a exiliarse en Francia y Gran Bretaa. Especialmente dura
fue la depuracin en el ejrcito y la universidad. Desde el exilio, los liberales alentaron varios fallidos pronunciamientos, como el de Jos Mara
Torrijos en Mlaga ( 1831) que acab con su fusilamiento. En el terreno
econmico, la crisis hacendstica se agudiz debido a la prdida de lascolonias americanas, exceptuando las Antillas y Filipinas.
Durante esta dcada, calificada por los liberales como ominosa, los
realistas se escinden en moderados -que, sin cuestionar el poder absoluto
del monarca, son partidarios de ciertas reformas- y ultrarrealistas queparadjicamente van a conspirar contra el rey, cuya actitud juzgan demasa61
do blanda, y se agrupan en torno a su hermano don Carlos, llegando incluso a provocar una insurreccin armada en Catalua, la guerra de los malcontents o agraviados, que prefigura el futuro conflicto carlista.
En los ltimos aos del reinado surge el problema sucesorio. En 1829
Fernando VII se cas en cuartas nupcias con su sobrina Mara Cristina de
Barbn. Su hermano, el infante Carlos Mara Isidro (conocido corno don
Carlos), se vea ya corno sucesor puesto que, en sus tres matrimonios anteriores, el rey no haba tenido descendencia. En 1830, al saber que la reina
estaba embarazada, Fernando VII promulg la Pragmtica Sancin que
derogaba la hasta entonces vigente Ley Slica de tiempos de Felipe V que
prohiba a las mujeres acceder al trono. Poco despus, fue padre de una
nia, la futura Isabel II. En 1832, ante la grave enfermedad del rey, Mara
Cristina fue nombrada reina gobernadora y tuvo que apoyarse en los liberales para defender los derechos de su hija Isabel frente a los ultrarrealistas o absolutistas extremos, partidarios de don Carlos, que se llamarn
carlinas o carlistas. Cuando en 1833 Fernando VII muere, su hija y
heredera al trono slo tiene tres aos por lo que ser su madre la que se
haga cargo de la Regencia hasta su mayora de edad.
La independencia de las colonias americanas
Cuando las noticias de lo sucedido en Espaa en 1808 llegaron a las

colonias de Amrica, el vaco de poder propici all el desarrollo de los
movimientos emancipadores. Entre los caudillos independentistas sobresalen las figuras del cura Hidalgo y Morelos (Mxico), Jos San Martn
(Argentina, Chile, Per) y Simn Bolvar (Venezuela, Colombia, Ecuador).
Los antecedentes del proceso emancipador se remontan a finales del
siglo XVIII cuando la poderosa burguesa criolla, influida por las ideas
ilustradas y por el ejemplo de la independencia norteamericana (1776) y de
la revolucin francesa (1789), mostr su descontento y su deseo de un
cambio del sistema colonial en sentido liberal, tanto en el terreno poltico
(los criollos - descendientes de espaoles nacidos en Amrica- no podan
acceder a los altos cargos pblicos, reservados a los peninsulares), como
en el terreno econmico (las cortapisas al libre comercio perjudicaban sus
negocios).
Entre 1808-1814, los territorios americanos se rebelaron contra el rey
extranjero Jos I y formaron Juntas a imitacin de las peninsulares, en algunas de las cuales hubo quienes adoptaron ya posturas independentistas
(en los nuevos Virreinatos surgidos en el siglo XVIII: Nueva Granada y
Ro de la Plata). Sin embargo, los diputados americanos de las Cortes de
Cdiz, respaldados por la burguesa criolla parecieron conformarse con la
62
concesin de la libertad econmica y la descentralizacin poltica dentro

de la Monarqua espaola.
A la vuelta de Fernando VII al trono, todas las colonias, excepto Argentina (que proclam su independencia en el Congreso de Tucumn de
1816), siguieron perteneciendo a la Corona espaola. Pero los criollos iban
a abandonar definitivamente la opcin autonomista a favor de la independencia, un proceso que se aceler durante el Trienio Liberal y que fue alentado por Inglaterra, que rpidamente se hizo con la influencia econmica
en la zona, y por los Estados Unidos. Las guerras de independencia siguieron una trayectoria compleja y culminaron con la derrota espaola en
Ayacucho en 1824, batalla que puso fin a la dominacin espaola en Amrica continental, con la independencia de Per y Bolivia. Slo las islas antillanas de Cuba y Puerto Rico siguieron ligadas a la metrpoli.
Tras el fin del imperio hispnico, las nuevas repblicas se desgarraron
en luchas internas y disputas fronterizas frustrndose el sueo de Simn
Bolvar de crear unos Estados Unidos de Amrica del Sur. Lejos de la unidad americana, el peso del ejrcito y de los caudillos militares en la vida
poltica, los localismos, el atraso econmico, las dificultades de comunicacin, y las maniobras de las dos naciones anglosajonas - sobre todo y
cada vez ms, la poltica intervencionista norteamericana- llevaron a la
fragmentacin poltica de la Amrica hispnica.
63
TEMA4
LA RESTAURACIN, EL CONGRESO DE VIENA Y LAS
REVOLUCIONES LIBERALES (1815-1848)
ESQUEMA
RESTAURACIN MONRQUICA
Ideologa fundamental de la Restauracin: Alianza entre el Trono y el Altar
Principios
Tericos
Legitimidad
Absolutismo
Equilibrio
Intervencionismo
Objetivos
- Restauracin en Europa del Antiguo Rgimen

- Restablecimiento de las dinastas legtimas
- Reconstruccin de Europa
Mantenimiento de las alianzas europeas por medio de Congresos internacionales
EL CONGRESO DE VIENA <1815), LA NUEVA EUROPA Y LA SANTA ALIANZA

Potencias dirigentes del Congreso de Viena: Austria, Gran Bretaa, Rusia, Prusia y Francia
Conformacin de dos grandes Imperios plurinacionales: el Austriaco y el Otomano
La Confederacin Germnica creada en 1815 sustituye a la Confederacin del Rhin
Temas relevantes: Establecimiento del Sistema Metternich y reorganizacin de Europa
Resultado final
- La Europa de la Santa Alianza

- La Europa de los Congresos
- Nuevo mapa de Europa
LAS REVOLUCIONES LIBERALES DE 1820. 1830. 1848

- Planteamientos liberales
1- Burguesa descontenta
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Caractersticas comunes de los nuevos conflictos revolucionarios:

- Apoyo del pueblo
- Las constituciones
- Los Nacionalismos
EL CICLO REVOLUCIONARIO DE 1820
P rotagonismo de las Sociedades Secretas: los carbonaras
La Constitucin espaola de 181 2, nuevo modelo para los revolucionarios liberales
Estallidos revolucionarios:
Espaa
Italia
Portugal
Grecia
Rusia
Triunfo del rgimen liberal (1820-1 823)

Imposicin de Constituciones en varios Estados
Proclamacin del rgimen liberal ( 1820-1823)
Consigue la independencia. Triunfo del liberalismo
Revuelta decembrista sofocada en 1825
Fracaso generalizado por la intervencin de La Santa Alianza

La cuestin de Oriente surge por el nacionalismo independentista contra el Imperio Otomano
LAS REVOLUCIONES DE 1830 Y SUS CONSECUENCIAS
Descontento de la burguesa y del pueblo francs por el creciente absolutismo borbnico
La Revolucin de Julio en Pars enciende la mecha en Blgica y en otros Estados europeos
-
Francia: Luis Felipe de Orlens, nuevo rey constitucional ( 1830- 1848)

Blgica: Se separa de Holanda y su independencia es reconocida en 1831
Inglaterra: Avances liberales por la Ley de reforma de 1832
Suiza
Fracaso de los estallidos revolucionarios en Italia, Alemania, Polonia y Rusia

Ruptura de la Santa Alianza: Austria, Prusia y Rusia, los Estados absolutistas
Formacin de la Cudruple Alianza por los Estados liberales de Gran Bretaa y Francia
LA REVOLUCIN DE 1848 Y SUS CONSECUENCIAS
ltima oleada revolucionaria por crisis econmicas y descontento poltico
Comienza en Francia y se extiende a Suiza, Austria, A lemania e Italia
- Francia: Cae la Monarqua orleanista y se establece la 11 Repblica (1848-1852)
- Suiza: Formacin de la Confederacin Helvtica de carcter liberal
- Imperio austriaco: Dimisin de Mettemich. Implantacin de medidas liberales
Los Estados italianos y los alemanes inician la Unificacin
Balance final:
1
66
Establecimiento definitivo del sufragio universal masculino en Francia
d e 1 sistema
- 1, sa 1vo en Rus1a
. . , d e 1os u. 1timos
- Abo1ICion
vestiglOs
senona
- El logro de la Soberana Nacional estimul a los nacionalismos europeos
TEMA4
LA RESTAURACIN, EL CONGRESO DE VIENA
Y LAS REVOLUCIONES LIBERALES (1815-1848)
En octubre de 1813 el triunfo de los ejrcitos coaligados contra lastropas napolenicas en la Batalla de las Naciones ocurrida en Leipzig (Alemania), ocasion la invasin de Francia, la ocupacin de Pars en marzo de
1814 y la derrota de Napolen que fue deportado a la isla mediterrnea de
Elba. La Europa unida bajo el dictamen de Metternich, canciller de Austria, restaur en Francia la monarqua borbnica en la figura de Luis XVIII.
Tambin convoc un Congreso General en Viena en octubre de 1814, con
el propsito de volver a implantar el Antiguo Rgimen en los reinos europeos que durante 25 aos haban sido objetivos de la Revolucin Francesa
y del Imperio napolenico.
La Restauracin se basara en la vieja ideologa de la Alianza entre el
Trono y el Altar. Sin embargo, el Congreso de Viena iba a dividir Europa
de forma arbitraria, imponiendo soberanos sobre diferentes pueblos y causando de esta forma el resurgimiento de los nacionalismos y el auge del liberalismo que pronto llevaran a Europa a una nueva poca protagonizada
por las Revoluciones liberales de 1820, 1830 y 1848.
RESTAURACIN MONRQUICA
Las potencias vencedoras que consiguieron la rendicin de Napolen,

pretendieron terminar con la situacin creada por la Revolucin francesa y
67
el Imperio napolenico mediante la Restauracin de los principios monrquicos del Antiguo Rgimen, es decir, del absolutismo. El 30 de mayo
de 1814 se firm la Primera Paz de Pars, comenzando desde entonces la
reconstruccin de Europa. Todas las potencias acordaron celebrar un Congreso en Viena para llevarla a cabo.
El sistema militar creado por Napolen se haba derrumbado. La Confederacin del Rhin, fundada en 1806 por el emperador francs, haba
quedado disuelta y los Estados alemanes, Holanda y el norte de Italia fueron liberados de la ocupacin francesa.
Francia fue el primer pas en el que se restaur la monarqua implantada en el siglo XVI, la dinasta borbnica. Las potencias europeas lograron que Luis XVIII subiera al Trono francs, como continuacin de su hermano Luis XVI, ejecutado en 1792. Sin embargo, la fragilidad poltica del
gobierno de Luis XVIII y los errores de los realistas, provocaron el descontento del pueblo francs, que ya suspiraba por su emperador. En Espaa se produjo en mayo de 1814 la vuelta al trono de Fernando VII, el monarca borbnico derrocado por Napolen. Asimismo, Italia y Alemania
quedaron divididas en reinos, principados o ducados bajo soberanos legitimados por los Imperios europeos.
Mientras se estaba celebrando el Congreso de Viena, Napolen logr
escaparse de E Iba a finales de febrero de 1815, desembarc en Cannes con
la ayuda de sus partidarios, regres a Pars y restaur su Imperio durante
Cien Dias. Para lograr derrotarlo se form una ltima coalicin entre las
potencias de Rusia, Austria, Prusia y Gran Bretaa al mando del Duque de
Wellington, hroe de la Guerra de Independencia de Espaa, que caus la
definitiva derrota de Napolen Bonaparte en la llanura belga de Waterloo
en junio de 1815. El emperador francs fue deportado a la isla atlntica de
Santa Elena, donde muri en mayo de 1821. Con la derrota definitiva de
Napolen qued abolida la aventura de la unificacin de Europa bajo el
Primer Imperio francs.
Los monarcas absolutos del continente europeo buscaron regresar a la
etapa anterior a la Revolucin francesa. Esto iba a significar la supresin
de las medidas sociales, polticas y econmicas dictadas por los ideales revolucionarios del siglo XVIII, principalmente las referentes a las constituciones y al postulado de la soberana nacional. De esta manera los monarcas recuperaran su anterior poder, se les devolveran a la nobleza y al clero
sus privilegios, se reconstruira el mapa de Europa, que haba sido desfigurado por las conquistas y anexiones ocasionadas por la guerra y se replanteara la vida internacional bajo un sistema de seguridad conjunta y
equilibrada que no permitiera ms revoluciones ni intentos de cualquier
pas para lograr la hegemona continental.
68
La derrota de Napolen fue entendida por los mandatarios europeos

como el fracaso de la Revolucin Francesa. Era preciso reconstruir Europa resolviendo las cuestiones territoriales producidas por el Imperio napolenico y liquidar las consecuencias de la Revolucin de 1789. La ideologa principal de la Restauracin, la Alianza entre el Trono y el Altar, sostena cuatro principios polticos: El primero sera el de Legitimidad, que
significaba que tendran acceso al poder aqullos a los que Dios, por medio
de la herencia, haba elegido. No importaba que el gobernante no tuviera
la misma nacionalidad que sus sbditos, lo que interesaba es que fuera legtimo. El segundo se refiere al Absolutismo: el monarca al obtener su
poder de Dios, no deba someterse al control de los hombres y por tanto,
quedaba rechazada la idea de una Constitucin. En todo caso, el Rey poda
conceder a sus sbditos una Carta otorgada, un documento por el que se
comprometa a gobernar de una forma determinada. Pero no se reconoca
el principio de Soberana Nacional, propagado por la Revolucin Francesa. El tercer punto era el de Equilibrio, principio de inspiracin britnica,
que sostena que ningn pas europeo debera destacar por encima de los
dems. As se evitaran conflictos en Europa, e Inglaterra quedara como
rbitro de la situacin al poder inclinar la balanza a favor de una u otra potencia. El cuarto y ltimo principio representa el Intervencionismo, por el
que todas las potencias se comprometan a intervenir en aquellos territorios que perteneciendo a otra potencia, sufrieran movimientos populares
que pusieran en peligro los otros principios sealados. Esto condujo a un
sistema de alianzas y foros de discusin: los Congresos.
EL CONGRESO DE VIENA, LA NUEVA EUROPA
Y LA SANTA ALIANZA
Despus de todos los trastornos causados por las guerras napolenicas,
casi ciento cincuenta personajes polticos, entre los que se encontraban soberanos reinantes y plenipotenciarios de los prncipes o de los Estados desposedos, que reclamaban la restitucin de sus dominios, se congregaron
en el palacio Schobrunn de Viena bajo la direccin de las potencias vencedoras: Austria, Gran Bretaa, Prusia y Rusia. El Congreso se inaugur el
1 de octubre de 1814, y entre reuniones, fiestas y recepciones se mantuvo
hasta el 8 de junio de 1815, momento de la firma del acta final.
Todos los Estados implicados en las guerras contra Napolen estuvieron representados en el Congreso de Viena. La habilidad poltica de los
ministros negociadores de Inglaterra, Rusia, Austria y Prusia, e incluso
de Francia, la gran derrotada, anul la participacin de los dems Estados
como Espaa, Portugal o Npoles. Gran Bretaa envi como delegado a
69
Castlereagh, que no estaba preocupado por la restauracin del sistema absolutista. Sus intereses eran el mantenimiento del equilibrio continental y
el libre acceso al Mediterrneo con el fin de aumentar los mercados exteriores en beneficio de Inglaterra. Para lograr estos objetivos debera contar
con bases en el Mediterrneo que aseguraran la comunicacin con las colonias britnicas. El Imperio ruso estuvo representado por Noselrode,
aunque tambin intervino el propio Zar Alejandro J. Rusia era temida por
su enorme potencial militar y porque deseaba apropiarse de Siberia, Polonia, los Balcanes, y el libre acceso al Mediterrneo. As se aseguraba las
fronteras del Este, Oeste y Sur. Mosc se senta como la Roma eslava, heredera de Bizancio y cabeza de los pueblos ortodoxos de los Balcanes, en
especial de los Servos. Austria, bajo el emperador Francisco I, tuvo como
principal protagonista al canciller Metternich, cuya capacidad de negociacin y conviccin era tan grande que al sistema de la Europa Restaurada, se le dio tambin el nombre de Sistema Metternich. Prusia, gobernada por Federico Guillermo III, confi su delegacin en el ministro Hardenberg. Esta potencia sin especial protagonismo, sin embargo iba, en
adelante, a cobrar gran relevancia. Por ltimo Francia, que tena como
portavoz a un hbil negociador, Talleyrand, supo acrecentar el prestigio de
su nacin y plantear soluciones de compromiso que iban a beneficiar al
pas galo.
Durante las reuniones del Congreso, hubo largas discusiones sobre diferentes temas, entre ellos dos aspectos fueron los ms relevantes:
Establecer los principios tericos que rigieron el periodo de la Restauracin.
Reorganizar el mapa de Europa.
Reorganizacin de Europa
En el aspecto geogrfico, las potencias centraron su atencin en conformar Estados nacionales ms fuertes, con un territorio ms extenso y de
mayor volumen demogrfico, para prevenir cualquier intento expansionista, como el que haban experimentado con Francia, que tratara de dominar
otra vez Europa.
El principal resultado del Congreso de Viena fue la creacin de un
nuevo mapa de Europa:
- Inglaterra obtuvo lo que ms le interesaba, posiciones martimas en
Malta, las Islas Jnicas y la conservacin de Gibraltar, con lo que aseguraba su hegemona sobre el Mediterrneo. Tambin bases fuera de
70
Europa como El Cabo y Ceyln en la ruta de la India y el reforzamiento

en sus posesiones en las Antillas, para el comercio americano.
Austria, recibi el Norte de la pennsula Itlica (el reino LombardoVneto e influencia sobre los territorios de Toscana, Parma y Mdena). Tambin obtuvo una salida al mediterrneo al incorporarse
las Provincias Ilricas. Las posesiones en Alemania garantizaban la
intervencin del Emperador Austriaco en los asuntos de la recin
creada Confederacin Germnica, asociacin de 39 Estados alemanes que sustituy en 1815 a la Confederacin del Rhin.
Prusia, tambin influyente en la nueva Confederacin, obtuvo la
Renania, haciendo frontera con Francia, aunque qued dividida.
Rusia consigui Finlandia (antigua posesin sueca), Besarabia
(hasta entonces turca). El Zar sera tambin rey de Polonia.
Suecia fue recompensada con Noruega, con el fin de evitar que Dinamarca controlara los accesos al Bltico.
Italia fue dividida entre el Imperio austriaco al norte, los Estados
Pontificios en el centro y al sur el reino de Npoles-Dos Sicilias, que
se encontraba bajo la dinasta borbnica.
Francia qued con los mismos territorios que posea en 1792, rodeada adems por Estados tapn para impedir una posible expansin: al norte el reino de los Pases Bajos Unidos (Blgica, Holanda
y Luxemburgo); la Confederacin Suiza al este y al sur el reino de
Piamonte-Cerdea.
En Espaa y Portugal no se hicieron modificaciones sustanciales.

Austria y Rusia se configuraron como las grandes potencias continentales, aliado de Gran Bretaa que consolidaba su expansin ocenica. Prusia, an con su territorio dividido, aument su poder en la zona del mar
Bltico y dentro de la Confederacin Germnica recin formada.
Otros aspectos relevantes del mapa geopoltico de 1815 fueron la formacin de una barrera para mantener el control de Francia y la creacin de
naciones artificiales mediante la unin de pueblos diferentes, con el fin de
anular los deseos nacionalistas.
Esta reorganizacin geopoltica provoc una serie de problemas que
mantuvieron un clima de fuerte tensin en la vida de los europeos durante
la mayor parte del siglo XIX, como fueron las rivalidades acentuadas entre
las potencias y el sometimiento de algunos pueblos. Irlanda se encontraba
sometida a Inglaterra; Blgica a Holanda; Noruega a Suecia, y Polonia
qued dominada por Austria, Prusia y Rusia, en su mayor parte. En ninguna de estas naciones se tomaron en cuenta sus intereses y caractersticas tnicas y culturales. Esta situacin de desarraigo tnico, histrico y cultural
impuls el desarrollo del sentimiento nacionalista.
71
EUROPAEN 1815
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Moeal
OCANO
AnNTICO
1. REINO OE HANNOVER
4. REP. DE CRACOVIA
6. GRAN OUC. OE BADEN
2. A. 0 lOS PAISES BAJOS
5. R. DE WUTEM8E~G
.._ Conloerllcin germAnlcll
3.
REINO DE SNONIA
AA VV, Atlas Histrico y Geogrfico Universitario, Madrid, UNED, 2006, pg 176.
Tambin quedaron conformados dos grandes imperios plurinacionales:

el Imperio Austriaco, donde convivan alemanes, italianos, checos, croatas, eslovenos, hngaros, etc. , y el Imperio Otomano, integrado por turcos, griegos, blgaros, servos, albaneses, kurdos, etc. Otro de los resultados de la nueva configuracin de Europa fue la divisin poltica y artificial
de los territorios de los pueblos italiano y alemn, semilla de los futuros
movimientos nacionalistas de carcter unificador.
El acta defmitiva del Congreso fue acompaada de otros decretos
como los que garantizaban la neutralidad de Suiza, la libre navegacin por
los grandes ros europeos y la condena al comercio de esclavos. Los aliados, satisfechos de su labor en los aspectos poltico y geogrfico, establecieron el compromiso de reunirse peridicamente en Congresos para decidir las medidas necesarias a fin de mantener la paz europea, en caso de que
las corrientes revolucionarias volvieran a alterar a Francia y amenazaran la
paz de los dems Estados.
72
En conclusin, el Congreso de Viena fue la primera conferencia de

paz moderna; no slo un intento por resolver las cuestiones pendientes en
el continente europeo, sino tambin de preservar la paz sobre una base permanente. Sus procedimientos fijaron la pauta de las futuras conferencias
internacionales, que todava en la actualidad se conservan como medio
para establecer acuerdos entre las naciones.
La Santa Alianza
En el contexto de la Segunda Paz de Pars, en noviembre de 1815, y

antes de que se disolviese el Congreso de Viena, el zar Alejandro 1 realiz
una propuesta particular, la creacin de una Santa Alianza para prevenirse de otra amenaza revolucionaria. sta fue pensada como una fuerza solidaria de intervencin, integrada por tropas de las monarquas principales
del continente, con el compromiso de:
Mantener el orden absolutista en Europa.
Defender los principios cristianos.
Reprimir por medio de la intervencin armada, los movimientos liberales y revolucionarios que en cualquier pas podan alterar la situacin
poltica de la Restauracin.
La Santa Alianza fue un acuerdo que principalmente llev a la prctica el canciller austriaco Mettemich. Con esta alianza europea, se concret
un sistema de relaciones internacionales que result eficaz, al basarse en la
llamada Prctica de los Congresos, que se llevaron a cabo peridicamente para vigilar que se respetaran los intereses comunes de la Europa de la
Restauracin. Durante los Congresos que se desarrollaron entre 1818 y
1822, las discusiones giraron en tomo a las medidas a emprender ante las
inquietudes y desrdenes de tipo liberal o nacionalista que iban surgiendo
y extendindose rpidamente. Los principales Congresos fueron: el de
Aquisgrn, el de Troppau, el de Laibach y el de Verona. Este ltimo supuso la intervencin del ejrcito francs enviado por Luis XVIII (los Cien
Mil Hijos de San Luis) a Espaa para restaurar en el absolutismo aFernando VII.
De esta forma se ensay por primera vez un sistema de ordenacin
internacional, con base en el acuerdo de las potencias, el cual, modificado, ha llegado hasta nuestros das. Un sistema basado en el principio
de que los problemas que afectaren al mundo en general seran analizados y las soluciones decididas en forma colectiva por los pases ms poderosos.
73
Como conclusin podramos decir que la Europa de la Restauracin

que surgi del Congreso de Viena, la Europa de la Santa Alianza y, en
definitiva, la Europa de los Congresos, comenzara a cuartearse a mediados de la dcada de los veinte en ese siglo XIX. La arbitraria divisin de
Europa, que haba brotado en Viena para liquidar la Revolucin Francesa
y el Imperio Napolenico, y la imposicin de soberanos legtimos sobre
distintas nacionalidades y pueblos, traerla consigo un resurgimiento del
movimiento nacionalista que, unido al auge del liberalismo llevara a Europa a una nueva poca revolucionaria protagonizada por las Revoluciones de 1820, 1830 y 1848.
EL CICLO REVOLUCIONARIO DE 1820

En tomo a 1820 se iniciaron en varios pases nuevos conflictos revolucionarios de carcter liberal y tambin nacionalista. La incitacin revolucionaria fue generalmente promovida por varias sociedades secretas, en
su mayor parte masnicas; la ms conocida fue la de los carbonarios que
protagonizaron los levantamientos en los territorios del sur de Europa, para
tambin influir en el movimiento decembrista ruso .
- Espaa fue el primer pas donde se produjo el definitivo levantamiento militar que iba a imponer durante un corto tiempo un rgimen liberal. La revolucin la inici en enero de 1820 el comandante Riego, que
estaba a punto de embarcar sus tropas para sofocar las sublevaciones que
estaban teniendo lugar en las colonias espaolas de Amrica,. Con el
apoyo de muchos militares y polticos se consigui que Fernando VII jurara la Constitucin de 1812, derogada en 1814 a su llegada al Trono de
Espaa. Durante el llamado Trienio liberal se logr una serie de cambios
en el rgimen monrquico espaol, aunque en 1823 esta revolucin fue sofocada por las tropas francesas (los Cien mil hijos de San Luis) enviadas
por la Santa Alianza.
- Italia se contagi del movimiento revolucionario espaol y en junio
de 1820, el general Mota levant en Npoles el ejrcito contra el rey Fernando 1 de las Dos Sicilias y le oblig a otorgar una constitucin. Tambin
este movimiento revolucionario se extendi a Sicilia, a Cerdea y al Pamonte, donde los rebeldes lograron la abdicacin del rey Vctor Manuel 1
y el establecimiento del rgimen constitucional.
- Portugal, influenciada por su vecina Espaa, promovi una revolucin liberal el 24 de agosto. Comenz en Oporto y pronto se form una
junta provisional que acord el regreso desde Brasil del rey Juan VI, quien
proclam y jur una constitucin liberal. En 1823 un golpe militar provo74
c la disolucin de las Cortes y la huida del Rey. El absolutismo fue de

nuevo impuesto.
- Grecia fue el nico pas en donde triunf la revolucin liberal independentista gracias a las sociedades secretas que luchaban por liberarse del
dominio otomano. Por el importante apoyo obtenido de la burguesa y del
pueblo griego, se consigui que desde 1821 los movimientos insurreccionales fueran ganando adeptos en Gran Bretaa, Francia y sobre todo en
Rusia, para luchar contra Turqua y contra la influencia de la Santa Alianza. En la Conferencia de Londres de 1830 se proclam la independencia
de Grecia, aceptada por Turqua y Austria por imposicin de los pases
que apoyaban la autonoma de griegos, serbios y rumanos. Durante la
lucha por la emancipacin griega y la de otros pueblos europeos de los Balcanes, sometidos al Imperio Otomano o austriaco, surgi la Cuestin de
Oriente referida al debilitamiento poltico que se estaba produciendo en
Turqua. El nacionalismo balcnico chocaba con el dominio otomano y
poco a poco los pueblos de la Europa oriental fueron consiguiendo la independencia o la autonoma concedidas por el Imperio Otomano.
- En Rusia, tras la muerte del zar Alejandro I, se produjo una sublevacin contra la Rusia imperial, la Revuelta Decembrista, iniciada el 26
de diciembre de 1825 por un grupo de oficiales del ejrcito al mando de
tres mil soldados. contra el designado como nuevo zar, Nicols l. El ejemplo espaol y portugus haba incitado a los militares rusos a cambiar el rgimen absoluto de los zares. No obstante, esta sublevacin fue rpidamente sofocada por el monarca, quien impuso una dura represin contra los rebeldes.
Todos los movimientos revolucionarios tomaron como modelo poltico la Constitucin espaola de Cdiz de 1812, aunque casi todos fracasaron, salvo en Grecia, por la falta de apoyo popular y por el intervencionismo legitimista de la Santa A lianza.

Esta revolucin fue iniciada por la burguesa y el pueblo francs, cada
vez ms descontentos con el rgimen absolutista que haba impuesto desde
1825 Carlos X, hermano y sucesor de Luis XVIII. La nueva oleada revolucionaria iniciada en Pars en 1830, rpidamente se extendi por el norte
y centro de Europa.
El Antiguo Rgimen impeda el progreso de los pueblos y los franceses liberales se enfrentaron con el Rey tras suspender ste la Cmara de Diputados y todas las libertades fundamentales: prensa, cultos, enseanza,
75
etc. La reaccin absolutista de Carlos X, manifestada desde su subida al

Trono y llevada a su cnit enjulio de 1830, haba provocado una grave crisis poltica, incrementada por una crisis agraria y econmica que se arrastraba desde varios aos atrs.
La llamada Revolucin de Julio se inici el 27 y durante tres jornadas
(Las Tres Gloriosas) la mayora de la poblacin de Pars: periodistas, banqueros, industriales, comerciantes, obreros, etc. se levant contra Carlos X
y le oblig a abdicar y a huir a Inglaterra. La plebe urbana reclamaba un
rgimen republicano, mientras que los burgueses deseaban una monarqua
liberal. Esta opcin triunf y se ofreci el trono de Francia al popular prncipe Luis Felipe de Orlens, que fue entronizado el 31 de julio de 1830,
tras prometer la revitalizacin de las instituciones republicanas, la Soberana Nacional y la adopcin de la bandera tricolor republicana (azul,
blanca y roja). En Francia acababa de triunfar el Liberalismo bajo Luis
Felipe I, un nuevo Rey burgus y constitucional.
Durante los siguientes 17 aos, Luis Felipe cont con el apoyo de las
clases medias burguesas y el soporte de un ciclo econmico expansivo durante el que Francia fue accediendo a la Revolucin Industrial. En este perodo aumentaron las diferencias sociales, la burguesa se enriqueca mientras los proletarios se empobrecan. A partir de 1846 se inici una crisis
econmica que afect a todo el pueblo frap.cs, mientras que los obreros,
comerciantes y varios intelectuales sentan que el rgimen era cada vez
menos liberal. Esto ocasion que se organizasen reuniones y banquetes en
los que se discuta la forma de acabar con un rgimen demasiado monrquico y conservador, que haba conculcado las promesas de libertad y prosperidad de su inicio. Otra Revolucin estaba en marcha, la de 1848.
Influencia de la Revolucin de 1830 en Europa

En otros pases europeos los triunfos franceses y belgas presionaron
para ir cambiando los sistemas de gobierno, aunque en Italia, Confederacin Germnica, Polonia y Rusia, las revueltas liberales fueron sofocadas. No as en Gran Bretaa, donde se public la Ley de reforma de
1832 que dio fuerza al Parlamento para aprobar diversas leyes de carcter social: se aboli la esclavitud, se liberaliz la educacin y el sistema
laboral, con la reduccin de jornada a 1O horas y se reformaron varias ordenanzas agrcolas, municipales, religiosas y familiares, corno la nueva
ley matrimonial. Asimismo, en Suiza, los liberales pertenecientes a la
Sociedad Helvtica consiguieron la abolicin de las constituciones aristocrticas y estamentales en diez cantones y la introduccin del sufragio
universal indirecto.
76
Tambin los revolucionarios franceses influyeron determinantemente

en sus vecinos belgas. Blgica, pas catlico, utiliz estos movimientos liberales y nacionalistas para conseguir separarse definitivamente de la Holanda protestante y absolutista. Se form as el nuevo Reino de Blgica,
englobando a las dos provincias occidentales: Flandes, con el flamenco
como lengua oficial y Bravante, donde se mantuvo el idioma francs. En
junio de 1831, bajo un gobierno parlamentario, fue elegido Rey de Blgica, Leopoldo I, de la dinasta alemana de los Sajonia-Coburgo. El anterior
Reino de los Pases Bajos qued liquidado. La Independencia de Blgica
fue el mayor triunfo de la Revolucin de 1830.
Otra consecuencia importante ocasionada por este ciclo revolucionario
fue la ruptura en dos bloques de la Santa Alianza originada en 1815: un
bloque oriental contrarrevolucionario y absolutista formado por Austria,
Prusia y Rusia y otro constituido por las monarquas constitucionales de
Gran Bretaa, Francia, Espaa y Portugal. Estos cuatro Estados firmaron
una Cudruple Alianza en abril de 1834. Por este Tratado las dos potencias principales, Inglaterra y Francia, consiguieron el dominio en la Pennsula Ibrica, imponiendo el rgimen liberal en ambos pases del occidente
europeo. Los Estados conservadores como Austria, Rusia y Prusia, quedaban descartados de la nueva poltica internacional de modelo liberal.
La Revolucin de 1830 supuso para las potencias europeas el combate abierto frente al reparto de Europa que se haba realizado en el Congreso de Viena de 1815. Finalizaba la poltica de injerencia de la Santa Alianza protagonizada por el canciller Mettemich, liquidndose as el sistema de
la Restauracin.

La Revolucin de febrero de 1848 que se origin en Pars, cambi los
planteamientos polticos y sociales del siglo XIX. Aparecieron los ideales
de carcter democrtico y las luchas por establecer los principios del liberalismo. El movimiento revolucionario, aunque se inici por causas comunes en la mayora de los pases, como las crisis econmicas, malas cosechas, enfermedad de la patata, paro obrero e inexistencia de libertades y
de derechos, as como la difusin de enfermedades y epidemias que mermaban la poblacin y las existencias, sin embargo, no tuvo las mismas repercusiones en los Estados en que estall.
Esta fue la ltima oleada revolucionaria que hizo desaparecer definitivamente el Antiguo Rgimen. La Revolucin de 1848, cuyo antecedente
ocurri en Suiza en 1847, tuvo su mayor impacto en Francia aunque se
produjeron algunas rplicas en otros Estados europeos, cuya burguesa y
77
proletariado aspiraban a conseguir los ideales liberales y nacionales que

propagaban las Revoluciones de 1789, 1820 y 1830. A partir de 1848, pese
al fracaso final de la oleada revolucionaria, comenzaron a superarse las limitaciones liberales, se reivindic la abolicin del sufragio censitario y se
exigi el establecimiento del universal, la igualdad jurdica y social y la libertad de prensa y de pensamiento.
La conjuncin de una crisis econmica planteada desde 1846 y el descontento poltico generalizado, hizo que los movimientos revolucionarios
de 1848 fueran mucho ms extensos -desde el punto de vista geogrficoy complejos que en las anteriores oleadas revolucionarias. Fuerzas liberales, nacionales y sociales impulsaron a la llamada Primavera de los Pueblos, aunque esto no quiere decir que la rebelin tuviera un carcter masivo. Comparada con las dcadas de 1820 y 1830, cont con mayor apoyo
popular, debido a la grave crisis econmica, al crecimiento demogrfico y
al avance industrial y urbano, ya que todo esto supona un enorme sufrimiento para el proletariado. Pero el elemento activo fundamental en este
nuevo movimiento revolucionario de 1848 lo volvi a constituir la burguesa que, debido al progreso econmico, reivindicaba un papel en el Estado a la medida de su peso en la economa. Fue precisamente en la Europa occidental, la ms avanzada industrialmente, donde esta revolucin
tuvo mayor intensidad, demostrando que el sistema de 1815 haba caducado y que el equilibrio poltico era precario.
Inicio de esta ltima Revolucin del siglo XIX
El 22 de febrero de 1848 comenz la definitiva Revolucin liberal en

Francia. El movimiento liberador logr derrocar dos das despus al rey
Luis Felipe I, quedando as abolida en adelante la dinasta orleanista del
Trono francs. Inmediatamente se form un gobierno provisional que proclam la Segunda Repblica francesa. Por inmensa mayora en las elecciones democrticas de diciembre de 1848 fue elegido Presidente de la
nueva Repblica Luis Napolen Bonaparte, sobrino del derrocado Primer Emperador francs. Sin embargo, un golpe de estado en diciembre de
1851, dirigido por el mismo Presidente con el fin de ser reelegido, consigui convertir a la Repblica en un Imperio. El Segundo Imperio bonapartista durara casi veinte aos (1851-1870).
La Revolucin de 1848, como la Revolucin de 1830, se inici en
Francia y pronto se extendi a varios pases europeos. Los cantones suizos
lograron aprobar una Constitucin federal que convirti a Suiza en una
Confederacin. En Austria los revolucionarios lograron la implantacin
de medidas liberales en el rgimen monrquico y la dimisin y el exilio del
78
canciller Mettemicb. En Hungra, perteneciente al Imperio austriaco, se

produjeron manifestaciones independentistas que fueron sofocadas. Alemania e Italia aprovecharon las revueltas polticas y sociales para iniciar
la unificacin de sus territorios. Las estrategias de conformacin y consolidacin de los grandes Estados nacionales variaron sustancialmente de
unos pases a otros.
Consecuencias de las Revoluciones liberales del siglo XIX
El balance final de estas ltimas Revolucin liberales y burguesas que

se produjeron en el transcurso de treinta aos, fue en un principio positivo
para algunos pases. En Francia se dio fin al absolutismo, abrindose en
1830 un perodo de monarqua liberal que perdur 18 aos. En 1848 fue
abolido el rgimen monrquico y proclamada la Segunda Repblica que
instaur definitivamente el sufragio universal. Sin embargo, las conquistas
revolucionarias no perduraron mucho tiempo en casi ningn pas, excepto
en Grecia y Blgica, que lograron su independencia, as como en Suiza que
uni sus Cantones en una Confederacin liberal. En el resto de Europa, excluyendo a Rusia, se abolieron los ltimos vestigios del rgimen seorial y la mayor parte de los Estados proclamaron constituciones liberales.
La lograda Soberana Nacional estimulara la formacin de movimientos
nacionales, que finalmente conseguiran la reunificacin de los territorios
de una misma identidad histrica, cultural y lingstica, como ocurri en
1870 con los Estados de Italia y de Alemania.
79
TEMAS
EL REINADO DE ISABEL 11 (1833-1868)
ESQUEMA
M
l
N
Regencia de
M Cristina
(1833-1840)
1" Guerra carlista:
o
R
l
A
Pretendiente: Carlos M" Isidro

Identificacin trono-altar
Lucha campo contra ciudad
1839: Abrazo de Vergara: Maroto y
Espartero (final de la guerra)
G0 moderado:
Estatuto Real: - Carta Otorgada

(1834)
- Deliberacin pblica de los asuntos
polticos
- Cortes con 2 estamentos
G0 progresista:
Mendizbal:
D
E
E
D
A
D
Regencia de Espartero
Desamortizacin de los bienes

de la Iglesia ( 1835-1836)
1836 Sublevacin sargentos en La Granja
Constitucin de 1837: ~ - Soberana
compartida
- Dos Cmaras
. gobierno liberal-progresista
Sublevacin de Barcelona
1
REINADO DE ISABEL 11 (1843-1868):
- Dcada Moderada:
( 1843- 1853)
- Bienio progresista:
( 1854-1 856)
Gobierno de Narvez
Constitucin de 1845:
- Soberana Rey-Cortes
- Sistema bicameral
- Importante papel al Senado
Ley E lectoral
Ley Municipal
Legislacin restrictiva sobre Imprenta
Creacin de la Guardia Civil
Concordato con la Santa Sede (1851)
Reformas en la Hacienda
.
.
.
Pronunciamiento de 1856: La Vicalvarada

Desamortizacin de Madoz
Ley de Ferrocarriles
Ley de Sociedades Annimas de Crdito
81
- Unin Liberal:
(1858-1863)
- ltimos aos del

reinado
82
O'Donnell
Sublevaciones agrarias de republicanos en Andaluca
Intentona carlista en San Carlos de la Rpita
Poltica exterior:
Guerra de frica: Ceuta, MeJilla, Tetun
- Intervenc in en Mjico
Sucesin de gobiernos poco duraderos

Di fusin de ideologa democrtica contraria a la reina.
Progresivo adelgazamiento de la base poltica del rgimen
. Difusin de ideas republicanas entre los estudiantes y depuracin del
profesorado: La noche de San Daniel.
TEMAS
Tras la muerte de Fernando VII, a lo largo de dos regencias sucesivas,

los factores polticos que parecan favorecer una transicin pacfica del absolutismo al liberalismo impusieron el cambio de manera definitiva desde
un absolutismo que admita ya matices reformistas hasta un liberalismo
muy conservador. Pero este proceso slo se pudo llevar a cabo en plena
guerra civil, aunque en un plazo relativamente corto de tiempo implic,
adems, el comienzo de las reformas que conllevaban la desaparicin del
Antiguo Rgimen.
La Regencia de Mara Cristina (1833-1840)

La muerte de Fernando VII dej el poderpolitico en manos de su viuda
Mara Cristina de Npoles, quien en la prctica lo haba desempeado ya
anterionnente. Es posible que en condiciones normales la regente hubiera
mantenido a su rgimen en un reformismo ilustrado, pero el estallido de la
guerra civil hizo derivar la situacin hacia un liberalismo moderado, en
primer lugar, y luego hacia un liberalismo pleno.
La figura ms destacada de la poltica espaola en este perodo de
transicin fue Francisco Cea Bermdez que prometi cambios, pero
sin admitir innovaciones peligrosas, y reformas administrativas de las
que dijo que eran las nicas que producan inmediatamente la prosperi83
dad y la dicha que son un bien positivo para el pueblo. El ms importante de sus colaboradores fue Javier de Burgos, al que se debe la divisin de Espaa en provincias y tambin la institucin de los futuros gobernadores civiles.
El programa representado por estos dos polticos tuvo corno inmediata ventaja que el grueso de las clases dirigentes de la poca y el mismo aparato estatal estuvieron del lado de la regente en el momento en que se inici la guerra carlista. De este modo los voluntarios realistas pudieron ser
desarmados y la mayor parte de los mandos militares permanecieron fieles
a las autoridades polticas. Sin embargo, el programa fue superado por las
circunstancias y en tan slo unos meses los acontecimientos desplazaron
del poder a Cea Berrndez.
Una amnista permiti el regreso de los exiliados liberales que, procedentes de un liberalismo radical, con el paso del tiempo se haban vuelto
ms moderados. Con toda probabilidad fue la guerra civil la que impuls
a la regente a optar por ellos, corno una especie de tercera va entre los
partidarios del Antiguo Rgimen y los liberales exaltados. Al frente del gobierno puso a Martnez de la Rosa, antiguo liberal radical, que ampli la
amnista e inici una obra que le conduca por la senda de la desamortizacin al suprimir los conventos cuyos miembros se hubieran pasado a la sublevacin carlista.
La decisin ms importante de Martnez de la Rosa y la de mayor trascendencia para el futuro fue la promulgacin del Estatuto Real en abril de
1834. Equivala a una carta otorgada y en la prctica el sistema del Estatuto sirvi para introducir en la vida poltica espaola la deliberacin pblica de los asuntos polticos. De acuerdo con el texto las Cortes quedaban divididas en dos estamentos con nombres de raigambre medieval, estamento de los prceres y estamento de los procuradores. Corno puede
apreciarse el grado de apertura era muy escaso. Las Cortes slo tenan que
elaborar los presupuestos, pero los procuradores podan ejercer el derecho
de peticin y a travs de este procedimiento se pas casi de inmediato a reclamar una amplia declaracin de derechos. De esta manera se inici una
transicin ms decidida hacia el liberalismo.
La guerra carlista (1833-1840)
El primer despegue del liberalismo en la versin del Estatuto Real se

produjo al mismo tiempo que Espaa pasaba por la trgica experiencia
de una guerra civil. sta no se explica sin los antecedentes previos durante el reinado de Fernando VII, no tanto por el planteamiento de la
cuestin dinstica, sino, sobre todo, por la existencia de una subversin
84
realista, alimentada por los voluntarios y que haba obligado al rey a una
accin decidida aunque no siempre eficaz. No es extrao que la geografia del realismo y la del carlismo posterior fueran tan coincidentes.
El pretendiente al trono, Don Carlos Mara Isidro, era cuatro aos
ms joven que su hermano Fernando. Su ideario, de una simplicidad extrema, se caracteriz por una identificacin del trono y el altar. Para muchos de los carlistas la guerra tuvo un componente religioso indudable,
pero la mayora de la jerarqua catlica, siguiendo las instrucciones del
Vaticano, apoy a la regente, excepto una docena de obispos de las
zonas muy carlistas. Por otro lado, es evidente que las regiones controladas por los sublevados fueron en su mayora regiones forales, con instituciones y privilegios propios. La lucha del carlismo contra los lib erales fue, sin duda, la del campo contra la ciudad, y es posible que campesinos perjudicados por la venta de bienes comunales nutrieran las filas
de la sublevacin.
Inmediatamente despus de la muerte de Fernando VII se iniciaron en
toda la geografia peninsular sublevaciones de pequeas partidas, sobre
todo en el Pas Vasco, Navarra y Catalua. En 1834 se incorporaron a su
direccin algunos elementos militares como Toms Zumalacrregui, al
mando de las tropas carlistas, inclinando muy favorablemente la situacin
para los sublevados. Pero, al ao siguiente, en el sitio de Bilbao acab muriendo Zumalacrregui y los liberales obtuvieron alguna victoria importante.
La reina regente logr el apoyo exterior que le sera muy til para derrotar al adversario. As los gobiernos liberales de Espaa y Portugal suscribieron la Cudruple Alianza con Gran Bretaa y Francia. A partir de
1836 las operaciones militares consistieron en expediciones mediante las
cuales los carlistas queran extender la sublevacin ms all de sus lugares
de implantacin, mientras sus adversarios los perseguan sin obtener sobre
ellos una victoria resolutiva.
La ltima fase de la guerra tuvo como protagonistas militares al liberal Baldomero Espartero y al carlista Rafael Maroto. Las victorias del
primero, que ya contaba con un ejrcito mucho ms potente y organizado,
y la divisin interna en el seno de las filas carlistas, facilit la liquidacin
de una guerra larga y cruel, y en agosto de 1839, el convenio de Vergara
sell con un abrazo entre los dos generales la liquidacin de la guerra mediante una relativa transaccin. En efecto, los carlistas consiguieron el
mantenimiento de los fueros, que seran su arma poltica ms importante
en el futuro. Tan slo hasta 1840 perdur la resistencia en la zona del
Maestrazgo al mando del general Cabrera, la nueva estrella del carlismo,
que hubo de huir a Francia en ese mismo ao.
85
Hacia un liberalismo pleno
Desde septiembre de 1835 -despus de la creacin de un amplio movimiento de Juntas en toda la Pennsula pidiendo la reunin de Cortes, una
nueva ley electoral y libertad de imprenta- se puso un nuevo gobierno con
Juan Mendizbal al frente. En los siete meses que estuvo en el poder la
revolucin liberal dio un paso irreversible, bien por volver a poner en prctica la legislacin de la etapa de 1812 o por poner en marcha importantes
novedades. Cre la Diputaciones Provinciales para controlar el movimiento de las Juntas. En gran medida, su gestin de gobierno se explica por
la existencia de un grave peligro carlista al que dedic gran parte de su
accin de gobierno. Convirti en Guardia Nacional la antigua milicia
y multiplic sus efectivos de manera considerable, moviliz unos 100.000
hombres al ejrcito para hacer frente al enemigo. En realidad, menos de la
mitad tomaron las armas porque se permiti por vez primera la redencin
del servicio militar - no obligatorio, sino por sorteo- a cambio de una cantidad de dinero.
En cuanto al problema hacendstico, uno de los aspectos ms difciles
de la situacin, trat de resolverlo mediante los emprstitos, repartiendo
por provincias unas ciertas cuotas de ingresos obligatorios, y sobre todo,
con la desamortizacin de los bienes de la Iglesia. La propiedad de la tierra en el Antiguo Rgimen estaba en manos de la Iglesia (en especial de las
rdenes religiosas), de la nobleza rentista, del Estado o de los municipios.
La desamortizacin eclesistica propiamente dicha se plasm en dos
disposiciones, la primera consistente en la supresin de las rdenes religiosas (1835) y la segunda (1836) destinada a determinar el sistema de
venta de los bienes nacionalizados. La venta de los bienes desamortizados se hara en pblica subasta, previa tasacin oficial. Gran parte de las
compras fueron realizadas por la burguesa de negocios madrilea. Otro
sector social que tuvo un importante papel fue la burguesa agraria, formada por antiguos arrendatarios. Tambin participaron en estas compras
los funcionarios civiles o militares de escasa fortuna. Los dirigentes liberales del momento pensaron que la desamortizacin tendra como consecuencia la consolidacin del rgimen liberal. Sin duda, este proceso
constituye un elemento esencial para comprender el trnsito de la sociedad
del Antiguo Rgimen al liberalismo, en el que la propiedad se concibe
como individual y absoluta en su capacidad de gestin.
Tras el gobierno de Mendizbal, la regente apoy de manera clara la
tendencia ms derechista del liberalismo - los moderados-, como tambin
lo hara posteriormente su hija Isabel. Por otro lado, en estos meses se inici una prctica que sera habitual en todo el siglo XIX espaol, consistente en que cualquiera de las opciones polticas se atribua en realidad el
86
monopolio del poder poltico, de tal modo que en las elecciones impona
un resultado por completo favorable a ella misma. Los miembros del sector ms radical del liberalismo (que con el tiempo seran denominados progresistas) tenan otra forma de actuar al margen de las elecciones, que consista en sublevarse y crear Juntas provinciales y locales.
La tensin poltica, unida a la persistencia del peligro carlista y a los
rumores de que se iba a solicitar la ayuda francesa para el mantenimiento
del orden, provoc, en agosto de 1836, la sublevacin de sargentos en La
Granja que impusieron a la regente un cambio en la direccin poltica.
Mara Cristina acept la vuelta a la Constitucin de 1812, mientras no
fuera aprobada una reforma de la misma.
La tarea ms importante de las Cortes, tras unas elecciones celebradas
despus del verano, fue la elaboracin de una nueva Constitucin, la de
1837, que era un intento de superar el texto constitucional de 1812 y el Estatuto Real, que haban resultado de incierta aplicacin. La Constitucin de
183 7 contemplaba la existencia de una soberana compartida entre el rey
y las Cortes, ya que en ella se dice que el poder legislativo corresponde a
las Cortes con el rey. As, la Monarqua queda configurada como un autntico poder moderador. Otro rasgo de esta frmula constitucional de
183 7 es la definicin de dos cmaras con las denominaciones con que han
liegado a la actualidad: Congreso de los Diputados y Senado. La Constitucin hace alusin a la Milicia Nacional y contiene una declaracin de
derechos, entre los que explcitamente se cita la libertad de imprenta y
hace una declaracin mucho menos taxativa de confesionalidad, pues no
declara al catolicismo como nica religin verdadera y no prohbe la existencia de otras religiones.
A partir de este momento se ahonda la divisin entre moderados y progresistas. La Constitucin de 1837, por sus caractersticas, poda haberse
convertido en un campo comn para las dos tendencias liberales que empezaban a dibujarse ya de forma clara en el panorama de la poltica espaola. Sin embargo, la lucha partidista se traslad muy pronto al terreno
constitucional, de tal modo que cada cambio de gobierno tendi a convertirse en una modificacin de la Constitucin.
La Regencia de Espartero (1840-1843)
La primera frmula poltica que existi despus de la emigracin de
Mara Cristina a Pars fue un ministerio regencia a cuyo frente estaba el
general Espartero. Su prestigio proceda de haber personificado la victoria
liberal frente a los carlistas, lo que le proporcion en ese momento una legitimidad superior a la dinstica que resida en la regente. Su identificacin
87
con el progresismo fue muy tarda y su carcter tendi ms bien a ser autoritario, lo que haba hecho que no todos lo aceptaran como dirigente
nico e indisputado.
A finales de 1841 arreci la divergencia en el seno del progresismo,
con la aparicin por vez primera de sectores polticos que hacan expresa
declaracin de republicanismo. Sin embargo, este incipiente sector poltico no supuso un autntico peligro para Espartero hasta que su oposicin se
vio multiplicada por el intento de introducir un arancel modestamente librecambista. En ello desempe un papel importante la anglofilia de Espartero y el hecho de que gran parte del contrabando hacia Espaa se llevara a cabo a travs de Gibraltar.
A partir de un determinado momento, los procedimientos autoritarios
del regente le enfrentaron con la prensa liberal, en su mayor parte progresista. Dichos procedimientos autoritarios de Espartero fueron especialmente perceptibles en lo que respecta a la sublevacin de Barcelona. Animado por los temores a la poltica librecambista del gobierno, en la capital
catalana se produjo un movimiento de carcter popular en el que tomaron
parte republicanos y obreros de la industria textil. El movimiento fue espontneo, nacido de una protesta en contra de los impuestos, y requiri el
desplazamiento del regente hasta la ciudad. En diciembre de 1842, Barcelona fue bombardeada hasta su completo sometimiento y recibi como castigo la obligacin de pagar una contribucin extraordinaria.
Lejos de afianzar en el poder al general Espartero, los sucesos de Barcelona supusieron el comienzo de su final. Por primera vez el regente se
vio obligado a ceder el gobierno a un dirigente progresista no dependiente
de l. Lo decisivo fue el hecho de que a los progresistas sublevados se sumaron tambin los generales moderados, que venan conspirando a travs
de una sociedad secreta denominada Orden Militar espaola. En el mes de
junio de 1843, Narvez desembarc en Valencia y poco despus Espartero
abandon el pas.
El largo reinado de Isabel 11 supuso la definitiva estabilizacin del sistema liberal y la formacin de un Estado que en muchos de sus rasgos estaba destinado a durar mucho tiempo. De esta manera puede decirse que la
rotacin de gobiernos en el poder no supuso cambios tan profundos, teniendo en cuenta que durante la mayor parte de su reinado quien gobern
fue un liberalismo moderado o templado.
Isabel 11 fue proclamada reina en noviembre de 1843, con tan slo
trece aos, como nica solucin al vaco de poder creado por el desplaza88
miento de Espartero. Espontnea, directa y vital, la reina no careci de talento pero s de formacin, y su carcter muy influenciable por la camarilla cortesana y carente de sensibilidad, la convirti en uno de los mayores
peligros para la perduracin del rgimen liberal. Ella no fue un rbitro
entre las diferentes tendencias liberales, sino que tan slo apoy, dentro del
moderantismo, a su sector ms reaccionario.
Los moderados en el poder (1844-1854)
La conquista del poder por los moderados slo qued ratificada en las
elecciones de 1844 con la subida al poder del general Narvez. Representaba la emergencia de un grupo de militares ms jvenes que Espartero
(Serrano, Concha, O 'Donnell), formados en las guerras civiles y que protagonizaron la vida poltica durante todo el reinado.
Un papel decisivo en la configuracin de un rgimen de predominio
moderado lo tuvo la elaboracin de la Constitucin de 1845. La mayora
de sus artculos son una transcripcin de la Constitucin de 1837; sin embargo, los cambios revisten una gran importancia y configuran su texto
como una alternativa poltica un tanto distinta En ella no se hace explcita
mencin a la voluntad o soberana nacionales, sino que se plantea el carcter compartido del poder entre el pueblo y el rey. La nueva Constitucin otorgaba un papel crucial al Senado, cuya composicin era de nombramiento real, el nmero de senadores sera ilimitado y el cargo vitalicio.
El sistema era bicameral: Congreso, Senado.
Tambin se dictaron otras disposiciones que configuraban el nuevo
sistema poltico. La Ley Electoral tena tales exigencias de nivel econmico para votar que reduca muchsimo el censo electoral. La creacin de
distritos electorales pequeos favoreca el control de los notables frente a
las demarcaciones provinciales, defendidas por los progresistas. La Ley
municipal era tan centralista que permita al gobierno nombrar directamente a los alcaldes. Asimismo la legislacin sobre imprenta era muy
restrictiva.
El debate sobre el matrimonio de Isabel II fue la razn que condujo a
la dimisin de Narvez, al querer su madre Mara Cristina imponer un candidato situado demasiado a la derecha.
Sin duda la obra ms importante de los moderados en el poder consisti en la creacin de las instituciones fundamentales de un Estado que tendra una perduracin muy notable y duradera. Sus rasgos son muy parecidos al modelo francs: el centralismo, el carcter censitario y oligrquico y la consideracin de la Administracin como la mdula del
Estado.
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Un instrumento esencial al servicio del Estado fue la creacin de la

Guardia Civil, siguiendo el modelo francs. Su principal caracterstica es
que tiene unos fines civiles pero, al mismo tiempo, una estructura militar.
El modo de vida en casa cuartel, con agrupacin de las familias de los
guardias, ha sido puesto en relacin con la burguesa de la poca. La Guardia Civil tena corno propsito fundamental proteger el orden y las personas y bienes de los vecinos honrados y pacficos.
Respecto a la organizacin judicial, estos aos presenciaron la configuracin del Tribunal Supremo como cspide de la administracin de la
Justicia, pero todava resulta ms importante el hecho de que gran parte de
la estructura legal de la Espaa contempornea vio la luz en estas tres dcadas centrales del siglo. En ocasiones -como sucedi con el Cdigo
Civil- los proyectos esbozados en estos tiempos fueron el germen de las
frmulas definitivas, aunque se desarrollaron posteriormente.
En el campo de la enseanza se redact un Plan de Estudios que unific y centraliz todos los sistemas docentes de Bachillerato, y se aboli la
tradicional independencia de la Universidad que, a partir de entonces, se
convirti en una dependencia administrativa del Estado.
Asimismo se reform la Hacienda, sustituyendo el sistema fiscal heredado del Antiguo Rgimen por unas frmulas nuevas basadas en dos impuestos esenciales. El primero era la contribucin territorial, aplicada a
cada persona de acuerdo con su propiedad, fundamentalmente agraria. A
este impuesto directo se sum otro indirecto, denominado de consumos,
que encareca los productos de consumo diario y, por ello, motiv importantes protestas. Gracias a esta reforma se realizaron numerosas obras pblicas, sentndose las bases de los futuros planes generales de carreteras,
puertos y ferrocarriles . La instauracin de la peseta como moneda patrn
(subdividida en cuatro reales) tambin data de este momento. Se implant
el sistema decimal en las monedas y en los pesos y medidas, aunque su
uso se generaliz aos ms tarde.
Finalmente, otra reforma importante de la etapa moderada consisti en
el restablecimiento de buenas relaciones entre Iglesia y Estado a travs de
un Concordato (1851). La ruptura que se dio por la desamortizacin religiosa produjo una larga etapa de malas relaciones entre ambos poderes. El
concordato favoreci un restablecimiento del importante papel de la Iglesia en el seno de la sociedad espaola.
La alternativa progresista: el bienio (1854-1856)
A la altura del verano de 1854 la actuacin de la Corona haba tenido

como consecuencia una situacin en la que no era ya tan decisiva la canti-
90
dad de las oposiciones como la calidad de las mismas. A la tradicional de

los progresistas se sum la de los demcratas, pero tambin un amplio
sector de los moderados de significacin puritana. Estas tres fuerzas
colaboraron en el pronunciamiento de 1854. Su origen fue debido a una
causa social, el alza de los precios del grano, pero a este factor se sum una
radicalizacin de la tensin poltica cuando el gobierno se lanz a una persecucin contra la prensa que haba elegido la vida ntima de la reina como
motivo de protesta. La revolucin se inici con un pronunciamiento militar en Viclvaro - la Vicalvarada- que dio fama al general O'Donnell, que
diriga a los sublevados, e hizo reaparecer a Espartero.
El bienio progresista naci con una colaboracin entre sectores polticos distintos y apenas si lleg verdaderamente a fraguar. La composicin
del gobierno fue progresista y O 'Donnell ocup el Ministerio de la Guerra.
En ningn momento se puso en duda la Monarqua, pero la ex-regente
Mara Cristiana debi volver de nuevo al exilio.
El gobierno progresista tom trascendentales medidas econmicas,
entre las que destaca la reanudacin del proceso desamortizador. As las
disposiciones de Pascual Madoz se refirieron a la nacionalizacin y puesta en venta de los bienes de propiedad municipal y de propios y comunes, pero tambin de todos los bienes nacionalizados previamente que
eran de propiedad eclesistica. Estas medidas supusieron una ruptura con
Roma y graves problemas de conciencia para la reina Isabel II. La desamortizacin de Madoz duplic el volumen de la de Mendizbal, por lo
que cabe atribuirle un papel mucho ms decisivo.
Tambin se aprob una Ley de ferrocarriles, que permitira el establecimiento, en tan slo trece aos, de una red de 5.000 kilmetros. Al ao
siguiente, en 1856, se aprob una Ley de Sociedades Annimas de Crdito que permiti el funcionamiento de una banca moderna.
En el perodo del bienio se produjo la primera manifestacin del movimiento obrero, con una primera huelga general en Barcelona. Sin directa relacin con esta huelga general, pero s con los disturbios sociales, tuvo
lugar la transicin desde la situacin poltica progresista hasta otra caracterizada por la vuelta a las soluciones moderadas.
La Unin Liberal o el liberalismo pragmtico
A partir de junio de 1858, la recuperacin del poder por el general
O 'Donnell no slo supuso un perodo de estabilidad, sino tambin la aparicin de una tercera opcin liberal frente a las dos existentes hasta el momento. Los lmites entre los diferentes grupos polticos eran muy imprecisos. Se impona una recomposicin del escenario poltico, que O 'Donnell
91
vena intentado mediante un grupo poltico que recibi el nombre de

Unin Liberal. En l figuraron personas que haban jugado un importante papel en la transicin del absolutismo al liberalismo.
La Unin Liberal no impidi que perduraran los dos grupos clsicos
del liberalismo: el moderado, dirigido por Narvez y el progresista, por Espartero. Desde esos partidos se acus de ser resellados a quienes haban
abandonado sus filas, pero la realidad es que la Unin Liberal mantuvo una
considerable estabilidad poltica.
El gobierno largo de O 'Donnell (logr mantenerse en el poder casi
cinco aos) se preocup por cuestiones de carcter prctico y mostr una
lnea flexible y tolerante. Su poltica fue menos represiva que en los gobiernos moderados y las instituciones parlamentarias funcionaron, mientras que la legislacin aprobada estuvo centrada principalmente en los aspectos administrativos y econmicos.
Sin duda la prosperidad contribuy de una forma poderosa a hacer posible la experiencia de gobierno de la Unin Liberal. Esto no quiere decir
que desapareciera de manera completa la subversin, pero su resultado fue
limitado. Se llevaron a cabo sublevaciones agrarias, relacionadas con
grupos republicanos en Andaluca, y tambin una intentona carlista en
San Carlos de la Rpita, pero su peligro efectivo result escaso.
Se aprobaron importantes leyes, como la del notariado y la hipotecaria. Tambin se adopt una poltica desamortizadora que pretenda continuar la obra de Madoz, pero intentando llegar a un acuerdo con el Vaticano siguiendo las pautas del Concordato de 1851.
Durante esta etapa se desarroll una poltica exterior de prestigio,
aunque estuvo limitada por las circunstancias exteriores y la incapacidad material propia. Las intervenciones de la Unin Liberal siempre se
realizaron en zonas sin inters estratgico fundamental, y su mayor impacto residi en el efecto que provocaron en el interior del pas, donde
estimularon la economa y contribuyeron de manera importante a la estabilidad poltica. La intervencin exterior se centr en la guerra de
frica y en Mxico.
La guerra de frica fue la ms importante de las intervenciones en el
exterior; existi completa unanimidad en la Pennsula excitando el patriotismo, pero los resultados fueron muy modestos. Su origen fueron los ataques marroques a Ceuta y Melilla, que se haban prolongado desde 1844
en adelante. El conflicto se inici con una declaracin de guerra en 1859 y
el desembarco de un ejrcito considerable en Ceuta. El tratado de paz supuso ventajas muy pequeas para Espaa, que tan slo logr ampliar las
posiciones defensivas en ambas plazas, la pequea pesquera en lfni as
como una indemnizacin econmica. El ejrcito espaol ocup Tetun, lo
que le vali a O'Donnell el ttulo de duque de esta ciudad.
92
La expedicin de Mxico en 1861-1 862 se hizo en colaboracin con

Francia y Gran Bretaa, con el fin de salvaguardar los intereses econmicos amenazados por la revolucin liderada por Jurez. Las tropas espaolas, al mando del general Prim, acabaron retirndose de esta empresa de la
que no podan obtener ventaja alguna y el monarca dejado por los franceses fue muy efimero.
Los ltimos aos del reinado

Tras casi un lustro de estabilidad poltica, la poca de la Unin Liberal, durante la que tanto este partido como el gobierno mismo haban
mantenido la unidad, se volvi a una sucesin de gobiernos poco duraderos. La causa de su desplazamiento no fue la oposicin de moderados
o de progresistas, sino la descomposicin interna de una coalicin de una
procedencia tan plural. Se produjo una rpida rotacin de gobiernos con
una creciente tendencia hacia el inmovilismo y hacia las actitudes ms
reaccionarias.
Se estaba produciendo el final de una poca poltica durante estos ltimos aos del reinado de Isabel II. Hubo una amplia difusin de una ideologa democrtica y contraria a la reina, que no indica tan slo la dureza
de la crtica en contra de su persona sino tambin la quiebra de esa mentalidad ideolgica caracterstica de la transicin entre el Antiguo Rgimen y
el liberalismo que es el moderantismo o el liberalismo doctrinario. Un
rasgo muy importante de estos momentos es el progresivo adelgazamiento de la base poltica del rgimen, al lanzarse sucesivamente todos
los grupos polticos hacia el retraimiento, es decir, no aceptar la legalidad
existente e iniciar la conspiracin para sustituir dicha legalidad por procedimientos violentos.
Cuando O'Donnell abandon el poder en marzo de 1863 se produjo un
retomo al moderantismo ms cerrado. Vinieron una serie de gobiernos moderados (Miraflores, Mon) que diagnosticaron el exceso de apertura como
la causante de todos los males del rgimen. Esta actitud provoc la primera marginacin importante de un grupo poltico respecto de la Monarqua
de Isabel II. Los progresistas pasaron al insurrecionalismo, y al culpar de
su actitud a los obstculos tradicionales, hicieron clara referencia a la
propia reina. Apareci un nuevo tipo de conflicto poltico del que no fueron protagonistas las clases populares ni los militares, sino los estudiantes.
La existencia de un profesorado demcrata en la Universidad Central, que
tena como tribuna el Ateneo, fue en adelante un motivo de seria preocupacin para las autoridades. Uno de estos profesores, Emilio Castelar, futuro presidente de la I Repblica, public un artculo irnico sobre la venta
93
de bienes de la Corona por parte de la reina, considerndolos como propios

y no como patrimonio nacional. Los incidentes de La noche de San Da-
niel, de los que fueron principales protagonistas los estudiantes, demostraron la difusin del ideario republicano y los gobiernos moderados depuraron a los profesores universitarios.
94
TEMA6
NAPOLEN III. LOS NACIONALISMOS
Napolen 111 (1848-1870)
ESQUEMA
LA U REPBLICA FRANCESA (1848-1851)
Se inicia por la revolucin de febrero de 1848 en Pars contra

el gobierno de Luis-Felipe de Orlens
2" Repblica -
Gobierno Provisional con diversas tendencias polticas

Proclamacin de la JI Repblica
Sufragio universal y garantas individuales
Talleres Nacionales para ocupar a los desempleados
Constitucin de 1848 liberal y democrtica.
Presidente de la II Repblica: Luis-Napolen Bonaparte
Golpe de Estado de Luis-Napolen ( 1851 ): dictadura pres idenciali sta
EL U IMPERIO FRANCS 0852-1870>
Instaurado por Napolen III
Objetivos
1
Preservar el orden
- Solucionar el problema obrero
- Mantener el sufragio universal
Constitucin de 1852: mayor poder al Ejecutivo, menor al Legislativo
Imperio autoritario
(1852-1860)
Imperio liberal
( 1860- 1870)
- Represin poltica, censura de prensa

- Auge econmico y urbanstico
- Poltica intervencionista y colonial
- Educacin
- Derecho asociacin
- Derecho a huelga
- Reforma de la Constitucin de 1852
- Liberalizacin del rgimen en
95
1- yColonias
en frica (Argelia, Senegal, Somalia)
en Asia (Indochina)
Poltica colonial
- Francia participa en: la guerra de Crimea, en

Italia, Austria, Mxico y Prusia
- Napolen III propicia los nacionalismos europeos
Poltica exterior
intervencionista
Final del 11 Imperio por la derrota de Francia ante Prusia en 1870
LOS NACIONALISMOS <1815-1870)
Nacionalismo
Doctrina poltica que mantiene el principio de Soberania

Nacional y el principio de Nacionalidad
Surge en Europa por influencia de la revolucin francesa
Se manifiesta en las revoluciones de 1820, 1830 y 1848
UNIFICACIN DE ITALIA (1815-1870)
Se inicia con el Risorgimiento, movimiento ideolgico favorable a la unificacin de los 7 Estados italianos. Fue dirigida por el reino de Cerdea-Piamonte
Etapas
- Unificacin del Norte (1859): anexin de la Lombarda austriaca y de

otros territorios por la ayuda francesa
- Conquista del Reino de las Dos Sicilias (1860-61): por la habilidad de
Cavour y las mil camisas rojas de Garibaldi
- Anexin de Venecia ( 1866) y de los Estados Pontificios (1870)
Rey de Italia unificada: Vctor Manuel II
LA UNIDAD ALEMANA (1815-1870)
Confederacin Germnica de 39 Estados (1815). Obra del canciller austriaco Mettemich. Austria y
Prusia dirigen la unificacin alemana
- Prusia crea el Zollvereim> (1834), unin aduanera de 30 Estados
Unidad econmica sin Austria
- Agitaciones revolucionarias (1848) reprimidas por el canciller Bismarck
y Guillermo I de Prusia, protagonistas de la Unificacin alemana
Conflictos blicos ( 1864-1870) desencadenados por Prusia:
- Guerra contra Dinamarca(l864) por los Ducados alemanes (Schleswig
Holstein y Lavenbourg)
- Guerra contra Austria ( 1866). Prusia controla el norte de Alemania
- Guerra contra Francia ( 1870): Prusia vence y extiende su dominio a
toda la Confederacin, excluyendo a Austria y proclamando el Imperio
Alemn o II Reich, con Guillermo JI como emperador
96
TEMA6
NAPOLEN 111. LOS NACIONALISMOS
La ltima oleada revolucionaria del siglo XIX, la de 1848, aunque fracas en la mayora de los territorios europeos en que se desarroll, sin embargo consigui cambiar Jos proyectos polticos y_s.ociales en muchos Estados y logr que los principios de carcter democrtico y liberal, as como
los movimientos nacionalistas hicieran desaparecer defmitivamente el Antiguo Rgimen en Europa. Francia se trimsform primero en una repblica
para constituir hasta 1870 el II Imperio bajo Napolen III. Italia y Alemania consiguieron, por la fuerza de los movimientos nacionalistas, la unificacin de sus Estados en 1870.
NAPOLEN 111
Las reformas polticas llevadas a cabo en Francia por los gobiernos

de la monarqua de Luis-Felipe de Orlens haban propiciado que el rgimen quedara en manos de una oligarqua que fue ganando paulatinamente el apoyo de la nacin. Francia se encontraba en plena revolucin
industrial, la burguesa se haba ido enriqueciendo con las medidas agrarias de la revolucin de 1789 y con los negocios y prebendas del primer
imperio napolenico y de la monarqua orleanista, mientras las clases
trabajadoras se hundan en la miseria. Una serie de circunstancias adversas llevaron al pueblo de Pars a levantarse contra el gobierno de
97
Luis-Felipe de Orlens en febrero de 1848. Fue la primera vez que las

clases proletarias desempearon el protagonismo en una revolucin burguesa.
Segunda repblica francesa (1848-1851)
La sublevacin del pueblo, inducido por los lderes socialistas, logr
acabar con la Monarqua de julio bajo la dinasta orleanista y consigui
que el nuevo gobierno provisional proclamara la segunda repblica francesa.
El gobierno provisional, compuesto por personajes de diferentes tendencias polticas, restableci el sufragio universal, garantiz las libertades
individuales, suprimi la pena de muerte y aboli la esclavitud en los territorios de Francia, mientras intentaba ofrecer a Europa la imagen de una
repblica moderada deseosa de paz interior y exterior. Sin embargo, el gobierno republicano se resisti a reconocer el derecho al trabajo a todos los
ciudadanos, aunque permiti la creacin de los Talleres Nacionales para
ocupar a todos los desempleados, reduciendo tambin la jornada laboral.
Se vivieron meses de frentica actividad poltica y de violentas tensiones
sociales al no cumplirse las expectativas del pueblo, hasta que en junio de
1848 la anhelada revolucin proletaria dio paso a una repblica represiva.
La constitucin de 1848, promulgada el 4 de noviembre, era a la vez
liberal y democrtica y copiaba el rgimen presidencial de Norteamrica
por influencia del diputado Tocqueville, que haba vivido en el pas norteamericano. En diciembre se celebraron elecciones para elegir un Presidente por cuatro aos que pudiera restablecer el orden poltico. Contra toda
previsin sali elegido por muy amplia mayora el lder del partido bonapartista, el prncipe Luis-Napolen Bonaparte, sobrino del Gran Napolen, quien apart al rgimen republicano de la influencia proletaria o
conservadora. Durante tres aos impuso un frreo sistema represivo y dictatorial que logr infundir en las masas un terror blanco, evitando as
cualquier levantamiento del pueblo.
En diciembre de 1851 Luis-Napolen dio un golpe de estado para conseguir su nuevo nombramiento como Presidente de la repblica, que la
constitucin impeda. En enero de 1852 promulg una nueva constitucin,
que le nombraba Jefe del Estado francs y Presidente del gobierno para diez
aos, con posibilidad de ser reelegido por otro periodo decenal. La constitucin de 1852 otorgaba gran poder al Ejecutivo y reduca el poder del Legislativo. Se cre un Tribunal Supremo de Justicia y tres Asambleas: el Senado como guardin de la Constitucin, el Cuerpo Legislativo elegido por
98
sufragio universal pero sin poder interpelar al gobierno ni al emperador y

el Consejo de Estado, compuesto por 50 miembros que eran los encargados de redactar las leyes. As qued instaurada una dictadura presidencialista.
En el plebiscito organizado por Luis-Napolen Bonaparte, la gran mayora de la poblacin vot a favor de la dictadura instaurada por el Presidente, acat sin protesta la constitucin de enero de 1852 e incluso se alegr cuando el prncipe Bonaparte instaur el segundo imperio francs en
diciembre de 1852. La burguesa y el proletariado francs aoraban al
Gran Napolen, esperando que su sobrino condujera a Francia a la grandeza y esplendor del primer imperio.
NAPOLEN 111 Y EL SEGUNDO IMPERIO FRANCS (1852-1870)
El nuevo imperio napolenico constituira el fracaso tanto de la revolucin de 1848 como de la segunda repblica francesa. Cuando en diciembre de 1852 Luis-Napolen proclam el Segundo Imperio por referendum nacional, ninguna potencia europea pens que se iba a abrir en
Francia un largo periodo de bonanza econmica y social. Fue la poca
de la gran transformacin de Pars por el Plan Haussmann, cuyas
obras fueron financiadas por las subvenciones del Estado. Tambin fue
la de la expansin de los ferrocarriles, de los canales y puertos, de los
negocios burgueses y de las Exposiciones Universales. En 1859, con la
ayuda financiera de Gran Bretaa, dio comienzo en tierras de Egipto la
construccin del Canal de Suez, la gran obra hidrulica que tanto prestigio concedi a Francia. Se inaugurara en 1869 con gran satisfaccin
del comercio transocenico, ya que Europa, frica y Asia acortaban sus
comunicaciones martimas.
Durante el Segundo Imperio existi una gran preocupacin por mantener el orden, solucionar el problema obrero y continuar con la vigencia
del sufragio universal masculino. La dictadura imperial de Napolen III
durara casi dieciocho aos divididos en dos periodos de gobierno: el Imperio autoritario hasta 1860 y el Imperio liberal, que finaliz en 1870.
El Emperador siempre cont con el apoyo del ejrcito, la burguesa y la
iglesia catlica, aunque la alianza entre el trono y el altar qued rota en
1860 al luchar Francia contra los Estados Pontificios.
El Imperio autoritario, inaugurado tras la aprobacin de la constitucin de 1852, se caracteriz por el control de la vida poltica: se reprimi
a la oposicin, compuesta por orleanistas, legitimistas y republicanos, se
censur la prensa, se controlaron las elecciones y se cre un cuerpo de polica muy efectivo.
99
Sin embargo, tambin se produjo un gran crecimiento econmico,

gracias a la coyuntura europea y a la ausencia de desrdenes sociales. El
auge del urbanismo en las principales ciudades francesas potenciaba la
creacin de muchos puestos de trabajo y la exportacin de capitales (a
Rusia, Espaa y Argelia) converta a Francia en un pas de acreedores y
rentistas.
La poltica intervencionista del emperador, en el interior y en el exterior, con la participacin de Francia en numerosos conflictos internacionales, provoc que la sociedad francesa (los industriales por las medidas librecambistas y los catlicos por el apoyo imperial al Reino de Italia que
luchaba contra la Santa Sede) comenzase a demostrar su descontento y
provocara un cambio en el rgimen.
El Imperio liberal se inici a partir de 1861 , propiciado por la dbil
. salud del emperador y sus vacilaciones polticas. El aumento de las cr6cas al rgimen, por la contradiccin existente entre la poltica liberal emprendida por Napolen III en el exterior y la dictadura represiva en el interior, logr que la oposicin fuera cobrando protagonismo hasta conseguir
que el Emperador en 1864 incluyera un programa de libertades necesarias (derecho de asociacin, de prensa, libertad de la Cmara, etc.) y concediera mayor responsabilidad a sus ministros. Este nuevo periodo del gobierno imperial se caracteriza por la liberalizacin del rgimen en educacin, que se hace obligatoria y gratuita en primaria y secundaria, lo que
perjudica a las escuelas religiosas (se recrudece la lucha entre el gobierno
y la Iglesia); en medidas sociales, ya que en 1864 los obreros consiguen
el derecho a la huelga; es abolido del Cdigo penal el delito de asociacin,
conquista que provoca la participacin del proletariado francs en la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT) y la prensa se liberaliza.
Todas estas mejoras liberalizadoras enfrentan al rgimen con la burguesa
y la Iglesia. En 1869 se reforma la Constitucin de 1852 que obtiene nuevos derechos para el Cuerpo Legislativo.
La poltica econmica de Napolen III fue el mayor xito de su rgimen. Apoy al librecambismo, los transportes avanzaron sin cesar (ferrocarriles, canales fluviales), se crearon grandes compaas de navegacin y
se desarrollaron las obras pblicas por todo el Estado (embellecimiento de
Pars y de otras muchas ciudades). La industria, el comercio y la agricultura tambin progresaron en esta poca imperial.
La poltica colonial del Segundo Imperio fue muy activa. El Emperador logr en frica la ocupacin final de Argelia (emprendida en 1830 por
el rey Luis-Felipe de Orlens), propiciando la emigracin de colonos franceses que convirtieron ese territorio magreb en el principal granero de
Francia. Tambin coloniz el Senegal, donde fund su capital, Dakar, y
100
conquist Somalia. En Asia ocup los territorios indochinos de Cochinchina y Camboya.

La poltica exterior intervencionista emprendida por Napolen III en
todos los continentes estaba influida por su deseo de convertir a Francia en
la mayor potencia mundial, como lo haba sido en tiempos de Napolen J.
Esa poltica intervencionista se orient tambin a sostener los movimientos nacionalistas en los Balcanes, Italia y Alemania, y en Amrica intervino en Mxico para imponer como Emperador al prncipe Maximiliano
de Austria.
Napolen III fue el primer jefe de estado que crey en el principio de
las nacionalidades, que iba contra lo acordado en 1815. Francia estuvo
presente en varias guerras internacionales, como la de Crimea contra
Rusia que termin con la Paz de Pars en 1856; en 1859 luch contra Austria y se involucr en la unificacin de Italia, logrando la anexin a Francia de Niza y Saboya. Sin embargo, los errores y fracasos diplomticos en
que fue incurriendo el Emperador en la dcada de los sesenta, culminaron
con la declaracin de guerra a Prusia en 1870. Napolen III tema que el
creciente podero de Prusia consiguiera la unificacin y el expansionismo
alemn. Aprovechando que un Hohenzollem se haba presentado como
candidato al trono de Espaa, lo que agravara an ms la situacin de
Francia con la posible alianza de sus dos Estados vecinos (Alemania y Espaa), el 19 de julio de 1870 declar la guerra a Prusia. Sin embargo, el
ejrcito alemn aniquil al francs en la Batalla de Sedn el 1 de septiembre de 1870, donde el emperador francs fue hecho prisionero. Tres
das despus se dio fin al II Imperio al ser proclamada en Pars la Tercera Repblica Francesa.
Los nacionalismos (1815-1870)
El nacionalismo es una ideologa que entiende la Nacin como la
unidad fundamental para la vida social del hombre, por encima de cualquier otro principio social y poltico. Surge como consecuencia de la
Revolucin Francesa y de la expansin napolenica en Europa y se convierte en una de las fuerzas polticas ms poderosas del siglo XIX. El
nacionalismo mantiene que la Nacin es la nica base legtima para el
Estado y sus principios son:
1) La soberana nacional (concepto acuado por la Revolucin
Francesa) como derecho de la Nacin para ejercer el Poder.
2) La autonoma como expresin de la libertad.
101
3) El principio de nacionalidad, que mantiene que cada Nacin

debe formar su propio Estado y que las fronteras del Estado deben
coincidir con las de la Nacin. As se potencian todo tipo de tradiciones y los factores geogrficos, etnogrficos, histricos, lingsticos y
religiosos.
A mediados del siglo XIX las fronteras europeas no tenan nada que
ver con los lmites de los diferentes pueblos: ya Grecia y Blgica en
1831 se haban independizado, en tanto que algunos pueblos seguan divididos en numerosos Estados, como era el caso de los alemanes y los
italianos.
LA UNIFICACIN ITALIANA (1815-1870)
A comienzos del siglo XIX Italia era slo una unidad geogrfica y cultural formada por un mosaico de Estados y ocupada por potencias extranjeras. Durante la pertenencia de Italia al Imperio francs se introdujeron
numerosas reformas liberales como la abolicin de los privilegios feudales
y eclesisticos. Con la derrota de Napolen, se reestructur de nuevo el espacio italiano en el Congreso de Viena de 1815, atendiendo a los intereses
de las familias dinsticas y de las grandes potencias europeas, olvidando
los intereses del pueblo.
La pennsula de Italia, tras el Congreso de Viena de 1815, se encontraba dividida en siete Estados: El Reino de Cerdea-Piamonte, cuya capital era Turn, que estaba regido por la dinasta Saboya y comprenda los
territorios de Saboya, Piamonte, Gnova, Niza y Cerdea. El Milanesado
y Venecia que pertenecan a Austria. El Reino de Las dos Sicilias, con Npoles como capital, bajo la soberana de los Borbones. Los Ducados de
Parma, Mdena y Toscana; la Romaa y las Marcas, y el Reino de la ciudad de Roma que perteneca a los Estados Pontificios. En todos esos Estados se produjeron desde 1815 hasta 1870 movimientos revolucionarios influenciados por las revoluciones americanas, de las que tomaron la idea de
independencia y de unidad nacional y por la Revolucin Francesa que les
impulsaba a romper con el Antiguo Rgimen.
Mientras tanto, los ideales nacionalistas continuaban propagndose
por los Estados italianos incentivados por el progreso econmico. La
expansin del ferrocarril favoreca las comunicaciones y la unidad de
los diversos Estados. Otros elementos para su posible unificacin eran
la lengua italiana, la religin catlica, la cultura italiana y el romanticismo.
102
El Risorgimiento
Esta poca italiana se conoci como el Risorgimiento, movimiento

ideolgico que tom el nombre de un peridico liberal fundado por el
conde de Cavour, ministro del Reino de Cerdea-Piamonte y principal protagonista de la unificacin, quien deseaba hacer resurgir la grandeza de
la antigua Italia. Desde ese peridico se defenda la independencia de Italia, una confederacin de Estados italianos y la adopcin de reformas econmicas encaminadas a la mejora de la agricultura y la infraestructura de
transportes.
A la unidad italiana se oponan Austria y los Estados Pontificios. El
fracaso de la revolucin de 1848 demostr a los italianos que era imposible expulsar a los austriacos por sus propios medios. Los dirigentes del
Piamonte saban que necesitaban una gran potencia, por lo que su poltica
se orient a buscar esa alianza.
El liderazgo de la lucha por la unificacin de Italia lo protagonizaron
los reyes Carlos Alberto y su hijo Vctor Manuel de Saboya, con la ayuda
de su ministro el conde de Cavour, quien organiz el gobierno liberal del
Piamonte, consigui que los movimientos revolucionarios aceptasen la
propuesta de unidad, se atrajo a un gran nmero de lderes patriotas como
Mazzini y Garibaldi y dirigi la lucha contra Austria. Asimismo, la burguesa patriota, organizada en sociedades secretas (los Carbonarios) fue la
que impuls el movimiento revolucionario en todos los Estados para conseguir la Independencia, la Unidad y el triunfo del Liberalismo. En 1820 y
en 1830 las sociedades secretas haban sufrido una dura represin ordenada por los gobiernos absolutistas y por Austria, segn las directrices de la
Santa Alianza.
Entre 1830 y 1848 la burguesa revolucionaria se encontraba dividida
en tres corrientes protagonizadas por destacados personajes: la Joven Italia, dirigida por Mazzini, que pretenda una repblica italiana con capital en Roma; Gioberti propona una Confederacin de Estados presidida
por el Papa; D' Azzeglio, Balbo y Cavour apostaban por la unidad de Italia bajo el Reino de Piamonte-Cerdea. Esta ltima corriente fue la que finalmente se impuso, aunque necesit del apoyo francs para luchar contra
Austria y recuperar los territorios italianos que se haba anexionado. Napolen III apoy a los nacionalistas como antiguo Carbonario que haba
sido y as se consigui vencer al Imperio Austro-Hngaro. Francia, como
pago de su intervencin en Italia, se anexion los territorios de Niza y de
Saboya.
103
LA UNIFICACIN ITALIANA, 1859-1870

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Reino del Piamonte y Cerdena

Cedido a Franda en 1860
Anexiones en 185960
flnexlon.. en 1866
i'.nexlones en 1870
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Expedicin de los Mil (Garibaldl)
Batella
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O. C., pg. 181.
Proceso de unificacin en tres etapas

La primera etapa comienza tras el fracaso de la revolucin de 1848
que, sin embargo, infunde en los italianos el convencimiento de que el bien
esencial es la unidad de Italia y de que haba que luchar contra su mayor
enemigo: Austria. Estas ideas fueron impulsadas por Cavour, quien recu104
rri a medios polticos internos (al crear la Sociedad Nacional Italiana

en 1857) y externos (al conseguir la ayuda de Francia y de Prusia) para llevarlas a su apogeo. El ministro consigui que la unidad italiana constituyera un problema internacional; el Reino del Piamonte particip en la
guerra de Crimea (1854) contra Rusia, como aliado de Francia e Inglaterra; luch contra Austria desde 1859 y obtuvo de sta la Lombarda en
junio de 1859, tras derrotar al Emperador Francisco Jos con la ayuda de
Napolen III en la terrible batalla de Solferino, en el norte de Italia, dando
por terminada la primera etapa de la unificacin de Italia.
La segunda etapa la continan los italianos de todos los Estados entre
1859 y 1861. Se incorporan al Piamonte los ducados de Parma, Toscana
y Mdena . El Reino de Npoles o de las Dos Sicilias fue incorporado por
Garibaldi, hroe de la unificacin y fundador en Gnova de un cuerpo expedicionario llamado camisas rojas por su atuendo, que se present en
Sicilia y conquist Palermo, Messina y Npoles en 1860. Desde el norte,
las tropas de Vctor Manuel de Saboya atravesaron los Estados Pontificios
y derrotaron al rey de Npoles. En Febrero de 1861 , en una Asamblea de
diputados de todas las regiones italianas, se proclam la existencia de Italia como nacin independiente y se declar rey de la misma a Vctor Manuel II de Saboya.
En la tercera etapa fueron anexionados a Italia Venecia y los Estados Pontificios. Venecia fue unida en 1866 gracias a la alianza de Italia
con Prusia en la guerra austro-prusiana. Al vencer Prusia, Italia consigui
la anexin de Venecia. Sin embargo, an quedaba por resolver la cuestin
romana. Desde 1849 Napolen III, en su apoyo al Papa, haba mantenido
una parte del ejrcito francs en Roma. Italia deseaba la incorporacin de
Roma como capital del Estado italiano, pero ni el Emperador francs y su
esposa, la emperatriz Eugenia de Montijo, ni el Pontfice catlico deseaban
entregar Roma. Vctor Manuel, finalmente, convenci al Emperador para
que retirara las tropas francesas y ste as lo hizo bajo promesa de que se
respetara el Estado Pontificio. Sin embargo, Garibaldi rompi la promesa
y entr y saque Roma en 1867, obligando a Francia a intervenir de nuevo
hasta su derrota ante Prusia en 1870, momento que aprovecharon las tropas italianas para invadir Roma y declararla capital del reino de Italia, a
pesar de las protestas del Papa Po IX, quedando los Estados Pontificios
bajo la jurisdiccin de Italia.
La unificacin italiana qued consolidada en 1870. Vctor Manuel
II de Saboya fue admitido por todos los italianos como su rey constitucional, aunque el Pontfice no acept la situacin y se consider prisionero de la unificacin. El Vaticano, barrio romano donde se halla situada la baslica de San Pedro, se constituy en nico mbito de la soberana papal. La cuestin romana, como fue llamada, qued finalmente
105
solucionada cuando Mussolini firm en 1929 con el Papa Po XI el Tratado de Letrn.

Uno de los aspectos positivos de los enfrentamientos ocurridos en Europa con motivo de las luchas por la unificacin italiana fue la fundacin
de la Cruz Roja. En 1859, al terminar la batalla de Solferino entre los ejrcitos francs, austriaco e italiano, quedaron en el campo de batalla casi
40.000 hombres muertos o heridos abandonados a su suerte. Este escenario dej muy impresionado al humanista suizo Henri Dunant, que estaba
viajando por Europa. Al ver Dunant cmo los soldados heridos moran sin
asistencia, se dedic a socorrerles con ayuda de algunos aldeanos de la
zona, y reflexionando sobre esa tragedia lleg a la conclusin de que era
necesaria una sociedad que se encargara de atender a los heridos de uno u
otro bando sin distincin y por medio de voluntarios. En 1863 se fund el
Comit Internacional de la Cruz Roja y al ao siguiente doce Estados europeos firmaron la Primera Convencin de Ginebra, ciudad suiza que
desde entonces sera la sede de la Cruz Roja.
LA UNIFICACIN ALEMANA (1815-1870)
El Congreso de Viena en 1815 estableci la Confederacin Germnica compuesta por 39 Estados diferentes, con sus fronteras, monedas y
gobiernos propios, aunque los habitantes de estos Estados tenan en comn
la lengua, la cultura y la historia. Las ideas liberales, al defender que la soberana pertenece al pueblo, favorecan el deseo de unin de los pueblos
por encima de las fronteras del pasado y de los Principados existentes. As
surgi el movimiento unificador alemn; todos los alemanes deban formar
una sola nacin. Por otro lado, la modernizacin de la economa exiga
mercados cada vez mayores.
De los Estados alemanes, Austria y Prusia eran los ms importantes,
aunque el sistema de Viena de 1815 haba otorgado a la catlica Austria el
predominio en la Confederacin y este hecho impeda la unificacin, por
oponerse a ella el canciller austriaco Mettemich. Pero ya a mediados del
siglo XIX la poltica del canciller comenz a deteriorarse por su cerrado
absolutismo, por su enfrentamiento con las nacionalidades centroeuropeas
y por la tarda entrada de Austria en la revolucin industrial. Esta decadencia la aprovech Prusia para establecer su predominio en los territorios
alemanes. La burguesa prusiana, protestante e intelectual, promova la
unidad y la industrializacin, cre una zona de libre comercio, el Zollverein, suprimiendo las barreras aduaneras, protegiendo los productos alemanes frente a los extranjeros e integrando a todos los Estados alemanes,
excepto Austria, en una unidad econmica. La unidad poltica fue propi106
ciada desde las universidades por la publicacin de Los Discursos a la nacin alemana del filsofo Fichte. Los factores que determinaron la unificacin fueron el Reino de Prusia y la dinasta Hohenzollem, las clases sociales (los Junkers prusianos y la burguesa industrial) y el canciller Bisrnarck, corno principal dirigente.
Varias fueron las propuestas polticas al cambio de rgimen: Confederacin de Estados; Estado Federal en una Gran Alemania que incluyera Austria, o una Pequea Alemania sin Austria y bajo el predominio de
Prusia. El Parlamento que iba a decidir el rgimen idneo se disolvi debido a las revoluciones de 1848, que fueron reprimidas tanto por Austria
corno por Prusia. La ascensin al trono prusiano de Guillermo I y el poder
decisorio del canciller Bismarck, que organiz un ejrcito poderoso, hicieron posible la direccin y consecucin de la unificacin.
LA CONFEDERACIN GERMNICA
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107
Proceso de la Unificacin alemana

Prusia inici tres guerras entre 1864 y 1870 para conseguir la unificacin, siempre intentando aislar a Austria:
- Guerra de los Ducados (1864). El rey de Dinamarca deseaba incorporar a su reino los ducados de Schleswing, Holstein y Lavenbourg que
administraba desde 1815. Prusia y Austria le declararon la guerra para evitarlo, y al salir victoriosos decidieron ambos Estados ser los administradores de los ducados. Esta imposicin fue la causa de los conflictos que propiciaron la guerra entre las dos potencias alemanas.
- Guerra austro-prusiana (1 866). Prusia sali victoriosa en la batalla
de Sadowa gracias a su predominio militar sobre Austria, a la alianza con
Francia e Italia y a contar con el consentimiento de Rusia e Inglaterra. Por
el Tratado de Praga, Prusia anul al Imperio austriaco como protagonista
de la reunificacin alemana; estableci la Confederacin de Alemania
del Norte con 22 Estados bajo el rey Guillermo I como Presidente y Bismarck como Canciller de todos ellos, con dos organismos legislativos (Parlamentos) el Bundesrat y el Reighstag controlados por Prusia.
- Guerra franco -prusiana (1870). Con la victoria de Prusia sobre
Francia en 1870 termin el predominio francs en Europa y comenz el
alemn. La causa de la guerra fue el temor francs a la unificacin y expansionismo alemn y tambin el posible nombramiento de un prncipe
alemn de la dinasta Hohenzollern para el trono de Espaa, (la revolucin de 1868 haba provocado el derrocamiento de Isabel 11). Napolen III
rechaz la propuesta alemana porque tema que Francia fuera aprisionada
entre Alemania y Espaa. Con la declaracin francesa de guerra a Prusia
en julio de 1870 comenz el enfrentamiento franco-alemn. Este conflicto militar dur escasamente dos meses, puesto que Francia tuvo que rendirse el 1 de septiembre al ser derrotada en la batalla de Sedn y capturado Napolen Ill. Se firm la paz en Franckfort en 1871. En ese momento
Francia perdi Alsacia y Lorena, y Prusia dio por finalizada la reunificacin con la incorporacin de los Estados del Sur de Alemania. El 18 de
enero de 1871, en el Palacio de Versalles, se nombr a Guillermo I emperador (Kaiser) de Alemania, y fue proclamado el Segundo Imperio alemn
o 11 Reich.
La unificacin alemana constituy el mayor cambio poltico ocurrido en Europa en el siglo XIX. Su resultado fue el predominio de Alemania
en Europa y la fundacin del 11 Reich por el Emperador alemn Guillermo I y su Canciller de hierro, el prncipe Otto von Bismarck.
En definitiva, las revoluciones liberales fueron las propulsoras de las
unificaciones italiana y alemana, aunque hubo significativas diferencias en
los procesos de unidad de ambos Estados:
108
1a) Italia, tras el Congreso de Viena, estaba dividida en siete Estados,

mientras en Alemania eran 39 los Estados que se deban reunificar.
2a) La intervencin extranjera en el conflicto alemn no tuvo tanta
importancia como en el de Italia.
3a) La unificacin italiana gir en tomo a un solo Estado, el Pamonte.
4a) La unificacin alemana en tomo a dos Estados, Austria y Prusia, que decidiran por la guerra cul de los dos conseguira la unidad definitiva. Fue Prusia el que al fin realiz la unificacin de Alemania, aunque
sin conseguir que el Imperio austro-hngaro se uniera al II Reich.
109
2a UNIDAD DIDCTICA
TEMA7
LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL.
EL MOVIMIENTO OBRERO
ESQUEMA
LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL
Cronologa: 1870- 19 14
Coyuntura
econmica
- 1870-73: periodo alcista, poltica econm ica librecambista

- Depresin
- 1873-1896 - Recesin de precios
- Poltica proteccionista
1896-felices aos veinte
Nueva expansin
- Prosperidad econmica mundial
- Nuevas fuentes de energa
Caractersticas
econmicas
- Gran desarrollo tecnolgico

- Fuerte industrializacin
- Concentracin de capitales
Caractersticas
sociales
Caractersticas
Polticas
Petrleo
- Electricidad
Notable crecimiento demogrfico

Predominio burguesa
Aumento clases medias
Fuerte incremento proletariado
Consolidacin de la democracia
- Consolidacin de los principios liberales
- Bases del crecimiento industrial
- Nuevas frmulas asociativas: la Sociedad Annima
Gran desarrollo
Industrial y
concentracin
empresarial
Crtel
- Holding
1 - Trust
- Industrias tradicionales: esenciales (siderrgica, textil, papelera ... )

- Petrolfera,
- Elctrica
- Nuevas industrias
Metalrgica
Qumica
Alimentaria,
A utomovilstica
113
Otros sectores econmicos: la agricultura

Gran desarrollo
Industrial y
concentracin
empresarial
- Potencias econmicas
- Reino Unido
-Alemania
EE.UU.
- Francia
Causas del su rgimiento: condiciones sociolaborales del proletariado

Origen: concienciacin de clase, asociacin y solidaridad internacional
Ideologas asociativas: socialismo, anarquismo, sindicalismo
Organ izaciones obreras: las Internacionales
I Internacional
( 1864- 1876)
U Internacional
(1889-1 916)
- Participa en poltica con los partidos socialistas

- Posicin internacionalista respetando diferencias; federal, no centralizadora
1- Final: por su postura militarista ante la T Guerra Mundial
- III Internacional
(1919- 1943)
IV Internacional
(1938-1 953)
Organizac in sindical de defensa de los intereses del proletariado

Posicin centralista y universalista
Reformismo social y antimilitarismo
Final: polmica Marx-Bakunin sobre cmo acabar con el Estado burgus
Apoya rgimen sovitico

Aspira a expansin del comunismo por todo el mundo
Disciplina sovitica: las 2 1 condiciones de Lenin
Stalin la disuelve por su poltica ante los aliados
- Fundada por Trotsky y sus partidarios. Discrepancias con Stalin

- Fiel a los principios del marxismo revolucionario, bolchevismo y
Revolucin de Octubre
- Apoya la revolucin permanente y el socialismo en el mundo
- Actualmente engloba diversas corrientes y estructuras trotskistas
TEMA7
LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL.

A mediados del siglo XIX termina la 1a Revolucin Industrial. Los

cambios vividos por la industria en la segunda mitad del siglo son tan importantes, que permiten hablar ya de la 2a Revolucin. sta abarca de 1870
a la 1a Guerra Mundial, y es resultado de la unin de ciencia, tcnica y capitalismo financiero. Pues los descubrimientos cientficos que entonces se
dan, aplicados a la tcnica y unidos a nuevas fuentes de energa - petrleo y electricidad-, originan nuevas industrias. Sus caractersticas principales son: gran desarrollo tecnolgico, fuerte industrializacin y concentracin de capitales. Pronto se extiende por Europa - sobre todo en Inglaterra, Alemania y Francia-, y gracias a los nuevos descubrimientos llega a
reas econmicas diferentes de las que vivieron la 1a Revolucin - EE.UU.,
Rusia y Japn- . El crecimiento econmico favorece asimismo el fortalecimiento de las instituciones liberal-democrticas, notable incremento demogrfico que activa la emigracin fuera de Europa, cambios sociales
(predominio de la burguesa, aumento de las clases medias y un fuerte incremento del proletariado), y en el orden internacional expansin del colonialismo. Pero si bien el liberalismo econmico facilita la industrializacin, la acumulacin de capitales, el surgimiento de empresas gigantescas
y la creacin de mercados mundiales, tambin separa la tica de la economa, despreocupndose totalmente de los problemas sociales que la industrializacin genera.
115
LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL

Entre 1870 y 1914 la economa europea vive etapas diferentes en el
comportamiento de los precios: alcista hasta la Depresi n de 1873; de recesin desde 1873 hasta 1896 y nueva expansin hasta los aos veinte.
Tras la Depresin los precios descienden por dos motivos: a) escasez monetaria, pues djsminuye la produccin mundial de oro, cuando la mayor
parte de los pases adoptan el patrn oro; b) elevada actividad econmica,
que produce ms de lo que los mercados pueden absorber, originando crisis de superproduccin. En el campo ocurre lo mismo, por la competencia
de pases nuevos como Estados Unidos, Argentina y Australia. El descenso general de los precios contrae la actividad econmica. Para reactivarla,
garantizando mercados y precios, los gobiernos imponen proteccionismo
econmico -que impulse el desarrollo nacional- y estimulan el colonialismo, al tiempo que se tiende a la concentracin empresarial. Desde 1896
hasta los aos veinte la economa mundial se recupera y los precios suben,
por una mayor produccin de oro (se descubren nuevos yacimientos en
Australia, Alaska y frica del Sur), el incremento de la demanda (por aumento demogrfico y la lucha por el poder adquisitivo), eficacia de la poltica proteccionista de los Estados y el estmulo que aporta la rivalidad
econmica. Adems los mercados de los pases nuevos y la cada vez ms
importante industria armamentstica contribuyen a la reactivacin industrial. Todo ello se traduce en prosperidad econmica y expansin, con aumento de produccin, precios y salarios. El auge econmico estimula las
inversiones y facilita las financiaciones de la Banca, cada vez ms ligada
a la suerte de las industrias.
Desarrollo industrial. Concentracin financiera y empresarial.
Gran capitalismo
La 2a Revolucin Industrial aumenta la importancia del sector en los
pases ms desarrollados, tanto econmicamente (papel de la renta industrial dentro de la renta nacional) como socialmente (nmero de trabajadores industriales en el conjunto de la poblacin activa); y transforma la sociedad: crecen las ciudades, se elevan el nivel y la calidad de vida, cambian las mentalidades, y la industria y las finanzas influyen en las
decisiones polticas e incluso en las relaciones entre Estados.
Los grandes avances tcnicos perfeccionan la maquinaria y multiplican la produccin, lo que permite abaratar los precios y controlar los mercados. Las industrias que nacen entonces suelen exceder al poder financiero de un solo individuo; por ello aparecen nuevas formas asociativas
116
- las Sociedades Annimas- , que limitan los riesgos del inversor al reunir
los capitales de varios socios y hacen sus productos ms competitivos, provocando con frecuencia la ruina de las pequeas industrias. Para afrontar
la situacin, las empresas deben modernizar su maquinaria a costa de grandes desembolsos, posibles en muchos casos gracias a los crditos bancarios, que a veces cobran en acciones de la sociedad. As la Banca se hace
empresaria. Por tanto, concentracin financiera e integracin capitalista
son efecto y a la vez causa del gran crecimiento industrial del momento.
Por entonces aparece en las grandes empresas el trabajo en cadena o
taylorismo, en el que el trabajador tiene siempre la misma funcin y cambia de herramienta o esquema de trabajo lo menos posible; ello revierte en
mayor efectividad. Por tanto con el taylorismo se racionaliza el trabajo y
comienza la produccin en masa. Con ella aumenta la produccin y en
consecuencia la plusvala del empresario, que puede bajar ms los precios
de los productos asegurando su venta. Este ritmo obliga a las empresas a
modernizarse, crecer y fusionarse; en caso contrario desaparecen, arruinadas por la competencia. La concentracin empresarial es otra caracterstica de la 28 Revolucin Industrial.
Las grandes industrias - o asociaciones de empresas- as formadas
tienden a controlar todo el proceso productivo, desde la extraccin de la
materia prima hasta la elaboracin del producto terminado, y acuerdan produccin y precios, buscando la mxima eficacia y el monopolio del sector.
Estas asociaciones reciben distintos nombres, segn se organicen: el crtel es la agrupacin de empresas que, conservando su independencia financiera, persigue eliminar la competencia entre ellas y regular la produccin, venta y fijacin de precios en un determinado campo industrial. El
holding es la compaa que controla a varias empresas mediante la adquisicin de todas o la mayora de sus acciones. Y el trust es un nmero restringido de empresas bajo una direccin central, que domina un sector de
la economa controlando las ventas y la comercializacin de los productos;
cuando todas las empresas que lo integran se dedican a la misma actividad,
de modo que monopolizan el sector y copan el mercado evitando la competencia, se da concentracin horizontal; y cuando las filiales fusionadas
controlan todas las fases de la actividad -desde extraccin de materia prima
al producto elaborado- existe concentracin vertical. El poder de los trusts
lleg a ser tan grande, que los gobiernos de algunos pases industriales
-como Estados Unidos- intentaron prohibirlos.
Industrias tradicionales.- Las industrias que protagonizaron la 1a
Revolucin siguen siendo esenciales y conocen un importante progreso,
gracias a la aplicacin sobre ellas de las innovaciones tecnolgicas. Es el
caso del hierro (cuya fundicin con el convertidor de Bessemer - 1856-
117
produce grandes cantidades de acero), el carbn y otros metales conocidos

desde antiguo -estao, plomo, cobre-, al descubrirseles nuevas aplicaciones. La industria siderrgica contina siendo la ms importante y marca
el potencial industrial de un pas, pues crece muchsimo al abastecer a la
construccin naval y civil y a la industria armamentstica. La naval para fabricar el casco de hierro que precisan los barcos que transitan por el canal
de Suez; la armamentstica proporcionando aceros especiales para armas y
acorazados de la marina de guerra, en una poca de conquista de nuevos
territorios; y la civil abasteciendo de hierro y acero para ferrocarriles,
puentes metlicos, edificios, nueva maquinaria agrcola y para las nuevas
industrias.
Tambin progresa la industria papelera, que procesa grandes cantidades de celulosa gracias a la tcnica y la qumica, que se complementan con
la mquina. En cuanto a la industria textil, pilar de la 1a Revolucin Industrial, contina siendo importante en Europa y de rpido desarrollo en
Estados Unidos y Japn. Otras industrias tradicionales tambin crecen y se
transforman, como la alimenticia, especialmente afectada por la aplicacin
de procedimientos industriales tanto para conservacin (sistema frigorfico, esterilizacin, enlatado), como para fabricacin de productos elaborados (bebidas gaseosas, margarinas ... ) que aumentan y se diversifican.
Industrias nuevas.- Los grandes avances tecnolgicos de la 2a Revolucin Industrial permiten procesos antes impensables y propician la aparicin de nuevas industrias. Los descubrimientos de Bessemer y otros posibilitan un vertiginoso aumento de la produccin de acero en Estados Unidos, Inglaterra, Alemania y Francia. Su elasticidad, dureza, resistencia y
- aleado al nquel- su carcter anticorrosivo, disparan su uso en fabricacin
de bienes de equipo y contribuyen a mejorar la calidad del material ferroviario, naval y de construccin.
Tambin es esencial la sustitucin del vapor por las nuevas fuentes
de energa que entonces aparecen -el petrleo y la electricidad-, que
originan innumerables nuevas industrias a medida que se las descubren
nuevas aplicaciones. El petrleo ya era conocido y se extraa en Ohio
(EE.UU.) desde 1859, usndose algunos derivados para engrase de mquinas e iluminacin en el consumo domstico. Pero con la Revolucin
se convierte en una de las principales fuentes de energa para automviles y alumbrado, e importante materia prima para la industria qumica.
En torno al petrleo y su tratamiento aparecen nuevas industrias, pues se
inventan los motores de explosin interna de gasolina, el motor diesel,
etc., y nuevos procesos de refinado que lo transforman en gasolina, gas,
queroseno, etc. Rockefeller instala la primera refinera y monopoliza el
sector hasta el siglo XX.
11 8
En cuanto a la electricidad, aunque se conoca desde el siglo XVIII no

se utiliza para fines industriales hasta 1872, en que el belga Gramme inventa la dinamo, que transforma la energa motriz en elctrica. Su primera
aplicacin rentable fue el alumbrado, que cambi la forma de entender la
vida y el trabajo, al liberar al hombre de la dependencia de los ciclos
da/noche. Suplanta a la mquina de vapor y durante los aos ochenta comienza a aplicarse a los trasportes urbanos (el metro), la industria metalrgica y despus a la qumica. Supuso una verdadera revolucin en los
medios de comunicacin a larga distancia (telfono, telgrafo elctrico,
radio), el proceso de electro lisis y el uso domstico, que poco a poco abri
nuevos campos (lavadora, termo ... ).
La industria qumica fue, junto con la electricidad y el petrleo, uno
de los pilares de la 2a Revolucin Industrial. Apareci estrechamente vinculada al desarrollo del capitalismo moderno, pues su elevado coste obligaba a realizar fuertes concentraciones empresariales. Sus productos van
desde colorantes textiles, explosivos (minera), abonos (agricultura) o sosa
custica (industria del papel), a alquitrn, industria farmacutica, perfumera o industria del caucho, en estrecha relacin con el desarrollo del automvil.
Porque a finales del siglo XIX aparece el automvil movido por gasolina. La nueva industria se desarrolla rpidamente en las primeras dcadas
del XX, siendo pioneras firmas americanas con procedimientos de fabricacin y marketing modernos. Henry Ford introduce la fabricacin en cadena, que permite la produccin a precios asequibles. Pese a que el automvil tarda unos aos en convertirse en un artculo de consumo, la rpida
ampliacin de su mercado y el estmulo que supone para las industrias auxiliares, proporciona al sector un puesto relevante en el conjunto de la produccin industrial de los pases ms desarrollados.
Papel de la agricultura.- Pese al gran desarrollo industrial del momento, la agricultura sigue teniendo un papel esencial en el conjunto de las
actividades econmicas, siendo capaz de abastecer a la poblacin en constante aumento de los pases desarrollados, con menos mano de obra dedicada al sector, pues la nueva tecnologa y la maquinaria agrcola sustituyen
al hombre. En trminos absolutos la produccin aumenta constantemente,
gracias a la mecanizacin, el empleo de abonos - sobre todo qumicos-, el
progreso de las tcnicas y el desarrollo de los transportes, que posibilitan
un notable aumento de los rendimientos. Todos estos factores tambin influyen en su rpido crecimiento en los pases nuevos de clima templado
- Estados Unidos, Canad y Australia- , cuyos competitivos productos
inundan los mercados europeos.
119
La industrializacin provoca migraciones masivas del campo a la ciudad, crecen las ciudades y aparecen las fbricas. Pero tambin aparecen los
efectos sociales negativos del capitalismo: la clase social duea de los
medios de produccin - la burguesa- se enriquece explotando laboralmente a la que slo tiene su fuerza de trabajo, el proletariado. Las condiciones sociolaborales que ste debe soportar -jornadas largas y extenuantes, salarios mseros, nfimas condiciones higinicas y de proteccin frente a los innumerables riesgos laborales, trabajo y explotacin de mujeres y
nios, alojamientos insalubres- ante la pasividad de Jos gobiernos burgueses, incapaces de promulgar una legislacin social justa que lo remedie, generan en los trabajadores inmediatas posiciones de rechazo. Sin embargo, para que su lucha contra la situacin sea eficaz, ser preciso que adquieran conciencia solidaria de que sus problemas son los mismos en todo
el mundo, y la experiencia de que una accin efectiva debe estar organizada a nivel internacional: conciencia de clase y asociacin. El impulsor de
ambos elementos fue el proletariado industrial. Con l naci el movimiento obrero.
Y lo mismo que la Revolucin Industrial naci en Inglaterra, tambin
all surgieron las primeras respuestas a los problemas sociales que gener.
Quienes idearon esas respuestas fueron pensadores no proletarios, pero
conscientes de la necesidad de crear un orden social ms justo: los socialistas utpicos daban soluciones idealistas, los radicales reclamaban soluciones polticas y los sindicalistas primero se organizaron en sindicatos de
oficios y despus en una gran central sindical nica. Por tanto en el movimiento obrero convivieron ideologas y planteamientos diferentes para
cambiar la sociedad: el socialismo, el anarquismo y el sindicalismo.
Todos contribuyeron a crear las Internacionales obreras, organizaciones
supranacionales de lucha para conseguir una sociedad justa.
Socialismo, anarquismo, sindicalismo

El socialismo.- En 1848 Carlos Marx y Federico Engels escriban el
Manifiesto Comunista, que reclamaba una sociedad supranacional sin clases. Segn Marx la economa es el fundamento de la historia, pues la sociedad se organiza en relaciones de produccin: las clases sociales son grupos que ocupan un lugar determinado en el proceso productivo, tienen
idntica relacin con los medios de produccin: unos son propietarios,
otros no. La lucha entre clases existe desde que apareci la propiedad privada, y terminar cuando el proletariado conquiste el Estado, que se auto120
destruir tras desmontar el capitalismo y colectivizar los medios de produccin. Entonces desaparecern las clases sociales, al tener todos los individuos la misma relacin con los medios de produccin colectivizados.
Cundo y cmo conquistar el proletariado el Estado burgus?, cuando ste se autodestruya (lo que Marx considera seguro, pues la burguesa
como clase se devora a s misma, al concentrar la riqueza cada vez en
menos manos mientras el proletariado se generaliza) y el proceso llegue al
lmite. Y lo har sin revolucin ni participacin en las instituciones y el
juego poltico del Estado burgus.
Pronto aparecieron dos ramas en el socialismo marxista, una moderada y otra radical. La moderada, el socialismo reformista o revisionista, al
comprobar lo errneo de las predicciones marxistas respecto al final del
Estado burgus, propona participar en el Estado democrtico para conquistar mejoras sociales. En ella se incluyeron la socialdemocracia alemana y los socialismos francs y espaol. La rama radical se organiz en
Rusia (1898) como Partido Obrero Socialdemcrata, que en 1903 se escindi en mencheviques y bolcheviques. Los primeros, fieles al marxismo,
esperaban que al zarismo le sucedera el Estado burgus, que establecera
las condiciones capitalistas para el posterior asalto proletario. Los bolcheviques con Lenin sostenan la posibilidad de establecer directamente el socialismo, pues el poder se poda conquistar por la accin decidida de un
grupo minoritario de lite proletaria, creando despus las estructuras socioeconmicas que el socialismo reclama.
En Inglaterra al principio la lucha obrera se canaliz a travs del sindicalismo, y en el plano poltico confi en la accin parlamentaria del Partido Liberal. A mediados de los ochenta surgieron diversos grupos socialistas, que con los sindicalistas acabaron convergiendo en el Partido Laborista ( 1906), socialista moderado y reformista que sustituy al liberal
como fuerza hegemnica, turnante en el poder con los conservadores.
El anarquismo.- Exalta la libertad total del individuo. En consecuencia, en poltica rechaza todo poder, toda autoridad, y apoya la revolucin
proletaria para destruir el Estado, al que Bakunin - uno de sus principales
lderes- considera un instrumento represivo. La sociedad, sin clases sociales ni propiedad privada, sin Estado ni autoridad y sin poderes institucionales, se organizar en una federacin libre de comunas autnomas, pequeas clulas en rgimen de auto gestin que elegirn por sufragio universal de hombres y mujeres a sus autoridades, y que podrn federarse o
separarse libremente de otras comunas similares - hasta constituir regiones
y naciones-, manteniendo siempre libertad para abandonar la federacin
en que se integren. Rechaza asimismo el ejrcito, innecesario al desaparecer el Estado, y cree en la revolucin campesina, hecha por las masas es-
121
pontneamente. Para lograr sus objetivos niega toda participacin poltica

y propugna contra el capitalismo la accin directa y las huelgas.
En los aos setenta del XIX tuvo gran influencia en Rusia y los pases
latinos -Francia, Suiza, Italia, Portugal y Espaa- . En stos se organiz en
centrales sindicales, originando el anarco-sindicalismo. La deformacin de
su ideario condujo en cierta medida a la llamada propaganda por la accin, consistente en la prctica de un terrorismo frecuente en el trnsito
entre los dos siglos.
El sindicalismo.- Apareci en Gran Bretaa en los aos veinte del
XIX, al principio con objetivos exclusivamente profesionales y reformistas y basado en la solidaridad de sus miembros. Creci mucho a partir de
la dcada de los setenta, debido en parte al fracaso de la Comuna de Pars
(1871), pero sobre todo al desarrollo de la industrializacin, que forz la
apertura de los sindicatos a todos los trabajadores, no slo a los especializados. En su seno se dieron dos tendencias: la reformista y la revolucionana.
Dentro de la lnea reformista, las Trade Unions - legalizadas en
1871- fueron un movimiento reivindicativo y pragmtico sin ideologa socialista, que mantuvo su carcter apoltico hasta la creacin del Partido Laborista. En cuanto a los sindicatos alemanes, aunque vinculados al Partido
Socialdemcrata se mantuvieron en la lnea reformista, satisfechos con
ayudar a mejorar las condiciones de los trabajadores. Este modelo se generaliz a la mayor parte de Europa, encarnndose en Espaa en la UGT.
En Estados Unidos surgi (1886) la Federacin Americana del Trabajo, poderoso sindicato con un gran nmero de afiliados.
En cuanto al sindicalismo revolucionario, alcanz gran fuerza en
Francia con la CGT; y en su rama anarquista en Italia, Espaa (CNT) y
pases iberoamericanos. En esta dimensin pretenda realizar la revolucin
social a travs de la accin directa frente al capitalismo: sabotaje, violencia, huelgas generales. Triunfante la revolucin, el sindicato sera la clula de produccin y reparto, base de la nueva organizacin social anarquista.
Las Internacionales obreras
Hacia los aos sesenta el socialismo comenzaba a ser reconocido por

los gobiernos europeos. En 1864 naca en Londres la primera organizacin
obrera trasnacional, la Asociacin Internacional de los Trabajadores (AIT),
I Internacional, impulsada por socialistas, anarquistas, sindicalistas y republicanos de varios pases. Tena un Consejo General -supremo, ejecuti122
vo, residente en Londres y renovado cada ao en su congreso anual- y federaciones territoriales, regionales y locales. Quera unir a todos los trabajadores del mundo para luchar con fuerza, eficacia y solidaridad por su
emancipacin econmica, por una sociedad ms justa y sin clases sociales.
En 1867 completaba su organizacin, ayudada por Engels y Marx que la
trasmiti su pensamiento, reflejado en tres puntos de sus Estatutos: 1) la
Internacional debe respetar y apoyar en sus actividades a las asociaciones
nacionales, incluso a las de diferente ideologa; 2) la emancipacin de los
trabajadores debe ser obra de ellos mismos; 3) no habr emancipacin sin
poder poltico.
Esos aos multiplic sus afiliados y perfil sus reivindicaciones ms
importantes: fortalecimiento del movimiento sindical, importancia de la
huelga como instrumento de lucha, necesidad de abolir la propiedad privada de los medios de produccin y desaparicin de los ejrcitos. Por
tanto, reformismo social y antimilitarismo.
La dcada siguiente fue poco propicia al movimiento obrero, pues la
experiencia de la Comuna de Pars y el apoyo expresado por la AIT a la
huelga general desataron fuerte represin de los gobiernos contra sus organizaciones. Pero sobre todo influyeron en su postracin las disensiones
internas sobre cmo acabar con el Estado burgus, que provocaron la polmica Marx-Bakunin en corrientes enfrentadas: autoritaria o marxista
(quera conquistar el Estado capitalista para transformarlo mediante la participacin poltica), y la antiautoritaria que rechazaba toda participacin.
Estas divergencias produciran la separacin de marxistas y anarquistas. El
movimiento perda combatividad y la Internacional se apartaba gradualmente de la realidad proletaria, por la mejor coyuntura econmica y las
discrepancias ideolgicas internas. Finalmente en el congreso de La Haya
( 1872) los partidarios de Bakunin fueron expulsados, y ese mismo ao
crearon una Internacional disidente antiautoritaria, que permaneci hasta
1877. LaAIT traslad su sede a Nueva York y celebr su ltimo congreso
en Filadelfia (1876). Ese ao se disolvi.
La 11 Internacional.- Muerta la 1 Internacional, amplios sectores de
trabajadores mantenan el sentimiento de que los problemas del proletariado mundial eran idnticos, y reclamaban una organizacin que uniera a los
partidos y sindicatos obreros de Europa. La favorable situacin econmica propici el nacimiento de partidos socialistas que, luchando con las mismas armas que los partidos tradicionales - las urnas- intentaran conseguir
el poder poltico. En 1889 se reunieron en Pars numerosos lderes socialistas - entre ellos Pablo Iglesias- para conmemorar el centenario de la Revolucin francesa, ocasin que los partidos socialistas y laboristas aprovecharon para fundar la Segunda.
123
Frente a las posiciones centralistas y universalistas que defendi la

AIT, sta, manteniendo su carcter internacionalista, trabaj para extender
la ideologa y las organizaciones socialistas salidas del tronco comn marxista, respetando las diferencias de las variantes nacionales e incluso las
existentes dentro de cada partido. Se organiz con partidos nacionales autnomos, que seguan las directrices emanadas de sus congresos y que actuaban a travs del Parlamento en unos Estados progresivamente democratizados. Por tanto fue una federacin flexible, de espritu coordinador,
no centralizador.
A partir de 1900 se consolid, como los partidos socialistas europeos,
que se beneficiaron de la transformacin estructural del capitalismo. Pues
la industrializacin y el capitalismo occidentales fortalecieron al proletariado, lo que propici el despegue y la activacin de los partidos que los
agrupaban en la Internacional. El movimiento obrero vivi un nuevo y formidable relanzamiento, con intensas acciones reivindicativas.
Pero la Internacional hubo de tomar posicin en dos cuestiones fundamentales: 1a de ndole tctica: participacin en Gobiernos de coalicin
con partidos de izquierda burguesa (su aceptacin impidi cualquier entendimiento con los anarquistas); y postura ante la huelga general, que
fue rechazada. 2a Actitud ante los grandes problemas del momento: a) en
la cuestin colonial los radicales rechazaron el colonialismo, mientras los
moderados matizaban el rechazo; b) guerra general, cuestin que afectaba a la esencia misma del internacionalismo obrero antimilitarista. Al principio se opuso a la guerra y opt unnimemente por la paz, pero cuando estall la I Guerra Mundial el nacionalismo se impuso, y aunque los socialistas revolucionarios se opusieron, los partidos socialistas francs, alemn
y austriaco apoyaron a sus gobiernos. Esta postura supuso el final de la Internacional.
La 111 Internacional.- Fue fundada por delegados de los partidos socialistas y comunistas europeos en Mosc (1919), por iniciativa del Partido Comunista de la URSS (bolchevique). Tambin llamada Internacional
Comunista, Internacional Roja o Komintern, aspiraba a destruir el capitalismo, abolir las clases sociales y realizar el socialismo mundial, previo a
la sociedad comunista. Por tanto naca para apoyar al rgimen sovitico,
como primer paso hacia la repblica internacional de los sviets y la victoria mundial del comunismo.
Frente al federalismo de la II Internacional, la Tercera exigi a los grupos socialistas nacionales una disciplina rgida, que todos los partidos comunistas se constituyeran segn el modero ruso y defendieran a la URSS;
y subordinacin a las directrices de la Internacional y al partido bolchevique, primer intrprete del internacionalismo proletario.
124
Sus rganos directivos eran: 1) el Congreso Mundial, mxima autoridad que se reuna una vez al ao y nico que poda modificar el Programa
y los estatutos; 2) el Comit Ejecutivo, con sede en Mosc, elegido por el
Congreso Mundial y mxima autoridad en los periodos entre congresos.
Ms tarde se cre el Presidium, mxima autoridad entre los plenos del Comit Ejecutivo.
En sus congresos anuales decida la sede de la Internacional y analizaba la necesidad de propagar el sistema sovitico, cumpliendo los principios
del internacionalismo revolucionario que la guiaba. El segundo congreso
aprob sus estatutos y -ante las numerosas solicitudes de ingreso de organizaciones socialdemcratas- los 21 puntos de Lenin, condiciones ideolgicas y organizativas que deba aceptar todo partido que quisiera adherirse
a ella. Entre otras figuraban el rechazo y expulsin de los reformi stas; denuncia del social-patriotismo; y apoyo incondicional a las Repblicas
soviticas y a los movimientos de liberacin de las colonias.
Paulatinamente Stalin abandon la internacionalizacin de la revolucin obrera, apoyando el socialismo en un solo pas. Y aprob la poltica
de los Frentes Populares (alianza comunista-socialdemcrata) para luchar
contra los fascismos en auge, que fracas ante la expansin de la Alemania nacionalsocialista, las depuraciones en la Unin Sovitica y la derrota
de los republicanos en la guerra civil espaola. Tras la Conferencia de Tehern (1943) disolvi la Internacional Comunista, dada la madurez de los
partidos comunistas nacionales y como contrapartida de sus alianzas con
los pases capitalistas aliados.
La IV Internacional.- Fue fundada en Pars (1938) por Trotsky y sus
partidarios, para mantener vivos los principios del marxismo revolucionario, del bolchevismo y de la Revolucin de Octubre. Integrada por los Partidos Comunistas fieles a la ideologa trotskista, apoyaba la revolucin
permanente y el socialismo universal, en contra de los nuevos planteamientos de socialismo en un solo pas mantenidos por Stalin, que a sus
ojos haba traicionado al marxismo. En 1940 Trotsky fue asesinado por un
comunista espaol. En 1953 la Internacional sufri una grave crisis, al negarse diversos grupos a aceptar las tesis de los mayoritarios trotskistas.
Tras la crisis se escindi, formndose el Comit Internacional de la Cuarta Internacional. Actualmente sus herederos estn organizados en diversas
corrientes y estructuras, que se vieron fortalecidas cuando se produjo la cada
de la Unin Sovitica.
125
TEMAS
LA POCA DEL IMPERIALISMO.
LAS POTENCIAS COLONIALES
ESQUEMA
- Era del imperialismo colonialista ( 1870-1914)

Potencias econmicas ~ - Europeas: Reino Unido, Alemania, Francia
de la era industrial
- Dos potenc ias industriales tardas: Rusia y Japn
- Potencia industrial nueva emergente: EE.UU.
CAUSAS DE LA EXPANSIN COLONIAL. FASES Y MODALIDADES
- Crecimiento demogrfico de Europa y sus consecuencias
- C risis econmica de 1873

- Proteccioni smo estatal
1 - Bsqueda de nuevos mercados: impulso imperialista
- Factores econmicos
u
S
- Factores polticos,
estratgicos y
militares
- Avances tcnicos
- Paro
- Problemas sociales
1 - Emigraciones transocenicas
- Espritu nacionalista
- Exaltacin del patriotismo
- Asegurar el poder estatal y mtas martimas comerciales
Barco de vapor
- Mejora de las comunicaciones
S
- Razones ideolgicas o religiosas
Fases de la colonizacin
Superioridad de la civilizacin occidental

Evangelizacin de los pueblos colonizados
Afn investigador
Espritu aventurero
Conquista militar
- Organizacin administrativa
1 - Explotacin econmica
Modalidades de colonialismo
Segn el modelo de administracin poltica:
Colonias: gobernadas y administradas por la metrpoli dominante
Protectorados: gobierno autctono en poltica interior; metrpoli en poltica exterior
127
Territorios metropolitanos-ultramarinos: integrados plenamente en la metrpoli

Mandatos: tutelados por la metrpoli hasta su madurez poltica
En funcin del papel econmico jugado por las colonias:
Colonias de asentamiento o poblamiento: Dominios (autogobiemo local bajo soberana metropolitana)
Colonias de explotacin o comerciales (poblacin indgena mayoritaria explotada por una poblacin metropolitana minoritaria)
PRINCIPALES IMPERIOS COLONIALES
Imperio colonial britnico: el mayor en extensin
Imperio colonial francs: segundo en importancia
- Ocupan 2" lugar por llegar tarde
- Por su decadencia
Otros
Imperios
- Alemania
- Italia
1- Blgica
Espaa
- Portugal
1 -Holanda
- Nuevos en el escenario
-Rusia
- Japn
- Estados Unidos
El reparto colonial entre las potencias

frica del Norte
Inglaterra
Francia
1
- El reparto de frica
- frica Negra: Conferencia de Berln
- El reparto de Asia: Extremo Oriente
Consecuencias
del
imperialismo
128
Blgica
Francia
Inglaterra
Portugal
Alemania
- Inglat~rra
- Franca
- Econmicas
Sociales
- Para las metrpolis/ para las colonias
Polticas
Culturales
- Resultado: europeizacin de las colonias: capacidad para independizarse
TEMAS
LA POCA DEL IMPERIALISMO.

La expansin mundial de Europa comenz a finales del siglo XV, cuando portugueses y espaoles, y despus holandeses, ingleses y franceses realizaron una notable accin colonial. En la segunda mitad del XIX la Revolucin Industrial propici un espectacular crecimiento econmico en muchos
pases que, buscando materias primas para sus industrias y mercados para
sus productos, en 1870 se lanzaron a colonizar nuevos territorios, sobre todo
hasta 1914, momento cumbre de la expansin europea. La rivalidad entre las
potencias aceler el proceso, de forma que en menos de treinta aos los territorios de ultramar an no sometidos fueron repartidos entre los poderosos
de Europa, a los que desde fmales de siglo se sumaron Estados Unidos y
Japn. Tambin cambi la naturaleza de la expansin: los Estados, impulsados por un exacerbado nacionalismo y buscando ventajas econmicas, asumieron la accin colonizadora y ocuparon el interior de los continentes, explotando intensivamente sus recursos naturales. El viejo colonialjsmo se converta en imperialismo colonialista, caracterstico de la poca y testimonio de
la capacidad expansiva en el terreno econmico y demogrfico de Occidente.

Las potencias occidentales conquistaron territorios y construyeron en
ellos redes de comunicacin para explotarlos y asegurarse mercados sin
129
trabas aduaneras, formando grandes imperios coloniales. Unos cuarenta

millones de europeos se fueron a tierras que prometan ganancias rpidas,
aunque los verdaderos beneficiarios fueron los grandes capitalistas, organizados en Cmaras de Comercio e Industrias.
Las potencias econmicas de la era industrial

Coincidiendo con la 2a Revolucin Industrial destacaron tres potencias
europeas: Francia, que tras los fastos del II Imperio vivi una era poltica
agitada a lo largo de la III Repblica. Inglaterra, gobernada por la reina
Victoria, era el taller del mundo, la potencia industrial por excelencia. Y
Alemania unificada, convertida en un imperio de grandes riquezas e infinitas posibilidades, a la que Bismarck dio cohesin y convirti en el rbitro internacional. Durante esos aos las tres potencias dominaron el
mundo, asombrando por sus progresos tcnicos y su riqueza. Unos aos
despus les surgieron tres competidores: en el extremo oriental europeo
emerga el inmenso imperio ruso, en Amrica una nueva potencia: Estados
Unidos, y en Asia Japn se sumaba a la industrializacin.
Europa tena adems dos grupos de naciones: a) una serie de pequeos
(por su extensin o por su poblacin) pases occidentales - pases nrdicos,
Blgica, Holanda, Dinamarca y Suiza-, que alcanzaron un nivel considerable de desarrollo; y b) pases del Este y Sur de Europa -entre ellos Espaa- con dificultades para modernizarse.
Reino Unido- La reina Victoria ocup el trono desde 1837 a 1901.

Fue una poca de expansin y prosperidad econmica para la primera
potencia econmica mundial, que estableci redes coloniales por todo el
mundo, pues dispona de la primera flota mercante, un gran imperio colonial del que extraer materias primas y productos alimenticios, y exportaba
casi sin competencia productos elaborados. La expansin econmica, la
categora de primera potencia y la importancia de la monarqua como elemento de cohesin, contribuyeron a forjar un modelo de sociedad puritana
con los problemas tpicos de la industrializacin. Londres fue el primer
mercado de capitales cuyas inversiones exteriores superaban a las del resto
del mundo. A finales del XIX fue reemplazada por Alemania y Estados
Unidos.
Francia.- Fue la cuarta potencia econmica durante todo el periodo.
Su desarrollo industrial arranca del II Imperio, apoyado por el Banco de
negocios Credit Mobilier, que financi la construccin de ferrocarriles, navegacin, seguros, etc. A partir de 1867 el Estado apoy el desarrollo ur130
banstico de Pars y obras pblicas, e impuls el sector siderrgico firmando un tratado librecambista con Gran Bretaa. La derrota en la guerra contra Prusia (1870), en la que perdi Alsacia-Lorena, provoc la cada del II
Imperio y fren el crecimiento industrial. La III Repblica fue una etapa
confusa de problemas, escndalos y paradojas polticas. Hasta 19 14 vivi
un periodo de constantes cambios de gobiernos de distintas tendencias, y
el crecimiento industrial sigui lento pero constante, destacando el sector
siderrgico y los focos industriales de Pars, Marsella y Lyn.
Alemania.- Unificada a principios de los setenta, con el emperador
Guillermo 1 y el canciller Bismarck, responsable y piloto del gobierno de
la nacin hasta 1890, vivi una rpida industrializacin impulsada por el
Estado, que actu como empresario y dict una legislacin adecuada. En
comercio form la Unin Aduanera (Zollverein) , convirtindola en una
gran potencia industrial y su sector agrcola el ms moderno de Europa. A
partir de 1890 aceler su crecimiento, siendo la primera potencia en industrias qumica y elctrica, segunda en acero y tercera en carbn. Su organizacin cientfica, su estructura bancaria -concesin de crditos singaranta- , desarrollo de ferrocarriles, puertos y canales, expansin de finanzas y comercio exterior fueron colosales. Esta expansin despert sueos
imperialistas, y aunque lleg tarde al reparto form su imperio colonial.
Pero los hombres de negocios consideraron que no ocupaba el lugar que le
corresponda. Esto desat en el siglo XX tensiones y conflictos que afectaron al mundo entero.
Rusia, gobernada por la autocracia zarista, segua en el Antiguo Rgimen, ajena a los cambios econmicos y sociales de la Revolucin Industrial. El rgimen poltico inmovilista era una traba para la industrializacin, que fue tarda -a partir de 1880- y limitada. Comenz a industrializarse cuando otros pases ya estaban en la Segunda fase. Hasta la Primera
Guerra Mundial la industria creci mucho, por la intervencin estatal, el
apoyo del capital extranjero -francs, alemn y belga- y las grandes inversiones gubernamentales. Se apoy en el ferrocarril y la industria pesada, destacando textiles, petrleo -segundo productor en 1914- y metalurgia, siendo el cuarto productor de hierro. Pero se industrializ a expensas
del campesinado, que pagaba altos impuestos reduciendo el consumo y
vendiendo un excedente mayor de sus cosechas. As el pas dispona de
ms bienes agrcolas para exportar y equilibraba la balanza de pagos, compensando la compra de productos industriales necesarios para el despegue.
Pero mientras cambiaban la sociedad -desaparecan los siervos y naca el
proletariado industrial- y la economa -fbricas y desarrollo-, el sistema
poltico permaneca inmvil. Ello provoc las revoluciones del s. XX.
131
Japn comenz a industrializarse tras la revolucin Meiji (18681912), que destruy el rgimen feudal cerrado imperante hasta entonces.
En 1889 promulg la constitucin, y el Estado - con el Emperador- impuls la modernizacin del pas, invirtiendo en industrias todo el capital obtenido de los impuestos. El despegue industrial se apoy en un crecimiento demogrfico estable, y tres factores posibilitaron su rpida industrializacin: bajos salarios - lo que permiti acumular capital- , apoyo estatal sin
reservas a todas las iniciativas y fuerte tendencia a la innovacin de los empresarios. Los esfuerzos oficiales se orientaron a las industrias estratgicas,
textiles, industrias pesadas (construccin, minas, yeso) y transportes, con
prioridad de los martimos, dada su orografia (islas montaosas).
Supo fusionar en una las dos Revoluciones Industriales, apareciendo pronto el capitalismo financiero de grandes empresas y firmas gigantescas: los oligopolios Mitsubishi, Mitsu y otros, distintos a los norteamericanos, pues aunque eran semicompetitivos nunca controlaron totalmente
la produccin de un sector; adems tuvieron ayuda estatal, de la que carecieron aqullos.
Ayud mucho a la industrializacin un desarrollado proceso de imitacin a Occidente: enviaban a sabios seleccionados para aprender lo mejor
de cada potencia industrial; y el gobierno pag muy bien a profesores, tcnicos y cientficos occidentales que les ensearon. Pronto fueron cientficos japoneses los que realizaron descubrimientos e innovaciones, convirtindose en protagonistas de su propio desarrollo.
Estados Unidos inici su industrializacin despus de 1870, en un territorio inmenso de recursos casi ilimitados. El vertiginoso crecimiento demogrfico -debido a la alta natalidad de una poblacin joven y a las oleadas continuas de inmigrantes de Europa- permiti su expansin y colonizacin del Oeste, esencial en la formacin del pas y posible gracias al
ferrocarril-que lo atraves con tres lneas transcontinentales- . Ambos elementos facilitaron su desarrollo industrial, que se benefici de las tcnicas inglesas, de su rica geografia de bosques y del descubrimiento de riquezas (el oro de California).
A mediados del s. XIX las industrias textil, metalrgica y de construccin crecieron espectacularmente, siendo como en Europa el motor de la
industrializacin. Tras la recesin provocada por la guerra de secesin
(1861-65) se recuper pronto, y en los ltimos veinte aos del siglo se convirti en el primer productor agrcola del mundo y una gran potencia industrial, que se aproxim a Inglaterra y la rebas en los primeros aos del
XX. Fue la era de los gigantes de la industria, Rockefeller, Margan, Ford,
etc. Su expansin industrial se apoy en enormes yacimientos de carbn y
petrleo, que la convirtieron en una potencia mundial energtica. Sus re132
cursos mineros de hierro, cobre y plata compensaron el descenso del oro

de California, y la concentracin industrial fue a un tiempo geogrfica
(NE), tcnica (fbricas cada vez mayores) y financiera (trusts).
Estados Unidos fue pionero en la concentracin empresarial, para evitar la competencia y sobre todo para reducir costes. Dada la escasez de
mano de obra, el modelo americano racionaliz el trabajo con la fabricacin en serie, origen de la cadena de montaje o taylorismo. La contrapartida de la produccin masiva fue el consumo en masa, del que fue precursor; pues al bajar el precio del producto y subir el salario de los trabajadores aument su poder adquisitivo, lo que se tradujo en ms compras.
CAUSAS DE LA EXPANSIN COLONIAL
La expansin colonial se dio por varias causas, todas interrelacionadas. El crecimiento demogrfico fue esencial, as como factores econmicos, polticos, transformaciones tcnicas en la navegacin, razones estratgicas y motivaciones ideolgicas y religiosas.
a) El crecimiento demogrfico de Europa fue una de las razones
principales. En la segunda mitad del XIX la poblacin europea se duplic,
creando paro, tensiones y problemas sociales, que se aliviaron con un intenso flujo migratorio transocenico. Sobre todo Espaa e Italia suministraron los mayores contingentes migratorios a partir de los aos ochenta,
estimulados por los pases receptores, cuyas rutas estaban determinadas en
gran parte por su identidad lingstica con las naciones de emigracin.
Unos cuarenta millones de europeos llegaron esos aos a las colonias.
b) Los factores econmicos fueron decisivos. El impulso imperialista coincidi con la gran crisis econmica de 1873, en gran medida de superproduccin y cada de precios, que determin en casi todos los Estados
una actitud proteccionista y de ampliacin de mercados. Las potencias buscaron territorios que suministraran abundante y barata materia prima y absorbieran sus excedentes sin barreras aduaneras. Cuando los encontraron,
invirtieron sus capitales: construyeron infraestructuras, modernizaron las
instalaciones portuarias, realizaron prstamos a los gobiernos carentes de
fondos para iniciar el desarrollo, etc.
e) Los factores polticos y estratgicos tambin fueron importantes
en una Europa impregnada de nacionalismo. El imperialismo exaltaba el
patriotismo, reforzaba el prestigio del pas a escala internacional y fue paliativo de frustraciones -Espaa en Marruecos tras la prdida de las ltimas colonias en 1898 o Francia en Argelia tras su derrota con Prusia
(1871)- . A veces la expansin colonial se fundament en razones estrat133
gicas -asegurar el poder de un Estado- o de seguridad de las rutas martimas, caso de los enclaves econmicos ingleses en las rutas comerciales
hacia la India.
d) Los avances tcnicos en la navegacin fueron igualmente decisivos en la expansin. En los aos ochenta el barco a vapor se impuso definitivamente a los grandes y rpidos veleros, acortando notablemente las
distancias y compensando con un flete regular, abundante y ms barato el
coste superior de construccin y mantenimiento.
e) Razones ideolgicas o religiosas fueron a menudo bastante eficaces para estimular las empresas imperialistas. La idea -bastante extendida
en la poca- de la superioridad de la civilizacin occidental, fue un poderoso acicate en el deseo de llevar el progreso material y social a los pueblos ms atrasados, que tambin fueron evangelizados por los misioneros
catlicos y protestantes. Igualmente influyeron el espritu aventurero, el
ansia de saber, de investigar, de descubrir, todo lo cual estuvo facilitado
por la mejora de las comunicaciones.
Fases de la colonizacin
El imperialismo supuso ante todo la dominacin econmica de las potencias occidentales sobre las naciones ms pobres. Por ello, cuando llegaban al lugar en el que queran asentarse, sus actuaciones iban encaminadas
a ese fin, procediendo a la conquista militar, la organizacin administrativa y la explotacin econmica.
Conquista militar: era fcil para pases dotados de grandes adelantos militares dominar a pueblos sin armamento moderno ni organizacin. Los progresos en la navegacin facilitaron la ocupacin de territorios, pues el barco de vapor permita trasladar tropas con rapidez a cualquier punto y remontar los ros hasta el interior de los continentes. Junto a
las tropas europeas y tropas especiales (Legin Extranjera) solan utilizar
cuerpos armados indgenas.
Organizacin administrativa: planteaba algunos problemas, pues
la imposibilidad de tomar todas las decisiones desde la metrpoli obligaba
a delegar poderes en los gobernadores, verdaderos procnsules. En algunos casos eran compaas privadas las encargadas de organizar la colonia
y explotar sus recursos. Pero lo ms frecuente era implantar la administracin estatal, con distintas modalidades segn el tipo de colonia.
Explotacin econmica: era prioritaria para las metrpolis. Se impona una asimilacin aduanera, de forma que los productos circulaban
entre colonia y metrpoli libres de aranceles -aunque sin relacin entre
134
iguales, en un mbito de preferencias mutuas-, mientras tarifas proteccionistas mantenan alejados los productos de otras naciones. En la relacin
comercial la colonia estaba siempre en situacin de inferioridad, pues proporcionaba materias primas y compraba productos elaborados de la metrpoli; ello la impeda industrializarse y progresar, impidiendo su futura autonoma econmica.
Modalidades de colonialismo
Segn el modelo de administracin poltica que las metrpolis impusieron en los territorios colonizados, stos podan ser: colonias propiamente dichas, protectorados, territorios metropolitanos-ultramarinos y
mandatos.
Colonias: son resultado del derecho de conquista y ocupacin, no
tienen gobierno indgena propio y estn administradas por funcionarios e
instituciones de la metrpoli.
Protectorados: subsiste y acta en poltica interior un gobierno autctono, respetado por la metrpoli que impone una administracin paralela -resultado de un pacto desigual y dominante en la prctica- para la
poltica exterior y proteger al pas.
Territorios metropolitanos-ultramarinos: estn totalmente integrados en la metrpoli jurdica y administrativamente, formando parte de ella
a todos los efectos como departamentos o provincias ultramarinos.
Mandatos: creados por la Sociedad de Naciones tras la I Guerra
Mundial, para administrar territorios hasta entonces dependientes de los
pases vencidos en el conflicto, suponen la tutela de un pas colonizador
- representante de la Sociedad de Naciones- sobre otro colonizado, de cuya
administracin debe dar regularmente cuenta al organismo internacional.
En funcin del papel econmico desempeado por las colonias,

segn las actividades y la explotacin que se realizaron en esa poca, se
clasifican en:
Colonias de asentamiento o de poblamiento: formadas por poblacin abundante y mayoritariamente europea que abandon la patria por
motivos polticos o de superpoblacin, buscando asegurarse la vida y que
tenda a establecerse de forma permanente, creando ncleos sociales de
tipo occidental que se imponan sobre la escasa o minoritaria poblacin
indgena. Un ejemplo fue la colonizacin britnica, que dio origen a los
llamados dominios. stos eran territorios que, bajo la soberana de la co135
rona, disfrutaban de total autogobierno, organizado segn el patrn de la

metrpoli.
Colonias de explotacin o comerciales: sus recursos naturales eran
explotados por empresas occidentales, compaas privadas que contaban
con la ayuda de su Gobierno para defender sus intereses y realizaban inversiones de beneficios inmediatos bajo estructuras administrativas y econmicas metropolitanas. La mayora de la poblacin indgena, mano de
obra abundante y barata, era sometida por una minoritaria poblacin europea de funcionarios civiles y militares, que slo permaneca all temporalmente.
PRINCIPALES IMPERIOS COLONIALES
En el ltimo tercio del XIX Europa se extendi por todo el continente
africano y gran parte del asitico, mientras grandes migraciones - sobre
todo desde los aos ochenta- contribuyeron activamente a la expansin de
esa presencia en zonas de colonizacin y en el continente americano. En
vsperas de la I Guerra Mundial Europa alcanzaba el mximo poder. Tambin entonces comenzaba el imperialismo de la nueva potencia econmica
norteamericana; y al otro extremo del mundo Japn resurga, se modernizaba y desarrollaba una poltica exterior de claro signo imperialista. Surga
as un mundo mucho ms relacionado en sus diversas reas de civilizacin.
El imperio colonial britnico.- En 1870 se extenda por todo el

mundo: las ms importantes colonias de poblamiento (Canad, India, Australia y Nueva Zelanda), a las que se sumaban algunas islas antillanas y la
Guayana en Amrica; Sierra Leona y algn otro territorio en la costa occidental africana; y una cadena de enclaves comerciales estratgicos que garantizaban su hegemona sobre las principales rutas martimas (Gibraltar,
Malta, Ciudad de El Cabo, Singapur, etc.). A partir de los ochenta ocup
en el Este de frica un extenso territorio desde Egipto a Sudfrica, y a la
India sum el protectorado sobre Birmania en Asia. En 1914 era el mayor
1mpeno.
El imperio colonial francs.- Era el segundo en importancia, menor
en extensin y ms disperso que el britnico y con menor poblacin. Estuvo apoyado por el Gobierno, la alta oficialidad del Ejrcito y las grandes
finanzas; y se desarroll sobre todo en frica, donde domin la parte occidental del Mediterrneo africano (Tnez, Argelia y casi todo Marruecos),
vastos territorios en frica noroccidental, y en la fachada oriental Maclagasear y Somalia. En Asia controlaba la mayor parte del sudeste (Annam,
136
Tonkin, Camboya y Laos) y algunas colonias en Amrica (islas antillanas

y la Guayana).
En Europa hubo otras potencias coloniales de segundo orden, bien por
la decadencia de su antiguo esplendor -Portugal, Espaa, Holanda- o por
su reciente nacimiento - Alemania, Blgica, Italia- . Portugal haba dominado un gran imperio colonial que se fue liberando; gracias al apoyo ingls
logr Angola, Mozambique y algunas islas en frica, y en Asia mantuvo
algunos enclaves, restos de su pasada grandeza. Espaa, tras perder su gloria en 1898, quiso superar el fracaso y adquiri pequeos territorios en el
Norte de frica. Tambin Blgica, Holanda, Italia y Alemania participaron
en el ansia expansionista. En cuanto a Rusia, dirigi sus principales objetivos hacia el este de Siberia, norte de China y sudeste asitico.
Estados Unidos.- Le impulsaron motivos econmicos de gran peso

- sus enormes posibilidades de mercado y de abastecimiento en materias
primas- ; pero tambin los ideolgicos - la superioridad de su propia civilizacin- y estratgicos - necesitaba una red de bases en el Pacfico y las Antillas para imponer su hegemona martima, clave de su poder- . La primera manifestacin de su poltica imperialista fue la guerra contra Espaa
( 1898), que le sirvi para anexionarse Filipinas y Puerto Rico y controlar
Cuba - independiente en teora- con derecho de intervencin militar e instalacin de bases navales. Despus intervino en diversos pases sudamericanos y cre imperios econmicos, comprando territorios - Alaska- o firmando tratados como el de Panam, que le cedi la soberana sobre la franja territorial en que se construira el canal que unira el Atlntico y el
Pacfico.
Japn dirigi su expansionismo imperialista durante los aos noventa
al continente, para expulsar a los occidentales, buscando su engrandecimiento nacional y su propia hegemona en la zona. Ello provoc guerras
con China y Rusia. Con China al confluir sobre Corea las aspiraciones de
ambos pases, aunque al final Japn se impuso y Corea pas a ser protectorado suyo (1897). Tambin consigui las islas Formosa y Pescadores, la
pennsula de Liao-Tung, con el puerto de Port-Arthur y salida al mar de
Manchuria. La ocupacin de Port-Arthur molest a Rusia, que proyectaba
el ferrocarril Transiberiano hasta aquel puerto. Por ltimo estall la guerra
(1904), quedando la flota rusa totalmente destruida por Japn, que consigui sus objetivos expansionistas: obtuvo parte de la isla Sajaln, la base
naval de Port Arthur, el control del tramo del ferrocarril manchuriano y el
reconocimiento de su protectorado en Corea.
137
......
LOS IMPERIOS COLONIALES EN 1914
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El reparto colonial entre las potencias

Afect a frica y Extremo Oriente. En frica - desconocido hasta
1880, donde Europa slo ocupaba algunos enclaves costeros- confluyeron
todas las potencias colonizadoras europeas, que en 1914 se haban repartido totalmente el continente. En el Norte franceses e ingleses rivalizaron.
Por tanto el Mediterrneo fue la primera zona de expansin: mientras los
franceses queran conectar el Mediterrneo con el occidente africano,
creando una plataforma magreb que comprendiera Argelia, Tnez y Marruecos, los ingleses pretendan controlar todo el oriente continental, desde
Egipto al extremo sudafricano, construyendo el eje El Cairo-Ciudad de El
Cabo. Francia ocup Argelia (1830), cuyo dominio asegur con la Legin
Extranjera (fundada en 1831 y constituida por emigrantes polticos, desertores y aventureros), e Inglaterra -queriendo asegurar la ruta martima de
la India- en 1875 adquiri las acciones egipcias del canal de Suez, cuando
este pas tuvo que confiar la gestin de las fianzas del canal a ambas potencias. En el Congreso de Berln (1878) consigui Chipre y permiti a
Francia intervenir en Tnez, sobre el que estableci protectorado en 1881 .
Ello provoc la inmediata accin britnica en Egipto, que ocup en 1882.
La apertura del canal ( 1869) facilit las acciones en Asia y frica negra.
La rivalidad entre las dos potencias se mantuvo hasta 1904, en que firmaron acuerdos que liquidaron definitivamente sus disputas coloniales:
Francia reconoci la presencia britnica en Egipto, y a cambio pudo intervenir en Marruecos, con la participacin de Espaa como socio de segundo orden. En 1912 los protectorados francs y espaol sobre Marruecos
quedaron establecidos, y al mismo tiempo las potencias occidentales permitieron la ocupacin italiana de Libia. Todo el Norte de frica qued en
manos de Europa.
En cuanto al frica negra, aunque desde la segunda mitad del s. XIX
se realizaban exploraciones -casi siempre remontando la cuenca de los
grandes ros- , la colonizacin del continente slo cobr verdadero impulso desde la dcada de los ochenta. En las costas occidentales tres ros sealan la penetracin de tres pases: Blgica por el Congo, Francia por el
Senegal, Inglaterra por el Nger. En las cuencas del Senegal y Nger no
hubo problemas. Pero el Congo tena en su margen derecha a los franceses, en la desembocadura a los portugueses, y el rey de Blgica quera establecer (1875) un Estado centroafricano sobre la arteria fluvial del ro. Las
rivalidades en la zona internacionalizaron el reparto del frica negra. El
problema fue aprovechado por Bismarck, que quera desarrollar su propia
poltica imperialista. Para desviar la atencin de Europa -sobre todo la
francesa- hacia actividades coloniales reuni la Conferencia del Congo
en Berln (1884-85), interviniendo como mediador para decidir sobre la
139
ocupacin de territorios africanos an no sometidos. En la Conferencia se

reconoci el Estado neutral del Congo bajo soberana belga; se prohibi la
trata de negros; declar la libertad de navegacin por los grandes ros y estableci como nico criterio de soberana colonial la ocupacin efectiva de
los territorios, descartando derechos histricos (que pases como Portugal
podan exhibir por su tradicional presencia en las costas de Angola o Mozambique).
Los acuerdos de la Conferencia de Berln intensificaron las acciones
de exploracin y sometimiento militar de los territorios africanos, que las
diversas potencias se repartieron mediante tratados y cuyas fronteras iban
delimitando segn realizaban la ocupacin efectiva. El reparto gener conflictos, pues el eje Norte-Sur proyectado por Inglaterra choc con la transversal Este-Oeste de los portugueses (para unir Angola y Mozambique) y
los franceses (buscando unir Senegal y la Somalia francesa). Finalmente se
impuso la prepotencia inglesa.
Aprovechando la situacin poltica favorable, Alemania declar los
protectorados de frica del Sudoeste, Camern y Togo (1884) y frica
Oriental (1885), y varias islas en el Pacfico. Entre 1890-1914 Guillermo
11 luch por la hegemona mundial con su lema: poltica mundial como
misin, potencia mundial como meta, poder naval como instrumento.
Respecto a Extremo Oriente, la apertura del canal de Suez, la penetracin econmica en China y la defensa de territorios adquiridos con anterioridad - caso de India para Inglaterra-, impulsaron la expansin europea en esa zona mientras se repartan frica. Inglaterra y Francia fueron
all las dos potencias dominantes. Francia se extendi hacia el Norte
- Annam, Tonkjn y Laos- desde Camboya (protectorado desde 1863) y la
Cochinchina (colonia desde 1867). E Inglaterra ocup Birmania (1885) y
control Afganistn (1907) para proteger la India. Tambin domin Malasia. El imperio chino, con sus inmensas posibilidades de mercado, fue codiciado por todas las potencias, tanto europeas como norteamericana y nipona. All ms que expansin territorial se buscaba la econmica, que
desde 1900 se aceler.
Consecuencias del Imperialismo

El imperialismo supuso el dominio econom1co occidental sobre el
resto del mundo. Consecuentemente para las metrpolis fue muy positivo, pues aunque la explotacin acarre gastos en infraestructuras que hubo
que afrontar, aport una gran rentabilidad, ya que de las colonias extrajeron las materias primas para sus industrias y fueron mercados idneos para
sus excedentes. Y aliviaron la explosin demogrfica de las metrpolis.
140
Para las colonias en cambio fue globalmente negativo, pues aunque

la poblacin aument (buena poltica sanitaria y medidas higinicas redujeron la mortalidad) y se desarroll la vida urbana, destruy las estructuras
sociales tradicionales indgenas, ejerci segregacin racial, mantuvo sistemas de tiranas, dominio poltico y administrativo. Culturalmente se impuso la cultura occidental, lo que provoc cambios en las costumbres,
creencias y tradiciones de los pueblos sometidos. Y econmicamente se realizaron importantes obras de infraestructuras - redes de comunicacin, fluviales y terrestres, e instalaciones de explotacin agrcola y mercantil-, y
un gran esfuerzo en la creacin de una economa colonial. Pero sta se utiliz para explotar las riquezas naturales y humanas de las colonias, buscando el beneficio de la metrpoli y obstaculizando la industrializacin
local. Ello ocasionara dependencia econmica, pobreza y subdesarrollo de
los nuevos pases independizados. Aunque tambin les proporcion medios para acceder a formas superiores de actividad econmica, y una europeizacin que a la larga les capacit para independizarse de sus dominadores.
141
TEMA9
(1868-1902)
ESQUEMA
EL SEXENIO DEMOCRTICO
- Inestabilidad poltica y econmica desde 1866
- Unionistas, progresistas y demcratas contra Isabel 11. Pacto de Ostende (1866)
- Muerte de Narvez y gobierno de Gonzlez Bravo.
Revolucin de 1868
La Constitucin de 1869
Alzamiento militar en Cdiz (septiembre de 1868)

Manifiesto del general Prim
Batalla de Alcolea y exilio de Isabel II
Gobierno provisional presidido por Serrano
-
Ley electoral de 1868 y promulgacin del sufragio universal masculino

Constitucin democrtica
Soberana popular
Monarqua constitucional
Libertad de cultos, de expresin, de ideas y de imprenta
Derecho de reunin y asociacin
Reinado deAmadeo 1 (1871 -1873)
Primera Repblica (1 873-1 874)
- Regencia de Serrano. Bsqueda de un nuevo rey

- Asesinato de Prim. Gobiernos de Serrano, Ruiz Zorrilla y
Sagasta
- Insurreccin cubana, luchas obreras y Segunda Guerra
Carlista
- Abdicacin del rey (febrero 1873)
- Proclamacin de la I Repblica (febrero de 1873)

- Divergencias entre repblica federal y unitaria
- Presidentes: Estanislao Figueras, Francisco Pi y Margall, Nicols Salmern y Emilio Castelar
- Refonnas sociales y laborales
- Movimiento cantonalista, conflictos sociales, guerra carlista y
recrudecimiento de la guerra en Cuba
- Golpe del general Pava (enero 1874) y gob ierno del general
Serrano (suspensin de garantas constitucionales y represin
a internacionalistas y republicanos cantonalistas)
- Insurreccin militar dirigida por Martnez Campos en
Sagunto
143
LA RESTAURACIN
- Proclamacin de Alfonso Xll como rey de Espaa
- Gobierno Cnovas. Pacificacin militar. Fin de la guerra carlista
- Constitucin de 1876 - D e inspiracin canovista
- Carcter moderado
- Soberana compartida entre el rey y las Cortes
- Estructura bicameral de las Cortes
- Confesionalidad del Estado
- Ley electoral de 1878 (reimplantacin del sufragio censitario)
- Alfonso XII y el sistema poltico
- Regencia de Mara Cristina
Importante papel del rey (prerrogativa regia)

Bipartidismo: Partido conservador y partido liberal
Turno pacfico de partidos
Organizacin de las elecciones. Encasillado, caciquismo y
el fraude electoral
- Muerte de Alfonso XII en noviembre de 1885
- Acuerdo entre Cnovas y Sagasta (Pacto del Pardo)

- Gobierno Sagasta ( 1885-1890). Reformas democrticas. Ley
electoral de 1890 (sufragio universal mascul ino)
- Sublevaciones republ icanas
- El anarquismo. Violencia poltica y represin. El proceso
de Montjuich y el asesinato de Cnovas en 1897
- La guerra de Cuba y la crisis de 1898
144
La Paz de Zanj n (1878)

Intervencin de EEUU en la guerra de Cuba
Destitucin del general Weyler
Hundimiento del acorazado Maine
Derrota espaola en Cuba (julio de 1898)
Movimiento independentista en Filipinas. Jos
Rizal. Batalla naval de Cavite
- La Paz de Pars (octubre de 1898)
- La generacin del 98. El regeneracionismo.
TEMA9
(1868-1902)
En septiembre de 1868 se va a iniciar un breve perodo en la historia

de Espaa caracterizado por el fin del liberalismo moderado, que haba
dominado el reinado de Isabel II, y por la explosin de un proceso revolucionario dirigido por un conjunto muy diverso de fuerzas polticas y
sociales de signo progresista que va a intentar democratizar el sistema
politico. Vano intento, pues en medio de una fuerte inestabilidad poltica
y social, el ejrcito en 1874 va a encabezar la reaccin contra esta experiencia democrtica y va a restaurar la monarqua borbnica en la persona de Alfonso XII, hijo de la destronada Isabel II. Durante este reinado se pondr en marcha un complicado sistema poltico basado en el
acuerdo entre los dos grandes partidos, el liberal y el conservador, que
accedan al poder mediante un turno pacfico y que se sustentaba en el
desarrollo de prcticas electorales fraudulentas que fomentarn el caciquismo y la oligarqua.
EL SEXENIO DEMOCRTICO
Los ltimos aos del reinado de Isabel 11 se caracterizaron por una

gran inestabilidad poltica y econmica. Desde 1866 se agravaron los ya
tradicionales problemas financieros, derivados de la falta de rentabilidad
de los ferrocarriles y de la mala gestin de las cuentas pblicas. En 1867 y
145
1868 volvieron las malas cosechas y se produjeron motines populares por

la crisis de subsistencias.
Desde el punto de vista poltico la situacin era insostenible. La reina
cada vez estaba ms sola y ms alejada de la vida poltica, pues la Unin
Liberal, que haba sido el ms importante sostn de la monarqua, haba
sido expulsada del gobierno en junio de 1866, tras la sublevacin del cuartel de San Gil en Madrid. O'Donnell abandon Espaa, muriendo en 1867,
y el general Serrano, junto con los unionistas, se sumaron al Pacto de Ostende, firmado en 1866 por progresistas y demcratas, comprometindose
a la sustitucin de la Monarqua de Isabel II y a la convocatoria de Cortes
Constituyentes para decidir la nueva forma de gobierno.
En apoyo de la reina solo quedaba el general Narvez, pero su muerte en abril de 1868 la dejara en manos de Gonzlez Bravo, cuya poltica
al frente del gobierno le granjeara la enemistad de los pocos liberales que
todava apoyaban a la monarqua.
La revolucin de 1868
Estando la Familia Real de vacaciones en Lequeitio (Vizcaya) se produjo el18 de septiembre de 1868 un alzamiento militar en Cdiz encabezado por el almirante Topete, que fue acompaado por un manifiesto elaborado por Sagasta y Ruiz Zorrilla en el que se anunciaba el destronamiento de la reina y se prometa la convocatoria de una Cortes
Constituyentes y un gobierno que impusiera la moralidad y la buena administracin de la Hacienda. Al da siguiente, el general Prim llamaba a
todos los espaoles a defender con las armas la iniciada revolucin, y con
un importante apoyo ciudadano, organizado en Juntas, comenzaron a producirse una serie de pronunciamientos militares en Catalua, Valencia y
Andaluca. El general Serrano consigui derrotar a las fuerzas monrquicas, encabezadas por el general Pava, en la batalla de Alcolea el 28 de
septiembre. Dos das ms tarde Isabel 11 y la Familia Real abandonaron
Espaa con direccin a Francia.
La constitucin de 1869
Tras los sucesos revolucionarios de septiembre de 1868, la reina Isabel II es destronada y el general Serrano es nombrado regente y preside
un gobierno provisional formado por unionistas y progresistas, que inmediatamente promulgara una ley electoral estableciendo el sufragio universal masculino secreto y directo, y firma un decreto convocando a Cor146
tes Constituyentes. Las Cortes elegidas promulgaron en junio de 1869 una

nueva Constitucin de carcter democrtico en cuyo texto se estableca el
principio de soberana popular, la declaracin de la monarqua constitucional como forma de Estado, la libertad de cultos y un amplio conjunto de
derechos y libertades polticas como la libertad de expresin, de ideas y de
imprenta, as como los derechos de reunin y asociacin pacfica, la inviolabilidad de la correspondencia, la libertad de enseanza y la libertad de
trabajo para los extranjeros.
Esta Constitucin supuso un giro radical respecto a los anteriores textos constitucionales, ya que convirti a las Cortes, elegidas por primera vez
a travs de sufragio universal, en el verdadero centro del poder y releg al
monarca a un papel secundario. Adems, el establecimiento de nuevos derechos y libertades impuls el desarrollo del sindicalismo, abri el sistema
poltico a nuevas corrientes ideolgicas como el marxismo y el anarquismo, y abri en Espaa una poca de extraordinario auge de la enseanza,
la ciencia y las nuevas corrientes de pensamiento.
El reinado de Amadeo 1
Con Isabel II en el exilio y proclamada la monarqua como forma de

estado en la Constitucin de 1869, el problema resida en encontrar un
nuevo rey, que desde luego no poda suponer la restauracin de la dinasta
borbnica. Entre los candidatos que se barajaron figuraban el Duque de
Montpensier, cuado de Isabel II y apoyado por militares unionistas, Fernando de Coburgo, viudo de Mara Gloria de Portugal y apoyado por progresistas y demcratas que defendan una posible Unin Ibrica entre Espaa y Portugal, y el prncipe Leopoldo de Hohenzollern a quien, a travs de negociaciones secretas, se ofreci la Corona espaola. Este
ofrecimiento disgust profundamente a Napolen 111 y enturbi hasta tal
punto las relaciones entre Francia y Alemania que se convirti en el pretexto utilizado por Guillermo 11 y, sobre todo por su canciller Bismarck,
para desencadenar la guerra franco-prusiana. Fracasadas las negociaciones
con el prncipe prusiano, el general Prim, Presidente del Gobierno, ofreci el trono a Amadeo de Saboya, Duque de Aosta e hijo del rey de Italia
Vctor Manuel III, que acept el ofrecimiento y lleg a Espaa el 30 de diciembre de 1870, el mismo da que Prim era asesinado en la calle del Turco
en Madrid.
Amadeo I, una vez proclamado rey de Espaa y sin el apoyo de su gran
valedor el general Prim, se mantuvo fiel a la Constitucin de 1869 y quiso
apoyarse en los grupos ms moderados. Una de las primeras medidas que
tom fue la formacin de un gobierno de concentracin que integrara a
147
unionistas, progresistas y demcratas, tarea que le encomend a Serrano

como Presidente del Gobierno. Tras este primer gobierno se sucedieron
nuevos gabinetes presididos por Ruiz Zorrilla y Sagasta, provocando una
notable inestabilidad poltica. Adems, Amadeo 1 tuvo que hacer frente enseguida a los graves problemas que acuciaban a la vida poltica espaola,
centrados en el recrudecimiento de los movimientos independentistas en
Cuba, el auge de las luchas obreras y el comienzo de la segunda guerra carlista en abril de 1872, que tuvo especial virulencia en el norte de Espaa y
en Catalua. El rey, solo y sin el apoyo del parlamento y con la animadversin del pueblo, la aristocracia, la Iglesia y los sectores ms reaccionarios, decidi abandonar el pas en febrero de 1873.
La Primera Repblica
Ante el vaco de poder tras la abdicacin de Amadeo 1, el Parlamento
proclam la Repblica elll de febrero de 1873 y eligi como primer Presidente a Estanislao Figueras, que form un gabinete integrado por radicales y republicanos federales que conformaban una amplia mayora en la
Cmara. A pesar de ello, los problemas comenzaron a los pocos das cuando las Diputaciones catalanas acordaron constituirse en Estado Cataln y
por todo el pas comenzaron a crearse Juntas Revolucionarias que destituyeron a los Ayuntamientos, proclamando el Estado Federal. El gobierno
orden de inmediato la disolucin de las juntas enfrentndose as con los
federalistas ms intransigentes.
Era necesario, adems, elaborar una nueva Constitucin que refrendara la Repblica como forma de gobierno, pues la constitucin de 1869, todava en vigor, estableca la monarqua parlamentaria. Para llevar esto a
cabo, se convocaron elecciones generales en mayo de 1873 y el 1 de junio
se abrieron las sesiones de la Asamblea Constituyente con el objeto de redactar un nuevo texto constitucional. Al mismo tiempo, como resultado de
estas elecciones, Francisco Pi y Margall fue elegido segundo Presidente
de la Repblica apoyndose en el amplio grupo de diputados federales que
obtuvieron 348 escaos lo que les conceda una amplia mayora parlamentaria. El nuevo presidente intent aplicar un programa de gobierno que no
slo aspiraba a consolidar la repblica federal sino tambin a desarrollar
un conjunto de medidas sociales de signo muy avanzado para la poca. Se
estableci un ambicioso plan de reforma agraria, que regulaba un nuevo
sistema de propiedad de la tierra, previndose la expropiacin de las fincas
sin cultivar, y se propusieron un conjunto de medidas sociales, como la reduccin de la jornada laboral a 9 horas, el establecimiento por primera vez
en Espaa de un salario mnimo, establecido en 6 reales, la prohibicin del
148
trabajo de los nios en edad escolar, la proteccin de la mujeres en los trabajos industriales y la formacin de jurados mixtos para resolucin de los
conflictos laborales.
Como es lgico la poltica desarrollada por Pi y Margall encontr la
fuerte oposicin de los terratenientes y las clases acomodadas, as como de
los sectores polticos ms reaccionarios encabezados por los monrquicos
alfonsinos y por los carlistas que lograban importantes avances militares
en Catalua y el Maestrazgo. Sin embargo, los mayores problemas del gobierno vinieron de los sectores federalistas ms intransigentes, que junto a
los internacionalistas -seguidores de la Primera Internacional- exigan un
cambio social y poltico ms rpido y ms profundo. A mediados de junio
comenzaron una serie de levantamientos cantonales en distintas ciudades
y comarcas, como Loja, Sevilla, Mlaga, Tarifa, Cdiz, y sobre todo Cartagena, que se constituyeron en gobiernos autnomos, poniendo en tela de
juicio la legalidad de un gobierno ratificado por el Parlamento. Al mismo
tiempo se produjeron conflictos sociales importantes que afectaron sobre
todo a Barcelona, Andaluca y Valencia, siendo el acontecimiento ms relevante el que tuvo lugar en Alcoy, donde los obreros huelguistas se aduearon de la ciudad hasta que fue asaltada por el ejrcito.
El miedo al caos poltico y a la revolucin social condujo a los grupos
ms moderados a oponerse frontalmente al federalismo y a defender una
repblica de carcter unitario. El 18 de julio, la mayora del parlamento
destituye a Pi y nombra a Nicols Salmern tercer presidente de la Repblica. Este forma un gobierno de republicanos unitarios y recurre a conocidos generales monrquicos, con el objeto de restablecer la disciplina en
el ejrcito y organizar distintas expediciones militares para someter al movimiento cantonalista, lo que consigue excepto en Cartagena donde los
sublevados resistieron el cerco de las tropas comandadas por el general
Lpez Domnguez hasta enero de 1874.
Poco dur Salmern al frente del gobierno, pues a principios de septiembre dimita por negarse a firmar dos condenas de muerte, propuestas
por la autoridad militar, y era sustituido por Emilio Castelar como cuarto
presidente de la Repblica, que implant un gobierno de signo autoritario,
suspendiendo las Cortes, gobernando por decreto, implantando la censura
de prensa y asumiendo plenos poderes para tratar de acabar con la guerra
carlista y con el recrudecimiento de la guerra en Cuba. Esta poltica provoc una divisin tan profunda entre los distintos grupos republicanos que
fue casi imposible recomponer la unidad entre quienes haba hecho posible la experiencia republicana.
En enero de 1874, Manuel Pava, capitn general de Madrid, entr en
el Congreso y disolvi por la fuerza las Cortes Constituyentes, entregando
el poder al general Serrano con el beneplcito de los republicanos unita149
ros y los conservadores. Su primer acto de gobierno fue la suspensin de

las garantas constitucionales, desencadenando una fuerte represin sobre
los militantes internacionalistas y republicanos cantonalistas, y dirigiendo
su accin de gobierno esencialmente a combatir la guerra carlista consiguiendo levantar el cerco a la ciudad de Bilbao que las tropas del pretendiente Carlos mantenan desde haca ms de dos meses. Lo que no pudo
evitar Serrano fueron las conspiraciones de los militares monrquicos que
se vieron refrendadas por el Manifiesto de Sandhurst, firmado por el
prncipe Alfonso de Borbn y elaborado por el poltico conservador Antonio Cnovas del Castillo, jefe del partido alfonsino.
El 29 de diciembre, el general Martinez Campos se sublev en Sagunto proclamando a Alfonso XII como rey de Espaa. El triunfo de esta
insurreccin militar en realidad no tuvo xito por la amplitud del movimiento conspirativo, sino ms bien por la aceptacin pasiva de la mayora
de los mandos militares. Slo el general Serrano, que entonces se encontraba al frente del Ejercito del Norte tratando de someter a los carlistas,
trat de resistir, mientras que el apoyo a los sublevados por parte del general Jovellar, jefe del Ejrcito del Centro, result decisivo.
LA RESTAURACIN
Tras el pronunciamiento militar del general Martnez Campos a favor
de Alfonso XII, Canovas preside el primer gabinete de la restauracin y se
convierte en el autntico artfice del nuevo rgimen, en el idelogo de la
Constitucin de 1876 y el forjador de un partido conservador que logra
aglutinar a los moderados histricos y a la Unin Catlica, constituida
esencialmente por antiguos carlistas que haba abandonado al pretendiente D. Carlos.
La tarea ms urgente del nuevo gobierno era sin duda la pacificacin
militar y esto supona poner fin a la guerra carlista y terminar con el conflicto en Cuba. A comienzos de 1875, las fuerzas carlistas daban sntomas de extrema debilidad, fruto sin duda de un conflicto tan prolongado,
pues desde 1872 las acciones militares no cesaron en ningn momento.
Canovas emprendi un gran esfuerzo militar que comenz a dar sus resultados con el xito de la campaa en Catalua, dirigida por el general
Martnez Campos, que culmin con la toma de la Seo de Urgel en agosto de 1875. La pacificacin definitiva lleg con la victoria del general
Primo de Rivera en Estella en febrero de 1876, que supuso la liquidacin del ejrcito carlista y la huida de Don Carlos a Francia.
150
La ideologa canovista, que impregn la constitucin de 1876, supona

la continuacin del liberalismo moderado que haba dominado la vida poltica espaola durante la mayor parte del siglo XIX. La soberana compartida entre el Rey y las Cortes, que se encontraba tanto en el estatuto
Real de 1834 como en la constitucin de 1845, era tambin un elemento
esencial de la nueva constitucin de 1876. La estructura bicameral de las
Cortes, compuesta por el Senado y el Congreso de los Diputados, responda al inters de los conservadores por satisfacer los deseos de la aristocracia y por dar an mayores privilegios al rey que era quien nombraba a
un porcentaje importante de los senadores. Estableca tambin la Constitucin de 1876 la confesionalidad del Estado, proclamando a la religin catlica como oficial, al tiempo que reconoca la libertad de cultos, aunque
mantenindolos en el mbito privado. Adems, la nueva ley electoral de
1878 que reimplantaba el sistema electoral de carcter censatario, derogando el sufragio universal conseguido en 1868, supona el reforzamiento
del carcter moderado y doctrinario de la Constitucin de 1876.
Alfonso XII y el sistema poltico de la Restauracin
En el sistema diseado por Canovas y de acuerdo con las atribuciones

que le confera la Constitucin de 1876, el rey desempeaba un papel esencial en la vida poltica espaola. A travs de la llamada prerrogativa
regia el monarca ejerca como rbitro en el sistema de partidos, pues posea la facultad de designar al Presidente del gobierno y posteriormente disolver las Cortes y entregar al nuevo gobierno el decreto de convocatoria
de elecciones. De esta manera, el monarca decida los cambios gubernamentales, evitaba el monopolio de poder por un solo partido y posibilitaba
el turno pacfico entre las dos grandes formaciones polticas de la Restauracin: el partido conservador, dirigido por Canovas, y el partido liberal, encabezado por Sagasta. En consecuencia, este procedimiento alejaba al ejrcito de la vida poltica y evitaba los continuos pronunciamientos militares que durante el siglo XIX haban sido el instrumento para
quitar y poner gobiernos.
Sin embargo, el sistema poltico, que estaba concebido para buscar la
estabilidad gubernamental y para consolidar la alternancia entre liberales y
conservadores, necesitaba controlar el proceso electoral. No slo el rey
tena un papel esencial en los cambios de gobierno, tambin el Ministro de
la Gobernacin y los distintos jefes nacionales y provinciales de los partidos dinsticos tenan una importante funcin en el control de las eleccio151
nes para que el nuevo presidente del Consejo de Ministros tuviera mayora parlamentaria. La organizacin del proceso electoral se llevaba a cabo
mediante un complejo sistema que se conoca con el nombre de encasillado y que estaba basado en el acuerdo y la negociacin entre los distintos jefes liberales y conservadores para repartirse, antes de la celebracin
de los comicios, los distintos distritos y circunscripciones electorales y as
garantizar para el partido gobernante la mayora de diputados en el Congreso. Otra figura fundamental para lograr el control del sistema electoral
era la del cacique, personaje ligado estrechamente a las oligarquas locales, que era quin garantizaba los votos necesarios para que los acuerdos
entre liberales y conservadores se cumplieran. Adems, cuando el resultado electoral era incierto se acuda directamente al fraude, a travs del pucherazo, la violencia, la falsificacin de las actas, etc.
Tras seis aos de gobierno en manos del partido conservador, dirigido
por Canovas, Alfonso XII en febrero de 1881 impuso el turnismo por primera vez ofreciendo el gobierno a los liberales de Sagasta. Este primer
gobierno del partido liberal comenz aplicando una poltica de signo claramente progresista. Decret una amplia amnista que afect sobre todo a
los periodistas que haban sido procesados por delitos de prensa y derog
los decretos conservadores que obligaban a ajustar los programas de enseanza a las rgidas normas impuestas por la jerarqua eclesistica, siendo
reintegrados en sus ctedras prestigiosos profesores vinculados a la Institucin Libre de Enseanza, como Emilio Castelar, Eugenio Montero
Ros, Segismundo Moret, Nicols Salmern, Gumersindo Azcrate y Fernando Giner de los Ros, que no haban aceptado la censura catlica.
Esta nueva poltica supuso un importante avance en el derecho de reunin y asociacin, la libertad de prensa y en el desarrollo de la libertad de
enseanza, pero tambin desagrad profundamente a la Iglesia Catlica,
cuya influencia poltica y social era muy importante.
Canovas que volvi al gobierno en enero de 1884, supo adaptarse a los
cambios que se haban producido de la mano de los liberales y demostr
su pragmatismo poltico y su inters en afianzar el turnismo y consolidar
la monarqua parlamentaria en un momento muy dificil para la Corona derivado de la prematura muerte del rey en noviembre de 1885.
La regencia de Mara Cristina
El joven Alfonso XII haba conseguido en pocos aos despertar las
simpatas de una gran parte de la poblacin y el respeto de las fuerzas polticas ms relevantes, pues en l resida buena parte de la estabilidad del
nuevo rgimen. Su fallecimiento poda poner en peligro el porvenir de la
152
monarqua, pues su mujer la regente Mara Cristina de Habsburgo no

tena la experiencia poltica suficiente para hacerse cargo del poder. Era
necesario, por lo tanto, reforzar el acuerdo entre liberales y conservadores
para estabilizar el sistema y ayudar lo ms posible a la regente. Ante esta
situacin, Canovas se entrevist con Sagasta para establecer las normas
sobre el futuro funcionamiento del sistema poltico (este acuerdo fue conocido como el Pacto del Pardo) y al mismo tiempo present su dimisin,
proponiendo a la regente que encargara el gobierno a los liberales.
El nuevo gobierno presidido por Sagasta, que abarc de 1885 a 1890,
impuls un conjunto de reformas que iban a democratizar el sistema poltico y a cambiar el carcter moderado y doctrinario de la Constitucin de
1876. Las reformas mas trascendentes fueron: Ja ley del jurado (mayo
1988), la ley de asociaciones (junio 1887), la ley electoral que restableca
el sufragio universal masculino para mayores de 25 aos ( 1890) y la redaccin de un nuevo Cdigo Civil (1889). Durante este gobierno liberal,
Sagasta consigui tambin integrar a progresistas, monrquicos radicales y
republicanos moderados en un partido liberal que a partir de entonces se
convirti en pieza bsica del turnismo.
Estas reformas del gobierno Sagasta supusieron adems el reconocimiento de los derechos sociales frente al individualismo jurdico, propio
del liberalismo clsico. Sin embargo este avance democrtico apenas modific el rgido sistema poltico que corrompi la vida parlamentaria y el
sistema electoral, dejando fuera a quienes no se sometieron al turnismo
establecido entre liberales y conservadores. Por la derecha, carlistas, integristas y nacionalistas vascos y catalanes, y por la izquierda, republicanos,
socialistas y anarquistas se vieron marginados del juego poltico, optando
algunos por la va insurrecciona! o por la violencia poltica. Los grupos republicanos, acaudillados por Ruiz Zorrilla, organizaron desde el exilio en
Pars una conspiracin militar a principios de agosto de 1883, que tras testimoniales sublevaciones en Badajoz, Santo Domingo de la Calzada y La
Seo de Urge!, fue rpidamente sofocada.
Los grupos anarquistas haban tenido un importante desarrollo durante el primer gobierno de Sagasta, pues pudieron actuar en la legalidad y
celebrar un congreso en Barcelona en 1881 en el que adoptaron el nombre de Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola (FTRE), llegando a tener cerca de 60.000 afiliados ese mismo ao. Pero, este desarrollo organizativo muy pronto se trunc, pues en 1883 tuvieron lugar una
serie de asesinatos en Andaluca que las autoridades atribuyeron a una organizacin de orientacin anarquista llamada La Mano Negra, sin vinculacin con la recin creada FTRE y que sin embargo desencadenaron una
brutal represin sobre el conjunto del movimiento anarquista. Desde 1884,
la violencia anarquista, en forma de atentados, bombas, secuestros, etc., es153
tuvo dirigida fundamentalmente hacia los patronos, a los que hacan responsables de las mseras condiciones de vida de los obreros, y hacia los
polticos, militares y fuerzas del orden, a quienes culpaban de la represin ejercida en la mayora de las ocasiones de forma indiscriminada.
Los sucesos de Jerez en 1892, el atentado contra el general Martnez
Campos en 1893, la bomba en el Teatro del Liceo en Barcelona en
1893, que caus 20 muertos y 27 heridos, y el atentado de Cambios Nuevos, tambin en Barcelona, en 1896, crearon una espiral de violencia y
de represin gubernamental que culmin en el llamado proceso de
Montjuich, Consejo de Guerra que proces a 131 acusados, la mayora
anarquistas, sometindoles en muchos casos a graves torturas, y que termin con la ejecucin de 5 de ellos y 20 condenados a penas de prisin
que oscilaban entre 1O y 20 aos. La reaccin anarquista no se hizo esperar y el 8 de agosto de 1897 era asesinado Cnovas del Castillo por
el anarquista italiano Michelle Angiolillo.
La Guerra de Cuba y la crisis de 1898
La rebelin independentista en Cuba comenz en 1868 encabezada por
Carlos Manuel Cspedes que al frente de un grupo de fuerzas criollas se
enfrent a las tropas espaolas hasta que el general Martnez Campos,
tras una larga campaa militar, logr vencer a la resistencia cubana, firmando con los rebeldes la Paz de Zanjn en febrero de 1878, que significaba el perdn y el indulto para los rebeldes, as como el compromiso de
establecer reformas que tendieran al autonomismo.
La situacin de debilidad de las colonias espaolas en ultramar fue utilizada por los Estados Unidos para intervenir en Cuba y hacerse con el
control de bases navales en Filipinas. La poltica del presidente McKinley estaba dirigida no solo a ayudar a los rebeldes cubanos y filipinos sino
a intervenir directamente en las colonias tratando de conseguir la cesin de
las mismas por parte de Espaa. El gobierno Sagasta, que haba tomado
posesin a principios de octubre de 1897 tras el asesinato de Canovas, se
neg a aceptar las exigencias nortemericanas, pero sin renunciar a la negociacin con EEUU, al mismo tiempo que impulsaba una poltica de apaciguamiento en las colonias. Ratific la autonoma en Cuba, destituy al
general Weyler de la Capitana General de Cuba, declar una amplia amnista para los presos polticos de las Antillas y public una nueva constitucin cubana y puertorriquea.
Pero cuando en febrero de 1898, el acorazado Maine se hundi en el
puerto de Habana por una explosin, la prensa sensacionalista de EEUU
desat una brutal campaa contra Espaa, culpando a los militares espa154
oles de haber atentado contra el navo y forzaron al presidente McKinley

a declarar la guerra a Espaa y a intervenir directamente en Cuba. El 3 de
julio la flota espaola, comandada por el almirante Cervera, fue destruida
por la armada norteamericana y el 13 de ese mismo mes caa Santiago de
Cuba en manos de los nacionalistas cubanos.
El movimiento independentista en Filipinas estuvo dirigido por el mdico y escritor Jos Rizal, que en 1892 funda la Liga Filipina, y por Andrs Bonifacio, que en 1896 lanza una proclama llamando a la insurreccin general contra el dominio colonial espaol. Las tropas del general Polavieja logran sofocar las revueltas y las autoridades espaolas cometen la
torpeza de detener a Jos Rizal y condenarlo a muerte, siendo fusilado el
30 de diciembre de 1896. Este suceso dificult la pacificacin del pas y
tuvo que ser el general Primo de Rivera quin aplicando una poltica
menos represiva que su antecesor, firm en diciembre de 1897 un pacto
con los guerrilleros tagalos prometiendo desarrollar un proceso de reformas que cumpliera las aspiraciones de los filipinos. Poco dur la paz, pues
en mayo de 1898 la flota estadounidense venci a la escuadra espaola en
la batalla naval de Cavite.
Tras la derrota espaola, se firm el Protocolo de Washington que
pona fin a la guerra hispano-norteamericana y abra negociaciones sobre
el futuro de Cuba, Puerto Rico y Filipinas, que culminaron en la Paz de
Pars (octubre 1898) que supuso la prdida de todos los territorios espaoles en las Antillas y en el Pacfico.
El desastre colonial desat en la opinin pblica espaola un profundo sentimiento de frustracin y abatimiento. Tras esta primera reaccin de
desesperanza en el futuro de Espaa un grupo de escritores conocidos
como la generacin del 98, entre los que se encontraban Po Baroja, Azorn, Ramiro de Maeztu, Miguel de Unamuno, Valle Incln, ngel Ganivet
y Vicente Blasco Ibez, y a los que se sumaron algunos intelectuales y polticos como Joaqun Costa, Lucas Mallada, Joan Margall, Ramn y Cajal,
Segismundo Moret, Santiago Alba, Jos Canalejas y Antonio Maura clamaron por la regeneracin de Espaa, por romper con el pasado y volver nuestra mirada hacia Europa, donde se encontraba el futuro y el modelo de modernizacin del pas.
155
TEMA lO
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
LOS TRATADOS DE PAZ Y EL NUEVO MAPA DE EUROPA
ESQUEMA
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-1918)
Antecedentes: Dos bloques antagnicos: Triple Alianza y Triple Entente
Causas de la guerra:
- Crisis coloniales por el dominio de Mamtecos

- Crisis nacionalistas en los Balcanes
- Rivalidades polticas y econmicas entre potencias
Causa final: Regicidio en Sarajevo del heredero del Imperio Austro-Hngaro

Los Imperios centrales contra el Bloque aliado (1914-1918)
- Imperios centrales (Alemania, Austria-Hungra, Turqua) y Bulgaria.
- Entente y pases aliados: (Rusia, Francia, Gran Bretaa) y Blgica, Italia, Japn, Grecia,
Rumania y Estados Unidos,
- Guerra de movimientos (Plan Schlieffen contra el Plan XVII francs).
- Guerra de posiciones en los dos Frentes (Occidental y Oriental).
- Crisis de 1917 (Entrada de EE.UU. en la guerra y salida de Rusia).
- Final de la Guerra. Ofensiva alemana. Triunfo aliado. Armisticio.
Consecuencias de la Gran Guerra: Muerte y ruina de millones de personas. Renacer nacionalista
que ocasionara los regmenes dictatoriales y fascistas.
- Las Conferencias de Paz y los Tratados internacionales (1919/1923).
- Las consecuencias de la aplicacin de la paz y la nueva Europa.
- La Sociedad de Naciones.
Diferentes Tratados Internacionales surgieron de las paces de Pars.
- La paz de Versalles (pases vencedores con Alemania).
- La paz de Saint-Germain (pases vencedores con Austria).
- La paz de Neuilly (pases vencedores con Bulgaria).
- La paz de Svres (pases vencedores con Turqua).
Consecuencias de los Tratados: nuevo mapa de Europa y sus colonias.
- Desmembramiento de los Imperios europeos.
- Reparaciones de guerra. Conferencias Internacionales.
1 - Fracaso de las relaciones europeas. El camino hacia otro conflicto.
157
La Sociedad de Naciones: evolucin de su actuacin.

- Antecedentes: los 14 puntos del Presidente Wilson.
- Organizacin y desarrollo.
- Logros y fracasos de la SON
158
TEMA10
LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. LOS TRATADOS DE PAZ

Y EL NUEVO MAPA DE EUROPA
La situacin internacional a finales del siglo XIX estuvo caracterizada

por agitaciones nacionalistas en los imperios austro-hngaro y turco, una gran
rivalidad austro-rusa en los Balcanes, anglo-rusa en el Mediterrneo oriental
y franco-alemana a causa de la ocupacin germana de Alsacia y Lorena. El
colonialismo emprendido por las potencias europeas tambin fue un factor de
la rivalidad y tensin, que aos despus conducira a una Gran Guerra.
La Europa de los bloques (1890-1914). Triple Alianza y Triple Entente

La poltica exterior alemana diseada por el canciller alemn Otto
von Bismarck, que consista en aislar a Francia y evitar as la guerra en
Europa, haba fracasado. Francia sali de su aislamiento y frente al sistema de alianzas diseado por Alemania en 1882, la Triple Alianza formada por Alemania, Austria-Hungra e Italia, surgi en 1907 un bloque
antagnico, la Triple Entente integrado por Francia, Inglaterra y Rusia.
Esta confrontacin acentu los tradicionales antagonismos, a los que se
aadieron las reivindicaciones nacionalistas y las rivalidades econmicas
y coloniales.
El Imperio alemn extendi su dominio con la Weltpolitik (poltica colonial) gracias a su poderosa marina mercante y de guerra. El II
159
Reich se militariz rpidamente para convertirse en una gran potencia

y desarroll su industria y comercio hasta alcanzar en 1913 el segundo
puesto en el comercio internacional. Este crecimiento econmico y militar le cre enemigos entre las otras potencias mundiales, sobre todo
Gran Bretaa, que sali de su aislamiento y procur buscar alianzas
para hacer frente al poder econmico y naval de Alemania. En 1904 Inglaterra ll eg a un acuerdo amistoso con Francia, formando con ella la
Entente cordial. En 1907 solucion con Rusia los problemas en Asia
(Tibet, Afganistn y Persia) y junto con Francia formaron la Triple Entente. En 1914 los dos bloques antagnicos ya estaban formados: los
Imperios centrales (Alemania, Austria-Hungra y Turqua) contra los
Estados de la Entente (Inglaterra, Francia y Rusia). Finalmente Italia,
participante de la Triple Alianza hasta su ruptura con Alemania en
1902, decidi en 1915 entrar en guerra contra Austria y aliarse con la
Entente.
Causas de la Primera Guerra Mundial

Desde principios del siglo XX las potencias mundiales se enfrentaron
en distintas crisis: las coloniales entre Alemania y Francia por el dominio
de Marruecos, y las balcnicas de carcter nacionalista, entre AustriaHungra y Rusia por el predominio en la zona.
La primera crisis (colonialista) entre Francia y Alemania comenz
en 1905, cuando el emperador Guillermo II pronunci en Tnger un discurso defendiendo la independencia de Marruecos y de su comercio contra la influencia francesa. En 1906 se reuni en Algeciras una Conferencia
Internacional para resolver el problema marroqu y se decidi otorgar a
Francia y a Espaa el control de los puertos marroques. Esta solucin signific un fracaso para Alemania.
La segunda crisis fue balcnica. El trono de Serbia lo ocupaba desde
1903 el rey pro-ruso Pedro I, que deseaba unir a todos los eslavos contra
Austria-Hungra, potencia predominante en la zona balcnica. Rusia, que
haba perdido en 1905 la guerra contra Japn, estaba interesada tambin en
los Balcanes. En 1908 el Imperio austriaco se anexion Bosnia-Herzegovina para reprimir el nacionalismo eslavo y aunque Rusia y Serbia se opusieron, al fin tuvieron que aceptar el predominio austriaco.
La tercera crisis (colonialista) tambin ocurri en Marruecos a
causa de la ocupacin de Fez y Mekns por las tropas francesas en 1911.
Alemania consider violado el Tratado de Algeciras y para manifestar
su protesta envi a Agadir (puerto del sur marroqu) el acorazado Panther con un contingente militar. Tras largas negociaciones, Alemania
160
firm un Tratado con Francia por el que obtena una parte del Congo
francs a cambio de permitir la penetracin francesa de Marruecos. Este
Acuerdo signific, otra vez, un xito para Francia y el robustecimiento
de la Triple Entente.
La cuarta crisis ocurri de nuevo en los Balcanes. En octubre de
1912 los Estados balcnicos de Serbia, Bulgaria, Grecia y Montenegro
declararon la guerra a Turqua con el fin de expulsarla de sus posesiones europeas. Rusia se uni a los Estados balcnicos y pronto stos
triunfaron.
Todas esas crisis acrecentaron las rivalidades entre pases. Austria se
uni a Alemania para impedir nuevos brotes del nacionalismo eslavo, Gran
Bretaa competa navalmente con Alemania, los rusos y eslavos se sentan
amenazados por el pangermanismo austriaco, mientras Francia continuaba
otorgando su apoyo a Rusia contra Alemania. El imperialismo habia creado lo que se llam la paz armada.
Comienzo de la Gran Guerra
El heredero del trono de Austria-Hungra, el archiduque Francisco Fernando, el 28 de junio de 1914 fue asesinado por un nacionalista bosnio en
Sarajevo, capital de Bosnia-Herzegovina (perteneciente al Imperio austrohngaro). Este regicidio constituy la crisis definitiva, ya que fue el detonante del conflicto mundial.
En julio de 1914 Austria declar la guerra a Serbia, a la que acus
de complicidad indirecta en el magnicidio y Rusia, en apoyo a Serbia,
moviliz sus tropas contra Austria, que inmediatamente entr en guerra
contra Rusia y su aliada Francia. Gran Bretaa entr en la contienda
cuando Alemania el 4 de agosto invadi Blgica para conquistar Francia por el norte.
A la Triple Entente se unieron Serbia, Blgica, Portugal, Rumania,
Grecia, Italia y Japn y al Bloque Alemn-Austraco lo hicieron Turqua
y Bulgaria. En 1917 entr en la guerra Estados Unidos para unirse a los
aliados contra Alemania, lo que ocasion la participacin de las principales naciones en la contienda.
Evolucin del conflicto mundial
La Primera Guerra Mundial se desarroll en dos frentes: el occidental

entre Francia y Alemania y el oriental entre Rusia y Alemania, y en cuatro etapas diferentes:
161
1a) Guerra de movimientos ( 1914)

Alemania, siguiendo el Plan del general Schlieffen, invadi Blgica
violando su neutralidad y atac a Francia por el norte, lo que motiv que
los ejrcitos ingleses y franceses se retiraran de la regin de Lorena y tomaran posiciones sobre el ro Sena y el Mame con el fin de defender Pars.
El Plan XVII de Francia, que haba colocado a su ejrcito a lo largo de su
frontera oriental, haba fracasado por el sorpresivo y rpido ataque de las
tropas alemanas. Esta etapa se caracteriz por los grandes desplazamientos
de tropas de uno y otro bando (guerra de movimientos).
El primer xito de los alemanes hizo que el general Moltke sustrajera
del frente occidental cuatro divisiones que envi al frente oriental, puesto que Rusia haba invadido Prusia oriental. Con el ejrcito alemn disminuido en Francia, las tropas aliadas contraatacaron e hicieron retroceder a
las alemanas hasta Lorena. No slo haba fracasado el Plan XVII, sino tambin el Plan Schlieffen. A mediados de noviembre ambos ejrcitos quedaron inmovilizados en sus posiciones frente a frente, desde la frontera suiza
hasta el mar del Norte. As se mantuvieron en este frente occidental hasta
la primavera de 1918.
En el frente oriental Rusia, de acuerdo con Francia, invadi Polonia
y Prusia para distraer al ejrcito alemn. Pero la falta de preparacin del
ejrcito ruso ocasion su gran derrota en Tannenberg (Prusia) y en los
lagos Masurianos (Polonia) entre agosto y septiembre de 1914. Sin embargo, las tropas rusas tuvieron xito contra Austria en las batallas de
Lubin-Lvov y de Ivangorod-Varsovia. Los rusos conquistaron Galitzia y
junto con los serbios vencieron a los austriacos, que se tuvieron que retirar
a los Crpatos, quedando el frente oriental estabilizado en una lnea que
abarcaba desde el Bltico a los Crpatos, en la cuenca del Vstula.
1914 termin con un resultado nulo para ambos bloques. La Entente
mantuvo durante toda la guerra el frente oriental, menos decisivo que el
occidental, para conseguir frenar la ofensiva alemana en Francia. Japn,
con el fin de apoderarse de las concesiones alemanas en Extremo Oriente
para ampliar su zona de influencia en China del Norte, haba declarado la
guerra a Alemania en agosto y se ali con la Entente, aunque el bloque
compuesto por los Imperios Centrales tambin se fortaleci al unirse Turqua a los alemanes.
2a) Guerra de posiciones (1915-1916)
A lo largo de 1915 y 1916, diferentes pases fueron apoyando a uno u

otro bloque. As, Italia se inclin hacia los aliados para defender sus intereses contra Austria. Sin embargo, Bulgaria se uni a Alemania para obte162
ner ventajas territoriales en los Balcanes, mientras Rumania firmaba un

tratado con los aliados.
Para desbloquear las posiciones de ambos bandos, que permanecan
sin avances significativos en uno y otro frente, los dos contendientes fueron utilizando diferentes estrategias de un modo simultneo o sucesivo,
como la guerra de ruptura (cortando el paso de las tropas enemigas en una
posicin determinada), de desgaste (con la utilizacin de armas sofisticadas y mantenimiento de las tropas en la trincheras) y de diversin (ofensivas y contraofensivas rpidas y demoledoras).
1915 fue un ao indeciso porque los dos bloques antagnicos aplicaron a la vez un nuevo modo de hacer la guerra: excavaron kilmetros de
trincheras (grandes zanjas protegidas por sacos terreros, alambradas y
campos de minas) para mantenerse en sus posiciones defensivas. Fue un
cambio radical en la manera de realizar la guerra: se pas de la estrategia
de movimientos a la de posiciones. Para romper el sistema de trincheras se
utilizaban ametralladoras, lanzallamas y gases asfixiantes, que aunque no
lograron eliminar al bando contrario s que permitieron mantenerse con
pocas tropas en sus posiciones respectivas. Los alemanes pudieron as reforzar el frente oriental y derrotar a los rusos en el verano de 1915. Polonia y Galitzia fueron de nuevo ocupadas por Alemania, que avanz 150
kms. hacia el este y de norte a sur.
En el frente occidental los franceses e ingleses trataron de romper la
lnea alemana que slo estaba a 90 kms. de Pars. Pero las ofensivas del
mariscal Joffre en Champagne y Artois fracasaron por el envo masivo de
tropas .(j.lemanas. Italia declar en mayo la guerra a Austria-Hungra,
crendose as el frente sureste, donde fueron detenidos los alemanes. En
octubre Bulgaria se uni a los Imperios Centrales. stos, a finales de 1915
dominaban en todos los frentes y ocupaban Blgica, el NE de Francia, Polonia, Lituania y Serbia.
En 1916, para terminar definitivamente con ambas posiciones, los dos
bloques aplicaron la tctica del desgaste y de distraccin en tres sitios
clave: Verdn y la Somme en Francia y Lutsk en Polonia.
Alemania concentr el grueso de su ejrcito en el frente occidental y
el 21 de febrero atac Verdn. Seis meses dur este ataque que no pudo
ganar la plaza por el empeo tenaz del ejrcito francs dirigido por los generales Ptain y Nivelle. Las posiciones no cambiaron aunque esta resistencia supuso para Francia una victoria moral.
En el verano de 1916 el general francs Joffre lanz una ofensiva en la
Somme, donde se utilizaron carros de combate britnicos. As disminuy
la presin alemana sobre Verdn y los aliados pudieron avanzar hacia el
este causando grandes prdidas a las tropas alemanas.
163
En el frente oriental los rusos lanzaron una nueva ofensiva en la frontera rusa con Polonia para mermar las tropas alemanas. Rusia reconquist
Galitzia y Bucovina e hizo casi 400.000 prisioneros germanos, quedando
estabiJizado el frente oriental desde entonces.
1916 termin sin grandes resultados por ambos bandos, lo que llev a
los polticos a buscar el fin de la guerra por medios negociadores.
38 ) 1917, fecha clave de la guerra

En este ao se produjeron tres hechos esenciales que desembocaran
en el final de la guerra:
1a Estados Unidos entr en el conflicto como aliado de la Entente.
28 Se produjo la retirada de Rusia.
38 Se manifest un cansancio generalizado en ambos ejrcitos y en las
poblaciones de las potencias enfrentadas.
Entrada en la guerra de los Estados Unidos de Amrica. Como la
guerra de desgaste no solucionaba el conflicto, Alemania decidi una gran
ofensiva submarina para destruir a la flota britnica y lograr la rendicin
inglesa.
Aunque el presidente norteamericano Wilson mantena la neutralidad
de su pas, sin embargo y de acuerdo con el Congreso, decidi entrar en la
guerra cuando Alemania declar que el trfico de mercancas de los pases
neutrales hacia los aliados se consideraba un acto de guerra contra los Imperios Centrales. Los submarinos alemanes no respetaron la neutralidad
americana hundiendo barcos mercantes de los Estados Unidos que transportaban mercancas a los aliados o personas de uno a otro continente.
Adems, fue interceptado el telegrama del general Zimmerman (ministro
alemn de Exteriores) por el que el gobierno del Kaiser Guillermo II ofreca a Mjico su ayuda para que recuperara los territorios mejicanos ocupados por Estados Unidos. La entrada en la guerra de Norteamrica fue el detonante para que la mayor parte de Amrica Latina y China tambin apoyaran con tropas y mercancas a los aliados. De esta forma la Entente pudo
recuperarse y dar un vuelco al conflicto.
Retirada de Rusia. Ante las graves prdidas sufridas por la poblacin
y el ejrcito ruso, un grupo de polticos revolucionarios provocaron en febrero de 191 7 una revolucin socialista, que termin finalmente con el rgimen del Zar. El nuevo rgimen liberal intent proseguir la guerra contra
los Imperios Centrales, pero en octubre se produjo la revolucin sovitica
en Rusia, liderada por Lenin, que dio el poder a los bolcheviques. stos firmaron en marzo de 1918 la paz de Brest-Litovsk con Alemania. Al reti164
rarse Rusia de la guerra perdi Polonia, Ucrania, Finlandia y las provincias

blticas y se comprometi a pagar grandes indemnizaciones de guerra a
Alemania.
El cansancio de los ejrcitos y poblaciones de ambos bandos tambin supuso en 1917 la bsqueda de la paz a todo trance. Los obreros
presionaban con huelgas y los ejrcitos se amotinaban debido a las penurias de la guerra y a la falta de abastecimiento. Se sucedieron diversas crisis internas en los pases beligerantes que les llev a realizar cambios polticos y negociaciones intensas para acabar con el conflicto
mundial.
El Presidente Wilson sumndose a las corrientes pacifistas que estaban
predominando en los foros internacionales, dirigi un discurso ante el Congreso de su pas, en enero de 1918, los famosos Catorce Puntos, que eran
una serie de propuestas para garantizar una paz mundial duradera tras el
final de la guerra. Podemos destacar por su creciente actualidad, la recomendacin de dar publicidad a las negociaciones diplomticas, la intemacionalizacin de la economa, la autonoma e independencia para muchos
pueblos europeos, la reduccin de los armamentos y sobre todo, la formacin de una Asociacin general de naciones que garantizase su mutua independencia y total seguridad.
4a) Las grandes ofensivas de 1918 y el fin de la guerra
Al suprimirse el frente oriental por la retirada de Rusia, Alemania
lanz sus ltimas ofensivas sobre Francia en la primavera de 1918. Pars
peligr, pero los aliados consiguieron, con la ayuda americana, frenar el
avance alemn. Desde agosto de 1918 los aliados fueron obligando a los
ejrcitos imperiales a retroceder y a abandonar Francia. Los frentes de Italia y Turqua haban sido eliminados en septiembre con la victoria aliada y
en octubre se cre el nuevo estado checoslovaco. Austria y Turqua pidieron la paz, y Alemania, an sin ser vencida, tuvo que capitular, solicitando
del presidente Wilson su mediacin para firmar con los aliados el armisticio sobre la base de los Catorce Puntos propuestos por el presidente
americano. ste impuso la evacuacin inmediata de todos los territorios
ocupados, el fin de la guerra submarina y el establecimiento en Alemania
de un gobierno democrtico. El9 de noviembre de 1918 el emperador Guillermo II se vio forzado a abdicar y se exili en Holanda, hacindose cargo
del gobierno alemn el socialista Ebert, que firm el armisticio el 11 de
noviembre de 1918.
165
Consecuencias de la Gran Guerra

Por primera vez se puede hablar de una civilizacin que se vio afectada por una guerra devastadora, origen de las crisis que se sucedieron en el
siglo XX. La Gran Guerra haba puesto fin a cinco siglos de expansin y
hegemona de Europa en el mundo y no resolvi las contradicciones imperialistas que provocaron la guerra misma. Cost la vida aproximadamente a ocho millones de personas y la invalidez a cerca de seis millones,
as como la ruina fisica y econmica de muchos pases. Sin embargo, de
ella surgi un mundo distinto como consecuencia de la cada de los centenarios imperios multinacionales, de la revolucin sovitica, de la recomposicin de los imperios coloniales y del diseo de un nuevo orden internacional.
ste fue el primer conflicto mundial (los cinco continentes estuvieron involucrados de alguna forma) que supuso una guerra total de
larga duracin (4 aos). Se probaron y emplearon nuevas tcticas y tcnicas militares. La sofisticacin armamentstica estuvo caracterizada por
la construccin de trincheras, la utilizacin de gases venenosos, lanzallamas, carros de combate, submarinos, aviones preparados para el ataque y los bombardeos, fusiles como los Mauser de gran poder destructivo, etc.

En enero de 1919 los representantes de todas las naciones aliadas, lideradas por Francia, Gran Bretaa, Estados Unidos e Italia se reunieron en
Pars y redactaron los Tratados de Paz que deban firmar los pases vencidos. Desde ese momento las relaciones internacionales surgidas tras la
Gran Guerra se desarrollaran con diferentes presupuestos polticos, segn
fueran consolidndose los nuevos Estados europeos y recuperndose econmicamente las potencias enfrentadas. Hasta 1923 predomin el Espritu de Versalles, reivindicativo y revanchista, surgido de los Tratados que
se firmaron en Pars y sus alrededores.
166
LAS NUEVAS FRONTERAS EN EUROPA, 1919-1 923
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O. C., pg. 207 .
167
Las Conferencias de paz de Pars

- El Tratado de Versalles fue el ms importante y se firm con Alemania, el gran pas derrotado, al que se impusieron unas condiciones dursimas. Perdi territorios tan fundamentales como Alsacia y Lorena, el
Sarre, Renania, as como todas sus colonias en Asia y frica; qued desarmada y desmilitarizada y se le conmin al pago de fuertes reparaciones
de guerra por ser responsable de la misma. Las humillantes condiciones
impuestas a Alemania en Pars fueron una de las causas del renacer nacionalista que veinte aos ms tarde provocara la II Guerra Mundial.
- El Tratado de Saint-Germain-en-Laye se firm con Austria, a la
que se prohibi unirse a Alemania y formar un ejrcito profesional mayor
de 30.000 hombres. Surgieron nuevas naciones como Yugoslavia o Checoslovaquia y se reconoci la independencia de Hungra. Italia aprovech
este Tratado para apropiarse del Tirol, el Trentino, Istria y Trieste, pertenecientes anteriormente al Imperio austraco.
- El Tratado de Neuilly se suscribi con Bulgaria, que tuvo que
ceder a Grecia la Tracia mediterrnea, aunque se le permiti un acceso al
mar.
- El Tratado de Trianon se firm en junio de 1920 con Hungra, que
tuvo que ceder Eslovaquia a Checoslovaquia, Croacia y Eslovenia a Yugoslavia, parte del Banato a Rumana y la otra parte a Yugoslavia, y Transilvania a Rumana. Tambin se limit el ejrcito hngaro a slo 35.000
hombres.
- El Tratado de Sevres, ratificado en agosto de 1920, obligaba a
Turqua a que sus estrechos fueran internacionalizados y a entregar a los
aliados Armenia, que inmediatamente consigui la independencia. El
Kurdistn tambin logr su autonoma e Irak, Palestina, Transjordania,
Chipre y Arabia pasaron a depender de Gran Bretaa; Siria y el Lbano de
Francia; el sur de Anatolia, el Dodecaneso, Rodas y Adala de Italia, y Esmima, Tracia, Gallipoli y las islas egeas no italianas se concedieron a Grecia. A Turqua slo le quedaba en Europa la ciudad de Constantinopla (Estambul).
Con la creacin de nuevos Estados soberanos qued reestructurado
el mapa de Europa y el de sus colonias. Desaparecieron los Imperios
ruso, austro-hngaro, alemn y turco. Del desmembramiento de Rusia,
que no estuvo en la firma de los Tratados por el hundimiento del zarismo,
se formaron los nuevos Estados de Polonia, Lituania, Estonia, Letonia y
Finlandia. La entrega de los territorios que formaron parte del Imperio
turco a los aliados supuso que se comprometieran a administrarlos en rgimen de mandatos o protectorados.
168
Sin embargo, los Tratados que se ftrmaron en Pars no dejaron convencidos a los vencedores y menos a los vencidos. As, en 1923 se ftrm
en Lausanne (Suiza) un Tratado entre los aliados y Turqua para revisar el
firmado en Sevres en 1920. Los territorios perdidos en Asia Menor, como
Armenia, Anatolia, Adala, Lbano y Esmirna fueron recuperados por Turqua con el beneplcito de los vencedores, que deseaban el equilibrio en
Oriente Prximo. La joven repblica turca liderada por Mustaf Kemal
Ataturk tambin consigui que se le devolviera el territorio europeo de la
Tracia oriental, en perjuicio de Grecia.
Asimismo, las excesivas reparaciones de guerra que se haban impuesto a Alemania en Versalles haban originado la suspensin de pagos y
la solicitud del gobierno alemn de una moratoria en los pagos. Inglaterra
estuvo de acuerdo pero Francia se neg e incluso ocup la cuenca del Ruhr,
fundamental para la recuperacin industrial de Alemania. Se abri entonces una crisis franco-alemana por la resistencia de la poblacin a trabajar
para los franceses y la intransigencia del gobierno galo. Con el cambio del
canciller Cuno por Stresmann, Alemania se avino a suspender el boicot en
el Ruhr y el gobierno francs consinti en reunirse en Locarno (Suiza) con
los representantes alemanes y lograr as la distensin y un mejor entendimiento, suprimiendo muchas de las imposiciones econmicas hacia Alemania. En la Conferencia de Locarno de octubre de 1925, donde se reunieron los representantes de Francia, Gran Bretaa, Blgica, Italia, Polonia, Checoslovaquia y Alemania, surgi el nuevo Espritu de Locarno
que significara en adelante la distensin y la reconciliacin franco-alemana. Incluso se permiti a Alemania su entrada como miembro de pleno derecho en la Sociedad de Naciones (septiembre de 1926).
La Sociedad de Naciones: evolucin de su actuacin
En la Conferencia de Pars tambin se pusieron las bases para que una
Sociedad Internacional velara por el cumplimiento de las condiciones de
paz. As naci la Sociedad de Naciones, organismo que intentara resolver
los contenciosos internacionales por la va del dilogo y la reparacin, aunque en toda su trayectoria no tuvo demasiado xito.
La Sociedad de Naciones se inaugur en abril de 1919 en la sesin
plenaria de la Conferencia de Paz celebrada en el Palacio de Versalles.
Qued integrada, en un principio, por los pases vencedores, salvo Estados Unidos que no lleg a formar parte de ella. El presidente demcrata
Wilson haba sido su promotor, pero al no ser reelegido en noviembre de
1920, el Senado americano, de mayora republicana, vet la participacin
de EE.UU. en ella. Gran Bretaa, Francia, Italia y Japn, adems de trece
169
pases neutrales y todos los que aceptaron las obligaciones del pacto y fueron siendo admitidos con el voto favorable de las dos terceras partes de los
miembros, iniciaron la andadura de esta Asociacin que debera actuar
como rbitro de la paz. La sede se fij en Ginebra, Suiza.
Los rganos de la Sociedad fueron: La Asamblea, constituida por
todos los representantes de los Estados asociados, reunida ordinariamente
en septiembre de cada ao y con carcter extraordinario en casos extremos
(cada delegado tena derecho de voto). El Consejo Permanente, compuesto por cinco integrantes fijos: Francia, Italia, Gran Bretaa, Japn y
China, ms cuatro miembros temporales elegidos por la Asamblea (seis
desde 1922 y nueve en 1926). Ambos rganos tenan las mismas atribuciones (negociacin de conflictos y mediacin), no obstante el Consejo
ejerca una actividad poltica ms intensa y se reuna varias veces al ao.
Adems, se cre una Secretara General permanente encargada de preparar los trabajos, con un Secretario General al frente de la organizacin,
que deba permanecer en Ginebra.
Aunque las tareas encomendadas a la Sociedad de Naciones fueron bsicamente dos - el arbitraje de la paz y la seguridad (hacer cumplir los Tratados, el control de las ciudades libres, el desarme, etc.)- tambin deba favorecer la cooperacin internacional. Sin embargo, la SDN careca de fuerza diplomtica suficiente para lograr sus objetivos, debido a la ausencia de
los Estados Unidos y de otras grandes potencias, como el Japn, que pronto abandon este organismo internacional, y Rusia (constituida ya en la
URSS), que hasta 1934 no entr en ella.
Asimismo se crearon una serie de organismos con competencias muy diversas, como el Tribunal de Justicia de La Haya para el arbitraje de conflictos;
la Oficina Internacional del Trabajo para organizar la legislacin laboral, el
Centro Internacional de cooperacin intelectual, etc. Algunos de estos organismos permanecen an como parte integrante de las Naciones Unidas.
La eficacia en el cumplimiento de los mandatos de la Sociedad de Naciones fue puesta en tela de juicio debido a las acusaciones del manejo
oportunista de las grandes potencias. Su dependencia de Francia, Gran
Bretaa e Italia hizo que algunos pases la fueran abandonando, o se sumaran a ella cuando las circunstancias les eran favorables. Su gran fracaso
fue la imposibilidad de conseguir que se olvidaran las afrentas sufridas en
el gran conflicto, sobre todo la humillacin causada al Estado alemn al
imputarle toda la responsabilidad de la contienda y la demanda de las indemnizaciones de guerra. Tampoco pudo evitar que los nacionalismos, fascismos y racismos se extendieran y crearan el clima propicio para el estallido de otra Gran Guerra Mundial en 1939.
A pesar de los fracasos de la Sociedad de Naciones, hay que reconocer
algunos aspectos positivos en su actuacin. Por ejemplo, mejor la comu170
nicacin internacional, resolvi disputas fronterizas entre Finlandia y Suecia, Albania y Yugoslavia, Polonia y Alemania, y entre Hungra y Checoslovaquia. En 1925 logr que el Espritu de Versalles, inaugurado en
1919 y asociado al sistema de alianzas revanchistas y a la aniquilacin del
Imperio alemn, fuera sustituido por el Espritu de Locarno, el de la distensin y el perdn. La SDN estuvo representada en la Conferencia de Locarno de 1925, en la que tambin se acord la mejora de las relaciones internacionales entre vencedores y vencidos, con la derogacin de la carga
econmica que se haba impuesto a Alemania.
La Sociedad de Naciones fue el ensayo internacional que servira
para fundar despus de la Segunda Guerra Mundial la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU).
171
TEMA U
LA REVOLUCIN RUSA.
LA DICTADURA DE STALIN
ESQUEMA
Antecedentes
1
Desarrollo
Situacin del Antiguo rgimen

- Condiciones sociales y econmicas
- Aparicin de partidos clandestinos
- Revolucin burguesa
Febrero 1905. Crisis econmica

Guerra contra Japn
Domingo sangriento
Creacin de la Duma
- La 1 Guerra mundial
- Derrotas militares
- Movimientos nacionalistas
- Tensiones polticas
- Febrero 1917. Disolucin de la Duma
- Abdicacin del Zar
- Revolucin socialista
- Revolucin sovitica
Gobierno provisional
Establecimiento de Soviets
Las tesis de abril de Lenin
1o Congreso de los Soviets
Gobierno de Kerenski
Insurreccin comit revolucionario
Petrogrado. 24-25 octubre
Huida de Kerenski
Los bolcheviques en el poder
Tratado de Brest-Litovsk: Paz con Alemania. (III- 1918)
Guerra civil
- Enfrentamientos entre Rojos y Blancos

- Comunismo de guerra
- Triunfo de los bolcheviques
Rusia en los aos veinte
N ueva Poltica Econmica

- Recuperacin econmica
173
La dictadura de Stalin
Constitucin de 1936
174
Muerte de Lenin
Radicalismo de Stalin
Colectivizaciones forzosas: Kolhozes y Solhozes
Campos de trabajo forzosos: Goulag
Avance de la industrializacin
Represin y purgas
Reconocimiento nacionalidades
Repblicas autnomas y federadas
Regiones autnomas.
Poder absoluto del Partido
TEMA U
LA REVOLUCIN RUSA.
LA DICTADURA DE STALIN
En 1917 estall en Rusia una revolucin sin precedentes, inspirada en

las teoras marxistas y dirigida por un pequeo grupo de bolcheviques. Fue
un acontecimiento que trastorn la geopoltica europea. En nombre del
ideal socialista se instaur un sistema de gobierno totalmente nuevo. La revolucin rusa tuvo un significado mundial, pero con unas caractersticas
especficamente rusas.
Hay que distinguir tres etapas en el proceso revolucionario: la revolucin burguesa de febrero de 1917, la revolucin socialista del mes de octubre, y la revolucin nacional que afect a la periferia del Imperio.
Rusia a principios del siglo XX
Desde finales del siglo XIX el rgimen zarista se debata entre el arcasmo y la modernidad. Las duras condiciones sociales de la poblacin
se vieron agravadas por el despegue de una industrializacin tarda. La
modernizacin origin que muchos obreros adoptasen el marxismo y
otras ideologas revolucionarias. Pero todos estos cambios sociales y
econmicos no significaron un cambio de la poltica inmovilista del zar
Nicols II.
175
En el mbito poltico aparecieron una serie de partidos clandestinos.

Los Kadetes, (Partido Demcrata Constitucional}, estaba compuesto
por liberales. Los Socialistas populares agrupaban a intelectuales y campesinos acomodados de carcter nacionalista. El Partido Socialdemcrata ruso, que estaba compuesto por socialistas de todos los matices, y preconizaba la toma del poder por los trabajadores, se dividi en 1903 en dos
fracciones: la mayora (bolshinstvo) y la minora (menshinsvo), de donde
vienen los nombres de Bol.c heviques y Mencheviques.
Los Bolcheviques constituyeron el Partido Comunista para subrayar
su ruptura con los socialistas moderados y se declararon partidarios de la insurreccin popular y de la constitucin de la Dictadura del proletariado.
La revolucin burguesa de 1905
Los factores que motivaron la revolucin de 1905 fueron muy diversos: la grave crisis econmica, la guerra contra Japn que se convirti en
un desastre, los deseos de la burguesa para que fuese abolida la autocracia zarista y el levantamiento de las nacionalidades oprimidas por el Estado. Sin embargo, no puede hablarse propiamente de una revolucin, sino
de un conjunto de manifestaciones que desembocaron en enero de 1905 en
el domingo sangriento, cuando los obreros fueron reprimidos violentamente en San Petersburgo.
El zar Nicols II se vio obligado a realizar algunas concesiones: libertad de expresin, de asociacin y derecho de voto a todos los ciudadanos,
y sobre todo la creacin de una Duma (Parlamento), con poderes para
aprobar las leyes. Tales medidas representaron la entrada de Rusia en la era
del constitucionalismo y contentaron a la burguesa y a los campesinos,
salvo a los revolucionarios de las diferentes corrientes socialistas que quedaron aislados. Paralelamente se alcanz un acuerdo con Japn para poner
fin a la guerra. El soviet de Petersburgo (soviet significa Consejo y eran
asambleas elegidas por las organizaciones de obreros, campesinos y soldados) surgido durante los acontecimientos de 1905, fue desmantelado en el
mes de diciembre y sus lderes tuvieron que huir o fueron encarcelados.
Rusia y la 1a Guerra mundial
La 1a Guerra mundial fue el catalizador del fenmeno revolucionario,
que puso de manifiesto las grandes debilidades del rgimen zarista. En
176
agosto de 1914 Rusia entraba junto a los aliados en el conflicto europeo.

La burguesa rusa recibi con entusiasmo esta decisin, pues la consideraba como un medio para obligar al Zar a una abdicacin constitucional. Sin
embargo las derrotas militares entre 1916 y 1917, los muertos y heridos en
combate, a los que hay que aadir un milln de vctimas civiles, la desorganizacin de la guerra, las dificultades econmicas, la reorientacin de la
industria a la construccin de armamentos y el alza de los precios en una
economa que dependa del mercado europeo, degradaron las condiciones
de vida del proletariado y de las clases medias. Las demandas econmicas
generaron graves tensiones en la vida poltica del pas. El zar Nicols II no
hizo caso de las advertencias de los miembros liberales y progresistas de
la Duma para que fuese instaurado un poder constitucional, y hacia finales
de 1916 la situacin se tom insoportable. Los sectores moderados, que
fueron contrarios a la revolucin de 1905, se unieron a los obreros en febrero de 1917.
A medida que las derrotas se sucedieron los movimientos nacionales
se radicalizaron. En los territorios conquistados por las potencias Centrales en Lituania, Polonia y Galitzia despertaron los nacionalismos, y sus
ejrcitos terminaron enfrentndose al Imperio ruso. En el ao 1917 el
poder zarista haba perdido el control de la periferia del pas.
Revolucin socialista de febrero 1917

Las revueltas del mes de febrero en Petrogrado sorprendieron a un rgimen desacreditado y pronto se convirtieron en una revolucin. En el
transcurso de una semana el gobierno zarista se derrumb y las tropas enviadas para reprimir a los obreros se unieron a los manifestantes. El Zar se
vio obligado a disolver la Duma y a abdicar, en el mes de marzo, en favor
de su hermano Miguel, quien al da siguiente renunci al trono.
El poder poltico qued en manos de dos nuevas instituciones. Por un
lado, el soviet de los obreros y soldados de Petrogrado, y por otro, un gobierno provisional dirigido por el prncipe Lvov, con diputados de la Duma
y un representante del soviet, el dirigente socialista Kerenski. Sus principales objetivos fueron crear una Rusia moderna y constitucional, que fuese
capaz de ganar la guerra. Inicialmente el gobierno provisional goz de una
gran popularidad. Disolvi la polica zarista y restaur la libertad de opinin, de asociacin y de prensa. Pero la mayora de la sociedad deseaba
otra cosa: los campesinos el reparto de las tierras; los soldados la paz y los
obreros el control de las empresas y su nacionalizacin. Todos ellos apela177
ron a una forma de democracia directa y establecieron miles de soviets y

de comits, dirigidos por mencheviques y socialistas revolucionarios,
convencidos de que slo ellos eran capaces de resolver los problemas de
Rusia.
El soviet de los obreros y de los soldados de Petrogrado que se hizo
con el poder, defenda la repblica frente a monarqua constitucional y la
bsqueda de la paz frente a la continuacin de las hostilidades.
Mientras que las tensiones sociales iban en aumento, los bolcheviques
consideraban que el asalto al poder era todava prematuro y aceptaron por
el momento el papel dirigente de la burguesa, alindose con ella para
poner fin a la guerra. Estaban divididos en dos tendencias: los militantes
dirigidos por Lenin que se encontraban en el extranjero cuando empez la
revolucin, y los que haban permanecido en el pas.
Los bolcheviques fueron los nicos en radicalizar la actitud cada vez
ms violenta de las masas y en pedir todo el poder para los soviets y la paz
sin anexiones. Esta actitud motiv la detencin de sus lderes, que fueron
acusados de ser agentes al servicio de Alemania. Durante este perodo se
extendieron por toda Rusia soviets locales de obreros y campesinos que se
apoderaron de las tierras; algunas ciudades se autoproclamaron repblicas
soviticas; los ejrcitos abandonaron los frentes y el poder nacido de la revolucin de febrero perdi toda su fuerza ante la demanda general de poner
fin a los horrores de la guerra.
Cuando en abril de 1917 Lenin regres al pas, no acept ningn compromiso ni con los socialistas ni con los mencheviques. Ante el vaco institucional, fue suficiente la determinacin del grupo bolchevique bien organizado para ejercer una autoridad desproporcionada a su verdadera fuerza. Fue en ese momento cuando Lenin se puso a la cabeza de la revolucin
y consigui en pocas semanas imponer sus tesis entre las diferentes ideologas del partido: poner fin a la guerra, confiscar y repartir las tierras y
crear una repblica de soviets. Len Trotski, revolucionario exilado en los
Estados Unidos que perteneca al ala izquierda de los mencheviques, volvi a Petrogrado en el mes de mayo y se uni a los bolcheviques.
El primer Congreso de los soviets reunido el da 3 de junio en Petragrado, estuvo dominado por los mencheviques y los socialistas revolucionarios. El gobierno de coalicin dirigido por Kerenski se encontraba en
plena crisis econmica, falta de alimentos, ocupacin de las tierras y reivindicaciones nacionalistas. Pero los bolcheviques, que todava eran mi178
noritarios, no lograron impedir que el Congreso aprobase la gestin del gobierno.
La revolucin sovitica de octubre y el triunfo de los bolcheviques

Durante los meses siguientes, el gobierno de Kerenski dio prioridad a
continuar la guerra, y lanz una vasta ofensiva que termin en una aplastante derrota y la desarticulacin total del ejrcito. Las manifestaciones de los
obreros y soldados contra el gobierno fueron brutalmente reprimidas. Trotski fue detenido, y Lenin, acusado de alta traicin, tuvo que huir a Finlandia.
Ante la prdida progresiva de poder del gobierno provisional, Lenin
volvi a Rusia para acelerar el proceso revolucionario. La insurreccin organizada por el comit revolucionario de Petrogrado, bajo la direccin de
Trotski, estall en la noche del 24 al 25 de octubre. Destacamentos bolcheviques se apoderaron de los puntos estratgicos de Petrogrado. El gobierno provisional no opuso resistencia y el primer Ministro Kerenski huy
al extranjero. Et II Congreso de los soviets, en el que los bolcheviques ya
eran mayora, aprob la insurreccin y decidi asumir el poder.
El proyecto poltico que tenan los bolcheviques era ante todo conservar el poder e imponer la autoridad del Estado. Los primeros decretos que
aprobaron fueron: iniciar conversaciones en pro de una paz sin anexiones
ni indemnizaciones, abolir la propiedad privada y crear un Consejo de Comisarios del Pueblo que gobernara el pas hasta la formacin de una
Asamblea Constituyente.
Los bolcheviques no tenan un programa definido ni tampoco una base
social adecuada para poner en prctica los postulados tericos marxistas.
El proletariado ruso era poco numeroso e inculto. Los nuevos dirigentes se
vieron obligados a renunciar momentneamente a la colectivizacin de las
tierras y aceptaron que las confiscadas a los latifundios fueran distribuidas
entre los campesinos. Al mismo tiempo, suprimieron todas las organizaciones, soviets, comits de fbricas y comits de barrio que haban surgido de manera espontnea en el curso de la revolucin.
El tratado de Brest-Litovsk
Una vez resuelto el tema del control de la situacin interna, el gran
problema para los bolcheviques era el de la guerra. Las conversaciones de
179
paz se iniciaron en el mes de febrero de 1918 y estuvieron supeditadas a

las expectativas del estallido de una revolucin en el resto de Europa. Las
negociaciones con los Imperios centrales dirigidas por Trotski, comisario
de Relaciones Exteriores, concluyeron el 3 de marzo con la firma del Tratado de paz de Brest-Litovsk. Rusia renunci a la mayor parte de sus territorios en Europa, los Pases blticos, Finlandia, Polonia, una parte de
Bielorusia, y reconoci la independencia de Ucrania. En opinin de Lenin
era necesario perder espacio para ganar tiempo. Este tratado signific la
derogacin de los principios internacionales de la revolucin permanente
y sent las bases de la doctrina que luego se denomin socialismo en un
solo pas.
La guerra civil
Los sectores civiles y militares fieles al zarismo se alzaron contra el

nuevo poder establecido. La guerra civil iba a enfrentar a los Rojos y a los
Blancos. Los primeros disponan de una gran ventaja al tener controlado
el centro del pas, con una amplia red ferroviaria que les permita el transporte de las tropas del Ejrcito Rojo creado por Trotski. Los Blancos slo
contaban con el apoyo de los Aliados. Los alemanes ocuparon Ucrania y
tropas britnicas, francesas y norteamericanas ocuparon el puerto de Murmansk.
Sin embargo, el colapso de Alemania y la firma del Armisticio el 11 de
noviembre de 1918 dieron un nuevo giro a la situacin. Los gobiernos occidentales, ante el peligro de un rgimen revolucionario, aumentaron su
ayuda a los Blancos. Pero stos no fueron capaces de coordinar sus esfuerzos y tampoco supieron ganarse a la poblacin de los territorios que
ocupaban. Los dos bandos enfrentados desarrollaron una lucha tan feroz,
que los trminos terror rojo y terror blanco pasaron a formar parte del vocabulario poltico. Las ltimas tropas Blancas fueron derrotadas y abandonaron el territorio, junto con las francesas y britnicas, hacia finales del ao
1920, y la guerra civil acab en 1921.
La guerra civil tuvo graves consecuencias para la economa y para la
poblacin. Toda la produccin se vio paralizada por las necesidades militares, y el hambre y el fro alcanzaron a la mayora de las ciudades; los
campesinos se apropiaron de las tierras de los Kulaks, (campesinos acomodados) y se crearon comits para supervisar y distribuir la produccin.
Ante esta situacin, el gobierno tom medidas drsticas en el verano de
1918 que seran conocidas como comunismo de guerra. Las industrias
180
fueron nacionalizadas, pero al carecer de un control centralizado, de dirigentes experimentados y de mano de obra movilizada en el frente, los resultados fueron catastrficos. El balance de la guerra civil fue un verdadero sesmo demogrfico para Rusia. Entre 1918 y 1922 hubo ms de 10 millones de muertos, de los cuales la mayora fueron civiles o vctimas de las
represalias realizadas por los Rojos y los Blancos.
El ciclo que se inici en agosto de 1914 llev a la destruccin total de
todo lo que albergaba un carcter moderno de la sociedad y de la economa rusa y sac a la superficie todos los arcasmos. Las grandes propiedades e incluso las pequeas explotaciones campesinas desaparecieron, los
sectores industriales ms desarrollados fueron aniquilados y de los tres miilones de obreros que haba en 1917 slo quedaron un milln. A partir del
ao 1921 los campesinos que haban participado de los ideales revolucionarios ahora slo queran defender sus intereses, convirtindose en oposicin al rgimen. Ante la gravedad de la situacin los bolcheviques decidieron abandonar el comunismo de guerra en favor de la NEP.
La Nueva Poltica Econmica
La Nueva Poltica Econmica fue instaurada en marzo de 1921 ,
cuando tuvo lugar el levantamiento de Kronstad y al tiempo que se desarrollaba una oleada de violencia sin precedentes por parte de los campesinos. La NEP fue una vuelta progresiva y limitada a la economa de mercado: los campesinos pudieron vender libremente sus productos despus
de pagar un impuesto en especies, se restableci el comercio privado y las
empresas que empleaban a ms de diez asalariados fueron nacionalizadas.
Pero el Estado mantuvo el control de la industria pesada, de los bancos y
del comercio exterior. Durante los aos de permanencia de la NEP coexistieron dos sociedades, dos culturas polticas: la de los bolcheviques dominante y urbana y la de los campesinos tradicional y virtualmente fuera
del sistema.
La NEP fue implantada como una etapa para llegar al socialismo, despus de una transicin en la que se mantuvieron formas de propiedad privada. Fue una respuesta al rgimen, que se haba trasformado en un poder
autoritario y haba perdido una lnea ideolgica coherente. La NEP signific un perodo de paz social. La mayora de los campesinos hizo realidad
la utopa: la tierra para el que la trabaja; los obreros disfrutaron de proteccin social, y los sindicatos desempearon un papel en la defensa de los
intereses del proletariado. Sin embargo la sociedad no avanzaba en el sen181
tido que esperaban los bolcheviques, es decir, ni hacia el socialismo, ni

hacia la modernidad. Era por lo tanto un sistema que no poda durar.
La dictadura de Stalin. Colectivizaciones y terror
A la muerte de Lenin en el ao 1924, Stalin mucho ms radical, impuso una industrializacin acelerada, colectivizaciones forzosas, el reforzamiento del Estado y el terror. De este modo Stalin edific su propio poder
contra sus rivales, controlando todo el aparato del Partido desde su puesto
de Secretario general.
Las colectivizaciones plantearon numerosos problemas de mtodo y
de medios. Se crearon granjas colectivas de grandes dimensiones - los Kolhozes- y granjas propiedad del Estado -los Solhozes- Era necesario construir nuevas mquinas para desarrollar la agricultura, pero faltaban combustible y personas cualificadas para ponerlas en funcionamiento. Las medidas adoptadas para modernizar el pas originaron el descontento del
campesinado. Las cosechas fueron requisadas con violencia por las brigadas enviadas por el gobierno. Ms de dos millones de pequeos propietarios, los Kulaks, fueron deportados a campos de trabajo forzoso (Goulag).
En 1932, el 61% del campesinado trabajaba en los Kolhozes y los Solhozes, y las explotaciones particulares eran prcticamente inexistentes. Conviene recordar que las colectivizaciones, los campos de trabajo y la industrializacin acelerada fueron tres aspectos indisociables de una misma poltica, que origin una inmensa burocracia encargada de controlar el
crecimiento econmico.
La industrializacin tuvo importantes consecuencias econmicas en el
cambio de la sociedad. En el ao 1928 la clase obrera se estimaba en tomo
a 11 millones y en 1932 se elevaba a 33 millones. Se crearon grandes complejos industriales en los que se empleaba como mano de obra a los campesinos deportados y se construyeron nuevas vas de comunicacin. La
produccin sovitica aument un 250% entre 1929 y 1933. Las colectivizaciones y la industrializacin cambiaron de manera radical las estructuras
sociales, mediante la exclusin y desplazamiento de los campesinos y el
crecimiento espectacular de la clase obrera.
La dictadura personal establecida por Stalin se caracteriz por la represin y las purgas que se iniciaron en 1933. El Comit Central del Partido elimin a todos los elementos contrarios al rgimen. Aproximadamente un 10% de los obreros y un 10% de los campesinos miembros del Par182
tido fueron depurados, as como numerosos dirigentes. Stalin supo arbitrar

las tensiones entre unos y otros e impuso sus decisiones mediante un constante intervendonismo.
A partir del ao 1934 se puede apreciar un descenso momentneo de
la represin. Las causas hay que buscarlas en el cambio poltico europeo y
la subida de Hitler al poder. Para Stalin era necesario reforzar la defensa
del pas y reconciliarse con sus adversarios. La mayora de los dirigentes
comunistas encarcelados fueron liberados. Pero esa relativa liberalizacin
fue muy breve. A finales de 1934 empez uno de los perodos ms represivos y dramticos de la historia sovitica, durante el que desaparecera
toda la vieja guardia bolchevique. El balance de las purgas realizadas fue
enorme. El 70% de los miembros del Partido fueron ejecutados y Stalin no
dud en eliminar incluso a sus ms cercanos colaboradores. Pero las purgas tambin alcanzaron a toda la sociedad. Ms de 15 millones de ciudadanos fueron enviados al Goulag desperdigado por todo el territorio sovitico. A la muerte de Stalin en 1953, haba 8 millones de detenidos en el
Goulag y muchos otros formaron parte de la mano de obra gratuita necesaria para la industrializacin acelerada emprendida por Stalin. Entre 1937
y 1938 un milln de soviticos fueron fusilados y dos millones murieron
en prisin.
La Constitucin de 1936 es un reflejo de la evolucin ideolgica de la
Unin Sovitica. Representa un Estado terminado, circunscrito en el espacio y en el tiempo. Est basada en el reconocimiento de dos principios: el
de las nacionalidades en el interior y el del internacionalismo en el exterior. El primero implica la creacin de Estados nacionales tericamente soberanos; el segundo justifica la intervencin en la poltica de los Estados a
travs de los Partidos comunistas, sujetos a la obediencia de Mosc y a las
directrices de la Internacional. A cada una de las naciones soviticas corresponde una organizacin nacional del Partido, exceptuando la Repblica rusa que carece de un Partido propio puesto que se identifica con la organizacin del Partido de toda la Unin Sovitica.
La Constitucin reconoce las naciones, las nacionalidades y los grupos
tnicos. Para que una nacin se convierta en Repblica federada tiene que
cumplir una serie de requisitos: tener una frontera exterior a la Unin Sovitica; estar constituida por un grupo nacional mayoritario en su territorio
y contar con una poblacin de ms de un milln de habitantes. Las Rep183
blicas federadas son en teora Estados soberanos, pero en la prctica slo

Ucrania y Bielorusia tienen derecho a mantener relaciones diplomticas
con otros pases. Las restantes Repblicas estn representadas por la
URSS. No existen ejrcitos nacionales, pues tanto Stalin como sus sucesores eran conscientes de que una Repblica dotada de un ejrcito nacional
terminara por independizarse.
Las Repblicas autnomas estn consideradas como Estados administrativos y dependen de una Repblica federada. Carecen de soberana,
pero los grupos nacionales tienen algunos derechos culturales. Las Regiones autnomas son simples unidades administrativas nacionales que permiten a un grupo tnico manifestarse a nivel cultural.
La Constitucin de 1936 es un claro ejemplo de la dualidad existente en
la URSS. Por un lado el pueblo sovitico, por otro los diferentes grupos nacionales. Esta realidad quedaba reflejada en la divisin del Soviet Supremo
en dos Cmaras: el Soviet de la Unin y el Soviet de las nacionalidades.
Por encima de las instituciones estaba el Partido comunista, considerado como la vanguardia de toda la nacin y estructurado en forma piramidal. El rgano de direccin es el Secretariado general, dividido en diferentes reas: industria, comercio, trasportes ... A cada una de estas divisiones corresponde una serie de funciones vinculadas a cargos
permanentes: la Nomenclatura. El Comit Central decida los nombramientos del Partido a nivel regional. La Oficina de organizacin regional
inclua a todos los secretarios del Partido. Esta pirmide del poder del Partido dio lugar a una enorme burocracia, en donde cualquier instancia de
poder era controlada por otra superior. El Departamento de Seguridad
del Estado, NKVD, ms tarde KGB, un tipo de polica poltica encargada
del control de Jos ciudadanos y del propio Partido, era el rgano superior
de control de la administracin del Estado.
El primer estalinismo de los aos treinta estuvo marcado por los excesos, el desorden y el caos, y culmin en el Gran Terror de 1934. A este perodo sucedi hasta la muerte de Stalin en el ao 1953, un segundo estalinismo nacionalista y conservador, caracterizado por las contradicciones
entre un gobierno desptico y las necesidades de funcionamiento de la burocracia del Estado. La aplastante victoria sovitica durante la II Guerra
mundial, a pesar de los ms de 26 millones de vctimas, consolid y legitim el rgimen de Stalin, para quien la victoria justific los sacrificios impuestos para industrializar el pas y el perodo de terror. En 1945 la dictadura de Stalin gozaba de un amplio consenso en la sociedad.
184
Sin embargo, esa relativa liberalizacin se vio frenada en 1947 cuando se inici la guerra fra. Los dirigentes estalinistas emprendieron una poltica de enfrentamiento con las potencias occidentales y de afianzamiento
de la ideologa comunista en aquellos pases de Europa bajo su esfera de
influencia.
Entre 1945 y 1947 la represin interior en Rusia se trasform en una
represin legal, mediante la creacin de tribunales ordinarios para juzgar
los comportamientos desviacionistas. Durante los ltimos aos de la dictadura, en los que Stalin estuvo cada vez ms aislado de la realidad, surgieron las rivalidades entre los dirigentes del Partido, entre los servicios de
Seguridad y la polica y entre los candidatos a sucederle. A su muerte, el 5
de marzo de 1953, el sistema cambi radicalmente, lo que algunos historiadores han considerado como el paso de un rgimen totalitario a un rgimen autoritario. Sus sucesores tuvieron que llenar el vaco poltico que
dej el hombre que encam el poder absoluto y luchar contra las consecuencias de la personalizacin del poder.
185
TEMA12
EL REINADO DE ALFONSO XID
ESQUEMA
Crisis de la Restauracin
Poltica espaola hasta la

I Guerra Mundial
Sentimiento regeneracionista tras el 98

Fragmentacin de los partidos dinsticos
Creciente protagonismo poltico del rey
Movilizacin del electorado y del voto libre en las ciudades
Desarrollo socio-econm ico de Espaa
La Lliga Regionalista
- N uevas fuerzas en Catalua - Republicanismo de
1
Lerroux
- Gobierno la rgo de Maura (1907- 1909). La revolucin desde

arriba
- La Semana Trgica de Barcelona (1909)
- Divisin en el partido liberal. El gobierno reformista de Canalej as
(1910- 1912)
- Compl icacin del panorama poltico: ascenso de las fuerzas nacionalistas (catalanismo y nacionalismo vasco) y obreras (socialistas
y anarquistas)
El impacto de la I Guerra Mundial
Nuevos factores de
crisis del sistema
Divisin entre aliadfilos y germanfilos

Espectacular expansin comercial e industrial
Enriquecimiento de la lite empresarial
Caresta y crisis de subsistencias
Crecimiento de las organizaciones obreras
La crisis de 1917
Gobiernos de concentracin
Efervescencia de los nacionalismos
Creciente conflictividad obrera
Problema de Marruecos: el desastre de Annual ( 1921)
Dificultades del ltimo gobierno constitucional
187
TEMA12
EL REINADO DE ALFONSO XIII
Durante el ltimo cuarto del siglo XIX el sistema de la Restauracin

consigui que Espaa viviera una poca de estabilidad, alejando el fantasma de la insurreccin militar y superando las convulsiones del sexenio revolucionario. Sin embargo, ya en el siglo XX, a lo largo del reinado de Alfonso XIII, se produjo un creciente desajuste entre el bipartidismo del rgimen y el pluripartidismo de la sociedad espaola. Cada vez fueron ms
y mayores las fuerzas polticas que el sistema canovista no era capaz de integrar, que permanecan al margen y que reclamaban una reforma o sustitucin del sistema. A medida que nuevas fuerzas surgan y se expandan, el
sistema de la Restauracin se mostraba como una construccin artificial
cada vez ms alejada de la Espaa real.
Causas de la crisis del sistema de la Restauracin
El Reinado de Alfonso XIII, inaugurado el 17 de mayo de 1902 al

cumplir ste 16 aos, coincidi con la etapa de crisis del sistema poltico
de la Restauracin implantado en 1876. A comienzos de siglo, tras el desastre colonial del 98, se apoder de gran parte de la clase poltica e intelectual un sentimiento regeneracionista, una aguda conciencia del generalizado descrdito del sistema de la Restauracin y de la necesidad de introducir reformas para modernizar y legitimar las instituciones. Obras como
189
Oligarqua y caciquismo como forma actual de gobierno en Espaa, de Joaqun Costa, publicada en 1902, contribuyeron poderosamente a difundir
la idea de un rgimen desprestigiado.
Son muchas las causas de esta crisis. Por una parte, tras la desaparicin
de los dos grandes lderes de los partidos del turno, Cnovas (1897) y Sagasta (1903), se produjo una creciente fragmentacin de ambos partidos en
distintas Fracciones rivales ante la ausencia de un liderazgo fuerte. El
pacto entre las lites polticas se hizo ms dificil que en la primera etapa
del rgimen. Los cambios de gobierno se sucedieron y la inestabilidad poltica fue en aumento.
En esta situacin, el rey, que siempre haba tenido grandes prerrogativas en el sistema de la Restauracin, adquiri an mayor protagonismo poltico frente al Parlamento hasta llegar a convertirse en el verdadero rbitro del sistema. Desde el principio Alfonso XIII mostr su decidida intencin de intervenir activamente en la vida poltica.
Por lo dems, cada vez fue ms intensa la lucha electoral y la movilizacin del electorado. Aunque el sistema electoral otorgaba un peso muy
superior a la Espaa rural, donde el control caciquil era mayor, en las ciudades se produjo un paulatino aumento del voto libre que normalmente se
otorg a nuevas fuerzas polticas contrarias al turnismo.
Este comportamiento poltico nuevo corri paralelo a un significativo
desarrollo socioeconmico en Espaa durante las dos primeras dcadas del
siglo XX, visible en distintos indicadores: crecimiento de la actividad industrial, expansin urbana, aumento de la clase media y de los trabajadores cualificados, extensin de la red de carreteras y del trfico de mercancas y viajeros por ferrocarril. ..
Catalua, paradigma de la crisis poltica
Catalua fue el ejemplo ms claro de la crisis del sistema canovista.

Fuerzas polticas nuevas llegaron a la escena poltica; por una parte, la
Lliga Regionalista, que representaba al catalanismo -el primero y el ms
importante de los nacionalismos perifricos que hizo acto de presencia en
la vida poltica espaola- cuyo soporte social era la burguesa empresarial
y, por otra, el republicanismo de Alejandro Lerroux, que tuvo a principios de siglo un enorme xito entre las clases obreras y populares, si bien
su carcter decididamente anticatalanista acab marginndole. El catalanismo, en cambio, se convirti en una fuerza arrolladora, sobre todo tras el
incidente del Cu-Cut!, un semanario satrico catalanista que public, en
noviembre de 1905, una caricatura considerada como una grave ofensa por
los militares, que asaltaron la redaccin de este peridico y de La Veu de
190
Catalunya, causando importantes destrozos. El gobierno sucumbi a las

exigencias del ejrcito, que peda castigo para quienes atentasen contra su
honor o la unidad de la patria y aprob la Ley de Jurisdicciones, segn la
cual las ofensas contra las Fuerzas Armadas cometidas por medio de la imprenta seran juzgadas por la jurisdiccin militar.
El incidente del Cu-Cut! tuvo una gran trascendencia, no slo por ser
una clara seal de la renovada intromisin del ejrcito en la poltica espaola y del sometimiento del poder civil al militar, sino porque fue el detonante de la extensin del catalanismo a toda Catalua, donde se consider
lo ocurrido como una agresin a la libertad de expresin y un agravio a los
sentimientos regionalistas. Se cre Solidaridad Catalana, un movimiento
que integraba a ml6ples partidos y que obtuvo un aplastante triunfo en las
elecciones de 1907.
Pero no slo en Catalua se hundi el sistema de tumo a principios de
siglo. En Valencia triunf el republicanismo de Vicente Blasco Ibez y en
otras grandes ciudades, corno Madrid, cada vez tuvieron ms peso nuevas
fuerzas opuestas al sistema del tumo.
El gobierno largo de Maura y la Semana Trgica
Durante un tiempo, Antonio Maura, poltico brillante y gran orador,
logr aglutinar en tomo suyo al partido Conservador con un programa regeneracionista, modernizador y anticaciquil: la llamada revolucin
desde arriba. Maura estaba convencido de que si se introducan reformas
que dotasen de autenticidad al sistema, las masas neutras, la sana mayora silenciosa de la sociedad, se integrara en l neutralizando as las tendencias extremas y en concreto la amenaza revolucionaria desde abajo.
Durante el gobierno largo de Maura, entre 1907 y 1909, un periodo
de casi tres aos excepcionalmente largo en el reinado de Alfonso XIII, se
intent aplicar un amplio programa de reformas, como la nueva Ley electoral de 1907, aunque sta no tuvo el efecto saneador deseado. Por su
parte, el proyecto de reforma de la Administracin Local en un sentido descentralizador no lleg a aprobarse. Su programa anticaciquil suscit recelo, cuando no rechazo, en muchos mbitos. En cualquier caso, y a pesar
de las dificultades para lograr los objetivos que se haba propuesto, pareca que Maura estaba consiguiendo la estabilizacin de la monarqua; su
cada, a raz de los sucesos de la Semana Trgica de Barcelona - uno de
los momentos de mayor crispacin social y poltica del reinado de Alfonso XIII- fue totalmente inesperada.
Lo que ocurri en Barcelona en julio de 1909 fue una autntica sublevacin urbana de tinte anticolonial y anticlerical, con numerosas quemas
191
de iglesias y conventos. El chispazo de ese estallido popular de violencia

fue el reclutamiento de reservistas en Catalua para ir a Marruecos -donde
Espaa haba conseguido una zona de influencia en virtud de diversos tratados internacionales- al objeto de defender unas minas prximas a Melilla de los ataques de las cabilas marroques. El gobierno sofoc con dureza la insurreccin y dict cinco condenas a muerte. Una de ellas, la del pedagogo anarquista Francisco Ferrer Guardia, cuyo proceso careci de
las ms mnimas garantas legales, desat una inmensa campaa internacional de protesta. Los liberales, que consideraban que los conservadores
llevaban ya demasiado tiempo en el poder, aprovecharon la coyuntura para
aliarse con los republicanos y, al grito de Maura no!, consiguieron que
el rey retirase su confianza a Maura, el cual, por su parte, se consider traicionado al haberse roto el tradicional tumo pacfico entre los partidos dinsticos, base del sistema.
Los liberales: el gobierno de Canalejas

En las filas liberales hubo desde comienzos de siglo una gran divisin
interna, con Fracciones lideradas por Moret y Montero Ros. La etapa
ms prolongada y fecunda de gobierno liberal la protagoniz, entre 191 O y
1912, Jos Canalejas, con un amplio programa de reformas fiscales, sociales, laborales (reduccin de la jornada de trabajo a nueve horas) y otras
de carcter democratizador. Una de ellas, la nueva Ley de Reclutamiento, estableci la obligacin del servicio militar, si bien este democrtico
principio qued limitado por la figura del llamado soldado de cuota que,
tras el pago de una cantidad, se licenciaba al cabo de un perodo de instruccin y se libraba de soportar las duras condiciones de vida en los cuarteles, que siguieron reservadas a las clases bajas. Aun as, el de cuota no
dejaba de ser soldado, es decir, poda ser llamado a filas en caso de guerra como, de hecho, ocurrira con ocasin del conflicto hispano-rifeo, lo
que marcaba una diferencia fundamental con respecto al mucho ms injusto sistema anterior de redencin en metlico, que exclua totalmente
a las clases privilegiadas del servicio militar y de la movilizacin en caso
de guerra.
Canalejas tambin cumpli una de las viejas promesas del liberalismo
progresista al suprimir el odiado Impuesto de consumos que gravaba muchos artculos de primera necesidad. La ley ms polmica de cuantas se
aprobaron durante su gobierno fue la llamada Ley del candado que frenaba la expansin de las rdenes religiosas, que haban proliferado enormemente, lo que desat masivas protestas de catlicos y estuvo a punto de
suponer la ruptura de Espaa con la Santa Sede. Canalejas, aunque tildado
192
de anticlerical, era en realidad un fervoroso creyente (tena capilla en su

casa particular) si bien partidario de una poltica secularizadora y de fortalecimiento del poder estatal frente a la Iglesia. Su asesinato por un anarquista el 12 de noviembre de 1912 puso fin al ltimo gran intento de renovacin del sistema desde dentro.
Nuevas fuerzas complican el panorama poltico
A partir de 1913 el panorama poltico se complic. Los dos partidos dinsticos acabaron de descomponerse escindindose en grupos parlamentarios autnomos que competan entre si. Entre los liberales destacaron los
grupos liderados por Romanones, Garca Prieto o Santiago Alba. Entre
los conservadores, frente a los datistas o idneos (partidarios de
Eduardo Dato) se situaron los mauristas, que se presentaron como la
nueva derecha y entre los que tambin se conformaron grupos distintos,
como las Juventudes Mauristas que evolucionaron hacia posiciones de extrema derecha. Ms a la derecha an, puesto que no aceptaban el liberalismo ni la monarqua constitucional, estaban los carlistas o tradicionalistas, con cierto peso en Navarra, Pas Vasco y Catalua.
Otras nuevas fuerzas que a partir de la segunda dcada del siglo dejaron sentir cada vez ms su influencia en la poltica nacional fueron las regionalistas o nacionalistas. Adems del catalanismo, representado sobre
todo por la Lliga de Prat de la Riba y Francesc Camb, convertida en la
principal fuerza poltica de Catalua, que logr que el gobierno aprobase
en 1914 la constitucin de la Mancomunitat de Catalunya, fue ganando terreno el nacionalismo vasco representado por el Partido Nacionalista
Vasco fundado por Sabino Arana, con dos vertientes, una radical independentista, y otra moderada y posibilista que aceptaba la participacin en
la poltica parlamentaria para conseguir un estatus autonmico.
Mencin aparte merecen los partidos obreros representados por el socialismo y el anarquismo, y, en cierta medida, tambin por el republicanismo, si bien los primeros tachaban a stos de burgueses. La implantacin y militancia socialistas fue importante en Vizcaya y Asturias, pero a
escala nacional fue siempre dbil. La decisin del PSOE, a raz de la Semana Trgica, de asociarse con los partidos republicanos para constituir, en
1910, una gran fuerza progresista, la Conjuncin Republicano-Socialista, dio sus frutos y llev por primera vez a un lder socialista, Pablo Iglesias, al Parlamento. Pero en Espaa el movimiento obrero, en contraste con
la pauta general europea, se caracteriz por la debilidad del socialismo
frente a la slida implantacin del anarquismo, sobre todo en Catalua y
en el campo andaluz. Los actos individuales de terrorismo anarquista
193
-como los atentados contra el rey en Pars en 1905 y en Madrid, el da de

su boda, en 1906- sirvieron a la lite dirigente para criminalizar a todo el
movimiento. En 1907 se constituy en Catalua Solidaridad Obrera, que
pronto qued en manos de los anarcosindicalistas los cuales, en 191 O, fundaron la Confederacin Nacional del Trabajo, CNT, que sera desde entonces el principal sindicato rival de la UGT socialista.
El impacto de la Primera Guerra Mundial
A pesar de que el gobierno espaol adopt ante el conflicto mundial

una posicin neutral, la opinin pblica se dividi en dos bandos irreconciliables, aliadfilos y germanfilos. Las derechas, el ejrcito, la Iglesia y
la nobleza, estuvieron en general a favor de las potencias centrales, mientras que las izquierdas fueron bsicamente favorables a Francia e Inglaterra, que representaban el ideal democrtico.
Espaa aprovech su neutralidad para abastecer a las potencias beligerantes, lo que produjo una rpida y espectacular expansin comercial e
industrial, sobre todo en las regiones del norte - Catalua, Asturias y Pas
Vasco- y gener inmensos beneficios para la lite financiera y empresarial.
La guerra cambi enormemente el panorama econmico y social del pas.
Frente a la ostentacin de los nuevos ricos, la mayora de la poblacin,
y sobre todo la masa obrera, vio descender drsticamente su nivel de vida
debido a la escalada vertiginosa de los precios y a una importante crisis de
subsistencias (de productos bsicos como el pan). Aunque no se redujo la
produccin de materias alimenticias, el conflicto mundial produjo en Espaa un sbito encarecimiento de las subsistencias motivado en parte porque los productos espaoles se vendan en los mercados extranjeros, donde
era posible conseguir unos beneficios ms elevados. Todo ello agrav la
llamada cuestin social, esto es, la agitacin y protesta obreras, con un
incremento notable de las huelgas y un gran crecimiento de las organizaciones proletarias. En 1916 los dos sindicatos obreros, UGT y CNT, se
unieron por primera vez y, en marzo de 1917, en un manifiesto conjunto,
emplazaron al gobierno para que remediase el problema de las subsistencias con la amenaza de convocar una huelga general.
La crisis de 1917
Por su parte, los militares, sobre todo los mandos medios e inferiores,
que vieron tambin muy deteriorada su capacidad adquisitiva como consecuencia de la inflacin, crearon unas Juntas de Defensa, de clara orienta194
cin sindical y dirigidas por coroneles que protestaban contra los ascensos
por mritos de guerra y por la situacin econmica del ejrcito, desafiando al gobierno al negarse a acatar la orden de disolverse.
Al desafo obrero y militar vino a sumarse el de la Lliga Regionalista de Camb que, ante la situacin de crisis generalizada, crey llegado el momento de emprender un cambio poltico en sentido federal y, ante
la negativa del gobierno a abrir las Cortes, convoc en Barcelona una
Asamblea de Parlamentarios para exigir una reforma de la Constitucin
que limitase las prerrogativas del rey, democratizase el Senado y descentralizase el Estado. Camb invit a participar en la Asamblea a los lderes
de los partidos dinsticos, ninguno de los cuales acept al considerar abiertamente inconstitucional la iniciativa.
El desafio simultneo en tres frentes - movimiento obrero, Juntas de
Defensa y Asamblea de Parlamentarios- que, adems, parecan poder llegar a entenderse, supuso una grave amenaza para la estabilidad y supervivencia de la monarqua. El presidente del Consejo, Eduardo Dato, actu
con gran sagacidad sembrando la divisin entre las diversas fuerzas antigubernamentales. Cedi ante las Juntas militares y satisfizo sus ms apremiantes demandas. Cuando estall la huelga general en el mes de agosto,
los obreros vitorearon a los soldados, pero no encontraron ninguna reciprocidad. Por el contrario, las tropas cumplieron las rdenes del gobierno
de reprimir con dureza la huelga. Lo cierto es que la huelga result un fracaso ya que, no slo la siguieron nicamente los socialistas, sino que ni siquiera se sumaron todos ellos. Por su parte, Camb, temeroso de un desbordamiento izquierdista, dio marcha atrs en su iniciativa de cambio demostrando que su prioridad era la defensa de los sectores capitalistas
burgueses y de orden a los que representaba. Llamado por el rey, el lder
de la Lliga acept formar parte de la lite gobernante incorporndose a un
gobierno multipartidista en el que se ofrecieron a los catalanistas dos carteras.
Nuevos factores de crisis. El problema de Marruecos y el desastre
de Annual
Para entonces estaba claro que el viejo sistema oligrquico canovista

no responda ya a la realidad ni a las necesidades del pas. Entre 1917 y
1923 se sucedieron innumerables gobiernos, muchos de ellos de concentracin o coalicin, que sucumban al cabo de poco tiempo, a veces ni siquiera un mes, incapaces de renovar el sistema poltico o dar estabilidad al
rgimen. Todas las fuerzas polticas, y no slo las dinsticas, sufrieron escisiones y fuertes rivalidades internas que las debilitaron. Los problemas
195
se acumulaban. Uno de ellos era la efervescencia de los regionalismos y,

en concreto, de la cuestin catalana, es decir, la necesidad de abordar
el tema de la autonoma para Catalua. Otro, no menos importante, era la
creciente conflictividad obrera, con huelgas como la de la Canadiense
- la compaa que suministraba electricidad a Barcelona- de 1919, la ms
importante de la historia sindical espaola por su duracin, nada menos
que cuarenta y cuatro das.
El xito de la revolucin rusa aument en la clase obrera espaola la
expectativa de una pronta revolucin, lo que, junto con la gran recesin
econmica de la posguerra mundial, contribuy a radicalizar las posturas
del proletariado. La represin huelgustica no aminor los conflictos sociales sino que, por el contrario, dio alas a los sectores extremistas en un
clima de creciente crispacin social. Si la patronal opt por una lnea dura
de despidos y cierre de fbricas (<dock-out), en la CNT, que multiplic en
esos aos su nmero de afiliados, se impuso la respuesta violenta. Hubo
entre 1919 y 192 1 tres aos de agitacin social y laboral ininterrumpida en
Andaluca conocidos como el trienio bolchevique. Barcelona tuvo en
esos mismos aos el ndice de huelgas ms alto de toda Europa occidental.
En muchos casos, la lucha sindical acab desembocando en simple terrorismo, dando lugar a una situacin explosiva. En las calles se libr una sangrienta lucha de pistoleros de izquierdas (los Sindicatos nicos de la CNT)
y de derechas (los llamados Sindicatos Libres) que lleg a su apogeo en
192 1. Los atentados se hicieron habituales y costaron la vida a personajes
tan significativos como el jefe del gobierno, Eduardo Dato, en 1921; Salvador Segu, principal dirigente del anarcosindicalismo moderado, o el arzobispo de Zaragoza, cardenal Soldevilla, en 1923. La represin estatal alcanz su cenit con el nombramiento del general Severiano Martnez Anido
que, como gobernador civil de Barcelona, impuso una poltica de terrorismo policial que inclua la aplicacin de la ley de fugas, es decir, el asesinato de los sindicalistas detenidos con la excusa de que trataban de escapar. Por si todo esto fuera poco, a los problemas nacionalista y obrero se
sum un nuevo y angustioso conflicto: el de Marruecos.
La colonizacin de Marruecos se convirti para Espaa en una agobiante carga con unos costes en vidas humanas y dinero muy superiores a
los beneficios econmicos. La zona espaola -confirmada por el tratado
hispano-francs de 1912 que estableci el protectorado de ambas potencias
sobre Marruecos- era un territorio pobre y montaoso habitado por tribus
indmitas, que contrastaba vivamente con las frtiles llanuras y los mucho
ms pacficos habitantes de la zona francesa. Tras la guerra mundial, Francia reanud con mpetu su poltica colonial marroqu y Espaa, temerosa
de quedar relegada, procedi tambin a la ocupacin de su zona. En el sector oriental, el orgulloso e impaciente general Femndez Silvestre se lanz
196
a una precipitada conquista del Rif estableciendo a lo largo de un amplsimo frente mltiples posiciones o blocaos indefendibles en caso de ataque.
Y el ataque se produjo en julio de 1921 en una rebelin generalizada
de las cabilas rifeas unidas bajo el liderazgo de Abd el-Krim. Annual,
donde el general Silvestre muri (su cuerpo nunca se recuper) fue slo un
destacado episodio del desastre, que produjo un elevadsimo nmero de
bajas (unas 10.000) y evidenci la ineficacia, desorganizacin y corrupcin del ejrcito espaol. Desde entonces, la cuestin de Marruecos se convirti en una pesadilla que envenen la vida nacional y acab siendo una
de las principales causas de la destruccin del rgimen parlamentario liberal. Los debates sobre las responsabilidades del desastre y sobre las conclusiones del expediente Picasso (as se llamaba el general nombrado para
investigar las causas de lo sucedido) situaron al ejrcito, hipersensible a las
crticas de que era objeto, en una posicin de abierta hostilidad al sistema.
La impopularidad de la guerra enfrent tambin a las clases populares contra el sistema poltico.
El ltimo gobierno constitucional, constituido en diciembre de 1922,
un gobierno de concentracin liberal, trat de introducir reformas democratizadoras e intent en Marruecos una politica civilista que se plasm
en el nombramiento del primer alto comisario civil de la historia del protectorado. Adems, culmin la operacin de rescate, en psimo estado, de
los prisioneros de Annual en poder de Abd el-Krim que an seguan con
vida, previo pago de ms de cuatro millones de pesetas. El ejrcito consider esta poltica una afrenta a su honor. Tambin la Iglesia y los sectores
clericales se opusieron a la poltica religiosa del gobierno tendente a la libertad de cultos. La presin de instituciones tan influyentes en la vida pblica como el ejrcito o la Iglesia era demasiado fuerte y el gobierno demasiado dbil para acometer la imprescindible tarea de transformar el sistema. Son muchos los historiadores que creen que este gobierno, como los
anteriores, hubiera sido incapaz de introducir las necesarias reformas para
modernizar el pas. Otros, sin embargo, procedentes sobre todo del mundo
anglosajn, sostienen que las cosas haban empezado a cambiar con aquel
ltimo gobierno de la monarqua constitucional de tal modo que el golpe
de Primo de Rivera, en septiembre de 1923, no vino a rematar a un cuerpo enfermo, como asegur el dictador, sino a estrangular a un recin nacido, segn la conocida frase del historiador britnico Raymond Carr.
197
3a UNIDAD DIDCTICA
TEMA13
ESQUEMA
Golpe de Estado
(13-IX- 1923)
Directorio M ilitar
(1923-1925)
Resolucin del
Confl icto marroqu
Directorio Civil
(1925 -1 930)
Poltica econmica
y social
Cada de la
Dictadura
Buena acogida por parte de la opinin pblica

- Primo de Rivera se presenta como el cirujano de hierro
-
Operacin de descuaje del caciquismo

Estatuto Municipal de 1924
Solucin del problema de orden pblico y terrorismo
Represin de los nacionalismos perifricos
Estatuto Provincial de 1925
-
Conviccin abandonista de Primo de Rivera

Repliegue hacia la costa ( 1924)
Abd el-Krim proclama la repblica del Rif
Ataque rifeo al protectorado francs
Colaboracin franco-espaola: desembarco de Alhucemas (IX- 1925)
Derrota y destierro de Abd el-Krim (1926)
- Relanzamiento del partido oficial Unin Patritica

- Asamblea Nacional Consultiva para elaborar una Constitucin
- Pol.tica exterior desafiante: peticin de Tnger y solicitud de puesto permanente en la Sociedad de Naciones
- Indefinicin del proyecto alternativo al parlamentarismo liberal: la nueva
Constitucin no lleg a aprobarse
-
Coyuntura internacional alcista

Poltica nacionalista de fuerte proteccionismo
Fomento de las obras pblicas
Colaboracin con los socialistas
Organizacin corporativa: los comits paritarios
Periodo de relativa paz social
- Aumento de las conspiraciones contra la Dictadura: la Sanjuanada (VI-1926);

levantamiento de Snchez Guerra en Valencia (I-1 929)
- Enfrentamiento de parte del Ejercito: el conflicto artillero
- Distanciamiento de los socialistas
- Oposicin del mundo intelectual y estudianti l
- Creciente aislamiento del dictador
- Crisis econmica y poltica
- Dimisin de Primo de Rivera (f- 1930)
201
_ Gobierno Berenguer
Cada de la
Monarqua
_
-
202
intento de volver a la normalidad constitucional anterior

al golpe de Primo de Rivera
Pacto de San Sebastin entre los partidarios de la Repblica
Radicalizacin antiliberal de las fuerzas de derecha
Intentona republicana del capitn Ferrnn Galn
Gobierno Aznar J convocatoria de elecciones municipales y triunfo republicano
en las ciudades
Proclamacin de la Segunda Repblica ( 14 de abril de 1931)
Alfonso XIII parte hacia el exilio
1
TEMA 13
La Dictadura, concebida al principio como un parntesis regeneracionista para sanear el sistema poltico de la Restauracin y solucionar los
graves problemas nacionales, acab siendo un periodo de seis aos en el
que cambiaron muchas cosas de tal modo que, cuando el dictador cay, result imposible ya volver a la normalidad constitucional anterior al golpe
de Estado. La clase poltica de la Dictadura termin rechazando el sistema
liberal-parlamentario pero no fue capaz de articular uno nuevo para reemplazarlo. No obstante, las ideas y teoras socio-polticas que se discutieron
en esos aos iban a influir decisivamente en la configuracin de las derechas espaolas de las siguientes dcadas, en la Segunda Repblica y el
franquismo.
El golpe de Estado
El golpe de Estado de Miguel Primo de Rivera, gobernador militar de
Catalua, dell3 de septiembre de 1923, no era desde luego inevitable pero
no cabe duda de que las circunstancias de aguda crisis nacional favorecan
la opcin de la dictadura militar que acab imponindose.
El clima favorable a una intervencin militar en la vida poltica era
claramente perceptible en 1923. El ejrcito no ocultaba su convencimiento de que slo l tena la solucin a los males del pas; la extrema derecha
203
antiparlamentaria, por su parte, reclamaba abiertamente una solucin autoritaria como nica salida a la crisis social y poltica. La toma del poder de
Mussolini en Italia, en octubre de 1922, serva de ejemplo y estmulo para
quienes abogaban por esa solucin dictatorial. El propio rey Alfonso XIII,
que haba perdido por completo su confianza en el sistema constitucional
de la Restauracin, era favorable al golpe, independientemente del hecho
de que estuviera o no informado de los preparativos del mismo, algo que
los historiadores an hoy discuten.
En realidad, el golpe hubiera podido ocurrir antes de septiembre de
1923 si no llega a ser por la desunin de la familia militar (entre otros, el
ya viejo enfrentamiento entre <~unteros o militares peninsulares, partidarios del ascenso por rigurosa antigedad - la escala cerrada- y los africanistas que ambicionaban conseguir rpidos ascensos por mritos de
guerra y acusaban a los peninsulares de burcratas).
Haca tiempo que un grupo de militares, los llamados generales del
Cuadriltero (Cavalcanti , Berenguer, Saro y Dabn), conspiraban de una
manera muy poco discreta en Madrid, pero el golpe slo tom cuerpo
cuando, en Barcelona, el general Miguel Primo de Rivera tom la decisin
de acaudillado. Las apelaciones a una solucin autoritaria eran frecuentes
entre sectores muy diversos.
El golpe militar se llev a cabo con suma facilidad y sin derramamiento de sangre. Ni el gobierno ni la poblacin opusieron resistencia.
Hubo una significativa ausencia de protestas, tanto por parte de los socialistas como de los republicanos; tan slo la CNT anarquista y el exiguo
Partido Comunista (PCE) hicieron llamamientos para resistir, pero no encontraron ningn eco popular. En un primer momento el pronunciamiento
de Primo de Rivera fue bien acogido de forma general entre la opinin pblica. El rgimen estaba tan desgastado que cualquier cambio con promesas de saneamiento poltico era visto con esperanza. El Manifiesto de
Primo de Rivera al pas era lo suficientemente vago e impreciso como para
atraer a amplios sectores sociales. Muy en sintona con el anhelo de regeneracin nacional compartido por la mayora de la sociedad espaola,
Primo de Rivera se presentaba como el cirujano de hierro que el pas necesitaba.
El Directorio militar
En un principio, la Dictadura se plante como un parntesis, una situacin temporal que no buscaba recambio al sistema liberal parlamentario sino que tan slo pretenda superar la crisis en la que estaba sumido. Se
supona que, una vez que el cirujano de hierro hubiese extirpado los cn-
204
ceres del pas - caciquismo, terrorismo, desorden pblico, guerra de Marruecos, nacionalismos ...- los militares, recuperado el enfermo, se retiraran para volver a la normalidad constitucional. De hecho, la Constitucin
de 1876 no fue abolida.
En la primera etapa de su gobierno form un Directorio militar integrado por ocho generales y un almirante que no haban participado en la
conspiracin ni tenan experiencia poltica previa. Procedentes de las diversas regiones militares del pas, su nombramiento obedeca al deseo de
Primo de Rivera de aglutinar en tomo suyo al ejrcito y restablecer la unidad de la familia militar.
En cualquier caso, el protagonista absoluto de la poltica espaola
como presidente del Directorio era Miguel Primo de Rivera. General jerezano, alegre, simptico, expansivo, intuitivo, su formacin poltica no
iba ms all de la aprendida en las tertulias de caf. Imbuido de un regeneracionismo ingenuo, optimista y superficial, dedic los primeros seis
meses en el poder a desmontar la maquinaria poltica del r~gimen de la
Restauracin, creyendo que la Espaa real aflorara una vez liberada de
los vicios de la vieja poltica. Se disolvieron todos los ayuntamientos y
diputaciones provinciales y se detuvo y persigui a los antiguos funcionarios de la administracin local y provincial acusados de corrupcin, lo que
dio lugar a ms de un suicidio. Se cre la nueva figura de los delegados
gubernativos, enviados por el poder central a los pueblos para inspeccionar la gestin municipal. Pero esta labor de descuaje del caciquismo
no dur mucho tiempo y fue poco efectiva. Los viejos caciques, con sus
respectivas redes clientelares, siguieron por lo general controlando la vida
local y provincial, ponindose ahora al servicio del nuevo rgimen. El Estatuto Municipal de 1924 no se aplic, de modo que no puede decirse que
la Dictadura tuviera xito en la tarea de acabar con el caciquismo.
En cambio, el grave problema de orden pblico hall solucin con
sorprendente rapidez. El nmero de atentados disminuy drsticamente, en
parte debido a las contundentes medidas represivas de los generales Martnez Anido y Arlegui, nombrados ministro de Gobernacin y director general de Seguridad respectivamente, pero tambin, en gran medida, a que
la CNT, sumida en una profunda crisis tras aos de duras querellas internas, fue disuelta y no consigui rehacerse en la clandestinidad.
El Somatn, una milicia ciudadana que haba existido tradicionalmente en Catalua para ayudar a las fuerzas del orden en situaciones de especial conflictividad, se extendi a toda Espaa, pero nunca pas de ser una
orgaruzacin anmica.
Por lo que respecta al problema de los nacionalismos perifricos,
Primo de Rivera adopt una poltica represiva en consonancia con el principio de unidad de la patria tan caracterstico de la ideologa militar. El Es205
tatuto Provincial promulgado en 1925, aunque al igual que el Estatuto

Municipal, no lleg en realidad a aplicarse, era producto de una visin totalmente defensiva respecto a los movimientos nacionalistas. Pocos das
despus del golpe qued prohibido el uso del cataln en actos pblicos,
restringido nicamente al mbito de <da intimidad del hogar, y se prohibi asimismo otra bandera distinta de la nacional. Ni centros de encuentro,
ni reuniones, ni manifestaciones culturales, ni siquiera instituciones folclricas como los orfeones, fueron permitidos. El catalanismo conservador, que haba recibido muy favorablemente al nuevo gobernante, sufri
una profunda decepcin y adopt una actitud de creciente oposicin, aunque pacfica, al rgimen. Por su parte, el catalanismo radical opt por la va
de la insurreccin separatista.
La resolucin del conflicto marroqu
Primo de Rivera haba llegado al poder con la promesa de una pronta
resolucin de la guerra de Marruecos. Desde haca aos haba expresado
pblicamente sus convicciones abandonistas, las cuales no eran en absoluto compartidas por el grueso del ejrcito. Cuando en el otoo de 1924
llev a cabo una operacin de abandono de posiciones y repliegue hacia
la costa, pareci que era la primera fase de un plan de retirada total. El
lder rifeo Abd el-Krim, que haba proclamado la Repblica del Rif, consider ese repliegue como una muestra de la debilidad espaola y consigui por entonces llegar al cnit de su poder.
Ante la creciente acometividad de las cabilas rifeas, Primo de Rivera concibi entonces la idea de infligir un duro golpe al prestigio de Abd
el-Krim, realizando la tantas veces proyectada operacin de desembarco
en la baha de Alhucemas, en el corazn del Rif. No obstante, al mismo
tiempo, intent otras posibles vas de solucin de la cuestin marroqu,
entre las cuales estaba la negociacin de unas condiciones de paz con el
caudillo rifeo. Le ofreci una amplia autonoma y la promesa de importantes subvenciones espaolas, pero Abd el-Krim no estaba dispuesto a
aceptar otra condicin que no fues e la absoluta independencia del Rif.
Afortunadamente para los espaoles, se produjo entonces un hecho
novedoso que intervino de forma decisiva en la resolucin del conflicto:
Abd el-Krim, sintindose eufrico, decidi atacar tambin a los franceses,
en la primavera de 1925, y Francia, por vez primera desde la constitucin
del protectorado, ofreci a Espaa aunar esfuerzos para conseguir la pacificacin de Marruecos. Los frutos de la colaboracin no se hicieron esperar. El desembarco en Alhucemas, con apoyo francs, se llev a cabo
con xito en septiembre de 1925. La campaa militar conjunta hispano206
francesa de 1926 consigui el objetivo de derrotar a Abd el-Krim, que fue

enviado al destierro. La guerra haba acabado, lo que constituy el triunfo ms resonante de la Dictadura y del propio Primo de Rivera, que habia
asumido en todo momento la direccin de las operaciones.
El intento de institucionalizacin del rgimen dictatorial
A finales de 1925, tras el xito del desembarco en Alhucemas, encauzado ya el conflicto marroqu, resueltos otros graves problemas - fundamentalmente el de orden pblico- Primo de Rivera crey llegado el momento de institucionalizar su rgimen. Esta segunda etapa de la Dictadura
se inaugur con la sustitucin del Directorio militar por un Directorio
civil, en diciembre de 1925, integrado por hombres de su total confianza
como el general Severiano Martnez Anido (ministro de Gobernacin),
Jos Calvo Sotelo (Hacienda), Jos Yanguas Messa (Estado), Eduardo
Auns (Trabajo) o el Conde de Guadalhorce (Fomento).
Dispuesto a convertir un rgimen provisional en un rgimen permanente, el dictador quiso relanzar el partido de la Unin Patritica, creado
en 1924, para hacer de l un partido de masas que pudiera ser la cantera de
los futuros nuevos polticos del rgimen. Pero este partido oficial, totalmente gubernamental, no fue nunca una organizacin potente sino, por el
contrario, endeble y artificial. El otro pilar para consolidar el rgimen fue
la Asamblea Nacional Consultiva que, dado el poco entusiasmo que su
creacin suscit, no consigui reunirse hasta finales de 1927. La Asamblea, elegida por primera vez en la historia del constitucionalismo espaol
segn un sistema corporativo -en boga en otros regmenes autoritarios de
Europa, donde se haba generalizado la crisis del sistema parlamentario liberal- tuvo como principal objetivo elaborar un proyecto constitucional
una vez que estuvo claro que no se volvera a la Constitucin de 1876.
El intento de dotar de permanencia al rgimen tuvo tambin su proyeccin en la poltica exterior. Confiado en su capacidad para elevar el
prestigio internacional de Espaa, Primo de Rivera decidi exigir la incorporacin de la ciudad internacional de Tnger al protectorado espaol y la
obtencin de un puesto permanente en el consejo de la Sociedad de Naciones. Pero aquella poltica desafiante dur poco. Ante la negativa de las
potencias hegemnicas de la Europa de la poca, Francia y Gran Bretaa,
a atender sus demandas, tuvo que cumplir su amenaza de retirarse de la Sociedad de Naciones en 1926, pero dos aos despus acab regresando al
organismo de Ginebra y tuvo que conformarse con una modesta mejora de
la posicin espaola en Tnger, que continu siendo una ciudad internacional.
207
La poltica econmica y social de la Dictadura

Los aos de la Dictadura fueron una poca en que todas las economas
occidentales vivieron una coyuntura alcista, de prosperidad y crecimiento.
La Dictadura foment las obras pblicas, con gigantescos planes de construccin de carreteras, vas frreas, pantanos, canales, puertos, etc. Al final
del rgimen circulaban por las carreteras espaolas - 10.000 km de las cuales eran nuevos- cuatro veces ms vehculos que en 1923.
Se impuso una poltica de nacionalismo econmico a ultranza, de absoluto intervencionismo y dirigismo estatal, con la idea de impulsar y proteger la produccin nacional, que se tradujo en la concesin de subsidios a
las grandes empresas, incentivos a la exportacin, fuerte proteccionismo
arancelario y nacionalizacin de industrias (como la del petrleo, con la
creacin de CAMPSA).
Para dotar de mayor legitimidad al rgimen y lograr una armona
entre los diferentes sectores productivos que garantizara el xito de los
planes de desarrollo, el dictador busc un entendimiento con los socialistas los cuales, por su parte, optaron por ser pragmticos y aceptaron
colaborar con la Dictadura. Accedieron a participar en organismos oficiales como el Consejo de Trabajo o el Consejo de Estado y colaboraron
estrechamente en la organizacin corporativa, inspirada en el modelo
fascista italiano, cuyo pilar bsico fueron los comits paritarios o comits mixtos de obreros y patronos que funcionaron como un eficaz mtodo para encauzar las relaciones de trabajo por la va pacfica y de la negociacin.
La Dictadura emprendi otras muchas medidas de poltica social,
aumentando los gastos en educacin, servicios sanitarios, viviendas baratas para los obreros, proteccin de la emigracin, etc. Fue, en definitiva, un
periodo de relativa paz social.
Conspiraciones contra la Dictadura y prdida de apoyos
Al principio, la actividad conspirativa contra la Dictadura se limit a
los anarquistas y catalanistas radicales, los grupos ms duramente reprimidos, pero estas tentativas de insurreccin, siempre fallidas, no parecieron preocupar en exceso al dictador. Ms serias y coordinadas resultaron las iniciativas insurreccionales protagonizadas por algunos viejos
polticos dinsticos con el apoyo de prestigiosos jefes militares. Hubo
una intentona conocida como la Sanjuanada por haber tenido lugar en
la noche de San Juan, el 24 de junio de 1926, encabezada por Melquades lvarez y el conde de Romanones, presidentes de las Cmaras - Con208
greso y Senado- clausuradas, que lograron atraerse a los generales Aguilera y Weyler y a la que se sumaron tambin republicanos y cenetistas.
Aunque no pas de ser un conato, sin embargo fue la primera manifestacin concreta de una protesta que ya reuna a importantes sectores del
pas, militares y polticos.
Muchos lderes de los viejos partidos adoptaron una postura de oposicin frontal a la Dictadura, mxime cuando qued claro, con el proceso
constituyente abierto en 1927, que se iba a una ruptura definitiva con la tradicin liberal. Algunos de ellos, sintindose traicionados por el rey, que
habia decidido apoyar de forma decidida al dictador, evolucionaron hacia
posiciones antimonrquicas y republicanas. El lider conservador Snchez
Guerra organiz desde su exilio voluntario en Paris a las fuerzas defensoras del rgimen parlamentario y abiertamente antiprimorriveristas, pero el
levantamiento de Snchez Guerra en"Valencia se sald con el mismo
fracaso que las t~ntativas ante~or~~/
En 1926 el dictador parec1a estar en la cumbre de su apogeo, pero fue
a partir de entonces cuando comenz a perder paulatinamente apoyos, en
gran parte por sus propias vacilaciones y errores. Uno de esos errores fue
la forma en que acometi la imprescindible reforma del ejrcito, haciendo
una reorganizacin superficial y parcial que no iba al ncleo del problema
-el gigantesco excedente de oficiales- y que, en cambio, le granje la enemistad de algunos cuerpos como el de Artilleria.
Los socialistas asimismo se distanciaron negndose a incorporarse a la
Asamblea Nacional, lo que supuso un duro golpe para Primo de Rivera,
que se vio privado de una importante credencial de legitimidad.
Otro sector de la sociedad espaola que iba a enfrentarse al rgimen
dictatorial fue el intelectual que, sin duda, tena una gran influencia sobre
la opinin pblica. Con el paso del tiempo las tensiones se fueron agudizando y la oposicin de intelectuales y estudiantes tambin fue en aumento. Primo de Rivera, cuya ignorancia del mundo universitario le llev
a actuar de forma poco hbil, expuls de la Universidad al estudiante de
Agrnomos Antonio Sbert, destacado representante de la oposicin estudiantil, lo que provoc un amplio movimiento de protesta y solidaridad con
el expulsado. Los graves incidentes estudiantiles de 1928 provocaron el
cierre de las universidades de Madrid y Barcelona. Un grupo de catedrticos de gran talla abandonaron la docencia a causa de la agresin dictatorial contra la clase intelectual.
A partir de mediados de 1928, y de forma acelerada a lo largo de
1929, la mayora de los sectores sociales que al comienzo del rgimen le
dieron su apoyo se volvieron contra l, al no haber visto satisfechas sus
expectativas. La crisis de la Dictadura pareci entonces evidente. No obstante, la razn fundamental de su fracaso fue la incapacidad para articular
209
un proyecto de recambio del rgimen de la Restauracin. Se haba destruido el viejo sistema poltico pero no se haba conseguido construir uno
nuevo. El proyecto poltico alternativo al parlamentarismo liberal fue
siempre difuso, lleno de vaguedades e indefiniciones lo que, en ltima
instancia, coloc a la Dictadura en un callejn sin salida. La Asamblea
elabor, por fin, en 1929, un anteproyecto constitucional para la creacin
de un nuevo rgimen de corte autoritario, corporativo y antidemocrtico
pero no lleg a aprobarse porque no convenca a casi nadie, empezando
por el propio dictador.
Al fracaso poltico se sum la crisis econmica. El crecimiento de la
economa haba sido uno de los principales factores de legitimidad de la
Dictadura pero 1929 fue un ao de malas cosechas, deterioro de la balanza comercial y depreciacin de la peseta, sntomas que anunciaban el final
de la ola de prosperidad que haba vivido el mundo occidental en los aos
veinte y el comienzo de la depresin.
Las exposiciones internacionales de Barcelona y Sevilla de 1929, que
deban servir de escaparate del rgimen, no lograron ocultar, a pesar de su
brillantez, los graves problemas polticos y econmicos, con una multiplicacin de los movimientos de oposicin: huelgas, manifestaciones de estudiantes y profesores, recrudecimiento del conflicto artillero ...
La cada del dictador
En una situacin de aislamiento cada vez mayor, el dictador reaccion
intensificando las medidas represivas. Pero, aunque arbitrario, Primo de
Rivera nunca fue cruel con sus adversarios. Muy al contrario, la ausencia
de violencia y el carcter benvolo del rgimen fue uno de los rasgos que
ms claramente lo separaban del fascismo. La Dictadura primorriverista,
como otras dictaduras que en los aos veinte se instalaron en muchos pases del Este europeo, fue un rgimen autoritario pero no fascista. Primo
de Rivera imprimi al rgimen su mentalidad paternalista, y su temperamento impulsivo y ciclotmico, con alternancia de momentos de indignacin -en los que poda ser expeditivo e imprudente- y momentos de contemporizacin y moderacin.
A finales de 1929 no slo haba sido abandonado por casi todos sino
que se senta cansado y enfermo. Su quebrantada salud, unida a la marea
opositora y al impasse institucional, le decidieron a hacer algo muy
inusual en un dictador: a finales de enero de 1930 present su dimisin,
poniendo fin a su rgimen de forma pacfica, sin que se produjera el ms
mnimo derramamiento de sangre. Pocos meses despus, quien fuera el
protagonista absoluto de aquel sexenio falleci en Pars, en el exilio.
210
El hundimiento de la monarqua: 1930-1931
Al asociarse y apoyar de forma decidida a la Dictadura, la suerte del

monarca qued unida a la suerte del rgimen dictatorial. Tras la dimisin
de Primo de Rivera, Alfonso XIII, preocupado por el auge del sentimiento
republicano, quiso retomar a la Constitucin de 1876 y encarg la presidencia del nuevo gobierno al jefe de su casa militar, el general Dmaso
Berenguer. ste, en efecto, trat de volver a la situacin anterior al golpe
como si entre tanto no hubiera pasado nada. Fue, segn el famoso artculo
del filsofo Ortega y Gasset, el error Berenguer. Porque lo cierto es que
en esos seis aos haban pasado muchas cosas. La Espaa de 1930 no era
ya la de 1923. Era un pas ms culto, donde el analfabetismo haba retrocedido; un pas cada vez ms industrializado y urbanizado; un pas donde
cada vez ms ciudadanos deseaban comportarse como tales, eligiendo libremente su opcin poltica, y no como simples sbditos.
La opinin poltica se polariz. Entre los cada vez ms partidarios de
la repblica figuraron algunos antiguos monrquicos como Miguel Maura
y Niceto Alcal Zamora, que fundaron en febrero de 1930 la Derecha Liberal Republicana y participaron en el famoso pacto de San Sebastin,
de agosto de ese ao, que supuso el entendimiento de los diversos grupos
republicanos y las fuerzas polticas que estaban al margen del sistema con
el objetivo de conseguir la proclamacin de la repblica. En cambio, los
partidarios y herederos de Primo de Rivera radicalizaron su postura antiliberal en un proceso de fascistizacin representado por la Unin Monrquica Nacional, creada tambin en 1930, de la que formaron parte ex ministros de la Dictadura como Jos Calvo Sotelo y el propio hijo del dictador, Jos Antonio Primo de Rivera.
La coalicin republicana, junto con los partidos obreros y un sector del
ejrcito, opt por la va insurrecciona!, pero el capitn Fermn Galn se
adelant sublevndose en Jaca unos das antes de la fecha prevista. Galn
y su colaborador, tras el fracaso de su intentona, fueron juzgados en juicio
sumarsimo y fusilados . Berenguer, incapaz de enderezar la situacin poltica, dimiti y fue sustituido por un nuevo gobierno del almirante Azoar,
que convoc elecciones, empezando por las municipales, con la idea de
volver a la normalidad constitucional. Las fuerzas republicanas otorgaron
a la convocatoria electoral un carcter plebiscitario, es decir, consideraron
que en ellas habra de decidirse el rgimen poltico que Espaa deseaba
tener.
El domingo 12 de abril de 1931, las elecciones municipales - las primeras despus de la Dictadura de Primo de Rivera- dieron el triunfo a
los republicanos en la mayora de las capitales de provincia, que fue
celebrado con entusiastas manifestaciones pacficas. Ni el gobierno de la
211
desacreditada Monarqua ni los mandos militares intentaron oponerse a la

voluntad expresada en las urnas. El 14 de abril se iz la bandera republicana, roja, gualda y morada, en el mstil del Palacio de Comunicaciones
en la plaza de Cibeles de Madrid. La gente se lanz a las calles de la capital en un ambiente de jbilo y euforia. La Monarqua se desplom de forma
pacfica con la casi absoluta indiferencia de la aristocracia y del ejrcito.
Ese mismo da 14, el rey Alfonso XIII parti hacia el exilio.
La euforia con que la poblacin recibi la llegada de la repblica era
la expresin de unas enormes expectativas que difcilmente iban a poder
cumplirse. La sociedad espaola estaba dividida por tremendas tensiones
ideolgicas que dificultaban la aceptacin de valores comunes.
212
TEMA14
LA GRAN DEPRESIN DE LOS AOS TREINTA
ESQUEMA
ESTADOS UNIDOS
Antecedentes a la crisis
- Crecimiento de la economa tras la Primera Guerra Mundial

- Fuertes inversiones en Europa
- Pago de las deudas de guerra
- Crisis de sobreproduccin
- 1928 - Cada de precios
1 - Importantes inversiones en bolsa
Crack de la Bolsa de Nueva York

(Octubre de 1929)
El New Deal
Derrumbe de las cotizaciones

Ruina de accionistas
Crisis bancaria
Fuerte recesin econmica
Descenso de las importaciones
Crecimiento del paro
Poltica desarrollada por Franklin D. Roosevelt

- Devaluacin del dlar
- Ley bancaria
Ley de Ajuste de la Agricultura
- Ley de Recuperacin de la Industria
- Fomento del empleo pblico
- Ley de Seguridad Social
- Ley de Relaciones de Trabajo. C recimiento de los sindicatos
- Ley de impuestos sobre la riqueza
ALEMANIA
Antecedentes
1-
Pago de las reparaciones de guerra

1925, el Pacto de Locamo
Recuperacin econmica. 1924-1929
Repercusiones de la crisis de EEUU
Crisis bancaria
Depresin econmica
Quiebra de empresas
Fuerte aumento del desempleo-1930
213
Radicalizacin poltica
- Poltica de austeridad y control de salarios

Intervencin del Estado en la economa
1933 . Hitler es nombrado Canciller
- Programa de Obras Pblicas
- Rearme militar
- Control de precios y salarios
FRANCIA
Crecimiento econmico ( 1922-1929)
1930-1935. Crisis industrial y agraria
Radicalizacin y crisis poltica
Frente Popular
( 1936)
Comunistas, radicales y socialistas

Medidas nacionalizadoras
Construccin de Obras Pblicas
Ayuda al desempleo
. Desarrollo de la legislacin social
REINO UNIDO
- 1929. Primeros sntomas de depresin econmica
- Aumento del dficit
- Crecimiento del paro. marchas contra el hambre
Gobierno laborista de
Ramsay Mac Donald
2 14
Renuncia al patrn oro

Incentivos agrcolas
Crecimiento de las exportaciones
Comercio preferencial con la Commonwealt
- 1932 Confe rencia de Ottawa
TEMA14
LA GRAN DEPRESIN DE LOS AOS TREINTA
No haba terminado an la dcada de los felices aos veinte cuando en octubre de 1929 tuvo lugar en Estados Unidos el crack burstil que
desencaden la primera gran crisis internacional del capitalismo. A partir de
1930, una profunda depresin econmica afect no slo a Estados Unidos
sino tambin a la mayora de los pases europeos, cuyas economas eran
fuertemente dependientes de la nortemericana. Junto a los efectos econmicos de esta depresin se iban tambin a producir importantes consecuencias de tipo poltico y sociaL El crecimiento del desempleo y el importante descenso del nivel de vida, que afectaron esencialmente a los trabajadores y a las clases medias, provocaron un fuerte incremento de las
luchas sociales y al mismo tiempo una radicalizacin de las fuerzas polticas, producindose en algunos pases, como Alemania, el ascenso al poder
de partidos de signo totalitario.
ESTADOS UNIDOS
La economa norteamericana, a diferencia de la europea, haba salido

enormemente reforzada tras la Primera Guerra Mundial. No slo no haba
sufrido los efectos destructivos de la contienda sino que, adems, se nutra del pago de las deudas de guerra que los pases aliados haban contraido con EEUU y que ascendan a 10.000 millones de dlares. En reali215
dad, las transacciones de dinero que se iban a producir transitaban en una

especie de crculo en el que EEUU conceda principalmente crditos a
Alemania, sta pagaba las reparaciones de guerra a los aliados europeos,
que a su vez cancelaban las deudas de guerra, y el dinero volva otra vez
a Estados Unidos. Este flujo de capitales provoc un extraordinario crecimiento de las inversiones en Norteamrica, cuyos resultados fueron los siguientes: la renta nacional entre 1923 y 1929 aument en un 23%; la produccin industrial creci en un 30% y la agraria en un 9%; la poblacin
activa se increment en un 11 %, y la renta per capita aument en un 13%.
Esta expansin econmica, acompaada de un fuerte aumento de la
productividad, se bas fundamentalmente en la construccin de viviendas,
el aumento de la produccin de energa elctrica y el desarrollo de la industria automovilstica, que creci en un 33% anual entre 1923 y 1929, estimulando las industrias subsidiarias como las de la gasolina, el caucho, el
acero y los transportes.
Pero esta situacin de bonanza comenz a quebrarse a finales de la
dcada. En 1928, los Estados Unidos sufrieron una crisis de sobreproduccin que se tradujo en una importante cada de los precios, descenso en el ritmo de construccin de viviendas y obras pblicas, y un fuerte incremento de las actividades especulativas, que el verano de ese ao
las autoridades monetarias trataron de frenar sin xito. El dinero afluy
a la Bolsa de valores aumentando extraordinariamente el precio de los
ttulos, que no se correspondan en absoluto con el valor real de las empresas.
La cada de la Bolsa de Nueva York
El 24 de octubre de 1929, conocido como el <~ueves negro, tuvo lugar

el desplome de la Bolsa de Nueva York, con una espectacular cada de las
cotizaciones y la prdida vertiginosa del valor de las acciones, que produjo la ruina de miles de accionistas y pequeos inversores que haban confiado a la Bolsa todos sus ahorros.
El crack burstil motiv una reaccin en cadena del sistema financiero, y numerosos bancos empezaron a tener problemas de solvencia y liquidez al acentuarse la desconfianza en su capacidad de reembolsar los depsitos a sus clientes. Cerca de 5.000 entidades bancarias se vieron abocadas al cierre entre 1929 y 1932.
Enseguida la crisis de la Bolsa desencaden una importante recesin
de la economa norteamericana. Los precios agrarios sufrieron un importante descenso y la produccin manufacturera cay en picado. Se redujo,
adems, el comercio y la actividad de los medios de transporte. Deseen216
dieron los ingresos pblicos y, al aumentar los gastos, esto condujo inevitablemente al dficit presupuestario.
Las medidas econmicas tomadas por el gobierno republicano de Herbert Hoover agudizaron notablemente la depresin e impidieron la recuperacin de la economa. Se estableci el control de los precios, especialmente en el sector agrcola, y se promulg un arancel que acento el proteccionismo y tuvo un efecto muy negativo sobre el comercio
internacional. Las importaciones estadounidenses descendieron de 4.400
millones de dlares en 1929 a 1.500 en 1932 y el PIB se redujo en un 68%
entre 1929 y 1934. Adems, el sistema monetario internacional se vio gravemente afectado, pues la contraccin del dinero en circulacin, causada
sobre todo por las quiebras bancarias, condujo a que la mayora de las naciones abandonaran la fijacin de sus monedas en relacin al oro, el llamado patrn-oro, un sistema que ya era poco eficaz tras el final de la
Primera Guerra Mundial.
Las consecuencias sociales fueron muy graves, pues se produjo un
importante deterioro del nivel de vida y un enorme crecimiento del paro,
cuyas cifras de desempleo alcanzaron en 1933 el 25% de la poblacin
activa.
El New Deal
En marzo de 1933, el demcrata Franklin Delano Roosevelt asumi
la presidencia de los Estados Unidos y promulg un conjunto de leyes con
el objetivo de poner en marcha un ambicioso programa econmico, conocido como el New Deal (Nuevo Trato), dirigido a actuar con decisin sobre
las causas que haban producido la depresin y a reactivar la economa por
la va del consumo y la inversin.
La primera medida que se adopt fue la devaluacin del dlar en un
40% con el objeto de favorecer las exportaciones. En 1932, se promulg
una ley sobre la Banca que separ los bancos comerciales de los de inversin y cre una serie de organismos oficiales encargados de regular la
Bolsa y asegurar los depsitos bancarios.
En cuanto a la agricultura, sector en el que trabajaba alrededor del 22%
de la poblacin activa, el gobierno se vio obligado a adoptar medidas especiales para tratar de controlar el exceso de produccin y mejorar las miserables condiciones de vida en que se encontraban los trabajadores del campo.
En 1933 se aprob la Ley de Ajuste de la Agricultura, que autorizaba al
gobierno a entregar a los granjeros una compensacin para que restringiesen la superficie cultivada y eliminaran el ganado que no podan vender.
217
En 1933 entr en vigor la Ley de Recuperacin de la Industria Nacional (NIRA) con el objetivo fundamental de reactivar la industria, garantizar la competencia a travs de la formacin de crteles dirigidos por
el gobierno, y aumentar los salarios y reducir la jornada de trabajo para impulsar el consumo interno. Esta ley autorizaba, adems, al Presidente a
destinar 3.300 millones de dlares para el fomento de las obras pblicas.
Entre las inversiones del Estado tuvo una especial importancia el proyecto
de desarrollo de las infraestructuras del valle del Tennesse para la mejora
de la navegacin, el control de las inundaciones, la repoblacin forestal y
el desarrollo agrcola e industrial.
En 1935 se puso en marcha un programa de lucha contra el paro, denominado Administracin del Empleo Pblico basado en la contratacin
de trabajadores en paro para la realizacin de labores comunitarias como
limpieza de bosques, reparacin de carreteras, organizacin de espectculos pblicos, trabajos en archivos y bibliotecas, etc.
Desde el punto de vista social, el New Deal aport un conjunto de
leyes que mejoraron, a travs de la Ley de Seguridad Social, el sistema
de proteccin de los trabajadores, mediante la implantacin de los seguros
de paro, vejez, accidentes y enfermedad laboral. En 1935 el Congreso vot
una ley sobre las Relaciones de Trabajo, llamada tambin Ley Wagner,
que institucionalizaba el derecho de los obreros a organizarse y a los sindicatos a negociar con los empresarios. Esta ley declaraba ilegales las intromisiones de los patrones en el funcionamiento de las organizaciones
sindicales, as como la creacin de sindicatos amarillos y todo tipo de represalias contra los trabajadores por su accin sindical. Su aplicacin ampli notablemente la libertad sindical, mejor las relaciones laborales y
contribuy a un desarrollo considerable del sindicalismo, producindose
un crecimiento espectacular de la afiliacin a los sindicatos (AFL y CIO),
que pasaron de menos de dos millones de militantes en 1933 a 3.500.000
en 1935 y 8.200.000 en 1939.
Por ltimo, la Ley de Impuestos sobre la Riqueza elev los gravmenes sobre las rentas y propiedades de los sectores sociales ms opulentos.
El New Deal tuvo problemas en su aplicacin, pues la Corte Suprema
declar en 1935 anticonstitucional a la Ley de Recuperacin Industrial Nacional y en 1936 invalid la Ley de Ajuste de la Agricultura, y no consigui superar totalmente los efectos de la depresin. Aunque sus resultados
econmicos fueron limitados, la poltica de intervencin del Estado y de
desarrollo del consumo y de la inversin pblica sirvi para frenar la crisis y abrir un perodo de recuperacin econmica, que dur desde marzo
de 1933 a mayo de 1937. Pero a partir de ese ao comenz un perodo de
declive, y una nueva recesin asol la economa norteamericana. En 1938
218
la produccin industrial cay en un 32% y el desempleo afectaba a cinco

millones de trabajadores (20% de la poblacin activa). Todava en 1939 la
tasa de paro era del 17%, no alcanzndose el pleno empleo hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial.
ALEMANIA
Al trmino de la Gran Guerra, Alemania tuvo que afrontar el pago de

las reparaciones impuestas por el Tratado de Versalles y esto supuso un
grave lastre para acometer la reconstruccin econmica. Entre 1920 y 1923
Alemania sufri un grave proceso inflacionista que le impidi hacer frente al pago de las reparaciones, y Francia reaccion ocupando en 1923 la
cuenca del Ruhr para obligar a Alemania a cumplir sus compromisos. Sin
embargo, la poltica francesa respecto a Alemania fue suavizndose a lo
largo de la dcada de los aos veinte. El presidente francs Herriot evacu
las tropas del Ruhr y Aristide Briand, ministro de Asuntos Exteriores,
firm en 1925 el Pacto de Locarno, que garantizaba las fronteras francoalemanas y facilitaba el pago de las reparaciones. Esta nueva situacin internacional, que iba a disminuir la presin sobre Alemania, permiti una
rpida recuperacin econmica, abriendo un periodo de prosperidad y estabilizacin financiera entre los aos 1924 a 1929.
Cuando en 1930 los efectos de la depresin econmica llegaron a Europa, en el caso especfico de Alemania, adems de verse perjudicada por
el descenso general de los precios, la sobreproduccin industrial y la crisis
financiera, se vio muy afectada por la repatriacin de los capitales invertidos por los norteamericanos, que haban jugado un papel fundamental en
el crecimiento econmico de los aos anteriores. De los 25.000 millones
de marcos-oro invertidos en Alemania desde 1924, la mayor parte provenan de los EEUU, y adems, cerca del 50% de esas inversiones eran a
corto plazo. Cuando en 1930 los inversionistas norteamericanos congelaron de forma inmediata los crditos y exigieron, adems, el pago de los ya
vencidos, se desencaden una importante crisis bancaria, pues los bancos
alemanes no tenan suficientes reservas monetarias y no podan pagar ms
que 5.000 millones de marcos-oro, dejando al descubierto otros 5.000 millones.
A partir de mayo de 1931 la quiebra de uno de los principales bancos
de Viena precipit las dificultades de las entidades bancarias alemanas. El
banco Darmstaedte anunci la suspensin de pagos y esto desat el pnico y la falta de confianza de los ciudadanos, que se precipitaron a sacar sus
ahorros de las entidades financieras, provocando en muchos casos la bancarrota.
219
Al mismo tiempo, se produjo una crisis econmica de gran envergadura. La industria alemana, ya recuperada de los efectos de la Gran Guerra, haba alcanzado un gran desarrollo y necesitaba de las exportaciones
para mantener sus fuertes ritmos de produccin. As pues, cuando comenz la crisis en EEUU y este pas cerr sus fronteras a los productos alemanes, los mercados se hundieron y las exportaciones alemanas cayeron en
picado.
Para paliar el creciente dficit de la balanza comercial, el gobierno alemn decidi reducir las importaciones, lo que dificultaba el aprovisionamiento de materias primas para la industria. As la cada de las exportaciones y la restriccin voluntaria de las importaciones condujeron inevitablemente a un descenso espectacular de la produccin que afect a casi todos
los sectores industriales, y muy especialmente a la siderurgia y a las fbricas de automviles, producindose como consecuencia la quiebra y el cierre de numerosas empresas.
La primera consecuencia, y tambin la ms importante desde el punto
de vista social, que se deriv de la crisis econmica y de la disminucin de
la produccin fue el espectacular crecimiento del desempleo. El nmero
de parados, que en 1928 era de 600.000, pas a 3.700.000 a finales de 1930
y a 6.000.000 en diciembre de 1931. A estas cifras, que se refieren al total
de desocupados, habra que aadir cerca de ocho millones de parados parciales que vieron reducidos sus salarios a ms de la mitad. En resumen,
cerca del 60% de poblacin activa alemana se vio afectada por el paro, y
especialmente los obreros industriales y los jvenes.
El gobierno socialdemcrata, que se haba constituido en 1928 y que
desde octubre de 1929 careca de mayora parlamentaria, apenas si pudo
tomar medidas contra la crisis. En marzo de 1930 se form un nuevo gobierno, de clara orientacin derechista, presidido por Heinrich Brning,
que puso en marcha una poltica de austeridad que hizo recaer el peso de
la crisis en los trabajadores y las clases medias. El nuevo canciller Brning
impuso, por decreto, una bajada del sueldo de los funcionarios, una reduccin de las prestaciones por desempleo y un aumento general de los impuestos indirectos. Su sucesor en el Gobierno desde mayo de 1932, el tambin diputado del Zentrum, Franz von Papen, agrav esta poltica disminuyendo las prestaciones sociales y anulando todos los convenios
colectivos y acuerdos sociales que haban sido firmados por los sindicatos
y la patronal.
Al mismo tiempo, ambos gobiernos acordaron una poltica de subvenciones y reduccin de impuestos a las grandes empresas. Adems, intervinieron directamente en el sistema financiero, no slo marcando las directrices en poltica monetaria sino tambin controlando una parte muy importante del capital bancario. De esta manera, el Estado se hizo con la
220
direccin de numerosos bancos y empresas industriales, pues en Alemania

el capital bancario y el industrial estaban fuertemente ligados.
As pues, una de las consecuencias de la crisis fue el paso de una economa liberal a un sistema de economa dirigida, en el que el Estado controlaba los resortes ms importantes del sistema econmico. Pero, esta intervencin del Estado en la economa, que en realidad no era ms que una
socializacin de las prdidas, no hizo ms que acentuar la crisis, dificultando la reactivacin econmica.
Los efectos de la gran depresin fueron determinantes para explicar la
radicalizacin de la poltica alemana y el hundimiento de los partidos del
centro, incapaces de hacer frente a la crisis. En las elecciones de 1930, el
partido nazi y los comunistas obtuvieron unos excelentes resultados. Esta
tendencia se acentu en julio de 1932, cuando los nazis alcanzaron 13,7
millones de votos, y el presidente de la Repblica, el viejo mariscal Hindenburg, a finales de enero de 1933 nombr canciller a Hitler.
En el momento de la llegada al poder de Hitler el liberalismo alemn
estaba moribundo y el Estado tena en sus manos las riendas de la economa. Aprovechando esta situacin, Hitler lanz un programa econmico
basado esencialmente en: 1) la construccin de grandes obras pblicas,
como carreteras, autopistas, puentes, canales, renovacin de los ferrocarriles, etc. 2) el rearme militar a travs del desarrollo de una potente industria blica y 3) el control de los precios y los salarios. En la produccin
agrcola se fijaron precios bastante por encima de los del mercado, mientras que en la industria fue ms difcil la contencin de los precios por su
fuerte tendencia al alza. En cuanto a los salarios, su descenso fue muy acusado, tanto que en 1936 los salarios brutos haban descendido casi en un
30% respecto a los de 1929.
FRANCIA
En Francia la recuperacin de los efectos de la Gran Guerra fl!~ muy

rpida. Entre 1922 y 1929 el crecimiento econmico francs maniiivo el
ndice anual de 5,8%, frente al5 ,7% de Alemania-y el2,7 del Rein Unido.
A comienzos de 1930, Francia tena una economa prspera y saneada: el
nivel de exportaciones haba crecido, mantenindose el equilibrio en la balanza comercial, el presupuesto del Estado tena un saldo positivo de 5.000
millones de francos y las cifras de paro se mantenan en unos niveles prximos al pleno empleo. Adems, Francia se haba convertido en una de las
potencias industriales ms importantes, alcanzando un fuerte desarrollo en
las industrias automovilstica (Citroen, Renault), elctrica, siderometalrgica y construccin. El crecimiento de las industrias extractivas fue tam221
bin muy importante, sobre todo a raz de la anexin de las ricas minas de
carbn, mineral de hierro y bauxita de las regiones de Alsacia y Lorena.
Mientras que en 1929 la crisis golpe duramente a los Estados Unidos,
los franceses tenan la sensacin de que su pas se vera libre del hundimiento del sistema capitalista y seguiran disfrutando de la prosperidad conocida en los aos veinte. Hasta finales de 1930 no comenzaron los primeros sntomas de crisis, alcanzndose su cnit en 1935; y tras una breve
recuperacin en 1936 continu la situacin de crisis hasta 1937-1938. Por
lo tanto, la depresin afect a Francia ms tarde que al resto de las pases,
y sus efectos, cuando llegaron, provocaron un prolongado perodo de estancamiento.
Adems de los problemas monetarios y presupuestarios, producidos
por la cada general de los precios y el descenso de las exportaciones, el
sector agrario fue el que ms sufri los embates de la depresin. Hay que
tener en cuenta que la agricultura francesa estaba muy poco modernizada, los rendimientos eran muy bajos y la estructura de propiedad de la tierra favoreca las pequeas explotaciones. La crisis agrcola se manifest
enseguida por la cada de las exportaciones de los tres productos claves
que constituan la base de la produccin agraria: el trigo, el vino y la remolacha.
La crisis industrial fue tambin muy severa, aunque con un carcter bastante selectivo. Las industrias ms afectadas fueron la siderurgia,
el textil y la extractiva, que eran los sectores clave de la economa y los
que empleaban a un mayor nmero de trabajadores. Por el contrario se
produjo un notable crecimiento en la produccin hidro-elctrica y en las
industrias del automvil, la qumica, el aluminio, la famacetica y sobre
todo en la del petrleo, que sufri un progreso espectacular, aumentando su capacidad de refino de un milln de toneladas en 1931 a ocho millones en 1938.
A medida que la situacin econmica empeoraba, no slo se iba a
producir un empobrecimiento material de los franceses sino tambin una
sensacin de profundo debilitamiento poltico, acompaado de una importante radicalizacin, caracterizada por las escisiones en las filas de
los radicales y socialistas, y la aparicin de diversas organizaciones de
carcter fascista, como las ligas de la Accin Francesa y las Cruces
de Fuego. La vida poltica se hizo ms difcil y complicada, y los conflictos sociales fueron mayores y ms violentos que los de la dcada anterior.
Los distintos gobiernos radicales de 1932 a 1936 apenas tomaron medidas eficaces contra la crisis; se limitaron a mantener la poltica deflacionista anterior, que si bien tena el apoyo de los medios financieros, contaba con la oposicin de socialistas y comunistas. A las dificultades econ222
micas se sum el profundo descrdito del gobierno, acosado por distintos

escndalos fmancieros y polticos, que fue aprovechado sobre todo por los
grupos de la extrema derecha para acusar al gobierno de incompetencia y
corrupcin.
En las elecciones de 1936, los franceses dieron la mayora a un Frente Popular, formado por radicales, socialistas y comunistas, y dirigido por
Leon Blum, que ocup la presidencia de la Repblica. Lo primero que
hizo este gobierno fue abandonar la poltica deflacionista anterior, devaluar el franco y aumentar los salarios, tratando con ello de reanimar la economa. A continuacin puso en marcha un programa econmico y social
inspirado en la experiencia americana del New Deal, basado en la elevacin del poder de compra de las masas a travs de la intervencin del Estado en la vida econmica y en la realizacin de importantes reformas sociales.
Las principales actuaciones de este programa fueron: la nacionalizacin de las industrias de guerra, el pleno control por el gobierno del Banco
de Francia, el impulso en la construccin de grandes obras pblicas, la
creacin de un fondo de desempleo, el estmulo a la jubilacin de los trabajadores con mayor edad y la reduccin del horario laboral sin disminucin
del salario. En materia agrcola se fund una Oficina Nacional de Cereales, destinada a regularizar el mercado de productos agrarios y luchar contra la especulacin. Este conjunto de medidas, aunque mejoraron las condiciones de vida de los trabajadores, no sirvieron para poner fin a la crisis
y superar la depresin econmica en que estaba sumido el pas. Los comunistas culparon a Leon Blum de no haber efectuado reformas estructurales ms profundas y los radicales se opusieron a la poltica intervencionista del Estado, reclamando medidas de carcter liberal. En abril de 1938
se form un gobierno de coalicin de radicales y la derecha que supuso el
fin del Frente Popular.
REINO UNIDO
Al finalizar la Primera Guerra Mundial la recuperacin de la economa

britnica se vio lastrada por la fuerte competencia en los mercados internacionales de industrias tan vitales para su economa como la del carbn,
los textiles, la siderurgia y la naviera. Los esfuerzos britnicos por hacer
frente a las dificultades econmicas de la posguerra se basaron en tratar de
conseguir que el comercio mundial volviera al esplendor de los aos anteriores y para ello haba que promover la estabilidad poltica, restaurar la
confianza en el sistema monetario internacional y recuperar el valor de la
libra esterlina, como nica forma de reactivar las exportaciones.
223
A finales de 1929 comenzaron a percibirse los primeros sntomas de la

depresin iniciada en Estados Unidos. Se redujeron las exportaciones, bajaron los precios, aument el dficit de la balanza comercial, disminuyeron
las reservas de oro del Banco de Inglaterra y aument el paro, alcanzando
en 1931 los tres millones de trabajadores.
Aunque el desempleo fue uno de los efectos ms importantes de la crisis, en el Reino Unido no alcanz los niveles de otros pases europeos. Las
tasas de paro realmente importantes se limitaron a algunas industrias y
zonas del pas como Escocia, Gales y el norte de Inglaterra, mientras que
en otras regiones y sectores industriales incluso se cre empleo. En 1937
la industria elctrica empleaba un nmero de trabajadores casi tres veces
superior al de 1927, y la industria automovilstica y aeronutica un 50%
ms, mientras que en las minas de carbn el paro afect a ms del 30% de
los mineros respecto al ao 1927.
Adems, los trabajadores disfrutaban de un seguro obligatorio de
desempleo que les permita cobrar parte del salario durante algunos meses. A
pesar de esto, hubo marchas de parados, ocupacin de fbricas y se organizaron manifestaciones y marchas contra el hambre, pero el movimiento de parados no fue nunca una amenaza para el sistema, sobre todo
porque los sindicatos, y especialmente el ms numeroso las Trade Unions,
renunciaron a las prcticas revolucionarias. La excepcin fueron los mineros del carbn, los trabajadores mejor organizados y ms afectados por el
desempleo, que desencadenaron una oleada de huelgas durante los peores
aos de la depresin de 1929 a 1932.
El laborista Ramsay Mac Donald , al frente de un gobierno de <<Unidad nacional con mayora conservadora, utiliz el sistema de relaciones
preferenciales con los pases de la Commonwealth para reactivar el comercio internacional. En 1932, en la Conferencia de Ottawa, se aprob el
principio de preferencia imperial por el que los productos industriales
britnicos gozaran de beneficios para su exportacin a las colonias. Estos
acuerdos dieron la imagen de una Gran Bretaa dispuesta a replegarse
sobre su imperio para hacer frente a la crisis.
Otras medidas significativas de poltica econmica fueron la renuncia
en 1931 al patrn-oro, lo que provoc la inmediata devaluacin de la libra
esterlina, con el consiguiente impulso a las exportaciones. Adems se
adoptaron medidas favorecedoras de la concentracin de empresas y del
desarrollo de nuevas industrias (elctricas, automovilsticas, de fibras artificiales , etc.), as como la incentivacin de la produccin agrcola, para frenar las importaciones de productos agrarios.
El resultado fue que el Reino Unido se recuper ms rpidamente que
otros pases industriales similares. En 1933, los incrementos en la produccin fueron ya muy importantes, el paro se situ en tomo a los dos millo224
nes de trabajadores y el programa gubernamental de apoyo a la construccin de casas baratas sirvi de motor a la reactivacin econmica. Puede
afirmarse que, para Gran Bretaa, ni los aos veinte fueron claramente de
prosperidad, ni los treinta fueron netamente de depresin.
225
TEMA15
LOS MOVIMIENTOS FASCISTAS
ESQUEMA
Dictaduras de signo totalitario
Partido nico
Los individuos subordinados al Estado
Se ignoran los derechos individuales
Exaltacin de un lder
Nacionalismo exaltado
Imperialismo
EL FASCISMO ITALIANO
Situacin de Italia tras la

Primera Guerra Mundial
Grave situacin econmica

Agitacin social
Aumento del paro
Ocupaciones obreras de las fbricas
- Funda el Partido Fascista

- Defensor del orden frente a la agitacin social
1919: Mussolini
- Crea losjascios
Bandas de ciudadanos armados para mantener el

orden y luchar contra los obreros
1922: Mussolini ordena la marcha sobre Roma
1926 : Mussol ini
Concentra todo el poder

- Prohbe los otros partidos polticos
El Gran Consejo Fascista nombra al Jefe de Gobierno
EL NAZISMO ALEMN
Cri sis de 1929
1933: Hitler
Hundimiento de la economa alemana

- Aumento del paro
- Se hace con el poder

- Barre a la oposicin
1 - Crea la Gestapo y los campos de concentracin
227
Caractersticas del
Nazismo
Radicalmente totalitario
Antisemitismo
Mito de la raza aria
Nacionalismo radical
Partido nico
Afn expansionista
Se llega al pleno empleo y se produce una recuperacin econmica
EXPANSIONISMO ALEMN E ITALIANO

- Deseo de apaciguamiento de los pases democrticos que permite el expansionismo del nazismo
y el rearme
- Eje Roma-Berln
_ Expansin
A lemania-Austria
- Italia- Etiopa
- Rearme de los pases democrticos frente a la amenaza de Alemania e Italia
EXPANSIONISMO JAPONS
Japn, gran potencia
1937 : Japn ataca a China
228
TEMA 15
LOS MOVIMIENTOS FASCISTAS
La mayora de los Estados europeos excepto Turqua y la Unin Sovitica tenan regmenes democrticos en tomo a los aos veinte, pero sin
embargo a finales de la dcada de los treinta slo sobrevivan once democracias, que en su mayora pertenecan a la zona noroccidental de Europa,
la zona econmica ms desarrollada del continente. En efecto, las diferencias sociales y el atraso econmico no son un marco propicio para un rgimen democrtico.
De entre las diferentes dictaduras que surgen en estos aos merecen
una especial atencin las que se dieron en los pases ms desarrollados,
como son Italia y Alemania. Ambas eran de signo totalitario con un partido nico que se impona a todos los ciudadanos, se adueaba de los mecanismos del Estado y eliminaba toda crtica y capacidad de disentir frente al sistema poltico impuesto. Los individuos estn subordinados al Estado. El fascismo constituye la versin conservadora del Estado totalitario.
Los regmenes fascistas ignoran los derechos individuales de los ciudadanos y se produce una exaltacin del lder carismtico que representa
a la nacin entera. sta no puede expresar su voluntad mediante el voto de
la mayora, ya que las elecciones se consideran un espectculo intil. Se
parte de la desigualdad de los hombres y, por tanto, se rechaza la democracia porque concede los mismos derechos a todos. Se intenta convencer
a los ciudadanos de que el origen de sus problemas viene del exterior,
corno son el marxismo, el capitalismo y el judasmo internacionales.
229
Se fomenta un nacionalismo exaltado que es contrario a un ideal internacionalista y a la creencia, presente en Occidente desde el cristianismo,
de que todos los hombres son iguales. Con facilidad se pasa del nacionalismo al imperialismo, una gran nacin encuentra su horizonte en la formacin de un imperio. Un pueblo superior tiene derecho a disponer de espacio para realizarse y a conquistarlo. En los regmenes fascistas se orienta la propaganda a favor de la xenofobia.
Los ideales del perodo de la Ilustracin que son los pilares sobre los
que se asienta la civilizacin occidental: la libertad de la persona, los derechos del individuo y la razn, son rechazados por los regmenes totalitarios de signo fascista. En esta lnea irracionalista se desarrolla la idea de la
superioridad de la raza o del jefe.
EL FASCISMO ITALIANO
Sus comienzos
Al finalizar la Primera Guerra Mundial Italia se encontraba en una

grave situacin econmica y social, con una renta per capita que era la
tercera parte de la de los Estados Unidos y casi la mitad de la poblacin activa trabajaba en la agricultura. El Estado se hallaba fuertemente endeudado a causa de los grandes gastos de la guerra y los precios haban subido,
con lo que la clase media, cuyos salarios no haban aumentado al mismo
ritmo que los precios, sufra un grave perjuicio econmico.
La gran industria, que se haba desarrollado durante la Primera Guerra Mundial debido a la demanda militar, se vea en dificultades por la
necesidad de reconvertir su produccin hacia fines pacficos, mientras
que la desmovilizacin trajo consigo un aumento del desempleo. Durante la aguda crisis del ao 1920 los obreros del Piamonte y de Lombarda
ocuparon las grandes fbricas, afirmando que ellos se sentan capaces de
dirigirlas. Tambin se produjeron ocupaciones ilegales de algunos latifundios por parte de campesinos revolucionarios, sobre todo en el valle
del Po.
En las elecciones celebradas en el ao 1919 los socialistas consiguen
la mayora (156 escaos de un total de 500), seguidos del partido Popular
(obtienen 100) que haba sido fundado ese mismo ao y que agrupaba en
sus filas desde demcratas cristianos a conservadores, cuyo nico nexo era
un ideal catlico y su hostilidad hacia los liberales de signo anticlerical que
haban monopolizado el poder desde la unidad italiana.
En 1919 Benito Mussolini que aos antes haba sido expulsado del
partido Socialista, fund en Miln el partido Fascista, con un programara230
dical que inclua la confiscacin de los bienes eclesisticos y la participacin de los obreros en la administracin de las empresas. En las elecciones
de ese mismo ao los fascistas no obtuvieron ni un solo escao, lo que
oblig a Mussolini a variar su orientacin poltica y erigirse como defensor del orden frente a la agitacin social.
El gobierno presidido por el liberal Giolitti confiaba en que la recuperacin econmica solucionara las tensiones sociales y decidi no hacer intervenir a la polica en las revueltas de los obreros. Los conflictos sociales
no respondan a un movimiento revolucionario, sino que eran estallidos de
protesta sin una planificacin previa. En efecto, a partir del ao 1921 se
produjo un descenso de la agitacin social.
Qu eran los fascios? En Italia ya haban existido antes de la etapa de
Mussolini y sus orgenes se remontan a finales del siglo XIX en Sicilia.
Los del ao 1919 eran bandas (squadre, en italiano) de ciudadanos armados que actuaban por su cuenta cuando el gobierno no poda dominar a los
obreros en huelga. Se produjeron enfrentamientos y peleas callejeras entre
las milicias obreras y estos grupos armados. Algunos empresarios agrcolas e industriales, ante la pasividad del Gobierno en los altercados, llegaron a subvencionar estas bandas para hacer frente a la agitacin social y la
polica las contempl con una mezcla de benevolencia y satisfaccin. El
squadrismo fue el sistema utilizado para ir debilitando poco a poco la autoridad del Estado y hacer frente al peligro comunista. Pronto destacaran
entre estos squadristti miembros del partido Fascista.
En un primer momento algunos polticos liberales pensaron que el fascismo podra ser el contrapeso en la lucha contra el socialismo y que los
fascistas acabaran por integrarse en las filas liberales. Entre los socialistas
se produjo la escisin de los comunistas, que siguiendo las directrices marcadas por la Internacional, se mostraron partidarios de la revolucin violenta y de la expulsin de los reformistas.
En las elecciones de mayo del ao 1921 , en las que el Gobierno permiti todo tipo de violencias, los socialistas perdieron varios escaos en el
Parlamento (obtienen 120 y 15los comunistas), los liberales de Giolitti obtuvi.eron en tomo a los 100 escaos, de los que la tercera parte corresponderan a los fascistas (entre ellos Benito Mussolini) y el partido Popular
obtuvo 107 escaos.
A mediados de 1921 Giolitti dimiti como jefe de gobierno; le sucedieron una serie de ellos que resultaron inoperantes para poder resolver los
problemas acuciantes del momento. Pero a mediados del ao 1922 la situacin mejor y se produjo un descenso considerable en el nmero de
huelgas, as como una mejora de la balanza comercial. Tambin se produjo una clara recuperacin en el turismo. La situacin mejoraba y los fascistas podan resultar perjudicados por ello.
231
1922: La marcha sobre Roma

Los aos 1921 y 1922 estuvieron fuertemente marcados por la violencia fascista. El gobierno liberal miraba con cierta complicidad estas batallas callejeras y los fascistas demostraron progresivamente que tenan una
organizacin de envergadura. Al anunciarse la huelga de agosto de 1922
los fascistas comunicaron al gobierno que, si no la impeda en un plazo de
cuarenta y ocho horas, ellos sustituiran al Estado. Y as fue, los squadristti mantuvieron en funcionamiento los servicios de autobuses, trenes y correos. Por supuesto estas acciones contaron con el apoyo de la clase media,
pues el fascismo era un movimiento de pequeos burgueses y de miembros
de la clase media y tambin de obreros y excombatientes influidos por una
cultura antiliberal.
En octubre de 1922 Mussolini orden a sus milicias que marcharan
sobre Roma, con la advertencia de que no dispararan contra el ejrcito en
el caso de que ste les hiciera frente. El gobierno declar el estado de sitio
e hizo frente a la insurreccin. Pero el Rey encarg formar nuevo gobierno a Mussolini, que recibi la confianza del Parlamento. En l junto a cuatro ministros fascistas haba diez que no lo eran, entre ellos algunos liberales y populares, y le concedi incluso plenos poderes por diez meses.
Pero lentamente liberales y populares se daran cuenta de que el objetivo
del fascismo era la implantacin de una dictadura total.
En las elecciones del mes de abril de 1924, celebradas entre asesinatos
y violencia de los squadristti, los fascistas coaligados con algunos sectores
liberales obtuvieron cuatro millones y medio de votos frente a los dos millones y medio obtenidos por los partidos no fascistas.
1924: El fascismo en el poder
Al abrirse las sesiones del Parlamento en el mes de junio despus de
las elecciones, el diputado socialista Matteotti denunci la gestin de gobierno de Benito Mussolini e hizo una crtica demoledora que tuvo un gran
eco en toda Italia. A los pocos das fue secuestrado y asesinado. Por primera vez, los diputados socialistas, los populares y parte de los liberales
hicieron un frente comn contra el fascismo y abandonaron sus escaos
que ya no volveran a ocupar nunca ms.
Durante varios meses a lo largo de los aos 1924 y 1925 pareci que
el Rey iba a enfrentarse al dictador, pero el monarca tema la vuelta a la anterior situacin de anarqua. En enero de 1925 Mussolini asumi pblicamente la responsabilidad del asesinato de Matteotti. Despus prohibi los
partidos polticos no fascistas, excluy del Parlamento a los diputados de
232
la oposicin y suspendi la prensa liberal; asimismo declar obligatorio

para todos los funcionarios del Estado el programa fascista y someti la
educacin a un riguroso control.
En 1926 Mussolini concentra todo el poder, es Presidente del Consejo de Ministros, ministro de Asuntos Exteriores, de Interior, de las Corporaciones, del Ejrcito, de la Marina, del Aire, comandante en jefe de las
milicias y Caudillo (Duce, en italiano) del Partido Fascista. El Monarca
perdi parte de sus prerrogativas y el Parlamento no serva para nada. Los
alcaldes elegidos democrticamente fueron sustituidos por otros designados por el gobierno y los sindicatos libres haban sido prohibidos. Se afirma la primaca del Estado encarnado en un jefe todopoderoso.
Los rganos del Partido Fascista se convirtieron en rganos del Estado . El Gran Consejo Fascista nombraba al jefe de gobierno y los squadre
fascistas llegaron a tener el mismo rango que el ejrcito. Los trabajadores
y empresarios se encuadraron en las corporaciones fascistas y el Estado
tuvo un estricto control sobre el mundo laboral.
La obra del fascismo

La represin fascista nunca alcanz la intensidad que tuvo en la Alemania de Hitler o en la Rusia de Stalin. La resistencia antifascista fue eliminada y la masa del pueblo italiano, aunque estuviera en desacuerdo con
el nuevo rgimen, lo aceptaba de manera pasiva.
En general, las relaciones con la Iglesia fueron buenas. En el ao 1929,
en el Tratado de Letrn, se regularon las relaciones del Estado con el Vaticano, reconociendo la independencia de la Santa Sede, su soberana sobre
la ciudad del Vaticano y se le otorgaba una compensacin econmica. El
Duce adopt algunas medidas que eran gratas a la Iglesia: la enseanza de
la religin en las escuelas, el control eclesistico de los matrimonios entre
catlicos o la prohibicin de la masonera. Sin embargo las actitudes de los
catlicos ante el fascismo no fueron coincidentes y existieron tambin algunos conflictos.
A partir de 1926 la poltica econmica del rgimen fascista entr en
una fase dirigista. La crisis econmica de 1929 produjo en Italia un aumento importante del nmero de parados, que en el ao 1933 alcanz al
milln. Objetivo de la poltica econmica fue la autarqua, es decir, la autosuficiencia, logrndose una reduccin de las importaciones en el perodo
comprendido entre los aos 1922 a 1938.
En la agricultura se pusieron nuevas tierras en cultivo, a fin de doblar
la produccin de trigo y que casi desaparecieran las importaciones de este
cereal. Pero no se hizo esfuerzo alguno para reducir la poblacin activa de233
dicada a la agricultura que, a finales de los aos treinta, todava rondaba en

tomo al 40% de la poblacin activa total.
En el sector industrial se crearon una serie de trusts para mantener el
control estatal de la produccin. En el ao 1933 se cre el Instituto de Reconstruccin Estatal para ayudar a las empresas en dificultades y acab
absorbiendo a muchas de ellas. La tendencia autrquica se tradujo en una
fuerte expansin de las centrales hidroelctricas.
La poltica demogrfica del rgimen fascista fue de incremento de la
poblacin a fin de darle dinamismo. Para ello se limit la emigracin y se
llev a cabo una poltica natalista, concediendo una serie de beneficios a
las familias. Ms poblacin equivala a un mayor nmero de soldados.
Puso especial inters en que las nuevas generaciones se educaran en la doctrina fascista.
En cuanto a poltica social se suprimieron las huelgas y los sindicatos
libres fueron sustituidos por corporaciones fascistas obligatorias.
EL NAZISMO ALEMN
Sus orgenes
El partido nacionalsocialista (nazi) llega al poder tras el agitado perodo de la Repblica de Weimar. Sin duda, la depresin econmica del ao
1929 dio a Adolfo Hitler su gran oportunidad. En las elecciones de 1928 el
partido nazi obtuvo tan slo el 2,6% de los votos y en las primeras celebradas tras el comienzo de la depresin, las del ao 1930, consigui el 18% pasando de 12 a 107 diputados. La propaganda nazi -que culpaba de todos los
males a la democracia que haba debilitado y dividido al pas, a las potencias
extranjeras y a los polticos alemanes que haban impuesto y aceptado el Tratado de Versalles- influy de manera decisiva en un importante sector de la
clase media y de la trabajadora, gravemente afectada por la crisis.
La economa alemana de los aos veinte tena una tasa de paro en
tomo al 10% y la agricultura se vio afectada por la bajada de los precios.
Para hacer frente al pago de las reparaciones de la guerra y a la expansin
econmica el Estado alemn tena una fuerte deuda exterior. Cuando la importacin de capital americano se cort debido a la crisis econmica del
ao 1929 se produjo el hundimiento de la economa alemana.
El gobierno del canciller Bruning sigui una poltica deflacionista, con
la esperanza de que la bajada de los precios alemanes aumentara las exportaciones y permitira la recuperacin industrial, pero fracas porque los
precios mundiales bajaron ms rpidamente que los de las exportaciones
alemanas. A consecuencia de ello se produjo un espectacular aumento del
234
desempleo, que se elev de dos a seis millones y la poltica de restriccin

afect a los servicios sociales con fuertes reducciones, lo que la haca todava ms inaceptable para los socialistas.
En las elecciones presidenciales de 1932 AdolfHitler present su candidatura a la Presidencia de la Repblica frente a Hindenburg, que fue apoyado por todas las fuerzas democrticas, y en la segunda vuelta consigui
19,3 millones de votos frente a los 13,4 que obtuvo Hitler, al que apoyaron
las fuerzas nacionalistas y de derechas. La clase media y la pequea burguesa se inclinaron por el partido nazi.
Hindenburg mand formar un nuevo gobierno presidido por Franz von
Papen, que intentara en vano llegar a un acuerdo con los nazis y que no
tena apoyo parlamentario. A lo largo de 1932 se celebraron dos elecciones
para dar una base al gobierno, pero en ambas los comunistas aumentaron
sus votos, los centristas y socialistas se mantuvieron y los nazis se convirtieron en el principal partido del pas con ms del 30% de los votos. Tras
el fracaso de los anteriores gabinetes, en enero del ao 1933 Hindenburg
encarg a Hitler que formara un nuevo gobierno.
El acceso al poder
En tan slo seis meses Hitler barri toda la oposicin y, con la colaboracin de Goering, se hizo con todos los resortes del poder. En el mes de
abril cre la polica secreta del Estado, la Gestapo, y promovi la creacin
de campos de concentracin, a los que otorg la tarea de reeducacin de
los descarriados del marxismo; a ellos eran enviados millares de prisioneros de los partidos socialista y comunista.
Hitler dio muestras de una gran energa en su ascenso al poder, junto
con una inquebrantable fe en s mismo y una absoluta carencia de sentido
moral. Sus discursos demaggicos no apelaban a la razn, sino a los sentimientos y haca vibrar a sus seguidores. A travs de la propaganda se ejerca un frreo control sobre las masas, a las que slo consideraba dignas de
ser guiadas por una lite dirigida por el supremo Fhrer.
El sentido totalitario del nazismo fue mucho mayor que el del fascismo italiano en el que se inspiraba y que utiliz como modelo. En el nazismo haba un culto a la accin por la accin, un deseo insaciable de expansin y un desprecio del intelecto. Elementos claves del rgimen nazi eran:
- Su antisemitismo: los judos eran culpables de todo.
- El mito ario que proclamaba la existencia de una raza aria superior
a todas las dems y que se identificaba con todos aquellos alemanes que no
tuvieran un abuelo judo.
235
- El nacionalismo radical que rompa con la tradicin liberal.

Hitler desde el poder instaur con rapidez una dictadura total. En el
mes de febrero de 1933 los nazis incendiaron el edificio del Parlamento y,
acusando de ello a los comunistas, lo tomaron como pretexto para suspender las garantas constitucionales. Se convocan nuevas elecciones que son
controladas por las milicias nazis; en ellas Hitler consigue 288 diputados,
que junto a los 52 nacionalistas le dan una mayora parlamentaria. La cmara le otorgara la potestad de gobernar por decreto durante cuatro aos.
Los nacionalistas son absorbidos y el resto de los partidos disueltos, igual
que los sindicatos. Se establece el partido nico y Hitler proclama el III
Reich.
La noche del 30 de junio de 1934, llamada de los cuchillos largos, fueron asesinados todos los posibles enemigos de Hitler entre sus camaradas
y aliados. Poco despus, en el mes de agosto, fallece Hindenburg y Hitler,
sin dejar la Cancillera, se proclama presidente. Dirigente del aparato represivo fue el siniestro Himmler que diriga las SS, milicias encargadas de
proteger al Fuhrer (caudillo en alemn) y era el jefe de la Gestapo, la polica secreta estatal. Fue el mximo responsable de los campos de concentracin a los que fueron enviados miles de opositores al rgimen. Bien
pronto se hizo imposible toda resistencia y slo algunos individuos heroicos testimoniaron el apego alemn por la libertad.
Las relaciones de los nazis con la Iglesia fueron difciles, ya que sta
condenaba su doctrina racista y antisemita.
La poltica econmica
Cuando Adolf Hitler lleg al poder dio confianza a los empresarios

alemanes y se produjo un importante aumento de la inversin. En el ao
1933 el paro se redujo de 6 a 4 millones y en 1936 se consigui el pleno
empleo, al aumentar de manera vertiginosa la actividad de las industrias de
guerra y ampliar el nmero de soldados.
Se produjo una recuperacin econmica, la renta per capita se elev
en un 40% y los salarios en un 20%. Las condiciones de trabajo y la vivienda mejoraron de forma notable. Este programa econmico no habra
sido posible sin el apoyo de la gran industria. Los empresarios conservaban la propiedad, la direccin y los beneficios de las empresas, pero el Estado controlaba los precios, los salarios, el mercado de trabajo y el comercio exterior. Se aunaron esfuerzos a fin de conseguir la mxima autarqua.
La deuda exterior condicionaba la produccin y la poltica monetaria,
por lo que no se poda devaluar el marco ya que aumentara la deuda exte236
rior de manera automtica. Se recurre a un proteccionismo total y se paga

a los acreedores con marcos bloqueados, que sirven tan slo para comprar
en Alemania.
EL EXPANSIONISMO ALEMN E ITALIANO. LOS VIRAJES
HACIA LA GUERRA
Desde el ascenso al poder de Hitler en el ao 1933 Alemania e Italia

se convirtieron en protagonistas esenciales de la poltica internacional.
Ambos pases haban resultado malparados como consecuencia de la Primera Guerra Mundial , pero su protagonismo se debi al creciente papel
desempeado por las reivindicaciones imperialistas del nazismo y del fascismo. Frente a ellas la actitud de los paises democrticos estuvo dominada por un deseo de apaciguamiento que ignoraba el peligro representado
por esos dos pases. El apaciguamiento naca de un conj unto de sentimientos muy heterogneo: el pacifismo, un cierto respeto por Adolf Hitler
y Benito Mussolini en la derecha anticomunista de los pases democrticos
y una voluntad aislacionista, especialmente fuerte en los Estados Unidos.
El representante ms caracterizado de esta postura fue el Primer Ministro
britnico Chamberlain.
Este apaciguamiento tuvo como consecuencia que nada impidiera el
expansionismo hitleriano. En el ao 1933 Alemania se retir de la Sociedad de Naciones. En 1934, al pactar con Polonia, rompi la alianza de este
pas con Francia. Este mismo ao los nazis austriacos tomaron el poder y
slo la actitud de Mussolini evit que se produjera la unificacin con Alemania. En 1935 Alemania comenz a rearmarse. Por su parte ese mismo
ao Mussolini, siguiendo el ejemplo de Hitler, atac Etiopa y en unos
meses acab conquistndola. La voluntad de evitar la guerra por parte de
los pases democrticos tuvo como consecuencia que las acciones contra el
agresor fueran inefectivas. En el ao 1936 Hitler ocup militarmente el territorio alemn al oeste del Rhin.
La guerra civil espaola jug un papel decisivo en la evolucin de las
relaciones internacionales, camino hacia la guerra. Alemania e Italia, hasta
entonces distantes, se convirtieron en aliadas mediante un pacto denominado Eje Roma-Berln. Ese mismo ao 1936 se firm el pacto Anti- Komintern que una a esas dos naciones y a Japn. La URSS originariamente intent formalizar, a travs de los partidos comunistas, amplias alianzas antifascistas (tctica del Frente Popular) pero al fmal de la guerra espaola no
dud en cambiar de bando. En plena guerra Alemania, con la aprobacin de
Benito Mussolini, tom Austria (1938); un ao antes Japn haba atacado
China y, concluida la guerra civil espaola, Mussolini atac Albania.
237
La nica ocasin en que estuvo a punto de producirse el estallido de la

guerra fue por cuestin de Checoslovaquia. Este pas contaba con la alianza de Francia y de la URSS y tena unas instituciones democrticas y una
industria muy desarrollada. Su problema consista en la existencia de unas
minoras tnicas, principalmente alemanas, en Bohemia. Los checos pretendieron dar autonoma a los alemanes, pero sta no le bastaba a Hitler.
En el mes de septiembre del ao 1938 Hitler y Mussolini se reunieron en
Munich con los primeros ministros francs y britnico; el deseo de paz de
estos ltimos les hizo ceder y obligaron a que Checoslovaquia hiciera lo
propio. Poco antes de concluir la guerra civil espaola Hitler dividi lo que
quedaba de Checoslovaquia, hacindola desaparecer como Estado.
Slo entonces se dieron cuenta Francia y Gran Bretaa de que era
intil apaciguar a Hitler con concesiones y comenzaron su rearme. Gran
Bretaa se comprometi a garantizar las fronteras de determinados pases
continentales como Polonia y hubo un intento de anudar una alianza entre
los pases democrticos y la URSS. Pero esta ltima desconfiaba de los primeros y adems consideraba que no eran otra cosa que dictaduras burguesas. Al mismo tiempo que negociaba con los francobritnicos lo haca con
Hitler. El da 23 de agosto del ao 1939 qued firmado un tratado germano-sovitico que dejaba las manos libres a Hitler para invadir Polonia.
EL EXPANSIONISMO JAPONS
Si el ataque alemn a Polonia supuso el estallido de la Segunda Guerra Mundial, los antecedentes de sta en el Extremo Oriente deben remontarse a 1937, ao en el que Japn desencaden su agresin sobre
China. Como sabemos, lo pudo hacer gracias a disponer de un tratado con
Alemania.
A partir de su victoria sobre Rusia ( 1906) Japn se convirti en una
gran potencia. En el ao 1914 era dueo de Corea y Formosa y durante la
Primera Guerra Mundial consigui desplazar de la zona a los alemanes,
sustituir al comercio britnico y, sobre todo, comenzar a ejercer un papel
hegemnico en China. Este pas era el suministrador de materias primas
para la desarrollada industria japonesa, organizada en grandes empresas
monopolsticas (zaibatsm>) que ejercan un importante papel en la vida
poltica. La Constitucin de 1889 no era liberal, puesto que el gobierno era
responsable ante el Emperador que segua siendo una autoridad religiosa.
El sufragio era restringido y la sociedad mantena su organizacin jerrquica tradicional.
Hasta el ao 1931 Japn no fue un peligro grave para la estabilidad
mundial. Pero en los aos veinte creci el poder de la extrema derecha ul238
tranacionalista y el ejrcito, que no dependa del poder civil, empez a actuar de manera autnoma. En septiembre de 1931 invadi China.
Por su parte el Imperio chino fue derribado en 1911 y se estableci
una repblica muy inestable que supuso la descomposicin del pas. Los
dirigentes republicanos, como Sun Yat-Sen, jefe del Kuomintang, eran intelectuales bien intencionados, pero fueron incapaces de controlar a los militares que establecieron autnticos dominios regionales autnomos. Sun
Yat-Sen trat de aliarse con los comunistas (1924), pero tras su muerte el
principal dirigente de su partido, Chiang Kai-Shek, acab enfrentndose a
ellos, con lo que se aceler la descomposicin poltica del pas. La existencia de dos sociedades muy distintas, la de las grandes ciudades costeras
y el interior agrcola, contribuy a la desarticulacin de China.
En estas circunstancias se produjo la agresin japonesa. Japn triunf
fcilmente y constituy un estado ttere en Manchuria. En el ao 1933 se
produjo su retirada de la Sociedad de Naciones. Japn fue uno de los pases que menor impacto sufrieron como consecuencia de la depresin econmica de 1929. La conbnua expansin japonesa acab por producir en
julio de 1937 una guerra entre los dos pases, que confluy en la Segunda
Guerra Mundial.
239
TEMA16
LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA (1931-1936)
ESQUEMA
LA SEGUNDA REPBUCA. 1931-1936
- Elecciones municipales del 12 de abril de 1931
- Proclamacin de la Repblica y salida del Rey Alfonso XIII al exilio
- Gobierno Provisional Presidente: Niceto Alcal Zamora que convoca:
- Elecciones a Cortes Constituyentes: triunfo de la izquierda
Constitucin de 1931
Una sola Cmara

Voto femenino
Presidente de la Repblica elegido por seis aos
Define al rgimen como una repblica de trabajadores
- Presidente de la Repblica: Alcal Zamora

- Presidente del Gobierno: Azaa
Bienio reformista
(1931-1933)
- Accin de Gobierno
Reforma del ejrcito

Cuestin religiosa
Autonoma de Catalua
Reforma agraria
Reformas laborales
Reformas educativas
- Elecciones de noviembre de 1933
- Triunfo de la CEDA y los radicales de Lerroux que gobiernan

en coalicin
Segundo bienio
(1933-1935)
- La Revolucin de octubre de 1934 y sus consecuencias
_ Balance del bienio
- Esterilidad gubernamental
- Discrepancia entre los partidos del
Gobierno (radicales y cedistas)
- Escndalos administrativos
241
L as elecciones del F rente Popular: febrero de 1936

_ Formacin de cand idaturas
candidaturas nicas de las izquierdas

- las derechas no logran candidaturas nicas
- Resultados electorales
- Gobierno del Frente Popular
L a pendiente hacia la guerra civil

- Creciente desorden pblico
- Falta de control del gobierno
1 - Polarizacin de los partidos
242
TEMA16
LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA (1931-1936)
Conociendo el resultado final de la experiencia republicana, resulta paradjica la unanimidad entusiasta con que el pueblo espaol acogi al
nuevo rgimen republicano, que sin embargo no dur mucho tiempo. La
victoria de las izquierdas y la cada de la Monarqua de Alfonso XIII demostraba que el pueblo espaol poda regirse por s mismo. Durante los
primeros meses se mencion a la Repblica como la nia bonita, pero
pronto a la euforia inicial sigui un enrarecimiento del ambiente, que se
hizo cada vez ms hosco y violento.
La crisis econmica del ao 1929 afect a nuestro pas con menor intensidad que a otros. La economa espaola no era primordialmente industrial sino agrcola y estaba aislada respecto al exterior. En Espaa, sin embargo, la crisis econmica contribuy a agudizar las tensiones sociales y a
la larga hacer inviable el rgimen republicano y comprometer su xito
final.
Pero en Espaa hubo tambin un factor poltico que contribuye a explicar lo sucedido. La fecha del 14 de abril de 1931 supuso un cambio sustancial en la vida poltica del pas. Pero un pas no puede pretender adquirir una vida poltica estable en democracia en un corto espacio de tiempo.
La praxis democrtica no slo es consecuencia de un suficiente nivel cultural y de un nivel bajo de tensin social, aspectos que no se daban en la
Espaa de los aos treinta, sino tambin, y sobre todo, de dcadas en que
esa praxis democrtica haya sido el comportamiento habitual. Si existi un
243
tono violento en la vida cotidiana de la Segunda Repblica se debi en

gran parte a la brusquedad con que se produjo esa transformacin politica.
El Gobierno provisional
Despus de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 y con la
victoria de los republicanos, el da 14 se proclam la Segunda Repblica
al frente de la cual se puso un Gobierno provisional que emprendi las medidas reformistas de la etapa republicana. El Monarca abandon el pas, tomando un barco en Cartagena que le condujo al exilio. La cada de la Monarqua se haba producido porque sus representantes se haban identificado en un determinado momento con todo lo que el pas consideraba ya
caduco. La sociedad espaola prescindi de las instituciones monrquicas
como si las considerara un estorbo en su camino hacia la modernizacin.
El gobierno provisional que se hizo cargo del poder el 14 de abril estaba formado por personas de muy diverso talante y significacin. Haba relevantes personalidades republicanas y algunas de procedencia monrquica
como Niceto Alcal Zamora, que ocup la Presidencia, y Miguel Maura que
se hizo cargo del Ministerio de Gobernacin. La figura ms destacada del
Gobierno provisional fue Manuel Azaa, que ocupaba la cartera de Guerra.
La novedad principal era la presencia de tres mjnistros socialistas (Indalecio
Prieto, Francisco Largo Caballero y Fernando de los Ros). Pero la unanimidad que haba acompaado a la proclamacin de la Repblica comenz a
desaparecer, y pronto surgieron motivos de discrepancia de los que el ms
serio fue la actitud a adoptar ante la quema de conventos del mes de mayo.
A finales del mes de junio de 1931 se celebraron las elecciones a Cortes Constituyentes. Los resultados vinieron a confirmar el cambio fundamental que se haba producido en la vida poltica espaola y supusieron un
aplastante triunfo de la izquierda mjentras que las derechas, desorganizadas con el colapso del rgimen monrquico, tuvieron una representacin
muy inferior a su fuerza real dentro de la sociedad. En realidad, la composicin de las Cortes result mucho ms escorada a la izquierda de lo que
era el pas. Para las elecciones haba sido aprobada una nueva Ley electoral que sustitua a la anterior de la poca monrquica. La primera tarea de
estas Cortes fue la redaccin de una nueva Constitucin.
La Constitucin elaborada por estas Cortes fue, en buena medida, un
fie l reflejo de su composicin. En primer lugar se trat de una Constitucin
244
intensamente democrtica e idealista. El Presidente de la Comisin encargada de redactarla, el socialista Luis Jimnez de Asa, la calificaba de
izquierdas pero no socialista. En esto era muy semejante a la mayora de
las constituciones de otros pases elaboradas en la primera posguerra mundial. En ella se defina al rgimen como una repblica de trabajadores de
todas las clases, se afirmaba la renuncia de Espaa a la guerra como instrumento de relacin internacional, se prohiba la retirada de Espaa de la
Sociedad de Naciones sin mediar una ley especial que se votara en las Cortes, se regulaban los derechos sociales y se extenda el derecho de voto a
la mujer.
Sin embargo, la Constitucin tena algunos defectos como, por ejemplo, el sistema previsto de las relaciones entre los diferentes poderes de la
Repblica, segn el cual la Presidencia era demasiado dbil ante las Cortes. Pero el error ms decisivo, quiz inevitable dada la composicin de las
Cortes, fue no haber intentado redactar un texto constitucional que fuera el
producto de un amplio consenso, sobre todo en materias conflictivas como
poda ser la cuestin religiosa.
La Constitucin defina un Parlamento unicameral. Slo exista un
Tribunal de Garantas Constitucionales, encargado de dictaminar sobre
la constitucionalidad de las leyes. El Presidente de la Repblica era elegido por un perodo de seis aos y no poda ser reelegido inmediatamente. El electorado no elega directamente al presidente sino que eran las Cortes las encargadas de su nombramiento.
El bienio reformista (1931-1933)
En diciembre de 1931 Niceto Alcal Zamora fue elegido Presidente de
la Repblica y durante los dos prximos aos sera Manuel Azaa el presidente del Gobierno de alianza entre republicanos de izquierda y socialistas, que intentara desplegar un amplio programa para la transformacin
poltica y social de Espaa, esbozando una reforma de las estructuras. Esta
reforma se realiz con un talante jacobino: a veces careci de voluntad liberal y de deseo de acoger a todos los espaoles bajo las instituciones republicanas.
El prestigio poltico de Azaa naci de la reforma del ejrcito. Consisti, sobre todo, en una reduccin de la oficialidad y en una disminucin
de la implicacin poltica de los mandos militares. Tambin se promulg
la Ley de retiro de la oficialidad, por la que los oficiales podan retirarse
con el sueldo integro, pero, si permanecan en servicio, haban de mostrar
su adhesin al nuevo rgimen. As se redujo de 21.000 a 8.000 el nmero
de oficiales y tambin el de generales, logrndose con ello una proporcio245
nalidad mayor entre el nmero de efectivos y la oficialidad. Otra serie de

medidas estaban dirigidas a someter al ejrcito al poder y al modo de vida
civil. Se suprimi el Consejo Supremo de Justicia Militar, desapareci la
Academia de Zaragoza y tambin se suprimieron los ascensos por mritos
de guerra. Lo ms grave de estas reformas fue que una parte del sector ms
valioso del ejrcito se sinti herido por ellas.
Sin duda fue la cuestin religiosa la que cre ms enemigos a la Repblica y la que aport mayores argumentos en su contra. Pero su planteamiento era obligado, ya que por un lado exista una identificacin entre
catolicismo, derecha y Monarqua y, por otro, el republicanismo haba tenido siempre unos matices anticlericales que derivaban de considerar a
esos tres adversarios como uno solo. Era imprescindible la separacin
entre Iglesia y Estado y la libertad de cultos, pero la reforma fue hiriente para los catlicos al suprimir la enseanza de las rdenes religiosas.
Otros temas polmicos fueron el establecimiento del divorcio, la secularizacin de los cementerios, la supresin del presupuesto del clero en dos
aos, etc. La lucha politica se convirti en una lucha religiosa, con los consiguientes inconvenientes desde el punto de vista de la radicalizacin de
las posturas, que da gravemente al rgimen republicano.
La sociedad espaola vena arrastrando el problema de las autonomas
regionales desde comienzos del siglo XX. La represin de los nacionalismos llevada a cabo por la Dictadura de Primo de Rivera haba contribuido
a exacerbarlos de manera considerable, sobre todo en Catalua y en el Pas
Vasco. La Repblica deba resolverlos como consecuencia de su proyecto
democrtico global para Espaa. Se consigui solucionar el problema autonmico cataln mediante la aprobacin del Estatuto de Nuria en el ao
1932, que prevea la asignacin de una serie de competencias al gobierno
de la Generalitat, mientras que otras como Defensa, Aduanas y Asuntos
Exteriores, quedaban reservadas al gobierno de Madrid. En cambio, al
problema del Estatuto Vasco no se le dio ninguna solucin durante el
bienio reformista, a pesar de que se redactaron dos proyectos de estatuto,
pero ninguno de ellos lleg a ser aprobado en las Cortes.
De todas las reformas sociales que la Repblica tena que afrontar, la
reforma agraria fue la que tuvo mayor importancia, debido al papel que
la agricultura segua teniendo en la economa espaola. Era necesario enfrentarse a un problema que se vena arrastrando desde haca varios siglos
y que se haba agudizado por la crisis econmica y por la fuerte politizacin del campo espaol, que pareca despertar de su letargo por la presin
de los ms jvenes. Las discusiones en las Cortes se eternizaron y finalmente la Ley de Reforma Agraria fue aprobada en septiembre de 1932,
pero resultaba enormemente compleja (se establecan hasta trece categoras de tierras expropiables) y cre unas esperanzas que luego se vieron de246
fraudadas. Su aplicacin se encomend al Instituto de Reforma Agraria,

dotado de una organizacin que pretenda ser tcnica pero que resultaba
excesivamente burocrtica y tampoco dispona de los medios adecuados.
Puede afirmarse que la reforma agraria del primer bienio fue ms un intento que una realidad. El fracaso de la reforma agraria tuvo consecuencias
muy graves para la coalicin gobernante. Los campesinos haban esperado
su redencin por parte del gobierno de la Repblica y llegaron al convencimiento de que la nica solucin positiva que les quedaba era la revolucin.
Desde el Ministerio de Trabajo se realizaron una serie de reformas
laborales dirigidas a mejorar las condiciones del trabajador. A tal fin se
crearon las Delegaciones de Trabajo, se promovieron los seguros sociales,
se redujo la jornada laboral de los trabajadores del campo, etc. Durante el
rgimen republicano no hubo un plan eficaz contra el paro. Pero, sin embargo, se propuso un gran plan de obras pblicas, que inclua la realizacin de las grandes terminales de los ferrocarriles de Madrid que contribuyeron de manera decisiva a aliviar el paro en la capital.
Aunque no sean de carcter estrictamente social, es necesario mencionar las reformas educativas emprendidas en el primer bienio republicano.
Su gestin se centr fundamentalmente en la enseanza primaria. A lo
largo del bienio se crearon 10.000 escuelas, aument de manera sustancial
el sueldo de los maestros y el presupuesto de Educacin se increment en
un 50%. Sin embargo el gobierno se encontraba con un problema muy difcil de superar como era la falta de fondos , que se agrav al pretender sustituir el mismo gobierno la enseanza impartida por las rdenes religiosas,
que era importante en el nivel primario y mayoritaria en el secundario. Una
muestra del deseo del rgimen republicano de que la cultura se extendiera
a todos los niveles fue la organizacin de las misiones pedaggicas, que
se enviaban desde la capital a las zonas de la Espaa rural y en las que colaboraron algunos de los mejores jvenes intelectuales.
Los adversarios del programa reformista de Manuel Azaa estuvieron
tanto en la extrema derecha como en la extrema izquierda, que eran vistas
como enemigos de la institucin parlamentaria y de la labor gubernamental. En efecto, la extrema derecha monrquica, pensando que el rgimen
republicano haba adquirido un tono demasiado radical, prepar conspiraciones militares como la de agosto de 1932 que, una vez derrotada, permiti a Manuel Azaa aprobar la Ley de reforma agraria y el Estatuto de Catalua. En el extremo opuesto del espectro poltico, los anarquistas se sublevaron tres veces desde 1931 a 193 3 y algunos incidentes provocados
por ellos deterioraron la imagen poltica del Gobierno. El hambre multisecular del pueblo y el mesianismo despertado en l por el rgimen republicano fueron los principales motivos de sucesos como el de Casas Viejas,
247
en donde las fuerzas de orden pblico fusilaron sin ms a varios anarquistas, una vez sofocada la sublevacin.
En el balance del primer bienio republicano hay que sealar que algunas de las reformas, corno la militar y la relativa a la cuestin catalana,
fueron positivas, pero quiz por intentar demasiadas reformas a la vez, los
republicanos de izquierda fracasaron en otras. El tratamiento dado a la
cuestin religiosa fue injusto y contraproducente ya que, por un lado, alej
del rgimen a una parte considerable de la sociedad espaola y, por otro,
debilit el esfuerzo reformista en muchas otras materias. La reforma agraria fue un fracaso porque el gobierno no le concedi la prioridad que le corresponda y porque los encargados de llevarla a cabo demostraron falta de
preparacin para desarrollarla. Pero en el balance global de la obra gubernamental siempre habr que tener en cuenta el gran esfuerzo reformista,
muy superior al de cualquier otra poca anterior en la vida espaola.
El segundo bienio
Manuel Azaa no fue derrotado por extremismos de izquierda o derecha sino mediante unas elecciones que tuvieron lugar en el mes de noviembre de 1933. En ellas la derecha catlica obtuvo 200 diputados, el centro 160 (la mayor parte radicales del partido de Alejandro Lerroux) y la izquierda unos 100, la mayora socialistas. El nmero de republicanos de
izquierda fue muy reducido, testimoniando con ello la inviabilidad del proyecto reformista de Azaa.
Las dos principales fuerzas en el nuevo Parlamento eran la CEDA y
los radicales. La CEDA (Confederacin Espaola de Derechas Autnomas)
tena como principal dirigente a Jos Maria Gil Robles, joven y hbil parlamentario. Era un partido catlico unido por la oposicin al programa anticlerical del gobierno de Azaa. En realidad era muy heterogneo, figurando
en sus filas desde reaccionarios a catlicos, demcratas y republicanos. La
misma diversidad de grupos dentro de la CEDA explica las dificultades con
que se encontraba el sector dirigente del partido. Los radicales de Alejandro
Lerroux representaban una posicin posibilista y moderada, tras unos orgenes demaggicos y anticlericales, pero no haba elaborado un programa de
recambio y as consideraba mayoritariamente al poder como fm en s
mismo; varios de sus dirigentes fueron acusados, con razn, de inmoralidad.
La posibilidad de colaboracin de estas dos fuerzas era muy limitada desde un principio, ya que diferan en puntos de importancia. Desde finales de 1933 a octubre de 1934 los gobiernos fueron exclusivamente radicales. En octubre de 1934 la CEDA obtuvo tres carteras en el Gabinete y
este hecho provoc una protesta muy dura por parte de la oposicin. La in248
estabilidad gubernamental result evidente en este perodo y ello contribuira en gran medida a su esterilidad.
La revolucin de octubre de 1934
Los grupos republicanos de izquierda protestaron acerbamente ante la

entrada de la CEDA en el gobierno, puesto que ese partido no haba hecho
declaracin de fe republicana. En realidad, los ministros de la CEDA eran
demcratas y contribuyeron mucho ms a consolidar el rgimen que a destruirlo.
Si la postura de la izquierda tena escasa justificacin, ms injustificable an fue la sublevacin armada que Azaa quiso evitar. La huelga, que
estall inmediatamente, no fue lo suficientemente grave como para impedir el cambio de gobierno. El sindicato anarquista, la CNT, no particip en
la huelga revolucionaria y los socialistas no presentaron una resistencia
dura en zonas en las que disponan de un poder poltico considerable, como
Madrid o el Pas Vasco.
Donde los acontecimientos revistieron una gravedad enorme fue en
Catalua y Asturias. El Presidente de la Generalitat, Llus Companys, fue
sobrepasado por el catalanismo ms extremista y proclam la Repblica
catalana. Sus intentos de apoyarse en la extrema izquierda o en los militares fueron rpidamente reducidos. Por el contrario, los sucesos de Asturias
s fueron una autntica revolucin social; fue el estallido ms importante
acontecido en Europa occidental desde la revolucin rusa. Los principales
protagonistas fueron la UGT y la CNT, pero los comunistas luego se atribuyeron un papel decisivo. Fue necesario recurrir a una verdadera ocupacin militar para derrotar a los rebeldes y las prdidas en vidas humanas
fueron considerables, alrededor de 1.500 muertos. Tambin la brutalidad
mostrada en ambos bandos fue un preludio de la de la guerra civil. Los revolucionarios asesinaron a varias decenas de civiles y se acus al gobierno de haber realizado 30.000 detenciones.
Las consecuencias de la revolucin de octubre de 1934 fueron graves.
La sublevacin estuvo mal organizada pero su estallido cre una herida
muy dificil de cicatrizar. La izquierda demostr falta de paciencia y de
confianza en s misma y olvido de los procedimientos democrticos. La liquidacin de las consecuencias de octubre fue el tema que provoc ms
graves conflictos en las Cortes. La sublevacin de 1936 es injustificable,
pero tanto como la de 1934. La reaccin en contra de la revolucin foment la desunin de las fuerzas de centro derecha y aument la influencia de la extrema derecha, cuando quiso pedir responsabilidades al gobierno por no haber sabido prever el intento revolucionario.
249
Las dificultades crecientes entre el Presidente de la Repblica, Alcal Zamora, y la coalicin gobernante explican en buena medida la esterilidad de esta etapa. Exista una profunda discrepancia entre los partidos
del gobierno acerca de las reformas econmicas pero, probablemente, los
mayores errores de este gobierno se cometieron en temas sociales. Se elabor una ley de contrarreforma agraria que supona deshacer lo que se
haba avanzado desde 193 1. Sin duda se trataba de una ley claramente reaccionaria que de forma inevitable fomentaba las tensiones sociales. El
naufragio definitivo se produjo en cuanto se empezaron a destapar los escndalos administrativos protagonizados por polticos del Partido Radical. La mayora de los implicados hubo de dimitir y a todo el asunto se le
dio un carcter poltico que fue utilizado por las izquierdas en contra del
gobierno.
El balance del segundo bienio es negativo. Calificado por algunos
como el bienio negro, se caracteriz ms por su esterilidad e inestabilidad que por su carcter reaccionario. La inestabilidad poltica de este
bienio estuvo causada tanto por el imposible entendimiento entre radicales
y cedistas, como por la accin de la extrema derecha, que hizo lo posible
para hacer inviable el acuerdo entre ambos partidos, y la izquierda, que ni
siquiera acept los resultados electorales de noviembre de 1933.
Las elecciones del Frente Popular

Para comprender el resultado de las elecciones hay que tener en cuenta las condiciones en que se celebraron. Era la ltima oportunidad para la
Segunda Repblica. En realidad, los partidos extremistas (Falange y los
comunistas) no tenan apenas peso electoral. Pero los grupos ms moderados multiplicaban sus tendencias hacia los extremos: Jos Mara Gil Robles tuvo tentaciones de dar un golpe de Estado en 1935 y en el Partido Socialista pareca dominar la tendencia representada por Francisco Largo Caballero, que glorificaba la sublevacin de octubre de 1934 y se denominaba
revolucionaria. Era la que prometa la liberacin del pro letariado en un
ms breve espacio de tiempo.
En las elecciones realizadas en febrero del ao 1936 se demostr que
todava exista una posibilidad de supervivencia de las instituciones republicanas. El Frente Popular, establecido a instancias de Manuel Azaa y
los socialistas moderados como Indalecio Prieto, inclua a la totalidad de
las fuerzas de la izquierda. Era un intento de reedicin de la experiencia republicana del primer bienio: su programa mostraba un amplio plan de gobierno, ms avanzado que el llevado a cabo desde 1931. La campaa electoral se centr en el deseo de restablecer la Repblica del14 de abril, fren250
te a la corrupcin y el reaccionarismo de los dos ltimos aos de gobierno

radical-cedista. Una ventaja con la que contaba el Frente Popular era que
centraliz la elaboracin de las candidaturas que se hicieron de manera disciplinada, lo cual permiti presentar una nica candidatura de izquierdas
en toda Espaa.
Las derechas estaban divididas y con el sabor amargo de una gestin
de gobierno estril. Con profundas discrepancias internas entre los diversos partidos, las derechas no lograron hacer una nica candidatura en toda
Espaa ni tampoco un programa electoral unido.
Los resultados de las elecciones de febrero de 1936 fueron una sorpresa y mostraron una prctica igualdad entre el Frente Popular (34,4% de
los votos), las derechas (32,2%) y el centro (5,4%). En lo que respecta al
voto no hubo tantos cambios. La derecha, especialmente la CEDA, mantuvo intacto su voto. La izquierda lo aument gracias a la actitud de los
anarquistas, que no hicieron campaa en favor de la abstencin, y al cambio de postura de muchos moderados, que en el ao 1933 todava confiaban en el Partido Radical pero ahora prefirieron a Manuel Azaa. El intento de crear un partido de centro desde el poder concluy en un rotundo fracaso y su lder, Portela Valladares, dimiti a la vista de los resultados
electorales.
Se ha afirmado que las elecciones de 1936 fueron el directo antecedente de la guerra civil, lo que slo es cierto en el sentido de que en las
urnas se enfrentaban las dos Espaas que unos meses ms tarde lo haran
en las trincheras. Pero a la altura de febrero de 1936, sin duda, todava era
posible la convivencia entre ellas. El electorado haba mostrado su predileccin por los candidatos ms moderados de cada candidatura, lo que
sirve para explicar el triunfo del Frente Popular, ya que se presentaba como
ms moderado que la derecha. De ah el fracaso electoral de los partidos
situados en los extremos del espectro poltico: Falange Espaola slo logr
unos 50.000 votos de un electorado de trece millones; y en cuanto al Partido Comunista, que lleg a obtener 14 diputados, no los hubiera conseguido de no haber ido incluidos en las listas del Frente Popular. La victoria electoral correspondi a una postura de centro reformista representada
por Manuel Azaa.
El gobierno del Frente Popular inmediatamente comenz a experimentar graves dificultades. Las derechas extremas empezaron a conspirar
y las izquierdas en el poder cometieron graves errores. No slo fueron incapaces de desarticular la conspiracin, sino que actuaron al borde de la legalidad constitucional o permitieron que otros la violaran. La destitucin
de Niceto Alcal Zamora como Presidente de la Repblica en el mes de
abril de 1936 o el reparto de escaos en las Cortes al margen de criterios
de imparcialidad dieron argumentos a los conspiradores. Pero, tal vez, lo
251
peor fue la eleccin de Manuel Azaa como nuevo Presidente de la Repblica, porque con ello se eliminaba a uno de los escasos gobernantes que
hubiera podido evitar el fatal desenlace que conducira a una guerra civil.
Como jefe de gobierno fue nombrado Santiago Casares Quiroga, que se
mostr impotente frente al desarrollo de los acontecimientos.
La pendiente hacia la guerra civil

La tarea gubernamental se vio desbordada por los acontecimientos.
Desde luego, el creciente desorden pblico (hubo 300 muertos de febrero a junio de 1936) fue una de las principales causas del colapso del rgimen, pues haca crecer el temor de la derecha. Se produjeron ataques a la
Guardia Civil, quema de iglesias, huelgas, luchas internas entre socialistas
y anarquistas y la ocupacin ilegal de tierras que contribuyeron a que la derecha moderada se inclinara hacia la sublevacin.
En el mes de febrero an no estaba claramente planteada la posibilidad
de una guerra civil que, en cambio, a la altura de julio s apareca como inminente. Sin duda, el detonante fue el asesinato del lder de la derecha,
Jos Calvo Sotelo, el da 13 de julio en Madrid a manos de guardias de
Asalto, como represalia del cometido por la derecha en la persona de un
guardia de Asalto socialista, el teniente Castillo. Es completamente falso
que el gobierno mandara asesinar a Calvo Sotelo, pero lo verdaderamente
grave fue la evidencia de que el gobierno no controlaba a sus propios agentes, lo que era una muestra de la triste situacin de desorden en que se encontraba sumido el pas.
El mayor elogio que puede hacerse de la Segunda Repblica consiste, desde luego, en lo que intent ser. Nunca Espaa haba tenido hasta entonces un sistema poltico democrtico que fuera ms parecido al de la actual Europa occidental. Las circunstancias para intentarlo no eran, sin embargo, las mejores, por el auge de los fascismos y la crisis econmica
mundial. Pero, sin embargo, la realidad es que a la altura del mes de julio
de 1936 la gran mayora de los espaoles ya estaban radicalmente insatisfechos con su sistema poltico. Tambin es necesario tener en cuenta que
se quera implantar de manera sbita un sistema democrtico en un pas, la
Espaa del ao 1931, cuyo nivel cultural y tensiones sociales correspondan
a los de Francia o Gran Bretaa de medio siglo antes. Espaa en esos
aos tena el suficiente desarrollo corno para tener un sistema poltico democrtico, pero no para conservarlo de una manera estable.
No hay que cargar las tintas a la hora de juzgar a los dirigentes republicanos. Hubo culpas por parte de todos, porque una guerra civil es siempre un pecado colectivo. Lo ms grave fue que los partidos se polarizaron
252
hacia los extremos. Una parte decisiva fue la escasa lealtad con que se
comportaron los diversos sectores polticos entre s. La CEDA y los socialistas slo fueron semileales al rgimen republicano, estando dispuestos a
colaborar con los extremistas, pero adems los propios republicanos, como
Alejandro Lerroux y Manuel Azaa, fueron incapaces de una colaboracin
leal entre s. De esta forma los errores de los propios dirigentes polticos se
sumaron a las dificultades que deban resolver.
253
TEMA17
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA (1936-1939)
ESQUEMA
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA 0936-1939)
- La conspiracin contra el rgimen republicano
- La sublevacin militar del 17 de julio en Africa:
El paso del estrecho de G ibraltar
Espaa queda dividida en dos
S
E
- Guerra de columnas (VII - XI 1936)

- La lucha en torno a Madrid (XJ-1936 a III-1 937)
La carretera de La Corua
Batallas Jarama
Guadalajara
- La cada del frente Norte (lll a X-1937)
Bombardeos de Guernica y Durango
Tomas de Santander y Asturias
1 Batallas de Brunete y Belchite
- Batalla de Terne! y marcha hacia el Mediterrneo (Xll-1937 a Vl-1938)
- Batalla del Ebro y colapso de Catalua (VTI-1938 a Tf-1 939)
- El final de la guerra:
El l de abril de 1939 Franco proclama el triunfo de sus tropas
La
~:uerra
como acontecimiento internacional
- Inestabilidad internacional
_ Comit de no intervencin en Londres
_ A uda a la Repblica
Propici la marginacin de los pases europeos

del conflicto espaol
Francia, URSS y Brigadas Internacionales
- Pago inmediato de la ayuda recibida
- Ayuda al bando de Franco
Alemania e Italia
- Pago prolongado en el tiempo
255
Evolucin de los dos bandos

En ambos bandos hubo
Firme voluntad de exterminar al adversario

- Terror generalizado
Evolucin en el bando franquista:
Los sublevados proclaman a Franco Jefe de Estado

La Iglesia catlica favorable a los sublevados
El sentimiento catlico y antirrevolucionario como factor de unidad
Papel hegemnico del ejrcito en el terreno poltico
Evolucin en el bando
del Frente Popular
Balance de la
~:uerra
Falta de unidad y actitudes antitticas

Divergencias en torno a revolucin y la constitucin del
ejrcito
Problemas con los anarquistas
Lucha interna en el bando republicano
civil
Ejrcito popular de la Repblica

Ejrcito del general Francos
256
TEMA17
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA (1936-1939)
La guerra de Espaa es la nica ocasin histrica en que nuestro pas

ha jugado un papel protagonista en la Historia del siglo XX, aunque fuera
como sujeto paciente de un acontecimiento de enorme repercusin internacional. Tan slo en otro momento, mucho ms grato en sus consecuencias, como fue la transicin a la democracia, Espaa ha resultado protagonista de primera fila en la vida de la Humanidad. Por tanto, no puede extraar, que desde una ptica nacional o extranjera se haya considerado
como eje interpretativo de nuestro pasado lo sucedido en el perodo de
1936 a 1939.
Tras la victoria del Frente Popular en las elecciones de febrero del ao
1936, las condiciones de vida en Espaa se haban hecho tan difciles que
haba grupos de derecha y tambin de izquierda que estaban dispuestos a
acabar con las instituciones republicanas mediante un acto de violencia.
Fueron los primeros quienes lo intentaron, pero la revolucin posterior testimonia que tambin una parte de la izquierda estaba dispuesta a abandonar la legalidad republicana.
La conspiracin contra el rgimen republicano fue plural y desorganizada. A las fuerzas extremas monrquicas que haban logrado el apoyo
de Benito Mussolini se sumaron algunos sectores militares, incluso republicanos, que asumieron la direccin principal del alzamiento por encima
de estas fuerzas polticas. El ms importante de los organizadores de la
conspiracin fue el general Emilio Mola en Pamplona. La participacin de
257
Francisco Franco en el alzamiento no estuvo muy clara hasta el final. Ni

por un momento se pensaba en la posibilidad de una guerra civil; se prevea una actuacin muy violenta y decidida para conseguir rpidamente el
triunfo en Madrid, capital del Estado y centro de las decisiones polticas, y
el establecimiento de un rgimen dictatorial que, en principio, no deba ser
permanente ni conducir de forma necesaria al establecimiento de un rgimen monrqmco.
El gobierno republicano era consciente de que la conspiracin estaba
en marcha, pero confiaba en derrotarla con facilidad. Quiz su error fue no
prever la magnitud de la sublevacin y manifestar incapacidad para controlar a sus propias masas, no atrevindose a romper con la extrema izquierda. La realidad es que el gobierno s tom disposiciones para evitar el
estallido de una sublevacin contra el gobierno del Frente Popular. Para
ello los mandos militares superiores se haban confiado a personas de las
que no caba esperar una conspiracin en contra de la Repblica y diversos militares sospechosos haban sido trasladados a puestos desde los que
su actuacin sera mucho menos peligrosa. Asimismo las fuerzas de orden
pblico en las grandes ciudades fueron puestas al mando de autoridades
adictas a la Repblica. Los dirigentes polticos republicanos erraron en la
valoracin de sus propias fuerzas: cuando se produjo la sublevacin, algunos grupos polticos iniciaron una revolucin social que redujo a la nada el
poder del gobierno del Frente Popular.
La sublevacin se inici en Marruecos el da 17 de julio de 1936, adelantndose a la fecha prevista. Dos das ms tarde asumi el mando el general Francisco Franco, que se haba sublevado sin dificultades en Canarias de donde se haba trasladado a Marruecos en un avin alquilado por
conspiradores monrquicos. A partir del 18 de julio el alzamiento se extendi a la pennsula, dependiendo su resultado de la preparacin de la
conjura, el ambiente poltico existente en la regin, la decisin de los conspiradores y del gobierno, etc. En Navarra y Castilla la Vieja, regiones catlicas y conservadoras por excelencia, el general Mola desempe un
papel decisivo, y los sublevados obtuvieron fcilmente la victoria. En Aragn la sublevacin venci en las capitales de provincia merced a la postura del general Guillermo Cabanellas, antiguo diputado radical y ahora alineado con los sublevados. Algo parecido sucedi en Oviedo, pero el resto
de Asturias sigui dominado de forma abrumadora por la izquierda. En Galicia triunf la sublevacin pese a la resistencia de las organizaciones obreras, dado el carcter conservador de la regin.
En Andaluca la situacin fue radicalmente distinta, pues el ambiente
era marcadamente izquierdista en esta regin. La victoria del general Gonzalo Queipo de Llano en Sevilla fue una sorpresa, pero su situacin fue
muy precaria al comienzo e igual sucedi en otras capitales andaluzas
258
como Cdiz, Granada o Crdoba, ya que los barrios obreros ofrecieron una
resistencia que no desapareci hasta que lleg el apoyo del ejrcito de frica. La situacin fue muy similar en Extremadura, aunque la ciudad de Cceres se sublev, pero Badajoz no.
En Castilla la Nueva y Catalua la suerte de la sublevacin dependi
de lo que pudiera suceder en las dos grandes capitales, Madrid y Barcelona: en ambas el ambiente poltico era izquierdista. En Madrid la conspiracin estuvo muy mal organizada y los sublevados quedaron encerrados en
sus cuarteles, sin decidirse a salir a la calle, con lo que acabaron bloqueados por las fuerzas fieles al gobierno y las milicias populares. En Barcelona salieron de ellos, pero las fuerzas de orden pblico les cerraron el paso.
En uno y otro caso las masas proletarias jugaron un papel decisivo en la
derrota de la sublevacin.
En otras regiones hubo titubeos hasta el final. El Pas Vasco se escindi ante la rebelin: lava estuvo a favor de ella y Guipzcoa y Vizcaya
en contra, gracias a la postura de los nacionalistas vascos ante la promesa
gubernamental de la inminente concesin del estatuto autonmico. En
cuanto a las islas Baleares, Mallorca e Ibiza se sublevaron, pero no Menorca. En Valencia los sublevados dudaron mucho para, al final , ser derrotados.
El balance de aquellos tres das de julio fue que Espaa qued dividida en dos, entre una serie de regiones y provincias que se haban pronunciado contra el gobierno y otras que le eran fieles. El general Mola
haba intentado un golpe de fuerza muy violento pero de corta duracin. Su
fracaso implic el estallido de la guerra civil, pues fue imposible lograr la
aceptacin por unos y otros de un gobierno de centro.
Para comprender la primera fase de la guerra es preciso tener en cuenta el balance de las fuerzas. Originariamente a la Repblica no le faltaron
recursos militares, aunque los generales desempearon un papel ms importante en el bando adversario y la oficialidad joven militara con ellos en
su mayora. En realidad, las fuerzas estaban equilibradas. Si los sublevados contaban con el ejrcito de frica, que era la porcin ms valiosa, el
gobierno republicano tena clara ventaja en aviacin y en la flota. Adems,
el Frente Popular dispona de las capitales ms importantes, la industria y
las reservas de oro del Banco de Espaa.
Por lo tanto un factor decisivo en el desarrollo de la guerra fue el proceso revolucionario que estall en la zona controlada por el Frente Popular. Consisti en la pulverizacin del poder politico hasta el extremo de que
resultaba muy dificil, por no decir imposible, descubrir a quin le corresponda tomar las decisiones e, incluso, hubo tres organismos pblicos de
decisin en ms de una provincia como, por ejemplo, Guipzcoa. La revolucin tuvo tambin consecuencias de carcter militar, al no existir un
259
mando unificado. Un tercer aspecto del proceso revolucionario fue el econmico-social. Los anarquistas, pero tambin los comunistas y socialistas
pusieron en marcha una colectivizacin que fue mayoritaria en el campo
andaluz y en la industria catalana. Como es natural, esta revolucin impidi la necesaria unidad durante el perodo blico.
Fases de la guerra
1.- Guerra de columnas: entre los meses de julio y noviembre de
1936 los lmites de cada una de las dos zonas en que qued dividida
Espaa no eran precisos. En este perodo la superioridad de los sublevados en el terreno militar fue manifiesta: ello explica la rapidez con
la que el general Franco, pasado el estrecho de Gibraltar, avanz desde
Sevilla a Madrid, en cuyos arrabales se detuvo, porque era mucho ms
fcil para sus tropas obtener la superioridad en campo abierto que en
las calles de una ciudad. En cambio los xitos del Frente Popular fueron menores y su avance desde Catalua hacia las capitales aragonesas qued detenido pronto. Tambin las tropas nacionalistas, con la
toma de la ciudad de Irn, aislaron la zona norte de sus adversarios de
la frontera francesa.
2.- La lucha en torno a Madrid (de noviembre de 1936 a marzo de

1937). Puesto que el general Franco no haba conseguido tomar la capital mediante un ataque directo, intent hacerlo ahora por el procedimiento de flanqueo, ordenando atacar en direccin a la carretera de La
Corua, hacia el Jarama y por Guadalajara. Estas tres ofensivas dieron
lugar a otras tantas batallas que testimonian el endurecimiento alcanzado por la guerra, pero a pesar de su superioridad cualitativa y la
ayuda de los italianos no fue suficiente para lograr derrotar a los adversarios y, por primera vez, las tropas del Frente Popular detuvieron
al enemigo atacante, dejando la situacin en tablas. Visto que la guerra no poda ganarse en el centro de la pennsula, Franco opt por concentrar sus fuerzas en el frente Norte para derrotar al adversario all
donde era ms dbil.
3.- La cada del frente Norte. Guernica (de marzo a octubre de

1937) Sin duda, este fue el ao crucial de la guerra. La concentracin
en Vizcaya de lo mejor de las tropas del general Franco tuvo como
consecuencia la prdida de esta provincia y la de todo el frente Norte.
La conquista de Vizcaya no fue fcil. La aviacin alemana efectu
bombardeos sobre poblaciones como Durango y Guemica, tcticas que
260
ms tarde se emplearan en la Segunda Guerra Mundial. En cambio, la

toma de Santander result un paseo militar por la ayuda de las tropas italianas y la escasa organizacin de la resistencia. Sin embargo la
conquista de Asturias, por la tradicin izquierdista de la regin y lo spero del terreno, fue muy dura. Durante el verano de 193 7 el Frente
Popular lanz ataques en otras zonas a fm de distraer a las tropas de
Franco, pero fracas en ellos debido a su falta de coordinacin y porque el ejrcito republicano pareca ms capacitado para la defensa a ultranza que para sacar provecho de una gran ofensiva. Si las batallas de
Brunete y Belchite se hubieran producido a la vez, se habra detenido
la cada del frente Norte.
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA, A) 1936-1937
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o.c., pg. 216.
261
4.- Teruel y la marcha hacia el Mediterrneo (de diciembre de

1937 a junio de 1938). El Frente Popular, con el fin de evitar el ataque
a Madrid, tom la iniciativa y conquist Teruel. Pero inmediatamente
las tropas de Franco se lanzaron a una contraofensiva de desgaste y
consiguieron recuperarla, producindose un amplio derrumbamiento
del frente que les permiti llegar hasta el Mediterrneo. En menos de
dos semanas llegaron a Vinaroz, para proseguir el avance hacia Valencia en lugar de hacia Catalua, pero ante la dura resistencia defensiva,
se quedaron atascadas en el Maestrazgo. En el mar la flota republicana consigui una sonada victoria al hundir el crucero Baleares.
5.- Batalla del Ebro y colapso de Catalua (de julio de 1938 a febrero de 1939). Estabilizado el frente, el ejrcito popular tom de
nuevo la iniciativa atravesando el ro Ebro, que formaba la divisoria
entre los dos bandos frente a Gandesa. Fue una batalla muy dura y
decisiva. Tras tres meses y medio de lucha y siete ofensivas sucesivas, el ejrcito popular hubo de retroceder a sus posiciones de origen. La batalla del Ebro acab por decidir la guerra. En el mes de
febrero de 193 8 las tropas del general Franco en su avance ocuparon Catalua sin encontrar resistencia. Para muchos republicanos la
cada de Catalua significaba el final definitivo de la guerra. El propio presidente, Manuel Azaa, ya exiliado en Francia, present su
dimisin en ese momento. Algo ms de medio milln de personas
cruzaron la frontera francesa hacia el exilio. Buena parte ellas jams
regresaran.
6.- El final de la guerra. El primer testimonio de la desintegracin

del Frente Popular se puede apreciar en la rendicin de la isla de Menorca en febrero del ao 1939. A finales de ese mes y comienzos de
marzo se precipit la crisis del Frente Popular, con el reconocimiento
del general Franco por parte de Francia y Gran Bretaa. En la segunda quincena de marzo de 1939 el coronel Casado y el poltico socialista Julin Besteiro iniciaron las conversaciones para intentar negociar
el final de la guerra con Franco. Queran que se dieran facilidades para
la evacuacin y que no hubiera represalias indiscriminadas. La guerra
civil concluy en Madrid y Cartagena con otra guerra civil interna, que
enfrent a los comunistas con el resto de los que combatan por la
causa de la Repblica. Los comunistas que haban pretendido asumir
para s la resistencia a ultranza se encontraron ahora con que se les reprochaba la inminente derrota. Pero el general Franco exigi la rendicin y el 1 de abril de 1939 pudo anunciar la completa victoria de sus
tropas.
262
LA GUERRA CIVIL ESPAOLA, B) 1938-1939

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co mienzos de 1938
Avance franquista en
enero-febrero de 1939
Zona republicana en
marzo de 1939
Batalla ,
o.c., pg. 2 16.
La principal consecuencia de la guerra civil fue que produjo un gigantesco retroceso, no slo en posibilidades de convivencia entre los espaoles sino tambin en muchos otros aspectos de la vida nacional, incluido el
econmico.
La guerra como acontecimiento internacional
A la altura del mes de noviembre de 1936la guerra civil espaola se

convirti en un motivo de inestabilidad internacional. El gobierno de
la Repblica tuvo el apoyo de Francia, la URSS y las Brigadas Inter263
nacionales; estas ltimas, organizadas directamente por Rusia, aunque

no todos sus componentes eran comunistas sino de muy diversas procedencias, estaban unidas por un marcado sentimiento antifascista. El
bando capitaneado por el general Franco tuvo el apoyo de la Italia de
Benito Mussolini y la Alemania de Adolf Hitler. La ayuda extranjera a
cada uno de los dos bandos fue muy importante y decisiva para el desarrollo de la guerra. En Londres se cre un Comit de no intervencin
que, en teora, propici la marginacin de los pases europeos del conflicto espaol, pero sus recomendaciones slo fueron seguidas por Gran
Bretaa.
El inconveniente de la ayuda recibida por los republicanos fue depender mucho de las circunstancias, de acuerdo con las caractersticas del gobierno existente en Francia (si ste era ms izquierdista colaboraba ms
coti-la Repblica) y, sobre todo, la exigencia del pago de la ayuda de manera inmediata y poco generosa. Rusia envi material de guerra pero pocos
hombres, y el gobierno republicano hubo de trasladar a la URSS una parte
del oro depositado en el Banco de Espaa, de modo que las compras de
material se hicieron contra ese depsito.
En cambio la ayuda recibida por el bando de Franco fue tardamente
pagada y consisti en el envo de unidades militares voluntarias (Italia) o
fue reducida en nmero y tcnicamente importante (Alemania). Es posible
que la ayuda a cada uno de los dos bandos en guerra fuera muy semejante, pero en los momentos en que fue resolutiva benefici ante todo a los sublevados.
Evolucin de los dos bandos
Al producirse el estallido de la guerra civil hubo un fenmeno semejante en los dos bandos: la firme voluntad de exterminar al adversario ~ro
dujo un simultneo terror caracterstico de todas las guerras civiles. Este
era producto del odio previo y de la humillacin de haber tenido miedo
(Azaa). Los sublevados exterminaron a polticos, masones, maestros y
profesores de Universidad tildados de izquierdismo y a una docena de generales que se haban negado a secundar el alzamiento. En la zona del
Frente Popular fueron asesinados frailes, sacerdotes, militares sospechosos
de fascismo, polticos de significacin derechista y tambin patronos. Lo
que no resulta por el momento precisable es saber las cifras de ejecutados
en cada uno de los dos bandos, pero es probable que fueran bastante semejantes, sobre todo teniendo en cuenta las ejecuciones llevadas a cabo
por el general Franco al final de la guerra civil. Puede afirmarse que la represin se produjo sobre todo en los primeros momentos del estallido del
264
conflicto y que inicialmente tuvo un carcter espontneo. La dureza de la

represin fue mayor en aquellas zonas donde el temor al adversario tambin lo era. El poeta Federico Garca Lorca fue asesinado en la Granada de
comienzos de la guerra civil, y en las mismas semanas en el Madrid de izquierdas aterrorizado por la proximidad del enemigo tuvo lugar el asesinato de un buen nmero de oficiales en las cercanas de Paracuellos del Jarama.
Una de las consecuencias de la represin fue la adopcin por parte de
la Iglesia catlica de una postura netamente favorable a los sublevados.
Gran parte de la jerarqua eclesistica consider la guerra civil como una
lucha religiosa, aunque el Vaticano nunca se refiri a ella como una cruzada. La Carta colectiva de los obispos espaoles del verano de 1937 estaba destinada, fundamentalmente, a lograr la comprensin de los catlicos de todo el mundo. En lneas generales se puede afirmar que el catolicismo apoy al general Franco, a pesar de que en la propia Espaa
exista una divisin entre los mismos catlicos, al haber optado los nacionalistas vascos y parte de los catalanes, que eran catlicos, por la
causa republicana.
Un factor de la mayor importancia para comprender el resultado de la
guerra civil reside en la evolucin poltica de los dos bandos. En el bando
franquista el sentimiento catlico y antirrevolucionario constituy un factor decisivo de aglutinamiento de los distintos partidos y opiniones, mientras que el ejrcito desempe un papel hegemnico indudable tambin en
el terreno poltico. Estos factores permitieron a los sublevados llegar a la
unidad sin excesivos inconvenientes. La sublevacin se justific como un
acto preventivo frente a una revolucin que se consideraba inminente, aunque la realidad fue precisamente la contraria: la sublevacin militar provoc la revolucin social en el bando republicano.
Sin embargo la jefatura del general Franco no pudo considerarse como
indisputada desde el primer momento. La facilit la muerte del general
Sanjurjo en accidente areo en Portugal, el mismo da 18 de julio, y la conciencia de que mediante un gobierno colectivo como el que se pens en un
primer momento las posibilidades de obtener la victoria eran limitadas. De
esta manera, en el mes de septiembre de 1936 Francisco Franco fue proclamado Jefe del Gobierno del Estado, una magistratura imprecisa que l
llegara a convertir en una verdadera Jefatura del Estado para sorpresa de
algunos de sus compaeros de generalato. Adems, la guerra civil le convertira en caudillo, es decir, lder indisputado.
En la primavera de 1937 se produjeron tanto en este bando, como en
el adversario, graves disidencias internas, que concluyeron en el mes de
abril de ese mismo ao con el decreto de Unificacin en un partido nico
de los dos ms importantes en la Espaa sublevada, carlistas y falangistas.
265
Este proceso era predecible desde antes. Los falangistas que tenan una
fuerza muy reducida en el ao 1936 vieron aumentar sus efectivos en
forma de una verdadera avalancha de adhesiones, pero sus dirigentes eran
de escasa talla, ya que su fundador, Jos Antonio Primo de Rivera, haba
sido ejecutado en la crcel de Alicante y su partido estaba formado por jvenes estudiantes sin experiencia profesional. Por otro lado, los carlistas ya
con anterioridad haban tenido que renunciar a disponer de una academia
militar propia, que fue prohibida por el general Franco. Ambos grupos polticos estaban divididos y los otros que haban tenido una mayor importancia durante la etapa republicana, como la CEDA, ahora haban desaparecido prcticamente.
Junto a Francisco Franco la figura ms destacada en la primera etapa
de su rgimen fue su cuado Ramn Serrano Suer, procedente de la derecha de la CEDA, quien logr introducir algn orden en una administracin puramente militar y circunstancial como era la de la Espaa vencedora en la guerra civil.
Aparte de propiciar una posicin reaccionaria en materias educativas y
religiosas, el rgimen franquista dist mucho de configurarse de una manera clara en esta primera etapa de su existencia. El nico texto constitucional aprobado fue un Fuero del Trabajo, que no pasaba de ser tan slo
una declaracin de principios de carcter social. Cuando a comienzos del
ao 1938 se produjo la formacin de un Gobierno, su composicin heterognea vino a demostrar la pluralidad de componentes que existan en el
bando sublevado.
As como el propsito fundamentalmente negativo del bando sublevado facilit su unificacin, en el bando del Frente Popular hubo actitudes
antitticas que se manifestaron hasta el final. Los temas que motivaron las
divergencias fueron precisamente los relativos a la revolucin y a la constitucin del ejrcito. Haba quienes queran el puro mantenimiento de las
instituciones republicanas y quienes se manifestaban partidarios de una revolucin, incluso proponindola con matices muy diversos .
En el mes de septiembre de 1936, cuando la situacin militar era
muy dificil, el Presidente de la Repblica, Manuel Azaa, nombr jefe
de gobierno al socialista Francisco Largo Caballero, que fue recibido
por los anarquistas con tolerancia y comprensin y a quienes muy
poco despus incorpor a su gabinete. En realidad su poltica result
bastante menos revolucionaria de lo que caba prever, pero tuvo una
menor capacjdad para unir a los diversos sectores que componan el
Frente Popular.
Lo que dificult su gestin de manera especial fueron los continuos
roces de los anarquistas con todos los dems grupos, que propiciaban, aunque en diverso grado, la unificacin de esfuerzos en pro del triunfo militar.
266
As se demostr en mayo del ao 1937, en que estall un enfrentamiento

en Barcelona entre anarquistas y comunistas que fue mucho ms grave que
cualquier otro conflicto parecido en el bando adversario (este suceso produjo ms de 400 muertos). Estos sucesos de mayo provocaron la cada de
Largo Caballero al concitarse contra l los comunistas y algunos socialistas de derechas e incluso de los grupos republicanos, coincidentes con
ellos.
El sucesor de Francisco Largo Caballero al frente del gobierno fue
Juan Negrn, socialista moderado que trat de proceder lo ms rpidamente posible por la senda de la unificacin e insisti de manera prioritaria en
el esfuerzo militar. Sin duda su principal adversario fue el anarquismo,
pero muy pronto le acusaron de una dependencia excesiva de los comunistas. En realidad stos y el Gobierno se utilizaban mutuamente, pero la
derrota en el campo militar fue acumulando motivos de repudio en contra
de ambos. Al final el propio Negrn estaba enfrentado con la mayor parte
de los dirigentes del Frente Popular y su actuacin estaba cada vez ms aislada del propio Manuel Azaa y de sus ministros. Es significativo que la
guerra civil concluyera con una lucha interna en el seno del bando republicano.
Al final de la guerra civil los comunistas controlaban la mayor parte
de las jefaturas de los ejrcitos de tierra, mar y aire, as como las direcciones generales de Seguridad y Carabineros. Pero si los comunistas haban
alcanzado una influencia tan grande, aunque nunca decisiva, en parte fue
tambin porque los dems no estuvieron a la altura de las circunstancias
creadas por la guerra ni supieron darse cuenta de sus exigencias.
El balance de la guerra civil

Como afirm el historiador britnico Raymond Carr, la guerra civil espaola fue una guerra de pobres, en la que ninguno de los dos bandos
poda emprender dos acciones ofensivas simultneas porque careca de fuerzas suficientes. Esta afmnacin tambin vale en el terreno material. Desde el
punto de vista militar la guerra fue un conflicto tpico de un pas retrasado
que no hizo prever las novedades tcnicas que se utilizaran en la Segunda
Guerra Mundial, a pesar de que los alemanes ensayaron algunas de ellas.
El ejrcito popular de la Repblica desaprovech las ventajas iniciales -con tan slo dos escuadrillas hubiera evitado el paso de las tropas
de Marruecos por el estrecho de Gibraltar- y, aunque tras largo aprendizaje se capacit para combatir a la defensiva, sus ofensivas tuvieron una escasa eficacia o condujeron a verdaderos desastres, como ocurri al final de
la guerra.
267
El ejrcito del general Franco tuvo una mayor capacidad de maniobra, pero las virtudes de quien lo diriga fueron ms la prudencia, la constancia y la capacidad logstica, que la audacia o la brillantez de concepcin.
Por tanto, los aspectos tcnico-militares no son los que explican el resultado final de la guerra ni tampoco result tan decisiva la ayuda exterior recibida por uno y otro bando. Aunque la ayuda exterior result en definitiva ms beneficiosa para el bando sublevado, el factor poltico interno jug
un papel quiz ms decisivo.
Aunque la guerra cont con un fuerte apoyo popular en ambos bandos,
el vencedor supo poner mucho mejor los medios para ganarla que el perdedor. La principal razn de ello estriba en buena parte en que, aunque los propsitos de unos y otros eran negativos (anticomunismo en el bando franquista y antifascismo en el bando republicano), lo eran mucho ms los del
vencedor, que se sublev por un reflejo de defensa ante la revolucin, mientras que los frentepopulistas se lanzaron a toda suerte de experimentos revolucionarios. En suma, la realidad es que si el Frente Popular fue derrotado,
la causa estuvo, en gran medida, en l mismo: como escribi el general Rojo,
fuimos cobardes por inaccin poltica antes de la guerra y durante ella.
Los perdedores, en efecto, no pusieron los medios para lograr la victoria.
La guerra civil espaola, como cualquier otra de su clase, mezcl de
manera confusa la barbarie y el herosmo, la intemperancia y la lucidez.
Quienes mejor parados quedan de ella fueron quienes hicieron todo lo posible por evitar el mayor derramamiento de sangre. De ellos, el que expres esa voluntad de una forma literariamente ms bella fue Manuel Azaa,
cuando en un discurso pronunciado en el ao 1938 asegur que los cuerpos de los cados llevaran un mensaje de paz, piedad y perdn a las generaciones posteriores.
268
TEMA 18
ESQUEMA
l. Orgenes de la guerra ,1.1. Europa despus de la Primera Guerra Mundial
1.2. La crisis econmica de los aos treinta
1.3. El fracaso de la Sociedad de Naciones
2. Ascenso de los totalitarismos
3. Inicio de la guerra
4. Cambio de alianzas
3. l.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5. Las conferencias aliadas
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
El fasc ismo italiano y el nazismo aleman

La anexin de Austria
La crisis de los Sudetes, Los acuerdos de Munich.
El pacto gerrnano-sovitico
La crisis polaca
Europa ocupada.
La Resistencia
Finlandia: la guerra de invierno
La guerra relmpago. Francia, el arrnisticio
La batalla de Inglaterra
Operacin Barbarroja. Invasin de la URSS
Alianza britnico-sovitica
Desembarco aliado en el Norte de frica.
Desembarco en Sicilia.
Entrada en guerra de Estados Unidos
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
Conferencia de Terranova. Agosto 194 1

Conferencia de Arcadia. Diciembre 1941
Conferencia de Tehern. Noviembre 1943
Conferencia de Yalta. Febrero 1945
Conferencia de Postdam. Julio-Agosto 1945
6. El desembarco en Normandia. 6 de j unio 1944
7. La conquista del Pacfico
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
Liberacin de Pars
Ofensiva alemana en las Ardenas
Avance sovitico hacia Berln
Suicidio de Hitler
Liberacin de Italia
Capitulacin alemana
Expansionismo japons
Ofensivas americanas: Midway, IvoJima, Okinawa
Proyecto Manhatan
Bomba atmica sobre Hiroshima y Nagasaki
Capitulacin de Japn. F in de la guerra.
269
8. Ba la nce y consecuencias d e la g uerra
9. Espaa en la Segunda Guerra M undial.
270
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
Prdidas humanas.
La Shoah
El Proceso de Nuremberg. Noviembre 1945
Economia de postguerra
Nuevas fronteras
N uevos lderes mundiales: Estados Unidos, y
UR SS
9. 1.
9.2.
9.3.
9.3.
9.4.
Franco proclama la neutralidad

La no beligerancia.
La Divisin Azul.
Vuelta a la neutralidad
Aislamiento de Espaa
TEMA18
Orgenes de la guerra:
La nueva Europa surgida despus de la Primera guerra mundial fue

el resultado de las decisiones adoptadas por los vencedores, que quedaron reflejadas en el Tratado de Versalles. Alemania fue considerada responsable de la guerra y se vio obligada a pagar fuertes sumas en concepto de reparaciones y devolver Alsacia y Lorena a Francia, que ocup la
regin industrial del Rhur. El pas se vio sumido en una fuerte crisis econmica que se vera agravada por la crisis econmica mundial de los
aos treinta.
La cada de la Bolsa de Nueva York en 1929 produjo la repatriacin
de capitales americanos depositados en bancos alemanes. La crisis origin la creacin de medidas de carcter proteccionista y nacionalistas que
favorecieron la aparicin de gobiernos totalitarios de izquierdas y de derechas.
El pacto de la Sociedad de Naciones que entr en vigor en 1920, expona los medios necesarios para evitar una nueva guerra y solucionar los
conflictos por medios pacficos. Sin embargo, diez aos despus de su creacin la SDN fue incapaz de evitar ms de una treintena de conflictos,
como la invasin japonesa de Manchuria o la conquista de Etiopia por el
gobierno de Mussolini.
271
El ascenso de los totalitarismos

A partir de 1920 triunfan en Europa diferentes regmenes totalitarios,
en Italia el fascismo de Mussolini y en Alemania el nazismo de Hitler. Al
terminar la Primera Guerra Mundial, Italia no obtuvo las reivindicaciones
territoriales que reclamaba por su participacin junto a los aliados en la
guerra. El gobierno italiano esperaba desempear un papel ms importante en la esfera internacional, y la victoria mutilada fue el origen del
descontento de las clases trabajadoras, de la mayora de los antiguos combatientes, casi todos de clases medias, a los que el Estado no supo encontrar una solucin, y de toda la clase poltica que no realiz cambios profundos en el marco constitucional. Esa situacin fue aprovechada por Benito Mussolini para crear en 1919 el Partido fascista. A partir de 1930,
como consecuencia de la crisis econmica mundial, el partido fue evolucionando hacia el totalitarismo y el expansionismo de carcter imperialista. En 1935, ante la merma de prestigio de la Sociedad de Naciones, Mussolini emprendi la conquista de Etiopa y en 1936 prest su apoyo a las
tropas franquistas sublevadas en Espaa.
Alemania fue uno de los pases ms afectados por la crisis econmica
de los aos treinta. En 1923 Hitler crea el partido nazi NSDPA y en 1933,
cuando fue nombrado Canciller, proclam el NSDPA como partido nico.
A la muerte del Presidente Hindemburg en agosto de 1934, Hitler se convierte en Presidente del Reichstag. Uno de los objetivos prioritarios de la
poltica de Hitler era la revisin del Tratado de Versalles y la creacin de
una gran Alemania mediante la expansin territorial, el espacio vital que
consideraba necesario para agrupar a todos los pueblos germnicos en el
Reich alemn. El primer paso fue la anexin de Austria.
Francia era el pas ms amenazado por la poltica expansionista de Hitler y en 1934 denunci el rearme alemn. Sin embargo, tanto Francia
como Gran Bretaa defendan el pacifismo para evitar una nueva guerra y
mantuvieron polticas conciliatorias dejando hacer a Hitler.
Al pacto firmado por Alemania y Japn, el pacto Anti-Kominter, en
1935, se uni al ao siguiente Italia. Hitler, que contaba con el apoyo de Mussolini, convoc al Canciller austriaco para que incluyese en el gobierno a varios ministros nazis. Schuschnigg se neg a ello y decidi convocar un referndum sobre la anexin de Austria. Sin embargo, Hitler le oblig a retirar su
proyecto y le sustituy en el cargo por el pronazi Seyss-Inquart, que invit al
ejrcito alemn a ocupar el pas, y proclam su unin con Alemania el 13 de
marzo de 1938. La integracin de Austria en la Gran Alemania constituy
una flagrante violacin de las clusulas del Tratado de Versalles. La pasividad de Gran Bretaa y las tmidas protestas de Francia ante la anexin de
Austria, dieron fuerza al expansionismo de Hitler en Europa oriental.
272
La Conferencia de Munich y la crisis de los Sudetes

El territorio de los Sudetes, situado en el oeste de Checoslovaquia,
contaba con una poblacin alemana de tres millones. El gobierno de Hitler
inici una vigorosa campaa para su incorporacin al Reich, convencido
de que las potencias occidentales no haran nada para impedirlo y se asegur la incorporacin de aquellas regiones en las que los alemanes constituan ms de la mitad de la poblacin. Pero Hitler exigi adems que todos
los territorios de lengua alemana fuesen evacuados y la entrega de todas las
fortificaciones, infraestructuras y fbricas checas.
Ante las nuevas exigencias de Hitler, los jefes de gobierno de Francia,
Daladier, de Gran Bretaa, Chamberlain y de Italia, Mussolini, se reunieron en Munich en septiembre de 1938. El da 30 se firm el acuerdo por el
cual los Sudetes fueron anexionados a Alemania. Una comisin internacional determinara el trazado de las nuevas fronteras y las cuatro potencias signatarias se comprometan a garantizar la integridad de los restantes
territorios checos. Los jefes de gobierno de Francia y Gran Bretaa fueron
recibidos en sus respectivos pases como hroes por haber salvado la paz
y evitado una nueva guerra. Pero los acontecimientos posteriores demostraron su equivocacin, Ell5 de marzo de 1939 Eslovaquia declar su independencia implantando un gobierno pro nazi, y el ejrcito alemn llegaba hasta Praga y creaba el Protectorado de Bohemia-Moravia. Checoslovaquia haba dejado de existir. La Unin Sovitica, que no fue invitada a
participar en la Conferencia, intuy la proximidad de una guerra y desconfiando de las potencias occidentales firm el 23 de agosto del939 el
Pacto germano-sovitico. Dos das despus, los gobiernos de Francia y
Gran Bretaa firmaban con Polonia un tratado de defensa mutua para
poner freno a las ambiciones. expansionistas de Hitler.
La crisis polaca. El inicio de la guerra
El Tratado de Versalles atribuy a Polonia la Prusia oriental, territorios
separados por el corredor de Dantzing. Hitler reivindicaba dicho territorio,
mientras que para Polonia constitua su nica salida al mar. Despus de los
acuerdos de Munich, Hitler ya haba previsto la eliminacin de Polonia,
contando adems con la complicidad de la Unin Sovitica. La firma del
tratado de no-agresin determinaba el reparto del pas: Alemania recibira
la mayor parte de Polonia y la URSS parte de Rumania, Polonia oriental,
Finlandia y los Pases blticos.
Ell de septiembre de 1939 el ejrcito alemn invadi Polonia y pocos
das despus se produjo el ataque de las tropas soviticas. Hitler estaba
273
convencido de que las potencias occidentales no emplearan la fuerza, pero

esta vez, los gobiernos de Francia y de Gran Bretaa le enviaron un ultimaturn para que retirase sus tropas. Ante su negativa, Francia y Gran Bretaa declararon la guerra a Alemania el 3 de septiembre. La Segunda Guerra Mundial haba estallado.
YELAVANCEALEMAN 1939-1942)
U N I N
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OCtiiNO
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a.c. p. 2 18.
Europa ocupada
Ante el empuje de los tanques alemanes, el ejrcito polaco capitul el
19 de septiembre, y el pas fue repartido entre alemanes y soviticos. Rusia
ocup la mitad oriental, Alemania se anexion grandes trozos de la parte
occidental de Polonia y con el resto form un Gobierno General donde
274
fueron reconcentrados y despus exterminados numerosos judos polacos.Para invadir Polonia, Hitler haba dejado desprotegida su frontera con
Francia, convencido de que los aliados no reaccionaran. Aprovechando
esa situacin, el ejrcito francs lanz una breve ofensiva en el norte para
frenar el avance alemn, retirndose durante el invierno a las trincheras en
la lnea Maginot.
Por su parte, la Unin Sovitica exigi a Finlandia la cesin de parte
de su territorio para instalar bases militares. Pero ante el fracaso de las negociaciones, el ejrcito rojo invadi el pas. La inesperada resistencia de
los finlandeses oblig a los alemanes a lanzar la llamada guerra de invierno que terminara con la rendicin del ejrcito finlands en marzo
de1940.
Los frentes occidentales se mantuvieron inactivos hasta la primavera
de 1940, cuando Alemania puso en marcha la guerra relmpago. La estrategia de guerra relmpago se basaba en la velocidad de la ofensiva, en
el ataque por sorpresa con fuerzas muy superiores en el punto ms dbil
de las lneas enemigas para romperlo y luego avanzar rpidamente. En realidad no exista una superioridad material alemana pero s una eficacia
estratgica. En el mes de abril la Werhmacht invadi la casi totalidad de
Dinamarca y Noruega, donde el jefe del partido nazi, constituy un gobierno pronazi en Oslo. Un mes despus, en el frente oeste, el ejrcito alemn invadi Holanda, Blgica y Luxemburgo. Las tropas aliadas se encontraron acorraladas en Dunquerke, donde se produjo una desastrosa
evacuacin. En Francia el gobierno, presionado por el Estado Mayor para
cesar los combates, cedi sus funciones al Mariscal Ptain quien solicit
el armisticio, que fue firmado el22 de junio con Alemania, y el 24 con Italia, que haba entrado en la guerra al lado de Alemania. Las clusulas del
armisticio con Alemania estipulaban el establecimiento del gobierno del
Mariscal Ptain en Vichy y la desmovilizacin del ejrcito y la armada,
mientras que el norte del pas sera administrado por los alemanes. Las
clusulas con Italia fueron muy similares a las establecidas con el Reich.
Sin embargo, para Hitler el armisticio slo era una etapa transitoria que le
permitira realizar los preparativos de sus tropas para la invasin de Gran
Bretaa.
Ante la rendicin del Mariscal Ptain, el general Charles de Gaulle
desde Londres lanz por radio una llamada a la resistencia el 18 de junio
1940 y slo un puado de franceses le siguieron en el mantenimiento de la
lucha contra los alemanes desde Londres. Por su parte, el primer ministro
britnico, Winston Churchill, proclam ese mismo da en un discurso ante
la Cmara de los Comunes que Inglaterra Luchara sin piedad frente al nazismo, y acogi en Londres al general de Gaulle y al Comit nacional francs con el fin de crear las Fuerzas francesas libres.
275
La resistencia
A partir de esa fecha, se organizaron acciones de resistencia en toda
Europa que fueron aumentando a medida que se iban endureciendo las
condiciones de la ocupacin. Los grupos de resistencia formados por pequeas redes de hombres y mujeres fueron mejorando paulatinamente.
Pronto en todos los pases ocupados, Polonia, Francia, Grecia, Holanda, la
resistencia actu en la clandestinidad recogiendo informacin sobre las
fuerzas alemanas, lanzando publicaciones clandestinas u organizando canales de evasin de prisioneros. Aunque muchos resistentes fueron detenidos y asesinados por la Gestapo, la existencia de una red organizada oblig a los alemanes a mantener sus divisiones en los pases ocupados, imposibilitando su desplazamiento al frente de las operaciones. Sin duda, la
resistencia francesa desempeara un papel decisivo en la batalla de Normanda.
La batalla de Inglaterra
Despus de haber conquistado casi toda Europa, slo el gobierno de
Winston Churchill en Gran Bretaa, era capaz de frenar los deseos expansionistas de Hitler. Ante la imposibilidad de un desembarco de las tropas alemanas, Hitler confi en la aviacin para destruir los barcos ingleses. Desde
agosto a noviembre de 1940 los cazas britnicos y alemanes se enfrentaron
en la batalla de Inglaterra. La batalla se desarroll en varias fases. El jefe
de la aviacin alemana, el Mariscal Goering, tena como objetivo preparar
la invasin del territorio britnico mediante la destruccin de las fuerzas areas inglesas. Sin embargo, el ataque alemn result un fracaso. La aviacin
britnica, la RAF, logr destruir un gran nmero de aviones alemanes gracias a la utilizacin del radar que permita detectar a los aviones enemigos.
En la siguiente fase, la aviacin alemana (Luftwaffe) concentr sus ataques
sobre los centros de produccin aeronutica en el sur de Inglaterra. En tan
slo dos semanas, la aviacin britnica sufri importantes prdidas. La relacin de fuerzas empez a cambiar a partir del mes de septiembre cuando la
aviacin alemana centr sus bombardeos sobre Londres y otros centros urbanos que, sin embargo, no consiguieron desmoralizar a la poblacin, ni
hacer capitular al gobierno britnico. Ante el fracaso de la operacin, el 17
de septiembre Hitler decidi aplazar la invasin de Inglaterra. La batalla de
Inglaterra es el nico enfrentamiento realizado en donde la aviacin fue el
arma principal y no de apoyo a las unidades terrestres.
A finales del ao 1940 el cambio de estrategia de Hitler marc el
rumbo de la guerra. La Luftwaffe no pudo romper la resistencia britnica
276
y Hitler, entonces, decidi centrar sus esfuerzos en la conquista de un espacio vital en el este europeo.
Cambio de alianzas
Lo ms significativo de este perodo es el vuelco de alianzas cuando
Hitler decidi romper el Pacto germano-sovitico y poner en marcha la invasin de la Unin Sovitica, mediante la operacin Barbarroja. En la
primavera de 1941 las tropas alemanas se adentraron en territorio ruso, llegando en pocas semanas cerca de Leningrado y Mosc. Sin embargo, Hitler no contaba con la extraordinaria capacidad de resistencia de los rusos
y la tctica de tierra quemada empleada por ellos. La llegada del invierno
paraliz el avance alemn que se vio sorprendido por el contraataque de los
soviticos. Sin vveres y sin lugares donde refugiarse, el poderoso ejrcito
alemn se vio obligado a emprender la retirada. Stalin decide dar un vuelco al sistema de alianzas y firm con Gran Bretaa un pacto de Asistencia
Mutua.
Cuando el 7 de diciembre de 1941, la base americana de Pearl
Harbour fue bombardeada por la aviacin japonesa, Estados Unidos,
que hasta entonces no se haba involucrado en el conflicto, declar la guerra a Alemania y se produjo un cambio decisivo en el balance de fuerzas
entre los dos contendientes. En pocos meses el conflicto, que hasta esa
fecha se haba limitado a Europa, se extendi a todo el mundo. En efecto,
en 1942 veintisis naciones estaban en contra del Eje y su capacidad industrial era muy superior a la del adversario. La produccin de aviones, buques, tanques y todo tipo de armamento les proporcionaba una superioridad militar decisiva. Slo era cuestin de tiempo que se produjera la victoria aliada.
Desembarcos de los aliados

El ao 1942 estuvo marcado por las victorias del Eje. Pero con el
desembarco de las tropas aliadas en el Norte de frica a finales del ao,
y la resistencia de Stalingrado ya se perfilaban las victorias de los aliados en los aos siguientes. La ofensiva de Rommel en Egipto fue contrarrestada a finales de junio en el Alamein, obligndole a retirarse hacia
Libia que sera conquistada totalmente a finales del ao. El desembarco
anglo-americano en Marruecos y Argelia supuso la liberacin definitiva
de frica y la apertura de un segundo frente . El desembarco de los aliados en Sicilia en julio de 1943 provoc la cada de Mussolini. El rey
277
Vctor Manuel IIJ busc un acuerdo con los aliados y declar la guerra a
Alemania, pero el ejrcito alemn se apoder de Roma y, en un golpe de
efecto consigui rescatar al Duce que cre la Repblica Social Italiana de
Salo. El pas no sera liberado hasta la primavera de 1944. Mussolini fue
ejecutado por partisanos italianos y el 2 de mayo el ej rcito alemn en
Italia capitul ante los aliados.
Las Conferencias aliadas

Desde el inicio del conflicto, los pases que se enfrentaron a Alemania
no renunciaron a los ideales de paz y democracia. En agosto de 1941 se encontraron por primera vez en Terranova, Churchill y el Presidente de Estados Unidos, Roosevelt, para configurar la Carta del Atlntico, en la que
quedaba reflej ado el derecho de los pueblos a di sponer de s mismos, y
aunque dicho documento no lleg nunca entr en vigor, sus principios fueron el fundamento de la Carta de las Naciones Unidas. En el mes de diciembre de ese mismo ao, la Conferencia de Arcadia reuni de nuevo a
Churchill y a Roosevelt, que afirmaron sus deseos de vencer al ejrcito alemn y frenar el avance japons.
A finales de 1943, Churchill, Stalin y Roosevelt firmaron en la Conferencia de Tehern el primer comunicado en el que anunciaban la creacin de una organizacin de Naciones Unidas destinada a eliminar los horrores de la guerra para las prximas generaciones, y la puesta en marcha
del desembarco aliado en la costa francesa.
La ltima reunin entre Churchill, Stalin y Roosevelt tuvo lugar en
Yalta en febrero de 1945. Los aliados ya no dudaban de la derrota de Hitler y el Presidente Roosevelt confiaba en la ayuda de Stalin para poner
fin a la guerra en el Pacfico. En esta conferencia se decidi finalmente
la creacin de un nuevo organismo internacional ms eficaz que la Sociedad de Naciones y dotado de mayor poder. La Carta de las Naciones
Unidas sera adoptada en el mes de junio en la Conferencia de San
Francisco.
La Conferencia de Postdam que tuvo lugar desde el 17 de julio al 2
de agosto de 1945 y que reuni a Churchill, Stalin y Truman, que haba sucedido a la muerte de Roosevelt en la presidencia de Estados Unidos, decidieron que Alemania sera dividida en cuatro zonas de ocupacin: americana, inglesa, francesa y sovitica; la desnazificacin, el castigo de los
principales responsables y la creacin de un Tribunal que les juzgara: el
Tribunal de Nuremberg. De esta ocupacin surgira la definitiva divisin
de Alemania en dos que perdur hasta 1990.
278
El desembarco en N ormanda
AVANCE ALIADO EN EUROPA 1943-1945
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o.c. p. 220.
El plan de los aliados de un desembarco en Francia fue minuciosamente preparado. Por su parte, el Estado Mayor alemn mand construir un muro
defensivo en la costa francesa: el muro del Atlntico, consciente de que el
desembarco determinara el curso de la guerra. El general Eisenhower fue
nombrado Comandante en jefe de las fuerzas de invasin que conduciran a
los aliados hasta el corazn de Alemania. Los aliados hicieron creer a los alemanes que la invasin se producira al norte del Sena donde se encontraban
los Panzers alemanes. Sin embargo, la eleccin de la costa de Normanda
como lugar de desembarco sorprendi a las defensas alemanas el 6 de junio
de 1944. Al final del da, los aliados haban alcanzado la mayora de los objetivos militares, exceptuando el de norte de Caen. Despus de un mes de
combates en Normanda, los aliados lograron rodear a las unidades alemanas y emprender la marcha hacia el norte. En el mes de agosto Pars fue li279
berado, y el 3 de septiembre los aliados llegaron a Bruselas, viendo interrumpido su avance por la contraofensiva alemana en las Ardenas, donde Hitler fracas en su intento de detener a los aliados.
En el frente del Este europeo el ejrcito rojo avanz hacia Berln y
ocupara los Balcanes. Las tropas alemanas retrocedan en el Bltico,
Ucrania, Bulgaria, Rumania, Budapest y Varsovia, mientras que las fuerzas de Eisenhower se dirigieron al centro del Reich. En el frente italiano
los aUados entraron en Miln el29 de abril, y los alemanes se rindieron sin
condiciones. Sin ninguna confianza en el triunfo de su ejrcito, Hitler pierde el contacto con la realidad, y el da 30 de abril se suicid en su bunker
de Berln. El 4 de mayo una delegacin alemana firm la rendicin de las
fuerzas alemanas de Holanda y Dinamarca y de la parte noroeste del
Reich. La capitulacin incondicional se pronunci tres das ms tarde en
el cuartel general de Eisenhower en la ciudad de Reims.
La conquista del Pacfico

LA GUERRA EN EL PACFICO 1939-1945
CHINA
OCANO
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12UM I
o.c. p. 22 1.
280
A pesar de la liberacin de Europa, las tropas aliadas que luchaban en

Extremo Oriente no conocan la tregua. El afn expansionista japons en
el Pacfico tena como principal objetivo la obtencin de materias primas
para su maquinara de guerra. La capitulacin alemana permiti a Estados
Unidos enviar sus tropas a la zona de combate, donde tendra lugar una
lenta y sangrienta batalla. Pese a los continuos bombardeos de los americanos, las fuerzas niponas no daban seales de debilidad. El Estado Mayor
cre una unidad especial de combatientes: los kamikazes, aviones suicidas que se lanzaban en picado contra los navos americanos. Desde diciembre de 1941 la ofensiva japonesa venca en todos los frentes hasta que
el general Mac Arthur lanz en abril de 1942 su primer ataque areo sobre
Tokio. El triunfo de los aliados en la batalla de Midway tuvo el mismo
efecto que la derrota del general alemn Paulus en Stalingrado. A pesar de
las victorias aliadas en Iwo Jima y Okinawa, la conquista todava sera
lenta y dolorosa. El Emperador de Japn, Hiro-Hito, rechaz el ultimtum
de Estados Unidos, que le adverta de que en caso contrario emprendera
una destruccin masiva del pas.
Desde 1942 un equipo de cientficos trabajaban en el proyecto Manhatan: la fabricacin de una bomba atmica, proyecto que desconocan
los japoneses. El 6 de agosto de 1945, ante la negativa de rendicin del
Emperador, el bombardero americano B29, lanz una bomba atmica
sobre la ciudad de Hiroshima. La amenaza del Presidente Truman, que
haba llamado a los japoneses a rendirse o a ver caer del cielo una lluvia
como nunca la humanidad haba conocido, qued cumplida. La ciudad
qued totalmente destruida, ms de 80.000 muertos civiles, sin contar los
100.000 militares de la base de Hiroshima, ni los miles de personas que
murieron posteriormente como consecuencia de la radiacin. El 9 de
agosto fue lanzada una nueva bomba atmica sobre la ciudad de Nagasaki, que forz al gobierno japons a solicitar el armisticio el14 de agosto.
La capitulacin de Japn fue firmada el2 de septiembre ante el general Mac Arthur a bordo del acorazado Missouri. La Segunda Guerra Mundial haba terminado.
Balance y consecuencias de la guerra
Una de las caractersticas ms significativas de la guerra fue la escalada de violencia: bombardeos indiscriminados, represin sangrienta, campos de concentracin deportaciones, exterminio de los judos y la primera
bomba atmica. No es fcil establecer un balance exacto de las prdidas
humanas que incluyen a militares, civiles desaparecidos y vctimas de la
radiacin aos despus. Pero por primera vez en una guerra las vctimas ci281
viles fueron ms numerosas que las militares. Algunos pases sufrieron

ms prdidas que otros. En la Unin Sovitica las estadsticas contabilizan
20 millones; en Alemania 5 millones; en Japn 2 millones. Los pases occidentales tuvieron menos bajas. Francia y Gran Bretaa medio milln,
mientras que Estados Unidos, con 12 millones de soldados movilizados,
slo sufri la prdida de 300.000 militares. A estas cifras hay que aadir
los crmenes de guerra perpetrados en los campos de concentracin alemanes, donde murieron ms de un milln de vctimas.
La Shoah
Un caso nico en la historia de la humanidad fue la Shoah: el exterminio de ms de 5 millones de judos. Uno de las ideas fundamentales de
la ideologa nazi fue el ideal de la raza pura aria. Hitler no dud en llevar
a la prctica la aniquilacin de los judos de la faz de la tierra. En 1935,
el gobierno alemn proclam las leyes de Nuremberg que convertan a
los judos en ciudadanos de segunda clase, eran obligados a llevar la estrella amarilla de David y renunciar a la nacionalidad alemana. Todava en
esas fechas las autoridades promovieron la emigracin de judos, que tenan que abandonar todas sus pertenencias. No sera hasta la Conferencia de
Wansee en enero de 1942, cuando se tom la decisin de la solucin fmal
de exterminio de los judos en las cmaras de gas. En noviembre de 1945
empez el que seria conocido como el gran juicio de la Historia: el Proceso de Nuremberg que condenara a muerte a doce de los responsables alemanes de crmenes de guerra y de crmenes contra la humanidad. En Tokio
y en Europa los aliados llevaron a cabo procesos similares.
La amplitud de la destruccin, las prdidas econmicas y el endeudamiento de los beligerantes europeos causaron una crisis econmica y una
fuerte inflacion. Por el contrario, la economa de los pases neutrales o retirados de las zonas de combate experiment una fuerte subida. En comparacin con los cambios de fronteras que se realizaron despus de la Primera
Guerra Mundial, en 1945 no tuvieron gran importancia. No obstante, La
Unin Sovitica recuper sus fronteras del imperio zarista antes de 1914,
Italia perdi Istria y el Dodecaneso y Francia recuper Alsacia y Lorena.
Por su parte, Japn perdi su imperio y qued reducido al archipilago
de su nombre, perdiendo no slo la totalidad de sus posesiones en el Pacfico sino tambin en la China continental. Tambin permanecera ocupado
por los norteamericanos al mando de Mac Arthur durante mucho tiempo.
El fin de la Segunda Guerra Mundial supuso para Europa la prdida
del control de las relaciones internacionales. Gran Bretaa, el nico pas
que durante la guerra hizo frente al nazismo, fue incapaz de realizar una
282
poltica independiente sin contar con Estados Unidos, En cuanto a Francia,

Italia y menos an Alemania, iban a carecer de peso en el marco de las relaciones internacionales. Los nicos verdaderos vencedores de la guerra
fueron Estados Unidos y la Unin sovitica. Si bien la economa sovitica
no poda competir con la americana, pas que contaba adems con la
bomba atmica, los pases de Europa oriental que liber el Ejrcito rojo
quedaron bajo su esfera de influencia y proteccin, mediante el establecimiento de las llamadas democracias populares.
Espaa en la Segunda Guerra Mundial

Dentro del contexto internacional, Espaa se mantuvo relativamente
aislada del conflicto. Al trmino de la guerra civil el rgimen franquista
tena un carcter marcadamente totalitario que va a condicionar su poltica
exterior. En enero de 1939, el gobierno de Franco ya haba establecido relaciones diplomticas con Alemania, Italia y Japn. Al iniciarse el conflicto mundial, Franco declar su neutralidad, pero los acontecimientos blicos y la sucesin de victorias del Eje, le hicieron cambiar la neutralidad
inicial por la no beligerancia, esperando obtener de Hitler compensaciones territoriales. En la entrevista que mantuvieron en Hendaya, Hitler no
estaba dispuesto a aceptar las condiciones que Franco exiga para entrar en
el conflicto, principalmente porque quera evitar un enfrentamiento con
Francia por los territorios solicitados y tambin, porque tema que las colonias cayeran en manos de los ingleses. El posterior acercamiento de
Franco a los aliados a partir de la entrada en guerra de Estados Unidos,
marc un viraje en la poltica exterior del gobierno. Se retom el estatuto
de neutralidad, se retiraron las tropas voluntarias enviadas por Franco a
Alemania: la Divisin azul, para finalmente declarar la guerra a Japn en
abril de 1945.
En la Conferencia de Postdam, el caso de Espaa haba suscitado discrepancias entre los aliados. Para Gran Bretaa, era importante mantener
relaciones con Espaa, aunque no con el rgimen de Franco, mientras que
para Stalin, slo caba manifestar una enrgica condena. Churchill y Roosevelt trataron de suavizar ambas posturas, y finalmente se lleg al acuerdo por el cual los Aliados apoyaban al pueblo espaol en su lucha por la
democracia, pero condenaban al rgimen de Franco por su apoyo al Eje durante la guerra, e instaban a la comunidad internacional a romper relaciones diplomticas con el gobierno de Franco, que no volvieron a reanudarse hasta 1950 al iniciarse la guerra fra.
283
4a UNIDAD DIDCTICA
TEMA 19
LAS RELACIONES INTERNACIONALES DESPUS
DE LA 11 GUERRA MUNDIAL Y LA GUERRA FRA
ESQUEMA
El mundo de posguerra
Carta del Atlntico

Conferencias de Mosc y Tehern
Conferencia de Yalta: Configuracin de la ONU
Conferencia de San Francisco. 1945
- Consejo de Seguridad
- Asamblea General
- Secretara General
Estructura ONU
Objetivos ONU
Mantenimiento de la paz.
Fomento cooperacin internacional
Defensa de los derechos humanos
Otros organismos de la ONU
Divisin de Europa en dos bloques: teln de acero. 1947

Plan Marshall. Ayuda econmica reconstruccin Europa
- Doctrina Truman. Contra la expansin del comunismo
1 - OTAN. 1949
La guerra fra
Doctrina Jdanov. La URSS frente Occidente

Guerra civil griega
Bloqueo de Berln
Guerra civil China
Guerra de Corea
Pacto de Varsovia: alianza militar sovitica
El Muro de Berln, 1961
Crisis de los misiles en Cuba
Desestalinizacin en Europa del Este
Distensin y coexistencia pacfica

( 1963-1975)
Tratados de no proliferacin nuclear

Guerra de Vietnam
Conferencia de Helsinki. 1975
Cada del Muro de Berln
Hundimiento de la Unin Sovitica. 1991
287
TEMA19
LAS RELACIONES INTERNACIONALES DESPUS

DE LA 11 GUERRA MUNDIAL Y LA GUERRA FRA
La experiencia negativa de los Tratados de paz firmados al trmino de la

Gran Guerra provoc que los vencedores de la II Guerra mundial iniciaran la
construccin de un marco jurdico para tratar de impedir un nuevo desastre.
La paz mundial debera estar basada sobre principios legales consensuados
por todas las potencias, tales como la organizacin de la seguridad colectiva,
la reduccin de armamentos, procedimientos de arbitraje y el desarrollo de
sistemas culturales, econmicos y sociales entre los Estados.
Creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas

La elaboracin de la Carta de la Naciones Unidas tuvo lugar a finales
la II Guerra mundial. Su historia se remonta a 1941 con la Declaracin de
Londres de los Aliados, quienes de forma conjunta se pronunciaron a favor
de una paz duradera y de una cooperacin de todos los pueblos libres. Posteriormente se firm la Carta del Atlntico, en la que se haca referencia
a la necesidad de renunciar al uso de la fuerza. En enero de 1942 se firm
la Declaracin de las Naciones Unidas, donde los Aliados establecieron el
compromiso de luchar de forma conjunta contra las potencias del Eje. En
este documento se utiliz por primera vez el nombre de Naciones Unidas.
Un ao ms tarde, en las Conferencias de Mosc y de Tehern, tambin
289
se insisti en la creacin de una organizacin basada en la igualdad soberana de los Estados. Posteriormente, en la Conferencia de Yalta, en 1945,
se especific la forma de votar en dicho rgano. Las esperanzas para lograr
una paz mundial quedaron reflejadas en la Carta de las Naciones Unidas,
aprobada por cincuenta pases, el 26 de junio de 1945 en San Francisco.
En el momento en que se constituy la ONU, su rgano esencial fue el
Consejo de Seguridad, encargado del mantenimiento de la paz. Estuvo
compuesto por 11 miembros (en 1965 el nmero se aument en 15), de los
cuales, los 5 permanentes, Estados Unidos, la URSS, el Reino Unido,
China y Francia, tenan derecho de veto. Los seis miembros no permanentes eran elegidos cada dos aos por la Asamblea General. El Consejo de
Seguridad poda imponer sanciones econmicas y sanciones militares realizadas por contingentes nacionales bajo bandera de la ONU.
La Asamblea General fue el foro poltico internacional ms numeroso.
Reuna los 51 pases que declararon la guerra a Alemania antes del 1 de marzo
de 1945. La Asamblea General propone recomendaciones, pero no tiene facultad para imponerlas. Su autoridad es sobre todo moral y su poder consultivo. Sus decisiones necesitan ser aprobadas por una mayora de dos tercios.
El poder ejecutivo est en manos del Secretario general, pero dispone de un limitado grado de libertad y de influencia. Solamente puede actuar en las misiones que le son confiadas por el Consejo de Seguridad, y
su nombramiento requiere el acuerdo de los cinco miembros permanentes.
Entre los organismos dependientes de la ONU estn: el Consejo Econmico y Social, encargado de promover el bienestar de los pueblos; el
Consejo de Tutela tiene como misin la progresin de las antiguas colonias
desde la autonoma hasta alcanzar la verdadera independencia, y la Corte
internacional de justicia que rene a todos los Estados miembros, y aunque
sus juicios no son obligatorios, sus indicaciones y estudios sirven para elaborar el derecho internacional.
Las instituciones financieras y econmicas establecidas en Breton
Woods confirmaron el predominio de los Estados Unidos. El dlar sustituy al patrn oro por el que se definieron las dems divisas. El FMI (Fondo
Monetario Internacional) que estaba dominado por los Estados Unidos,
slo conceda crditos a los pases cuya economa siguiera las directrices
de Washington. Lo mismo suceda con el BIRD (Banco Internacional para
la Reconstruccin y el Desarrollo). Todo ello confirm la voluntad unilateral de los Estados Unidos de supremaca mundial.
290
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos fue adoptada en

1948 por la Asamblea General y tiene unos valores universales. Los diferentes organismos de la ONU han contribuido a mejorar la situacin de los
pases en vas de desarrollo en el campo de la agricultura y de la alimentacin
(FAO), ayuda a la infancia (UNICEF), fomento de la educacin (UNESCO),
organizacin del trabajo (OIT) y mejoras sanitarias (OMS). Las actividades
de la ONU en favor de los Derechos Humanos presentan en la actualidad un
balance positivo y un mayor respeto por los derechos de las mujeres, de los
refugiados y de cualquier forma de discriminacin racial.
Este entramado poltico, econmico y jurdico se vio alterado al desencadenarse el conflicto de intereses entre la URSS y los Estados Unidos.
LAS NUEVAS FRONTERAS EN EUROPA, 1945-1947
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O. C., pg. 222.
291
El mundo en 1945. Inicio de la guerra fra
El final de la II Guerra mundial supuso para Europa la prdida del control de las relaciones internacionales, quedando la toma de decisiones en
poder de los Estados Unidos y de la Unin Sovitica. El conflicto geopoltico entre estas dos superpotencias, conocido como la guerra fra, se
convirti en el rasgo dominante de las relaciones internacionales durante
casi cuarenta y cinco aos, y fue una lucha sobre el destino de Europa. A
partir de 1947 la rivalidad entre las dos grandes superpotencias se extendi por todo el mundo. Los ideales de democracia y de paz, pero tambin
de intereses econmicos, fueron los exponentes de dos ideologas contrapuestas, el mundo libre y el campo socialista. Los Estados Unidos buscaron mantener su influencia en aquellos pases europeos que no haban
cado bajo el dominio comunista, mientras que la Unin Sovitica impuso
la trasformacin socioeconmica de los pases de Europa del Este. Una de
las caractersticas de la guerra fra es que su inicio no puede situarse en una
fecha determinada. Las hostilidades empezaron sin declaracin de guerra
y se terminaron sin tratados de paz.
En el verano de 1945 el problema ms importante para los Aliados era
la reconstruccin de las economas europeas, para lo cual se requera un
alto grado de cooperacin entre las potencias vencedoras. Pero incluso
antes del final de la guerra, ya existan grandes desacuerdos entre los Esldos Unidos y la Unin Sovitica. Europa del Este era una de las zonas de
conflicto. Stalin quera establecer un cordn de pases satlites con gobiernos afines a Mosc para el futuro desarrollo de sus organizaciones polticas, econmicas y militares. En la reunin de Yalta, en febrero de 1945,
los tres grandes trataron de preparar la posguerra. Stalin prometi a Churchill y a Roosevelt que se realizaran elecciones libres con la participacin
de todas las fuerzas democrticas en los pases liberados por el Ejrcito
rojo. Todo pareca indicar que Stalin tolerara otros partidos, y que no contaba, por entonces, con una estrategia general para la zona.
El teln de acero
A la muerte de Roosevelt en 1945, la nueva administracin Truman

inici una contraofensiva con el fin de evitar la extensin del poder sovitico en el continente europeo En el famoso discurso realizado en Fulton,
(Missouri), en marzo de 1946, Wiston Churchill adverta a las autoridades
americanas de la falsedad del que haba sido su aliado en la guerra con
estas palabras:De Stettin en el Bltico, a Triste en el Adritico, ha cado
292
un teln de acero, y as mismo les aconsejaba que la seguridad slo se lograra si los Estados Unidos se implicaban en una alianza con las potencias
europeas, para quienes la expansin sovitica significaba la renuncia a los
derechos individuales, a la libertad de expresin, a la propiedad y al pluralismo religioso. Por su parte Stalin consideraba que la Dictadura del proletariado era necesaria para que la vinculacin de los pases comunistas con
la URSS hiciese frente a la unin de los gobiernos capitalistas occidentales, que eran contrarios a la idea de una sociedad sin clases.
El Plan Marshall
La estrategia fundamental de Occidente para la reconstruccin de la

destrozada economa europea fue el Plan Marshall. En 1947, el Secretario de Estado americano, George Marshall, invit a todos los pases afectados por la guerra, incluida la Unin Sovitica y sus satlites, a poner en
marcha un plan de saneamiento econmico coordinado y financiado por
los Estados Unidos.
Stalin rechaz el ofrecimiento y prohibi su participacin en el
mismo a los pases de Europa del Este bajo su zona de influencia. El Kominform, organismo de coordinacin poltica del comunismo europeo,
denunci el Plan Marshall como un siniestro complot para establecer la
supremaca mundial del imperialismo americano. En junio de 1949,
Mosc anunci la creacin del Consejo para Asistencia Econmica, el
COMECON, que coordinara la reconstruccin de los Estados bajo el
dominio sovitico.
Fueron diecisis los pases que recibieron los fondos de ayuda del Plan
Marshall, canalizados a travs de la Organizacin para la Cooperacin
Econmica Europea, OCDE. Al trmino de la realizacin del Plan, en el
ao 1952, se haban logrado grandes avances en los sectores industriales y
agrcolas, superando los niveles de la preguerra. A largo plazo, el xito del
Plan Marshall fue el gran impacto poltico de la presencia estadounidense en Europa occidental. Pero tambin sirvi para exacerbar la divisin
ideolgica con la Europa oriental. Bajo la direccin del Kremlin, el Ejrcito rojo instal regmenes pro-comunistas en los pases de Europa del
Este. stos fueron obligados a adoptar el sistema poltico sovitico y el dominio del Estado sobre sus economas. Aunque Espaa no particip directamente en la 11 Guerra Mundial, Franco apoy a Hitler y Mussolini, y fue
excluida del Plan Marshall, ya que el gobierno de Franco no cumpla ningn requisito democrtico.
293
La Doctrina Trumao. La Guerra civil griega
La divisin ideolgica entre los Aliados y la defensa de sus respectivas zonas de influencia tuvieron un claro exponente en la insurreccin
griega de 1946. Cuando se retiraron de Grecia las fuerzas de ocupacin
alemanas, la guerrilla comunista se levant contra la monarqua pro-occidental, y Grecia solicit el apoyo de Gran Bretaa y la ayuda financiera
americana. La respuesta de Trurnan no se hizo esperar. En marzo de 1947,
en su discurso ante el Congreso anunci la poltica de apoyo de los Estados Unidos a los pueblos libres que luchaban contra una minora que quera imponer su ideologa. Esta poltica sera conocida en el futuro como la
Doctrina Trumao. Los Estados Unidos, convencidos de que los insurgentes comunistas representaban una amenaza para sus intereses estratgicos,
votaron un aumento de la ayuda militar a Grecia. En 1949 los comunistas
fueron totalmente derrotados. El hecho ms importante de esta crisis fue
que la Unin Sovitica comprendi que los Estados Unidos no se retiraran de Europa, como lo hicieron despus de la I Guerra Mundial. La nueva
poltica de contencin se haba puesto en marcha. A partir de ese momento, los Estados Unidos se implicaron en la creacin de un nuevo orden internacional.
La Doctrina Jdanov
La Unin Sovitica no tard en reaccionar. En septiembre de 1947,

Andrei Jdanov, gua cultural de la ideologa comunista, escribi un informe, conocido como la Doctrina Jdanov, sobre la situacin internacional
dividida en dos campos: el campo imperialista de los Estados Unidos,
Francia y el Reino Unido, y las fuerzas antiimperialistas y antifascistas representadas por la Unin Sovitica. Frente al bloque occidental, la URSS
consolid los lazos con los regmenes comunistas de Europa oriental y
puso en marcha sus propias instituciones. La divisin del mundo en dos
bloques era evidente a escala internacional.
El bloqueo de Berln
El bloqueo de Berln fue el primer ensayo de la nueva poltica mundial. En el mes de julio de 1948, Stalin mand cerrar todos los accesos a la
zona de Berln controlada por Occidente, quedando aislados ms de dos
millones y medio de habitantes. Estados Unidos organiz durante los siguientes once meses un puente areo para proporcionar alimentos, medici294
nas y gasolina a la poblacin. Posteriormente las tres potencias, Francia,

Gran Bretaa y los Estados Unidos, decidieron unificar sus tres zonas de
Alemania occidental en un nuevo Estado: la Repblica Federal Alemana.
Los soviticos por su parte, crearon la Repblica Democrtica Alemana.
Como consecuencia de la crisis de Berln, los gobiernos de Europa occidental comprendieron que su seguridad ante una posible agresin sovitica estaba condicionada a la ayuda militar de los Estados Unidos. La administracin Truman decidi una mayor implicacin en la defensa de Europa. En abril de 1949 se firm un tratado de defensa, el Tratado del
Atlntico Norte, OTAN, entre los Estados Unidos, Canad, Islandia,
Francia, Gran Bretaa, Italia, Portugal, Noruega, Dinamarca, Luxemburgo, Blgica y los Pases Bajos, que obligaba a cada uno de los pases firmantes a acudir en defensa de cualquiera de sus miembros si fuesen atacados. Una vez consolidado firmemente el bloque comunista, los Estados
Unidos adoptaron una poltica de contencin en todo el mundo, prestando
ayuda militar a los regmenes anticomunistas.
El lanzamiento de la primera bomba atmica por los Estados Unidos
en Japn, motiv muy pronto la puesta en marcha de un programa de investigacin nuclear en la Unin Sovitica. En julio de 1949 los soviticos
hicieron explotar su primera bomba atmica, terminando de ese modo con
el monopolio nuclear de los Estados Unidos. A partir de entonces se inici
la carrera de armamentos entre las dos grandes potencias mundiales.
Cuatro aos ms tarde, ambos pases haban desarrollado bombas de hidrgeno mucho ms destructivas que las lanzadas sobre Hiroshima y Nagasaki, en agosto de 1945. Con posterioridad otros pases, como Francia,
Gran Bretaa, China y la India, desarrollaron tecnologa nuclear.
La Guerra civil china
Despus de la derrota japonesa en la II Guerra mundial, se reanud en
China la lucha armada entre los nacionalistas de Chiang Kai-shek y los rebeldes comunistas de Mao Zedong. Aunque los Estados Unidos apoyaron
a los nacionalistas por su ideologa anticomunista, no consideraron este
conflicto como un objetivo de la guerra fra, e incluso trataron de actuar
como mediadores. Por su parte Stalin, quien tambin apoy inicialmente
a los nacionalistas para impedir la creacin de una China unificada y poderosa que pudiera en el futuro disputar el liderazgo del mundo comunista, se mostr prudente para no aportar su ayuda hasta la victoria de Mao.
295
El 1 de octubre del ao 1949, los comunistas proclamaron la Repblica

Popular de China. Para los Estados Unidos el nuevo rgimen comunista
de Mao represent una importante derrota para el mundo libre.
La Guerra de Corea
Al trmino de la II Guerra mundial Corea fue ocupada, al norte por

la URSS y al sur por los Estados Unidos. En el norte se implant un gobierno comunista y en el sur un gobierno apoyado por los Estados Unidos. En 1949 las tropas americanas y soviticas abandonaron el pas, que
haba quedado dividido por el paralelo 38. Pero en junio de 1950 el ejrcito norcoreano cruz la lnea de demarcacin. Tanto Stalin como Mao
Zedong aportaron ayuda al rgimen de Kim il Sung, subestimando la
reaccin americana. Los Estados Unidos sometieron ante el Consejo de
Seguridad de la ONU dos resoluciones: una, exigiendo la retirada de las
tropas norcoreanas hasta el paralelo 38; la otra, una intervencin armada bajo bandera de la ONU dirigida por el general Mac Arthur. Finalmente, en julio de 1953 se firm el armisticio que consagr la divisin
de Corea.
Estos dos conflictos fueron un claro ejemplo de no implicacin directa en el enfrentamiento entre los Estados Unidos y la URSS. Los Estados
Unidos actuaron bajo bandera de la ONU, los soviticos no enviaron tropas y China acudi a la ficcin de voluntarios. Ambos bloques estuvieron
de acuerdo para que los conflictos no degenerasen en una guerra mundial
y para que sus divergencias se limitasen a enfrentamientos de carcter ideolgico. La guerra fra condicionar a partir de entonces el conjunto de las
relaciones internacionales.
Distensin y coexistencia pacfica
La muerte de Stalin en el ao 1953 signific la aparicin de la nueva

doctrina de coexistencia pacfica. La teora de la posguerra, que anunciaba
un enfrentamiento armado entre los dos bloques, fue abandonada. El nuevo
Secretario general del Partido comunista de la Unin Sovitica, Nikita
Kruchev, convencido de la superioridad a largo plazo del comunismo firmemente asentado en los pases de Europa del Este, decidi reanudar el
dilogo con Occidente aunque sin renunciar a sus objetivos revolucionarios. Durante el XX Congreso del PCUS, en el ao 1956, Kruchev denunci el autoritarismo de Stalin y el culto a la personalidad. Su objetivo era
296
dinamizar un sistema estancado y obtener mayores rendimientos, sin que

ello significase un acercamiento al capitalismo.
La desestalinizacin tuvo importantes consecuencias en los pases de
Europa del Este bajo el dominio comunista. En Polonia, ante el clima de
manifestaciones y huelgas suscitadas por un aumento de las normas de
produccin, el secretario del Partido Comunista, Gomulka, se vio obligado a aceptar sus reivindicaciones, pero logr evitar la intervencin militar
sovitica. Kruchev acept limitar sus actividades militares en Polonia,
siempre que se respetasen las bases socio-econmicas del rgimen, el
papel dirigente del Partido Comunista y la continuidad de Polonia en el
Pacto de Varsovia, que haba sido creado por la URSS en el ao 1955, como
alianza militar entre las repblicas democrticas socialistas de Europa.
No sucedi lo mismo en Hungra, donde las manifestaciones ms radicales de 1956 llevaron al poder a Imre Nagy. Este antiguo ministro comunista fue ms all de la desestalinizacin anunciada por Kruchev. Permiti la formacin de un sistema multipartidista y anunci la retirada de
Hungra del Pacto de Varsovia. La respuesta de la URSS fue inmediata.
En noviembre de 1956 los tanques del Ejrcito rojo entraron en Budapest
y llevaron a cabo una brutal represin. La Asamblea General de la ONU
conden la agresin, pero las democracias occidentales no intervinieron debido a la invasin de franceses y britnicos del Canal de Suez en Egipto.
La nacionalizacin del Canal de Suez por el Presidente egipcio Nasser
simboliz en todo el mundo rabe los deseos de emancipacin. Con el
acuerdo de Israel, una expedicin franco-britnica tom el control del
canal. La ONU conden la agresin y la URSS amenaz con un ataque nuclear sobre Francia y el Reino Unido. Por su parte los Estados Unidos consideraron el asunto como una violacin del Pacto Atlntico. Para Kruchev,
la resolucin del problema del Canal de Suez, le dio la oportunidad de usar
la fuerza en Hungra y demostrar a las potencias occidentales que la URSS
no permitira ningn cambio poltico en los pases bajo su dominio en Europa del Este.
El Muro de Berln
Despus de un perodo de relativa distensin, los enfrentamientos
entre los dos bloques volvieron a resurgir en Europa. La URSS quera terminar con la anomala de un Berln dividido, y con una brecha por la que
salieron ms de dos millones de ciudadanos de la Repblica Democrtica
297
Alemana entre los aos 1949 y 1961. De acuerdo con Mosc, en agosto de
1961 las autoridades de Alemania oriental decidieron levantar un Muro
entre los dos sectores, para impedir el paso desde Berlin oriental al occidental. El Muro de Berln se convirti en el smbolo de la profunda divisin entre el comunismo y el capitalismo. La no intervencin de los Estados Unidos en el levantamiento hngaro haba demostrado que el control
sovitico en Europa del Este no sera contestado por la fuerza militar de
Occidente.
La crisis de los misiles en Cuba
La tensin entre los dos bloques culmin con la crisis de Cuba. Sus
orgenes se remontan al ao 1959, cuando Fidel Castro y sus partidarios
consiguieron derribar el rgimen de Fulgencio Batista. En pocos meses,
Castro puso en marcha en la isla una reforma agraria contraria a los intereses americanos. Los Estados Unidos intentaron usar presiones econmicas para desestabilizar el nuevo rgimen, lo que produjo un acercamiento
de Castro a la URSS y su adhesin al bloque socialista. En 1961 , el desastre del desembarco en Baha Cochinos de los enemigos del rgimen castrista refugiados en Estados Unidos y apoyados por el nuevo presidente,
John Kennedy, llev a Castro a solicitar a la URSS armamento para su defensa y a Kruchev a considerar Cuba como un punto dbil en el dispositivo de defensa americano.
En octubre de 1962, el presidente Kennedy denunci la instalacin de
rampas de misiles soviticos en territorio cubano, someti la isla a un bloqueo para la llegada de cualquier tipo de armamento y evoc la posibilidad
de un enfrentamiento nuclear con la URSS. Despus de varas semanas de
tensin, en la crisis ms importante entre los dos bloques desde la cada del
nazismo, los dos pases llegaron a un acuerdo. La URSS retir los misiles
bajo supervisin de la ONU y los Estados Unidos se comprometieron a no
realizar ningn proyecto de invasin de Cuba.
Tratados de no proliferacin nuclear
Esta distensin no signific el fin de la guerra fra que incluso se extendi a nuevas zonas. A partir del ao 1962, ante el riesgo de un enfrentamiento capaz de conducir a una guerra nuclear, los Estados Unidos y la
URSS iniciaron una poltica de desarme. En realidad se trataba de buscar
un equilibrio estratgico y paritario para reducir los riesgos de accidentes.
Esta nueva filosofia de las relaciones internacionales ser beneficiosa para
298
los dos bloques y para el mundo en general, y conducir a la firma del tratado de no proliferacin nuclear y al mantenimiento de conversaciones
sobre la limitacin de armamento. En 1972, cuando el presidente Richard
Nixon visit Mosc, se firm el primer Tratado SALT 1 considerado el
punto culminante de la distensin. Con posterioridad, en el ao 1979, el
presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, y el secretario general de la Unin Sovitica, Lenidas Breznev, firmaron el Tratado
SALT 11.
El clima de coexistencia pacfica implic el reconocimiento del dominio sovitico en sus zonas de influencia en Europa del Este. La aceptacin
por parte de la OTAN de no intervenir en el levantamiento checoslovaco
en 1968 demostr a los soviticos que el estatus de la Europa del Este estaba asegurado.
La Guerra de Vietnam
Paradjicamente este perodo coincide con la guerra de Vietnam entre

las fuerzas comunistas de Ho Chi Min, en el norte de la pennsula, y los nacionalistas de Din Diem en el sur. La presencia americana en apoyo del sur
del pas puede entenderse dentro del marco de la poltica de contencin de
los Estados Unidos para combatir la influencia comunista en el sudeste
asitico. El fracaso de Cuba tuvo un papel importante en la intervencin
americana, ya que el presidente Kennedy no estaba dispuesto a un desastre similar en el sudeste asitico y orden el envio de un alto nmero de
consejeros. Por su parte, su sucesor, el presidente Johnson, obtuvo la autorizacin del Congreso para el envo de soldados a la zona, que llegaran a
sumar ms de medio milln. A pesar de todos los medios empleados, la
ofensiva lanzada por Ho Chi Min puso de manifiesto el fracaso de la poltica americana. La opinin pblica tom conciencia de la importancia de
la intervencin y de los horrores de la guerra y empez a cuestionar los valores de democracia y justicia. La poltica de contencin frente al comunismo fue puesta en tela de juicio hasta tal punto que, para muchos, la guerrilla del Vietcong representaba el derecho de los pueblos para disponer de
s mismos.
En el ao 1968 el presidente Nixon empez la retirada de sus tropas y
el inicio de negociaciones para lograr una paz honrosa. En 1973, los
Acuerdos de Pars establecieron el alto el fuego y la retirada total de tropas extranj eras. Dos aos ms tarde, en 1975, Vietnam del Norte invadi
el sur y unific el pas. La guerra de Vietnam fue el mayor desastre de la
299
poltica de contencin de los Estados Unidos y, paradjicamente, hizo

posible un relativo clima de distensin en las relaciones internacionales,
distensin que culminaria en la Conferencia de Helsinki sobre seguridad y cooperacin en Europa en 1975. El Acta final de esta Conferencia
no implic la firma de un Tratado, sino que apunt una serie de resoluciones que pusieron de manifiesto la realidad de la distensin. En el Acta
se anunciaban unos principios muy similares a los de la Carta de las Naciones Unidas: igualdad entre los pueblos, inviolabilidad de las fronteras europeas y respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. Adems se sentaron las bases para una cooperacin en todos
los mbitos.
Si la Conferencia de Helsinki no tuvo repercusiones inmediatas fue,
sin embargo, el punto de partida para que los disidentes de los paises de
Europa del Este empezasen a denunciar abiertamente a sus gobiernos y
emprendiesen la lucha por las libertades. Los representantes de los gobiernos firmaron en Helsinki el principio de la inviolabilidad de las fronteras,
principio que, sin embargo, sera cuestionado con la cada del Muro de
Berln en 1989.
El fin de la confrontacin bipolar
El fin de la guerra fra termin sin vencedores ni vencidos. En realidad las causas que lo hicieron posible tuvieron mucho que ver con la decisin de la Unin Sovitica de reorientar su maltrecha economa y de
afrontar sus propios enfrentamientos internos. En 1987 el Secretario General del PCUS, Mihail Gorvachov, haba declarado en su discurso para
conmemorar el 70 aniversario de la Revolucin Rusa que la situacin en
el futuro de dos sistemas opuestos era imposible. La Unin Sovitica no
poda continuar indefinidamente la carrera armament stica y espacial. Su
poltica expansionista en el Tercer Mundo, en particular la guerra en Afganistn, fue un fracaso, a lo que hay que aadir los deseos de libertad
de los pases del Este europeo. La aceptacin en 1989 de elecciones libres en Polonia; la negativa de Gorvachov a prestar ayuda al Primer ministro de Alemania Oriental y su consejo para que aceptase la reunificacin, significaban el derecho de los pueblos a decidir su futuro , tal como
se haba proclamado en Yalta en el ao 1945. Los dirigentes soviticos
comprendieron que era necesario poner fin al rgimen existente que la
URSS ya no era capaz de sostener. La cada del Muro de Berln fue una
fecha simblica pero slo represent una etapa del proceso que puso trmino a la guerra fra. En 1989 los pases de Europa central y oriental se
300
liberaron del yugo sovitico. Al ao siguiente la descomposicin del sistema alcanz a la propia Unin Sovitica. Los pases Blticos obligaron
a la URSS a reconocer la ilegalidad de su anexin por Stalin en el ao
1940 y declararon su independencia. En agosto de 1991 fue disuelto el
Partido comunista de la URSS. El hundimiento de la ideologa comunista fue tambin el fin de la Unin Sovitica y el de la guerra fra y el comienzo de un nuevo perodo histrico.
301
...
TEMA20
DESCOLONIZACIN. TERCER MUNDO.
SUBDESARROLLO
ESQUEMA
LA DESCOLONIZACIN
- Cronologa: 1945-1965
- Causas de la
descolonizacin
- Modelos de
descolonizacin
Explosin demogrfica en los pases colonizados

Sentim iento nacionalista: movimientos independentistas
Influenc ia de las Guerras Mundiales
Posturas anticolonialistas de Occidente: apoyo de Estados Unidos-URSS
Sin guerra de independencia (descolonizacin a la inglesa)

- Con guerra de independencia (descolonizacin a la francesa)
- Secuelas actuales del colonialismo

1-
Conflictos: India-Pakistn, Sudn, Shara, Ruanda, Palestina-Israel ...

Neocolonialismo y sus consecuencias: subdesarrollo
EL TERCER MUNDO
- Concepto de Tercer Mundo: no alineado con ninguno de los dos Bloques

- Concienciacin poltica del Tercer Mundo
La Conferencia de Bandung (1955): El despertar de los pueblos colonizados
Pakistn
India
Indonesia
Promotores
Ceiln
Birmania
- Nehru
Impulsores
1 - Sukamo
- Respeto a soberana e integridad territorial
- Igualdad entre razas y naciones
Principios - No agresin
- No injerencia en asuntos internos
- Coexistencia pacfica
-
303
El Movimiento de los Pases No Alineados (1961): Nace en Cumbre de Belgrado

-
Lderes
Principios
Nehru
Nasser
Tito
Sukamo
- Coexistencia pacfica
Programas sobre un nuevo orden econmico internacional
- Modernizacin, renovacin, adaptacin a nuevo marco intemac.
SUBDESARROLLO
- Causas del subdesarrollo
Ausencia previa de estructuras econmicas y sociales adecuadas al cambio
1 : El co lon ialismo
- Caractersticas
- Obstculos
al
desarrollo
304
Agricultura de subsistencia
Cultivos de exportacin
Actividades extractivas de explotacin realizadas por pases extranjeros
Escasa industria
Deficitario comercio exterior
Demogrfico
Predominio sector agrcola
Atraso tcnico
Escasas infraestructuras: transportes, etc.
Analfabetismo
Falta de cuadros dirigentes
TEMA20
DESCOLONIZACIN. TERCER MUNDO.

SUBDESARROLLO
La descolonizacin es el proceso histrico por el que las colonias de

las potencias occidentales alcanzan la independencia poltica. Tiene su antecedente en las independencias americanas, a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX. Los movimientos nacionalistas por la independencia se
inician en las colonias afroasiticas entre las dos guerras mundiales, y se
generalizan tras la Segunda, durante los aos centrales del siglo XX.
Los nuevos Estados surgidos de la descolonizacin, junto con otros independientes desde antiguo - como China o los pases sudamericanos- ,
forman durante la guerra fra - aos cincuenta y sesenta- el llamado Tercer Mundo. La expresin indica la voluntad de algunos de ellos de formar
una tercera fuerza, no alineada ni con el bloque norteamericano ni con el
sovitico. Aunque no todos los pases africanos y asiticos forman parte de
los no alineados (Cuba estuvo del lado de la URSS , los pases latinoamericanos de Estados Unidos), se suele utilizar la expresin para todos ellos,
cuando su verdadero denominador comn es el subdesarrollo.
La expresin pases subdesarrollados o pases en vas de desarrollO>>surge hacia 1950, cuando se conoce el dato de que la renta por habitante en todos ellos es la novena parte de la de los desarrollados de Europa y Norteamrica. Sin embargo, se utilizan indistintamente Tercer
Mundo o Mundo subdesarrollado para referirse al conjunto de Latinoamrica, frica y Asia -excepto Japn y Asia sovitica- , aunque Argentina y Uruguay tienen un desarrollo similar al de algunos pases del sudoeste de Europa, y desde luego superior al de algunos del Este.
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UN MUNDO DESIGUAL: LA DIVISIN NORTE-SUR

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LA DESCOLONIZACIN
El proceso se inici tras la Primera Guerra Mundial, con un tmido movimiento de matiz nacionalista de los pueblos sometidos contra el dominio
europeo; pero sin desarrollarse an una ideologa revolucionaria que desembocase en una accin anticolonialista organizada y sistemtica. La Segunda Guerra Mundial potenci ms ese movimiento, y el fortalecimiento
de los nacionalismos demostr que los pases europeos slo podran conservar sus colonias al precio de sangrientas y costosas guerras. De modo
que entre 1945-1965 casi todas las colonias se emanciparon. Pues los principios democrticos por los que lucharon los vencedores en la Guerra, concretados en la Carta Atlntica, incluan el derecho de cada nacin a la soberana, derecho que resultaba dificil negar a los pueblos afroasiticos. En
unos veinte aos se independizaron la mayor parte de las antiguas colonias
britnicas, francesas, holandesas y belgas; las portuguesas lo hicieron algo
ms tarde, y finalmente otras pequeas reas coloniales. Actualmente slo
algunas islas y algn pequeo territorio se mantienen como reliquias de lo
que fueron los inmensos imperios europeos.
Causas de la descolonizacin
Crecimiento demogrfico: los adelantos sanitarios, mdicos, higinicos, hospitalarios, alimenticios, etc., que introdujeron las metrpolis
en sus colonias, contribuyeron a disminuir la mortalidad. Esto unido a su
alta tasa de natalidad que se mantuvo, caus una explosin demogrfica.
Este aumento de poblacin sin un crecimiento econmico paralelo, provoc paro y miseria en campos y ciudades y hacinamiento urbano. El descontento social subsiguiente propici los movimientos nacionalistas anticolonialistas.
Sentimiento nacionalista: muchos miembros de las nuevas lites
autctonas educados en Occidente volvieron a sus pases imbuidos de
ideas de democracia y libertad, pero se vieron subyugados y excluidos de
los puestos administrativos y polticos. Su sentimiento de frustracin les
impuls a formar los cuadros de los primeros grupos nacionalistas, y seran figuras destacadas en los primeros gobiernos nacionales. Son los casos
de Gandhi en la India o Burguiba en Argelia.
Influencia de las Guerras Mundiales: ambos conflictos tuvieron
una influencia mltiple. La crisis comenz ya con la Primera; y el desprestigio en que cayeron los aliados ante sus respectivas colonias por sus
derrotas de los primeros aos en la Segunda, fue aprovechado por los pases del Eje, que animaron a los pueblos que iban conquistando - sobre todo
307
Japn- a unirse y rebelarse contra el dominio de los blancos europeos. Por

otra parte el Reino Unido y Francia libre movilizaron recursos humanos y
materiales de sus colonias para el conflicto (crearon industrias y vas de comunicacin, y enrolaron en sus ejrcitos a muchos de sus habitantes -ms
de dos millones de hindes el primero y muchos magrebes el segundopara que lucharan junto a los aliados). La sangre derramada legitim sus
reivindicaciones. Finalmente el debilitamiento de las potencias coloniales
despus de la guerra; la difusin de declaraciones y documentos universales sobre derechos nacionales y libertades democrticas -que la sociedad y
lites autctonas se apresuraron a reclamar-; la creacin de la ONU como
foro para todas las naciones, y el apoyo de pases anticolonialistas, culminaron el proceso.
Posturas anticolonialistas occidentales: las dos grandes potencias
surgidas de la Segunda Guerra Mundial - Estados Unidos y la URSSadoptaron posturas anticolonialistas y apoyaron la emancipacin. El primero, adems, procur abrir mercados para sus capitales y productos sin
trabas coloniales, y los soviticos hicieron lo mismo desde su propia ideologa anticapitalista y antiimperialista. El acuerdo entre ambos, al que
pronto se unieron los pases que se iban liberando, propici que la ONU
tuviese un papel impulsor del proceso emancipador.
Modelos de descolonizacin
La descolonizacin se realiz de diversas formas -con guerra de independencia o sin ella- , segn la actitud que adoptaron las metrpolis ante el
fenmeno.
1) Descolonizacin sin guerra de independencia: se produjo cuando las metrpolis comprendieron la inutilidad de oponerse a un proceso
histrico irreversible. Se la llama tambin descolonizacin a la inglesa,
porque esta forma de emancipacin domin sobre todo en colonias de ese
pas. Fue la menos conflictiva, la ms rpida y menos traumtica, y en general se dio en colonias de los pases anglosajones. As se independiz Filipinas de Estados Unidos (1946); al ao siguiente Gran Bretaa abandon
la India y un ao despus Ceiln y Birmania. Sin el sentimiento de frustracin francs y con cierta experiencia descolonizadora en el periodo de
entreguerras (los Dominios de Irak y Egipto), Gran Bretaa haba creado
en 193l la Commonwealth - compuesta por Estados soberanos en los cinco
continentes, sin ms vnculo entre ellos que la obligada consulta peridica- como frmula para mantener cierta unidad con sus antiguas colonias.
Pero la ausencia de guerra no siempre implica inexistencia de disturbios
308
importantes; pues hubo gravsimos conflictos, por ejemplo en la India

entre comunidades indgenas rivales - hindes y musulmanes-, y disturbios importantes en Marruecos o Tnez.
2) Descolonizacin con guerra de independencia: se dio cuando
la metrpoli se neg a aceptar el cambio. La mayora de los casos se
produjeron en colonias de Holanda, Francia, Blgica y Portugal. Se la
llama tambin descolonizacin a la francesa, pues Francia - tras su humillacin de 1940 en la Segunda Guerra Mundial- no estaba preparada
para aceptar lo que consideraba una nueva derrota y rechaz el proceso.
En 1946 sustituy el trmino imperio por el de Unin Francesa y trat
de retener por la fuerza los territorios. Ello dio lugar a un proceso descolonizador traumtico, del que los ejemplos ms claros fueron Argelia
e Indochina. Tambin fue dificil el proceso para Holanda, cuya colonia
en Indonesia logr la independencia en 1949, bajo la direccin de Sukamo y tras un doloroso conflicto blico. Blgica y Portugal tambin tuvieron una descolonizacin conflictiva: en Congo la rpida retirada
belga produjo un caos en el momento de la independencia ( 1960) que
oblig a la intervencin de la ONU; y la negativa del presidente portugus a cualquier concesin a sus colonias provoc importantes movimientos guerrilleros ayudados por pases comunistas, que consiguieron
sus objetivos en 1975.
Por otra parte, en muchos casos el proceso descolonizador fue un absoluto fracaso, que dej tras de s guerras entre poblaciones enfrentadas
que han continuado hasta el siglo XXI. Es el caso de hindes y musulmanes en la India -hoy prolongado en el conflicto entre India y Pakistn- , los
de Sudn, Ruanda, Burundi y otros pases del frica negra, as como el an
sin solucionar de la antigua colonia espaola del Sahara. Finalmente el
Mundo rabe, sobre todo el polvorn de Oriente Medio, donde el drama de
Palestina -origen del largo y sangriento conflicto de Oriente Medio- permanece sin solucin.
Actualmente el colonialismo clsico no existe, pero se mantiene lo que
llamamos neocolonialismo en muchas excolonias - sobre todo de frica- , que si bien han logrado la independencia poltica, continan sometidas a una explotacin y dependencia econmicas de Occidente que las
condena al subdesarrollo.
EL TERCER MUNDO
La expresin Tercer Mundo fue acuada en los aos cincuenta para referirse a los pases de frica, Asia y Amrica Latina, poco avanzados tecnolgicamente, con una economa dependiente de la exportacin de pro309
duetos agrcolas y materias primas, altas tasas de analfabetismo, elevado

crecimiento demogrfico y gran inestabilidad poltica.
Muchos de ellos acababan de independizarse de las potencias coloniales europeas. En un contexto internacional de guerra fra, con el mundo dividido en dos bloques enfrentados tras la Segunda Guerra Mundial, estaban condenados a un escaso o nulo protagonismo y al forzoso alineamiento con uno de los dos bloques. La extensin de la guerra fra a Asia tras el
conflicto de Corea, las repercusiones que la situacin poda tener para
ellos, y el afn de evitar a toda costa que Asia se dividiera tambin en bloques enemigos - como se poda temer ante la firma del Tratado de Asia
Oriental (SEATO) y la alianza chino-sovitica-, los llev a iniciar una poltica internacional de neutralismo, para mantenerse equidistantes entre los
dos bloques. Poco a poco fueron evolucionando, de la neutralidad pasiva del principio a una activa no alineacin, de modo que el Tercer Mundo
se convirti en una nueva y slida fuerza internacionaL El proceso comenz con el inicio de las primeras independencias y tuvo dos momentos
centrales y representativos: la Conferencia de Bandung y el Movimiento
de Pases No Alineados. As, el Tercer Mundo de los pases no alineados
se distingui del Primer Mundo de naciones capitalistas y del Segundo en
torno a la URSS.
Marco internacional: de la Conferencia de Bandung al Movimiento

de Pases No Alineados
Alarmados por la situacin internacional - la guerra fra extendindose
a Asia y la poltica que desarrollaba Estados Unidos en el continente- y
guiados por la hostilidad contra Occidente, por la inquietud y temor ante la
situacin poltica y por el deseo de su propia afirmacin internacional, los
lderes de cinco pases asiticos recientemente descolonizados (Pakistn,
India, Indonesia, Ceiln - hoy Sri Lanka- y Birmania) convocaron una
Conferencia internacional en la ciudad indonesia de Bandung. La Conferencia se celebr en 1955, bajo el impulso del hind Nehru, Nasser, Tito y
el indonesio Sukarno. Participaron 29 pases, mayoritariamente asiticos y
algunos africanos. El acto supuso el despertar de los pueblos colonizados y represent el acceso de los nuevos Estados a la esfera internacional
que les corresponda, organizados en un bloque neutral. Los objetivos que
se plantearon en la reunin fueron: fomentar la comprensin y las relaciones entre las naciones de Asia y frica, examinar los problemas que las
afectaban, tanto entre ellas como en el plano mundial - sobre todo colonialismo y racismo- , considerar la posicin de los pueblos de Asia y frica
en el mundo de aquel momento, examinar el modo en que podran contri310
huir a la paz y la cooperacin internacionales. Para trabajar por todas esas

metas se organizaron tres comisiones de trabajo: poltica, econmica y cultural, que analizaron los problemas y las posibles soluciones a cada uno de
ellos.
Los resultados de la Conferencia, fruto del compromiso entre las diversas tendencias fueron: la afirmacin de la independencia e igualdad de
todos los pueblos afroasiticos; la condena del colonialismo, la discriminacin y el racismo, as como del armamento atmico; la exaltacin del espritu de rebelin moral contra la dominacin europea; el surgimiento de
los pueblos all agrupados como fuerza internacional; la formulacin de un
neutralismo activo; la revalorizacin de los nacionalismos afroasiticos y
la iniciacin de un movimiento internacional de solidaridad entre tales
pueblos. Resumiendo, algunos de los Diez principios que salieron de la
Conferencia -y que se convertiran posteriormente en las ideas claves del
Movimiento de los Pases No Alineados- fueron: 1) Respeto a la soberana y la integridad territoriales; 2) igualdad entre las razas y las naciones;
3) no agresin; 4) no injerencia en los asuntos internos de cada pas; 5) coexistencia pacfica.
Bandung supuso la afirmacin del propsito del Tercer Mundo de ocupar un puesto en el sistema internacional. Con ella el afroasiatismo entr
en la historia, definido por el que llegara a Secretario General de la ONU,
el egipcio Butros-Ghali como un vasto movimiento poltico en la prolongacin de la lucha anticolonialista, que tiende a consolidar por el neutralismo la independencia reciente de los Estados de Asia y de frica.
Sin embargo, pese al deseo generalizado de unin y neutralidad, desde
el principio existieron tres grandes corrientes enfrentadas: 1) los no alineados, liderados por Nehru y el egipcio Nasser, condenaban la poltica de
bloques militares enfrentados; 2) los pro-occidentales - Turqua, lrak, Pakistn, Ceiln . .. - defendan la posibilidad de que cada pas se integrara en
alianzas militares regionales. Este grupo intent que la Conferencia aprobara una resolucin condenando todos los imperialismos, incluido el sovitico; pero no lo consigui, pues el prestigio de la URSS y el reciente pasado colonial eran entonces muy fuertes; 3) los dos pases comunistas
-China y Vietnam del Norte- cuyo lder chino hbilmente fren las iniciativas de los pro-occidentales y obtuvo un gran prestigio para la China de
Mao.
La Conferencia de Bandung fue un acontecimiento clave en el proceso de descolonizacin y en el intento de emancipacin del Tercer Mundo.
La consecuencia directa del espritu y la poltica de neutralidad que naci
en ella fue el Movimiento de los Pases No Alineados.
El Movimiento de Pases No Alineados es una agrupacin de Estados
que se form en la Cumbre de Belgrado (1961), para conservar su posicin
311
neutral en la vida poltica internacional y formular sus propias posiciones

independientes, reflejando sus intereses y condiciones como pases militarmente dbiles y econmicamente subdesarrollados. Por tanto surgi
como un movimiento internacional de resistencia a la divisin del mundo
en bloques, que trabaja para definir y fijar la actitud internacional de los
paises que lo integran. Paulatinamente ha evolucionado de una neutralidad
pasiva a una activa no alineacin.
A la primera Cumbre asistieron 25 pases, que aceptaron los Principios de
Bandung, adoptndolos como los principales fmes y objetivos de la poltica de
no alineacin. En base a su propia identidad, sus principales objetivos quedaron
fijados en: apoyo a la autodeterminacin, oposicin al apartheid, no adhesin a
pactos multilaterales militares, lucha contra el imperialismo en todas sus formas, desarme, no-injerencia en asuntos internos de los Estados, fortalecimiento de la ONU, democratizacin de las relaciones internacionales, desarrollo socioeconmico y reestructuracin del sistema econmico internacional.
En la actualidad agrupa a 118 pases, todos ellos miembros plenos del
Movimiento y todos del Tercer Mundo - principalmente de frica, Asia y
Amrica Latina- como una fuerza de accin ms o menos unificada. El Movimiento se mantiene activo y celebra peridicas Conferencias Cumbres
mundiales. Desde su creacin en Belgrado ha celebrado 15 Cumbres, en
India, Egipto e Indonesia, cuyos dirigentes ms destacados del comienzo
-Tito, Nehru, Nasser y Sukarno- fueron llamados entonces grandes del Tercer Mundo. Posteriormente ha habido Cumbres en Argelia, Cuba, India y
otros pases, y todas ellas han trabajado sobre los principios de la coexistencia pacfica, programas sobre un nuevo orden econmico internacional, posible modernizacin, renovacin y adaptacin a las nuevas circunstancias internacionales, etc. La ltima tuvo lugar en Sharm el Sheij (Egipto), en julio
de 2009. En su declaracin final hizo hincapi en el desarme nuclear, la paz,
los derechos humanos, la democracia y la autodeterminadn de los pueblos.
SUBDESARROLLO
El subdesarrollo es uno de los problemas estructurales ms graves de
muchos pases africanos, asiticos y sudamericanos, en teora polticamente independientes y soberanos respecto de las potencias imperialistas,
pero que en realidad soportan una dependencia econmica y social asfixiantes. Precisamente la dependencia es en muchos casos el origen del
subdesarrollo que padecen. Pues todos ellos se caracterizan por: un elevado crecimiento demogrfico, baja renta por habitante, subalimentacin y
enfermedades, analfabetismo y escasa difusin de la cultura, predominio
del sector agrario y mnima industrializacin, escasas infraestructuras,
312
falta de cuadros dirigentes adecuados y escaso desarrollo de las clases medias. Y la mayor parte de esas caractersticas son consecuencias del colonialismo y de la dependencia econmica que sufrieron durante su etapa colonial.
Por tanto la situacin de subdesarrollo se produce sobre todo por estos
dos motivos: 1o ausencia previa de estructuras econmicas y sociales
adecuadas para que se produzca el cambio, lo que condena al retraso econmico e imposibilita el desarrollo; 2 el colonialismo, pues las metrpolis imponan en sus colonias los sistemas de explotacin convenientes para
sus propias economas sin pensar en las locales, de modo que esa dominacin y subordinacin impedan el desarrollo econmico autctono y perpetuaban el subdesarrollo. De hecho las reas subdesarrolladas se corresponden con las antiguas colonias - la mayor parte de Asia y frica- adems de Iberoamrica. Es decir, todo el Tercer Mundo. Pues los sistemas
econmicos y de infraestructuras que dejaron las potencias coloniales al
retirarse, unidos a la falta de preparacin de su poblacin, provoca la dependencia.
En consecuencia la descolonizacin de un pas no es real mientras no
consigue total independencia, no slo poltica sino tambin econmica.
Actualmente impera el neocolonialismm>, una nueva dependencia econmica de pases atrasados - en muchos casos antiguas colonias, pero hoy Estados independientes- respecto de potencias econmicas occidentales, que
las siguen utilizando como suministradoras de materias primas e impiden
la competencia entre la industria tradicional y la desarrollada de Occidente. Este neocolonialismo es de nuevo un fenmeno dominante en pases
del Tercer Mundo.
Pero los problemas de los pases subdesarrollados no son slo de ndole econmica, sino poltica y de relaciones internacionales. Pues tras la
independencia, la gravedad de los problemas de esos pases nuevos desbord los programas de las clases dirigentes autctonas, colocndolas en la
disyuntiva de seguir hasta el final las exigencias de reforma de las masas
populares (va revolucionaria, cuyo ejemplo sera Cuba) o de reprimirlas
(dictaduras neocolonialistas). Adems, con frecuencia las grandes potencias han convertido a los pases del Tercer Mundo en escenario de sus rivalidades y enfrentamientos.
Problemas del subdesarrollo
Las caractersticas del subdesarrollo son al mismo tiempo elementos

que contribuyen a perpetuar la situacin, pues suponen una pesada lacra al
intento de superacin de ese subdesarrollo. Los problemas que los pases
313
subdesarrollados han de afrontar son de carcter demogrfico, econmico,

poltico y social.
1) Explosin demogrfica: se ha producido al combinarse el mantenimiento de altas tasas de natalidad con el descenso de la mortalidad. La
introduccin de la medicina moderna en esos pases ha mejorado la calidad y la esperanza de vida, provocando un fuerte y brusco descenso de la
mortalidad, sin que se haya producido un cambio cultural paralelo y simultneo que propiciara el descenso de la natalidad al mismo ritmo.
2) Problemas sociales: al no verse correspondido el crecimiento de
la poblacin con el paralelo incremento de la riqueza, la renta por habitante no ha aumentado o lo ha hecho poco, de modo que es imposible el reparto de capitales necesarios para el desarrollo econmico. Ello provoca
paro, pobreza, hambre, enfermedades y lacras sociales de todo tipo. Todo
ello va unido a unas estructuras sociales casi feudales, con una clase dominante rica y una numerosa masa campesina pobre, cuya nica defensa
social es la familia patriarcal. Finalmente se dan diferencias tnicas, religiosas y lingsticas, y grandes contradicciones entre la capa social culta y
elitista y la masa analfabeta.
3) Problemas polticos: la situacin social descrita provoca inestabilidad poltica, como consecuencia de las grandes tensiones derivadas de los
contrastes sociales y econmicos imperantes en las regiones subdesarrolladas. En general, los regmenes polticos de los pases del Tercer Mundo
descolonizados se forman, o bien sobre la herencia de las instituciones y
administracin coloniales, o bien sobre la estructura socioeconmica del
propio pas. Teniendo en cuenta estos factores y las instituciones y formas
de gobierno -que siempre son expresin de un radical nacionalismo-, los
sistemas polticos que se imponen en los pases del Tercer Mundo cuando
se emancipan suelen ser alguno de stos: 1o sistemas tradicionales, expresin de las oligarquas; 2 dictaduras militares impuestas a travs de golpes de estado, tambin expresin del poder oligrquico; 3 sistemas democrticos, al estilo occidental, expresin de las burguesas nacionales; 4 sistemas autoritarios revolucionarios salidos de revoluciones populares y
sociales. En todos ellos o la mayora es comn la ausencia de libertad de
iniciativa econmica.
4) Problemas econmicos: en la mayora de los pases subdesarrollados impera una economa pre-industrial. Pues al haber sido utilizados
por las potencias occidentales para su propio beneficio econmico, sin
pensar en los intereses locales, al emanciparse se han encontrado sin preparacin ni infraestructuras para desarrollar una economa propia moderna. Por tanto hay escasa industria y dominio de la agricultura - dos de
cada tres habitantes del mundo subdesarrollado viven de ella-, tambin
marcada por el colonialismo. Existen dos variantes bien diferenciadas: cul3 14
tivos de exportacin, normalmente plantaciones, boyantes y prsperos

pese a los problemas de superproduccin, que ocupan las mejores tierras y
gozan de tecnologa avanzada; y cultivos de subsistencia para consumo
interno, casi siempre con tecnologa muy tradicional, poco competitivos y
de producciones miserables. Se han puesto muchas esperanzas en la llamada revolucin verde, un proyecto que arranc en los aos cincuenta
con el que se pretende superar los problemas del campo (introduciendo semillas de cereales de elevados rendimientos adaptados a los climas tropicales, y procedimientos tcnicos modernos). Pero estas semillas exigen
una utilizacin ms intensiva de abonos y pesticidas, y en ciertos casos de
extensin del regado, lo que implica lentitud de su difusin entre los campesinos tercermundistas, con frecuencia analfabetos y demasiado pobres
para poder permitirse la necesaria inversin de capital. Adems esta revolucin todava no ha sido posible en buena parte de frica.
Las riquezas minerales han posibilltado un sector econmico floreciente, que ha proporcionado un gran crecimiento en pases antes subdesarrollados. Pero como en los orgenes de la poca industrial, la existencia de
yacimientos muy a menudo no crea zonas prsperas en el entorno, sino
verdaderas colonias econmicas dependientes del pas explotador. Muchas
veces los beneficios de las minas, refineras o plantaciones se los llevan las
empresas extranjeras -que exportan los minerales en bruto, reduciendo los
beneficios de la expansin para la economa del pas que los produce- o la
clase dominante, que acumula sus riquezas y se opone a las necesarias reformas sociales y agrarias, que slo la revolucin social consigue realizar.
Por otra parte, el estmulo que estas actividades representan para la economa del pas subdesarrollado en su conjunto es limitado, porque con frecuencia el equipo se importa, la mano de obra local empleada es limitada
y casi siempre las exportaciones corren a cargo de empresas extranjeras
que repatrian la mayor parte de los beneficios.
Caso aparte representa el petrleo, cuya importancia en la economa
mundial ha permitido a los pases productores -agrupados en la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)- elevar sustancialmente los
precios. Todo esto se ha traducido en fabulosos ingresos para los principales
pases productores. Por eso los Estados rabes del Golfo Prsico encabezan
la lista de pases con mayor renta por habitante. Pero los regmenes polticos
de estos pases no han sabido utilizar los fabulosos ingresos para realizar inversiones que aseguren una prosperidad estable a sus pueblos. Esa es la
causa - junto con la ausencia de libertades polticas y sociales, imprescindibles para un verdadero desarrollo- de que el grado efectivo de bienestar social sea menor de lo que hace pensar su renta por habitante.
La industria ha progresado de forma notable desde la Segunda Guerra Mundial, aunque el mayor desarrollo lo han vivido desde su indepen315
dencia. Pero la industria moderna exige una capacidad de innovacin de la

que carecen los pases subdesarrollados, que la ven crecer gracias a la
abundante mano de obra ms barata.
En cuanto al comercio exterior, suele ser deficitario en productos manufacturados en casi todos estos pases, cuya base de exportaciones dominante son los productos agrcolas y los minerales en bruto. Las exportaciones de productos manufacturados constituyen un sector verdaderamente importante slo para algunos pequeos pases del Sureste asitico, como
Corea del Sur, Taiwn, Singapur y otros. Precisamente esto explica su
prosperidad econmica. Y aunque estos pases sufren graves problemas de
otros tipos, son un buen testimonio de que la superacin del subdesarrollo
es posible. Por tanto, aunque el trmino Tercer Mundo se sigue utilizando
para designar a los pases subdesarrollados, el concepto se ha ido vaciando de contenido, en el aspecto poltico al desaparecer el bloque sovitico,
y en el econmico al emerger pases industrializados nuevos, como los ya
mencionados: Taiwn, Corea del Sur y los pases petrolferos de Oriente
Medio.
Globalmente parece evidente que la solucin de los problemas del Tercer Mundo s lo ser posible con la ayuda de los pases desarrollados; y que
si esta ayuda no se materializa, las diferencias sern cada da mayores.
Pero para salir del subdesarrollo tambin es preciso un cambio en sus hbitos de comportamiento. De lo contrario se multiplicarn los pases que,
tras recibir ayuda econmica de los pases desarrollados occidentales, sean
incapaces de devolver los prstamos, de afrontar las deudas contradas.
316
TEMA21
LA ESPAA DE FRANCO
ESQUEMA
E
T
A
P
A
A
Z
U
L
E
T
A
P
A
N
A
N
A
L
- Hegemona de FET y de las JONS
e
A
Organizacin Sindical (OSE)

Frente de Juventudes
Sindicato Espaol Universitario (SEU)
Seccin Femen ina
- Fascistizacin del Estado por imitacin de los regmenes totalitarios alemn

e italiano (Fuero del Trabajo, Ley de Prensa de 1938 ... )
- Dura accin represiva
- Alineacin con el Eje. Supeditacin de entrada en la guerra mundial a contrapartidas territoriales (Gibraltar, frica del norte francesa)
- Vuelta a la neutralidad (en la contienda mundial X-1943)

- Desfascistizacin - Disolucin de la Divisin Azul {lli- 1944)
- Giro pro-aliado (1944)
- Operacin de
cosmtica
poltica
- Constitucin de las Cortes Espaolas (III- 1943)

- Fuero de los Espaoles (VII- 1945)
- Nuevo gobierno: el catlico Martn Artajo,
Ministro de Exteriores (VII-1945)
- Ley de Bases de Rgimen Local
- Ley de Referndum Nacional (X-1945)
- Democracia Orgnica
A
T
L
1
- Consolidacin e
1nstitucional izacin
del rgimen
Ley de Sucesin de 1947 (aprobada en referendum)

Agitacin universitaria (H- 1956)
Independencia de Marruecos (IV- 1956)
Nuevo gobierno: entrada de tecncratas del Opus De i (1957)
Ley de Principios del Movimiento (1958)
Corunemoracin de los 25 aos de paz ( 1964)
Ley Orgnica del Estado ( 1966)
317
Espaa en
el mundo:
del aislamiento
ala
integracin
- Aislamiento tras
la 11 Guerra Mundial
1
Exclusin de la ONU (XII-1946)

- Salida de embajadores
- Espaa queda fuera del Plan Marshall (1947)
- Reconocimiento internacional
en el contexto de la
Guerra Fra
Regreso de embajadores (1951)

Concordato con la Santa Sede (Vlll-1953)
Acuerdos con los EE.UU. (IX-1953)
Admisin en la ONU (1955)
o
N
- Aos 40 y 50
Estancamiento econmico
- Economa cerrada, intervenida y autrquica
1 - Mercado negro: estraperlo
- Plan de Estabilizacin
de 1959
o
e
I
E
D
A
D
T
A
R
D
o
F
R
A
N
- Desarrollismo de los
aos 60
Ajuste y liberalizacin econmicas

para evitar la bancarrota del Estado
Fuerte crecimiento econmico

Industrializacin
Modernizacin de la agricultura
Espectacular crecimiento demogrfico
Avance del nivel educativo
Nueva sociedad de consumo
Secularizacin y cambio cultural
- Protagonismo de Carrero Blanco ante la decrepitud fisica de Franco

Juan Carlos de Borbn nombrado sucesor (1969)
Tensiones en la lite poltica: entre Jos tecncratas del Opus Dei
y el sector falangista, entre aperturistas e inmovilistas
Frente al inmovilismo poltico, gran dinamismo socioeconmico
- Creciente contestacin al Rgimen
S
M
318
M undo obrero
Mundo catlico
Mundo estudiantil
Mundo nacionalista
- Asesinato de Carrero Blanco (diciembre 1973)
- Gobierno de Arias Navarro:
El espritu del 12 de febrero:

esperanza frustrada
1 una
- Terrorismo de ETA
- Violencia del bunker
Crisis econmica
- Factores de desestabilizacin
- Huelgas obreras
- Endurecimiento de la represin
- Conflicto del Sahara
- Muerte del dictador (20 de noviembre de 1975)
TEMA21
LA ESPAA DE FRANCO
El franquismo fue un largo periodo de la historia contempornea de

Espaa de casi cuarenta aos, que no acabara hasta la muerte del dictador a finales de 197 5. Fue una dictadura personal del general Franco, que
acumul y ejerci un poder ilimitado (slo se consider responsable ante
Dios y ante la Historia). Tuvo la potestad de nombrar y cesar con total libertad a los ministros ya que durante mucho tiempo, hasta 1973, adems
de jefe del Estado y generalsimo de los Ejrcitos, fue tambin presidente del Gobierno. Y tuvo, adems, enormes prerrogativas legislativas ya
que pudo legislar por decreto sin necesidad de tramitar las leyes a travs
de las Cortes, que se limitaban a aprobar los proyectos de ley por unanimidad.
En el ejercicio de ese omnmodo poder, Franco se apoy en tres pilares bsicos: el Ejrcito, la Iglesia y el partido nico, la Falange Espaola
Tradicionalista y de las JONS. A pesar de la apariencia de monolitismo del
rgimen, eran diversos los grupos o familias de la derecha que lo componan (falangistas, carlistas, monrquicos, catlicos ... ) y que competan
entre s, disputndose espacios de poder. Franco fue siempre muy hbil a
la hora de contraponer y equilibrar el peso de esas familias, para evitar
el excesivo crecimiento de una sola opcin que pudiera hacer sombra a su
poder personal.
Aunque en lo esencial el rgimen no cambi, s evolucion a lo largo
del tiempo, de modo que es posible distinguir diversas fases o etapas.
319
La etapa azul
En la primera etapa, denominada azul por el predominio de Falange, la dictadura militar que se haba ido configurando durante la guerra
civil trat de imitar el modelo ofrecido por la Italia fascista de Mussolini y
la Alemania nazi de Hitler. El Nuevo Estado tuvo algunos rasgos semejantes a los de los regmenes fascistas europeos. La primera ley fundamental
del rgimen, el Fuero del Trabajo (1938) estaba inspirada en la Carta del
Lavoro de la Italia fascista, al igual que la ley de Prensa (1938), una ley
totalitaria que conform una prensa uniformada al servicio del Estado. El
frreo control de los medios de comunicacin se ejerci a travs de mecanismos como la censura previa, las consignas, los artculos de obligada insercin o el nombramiento de los directores de todas las publicaciOnes.
Las nuevas autoridades se propusieron erradicar todo vestigio de liberalismo y democracia. La represin que padecieron los vencidos fue implacable, encaminada a cortarde raz cualquier disidencia. Se dictaron sentencias de muerte, penas de crcel, condenas a campos de concentracin o
trabajos forzados, pero tambin se procedi a la depuracin (separacin de
sus empleos) de funcionarios y trabajadores considerados contrarios al
Movimiento Nacional. La severidad de las penas, la falta de garantas de
los acusados y la brutalidad policial -con sistemticas torturas a los detenidos por delitos polticos>>-- consiguieron mantener atemorizada a gran
parte de la poblacin. La represin cost la vida, por lo menos, a 50.000
espaoles despus del 1 de abril de 1939.
Las circunstancias internacionales propiciaron la euforia totalitaria
de la primera etapa del rgimen. Cuando estall la Segunda Guerra Mundial, Franco, a pesar de sus estrechos vnculos con el Eje, dada la vital
ayuda nazi-fascista recibida en la guerra civil, tuvo que adoptar una posicin de neutralidad por necesidad, como resultado de la extrema debilidad
material y militar en que haba quedado sumido el pas. No obstante, a raz
de los rpidos triunfos de Hitler en Europa, Franco oscil hacia una posicin ms favorable a la intervencin. Aprovechando que las tropas alemanas ocupaban Pars, tropas franquistas ocuparon la ciudad internacional de
Tnger (junio de 1940). Franco se entrevist con Hitler en Hendaya (octubre de 1940), y pocos meses despus tambin con Mussolini, para decidir
las condiciones de la entrada de Espaa en la guerra al lado del Eje, creyendo poder realizar sus sueos imperiales. Fue la poca en que el falangista Ramn Serrano Ser, cuado de Franco, asumi el mximo protagonismo de la poltica espaola desde el ministerio de Asuntos Exteriores.
Tras la victoria aliada, la propaganda franquista puso en circulacin la
teora segn la cual Franco haba sabido resistir con finneza y astucia las
320
tremendas presiones de Hitler para que Espaa entrara en la guerra al lado

de Alemania. Lejos de ello, en la famosa entrevista de Hendaya, Franco
manifest su disposicin a entrar en la contienda b1ica si Alemania le
ofreca como contrapartida el cumplimiento de sus objetivos imperiales, lo
que significaba, aparte de la recuperacin de Gibraltar, la cesin a Espaa
de una parte del imperio francs en frica del norte. Franco pidi tambin
ayuda militar y alimenticia a Hitler, quien juzg desmedidas las pretensiones espaolas de participacin en el botn de guerra y acab decidiendo
que para Alemania, ms importante que la ayuda de una Espaa arruinada
y hambrienta, era contar con el apoyo de la Francia colaboracionista de Ptain, el cual prometi la colaboracin del territorio colonial francs en
frica. De todas formas y aunque Espaa no lleg a entrar en la guerra
mundial, Franco, entusiasmado ante la invasin alemana de la Unin Sovitica Uunio de 1941 ), envi a un contingente de voluntarios y oficiales,
la llamada Divisin Azul, para combatir junto a los soldados alemanes en
el frente ruso.
Fue sta la poca de mximo protagonismo de Falange, que trat de
encuadrar a toda la poblacin espaola a travs de diferentes organizaciones. La Organizacin Sindical Espaola (OSE) pretendi integrar a trabajadores y empresarios en un sindicato vertical de tipo corporativo basado en la idea de la armona entre unos y otros, anttesis de la destructiva lucha de clases. Por su parte el Frente de Juventudes trat de
encuadrar a la juventud espaola, educndola en valores como el culto a
la personalidad del Caudillo, la exaltacin patritica, la disciplina y el
desprecio a la democracia parlamentaria, y program tambin su tiempo
libre a travs de marchas y campamentos. Los estudiantes universitarios,
por su parte, se encuadraron en el Sindicato Espaol Universitario
(SEU). Cumpliendo con el principio de la segregacin sexista, la Seccin
Femenina de Falange, dirigida por la hermana de Jos Antonio, Pilar
Primo de Rivera, fue la encargada de formar a las mujeres de la Nueva Espaa, que ante todo deban ser madres y amas de casa, recluidas en el espacio domstico y nicamente dedicadas a labores asistenciales en el mbito pblico.
Cambio de imagen: el giro catlico

Cuando la guerra mundial comenz a decantarse del lado aliado, Franco emprendi un distanciamiento del Eje tratando de desvincularse de los
regmenes fascistas aunque, al mismo tiempo, sigui prestando ayuda subrepticia a los alemanes, por ejemplo, con entregas de wolframio, un mineral bsico para la produccin blica, o dando facilidades al espionaje
321
nazi. Para congraciarse con las potencias aliadas, Franco volvi a definir
la posicin espaola como de estricta neutralidad, procedi a la repatriacin de la Divisin Azul y, en poltica interior, llev a cabo una operacin cosmtica para tratar de dar una imagen ms aceptable del rgimen a los pases democrticos. En marzo de 1943 se constituyeron las
Cortes Espaolas formadas por procuradores, algunos natos y otros elegidos por un sistema corporativo, adems de los cincuenta que poda designar libremente el Jefe del Estado. Eran, dada su composicin, un rgano dcil y fiel, totalmente subordinado al dictador.
En aquella delicada coyuntura, los sectores polticos del franquismo
favorables a una restauracin monrquica, entre ellos un sector del Ejrcito, presionaron a Franco indicndole la necesidad de que se retirara y
diera paso a una monarqua. Por su parte la oposicin antifranquista, muy
dbil en el interior y dispersa en el exterior, abrig la esperanza de que
la victoria aliada supusiese la cada del franquismo. Hubo un intento, fracasado, de invasin del valle de Arn por parte de antifranquistas refugiados en Francia (octubre de 1944), as como un aumento de la actividad guerrillera y otras actividades tendentes a derrocar a la dictadura por
la va insurrecciona! que, a pesar de ser silenciadas por la censura, tuvieron considerable importancia, sobre todo en Levante, Asturias, Galicia y
Len.
Franco, cuyo objetivo era mantenerse en el poder a cualquier precio,
supo maniobrar con astucia haciendo algunos gestos de cara a los aliados
y manteniendo el equilibrio entre las distintas fuerzas polticas franquistas, en un hbil juego de contrapesos que le situaba a l como rbitro supremo. No arrincon totalmente a Falange porque le serva de contrapeso de las otras familias, sobre todo de los militares y los sectores monrquicos , pero Falange ya no fue a partir de entonces la fuerza hegemnica.
Promulg el Fuero de los Espaoles (julio de 1945), que contena una
larga declaracin de derechos, aunque en realidad no signific ningn
cambio real respecto a los derechos civiles de los espaoles; suprimi la
obligatoriedad del saludo fascista, abandon Tnger, promulg la Ley de
Bases del Rgimen Local que, aunque aparentaba formas pseudo-democrticas, en realidad refrendaba una absoluta sumisin del personal poltico local al gobierno central. El Estado franquista fue siempre un estado
centralista con un poder enorme por parte de los gobernadores civiles,
mxima autoridad provincial. Franco promulg tambin la Ley de Referendum Nacional y dijo que Espaa era una democracia orgnica. Un
nuevo gobierno, en julio de 1945, con Alberto Martn Artajo en el Ministerio de Exteriores, marc el giro del franquismo hacia el catolicismo
poltico.
322
Del ostracismo al reconocimiento internacional

Este cambio de imagen no fue suficiente para los gobiernos aliados
vencedores en la Segunda Guerra Mundial, que no olvidaban la estrecha
vinculacin en la dictadura franquista con las potencias fascistas. La
Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) vot en diciembre de
1946 una mocin de condena del rgimen espaol y una recomendacin de
ruptura de relaciones diplomticas con l. Los embajadores extranjeros se
retiraron de Madrid, salvo el de Portugal, el nuncio de la Santa Sede y los
representantes de Irlanda y Suiza. Argentina, donde acababa de establecerse el rgimen del general Pern, tampoco acat el acuerdo de la ONU.
Empez para la Espaa de Franco un periodo de aislamiento y exclusin de todos los organismos internacionales, pero la presin internacional no pas de ah, porque las potencias democrticas finalmente decidieron que era preferible soportar la dictadura franquista como mal
menor, ya que teman mucho ms una desestabilizacin poltica en Espaa
que pudiera dar lugar a una nueva guerra civil y al triunfo del comunismo.
Ante la campaa de ostracismo internacional, Franco opt por una resistencia numantina. Valindose de una gran campaa propagandstica,
present la condena internacional de su rgimen como una conjura contra
Espaa y consigui concentrar a una multitud en la plaza de Oriente de
Madrid que le aclam al tiempo que protestaba contra la injerencia extranjera.
Para suerte de Franco, pronto iba a producirse un cambio en el escenario internacional que le result extraordinariamente favorable. La confrontacin entre las potencias occidentales y la Unin Sovitica, conocida
como guerra fra , cambi la perspectiva de Estados Unidos con respecto a Espaa. El anticomunismo de Franco encajaba bien en la poltica de
contencin del comunismo, definida por el presidente norteamericano
Truman en 1947. Los dirigentes franquistas, por su parte, acentuaron su
discurso anticomunista asegurando que, en la batalla frente al comunismo,
Franco haba sido el centinela de Occidente.
Aunque Espaa qued en 1948 fuera del Plan Marshall de ayuda norteamericana para la reconstruccin de la Europa democrtica, el rgimen
de Franco fue finalmente aceptado en el bloque occidental dndose por
concluida la etapa de ostracismo internacional. En 1950, la ONU lo reconoci, lo que signific la vuelta inmediata de los embajadores a Madrid. A
partir de entonces, Espaa se incorpor a los distintos organismos internacionales y finalmente, en 1955, fue admitida como miembro de la
ONU.
El primer gran xito diplomtico de Franco fue la firma, en 1953, de
un Concordato con la Santa Sede. Ese mismo ao se firmaron los acuer323
dos bilaterales hispano-norteamericanos, por los que Espaa perma a

los Estados Unidos la utilizacin de bases militares en su territorio (en Torrejn, Zaragoza, Morn y Rota, concretamente) a cambio de una sustancial ayuda econmica. Cuando en diciembre de 1959 el presidente norteamericano Eisenhower visit oficialmente a Franco, Espaa era ya miembro de pleno derecho de la comunidad internacional.
La economa y la sociedad en los aos de la Autarqua
A lo largo de la dcada de los cuarenta y gran parte de los cincuenta,
Espaa vivi un largo perodo de estancamiento econmico y escasez, y
ello no slo como resultado de la destruccin de la guerra civil, de las dificultades de suministros durante la Segunda Guerra Mundial , o del aislamiento a que fue sometida en la posguerra mundial. Tampoco la pertinaz
sequa, de la que tanto habl Franco, resultaba una buena excusa. Si en el
ao 1950 la produccin estaba an por debajo del nivel de 1936, ello se
debi fundamentalmente a la poltica econmica autrquica e intervencionista impuesta por el rgimen, principal causante de una prolongada crisis
que diferencia el caso de Espaa del resto de Europa donde la reconstruccin
posblica fue mucho ms rpida. La autarqua era un proyecto ideolgico
basado en la autosuficiencia econmica y la subordinacin de la economa
al Estado, el cual estableci un rgido control de abastecimientos, precios
y salarios. Los aos cuarenta fueron aos de economa muy cerrada, donde
todo estaba sujeto a control. La irrealidad de los precios oficiales provoc
la aparicin de un paralelo y floreciente mercado negro a gran escala, el
tristemente famoso estraperlo, posible gracias a la corrupcin poltica y
administrativa, que agrand extraordinariamente las desigualdades de la
sociedad espaola. En el mercado negro pudieron adquirirse muchos productos de primera necesidad, pero a precios muy elevados y sin garanta de
calidad. La diferencia de precios entre el mercado legal y racionado, y el
mercado real y negro, alcanzaron cifras astronmicas. Por ejemplo, un kilo
de azcar que costaba 1'90 pesetas a precio de tasa, haba que pagarlo en
el mercado negro a 20 pesetas.
La nefasta poltica econmica, unida a las secuelas derivadas de la
guerra, provoc hambre y miseria y un repunte de enfermedades como la
tuberculosis. Esta situacin de tremenda penuria se prolong durante
mucho tiempo. Se estableci la cartilla de racionamiento de alimentos,
tabaco y gasolina en todo el pas, que no desapareci del todo hasta el ao
1953. Algunos momentos crticos slo se aliviaron con el trigo y otros
bienes de primera necesidad llegados de la Argentina de Pern, que supuso un autntico baln de oxgeno para el rgimen de Franco. Eva Pern vi324
sit Espaa en junio de 1947 en medio del fervor popular. Pero el malestar y la frustracin de la poblacin tras ms de un decenio de privaciones
estall a principios de 1951 en Barcelona, con una huelga desencadenada
a raz de la subida del precio de los tranvas.
La consolidacin del rgimen

A lo largo de los aos cincuenta el rgimen franquista logr consolidarse plenamente. Ese proceso de consolidacin se inici con la Ley de
Sucesin de 1947 que defini a Espaa como reino. Franco optaba por una
solucin monrquica, pero la ley afirmaba al mismo tiempo la naturaleza
permanente de su poder personal; sera l quien propondra a la persona
para sucederle como rey o como regente. Don Juan de Borbn, hijo de
Alfonso XIII y heredero del trono, consciente de que esta ley slo trataba
de convertir en vitalicia la dictadura personal de Franco, la rechaz en el
Manifiesto de Estoril. Pero poco poda hacer el pretendiente legtimo de
la monarqua borbnica. La ley de Sucesin fue aprobada en referendum,
tras una abrumadora propaganda oficial a favor del s. Ante el hecho consumado, Don Juan tuvo que acabar aceptando las reglas del juego de Franco y consinti, en una clebre entrevista con el dictador a bordo del yate
Azor (agosto de 1948), que su hijo mayor Juan Carlos, que entonces tena
diez aos, fuese educado en Espaa bajo la tutela de Franco. No cabe duda
de que el dictador, adems de paciente, cauto y prudente, era hbil en el
manejo de la poltica.
Ya en los aos cincuenta, en paralelo con la apertura internacional del
rgimen, en algunos mbitos del gobierno se trat de llevar a cabo una
cierta renovacin a fin de adaptarse al mundo surgido tras la Segunda Guerra Mundial. El ministro de Educacin, Joaqun Ruiz-Gimnez, de orientacin democratacristiana, emprendi una tmida apertura cultural con un
programa de reformas universitarias y una revitalizacin de la vida intelectual, literaria y artstica que acab en fracaso cuando, en febrero de
1956, a causa de un incipiente movimiento de disidencia estudiantil, el
gobierno respondi decretando el cierre de la Universidad de Madrid, el
establecimiento por primera vez del estado de excepcin, la detencin de
estudiantes, el cese del Rector, Pedro Lan Entralgo, y la dimisin del ministro.
1956 fue un ao dificil para Franco. Adems de la crisis socioeconmica y la agitacin universitaria, expresin de un creciente divorcio de las
jvenes generaciones con el rgimen, tuvo que encajar un duro golpe para
un general africanista como l: la independencia del protectorado de
Marruecos.
325
Para proceder a la definitiva institucionalizacin del rgimen y superar el colapso econmico que amenazaba con la quiebra financiera del Estado, el dictador nombr, en febrero 1957, a un nuevo gobierno en cuyo diseo tuvo un papel decisivo el almirante Luis Carrero Blanco, uno de
cuyos pesos pesados era Laureano Lpez Rod. Este equipo prepar la
Ley de Principios del Movimiento (1958) que reafirmaba las bases antidemocrticas del rgimen.
Los ministros econmicos, los llamados tecncratas vinculados al
Opus Dei, convencieron a un reticente Franco a romper definitivamente
con el modelo autrquico, que tan psimos resultados haba dado, y emprender la va de la liberalizacin econmica CO!llO nica forma de salir de
la crisis y poder recibir la ayuda del Fondo Monetario Internacional y del
Banco Mundial. El Plan de Estabilizacin puesto en marcha en julio de
1959 supuso un profundo cambio de rumbo en la poltica econmica y
sent las bases del espectacular crecimiento econmico que tuvo lugar en
la dcada de los sesenta.
El desarrollismo de los sesenta
Los aos sesenta se caracterizaron por un imparable crecimiento de la
economa espaola, favorecida por una buena coyuntura internacional. La
poblacin espaola creci de forma espectacular, al ritmo ms elevado de
toda su historia. La fuerte demanda de mano de obra en los pases europeos
provoc una intensa oleada de emigrantes lo que, unido a la llegada de turistas que visitaban Espaa cada vez en mayor nmero, gener una gran
corriente de divisas. Las fuertes inversiones extranjeras produjeron una rpida industrializacin. Se habl del milagro econmico espaol ya que,
en muy poco tiempo, Espaa dej de ser un pas predominantemente agrario y se convirti en un pas industrializado. La poltica impuesta con el
Plan de Estabilizacin tuvo su continuacin a lo largo de los aos sesenta
con los llamados Planes de Desarrollo. Asociada a la industrializacin, se
produjo una intensa urbanizacin de algunas zonas (Madrid, Catalua, Pas
Vasco, regin valenciana) y un masivo xodo de las zonas rurales a las ciudades. La agricultura se moderniz, se mecaniz y capitaliz; se hizo, en
definitiva, mucho ms productiva.
Todos estos fenmenos provocaron cambios sociales importantes (aumento de la clase obrera, surgimiento de una nueva clase media), que, a su
vez, acabaron provocando tambin un cambio cultural, nuevas actitudes
y valores. La tasa de alfabetizacin registr un avance sustancial, mejor
el nivel educativo y la mujer se incorpor paulatinamente al mercado laboral. Se fue conformando una nueva sociedad urbana, industrial, consu326
mista y crecientemente secularizada, cada vez ms parecida a las de los

otros pases de Europa occidental, con una mejora muy significativa y generalizada de la calidad de vida, unos crecientes niveles de bienestar material, una cultura del consumo de masas y del disfrute del ocio. Emblema
de esa nueva sociedad consumista fue el SEAT 600 que se generaliz en
las carreteras espaolas.
La confianza que produjeron los buenos resultados econmicos anim
a una parte de la lite poltica a efectuar algunos cambios tendentes a adaptar el rgimen a los nuevos tiempos. Entre las medidas reformistas destac la nueva Ley de prensa de 1966, conocida con ley Fraga (por ser Manuel Fraga Iribame, ministro de Informacin y Turismo, su promotor) que,
a pesar de sus muchas restricciones y limitaciones, supuso una apertura informativa con respecto a la de 1938.
Pero si en los aos sesenta la economa creci mucho, tambin aument la conflictividad obrera y estudiantil y los grupos de oposicin al
franquismo mostraron una mayor actividad. Fue palpable una creciente
contestacin social que, cada vez de forma ms evidente, rechazaba la
dictadura y reivindicaba un rgimen democrtico. El rgimen franquista,
por su parte, consider cualquier oposicin como subversiva, como se
puso de manifiesto en 1962 cuando se detuvo y desterr a algunos antifranquistas moderados que haban participado en lo que el rgimen llam
contubernio de Munich, que no era ms que la reunin del IV Congreso
del Movimiento Europeo. La represin, aunque menos intensa que en el
primer franquismo, sigui siendo esencial, como demostr la ejecucin de
Julin Grimau en el ao 1963 por hechos de la guerra civil, as como la actuacin del Tribunal de Orden Pblico {TOP).
El rgimen se senta afianzado y seguro, y pudo conmemorar en 1964
con gran despliegue de medios los 25 aos de Paz. El punto culminante
en el proceso de institucionalizacin del rgimen lo supuso la Ley Orgnica del Estado (LOE) sometida a referendum en 1966 y aprobada por
abrumadora mayora.
El tardofranquismo
A finales de la dcada de los sesenta Franco era ya un anciano de ms
de 70 aos, y la cuestin de la sucesin comenz a ser preocupante. A medida que el Caudillo mostraba los primeros sntomas de la enfermedad
de Parkinson, y fue retirndose de la poltica activa, el almirante Carrero Blanco, que se haba convertido en su ms leal colaborador, adquiri un
creciente protagonismo; con razn se le llam la eminencia gris del rgimen. Instigado por Carrero, Franco acab nombrando a Don Juan Carlos
327
de Barbn su sucesor enjulio de 1969, creyendo que de esa forma quedaba todo atado y bien atado para el futuro. Franco haba dejado muy claro
que no se trataba de una restauracin, sino de la instauracin monrquica
de un prncipe que haba jurado fidelidad a la legalidad franquista.
Carrero Blanco crea que la nueva prosperidad econmica que viva
Espaa creara un clima de satisfaccin y paz generalizadas y no habra necesidad de introducir cambios en el sistema poltico. Sin embargo, lo que
ocurri fue que el profundo cambio social y cultural experimentado gracias
al desarrollo econmico puso de manifiesto el creciente anacronismo de un
rgimen poltico autoritario y sin libertades. Se hizo evidente la disfuncin
creciente entre unas estructuras polticas estticas y una realidad socioeconmica muy dinmica, que iba a crear graves tensiones internas en el pas.
Las discrepancias en el seno del rgimen se acrecentaron, sobre todo entre
Carrero, que apadrinaba a los tecncratas del Opus Dei, y el sector falangista o del Movimiento, y tambin entre aperturistas e inmovilistas. El
caso Matesa, el ms importante escndalo poltico-econmico del franquismo (1969), contribuy a aumentar las tensiones. En el fraude cometido por esta empresa de maquinaria textil aparecan vinculados los ministros de Hacienda y Comercio, miembros del Opus, apadrinados por Carrero Blanco. Sin embargo, ste consigui superar el acoso a que fue sometido
por parte de los ministros de filiacin falangista, como Fraga o Sols. A
partir de entonces, Carrero, aunque nominalmente vicepresidente, se convirti en el gran protagonista poltico del rgimen, ya que Franco evidenciaba claros sntomas de declive fisico.
Si en la poltica triunf el inmovilismo, la sociedad espaola, en cambio, daba claras muestras de un gran dinamismo. La contestacin al rgimen fue cada vez ms amplia y se produjo en varios frentes, sobre todo
en el obrero, el estudiantil y el mundo catlico. Se dio, por una parte, una
creciente movilizacin reivindicativa de la nueva clase obrera, fundamentalmente dirigida por el sindicato Comisiones Obreras (CCOO), que
se concentr en demandas salariales y laborales y a favor de la libertad
sindical.
Pero el movimiento opositor ms desconcertante para Franco fue el
procedente del mundo catlico que, en consonancia con el nuevo rumbo
democratizador y reformista impreso por el Papado de Juan XXIII y el
Concilio Vaticano II, abandon definitivamente el nacional-catolicismo de
los aos cuarenta y cincuenta y mantuvo una actitud crecientemente crtica hacia el franquismo, sobre todo tras la eleccin del arzobispo de Madrid,
Vicente Enrique y Tarancn, como presidente de la Conferencia Episcopal.
Algunas organizaciones de apostolado catlico, Juventud Obrera Catlica
(JOC) y Hermandad Obrera de Accin Catlica (HOAC) defendieron postulados progresistas que les enfrentaron con el rgimen.
328
Tambin tuvo importancia la reactivacin de los movimientos nacionalistas en Catalua y en el Pas Vasco y la creciente actividad terrorista
de la organizacin independentista vasca ETA, que llev a cabo sus primeros asesinatos en el verano de 1968. El juicio de un tribunal militar contra miembros de ETA, en diciembre de 1970, produjo una reaccin internacional de protesta. Aunque Franco conmut las penas de muerte, el llamado <~uicio de Burgos puso en evidencia, tanto en el interior como en
el exterior, los aspectos ms negros del rgimen. La famosa paz franquista pareci cada vez ms en entredicho.
A todos estos movimientos opositores, el rgimen respondi con medidas represivas que slo agudizaron la disidencia. El Partido Comunista
(PCE) fue la organizacin clandestina que vertebr la oposicin antifranquista, aunque tambin tuvieron importancia el Frente de Liberacin Popular (Felipe) y algunos pequeos grupos de la oposicin moderada (monrquicos liberales y demcrata-cristianos) y de la izquierda radical.
A las protestas contra el rgimen procedentes del mundo catlico y del
mundo obrero, se sumaron tambin las de la Universidad. Las nuevas generaciones, que no haban vivido la guerra civil y se sentan ajenas a los
principios ideolgicos y polticos del franquismo, protagonizaron el movimiento universitario. Pero cada vez eran ms las plataformas antifranquistas, como la Asamblea de Catalua, cuyo lema era Libertad, amnista y
estatuto de autonoma. Por su parte la extrema derecha, los llamados <<Ultras, inquietos por el futuro del franquismo, protagonizaron crecientes
actos de violencia. En esta situacin de proliferacin de conflictos, el asesinato de Carrero Blanco en un espectacular atentado perpetrado por
ETA el 20 de diciembre de 1973 supuso un duro golpe para el rgimen.
Franco nombr entonces como presidente del Gobierno a Carlos
Arias Navarro, que inici su gobierno con un programa de signo aperturista, el llamado espritu del 12 de febrero, que se not sobre todo en
una apertura informativa llevada a cabo por Po Cabanillas desde el ministerio de Informacin y una tolerancia de la oposicin moderada. Pero la enfermedad de Franco, las presiones de la ultraderecha, ahora llamada el
bunker, la crisis econmica, las huelgas obreras y otros graves problemas
como el terrorismo, o el conflicto del Sabara planteado por Marruecos,
fueron factores de desestabilizacin. Por otra parte Arias Navarro, cuya
lealtad a Franco era total, no estaba capacitado para lo que la mayora de
la sociedad ya demandaba y que era una democratizacin real. El Estatuto
de Asociaciones que Arias present en diciembre de 1974 result para la
oposicin democrtica totalmente decepcionante, e inaceptable para los
ms acendrados franquistas.
El rgimen de Franco pareca cada vez ms anacrnico, ms an tras
la sbita Revolucin de los Claveles en Portugal, el 25 de abril de 1974,
329
que acab con la longeva y hermana dictadura portuguesa, y la casi inmediata cada del rgimen de los coroneles en Grecia.
En 1975, el ltimo ao del rgimen, la escalada terrorista, el endurecimiento de las medidas represivas, las ejecuciones de varios activistas de
ETA y FRAP en septiembre y la repulsa que stas suscitaron en toda Europa, evidenciaron su total desintegracin. Coincidiendo con la agona del
general Franco, el rey Hassan II de Marruecos amenaz con lanzar una
marcha verde de miles de marroques para invadir el Sahara, ante lo cual
Espaa decidi evitar el enfrentamiento y entregar el territorio a Marruecos y Mauri tania.
Cuando Francisco Franco muri en la cama, el 20 de noviembre, mora
con l una dictadura personal de cuarenta aos. El franquismo estaba hasta
tal punto unido a la vida de su fundador que, tras su desaparicin, el rgimen qued herido de muerte.
330
TEMA22
ESQUEMA
- Muerte de Franco y Coronacin de Juan Carlos 1 (nov. 1975)
1 Gobierno de
la Monarqua
Arias Navarro, Presidente del Gobierno

(primer semestre 1976)
Desorientacin poltica
- Confli ctividad social
Ley para la Reforma Poltica. Referendum (dic. 1976)

Enero 1977. Terrorismo
Legal izacin del PCE (abril 1977)
Elecciones generales: j unio 1977
1o gobierno de
UCD
Crisis econmica. Los Pactos de la Moncloa (octubre 1977)

La reforma fiscal
La Constitucin de 1978. Restauracin de la democracia
Estatutos de Autonoma: Catalua y el Pas Vasco
2 gobierno de
UCD
Elecciones generales de 1979. Triunfo de UCD

Primeras elecciones municipales (abril 1979)
Crisis en el sistema de partidos (PSOE, PCE, UCD)
23 de feb rero de 198 1. Intento de Golpe de Estado
Gobierno de Calvo Sotelo
Incorporac in de Espaa a la OTAN
Destruccin de UCD
Elecciones generales de octubre de 1982. Triunfo del PSOE
1 gobierno de
Adolfo Surez
331
TEMA22
La transicin democrtica espaola, junto a la guerra civil, son los dos

acontecimientos de mayor trascendencia de la historia de Espaa durante
el siglo XX, aunque por motivos muy diferentes. Mientras la guerra civil
fue una tragedia de enormes dimensiones que termin con la experiencia
democrtica de la II Repblica y trajo consigo un rgimen dictatorial que
dur casi 40 aos, la transicin, por el contrario, supuso el fin del franquismo, la constitucin de un rgimen plenamente democrtico, la normalizacin de la vida poltica y la integracin de Espaa en las instituciones
europeas.
Una de las caractersticas ms importantes de la transicin fue que el
proceso de cambio se produjo sin grandes convulsiones sociales y con el
acuerdo fundamental entre los sectores ms reformistas, provenientes del
franquismo y las principales fuerzas polticas de la oposicin democrtica.
Fue adems un cambio esencialmente poltico, que no supuso alteraciones
relevantes en la estructura econmica del pas y en el que participaron una
gran cantidad de ciudadanos a travs de una importante movilizacin en
favor de la democracia.
Sin embargo, la transicin fue una operacin dificil, pues no era sencillo enterrar las instituciones franquistas y mucho menos poner en marcha
otras nuevas de signo democrtico. Fue adems un proceso complejo, a
veces contradictorio, caracterizado por la incertidumbre y muy marcado
por los acontecimientos polticos, algunos de carcter violento, que crea333
ron un ambiente de preocupacin y temor, unas veces por los atentados de

los grupos radicales, y otras por las actuaciones de las fuerzas de orden pblico o por los frecuentes rumores de conspiraciones del Ejrcito contra la
democracia.
Primer gobierno de la monarqua
Tras la muerte de Franco, Juan Carlos de Borbn fue coronado rey y
se convirti en el nuevo Jefe del Estado el22 de noviembre de 1975. Carlos Arias Navarro, que continu como presidente del gobierno, no supo,
y tampoco probablemente quiso, avanzar ni siquiera en el proceso aperturista diseado por l en febrero de 1974. Durante los seis meses que estuvo al frente del gobierno el panorama poltico fue desolador. Su actividad
estuvo centrada en intentar sacar adelante un confuso proyecto reformista
cuya nica finalidad era buscar la continuidad del franquismo. Lo importante era seguir manteniendo el poder, y para ello haba que controlar el
proceso de reforma, cambiar lo menos posible, evitar que los comunistas y
nacionalistas fueran legalizados y dar cabida en todo caso a las fuerzas socialdemcratas, pero teniendo siempre la garanta -segn expresin de
Manuel Fraga, autor en lo esencial de dicho proyecto- de que no habr
nunca riesgo de que las izquierdas manden en Espaa con esta reforma.
El gobierno Arias tuvo que afrontar adems una importante conflictividad social, sobre todo durante los primeros meses de 1976. Las organizaciones sindicales y muy especialmente CCOO, que haba obtenido unos
excelentes resultados en las elecciones sindicales de 1975, lanzaron una
oleada de huelgas, reivindicando importantes subidas salariales que compensaran la prdida del poder adquisitivo provocado por la fuerte inflacin
de 1975, y reclamando tambin las libertades polticas y sindicales.
Las huelgas comenzaron en los sectores y zonas del pas con ms tradicin de lucha y con mayor implantacin de las organizaciones sindicales
clandestinas, sobre todo CCOO, para luego extenderse a otros lugares del
pas. Donde ms incidencia tuvo el movimiento huelgustico y antes comenz fue en Madrid. Desde la primera semana de diciembre de 1975
hasta principios de febrero de 1976 se produjo en la capital de Espaa el
ms importante proceso de huelgas vivido durante el franquismo, en el que
participaron ms de 300.000 trabajadores, pertenecientes a casi todos los
sectores de la produccin y los servicios.
No haban terminado todava los conflictos en Madrid, cuando los trabajadores del Bajo Llobregat protagonizaron una huelga general que durara del 19 al 29 de enero. Le seguiran otras localidades del cinturn industrial de Barcelona, como Sabadell, Vic, Tarrasa y Badalona. Los traba334
jadores de la construccin tomaron el relevo de las huelgas de Madrid y

Barcelona y durante ms de dos meses provocaron una situacin de conflictividad generalizada que tendra repercusiones en numerosos ciudades
y provincias. Durante los meses de febrero y marzo las huelgas y los conflictos laborales recorrieron casi todo el pas.
La dureza represiva con que respondi el gobierno a estos conflictos
provoc a comienzos de marzo en Vitoria un trgico suceso, cuando lapolica disolvi una asamblea de trabajadores con el resultado de cuatro
muertos y numerosos heridos. En el mes de mayo tuvieron lugar los sucesos de Montejurra, donde un grupo de ultras asesinaron a militantes del
partido carlista dirigido por Carlos Hugo. Estos acontecimientos tuvieron
una especial repercusin poltica, pues supusieron un enorme desprestigio
para el gobierno y marcaron el punto de inflexin de la prdida de credibilidad en los tibios intentos reformistas de Arias Navarro. Adems, desde
la oposicin comenz un proceso de acercamiento entre la Plataforma de
Convergencia Democrtica y la Junta Democrtica, que terminaran fusionndose en Coordinacin Democrtica en los ltimos das de marzo de
1976.
Primer gobierno Surez. La reforma poltica
Enjulio de 1976 la situacin de incertidumbre y de fracaso poltico era
tan evidente, que el Rey forz la dimisin de Arias Navarro y entreg la jefatura del gobierno a Adolfo Surez, un poltico hasta entonces poco conocido, pero que contaba con la confianza de Juan Carlos I para dar un giro
poltico a la situacin e impulsar decididamente el proceso de cambio democrtico. Como as fue, pues en poco tiempo consigui poner en marcha
una doble poltica, tendente, por una parte, a buscar el entendimiento con
las fuerzas de oposicin democrtica, y por otra, a sacar adelante una Ley
para la Reforma Poltica que consiguiera lo que pareca casi imposible,
que desde las propias instituciones del rgimen y sin romper con la legalidad vigente, se pusieran las bases de un nuevo Estado democrtico. El
texto de esta ley era muy breve y parta del principio de que la soberana
resida en el pueblo, estableciendo que las futuras Cortes seran bicamerales y el Congreso y el Senado seran elegidos por sufragio universal.
Lo difcil era que unas Cortes mayoritariamente franquistas, y donde
se atrincheraba lo que entonces se llamaba el bunker, pudieran apoyar
una ley que supona su autodisolucin (algunos lo llamaron haraquiri).
Y, sin embargo, as lo hicieron cuando aprobaron por 435 votos a favor,
59 en contra y 13 abstenciones, la ley de reforma poltica presentada por
Surez.
335
El siguiente paso era la ratificacin de esta ley a travs de un referendum nacional, que se celebr el15 de diciembre de 1976, con una participacin del 75% del electorado y cuyos resultados fueron abrumadoramente favorables a la ley, pues el 94% de los electores vot por el s. Esta
consulta popular estaba ganada desde el principio, pues Adolfo Surez,
como era lgico, saba que los partidarios del NO, los nostlgicos de Franco, apenas representaban una fraccin muy minoritaria del electorado.
Saba tambin que la oposicin democrtica no vea con malos ojos el
triunfo del SI, aunque lgicamente planteara la abstencin, no slo porque
no poda admitir un proceso de consulta sin las ms mnimas garantas de
libertad, sino tambin porque no era su referendum. Hay que tener en cuenta que todo este proceso estaba diseado en clave interna, slo buscaba
mantener la legalidad, evitando la ruptura con el franquismo, y tener las
manos libres para llevar a cabo realmente la transicin.
Durante el mes de enero de 1977, quizs el momento ms dificil de la
transicin, se produjeron una serie de acciones violentas que convulsionaron la vida poltica del pas. El grupo terrorista GRAPO haba secuestrado
al presidente del Consejo de Estado, Antonio Mara de Oriol, y al teniente
general Emilio Villaescusa, y un grupo de extrema derecha asesin a cinco
abogados laboralistas de CCOO y conocidos militantes del PCE. Decenas
de miles de personas acompaaron el sepelio de los abogados por las calles de Madrid, en absoluto silencio en una muestra de fuerza y serenidad
que impresion vivamente a los dirigentes polticos y en buena medida a
la sociedad en su conjunto.
En los meses siguientes la legalizacin del PCE fue el problema
esencial que tuvo que afrontar el gobierno. Surez se dio cuenta de que la
construccin de un nuevo sistema democrtico tena que ser verdaderamente representativa y no poda ser excluyente con ninguna fuerza poltica, ni siquiera con los comunistas. Era muy arriesgado dejar fuera de la
ley al PCE, no slo porque era el partido mejor organizado y con mayor
capacidad de movilizacin, sino porque su participacin era imprescindible si se quera que las primeras elecciones democrticas fueran verdaderamente libres y reconocidas por las democracias europeas. Por lo tanto,
a pesar de las fuertes presiones de los sectores ms reaccionarios y de una
parte del ejrcito, Surez legaliz al PCE en la Semana Santa de 1977 y
con esta trascendental decisin se produjo un extraordinario avance en el
proceso de cambio.
Una vez aprobada la Ley de Reforma Poltica, celebrado el referendum y legalizado el PCE, el calendario poltico se aceler extraordinariamente y en muy poco tiempo se desmantelaron la prctica totalidad de las
instituciones franquistas. El Tribunal de Orden Pblico ya haba sido suprimido en diciembre de 1976, y durante el mes de marzo de 1977 el go336
bierno regul el derecho de huelga y aprob la Ley Sindical que legalizaba las organizaciones sindicales y que de hecho supona la desaparicin
de la Organizacin Sindical Espaola. El 1 de abril quedaba disuelto el
Movimiento Nacional. Tambin en aquella primavera se produjo una ampliacin del decreto de amnista, que permiti obtener la libertad a muchos presos etarras, y la ratificacin por el Estado espaol de un conjunto de pactos internacionales de respeto a los derechos civiles, polticos y
sindicales.
Las elecciones de junio de 1977
El siguiente paso fue la convocatoria de elecciones generales para el

mes de junio 1977. La campaa electoral fue una autntica explosin de
participacin democrtica, con una elevada asistencia de ciudadanos a los
mltiples actos polfticos y mtines de los recin legalizados partidos, especialmente los organizados por comunistas y socialistas.
Como estaba previsto, el 15 de junio se celebraron las primeras elecciones libres en cuarenta aos que, con una participacin del 78,7% del
censo electoral, abrieron una nueva etapa en la transicin hacia un rgimen
democrtico. La UCD (Unin de Centro Democrtico), una coalicin de
pequeos partidos liderada por Adolfo Surez, obtuvo el34% de los votos
en las elecciones al Congreso y 165 escaos; el PSOE, dirigido por Felipe
Gonzlez, qued en segundo lugar con el 28% de los votos y 118 diputados. El PCE-PSUC, dirigido por el veterano Santiago Carrillo, obtuvo el
9% de los sufragios. Alianza Popular, con numerosos exministros franquistas encabezados por Manuel Fraga, no logr rebasar el 8% de los
votos y 16 diputados, y la candidatura Unidad Socialista-Par6do Socialista Popular, liderada por Enrique Tierno Galvn, logr el4% de los votos y
seis escaos. Entre los grupos nacionalistas, el PNV logr 8 escaos y
CDC (Convergencia Democrtica de Catalua) 11 escaos.
Con el triunfo de UCD, Adolfo Surez fue investido presidente de un
gobierno en el que formaron parte como ministros los dirigentes ms destacados de los distintos grupos o familias que formaban la coalicin centrista. El nuevo gobierno Surez, esta vez salido de las urnas, gozaba ya de
la legitimidad necesaria para afrontar la construccin de un nuevo sistema
democrtico. Las lneas maestras del gobierno centrista estuvieron dirigidas esencialmente a conseguir un doble pacto: un pacto poltico que hiciera posible la elaboracin de la Cons6tucin, y un pacto econmico, establecido entre las fuerzas polticas parlamentarias pero que abarcara tambin a las centrales sindicales y a las organizaciones patronales. En este
contexto de legitimidad poltica, el proceso de transicin se lig a la idea
337
de consenso, entendido como una apuesta por la convergencia y una forma

de evitar el enfrentamiento y consolidar la reconciliacin.
Sin duda alguna, los frutos ms importantes del consenso fueron los
Acuerdos de la Moncloa, firmados a finales de octubre de 1977, y la Constitucin de 1978.
Los Pactos de la Moncloa
En los primeros aos de la transicin, los diferentes gobiernos, y

tambin la mayora de los partidos, decidieron dar prioridad a los acuerdos polticos, que permitieran el trnsito pacfico y ordenado de un rgimen autoritario a uno democrtico, y aplazar cualquier otra decisin en
tanto no se celebraran las primeras elecciones generales. Fue entonces, a
partir de junio de 1977, cuando el gobierno comenz a preocuparse por
los efectos de la crisis econmica y propuso un acuerdo de carcter poltico, social y econmico que culmin en octubre de ese mismo ao con
la firma de los llamados Pactos de la Moncloa, que fueron concebidos,
segn el propio texto del acuerdo, como uno de los documentos ms importantes de la historia moderna de Espaa, no slo por su contenido,
sino por su elaboracin y el consenso alcanzado entre todos los grupos
polticos. Estos acuerdos prevean actuar sobre los cuatro problemas bsicos de la economa: elevada inflacin, deterioro del sector exterior, creciente paro y cada de la inversin. Sin embargo, en la prctica, incidieron prioritariamente sobre los dos primeros, con resultados bastante positivos. La tasa de inflacin pas de un 30% en julio de 1977 al 16,5% en
diciembre de 1978, y la balanza de pagos arroj un supervit de 1.500 de
dlares en 1978, frente a un dficit anual de 5.000 millones de dlares en
julio de 1977.
Una de las piezas bsicas de los Pactos de la Moncloa fue la reforma
fiscal promovida por el ministro de Hacienda, Francisco Fernndez Ordez, a partir de 1977. Esta reforma tena el obj etivo de repartir los costes del ajuste econmico de una forma socialmente avanzada y adems
modernizar el sistema tributario espaol.
Las lneas maestras de esta reforma tributaria, que contaba adems con
el apoyo del conjunto de fuerzas parlamentarias, se sustentaban en: 1) la
simplificacin y flexibilizacin del sistema impositivo, adecundolo a las
necesidades cada vez ms crecientes del gasto pblico, y 2) la introduccin
del carcter progresivo del sistema de recaudacin con la puesta en vigor
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF) como el principal tributo directo, que eliminaba el tipo nico del IRTP e introduca una
escala mvil que gravaba ms las rentas ms altas.
338
Estas medidas supusieron un cambio de raz en el sistema fiscal. Por

primera vez los impuestos directos iban a ser mayores que los impuestos
indirectos, y la Hacienda Pblica tendra mayores recursos, lo que iba a
producir una gran extensin del gasto pblico (del24,9% del PIB en 1975
pas al 40% en 1984) y del gasto social (que pas del 16,2% del PIB en
1975 al23,6% en 1984). Esta reforma fiscal fue una pieza clave en la construccin del Estado del bienestar, que permiti a los sucesivos gobiernos
de UCD, y sobre todo a los gobiernos socialistas a partir del ao 1982, la
extensin y universalizacin de las prestaciones sociales como la educacin, la sanidad, las pensiones, las prestaciones por desempleo, etc.
La elaboracin de la Constitucin de 1978 no fue nada fcil, pues las

diferencias ideolgicas de las distintas fuerzas polticas parlamentarias
eran demasiado profundas. Sin embargo, hay que reconocer que hicieron
todo lo posible para ponerse de acuerdo en un texto constitucional que recoga cuestiones esenciales que haban sido en el pasado objeto de posiciones irreconciliables, como la confesionalidad o no del Estado, la libertad de enseanza, la pena de muerte, la forma de Estado -Monarqua o Repblica- o la regulacin territorial mediante la construccin del Estado de
las Autonomas y el reconocimiento del trmino nacionalidades, que
para la derecha centralista supona un paso importante en la desmembracin de la patria.
La nueva Constitucin, aprobada en referendum el20 de noviembre de
1978, consta de 169 artculos ordenados en 11 ttulos. El ttulo primero
est dedicado a los derechos y deberes fundamentales. Espaa se define
como un Estado social y democrtico de derecho que propugna valores
como la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. La soberana nacional reside en el pueblo y la forma poltica del Estado es la monarqua parlamentaria. Se establece la libertad de creacin de partidos polticos, sindicatos y asociaciones patronales. Se proclama adems la libertad de enseanza, la libertad religiosa, el derecho a la educacin, el
carcter obligatorio y gratuito de la enseanza bsica, as como la libertad
de sindicacin y los derechos de huelga, propiedad privada y libertad de
empresa en el marco de la economa de mercado.
Los ttulos tercero y cuarto se refieren a los poderes legislativo y ejecutivo. Se establece el bicameralismo, con un Congreso, elegido por sistema proporcional, y un Senado por sistema mayoritario. El gobierno slo
puede ser derribado por un voto de censura constructivo, proponiendo un
candidato como presidente alternativo. En el ttulo sptimo se tratan cues339
tiones econmicas, establecindose que el Estado podr planificar la actividad econmica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y estimular el crecimiento de la
renta y de la riqueza y su ms justa distribucin. El ttulo octavo, sin
duda el ms polmico del texto constitucional, est dedicado a la organizacin territorial del Estado, estableciendo que Espaa se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autnomas.
Conviene sealar, que adems de la transformacin democrtica de las
instituciones, la transicin tena que dar solucin a las aspiraciones autonmicas del Pas Vasco y Catalua, que lgicamente cuestionaban la estructura centralista del Estado. No hay que olvidar que estas dos regiones
haban tenido sendos Estatutos de Autonoma, aprobados durante la Segunda Repblica, y que la reivindicacin nacionalista haba sido componente fundamental en su lucha contra la dictadura. Tanto en el Pas Vasco
como en Catalua, el franquismo haba sido socialmente minoritario, y
adems haban permanecido en el exilio unos gobiernos autonmicos que
conservaban la legitimidad de aquellas instituciones autonmicas creadas
durante la poca republicana. Por lo tanto era natural que, tras las elecciones generales de junio de 1977, cuyos resultados en el Pas Vasco y en Catalua haban sido mayoritariamente favorables a los partidos que defendan posiciones autonmicas, Ja reivindicacin de nuevos Estatutos de Autonoma recobrara un especial impulso.
En Catalua, despus de estas primeras elecciones, sesenta y dos de
los sesenta y tres parlamentarios electos se constituyeron en Asamblea de
Parlamentarios y reclamaron la restauracin del Estatuto de Autonoma del
ao 1932. Pero, en una hbil jugada poltica, el presidente del Gobierno,
Adolfo Surez, en vez de dar carta de naturaleza a esta Asamblea de Parlamentarios, invit al presidente de la Generalitat en el exilio, Josep Tarradellas, y le ofreci su regreso a Catalua como presidente de esta institucin, que nacida durante la Segunda Repblica fue restaurada provisionalmente a travs de un decreto-ley promovido por el Gobierno de la UCD.
De esta manera, Surez consigui desmontar la Asamblea de Parlamentarios, mayoritariamente formada por comunistas y socialistas, y ofrecer la
formacin de un gobierno autonmico a un personaje de actitudes polticas moderadas, aunque ello supona un claro elemento de ruptura en el proceso de transicin al restablecer una institucin nacida en la legalidad republicana.
En el Pas Vasco, Adolfo Surez intent una operacin parecida a la
catalana, pero el presidente vasco en el exilio, Jess Mara de Leizaola,
cedi todo el protagonismo a la Asamblea de Parlamentarios vascos, mayoritariamente formada por miembros del partido nacionalista vasco y del
partido socialista de Euskadi, que tras largas negociaciones decidieron
340
crear en diciembre de 1977 el Consejo General Vasco, presidido por el socialista Ramn Rubial.
La formacin de estos rganos provisionales de autogobierno en Catalua y el Pas Vasco provoc que otras regiones espaolas pensaran tambin en la posibilidad de constituirse en comunidades autnomas, configurando as una estructura federal del Estado, aspiracin compartida por la
izquierda socialista y comunista, e incluso por pequeas formaciones regionalistas integradas en la UCD. El proceso autonmico general fue muy
complicado, y las discusiones sobre el modelo de autonoma, sobre si la
va autonmica deba ser a travs del artculo 151 143 de la Constitucin,
o sobre los diferentes pactos y leyes reguladoras - como la LOAPA- sirvieron para enfrentar a los partidos nacionalistas con las fuerzas polticas
de carcter nacional, fundamentalmente el PSOE, la UCD y posteriormenteAP.
Las elecciones de 1979 y la crisis de UCD

Una vez aprobada la Constitucin, el presidente Surez convoc elecciones generales, que se celebraron el 1 de marzo de 1979, y cuyos resultados dieron nuevamente la victoria a la UCD, con un ligero incremento de
las fuerzas de izquierda, PSOE y PCE. Adolfo Surez volvi a ocupar la
presidencia del Gobierno, prescindiendo de algunos de los lderes de los
antiguos grupos que haban formado la UCD, y situando en las dos vicepresidencias al general Gutirrez Mellado y a Fernando Abril Martorell.
La constitucin de los primeros Ayuntamientos democrticos tuvo
lugar tras las elecciones municipales de abril de 1979. Los resultados electorales dieron a UCD un elevado nmero de concejales, sobre todo en las
poblaciones pequeas y medianas, mientras que en las ciudades de ms de
50.000 habitantes los mejores resultados fueron para socialistas y comunistas. El acuerdo alcanzado entre el PCE y el PSOE permiti que en las
ms importantes capitales de provincia hubiera gobiernos de izquierda.
Tras las elecciones de 1979 afloraron una serie de crisis internas en Jos
grupos polticos mayoritarios que demostraron la debilidad del sistema de
partidos. En mayo de 1979, durante el28 Congreso del PSOE, Felipe Gonzlez intent situar al partido en posiciones ms moderadas y present una
propuesta que trataba de superar las actitudes excesivamente radicales del
PSOE, eliminando su carcter marxista y revolucionario. Fracas en su intento y renunci a seguir ocupando la secretara general de partido. Esta situacin de crisis termin en octubre de 1981 , cuando el PSOE acept las
propuestas reformistas y Felipe Gonzlez volvi a tomar en sus manos las
riendas del partido.
341
Las tensiones en el PCE se produjeron a raz del enfrentamiento con la

direccin del partido, encabezada por Santiago Carrillo, de diversas tendencias (leninistas, pro-soviticos, renovadores ...) que provocaron
un rosario de escisiones y rupturas.
Los conflictos en la UCD comenzaron a producirse a partir de 1980,
tras los fracasos polticos que sufri el partido en el referendum de autonoma de Andaluca y en las elecciones vascas y catalanas. El liderazgo de
Surez fue abiertamente discutido por los llamados barones, que representaban a las distintas tendencias del partido. Ante esta contestacin intema y en una dificil situacin poltica - aumento del paro, violencia terrorista y malestar militar- Adolfo Surez present su dimisin como presidente del Gobierno y de UCD, en enero e 1981.
El 23 de febrero de 1981, mientras se estaba celebrando la votacin
de investidura de Leopoldo Calvo Sotelo como presidente del Gobierno
en sustitucin de Adolfo Surez, un grupo de guardias civiles al mando
del teniente coronel Antonio Tejero tom al asalto el Congreso de los Diputados, secuestrando al gobierno y a los diputados. Este acto sedicioso
formaba parte de un intento de golpe de Estado en el que participaron
algunos destacados militares, como el Capitn General de Valencia, Milans del Bosch. La contundente intervencin del Rey a favor de la democracia logr el apoyo de la mayora del ejrcito y que fracasara el
complot militar.
Esta tentativa de golpe militar fue respondida por un clamor general en
defensa de la Constitucin y del sistema democrtico, y al mismo tiempo
propici que la mayora de los partidos polticos apoyaran al nuevo gobierno y que Leopoldo Calvo Sotelo lograra su investidura con un amplio
apoyo parlamentario.
El nuevo gobierno presidido por Calvo Sotelo promovi una poltica
de acuerdos con la oposicin, sobre todo en los aspectos polticos de mayor
trascendencia, como la economa, el proceso autonmico y el acuerdo con
los sindicatos. Sin embargo, el consenso se rompi cuando el gobierno
tom la decisin de solicitar la incorporacin de Espaa a la OTAN, una
cuestin que modificaba sustancialmente la poltica exterior de gobiernos
anteriores y que era fuertemente contestada por las fuerzas de izquierda.
Aunque el gobierno cont con un cierto sosiego parlamentario, lo que
no pudo evitar fue la progresiva desintegracin de UCD. Desde la dimisin
de Adolfo Surez los distintos grupos que conformaban la UCD se enfrentaron entre s y terminaron destruyendo la coalicin. Los primeros en abandonar el partido centrista fueron los socialdemcratas, que encabezados
por F ernndez Ordez se integraron en el grupo parlamentario socialista.
Poco ms tarde, les siguieron los democristianos que constituyeron el PDP
(Partido Demcrata Popular) y firmaron un acuerdo electoral con Alianza
342
Popular. Finalmente, Surez abandon UCD y cre un pequeo partido, el

Centro Democrtico y Social (CDS), que durante los gobiernos socialistas
llev a cabo una poltica de signo radical y a veces contradictoria, terminando casi por desaparecer a raz de las elecciones de 1993.
Tras las elecciones generales de octubre de 1982, que dieron una amplia victoria al PSOE, se abri una nueva etapa politica caracterizada por
la estabilidad y la profundizacin en el proceso de consolidacin de la democracia
Conclusiones
Se puede concluir afirmando que la transicin fue sobre todo un proceso colectivo en el que particip muy activamente una gran parte de los
ciudadanos. Aunque los partidos y las organizaciones sociales tuvieron un
papel muy destacado y hubo adems actores polticos que tomaron decisiones de gran trascendencia y sobre todo actuaron con gran sentido
comn, como el rey Juan Carlos, Adolfo Surez o Santiago Carrillo, el verdadero protagonista del cambio fue el conjunto de la sociedad espaola.
Una sociedad moderna, con profundas aspiraciones democrticas y que
haba sabido superar el enorme trauma que haba supuesto la guerra civil.
En este sentido, el recuerdo de la guerra civil estuvo muy presente durante los aos de la transicin, pero no como un elemento de enfrentamiento
entre los espaoles sino todo lo contrario, como una experiencia negativa
que era necesario tener en cuenta para no repetir los mismos errores. Por
lo tanto, el clima de reconciliacin y de consenso prim sobre las actitudes
de confrontacin, que tan habituales haban sido durante la historia contempornea de Espaa.
343
TEMA23
ESQUEMA
Creacin de Democracias
populares
R
E
A
C
C
I
YUGOSLAVLA
o
N
E
S
N
A
C
I
O
N
A
L
POLONIA
HUNGRA
- Fin de la II Guerra mundial.

- Modelo sovitico de economa planificada
- Control del Partido Comunista
l fisura: 1948. Tito: Sistema de autogestin
Movim iento de No Alineados
Ruptura con Mosc
Muerte de Tito
Rivalidades nacionales. Desintegracin pas
XX Congreso PCUS.l956
Gomulka y la desestalinizacin.
Reivindicaciones trabajadores del Bltico
Creacin sindicato Solidaridad. 1980
Golpe de Estado General Jaruzelski. 1981
Lech Walesa premio Nobel de la Paz.l983
Visita a Polonia Papa Wojtyla
Cambio nacionalista Imre Nagy

Revolucin de octubre J956
Retirada del Pacto de Varsovia.
Invasin fuerzas soviticas. Represin
fmre Nagy ejecutado. Kadar toma el poder
Comunismo de gulash
T
A
S
CHECOSLOVAQUIA
Socialismo con rostro humano

Dubcek. 1968
Proceso de renovacin. Primavera de Praga
Operacin Danubio. Invasin sovitica del pas
Inicio normalizacin: frreo control del Partido Comunista
345
UNIN SOVITICA
Guerra fra
Gorvachov lder del PCUS.l985
Perestroika y glasnot. Reformas.
Retirada tropas soviticas Europa oriental
Crisis econmica, corrientes polticas.
Fin monopolio Partido Comunista
1989: Cada del Muro Berln. Fin del comunismo: Desintegracin de la URSS . 199 1
346
TEMA23
La cada del Muro de Berln en el ao 1989 simboliz el fracaso de un

sistema poltico y econmico impuesto por la Unin Sovitica tras la Revolucin rusa de 1917. Para los idelogos del marxismo el nuevo sistema
socialista representaba la revolucin ms decisiva que nunca hubiera conocido la humanidad: propiedad del Estado de los medios de produccin,
supresin de la explotacin del hombre por el hombre y la felicidad de los
pueblos. Sin embargo, el mito socialista no alcanz su triple promesa.
Es por tanto necesario volver al punto de partida para entender la cada
del comunismo en la Unin Sovitica y en los pases de Europa del Este.
Conocer diferentes acontecimientos ser determinante para entender este
perodo de la historia del siglo XX.
Al trmino de la Segunda Guerra Mundial el modelo sovitico fue impuesto en aquellos pases que cayeron bajo su zona de influencia. Stalin no
permiti la creacin de democracias en los pases liberados por el Ejrcito
rojo e impuso un frreo control del Estado en manos del Partido Comunista. Pero a pesar de este modelo unificador, la diversidad de los pases de
Europa del Este dio lugar a la aparicin de diferentes vas al socialismo divergentes a la impuesta por Mosc.
Cinco pases y cinco dirigentes polticos son un ejemplo para explicar
los intentos de renovacin socialista: la Yugoslavia de Tito y el sistema de
347
autogestin; el cambio nacionalista de Imre Nagy en Hungra; la experiencia polaca de Gomulka; el socialismo con rostro humano de Dubcek y la
Perestroika de Gorvachov.
Yugoslavia
La primera fisura en el bloque comunista surgi en Yugoslavia. La revolucin socialista iniciada por Tito durante la Segunda Guerra Mundial,
le llev a cuestionar la hegemona sovitica. Al trmino de la misma acept su ayuda econmica y la llegada de consejeros de Mosc, pero emprendi una poltica muy personalista para proteger los intereses yugoslavos.
Las divergencias entre Tito y Stalin fueron en aumento y la tensin explot en junio de 1948. Stalin haba subestimado el dominio de Tito sobre el
Partido Comunista yugoslavo y su capacidad para movilizar el sentimiento patritico. El Kominform (Oficina de informacin del movimiento comunista internacional bajo direccin sovitica, creado en 1947) acus a
Tito de abandonar la doctrina marxista leninista, por lo que fue expulsado
de esta organizacin.
La nueva va hacia el socialismo emprendida por Tito se bas en el sistema de autogestin y en el liderazgo de los pases no alineados. El sistema de autogestin implicaba que los medios de produccin no pertenecan ni a los particulares ni al Estado, sino a toda la sociedad. Las empresas
seran gestionadas por los consejos obreros, cuyos miembros eran elegidos
por los trabajadores de las mismas. Sin embargo, esta primera fase de la
autogestin tuvo resultados muy limitados. La verdadera va al socialismo
comenz en 1961 con el nuevo impulso dado a la economa, liberando los
precios, ampliando las competencias de los consejos obreros y adoptando
un sistema de crditos mediante el cual los bancos reemplazaran progresivamente la participacin del Estado. No puede negarse que la autogestin ayud a la reconstruccin del pas, pero los resultados fu.eron frgiles
y no tuvieron ninguna repercusin en el sistema poltico.
El movimiento de pases no alineados tuvo una gran repercusin en
la poltica interna del pas. En 1956, Tito organiz una conferencia en
Belgrado con los lderes de los pases del Tercer Mundo que alcanzaron
la independencia despus de la descolonizacin. En dicha conferencia se
sentaron las bases del movimiento: condena a las antiguas y nuevas potencias mundiales dominantes, coexistencia pacfica y neutralidad, pero
no tuvo fuerza suficiente para competir con los bloques comunista y capitalista.
348
Tito fue adaptando su poltica en funcin de las circunstancias internacionales, mostrando unas veces su cara liberal a Occidente de donde venan los crditos y otras mostrando una actitud conciliadora con la Unin
Sovitica, mediante la restriccin de exactamente las mismas libertades de
las que presuma en Occidente. Con su fallecimiento el4 de mayo de 1980,
el Titismo perdi todo su significado y volvieron a resurgir las rivalidades
nacionales originndose una cruenta guerra desde 1991 a 1995.
En el XX Congreso del Partido Comunista de la URSS en 1956, Nikita Kruchev conden los crmenes de Stalin y el culto a la personalidad. Sus
palabras fueron el comienzo de la lucha de los pases de Europa del Este
para alcanzar la libertad.
Polonia
En Polonia, los primeros signos de tensin con Mosc surgieron poco
despus. El lder comunista, Wladislaw Gomulka, que haba participado
despus de la guerra en la reconstruccin del Partido Comunista polaco,
puso en marcha una poltica prudente y nacionalista. Contrario a las colectivizaciones forzosas y a la condena por parte del Kominform de Tito, despert los recelos de la URSS y fue encarcelado en 1951 , siendo liberado en
el ao 1953 despus de la muerte de Stalin. Las revelaciones de Kruchev fueron el origen de las importantes manifestaciones de los trabajadores de los
astilleros del Bltico en junio de 1956, para lograr una mejora radical de las
condiciones de vida. Los dirigentes soviticos reaccionaron preparando maniobras militares en territorio polaco, pero ante la firmeza de los obreros,
Mosc renunci a destituir al secretario general del Partido Comunista. Durante algunos meses dur la euforia, la libertad de prensa, la devolucin de
la tierra a los campesinos y la firma de acuerdos entre la Iglesia y el poder
civil. Los polacos creyeron poder construir su va nacional al socialismo.
Sin embargo, si bien es cierto que Gomulka quiso terminar con los horrores del estalinismo, no por ello renunci a sus ideales comunistas. En
1958 sus defensores fueron destituidos, los consejos obreros anulados y las
relaciones con la Iglesia se hicieron ms tensas. Gomulka se vio obligado
a llamar al poder a aquellos que le haban criticado y progresivamente se
fue acercando a las tesis de Kruchev, quien a su vez respetara la autonoma del Partido Comunista polaco.
La dimisin de Kruchev en 1964 y su sustitucin en la direccin del
Partido por Lenidas Breznev, abrieron un nuevo captulo en las relaciones
349
de la URSS con los pases del Este. En Polonia las reivindicaciones de los
trabajadores en los puertos del Bltico, en particular en Gdansk, continuaron en aos sucesivos. En 1980 el gobierno tuvo que aceptar la creacin de
sindicatos autogestionados para conservar sus prerrogativas. Los sindicalistas polacos lograron en pocas semanas cambiar el marco poltico de Polonia. La firma de los acuerdos de Gdansk en el ao 1980 entre los obreros huelguistas y el gobierno dio lugar al reconocimiento de un sindicato
independiente, Solidaridad. Sin embargo, en diciembre de 1981 , las autoridades comunistas declararon el estado de guerra, se constituy un Consejo militar de salvacin nacional bajo la presidencia del general Jaruzelski para restablecer el orden y se realizaron detenciones masivas de los dirigentes sindicales ms destacados de Solidaridad. Cuando en 1983 le fue
concedido el premio Nobel de la Paz al lder de Solidaridad, Lech Walesa, Polonia se convirti en el smbolo de la lucha por la libertad. Adems,
la visita del Papa Karol Wojtyla a Polonia ese mismo ao contribuy a la
reconciliacin nacional.
Hungra
La muerte de Stalin en 1953 permiti a Kruchev eliminar en las democracias populares a los lderes estalinistas y reemplazarlos por dirigentes afines a su nueva poltica de reformas. En Hungra, tom la direccin
del gobierno un comunista moderado, Imre Nagy quien, del mismo modo
que en Polonia, renunci a las colectivizaciones forzosas y amnisti a ms
de cien mil prisioneros polticos. Profundamente nacionalistas, los hngaros aplaudieron las reformas de Nagy. Pero si bien Kruchev estaba dispuesto a conceder una cierta autonoma a los pases de Europa del Este, no
poda permitir que se cuestionase el sistema comunista. Nagy fue acusado
de desviacionismo y excluido del partido. Sin embargo, tanto los campesinos como los obreros, los intelectuales y los estudiantes reclamaron la
vuelta de N agy.
El discurso de Kruchev en el XX Congreso del Partido Comunista sovitico, influy en la sociedad hngara al borde del colapso. Ante las manifestaciones que se desarrollaron en Budapest contra los dirigentes estalinistas en octubre de 1956, el Comit Central anunci la reintegracin de
Nagy en el Partido. Nueve das despus tuvo lugar una manifestacin de
estudiantes en apoyo de los huelguistas polacos que fue reprimida brutalmente por la polica. La manifestacin se trasform en revuelta contra el
rgimen. Para salvar la situacin, Mosc nombr a Imre Nagy Presidente
del Consejo. Nagy puso en vigor la Ley Marcial e hizo un llamamiento
350
para que la poblacin abandonase las armas, pero se declar favorable a un

socialismo de carcter nacional. Empujado por un lado por Mosc que le
ordenaba restablecer el orden mientras los tanques soviticos circulaban
por la capital, y por otro amenazado por una huelga general que se extenda por todo el pas, Nagy, que no tena intencin de abandonar el Partido,
termin por unirse a la insurreccin sin comprender hasta dnde llegaban
los lmites de la desestalinizacin y la paciencia de Mosc. En octubre
Nagy anunci la nueva composicin de su gobierno que slo contaba con
cuatro ministros comunistas. En todo el pas se desarroll entonces lo que
diversos historiadores han llamado la primera revolucin anti-totalitaria
que reclamaba la libertad de prensa, la formacin de consejos revolucionarios, la libertad de los prisioneros polticos, la independencia, elecciones
libres y la retirada de las tropas soviticas. En cierto modo, Nagy se convirti en el rehn de los insurrectos y proclam la vuelta a un sistema multipartidista y la retirada de Hungra del Pacto de Varsovia. Los dirigentes
soviticos, temiendo que el ejemplo de Hungra pudiera extenderse por
otros pases satlites del campo socialista, decidieron emplear la fuerza. El
4 de noviembre las fuerzas soviticas lanzaron el ataque y en cuarenta y
ocho horas la revolucin fue aplastada, dando lugar a una brutal represin.
La revolucin hngara fue un fracaso histrico que tuvo lugar en un
momento inoportuno. Las potencias occidentales, y en particular los Estados Unidos, preocupadas por la aventura francesa y britnica en el Canal
de Suez, consideraron que Egipto era ms importante que Hungra. Los
Partidos comunistas, cuya credibilidad estaba basada en las revoluciones
socialistas de los pases del Este, entraron en un perodo tormentoso. Una
parte importante de la izquierda europea denunci a los leales a Mosc,
que trataron de justificar la represin como la respuesta necesaria a la contra-revolucin. El comunismo sovitico nunca se recuper del levantamiento hngaro, que tuvo un significativo papel en la desaparicin de los
regmenes comunistas que se producira treinta aos despus.
Por qu la revolucin hngara fue la ms violenta de las que se conocan contra el dominio sovitico? La razn ms evidente era que desde
los inicios de los aos cincuenta, Hungra viva bajo la dictadura ms represiva del bloque del Este. Otro factor importante era que la poblacin
hngara se senta diferente, tanto en el plano cultural, como en el histrico
y lingstico de los dems pases de Europa del Este. Imre Nagy, lder de
la revolucin, fue ejecutado en junio del ao 1958 despus de un largo proceso. Jnos Kdar, el nuevo dirigente hngaro nombrado por Mosc despus de la represin, trat de demostrar a la sociedad hngara su independencia respecto a la Unin Sovitica. Efectivamente, Hungra se convirti
351
en el pas ms flexible y ms prspero de las democracias populares con

un rgimen llamado el comunismo de gulasch, una vertiente nacional
del socialismo, pero con predominio del Partido Comunista en la direccin
del pas.
Checoslovaquia
En Checoslovaquia la desestalinizacin se inici a principios de los

aos sesenta, cuando se public un informe que revelaba los excesos cometidos durante la poca estalinista. En 1967 fueron los intelectuales los
primeros en ponerse a la cabeza del proceso de renovacin que conducira
a la Primavera de Praga. El economista Ota Sik seal las medidas que
deberan ser tomadas para corregir los errores de la economa planificada.
Sin embargo, lo ms importante y novedoso fue que para descentralizar la
economa, el grupo de reformadores comprendi que tambin era necesario descentralizar la poltica e iniciar una reforma de las instituciones.
Los reformistas no rechazaban el marxismo, pero queran evolucionar
hacia un socialismo ms humanista. El pueblo checoslovaco, que durante
aos se haba mantenido silencioso por miedo a la represin, descubri con
sorpresa las discrepancias en el seno del Partido. Las manifestaciones empezaron con las peticiones de los estudiantes para una mejora de las condiciones en las residencias universitarias. Las protestas no tardaron en
tomar un cariz marcadamente poltico. Alexandr Dubtek, nombrado Primer secretario del Partido Comunista a comienzos de 1968, crea en la posibilidad de reformar el comunismo y de encontrar una va propia para
hacer frente a la crisis econmica y al descontento de la sociedad. Sin embargo, debido a la inestabilidad del pas y a la ideologa de los reformistas,
la revolucin dirigida desde arriba se le fue de las manos y la sociedad checoslovaca puso en marcha su propia revolucin. La indecisin de Dubtek
alarm a las autoridades soviticas ante el cariz que tomaban los acontecimientos. La postura del Primer secretario fue muy ambigua. Presionado
por la sociedad civil, y obligado a mantener sus compromisos con la
URSS, no supo tomar una decisin. Los manifestantes no cesaban en sus
reivindicaciones exigiendo una democratizacin radical del rgimen. Viendo el peligro que representaba el experimento checoslovaco, la URSS puso
en marcha la Operacin Danubio. Las fuerzas del Pacto de Varsovia invadieron Checoslovaquia el 21 de agosto y Dubcek, junto a varios miembros del gobierno, fueron trasladados a la Unin Sovitica. Sin embargo
ante la ausencia de sus lderes, la sociedad empez a manifestarse con
mayor libertad y de forma pacfica. Fue esa actitud la que salv la vida a
352
Dubcek y oblig a los dirigentes soviticos a negociar las bases de un

acuerdo. En realidad las fuerzas del Pacto de Varsovia no ocuparon Checoslovaquia para defender el socialismo amenazado, sino para defender a
los estalinistas que volvieron a tomar el poder.
El socialismo con rostro humano se convirti en un smbolo mundial

para salvar el sistema mediante su renovacin y para alcanzar la libertad
democrtica de la sociedad. Aspiraciones que iban ms all de las reformas
propuestas por el Partido Comunista.
La agona de la Primavera de Praga empez en el mes de septiembre
con el inicio de la normalizacin. El pas entr en una poca de tinieblas,
de frustraciones , de apata, de resignacin. El ciudadano ya no estaba obligado a creer en el comunismo, sino a convivir con el Partido que sigui
manteniendo el monopolio econmico y el reparto de riquezas y de promociones en funcin de la fidelidad de los ciudadanos. Se trataba de un sistema de violencia civilizada. Violencia, porque la sociedad siempre estaba
amenazada, civilizada, porque era aceptable.
La normalizacin iniciada por Gustav Husak, que en Checoslovaquia se tradujo en el restablecimiento del control sovitico y el dominio del
Partido Comunista, fue mucho ms represiva que la adoptada en Polonia o
en Hungra. Husak llam a los estalinistas ms radicales y realiz una poltica de control absoluto sobre los ciudadanos y las instituciones.
En la Conferencia mundial de Jos Partidos comunistas celebrada en
Mosc en junio de 1969, se reafirm de nuevo el pensamiento politico
marxista-leninista, pero por primera vez, en el momento de las decisiones,
algunos de los participantes se negaron a unirse a la mayora. Esa minora
cre un precedente al rechazar el modelo nico del socialismo y del centralismo democrtico. Lo ms significativo de la Conferencia fue la diversidad del movimiento comunista. Los dirigentes soviticos tuvieron que
aceptar una evolucin que ya no podan impedir, pero hicieron una distincin entre el movimiento comunista internacional y los partidos hermanos
de Europa del Este, a los que continuaron aplicando las reglas tradicionales. La intervencin de la URSS en Polonia, en Hungra y en Checoslovaquia tuvo como objetivo impedir esa evolucin.
Unin Sovitica
A partir del ao 1950 la Unin Sovitica haba puesto en marcha una
trasformacin econmica. Los planes centralizados de las economas co353
munistas tenan como objetivos principales el desarrollo de la industria pesada, la industria de armamentos y la energa. Aunque es innegable el xito
alcanzado en estos sectores, hasta el punto de poder competir con los Estados Unidos, quedaba claro que se hizo a costa de mejoras en el consumo
interior. El sistema sovitico careca de iniciativa local, las decisiones econmicas eran tomadas por los dirigentes de los planes en Mosc, los trabajadores estaban poco incentivados y los productos de consumo eran escasos y de mala calidad. Los sucesivos dirigentes soviticos no supieron
encontrar soluciones y, cada vez ms, los recursos se dedicaban a reavivar
la guerra fra. Las condiciones de vida fueron empeorando, dando lugar a
la aparicin de una economa sumergida y a la prdida de confianza de los
ciudadanos en las promesas del comunismo.
Cuando en marzo de 1985 fue elegido lder del PCUS, Mijail Gorvachov se encontr con un Estado cuya economa estaba agotada y con una
sociedad corrompida. El pas ya no dispona de recursos ni de medios para
realizar sus ambiciones internacionales. Consciente del desastre econmico, Gorvachov puso en marcha una amplia poltica de renovacin y de reformas que el mundo entero conoce como la perestroika y la glasnot.
Sus polticas de reforma le llevaron no slo a buscar una va razonable
entre los planes centralistas y la economa de mercado, sino tambin a renovar la sociedad, la administracin, el sistema poltico y las relaciones internacionales para evitar el hundimiento del pas. Los conflictos derivados
de un sistema que muchos consideraban irreformable, aceleraron el desenlace que sus reformas supuestamente queran evitar: el hundimiento de la
economa, los nacionalismos, el fraccionamiento del pas, el multipartidismo y el final de la Unin Sovitica. Las transformaciones econmicas necesarias eran imposibles de realizar.
La perestroika significa reestructuracin. Sus objetivos eran la activacin de los progresos sociales y econmicos del pas y la creacin de una
renovacin en todas las esferas de la vida. La glasnot significa transparencia, publicidad, gracias a la cual los ciudadanos tienen acceso a la informacin sobre las decisiones del gobierno, supresin parcial de la censura y la denuncia de los abusos. Sin embargo, la glasnot, que Gorvachov
consideraba un medio, no un fin, pronto se convirti en un concepto popular que le oblig a ir mucho ms lejos de lo que deseaba inicialmente, y
que contribuy a la desintegracin del sistema.
El prestigio que Gorvachov haba adquirido en Occidente, le hizo
tomar importantes decisiones que afectaron a la integridad misma del sis354
tema y a la propia Unin Sovitica. En el ao 1988, Gorvachov anunci

ante la Asamblea General de la ONU la retirada de un importante contingente de tropas de la Europa oriental y la reduccin del presupuesto militar sovitico. En opinin de Gorvachov era necesario que los Pases del
Este se acercaran a Occidente para que alcanzasen un mayor desarrollo
econmico, lo cual terminara beneficiando a la maltrecha economa sovitica. Este proceso se puso en marcha cuando renunci a utilizar la fuerza para defender los regmenes comunistas del Este de Europa que, en su
opinin, no renunciaran a los logros conseguidos por un Estado protector
construido bajo el comunismo.
La extensin de la crisis econmica por todo el pas, el resurgimiento
de los conflictos tnicos, el abandono de la ideologa reinante en beneficio
de los valores humanos universales y la aparicin de la libertad de expresin, permitieron el desarrollo de diversas corrientes polticas. Con el
anuncio del fin del monopolio del Partido Comunista, la URSS perdi no
slo la base sobre la que se apoyaba, sino tambin su misma razn de ser.
Tanto los polticos como los intelectuales fallaron en sus pronsticos
sobre el colapso del comunismo. Su cada fue rpida y pacfica, y adems
de a la Unin Sovitica, tambin afect a los pases sometidos a Mosc, a
los que Gorvachov haba ordenado poner en marcha las reformas.
La cada del Muro de Berln y el fin del comunismo en Europa del Este
En 1989 Polonia fue el primer pas del bloque sovitico que convoc
elecciones libres, en las que el Partido Comunista fue derrotado. Tadeusz
Mazowiecki form el primer gobierno no comunista desde la dcada de los
aos cuarenta. Gorvachov descart una posible invasin militar y afirm
que ningn pas posea el monopolio de la verdad. Las elecciones polacas
fueron un ejemplo de lo que iba a suceder en el resto de los pases Europa
del Este sometidos a Mosc.
El cambio sobrevenido en Polonia arrastr a los dems pases del bloque comunista con un efecto domin. En Hungra, Jnos Kdar fue sustituido en 1989 por Imre Pozsgay, que comenz a desmontar el sistema para
alcanzar el pluralismo poltico. Pero lo ms trascendental fue la apertura en
el mes de mayo de las fronteras del pas con Austria, lo que permiti a los
alemanes del este atravesar el pas para dirigirse a la Repblica Federal
Alemana. De este modo, los hngaros propiciaron la cada del Muro y el
fin del dominio sovitico.
355
El rgimen comunista de Alemania oriental dur pocas semanas. La

poblacin que permaneca en el pas empez a reclamar la apertura poltica. Ante las manifestaciones de los berlineses, los propios mandos militares soviticos desaconsejaron a las autoridades el uso de la fuerza. El da 9
de noviembre de 1989 cay el Muro de Berln y termin el dominio sovitico sobre Europa del Este.
A comienzos 1977 se babia creado en Checoslovaquia la Carta 77,
que reuni a un heterogneo grupo de personas que reclamaban la aplicacin de los derechos humanos en el pas. La Carta 77 se convirti en
un smbolo de esperanza y en un foco de anticonformismo. En 1989
Checoslovaquia inici su camino hacia la democracia. Por primera vez
en cuarenta aos, los intelectuales y la masa annima de ciudadanos pusieron en marcha la Revolucin de terciopelo. Vaclav Havel asumi la
direccin del Foro Cvico cuyos miembros formaron el primer gobierno no comunista.
En Bulgaria el sistema comunista, particularmente rgido, practic durante casi medio siglo una planificacin extrema. Pero la cada del Muro
de Berln permiti a los elementos ms aperturistas derrocar al viejo lder
comunista Todor Zhivkov.
Solamente en Rumania el cambio se hizo de forma violenta. Desde su
llegada al poder en 1965, Ceaucescu realiz una poltica cada vez ms independiente de Mosc. En vez de reformar el pas, el dictador y su esposa
Elena realizaron los proyectos ms extravagantes. La oposicin pblica al
comunismo se hizo patente en el mes de diciembre de 1989. La revuelta
popular se extendi por todo el pas. El ejrcito se puso al lado de los insurgentes, lo que provoc la huida de Ceaucescu y su esposa, que fueron
fu si lados das despus.
Fragmentacin y desintegracin de la URSS
En agosto de 199 1 se produjo un golpe de Estado contra Gorbachov en

la Unin Sovitica. Los golpistas eran los representantes de todas las corporaciones que vean amenazados sus privilegios con la democratizacin y
el fm del poder dominante del Partido Comunista. El golpe fracas, principalmente a causa de su desastrosa preparacin. Pero sobre todo los golpistas subestimaron el papel realizado por el Presidente de la Federacin
Rusa, Boris Eltsine, y su llamamiento a la huelga general. El Ejrcito se
neg a cumplir las rdenes y a ser responsable de un bao de sangre. Va356
ras unidades se unieron incluso desde el inicio del golpe a Eltsine, lder incontestable de la resistencia.
Despus del golpe de Estado, Gorvachov denunci el comportamiento
de los dirigentes del Partido Comunista y dimiti de su puesto de Secretario General. Boris Eltsine, favorable a una ruptura radical con el pasado,
prohibi las actividades del Partido Comunista en todo el territorio de
Rusia. El 29 de agosto, el Soviet Supremo se disolvi despus de suspender todas las actividades del Partido Comunista en la Unin Sovitica. Con
la disolucin del PCUS, la Unin Sovitica slo sobrevivi unos meses.
Los nuevos gobernantes abandonaron su pretensin al monopolio de la
verdad y del poder. El Estado sovitico y el rgimen comunista no sobrevivieron a la negacin de una ideologa, basada esencialmente en su oposicin al capitalismo.
En el mes de diciembre en la Conferencia de Alma Alta, los Presidentes de once Repblicas decidieron la creacin de una Comunidad de Estados Independientes, (CEI). El resultado ms relevante de esa conferencia fue la proclamacin del fin de la URSS y de la ciudadana sovitica,
pero sobre todo fue una victoria de Rusia sobre las restantes Repblicas.
Los acuerdos de Alma Alta marcaron tambin la victoria de Eltsine sobre
Gorvachov, quien convertido en Presidente de un pas inexistente, dimiti
de su cargo el 25 de diciembre.
357
TEMA24
LA UNIDAD EUROPEA
ESQUEMA
La reconstruccin europea
- La doctrina Truman
- El plan Marshall. Guerra fra
1- Amenaza sovitica. OTAN (1949)
Primeras iniciativas comunitarias
Comunidad
Econmica
Europea (CEE)
- Consejo de Europa
- Benelux
1- Plan Schuman. Creacin de la CECA (1951)
Tratado de Roma ( 1957)

Constitucin de la CEE
Reino Unido impulsa la creacin de la EFTA (1959)
Negociaciones CEE-Reino Unido
1973. La Europa de Jos nueve
Estancamiento comunitario (1968-1979)
Eje franco-alemn
Reactivacin de la unin europea (1979- 1984)
1979. Sistema Monetario Europeo {SME)
Acta nica Europea ~ - La Europa de los Doce ( 1986)

(1986)
- Polticas de Cohesin (FEDER)
- Acuerdo de Schengen {1985)
La Unin Europea
- Tratado de Maastricht (1993)

- Parlamento
- Instituciones europeas - Consejo
- Comisin
- Tribunal de Justicia
-
El euroescepticismo
Reuni ticacin alemana (1990)
Tratado de msterdam (1997). Giro social
Introduccin del euro ( 1999)
Tratado de Niza (200 1). Ampliacin de la Unin Europea
359
TEMA24
LA UNIDAD EUROPEA
El sueo de una Europa unida se reaviv durante los aos veinte como
respuesta a la traumtica experiencia de la Gran Guerra. Pero habra que
esperar al fmal de la Segunda Guerra Mundial, cuando el conti nente europeo se encontraba devastado y dividido en dos bloques, para que se abriera un amplio debate acerca del concepto de Europa y su posible unidad,
como forma de superar la crisis y recuperar parte de la hegemona que
haba tenido en la escena internacional y que haba perdido en beneficio de
EEUU y la Unin Sovitica, potencias que dominaban un mundo claramente bipolar.
Con la creacin de las primeras instituciones comunitarias, la CECA y
la CEE, se conseguira no slo la formacin de un Mercado Comn, sino
tambin situar a Europa occidental en un lugar destacado del concierto internacional y superar el enfrentamiento tradicional entre los Estados europeos, desapareciendo finalmente el llamado peligro alemn, con lo que
resultaba impensable una nueva guerra entre los europeos.
La reconstruccin europea
Inmediatamente despus de la Segunda Guerra Mundial, la prosperidad de los EEUU contrastaba con el hundimiento econmico de una gran
parte del mundo, y muy especialmente de Europa, que se encontraba al
361
borde de la quiebra, amenazada de ruina e incapaz de llevar a cabo su propia reconstruccin.

Tan grave era la situacin, que el presidente norteamericano Harry
Truman propuso en marzo de 1947 al Congreso de los EEUU, que de
forma inmediata se acudiera en ayuda de los pases europeos y se concediera un crdito de 400 millones de dlares, para hacer frente a la inmediata reconstruccin y frenar al mismo tiempo el expansionismo sovitico.
La llamada doctrina Trumao se sustentaba en la idea de que el comunismo slo poda prosperar en una situacin de ruina o de graves dificultades
econmicas; por lo tanto, la nica manera de contener su avance era ofrecer ayuda econmica a Europa y as preservar la democracia liberal contra
la pujanza del comunismo.
Con el objetivo de llevar a cabo estos principios y organizar la ayuda
a Europa, el secretario de Estado norteamericano Marshall propuso en
junio de 1947 un plan de ayuda econmica al conjunto de los pases del
continente europeo, pero la URSS, consciente de que este plan era un arma
ideolgica dirigida contra su propia existencia, lo rechaz y con ella el
resto de los pases del bloque comunista.
Por lo tanto el plan Marshall se inscribi en el contexto de la guerra
fra, como un medio de defensa de las democracias liberales frente al comunismo. Al mismo tiempo los norteamericanos impulsaron la creacin de
un organismo europeo, para gestionar la ayuda norteamericana y coordinar
las polticas econmicas de los distintos pases europeos. As naci, en
1948, la OECE (Organizacin Europea de Cooperacin Econmica), que
ms tarde se convirti, tras la inclusin de EEUU y Canada, en la OCDE
(Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico), que se encarg
de repartir los 13 .812 millones de dlares de la ayuda norteamericana.
El plan Marshall jug un papel muy importante en el desarrollo econmico europeo y por lo tanto fue un factor que estimul en gran medida
los procesos de unidad. Adems, la reconstruccin y recuperacin econmica de los pases europeos, y en especial de Alemania, eran la clave de la
estabilidad en Europa.
La necesidad de hacer frente a la amenaza sovitica se vio incrementada tras el golpe de Praga y el bloqueo sovitico de Berln occidental en
1948. Ese mismo ao, Francia, Gran Bretaa, Blgica, Holanda y Luxemburgo firmaron el Tratado de Bruselas, un pacto militar defensivo que
prevea la asistencia mutua en caso de agresin armada. Pero los firmantes
de este tratado eran conscientes de que slo la potencia militar norteamericana poda realmente frenar al poderoso ejrcito sovitico, y aunque el
Congreso de los EEUU se mostraba reacio a cualquier tipo de implicacin
militar con Europa, finalmente se firm el Tratado del Atlntico Norte en
abril de 1949, suscrito por EE.UU, Canad, los cinco pases del Tratado
362
de Bruselas, ms Noruega, Dinamarca, Islandia, Italia y Portugal. Desde

ese momento la OTAN asumi las efectivas responsabilidades de la defensa europea.
La CECA
Entre los aos 1947 y 1949, el europesmo y las iniciativas por la unidad se consolidaron y adems fueron cobrando cada vez ms fuerza los
partidarios de una tercera va europea, en especial los grupos socialistas
y cristianos, defensores de una mayor autonoma poltica respecto a
EEUU. En 1948 tuvo lugar en La Haya el 1 Congreso para Europa, en el
que participaron importantes personalidades de la poltica europea y que
reuni a los diferentes grupos y organizaciones europestas. Como resultado de las conclusiones de este congreso naci el Consejo de Europa,
como un foro de debates y rgano de consulta de los gobiernos europeos,
en el que se integraron los cinco pases que haban firmado el Tratado de
Bruselas ms Dinamarca, Suecia, Noruega, Irlanda e Italia.
La primera institucin europea de carcter econmico fue el BENELUX, unin aduanera entre los Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo, cuya
constitucin fue acordada en 1947. El xito de este acuerdo, que signific
la supresin de las tarifas aduaneras entre los tres pases y la armonizacin
de sus respectivas polticas econmicas, fue un estmulo para quienes abogaban por la integracin econmica de Europa.
En el ao 1950 el ministro de Asuntos Exteriores francs, Robert
Schuman present un plan de integracin econmica franco-alemana, realizado por su compatriota, el prestigioso economista y convencido europesta Jean Monnet, que pretenda la creacin de un mercado nico para
el carbn y el acero abierto a la participacin de otros pases europeos.
La asamb lea del Consejo de Europa aprob el Plan Schuman y
en abril de 1951 , tras la firma del Tratado de Pars, naci la CECA
(Comunidad Europea del Carbn y del Acero) formada por seis pases: Francia, Alemania, Italia, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. Los objetivos de esta nueva institucin no slo eran de carcter
econmico, como incrementar el comercio, aumentar la productividad y mantener los precios de productos tan importantes para el
desarrollo indu strial como el carbn y el acero, sino tambin de carcter poltico y estratgico, pues en cierta forma la CECA garantizaba que la recuperacin econmica de la recin creada Repblica
Federal A lemana no iba a suponer una nueva amenaza militar contra los pases europeos. Para la realizacin de estos objetivos se
crearon en el seno de la CECA un a serie de organismos que en el
363
futuro serviran de modelo a las instituciones comunitarias. La ms

importante era la Alta Autoridad, verdadero rgano de gobierno de la
CECA, con sede en Luxemburgo y cuyo primer presidente fue Jean Monnet. Se crearon tambin una Asamblea, un Comit de Ministros en representacin de los Estados adherentes, una Corte de Justicia y un Comit
Consultivo.
La Comunidad Econmica Europea

El xito de la CECA mostr enseguida la necesidad de una paralela integracin de carcter poltico, que fue defendida por el jefe de gobierno italiano, el democristiano Alcide de Gasperi, y que se plasm en un proyecto de tratado para la creacin de una Comunidad Poltica Europea. Pero la
Asamblea Nacional francesa rechaz la ratificacin del tratado y el proyecto de comunidad poltica fue abandonado.
Sin embargo, algunos meses despus de este fracaso se relanz la iniciativa de la unidad europea, pero slo en el terreno econmico. Tras diversas consultas y reuniones, los representantes de los pases integrantes de
la CECA, Francia, Italia, Alemania, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo,
la llamada Europa de los seis, firmaron en 1957 el Tratado de Roma
por el que se constitua la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la
Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM). Aunque
hubo negociaciones con Gran Bretaa para conseguir su adhesin a la Comunidad, la oposicin del gobierno britnico al proyecto de unin aduanera y a la idea de integracin europea frustr la posible adhesin.
Los dos grandes partidos del Reino Unido, laboristas y conservadores,
eran contrarios a cualquier forma de participacin en las nuevas instituciones europeas. Las razones de esta hostilidad eran, en primer lugar, de naturaleza econmica, pues los britnicos mantenan unas especiales relaciones polticas y comerciales con las naciones de la Commonwealth que no
queran deteriorar. Como alternativa a la CEE, el gobierno britnico impuls un proyecto de creacin de un rea de libre comercio y as naci en
1959 la EFTA, en la que participaron, adems de Gran Bretaa, Suiza,
Suecia, Noruega, Dinamarca, Austria y Portugal. Y en segundo lugar, de
carcter estratgico, pues el concepto de seguridad que tenan los britnicos pasaba por una vinculacin con EEUU mayor que con los pases europeos, de los que desconfiaban acerca de su capacidad militar para defenderse del peligro sovitico. As, Gran Bretaa, ms que pensar en una integracin econmica con Europa, lo que defenda era una relacin
preferencial con EEUU y el fortalecimiento de la OTAN como nico sistema de defensa europeo con la participacin de los norteamericanos.
364
1957: LOS ESTADOS FUNDADORES DE LA CEE
1957: CEE 6.
Los Estados fundadores
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UNED
O. C. , pg. 3 16.
Durante los aos sesenta, la CEE experiment un espectacular

desarrollo. El crecimiento medio anual del PIB fue del 5, 1%, superior
al de EEUU (4, 1%) y Gran Bretaa (2,7%) aunque inferior al de Japn
(10,5%). Muy pronto el Mercado Comn se convirti en una gran potencia econmica, capaz de competir con EEUU y, sobre todo, con la poco
desarrollada economa britnica. Adems, el Mercado Comn empez a
atraer una gran cantidad de capitales estadounidenses y esto perjudicaba
gravemente a Gran Bretaa, hasta entonces socio privilegiado de la economa norteamericana.
Frente a esta situacin, las posiciones del Reino Unido cambiaron rpidamente, y en 1961, el gobierno britnico solicit la adhesin a la CEE;
365
pero Francia se opuso vetando su ingreso en el Mercado Comn. Los franceses no aceptaron las exigencias britnicas respecto a la salvaguardia de
sus propios intereses comerciales, pero fue sobre todo en los temas de defensa, relacionados con la OTAN, donde las diferencias entre De Gaulle,
Presidente de la Repblica francesa, y el gobierno britnico fueron ms importantes. Mientras el Reino Unido pretenda subordinar la poltica de defensa comn europea a la OTAN y apoyaba adems los planes de reorganizacin y reforzamiento militar, promovidos por el presidente norteamericano John F. Kennedy, De Gaulle decida en 1966 la retirada francesa de
la organizacin militar atlntica, aunque sigui formando parte de la
OTAN y sosteniendo sus objetivos polticos.
En 1967 se rechaz nuevamente la propuesta de adhesin britnica y
hubo que esperar a la cada de De Gaulle, para que el nuevo presidente
francs Georges Pompidou aceptara la incorporacin a la CEE de Gran
Bretaa, Irlanda y Dinamarca en enero de 1973, constituyndose as la
Europa de los nueve.
Estancamiento Comunitario (1968-1979)
Despus del llamado milagro econmico europeo de los aos sesenta,

al que haba contribuido notablemente el proceso de integracin econmica de la Europa de los Seis, durante la dcada de los aos setenta se vivi
una situacin de estancamiento comunitario, tanto en el plano econmico
como en el poltico. Fueron los aos de la llamada euroesclerosis, en los
que la Comunidad se estanc en los logros conseguidos hasta 1968, sin
proseguir con las etapas de integracin que haban sido previstas.
Hay que tener en cuenta que el contexto internacional de crisis econmica que se produjo a partir de la guerra del Yom Kipur entre Israel y
Egipto en 1973, y que provoc un extraordinario aumento de los precios
del petrleo, oblig a los pases europeos a aplicar medidas restrictivas y
proteccionistas, tratando de defender sus propios intereses nacionales en
detrimento del desarrollo de las polticas comunitarias.
Adems, en esta situacin de crisis se agravaron las divergencias entre
las distintas concepciones que sobre el futuro comunitario tenan los diferentes pases europeos, representados, por una parte por el Reino Unido y
Dinamarca, que haban ingresado en la Comunidad en 1973, pases ntidamente librecambistas y partidarios de una Europa de los Estados, que se
oponan a cualquier forma de supranacionalidad. Por otra parte se situaba
el eje franco-alemn que defenda ms el desarrollo comunitario y frmulas de soberana compartida. Sin embargo, entre Francia y Alemania no
haba acuerdo en tomo a la poltica de defensa, pues mientras Alemania se
366
senta cada vez ms vinculada a la Alianza Atlntica, sobre todo tras el

agravamiento de las tensiones entre EEUU y la URSS a finales de los aos
setenta y primeros de los ochenta, Francia se mantena al margen de la
OTAN y trataba de desvincularse de la poltica exterior norteamericana,
considerndola como una amenaza a la independencia de los intereses europeos.
Reactivacin del proyecto de Unin Europea (1979-1984)
La reactivacin de la construccin europea vino de la mano del primer

Parlamento europeo elegido por sufragio universal directo en 1979. ste
era un paso decisivo en la configuracin europea, pues dotaba a la Comunidad de la representatividad que le confera una Asamblea elegida directamente por los ciudadanos, que ninguna organizacin internacional clsica haba tenido.
En marzo de 1979 entr en funcionamiento el Sistema Monetario Europeo (SME), que supona tambin un avance sustancial en el campo de la
integracin econmica y de la coordinacin de las polticas monetarias y
presupuestarias de los Estados miembros. Al mismo tiempo se cre el
ECU (antecedente del EURO), unidad de cuenta que se utilizaba para fijar
los tipos de cambio intracomunitarios y que contribuy a una mayor estabilidad de las economas nacionales.
Este impulso comunitario tuvo tambin que ver con el cambio de ciclo
que se produjo en Europa a partir de 1979. Este mismo ao fue elegida Primera Ministra del Reino Unido Margaret Thatcher, cargo que desempe hasta finales de 1990. Este nombramiento, adems de suponer el abandono de las polticas de bienestar y el desarrollo del ultraliberalismo conservador en su pas, trajo consigo un freno a la construccin europea, un
mayor acercamiento a EEUU y en contrapartida un mayor aislamiento en
las instituciones comunitarias.
Por el contrario el socialista Fran~ois Mitterrand, elegido Presidente
de Francia en 1981 , y el democristiano Helmut Kohl, que dirigi el gobierno alemn desde 1982, tuvieron un papel muy diferente, pues ambos
lderes impulsaron decididamente el proceso de reactivacin comunitaria
hacia la Unin Europea. Fue precisamente un francs, Jacques Delors, europesta y federalista convencido, que haba sido ministro de Economa del
gobierno socialista en Francia de 1981 a 1984, quien jug un papel central
en la formacin de la Unin Europa, desde su puesto de Presidente de la
Comisin de las Comunidades Europeas, cargo que desempe desde
1985 a 1995.
367
El Acta nica Europea

El Parlamento europeo, considerado ya representante legtimo de los
ciudadanos, elabor y aprob en febrero de 1984 el proyecto de Tratado
de la Unin Europea. En febrero de 1986 se firm en Luxemburgo y La
Haya el Acta nica Europea, que por una parte impuls la puesta en
marcha del mercado interior y por otra introdujo elementos de naturaleza poltica que anticiparon el modelo de la futura Unin Europea y supusieron un avance en el proceso de integracin. Adems, se trat de reequilibrar la Comunidad hacia los pases del sur de Europa, en los que
iban desapareciendo los regmenes autoritarios y se abran distintos caminos de democratizacin. Grecia se incorpor a la Comunidad en 1981
y Portugal y Espaa lo hicieron en 1986, quedando conformada desde
esa fecha la Europa de los doce.
Desde el punto de vista poltico, el Acta nica reforzaba la influencia
del Parlamento Europeo, otorgndole mayores competencias de carcter
legislativo y dndole mayores posibilidades de decisin en los acuerdos de
asociacin y ampliacin de la Unin. Por primera vez se institucionaliz el
Consejo Europeo, compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los
Estados miembros, asistidos por los ministros de Asuntos Exteriores y un
miembro de la Comisin. Se introdujeron adems algunas reformas en el
Tribunal de Justicia, tendentes a mejorar y agilizar el sistema de recursos
presentados por las personas fisicas y jurdicas. Por ltimo se puso en vigor
el sistema de Cooperacin Poltica Europea (CPE), que afect a las relaciones exteriores.
Tambin se produjeron avances importantes de carcter econmico,
tendentes en su mayora a desarrollar medidas concretas para facilitar el
establecimiento del mercado interior. En primer lugar, se cambi el sistema de votacin en el Consejo, introducindose la mayora cualificada en
vez del criterio de unanimidad, y esto supuso por lo tanto una mayor flexibilizacin del proceso de toma de decisiones. En segundo lugar, se crearon polticas especficas de medio ambiente, de carcter social, proteccin
a los consumidores, investigacin y tecnologa, etc., que favorecieron el
desarrollo del mercado interno. En tercer lugar, se pusieron en marcha polticas estructurales y de cohesin econmica y social destinadas a favorecer la integracin de las regiones menos desarrolladas. Fruto de estas polticas fue el fuerte impulso que se dio a instituciones como el FEDER
(Fondo Europeo de Desarrollo Regional), que tanta importancia tuvieron
en el crecimiento de las infraestructuras en Espaa durante la dcada de los
noventa.
368
1986: LA EUROPA DE LOS 12
1986: CEE 12
50'
OCANO
ATLNTICO
UNED
o.c., pg . 31 7.
Una de las metas ms complejas de la integracin europea fue la de lograr una autntica libre circulacin de personas y la eliminacin de las
fronteras interiores, as como conseguir una mayor cooperacin policial
que reforzara los sistemas de seguridad comunitarios. El primer paso en
este sentido se produjo en el ao 1985 con la firma del Acuerdo de Schengen, por parte de Francia, Alemania y el Benelux. En Junio de 1990 los Estados pertenecientes al grupo Schengen firmaron un Convenio de Aplicacin, en el que se establecan las medidas necesarias de cooperacin policial, judicial y aduanera para suprimir gradualmente los controles en las
fronteras comunes y para coordinar la lucha contra las redes de inmigracin ilegal y el trfico de estupefacientes. A partir de 1990, distintos pases
369
se unieron a los cinco Estados fundadores y firmaron progresivamente los

distintos convenios de Schengen.
La Unin Europea
Con el Tratado de la Unin Europea, conocido tambin como Tratado de Maastricht, firmado en esta poblacin holandesa el 7 de febrero de
1992 y ratificado en Paris ell de noviembre de 1993, se consolid el largo
proceso de construccin de una Europa poltica, basada en principios federales, que haba comenzado aos atrs.
Se trataba de un acuerdo histrico que limitaba sustancialmente el
poder de los gobiernos nacionales y que iba a encontrar importantes
obstculos en algunos pases. En Dinamarca, el 50,7% de los electores
votaron en contra en el referendum celebrado en junio de 1992. El gobierno francs lo someti a referendum y tuvo graves problemas para
conseguir el voto favorable. La ratificacin en el Reino Unido fue larga
y muy complicada, pues John Major, entonces primer ministro conservador, tuvo que enfrentarse con el otro sector del partido, liderado por
Margaret Thatcher, abiertamente euroescptico y contrario a la aceptacin del tratado.
La Unin Europea hered, aunque con algunas modificaciones, las
mismas instituciones que haba creado la CEE. Las ms importantes son
las siguientes:
El Parlamento, con sede en Estrasburgo, es una asamblea de diputados, elegidos desde 1979 por sufragio universal de los ciudadanos de los
Estados miembros. El nmero de parlamentarios de cada pas es proporcional al nmero de habitantes, aunque en el Parlamento se unen por grupos polticos.
El Consejo Europeo, antes llamado Consejo de Ministros, es el principal rgano legislativo y de toma de decisiones y representa a los gobiernos de los Estados miembros de la Unin. Lo conforman los jefes de gobierno de cada uno de los pases comunitarios.
La Comisin Europea, con sede en Bruselas, es una institucin polticamente independiente que representa y defiende los intereses de la
Unin en su conjunto. Es el verdadero rgano de poder ejecutivo que propone la legislacin, las polticas y los programas de accin, y es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento y del Consejo. Est formada
por un presidente y los comisarios de cada rea.
El Tribunal de Justicia, que garantiza el cumplimiento de las leyes de
la Unin y a l estn supeditados los tribunales judiciales de los Estados
370
miembros. Finalmente el Tribunal de Cuentas efecta el control de la legalidad en la gestin del presupuesto de la Unin.
Adems, la Unin cuenta con seis importantes organismos: el Banco
Central Europeo, el Comit Econmico y Social, el Comit de las Regiones, el Banco Europeo de Inversiones, el Defensor del Pueblo y la Europol.
Para avanzar en el proceso de implantacin de la moneda nica se
acord que los distintos Estados de la Unin pusieran en marcha programas de convergencia econmica, con el objeto de unificar la poltica monetaria. Los criterios aprobados en Maastricht para poder formar parte de
los pases participantes de la moneda nica (la Europa de la primera velocidad) hacan referencia a: la inflacin, el dficit pblico, los tipos de inters, la Deuda Pblica y los tipos de cambio.
Pero no iba a resultar nada fcil cumplir con los requisitos propuestos,
pues la situacin econmica cambi radicalmente a fmales de 1992. En septiembre de ese ao aparecieron los primeros sntomas de desequilibrio en el
SME (Sistema Monetario Europeo), que muy pronto se vieron agravados
por el estallido de una aguda crisis internacional que afect sustancialmente a los pases europeos, haciendo saltar por los aires las previsiones de
Maastricht. De los primeros momentos de euforia se pas rpidamente al
euroescepticismo y a que una parte de la opinin pblica europea rechazara los proyectos de Unin Econmica y Monetaria.
La firma del Tratado de Maastricht coincidi adems con profundos
cambios polticos surgidos en Europa: el fin de la guerra fra, la remodelacin del mapa europeo, la reunificacin alemana, las guerras en Yugoslavia y la disolucin de la URSS, que obligaron a la Comunidad Europea a
asumir nuevas responsabilidades en la escena internacional. En octubre de
1990 tuvo lugar la reunificacin alemana, y las regiones de la antigua
RDA pasaron a formar parte de las Comunidades Europeas. En enero de
1995 se produjo una nueva ampliacin de la Unin Europea con el ingreso de Austria, Finlandia y Suecia. Noruega, que haba solicitado tambin
la adhesin a la UE, no la hace efectiva porque la mayora del electorado,
convocado en referendum, se pronuncia en contra. Adems, algunos pases
de Europa del Este en vas de conversin a una economa de mercado,
como Hungra, Polonia y los pases de la antigua Checoslovaquia, haban
solicitado acuerdos de adhesin a finales de 1991. Tambin Turqua (asociada desde 1963) present su candidatura en 1987, junto a Marruecos, que
fue rechazada por no cumplir el requisito de ser pas europeo.
Consolidacin de la Unin Europea
El Tratado de msterdam en 1997 introdujo un cierto giro social,
promoviendo polticas activas de lucha contra el desempleo, la margina-
371
cin y la exclusin social, y adems reforz los aspectos polticos de la

Unin, proponiendo nuevos instrumentos para el desarrollo de polticas
comunes en el mbito de las relaciones exteriores, la seguridad y la defensa. En junio de 1999 se nombr al socialista espaol Javier Solana Alto
Representante para la PESC (Poltica Exterior y Seguridad Comn), una
especie de ministro de Asuntos Exteriores de la Unin.
El 1 de enero de 1999 comenz formalmente la ltima fase de la UEM
(Unin Econmica y Monetaria) dando lugar dos acontecimientos histricos: El euro se convirti en la moneda nica europea de pleno derecho,
con la excepcin de Gran Bretaa, Dinamarca y Suecia que mantuvieron
sus propias monedas, y comenz a operar el Banco Central Europeo, verdadero rector de la poltica monetaria. La puesta en circulacin del euro supuso un enorme paso en la construccin europea, ofreciendo adems grandes ventajas en el terreno econmico, como la garanta de estabilidad monetaria, la homogeneizacin de la inflacin y de los tipos de inters, y el
extraordinario desarrollo del comercio extracomunitario. Con la utilizacin del euro como medio de pago internacional, la moneda europea se
converta en una de las ms fuertes del mundo, en plena competencia con
el dlar.
Con la aprobacin del Tratado de Niza en 2001 se produjo la consolidacin del modelo de la Unin as como su reforma, que permitira la ampliacin a los pases del centro y el este europeo. En 1 de mayo de 2004
pasaron a formar parte de la UE: Chequia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia,
la parte griega de Chipre, Hungra, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.
Tambin en 2001 se redact la Carta de Derechos Humanos de la Unin,
que sera el germen de una futura Constitucin Europea.
El largo proceso que haba desembocado en la Unin Europea resultaba una experiencia extraordinariamente interesante. Por primera vez en la
historia, un grupo de Estados, voluntariamente, de forma pacfica y sin coaccin alguna, se haban puesto de acuerdo para formar una organizacin
poltica y econmica nueva, superadora de los Estados nacionales, generando un espacio de libertad, prosperidad y bienestar social que nunca se
haban conocido en el Continente.
Sin embargo, esta Europa dotada de unas instituciones que garantizan un espacio econmico comn y con un gran peso en la economa
mundial, tiene an graves deficiencias en el terreno poltico, pues algunos Estados no estn dispuestos a ceder soberana en favor de una futura
federacin.
372
2004: LA EUROPA DE LOS 25
2004: UE 25
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o. c., pg. 317.
373

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EDITORIAL UNIVERSITAS, S.A.

LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN. LA REVOLUCIN

Causas de la crisis del Antiguo Rgimen .... ....... ..... .. .........

LA REVOLUCIN AMERICANA Y EL NACIMIENTO DE LOS ESTADOS

Causas de la Revolucin ........ ... ............ ....... .... ..... .............

LA REVOLUCIN FRANCESA Y EL IMPERIO NAPOLENICO

LA PRIMERA REVOLUCIN I NDUSTRIAL .. . .... . ...... ..... ... . .. .. .. ...... ...

EL IMPERlO NAPOLENICO (1799-1815) .........................

LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA Y EL REINADO

(1808-1 814) .......................

RESTAURACIN MONRQUICA ..................... ...... .........................

EL CoNGRESO DE VIENA, LA NUEVA EUROPA Y LA S ANTA ALIANZA

Reorganizacin de Europa. .................................................

EL CICLO REVOLUCIONARIO DE ] 820 ...... ............ ..... ...... ..... ........

1830 Y SUS CONSECUENCIAS .................

1848 Y SUS CONSECUENCIAS . . .. .. ..... ......

EL REINADO DE FERNANDO VII....... .. .......... .............. ... ..... ........

EL REINADO DE ISABEL II (1833-1868)

M.a CRISTINA (1833-1840).............................

II (1843-1868) ...... .. .......... ... ............. ...

NAPOLEN III. LOS NACIONALISMOS

NAPOLEN IIl Y EL SEGUNDO IMPERIO FRANCS

LA UNIFICACIN ITALIANA (1815-1870) .. .. ................. ......... .......

LA SEGUNDA INDUSTRIALIZACIN Y EL MOVIMIENTOOBRERO

LA SEGUNDA REVOLUCIN INDUSTRIAL... ...................................

LA POCA DEL IMPERIALISMO. LAS POTENCIAS COLONIALES

L AS POTENCIAS COLONIALES....... ...................... ... ......... .............

C AUSAS DE LA EXPANSIN COLONIAL .............. ........... ........... .....

Fases de la colonizacin......... ....................... ...... ...... ...... ... 134

El reparto colonial entre las potencias .... ........................... 139

EL SEXENIO DEMOCRTICO Y LA RESTAURACIN

La Constitucin de 1876 .................................................... 151

LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. LOS TRATADOS DE

L OS TRATADOS DE PAZ Y EL NUEVO MAPA DE EUROPA.................

Las Conferencias de paz de Pars .............. ......................... 168

LA REVOLUCIN RUSA Y LA DICTADURA DE STALIN

EL REINADO DE ALFONSO XIII

LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

TEMA 14: LA GRAN DEPRESIN DE LOS AOS TREINTA

La cada de la Bolsa de Nueva York .................................. 216

TEMA 15: LOS MOVIMIENTOS FASCISTAS

Sus comienzos ....................................................................

EL NAZISMO ALEMN........... ........ ................. .......... ...... ............ .. 234

Sus orgenes........................................................................ 234

LA SEGUNDA REPBLICA ESPAOLA (193 1- 1936)

LA GUERRA CIVIL ESPAOLA (1936-1 939)

El balance de la guerra civil.... ........................................... 267

LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

LAS RELACIONES INTERNACIONALES DESPUS DE

LA DESCOLONIZACIN Y EL TERCER MUNDO

Marco internacional: de la Conferencia de Bandung al Movimiento de Pases No Alineados................................. 31 O

TEMA 21 : LA ESPAA DE FRANCO

LA TRANSICIN ESPAOLA A LA DEMOCRACIA

LA CADA DEL COMUNISMO

La cada del Muro de Berln y el comunismo en Europa

- Economa: bsicamente agraria, poca industria, transportes atrasados e ineficaces

Causas de la Cri sis de l

- Poltica centralista de la metrpoli

- Congreso de Filadelfia (1774)

- Estados Unidos: modelo de los liberales

PRIMERA REVOLUCIN INDUSTRIAL