Derecho Internacional Público

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
http://www.monografias.com/trabajos81/derecho-internacional-publico-compendio/derechointernacional-publico-compendio2.shtml
PARTES: 1, 2, 3, 4, 5, 6
POR JAVIER GUIJOSA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Origen del Derecho Internacional

Orgenes del Derecho Internacional Pblico
Definiciones del Derecho Internacional Pblico
Historia breve del Derecho Internacional
Concepto General del Derecho Internacional Pblico
Los Clsicos del Derecho Internacional
Los creadores del Derecho Internacional
Otros clsicos del Derecho Internacional
Autoevaluacin
Normas pblicas internacionales
El Dualismo
El Monismo
Origen y evolucin histrica del Derecho Internacional
Nociones bsicas del Derecho Internacional Pblico
Fuentes del Derecho Internacional
Responsabilidad internacional de los estados
Los sujetos del Derecho Internacional
rganos rectores del Derecho Internacional
rganos del estado en las relaciones internacionales
Solucin pacifica de los conflictos internacionales
El estado de guerra
El derecho de la guerra
PARTE 1
Se debe comprender que las relaciones internacionales son un sistema con un

componente mltiple: sujetos de Derecho Internacional, las organizaciones
estatales que no constituyen organizaciones internacionales, diferentes
organizaciones
internacionales
de
carcter
privado
(organizaciones
profesionales, polticas, culturales, etctera), aun algunos sujetos individuales
internacionales. Estos componentes se encuentran regulados y enlazados por la
poltica internacional, y la cortesa internacional.
El sistema internacional es un sistema jurdico especfico diferente del que rige
dentro de los estados. Su carcter especfico deriva de los sujetos a los que se
aplica y de la ausencia de rganos centralizados.
El Derecho Internacional tiene como sujeto, a entidades muchas veces muy
complejas como son por ejemplo los estados, que tienen entre si muchas
diferencias en lo que se refiere a su nivel de desarrollo econmico, social y
cultural; es decir, el derecho interno tiene como sujetos a los individuos y a las
personas morales, entidades menos complejas que el conjunto de estados que
interactan en las relaciones internacionales.
En las relaciones internacionales carece de rganos que centralicen la funcin
legislativa, ejecutiva y judicial como sucede en el interior de los Estados. No
existen rganos que tengan como funcin el hacer el derecho, ejecutarlo o que
tengan el monopolio de la jurisdiccin internacional; ms bien son los mismos
sujetos del derecho internacional quienes crean el derecho, aplican el derecho,
muchas veces en forma coactiva, y son ellos tambin quienes deciden si
someten o no a la jurisdiccin internacional.
En suma, el derecho internacional es un orden jurdico descentralizado que
responde a las caractersticas que prevalecen en las relaciones internacionales.
Por eso no se puede exigir ni esperar que el orden jurdico internacional tenga
las mismas peculiaridades que el orden interno.
D INTERNACIONAL PBLICO por Javier Guijosa. monografas.com. vie7marzo2014. Haidy Guzmn. 1/111
El derecho internacional no es un derecho primitivo o que se encuentre en una

etapa de evolucin inferior; es un sistema jurdico especfico creado y aplicado
por sus mismos sujetos, que regula su conducta con la finalidad de conservar la
paz y seguridad.
Tema I:
1. Introduccin
1.1.- Origen del Derecho Internacional
Aun en las situaciones ms crticas, cuando la violencia era la norma de las

relaciones entre los centros de poder independientes, siempre existieron reglas
de juego preestablecidas, o pactadas de alguna manera por las partes,
aceptadas y respetadas como un complemento de las relaciones de fuerza.
Puede afirmarse que, hasta muy avanzada la poca histrica, las reglas de
juego aplicadas a esas relaciones no poseyeron caracteres jurdicos, y que se
fundaban en concepciones religiosas, o ciertas veces en planteamientos
filosficos y morales.
En algunos casos no se utilizaban ciertas armas, por poseerlas tambin el
enemigo. As, por ejemplo, las jauras de perros no se usaban en las luchas
entre musulmanes y cristianos. Pero estas jauras s fueron empleadas por los
colonizadores espaoles en Amrica contra los indios.
Si se atiende especficamente a los documentos y datos de la historia, se
encuentra la existencia de reglas que regulan las relaciones entre centros de
poder independientes, las que se remontan a ms de 5000 aos.
El acuerdo ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C.
entre las ciudades caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus
fronteras despus de una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se
acuerda el reparto de zonas de influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional pblico, podemos afirmar
la existencia de dos posiciones:
1) Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos
primitivos mantuvieron relaciones comerciales, establecieron alianzas,
sometieron sus problemas a la decisin de un tercero, respetaron las
inviolabilidad de sus enviados, etc.
2) Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y
ubican su origen a partir del momento en que se dan los supuestos
bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en la
actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como
jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de
soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por normas
jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores
sitan el momento histrico en que esos hechos se dan y aparece el
derecho internacional a partir del siglo XVI o, ms precisamente, a
mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
PARTE 2
1.1.2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico
El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XVI, poca en

la cual aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo,
hasta principios del Siglo XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana, lo

que no facilitaba la creacin de una sociedad internacional. Las tentativas
hechas hasta entonces para regularizar las relaciones internaciones se
caracterizaban por su empirismo y por su estrecha relacin con la poltica. Las
siguientes manifestaciones realizadas en la poca Moderna, donde se suceden
acontecimientos histricos para el Derecho Internacional y donde ste se
enriqueci con nuevos aportes (se estableci la igualdad religiosa, se adopt el
idioma francs como lenguaje diplomtico, se establecieron las embajadas
permanentes, entre otras), que van desde el Imperialismo Universal (Imperio
Napolenico) hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza)
no han sido suficientes para asegurar una paz estable.
El derrumbamiento del sistema diplomtico tradicional por la Primera Guerra
Mundial en 1914, provoc la formacin de nuevas bases sobre las cuales los
gobiernos asentaran sus relaciones internacionales. El fracaso de la Sociedad
de Naciones y de la poltica de seguridad colectiva condujo a la Segunda Guerra
mundial, en la coalicin de los pueblos libres cerr el paso a las tentativas de
hegemona universal. Desgraciadamente, la victoria de las democracias
occidentales no ha sido completa, y hoy, como ayer, sigue en pie el
problema de saber si el mundo se federara libremente o si, una vez ms
tendr que resistir por la fuerza a las amenazas del neoimperalismo
totalitario. De la solucin de este dilema dependen el destino de Europa
y el mundo entero y del mantenimiento del Derecho Internacional, e
incluso del Derecho mismo.
1.1.3. Definiciones del Derecho Internacional Pblico

Definicin Clsica. (Segn los autores).
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo

tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las
relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a
ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no
forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional comprende
especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las
relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y
derechos para todos los estados.
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica
fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos
Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin Moderna. (Segn los autores).
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la

proteccin de los derechos humanos fundamentales ante instancias
internacionales especficas y al iniciarse la creacin de organizaciones
internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto
podemos definir el DIP desde la posicin de los modernistas de la
siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo
la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP)
sino que tambin regulan las relaciones entre otros sujetos como son:
1. Los organismos internacionales.

2. Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que
puedan adquirir derechos y obligaciones internacionales deben cumplir
ciertas condiciones: un mando responsable, ocupar parte de relaciones del
estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes de
la Guerra; estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)
3. Los
territorios
fideicometidos.
(Territorios
que
se
encuentran
administrados por una potencia, pero respetando su soberana. Ej: Puerto
Rico).
4. C.I.C.R.: Comit Internacional de la Cruz Roja.
5. La Santa Sede (Vaticano).
6. La soberana orden de Malta.
7. Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).
8. El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).
1.2. Historia del Derecho Internacional

Historia breve del Derecho Internacional
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que

no exista una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes
civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que
consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin
embargo, la historia comprueba la aplicacin, en los primeros grupos
primitivos, de un principio denominado "ubi jus ibi societas " (en
espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
Entre las fuentes ms antiguas del derecho internacional que se hayan
debidamente comprobado encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash
en Mesopotamia, y Umma, en el ao 3100 A.C. El punto ms importante del
tratado fue la inviolabilidad de las fronteras. Los tratados en esa poca se
escriban sobre tablas de yeso o en los diversos monumentos. La mayor parte
de los tratados consistan en acuerdos sobre fronteras, en el establecimiento de
estados vasallos, tratados de paz (como el de la alianza, celebrado en 1292 AC,
entre Ramss II y Hatusil), y se establece una nocin de arbitraje, asilo,
misiones diplomticas, la extradicin y la proteccin a extranjeros. La mayor
parte de estos tratados se formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.
La India: 100 aos A.C. Entra en vigencia el cdigo de Manu, en el que se
establecan ciertos preceptos; por ejemplo, los correspondientes a las guerras
entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca al enemigo dormido, 2) un guerrero
digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado
a la fuga. En tiempo de guerra se acostumbraba en la India respetar los cultivos
y las viviendas, as como sus habitantes civiles.
Judea: Para la regulacin de la guerra y la paz, el pueblo judo tena ciertos
principios. En el Deuteronomio se alude a las Guerras Santas, que luego
fueron incluidas en el Islam, en el Cristianismo y en las Cruzadas. Una
de las profesas de Isaas seala que despus del advenimiento del Seor
"convertirn sus espadas en fejas de arados y sus lanzas en podadoras; no
desenvainarn sus espadas contra el pueblo, no se alistarn en la guerra". Esta
prediccin influy profundamente en el Cristianismo y es la raz del pacifismo
moderno.
Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, autocapaz, en

igualdad con sus semejantes, despus del Renacimiento.
Surge con los Estados de Europa, en el siglo XVI, en la Alta Edad Media
y es posible sealar varias etapas:
A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia
B) Del Tratado de Westfalia hasta la revolucin francesa.
C) Las guerras napolenicas terminaron con un acontecimiento internacional de
gran importancia el Congreso de Viena.
D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de
la efectividad de este orden jurdico.
E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron
este cuerpo legal, como muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el
imperativo de considerar el bienestar como meta bsica de la ideologa y de la
accin poltica
El acuerdo ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C.
entre las ciudades caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus
fronteras despus de una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se
acuerda el reparto de zonas de influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional pblico, podemos afirmar
la existencia de dos posiciones:
A. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos
B. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y
ubican su origen a partir del momento en que se dan los supuestos
bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en la actualidad:
una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como
jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de
soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por normas
jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores
sitan el momento histrico en que esos hechos se dan y aparece el
derecho internacional a partir del siglo XVI o, ms precisamente, a
mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
1.2.1.-SUMER.
Sumeria (Sumer, Shumer o Shinar), escrito en cuneiforme KI.EN.GI,1 es una
regin histrica del Oriente Medio que formaba la parte sur de la antigua
Mesopotamia, entre las planicies aluviales de los ros ufrates y Tigris. La
civilizacin sumeria est considerada como la primera y ms antigua civilizacin
del mundo. La procedencia de sus habitantes, los sumerios, es incierta y
existen numerosas hiptesis: la ms aceptada hoy en da es la que argumenta
que no hubo una ruptura cultural con el perodo de Uruk, y que por lo tanto no
tuvieron que ver factores externos, como podan ser invasiones o migraciones
de otros territorios lejanos.
A fines del 4 milenio A.C. Sumer se dividi en una docena de Ciudades estado
independientes cuyos lmites fueron definidos por medio de canales y mojones.
Estas ciudades era grandes centros mercantiles. Cada una estaba centrada en
un templo dedicado al dios patrono particular de la ciudad y gobernado por un
"patesi" (Ennsi) o a veces por un rey (lugal). Los patesi eran sacerdotes
supremos y jefes militares absolutos, auxiliados por una aristocracia constituda
por burcratas y sacerdotes. El patesi controlaba la construccin de diques,
canales de riego, templos y silos, imponiendo y administrando los tributos a los
que la toda la poblacin estaba sujeta. Las ciudades estado sumerias,
tradicionalmente, eran ciudades-templos. Esto porque los sumerios
consideraban que los dioses fundaban las ciudades para que fuesen centros de
culto. Ms tarde, conforme a la religin, los dioses se limitaban a comunicar a
los soberanos los planos de los santuarios. El vnculo de los patesis con los ritos
religiosos de la ciudad era extremadamente ntima.
1.2.2.-EGIPTO.
La civilizacin egipcia se desarroll durante ms de 3000 aos. Comenz con la
unificacin de varias ciudades del valle del Nilo, alrededor de 3150 a. C., y se
da convencionalmente por terminado en 31 a. C., cuando el imperio romano
conquist y absorbi el Egipto ptolemaico, que desaparece como estado. Este
acontecimiento no represent el primer perodo de dominacin extranjera, pero
fue el que condujo a una transformacin gradual en la vida poltica y religiosa
del valle del Nilo, marcando el final del desarrollo independiente de su cultura.
Su identidad cultural haba comenzado a diluirse paulatinamente tras las
conquistas de los reyes de Babilonia (siglo VI a. C.) y Macedonia (siglo IV a.
C.), desapareciendo su religin con la llegada del cristianismo, en la poca de
Justiniano I, cuando en 535 fue prohibido el culto a la diosa Isis, en el templo
de File.
1.2.3.-REINO HITITA.
Los hititas fueron un pueblo de la antigedad asentado en la pennsula de
Anatolia. Alrededor del siglo XVIII a. C. fundaron un reino con capital en
Hattusa, que, con el tiempo, lleg a convertirse en una de las grandes potencias
de Oriente Prximo, junto a Mitani, Egipto y Asiria, abarcando, en el momento
de su mxima expansin (siglo XIII a. C.), prcticamente toda Anatolia y partes
importantes de Chipre, Siria y Mesopotamia. Los hititas desaparecieron
bruscamente de la historia durante la embestida de los pueblos del mar,
aproximadamente en el ao 1200 a. C.
1.2.4.-BABILONIA.
Babilonia fue una de las ciudades ms ricas del mundo durante los aos 740
a.C. al 680 a.C. Durante estos "das gloriosos", la ciudad prosper como si
tuviera el toque mgico de Midas; todo lo que tocara pareca convertirse en oro.
Babilonia estaba ubicada entre los ros Tigris y Eufratesuna franja de tierra
muy agrcolamente productiva tanto que hoy es conocida como la "medialuna
frtil".
Sin embargo, su agricultura y sus llanuras bien-irrigadas no eran la razn por la
cual era famosa. Babilonia gan su reputacin a causa de sus murallas altas y
masivas y sus almenas defensivas fuertes. De hecho, los escritores antiguos

describieron murallas que fueron de 14 millas de largo en los cuatro lados de la
ciudad y que alcanzaban alturas de ms de 300 piesms altas que la mayora
de edificios de hoy en da. Las murallas no eran solamente largas y altas, sino
tambin en algunos lugares tenan 75 pies de grosor. Pero las murallas no eran
la nica forma de defensa. El Ro Eufrates circundaba la ciudad, haciendo un
foso perfecto que oscilaba de 65 a 250 pies de un lado al otro. Esta
combinacin de foso/pared pareca hacer a la ciudad inconquistable.
Pero a pesar de la fortaleza militar fuerte y defensiva de la ciudad, los profetas
de Dios predijeron su destruccin. En Jeremas 50:9, el profeta declar que
Dios iba a hacer "subir contra Babilonia reunin de grandes pueblos de la tierra
del norte". Esta prediccin probablemente pareca infundada en el tiempo que
fue hecha, ya que ninguno de estos pueblos se aproximaba a tener suficiente
fuerza como para derrotar a Babilonia. Pero aos despus de la profeca, Ciro,
rey del Imperio Medo-Persa, organiz gran fuerza de muchas naciones
diferentes y march hacia el Sur en contra de Babilonia. Los detalles del
cumplimiento son asombrosos. Jeremas registr que Dios haba declarado:
"Secar su mar, y har que su corriente quede seca" (51:36). Otra vez el
profeta predijo: "Sequedad sobre sus aguas, y se secarn; porque es tierra de
dolos" (50:38). Adems, el profeta prometi que el Seor haba hablado: "Les
pondr banquetes, y har que se embriaguen, para que se alegren, y duerman
eterno sueo y no despierten" (51:39).
Ahora escuche la narracin cuando la historia se revela. El Ro Eufrates corra
por debajo de las grandes murallas de Babilonia. Despus de un sitio de dos
aos completos, Ciro fue capaz de desviar el ro para hacerlo fluir en un gran
pantanal al lado occidental de la ciudad. Al hacer esto, l "sec los ros" de
Babilonia y provey una manera fcil para que sus soldados entraran debajo de
las murallas de la ciudad donde las aguas solan fluir. Pero los babilonios dentro
de la ciudad no tenan idea de lo que estaba pasando. Ellos pudieron haber
defendido la ciudad, pero en cambio estaban festejando y emborrachndose.
Ciro orden a sus hombres a actuar como injuriadores borrachos, y para el
tiempo que los babilonios supieron que estaba pasando, la ciudad estaba llena
de tropas enemigas que finalmente la conquistaron.
Incluso cuando las circunstancias anteriores seran suficientes como para
probar la exactitud de la profeca de Jeremas (y por ende de la Biblia), las
predicciones de los profetas no paran all. Los captulos 50-51 del libro de
Jeremas estn llenos con ms condenaciones futuristas de Babilonia, todas las
cuales fueron cumplidas en mnimo detalle. Ciertamente, las palabras habladas
por el profeta s se cumplieron.
Una y otra vez, la Biblia ha estado "justo en el blanco" cuando ha predicho el
futuro. Los registros seculares documentan los hechos acerca de Babilonia. Por
tanto qu prueba esto? Esto prueba simplemente una cosaque Dios mismo
inspir las palabras escritas en las pginas de la Biblia. Y ya que ese es el caso,
todo ser humano debera dar la bienvenida a la Biblia "no como la palabra de
hombres, sino como lo que es en verdad, la Palabra de Dios" (1 Tesalonicenses 2:13).
1.2.5.-HEBREOS.
Fueron un antiguo pueblo semita del Prximo Oriente y ancestros de los
israelitas y los judos.
Segn la Biblia y las tradiciones hebraicas, los hebreos fueron originarios de

Mesopotamia. Eran nmadas, vivan en tiendas, llevando manadas de cabras
y ovejas, utilizando asnos, mulas y camellos como portadores. Una crisis
econmica pudo impulsar a Terah, padre de Abraham, a dejar la ciudad para ir
a la de Harran, en el Alto ufrates. De all, algunos de ellos emigran hacia
Canan, prometido por Dios, segn la Biblia, a los descendientes del patriarca
Abraham (c. 1750 a. C.). Varias tablillas descubiertas en Mari certifican
frecuentes migraciones por estas regiones.
Se define a los israelitas como los descendientes de Jacob, hijo de
Isaac, nieto de Abraham. Es evidente que los israelitas fueron los nicos a
sobrevivir la cultura de los hebreos. En los tiempos de la monarqua
israelita, las Tribus de Israel fueron las nicas herederas del pueblo hebreo y su
cultura.
En la Biblia, "Israel" es el nombre nacional de las personas que se
conocen racialmente como "Hebreos". En la condicin tribal, el nombre fue
histricamente aplicado a todo el pueblo. La historia (Gen. XXXII. 24 et
seq.) del cambio de nombre de "Jacob" a "Israel" es en parte un reflejo
del hecho histrico de la unin de las tribus y de su triunfo final sobre
los cananeos. Como consecuencia, los trminos "hebreo" e "israelita"
suelen describir a las mismas personas. Hebreos eran llamados antes de la
conquista de la tierra de Canan e israelitas posteriormente.1 2
En la actualidad, ocasionalmente, "hebreo" se utiliza para designar a los judos
que utilizan el idioma hebreo.3 En algunos idiomas modernos, entre ellos el
griego, italiano, rumano y muchas lenguas eslavas, el nombre "hebreos"
sobrevive como el estndar para el etnnimo de judos.
Los judos son expulsados de Francia en 1306 y 1394, de Alemania en 1397 y
en 1354, de Espaa en 1492, y de Portugal en 1496, dispersndose por el
centro de Europa, en los Pases Bajos, Macedonia y Turqua.
1.2.6.-CHINA.
La historia de China, como cronologa de una de las civilizaciones ms antiguas
del mundo con continuidad hasta la actualidad, tiene sus orgenes en la cuenca
del Ro Amarillo, donde surgieron las primeras dinastas Xia y Shang. La
existencia de documentos escritos desde muy antiguo han permitido el
desarrollo en China de una tradicin historiogrfica muy precisa, que ofrece una
narracin continua desde las primeras dinastas hasta la edad contempornea.
1.2.7.-INDIA.
La India: 100 aos A.C. Entra en vigencia el cdigo de Manu, en el que se
establecan ciertos preceptos; por ejemplo, los correspondientes a las guerras
entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca al enemigo dormido, 2) un guerrero
digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado
a la fuga. En tiempo de guerra se acostumbraba en la India respetar los cultivos
y las viviendas, as como sus habitantes civiles.
1.2.8.-GRECIA.
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente
dicho, ya que no exista una comunidad internacional. Si tomamos en
cuenta las ms grandes civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma,

civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos
dominados. Sin embargo, la historia comprueba la aplicacin, en los primeros
grupos primitivos, de un principio denominado "ubi jus ibi societas " (en
espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
1.2.9.-ROMA.
La situacin de Roma tena similitud y diferencias radicales respecto a Grecia.
La similitud se halla en su actitud superior respecto a los pueblos brbaros, y
las diferencias fundamentales son, que en Roma no se daba la dualidad de
sociedades internacionales, y de Roma, a diferencia de los pueblos griegos tena
una definida vocacin de imperio universal.
El no reconocimiento de la igualdad de los brbaros, y la vocacin imperial
haca imposible un Derecho internacional con caractersticas actuales. A pesar
de todo, la necesidad de las relaciones con los dems pueblos oblig a los
romanos a aceptar ciertas normas que las reglamentaran, quedando entendido
que tales normas estaban siempre inspiradas por el principio de superioridad
romana, a que nos hemos referido antes.
El "jus gentium", cuyo contenido vari mucho con el tiempo, cubra,
fundamentalmente, dos cosas; el Derecho aplicado a los extranjeros, y
ciertas normas que podan considerarse como de derecho natural.
En lo que se refiere al derecho de los extranjeros, la actitud romana fue
generosa: el extranjero, en un principio careca de proteccin, y la razn era
que el "jus civile" no se le poda aplicar porque ello era un privilegio reservado a
los romanos. Luego, al extranjero se le concedi la posibilidad de obtener la
proteccin de un ciudadano romano, contratando con el un "hospitium
privatum", o pidiendo su proteccin con la "applicatio ad patronum".
En fin, con el tiempo se generaliz la prctica de que los pueblos extranjeros
celebraran con Roma acuerdos para negociar ventajas recprocas a sus
ciudadanos, y el "praetor peregrinus" contribuy a formar mediante sus edictos
un "jus gentium" que reconoca al "peregrinus" numerosos derechos.
Los actos internacionales tenan un aspecto religioso que se reflejaba
en una serie de formalidades reglamentadas, y cuya custodia y
aplicacin corresponda al "collegium fetialum", formado por veinte
"fetiales" encabezados por el "pater patratus".
La necesidad de tratar con otros pueblos tuvo como natural consecuencia la
aceptacin de un sistema de inmunidades, que protegan a los enviados o
"legati". La misin diplomtica en esa poca no tena la caracterstica de la
permanencia, pero daba lugar a un conjunto de ceremonias, que se
desarrollaban bajo las rdenes del "magister officiorum", jefe de protocolo
investido de otras funciones.
Respecto a los tratados, se distinguan dos clases; A) Los tratados de amistad o
de paz ("amitia", "pax"), que poda revestir tres formas: a) "indutiae", o
tratados con un trmino fijo; b) "Foedus amitiae causa factum", concluidos sin
un trmino fijo, con carcter indefinido; c) "Sponsio", o acuerdos concluidos
bajo la responsabilidad de un magistrado, en nombre del pueblo romano, y que
necesitaba la aprobacin o ratificacin el Senado. B) Los tratados de alianza
"foedus sociale", que creaban obligaciones de asistencia mutua entre los
aliados, y que, segn crearan o no, obligaciones iguales para ambos

contratantes, reciban el nombre de "foedus equum" o "foedus iniquum".
Durante algn tiempo Roma concert con las ciudades del Latium un "foedus
equum", que puede considerarse durante el perodo de vigencia, como un buen
ejemplo de confederacin.
En arbitraje internacional, Roma empez siendo designada, debido a su posicin
hegemnica, como rbitro para muchas controversias de pases menores, sin
que aceptara nunca el arbitraje para s misma.
Posteriormente se abrog el derecho de arbitrar controversias ajenas y en no
pocas ocasiones termin reduciendo su misin a algunos de esos pueblos.
La declaracin de la guerra daba lugar a ceremonias reglamentadas, de las que
estaba encargado "el collegium fetialum", y que puede resumirse del modo
siguiente: A) Una comisin de "fetiales" era enviada al pas que hubiera
ofendido a Roma, con el fin de exigir una reparacin. B) el "pater patratus", en
el momento de atravesar la frontera enunciaba la reclamacin romana, y la
repeta luego al primer habitante del territorio extranjero que pudiese
encontrar, y en la capital de ese pas dndole un plazo de treinta das para
satisfacer la peticin. C) A los treinta y tres das repeta la solicitud1 y si no
obtena satisfaccin volva a Roma. D) Oyendo previamente al "pater patratus",
el senado declaraba la guerra, que el primero enunciara de nuevo, en la
frontera, ante tres testigos.
La Reforma, al romper la unidad religiosa, y la aparicin de sentimientos
nacionales en muchos pases, abriendo el camino a la institucin estatal como
institucin dotada de soberana, es decir, de poder no sujeto a ningn otro
poder, acabaron con la construccin del imperio, y con el Papado como fuerza
espiritual y poltica.
En relacin con la teora del Estado, tres nombres merecen ser
retenidos: Nicols Maquiavelo, Juan Bodino y Thomas Hobbes.
1.2.10.-EDAD MEDIA.
La Edad Media, Medievo o Medioevo es el perodo histrico de la civilizacin
occidental comprendido entre el siglo V y el XV. Su comienzo se sita
convencionalmente en el ao 476 con la cada del Imperio Romano de
Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de Amrica en 1453 con la
cada del Imperio Bizantino, fecha que tiene la ventaja de coincidir con la
invencin de la imprenta (Biblia de Gutenberg) y con el fin de la Guerra de los
Cien Aos.
Sin embargo, en este largo periodo de mil aos hubo todo tipo de hechos y
procesos muy diferentes entre s, diferenciados temporal y geogrficamente,
respondiendo tanto a influencias mutuas con otras civilizaciones y espacios
como a dinmicas internas. Muchos de ellos tuvieron una gran proyeccin hacia
el futuro, entre otros los que sentaron las bases del desarrollo de la posterior
expansin europea, y el desarrollo de los agentes sociales que desarrollaron
una sociedad estamental de base predominantemente rural pero que presenci
el nacimiento de una incipiente vida urbana y una burguesa que con el tiempo
desarrollarn el capitalismo.6 Lejos de ser una poca inmovilista, la Edad
Media, que haba comenzado con migraciones de pueblos enteros, y continuado
con grandes procesos repobladores (Repoblacin en la Pennsula Ibrica,
Ostsiedlung en Europa Oriental) vio cmo en sus ltimos siglos los antiguos
caminos (muchos de ellos vas romanas decadas) se reparaban y
modernizaban con airosos puentes, y se llenaban de toda clase de viajeros
(guerreros, peregrinos, mercaderes, estudiantes, goliardos) encarnando la
metfora espiritual de la vida como un viaje (homo viator).7
1.2.11.-LA PAZ DE WESTFALIA.
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias
europeas, ponen trmino a la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos
que en un principio tuvieron un carcter ms poltico que jurdico, y que
constituyeron el punto de partida hacia un nuevo sistema poltico y
jurdico internacional.
Los Tratados de Westfalia sirvieron para el desarrollo del derecho
internacional pblico, y constituyen la base de la sociedad internacional
moderna, integrada por mltiples estados que disponen del atributo de
soberana y se reconocen como jurdicamente iguales.
Durante el siglo XVII la poltica de los estados fomenta la prctica de reunir
congresos internacionales. El derecho de los tratados adquiere un nuevo
impulso renovador, negocindose en congresos, aunque todava no se
concluyan acuerdos multilaterales. Tambin se cobran importancia elementos
jurdicos tales como el dogma de la santidad de los acuerdos y el de la
inviolabilidad de los tratados (pacta sunt servanda), aunque se admite la
clusula rebus sic stantibus.
1.2.12.-TRATADOS DE UTRECHT.
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de
Utrecht y Rastatt, es una serie de tratados multilaterales firmados por los
pases beligerantes en la Guerra de Sucesin Espaola entre los aos 1712 y
1714 en esas ciudades de los Pases Bajos y Alemania, respectivamente. Se
consideran el fin de la guerra, aunque simultnea y posteriormente a su firma
continuaron las hostilidades (por ejemplo, en Espaa). En este tratado, Europa
cambi su mapa poltico.
Tras unas conversaciones preparatorias en Londres, entre Francia y Gran
Bretaa, el congreso se abri en la ciudad holandesa de Utrecht en enero de
1712. Los resultados fueron los siguientes:
Armisticio de Francia y Espaa con Gran Bretaa (agosto de 1712), seguido de
los tratados de paz entre Gran Bretaa y Francia (abril de 1713) y entre Gran
Bretaa y Espaa (julio de 1713).
Firma de tratados entre Francia y las Provincias Unidas, Brandeburgo, Portugal
y el ducado de Saboya (julio de 1713).
Firma de tratados entre Espaa y el ducado de Saboya (julio de 1713), las
Provincias Unidas (julio de 1714) y Portugal (febrero de 1715).
Firma de convenios comerciales entre Gran Bretaa y Espaa (marzo y
diciembre de 1714, diciembre de 1715 y mayo de 1716).
Como balance global, la serie de tratados supuso los siguientes acuerdos:
Gran Bretaa conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra

(cedidas por Espaa), Nueva Escocia (Acadia), la baha de Hudson y Terranova
(cedidas por Francia), la isla de San Cristbal en el Caribe, el asiento de

negros1 (un monopolio de treinta aos sobre el trfico de esclavos negros con
la Amrica espaola) y el navo de permiso, as como el derecho de asiento
(concedidos por Espaa).
La Casa de Saboya ve devueltas Saboya y Niza (ocupadas por Francia durante
la guerra) y recibe Sicilia (cedida por Espaa).2 Con la posesin de Sicilia
recibe el ttulo de rey que, con diversas denominaciones, tendra en adelante la
casa de Saboya (primero reyes de Sicilia, luego reyes de Cerdea y finalmente
reyes de Italia).
Las Provincias Unidas reciben la "barrera" flamenca (una serie de fortalezas en
el norte de los Pases Bajos espaoles que el Imperio ayud a financiar), cedida
por Felipe V de Espaa.
Brandeburgo recibe Geldres del Norte (cedido por el rey de Espaa) y la
"barrera" de Neuchtel (cedida por Francia), adems de su transformacin en
reino con el nombre de Prusia. Federico Guillermo I fue su primer rey.
Portugal obtiene la devolucin de la Colonia del Sacramento, ocupada por
Espaa durante la guerra.
Carlos VI de Austria obtiene los Pases Bajos espaoles, el Milanesado, Npoles,
Flandes y Cerdea (cedidos por el rey de Espaa). El Archiduque Carlos de
Austria, ahora emperador, abandona cualquier reclamacin del trono espaol.
Francia reconoce la sucesin protestante en Inglaterra y se compromete a no
apoyar a los pretendientes Estuardo. Tambin se compromete a demoler las
fortificaciones de Dunquerque y a cegar su puerto y obtiene definitivamente el
principado de Orange (en Provenza).
Felipe V obtiene el reconocimiento como rey de Espaa y de las Indias por parte
de todos los pases firmantes, en tanto que se establece una clusula que
prohbe que el rey de Espaa y el de Francia sean una misma persona.3
1.2.1.3.-REVOLUCIN FRANCESA.
La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos
de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus implicaciones, a
otras numerosas naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y opositores
del sistema denominado del Antiguo Rgimen. Se inici con la
autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y
finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799.
Se redact en 1793 una nueva Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano, y una nueva constitucin de tipo democrtico que reconoca el
sufragio universal. El Comit de Salvacion Pblica cay bajo el mando de
Maximilien Robespierre y los jacobinos desataron lo que se denomin el
Reinado del Terror (1793-1794). No menos de 10.000 personas fueron
guillotinadas ante acusaciones de actividades contrarrevolucionarias. La menor
sospecha de dichas actividades poda hacer recaer sobre una persona
acusaciones que eventualmente la llevaran a la guillotina. El clculo total de
vctimas vara, pero se cree que pudieron ser hasta 40.000 los que fueron
vctimas del Terror
En 1794, Robespierre procedi a ejecutar a ultra-radicales y a jacobinos
moderados. Su popularidad, sin embargo, comenz a erosionarse. El 27 de julio
de 1794, ocurri otra revuelta popular contra Robespierre, apoyada por los
moderados que vean peligroso el trayecto de la Revolucin, cada vez ms

exaltada. El pueblo, por otro lado, se rebela contra la condicin burguesa de
Robespierre que revolucionario antes, ahora persigue a Verlet, Leclerc y Roux.
Los miembros de la Convencin lograron convencer al "pantano", y derrocar y
ejecutar a Robespierre junto con otros lderes del Comit de Salvacion Pblica.
La Convencin aprob una nueva Constitucin el 17 de agosto de 1795,
ratificada el 26 de septiembre en un plebiscito.
La nueva legislacin confera el poder ejecutivo a un Directorio, formado por
cinco miembros llamados directores. El poder legislativo sera ejercido por una
asamblea bicameral, compuesta por el Consejo de Ancianos (250 miembros) y
el Consejo de los Quinientos.
1.2.14.-CONGRESO DE VIENA.
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad
austriaca de Viena, convocado con el objetivo de restablecer las fronteras de
Europa tras la derrota de Napolen I y reorganizar la forma e ideologas
polticas del Antiguo Rgimen. La reunin se llev a cabo del 1 de octubre de
1814 al 9 de junio de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de
Europa Central y del Este hasta el final de la Primera Guerra Mundial.
1.2.1.5.-INDEPENDENCIA DE LOS PASES AMERICANOS.
Hasta las ltimas dcadas del siglo XX predominaba la teora del poblamiento
tardo que sostiene que el ser humano lleg a Amrica desde Siberia hace unos
12-14 mil aos ingresando a travs del Puente de Beringia durante las
glaciaciones wurmienses. Sin embargo, ms recientemente cientficos de
distintas reas han cuestionado cada vez con mayores evidencias la teora
anterior dando forma a una nueva teora del poblamiento temprano que
sostiene no solo un poblamiento muy anterior (probablemente entre
20.000 y 50.000 aos adP), sino la utilizacin de otras rutas
alternativas a Beringia para ingresar desde Siberia, Mongolia13 e
incluso otros lugares de origen.
Machu Picchu, ejemplo de la alta civilizacin incaica
En Amrica se produjeron dos Revoluciones Neolticas independientes en
Mesoamrica, hace unos 10.000 aos14 y la regin andina de Sudamrica,
hace unos 5.500 aos.15 Hace 5.000 y 6.000 aos, se formaron los grandes
grupos lingsticos indoamericanos.16
En Amrica se desarrollaron importantes civilizaciones como Caral (la
ciudad ms antigua de Amrica), los anasazi, indios Pueblo, quimbaya, Nazca,
Chim, Chavn, Paracas, Mochica, Wari, Lima, Zapoteca, Mixteca, Totonaca,
Tolteca, Olmeca y Chibcha y las avanzadas civilizaciones correspondientes a los
imperios de Teotihuacn, Tiahuanaco, Maya, Azteca e Inca, entre muchos otros.
Algunos historiadores sostienen que la colonizacin vikinga en Amrica fue la
primera proveniente del actual territorio europeo, aunque existen teoras que
sostienen presencia anterior.17 Erik el Rojo habra establecido las primeras
colonias en Groenlandia en el ao 985. Su hijo, Leif Eriksson habra establecido
colonias en la actual Terranova alrededor del ao 1000, las que finalmente
desapareceran con el pasar de los aos.
Cristbal Coln toma posesin de la isla Guanahani
A partir de la llegada de Cristbal Coln a Amrica el 12 de octubre de 1492, la

introduccin de nuevas enfermedades como la viruela produjo una catstrofe
demogrfica que algunos investigadores estiman hasta en la muerte de un 93%
de la poblacin.18 En ese marco, algunos imperios europeos conquistaron y
colonizaron una parte del continente ocupada por culturas y civilizaciones ya
asentadas. Espaa derrot a las grandes civilizaciones Azteca e Inca y
estableci su Imperio a lo largo de toda la costa del Pacfico y la cuenca del Ro
de la Plata, mientras Portugal colonizara la franja costera de lo que hoy es
Brasil. Francia estableci algunas colonias en la franja costera atlntica desde la
actual Canad hasta el norte de Brasil. El Reino Unido se estableci en la costa
oriental de Norteamrica y en algunos sectores de la costa caribea. Holanda y
Dinamarca establecieron colonias en pequeas islas del Caribe y Rusia
finalmente conquist la zona de Alaska. Los jesuitas organizaron en la regin
del Alto Paran una red de misiones-ciudades, habitadas exclusivamente por
sacerdotes e indgenas guaranes con uso exclusivo del idioma guaran, de gran
autonoma, que fueron consideradas como un Estado dentro del Imperio
Espaol.
Hay que sealar tambin que la conquista europea fue rechazada en
diversas partes del continente. Varios pueblos originarios resistieron
exitosamente las invasiones europeas sobre vastos territorios, y
mantuvieron el dominio sobre ellos hasta fines del siglo XIX. La
Patagonia, la llanura pampeana, el Mato Grosso, la regin Amaznica y las
grandes praderas del oeste norteamericano, permanecieron bajo el dominio de
naciones como la Mapuche, Het, Ranquel, Wich, Qom, amaznicos,
algonquinos, Aopi, Comanche, Inuit, etc.
Las enfermedades introducidas por los europeos, como la viruela, causaron la
mortandad masiva de las poblaciones originarias y un colapso demogrfico que
segn algunos investigadores super el 90% de la poblacin total.19
Declaracin de Independencia de los Estados Unidos. Abri camino al
fin del colonialismo.
Tambin se instalaron en Amrica del Sur repblicas de pueblos de origen
africano que lograron huir de la esclavitud a la que haban sido reducidos por
los portugueses, como el Quilombo de los Palmares o el Quilombo de Macaco.
Luego de tres siglos de dominio colonial, los pueblos americanos comenzaron a
declarar su independencia reclamando su derecho para organizarse como
estados nacionales, enfrentando militarmente a las potencias europeas,
abriendo de ese modo el proceso mundial de descolonizacin. Las primeras en
hacerlo fueron las Trece Colonias britnicas mediante la Revolucin Americana
que dio origen a los Estados Unidos, en 1776, organizando un nuevo tipo de
sociedad a partir de conceptos polticos novedosos como independencia,
constitucin, federalismo y derechos del Hombre.
Simn Bolvar, uno de los lderes de la emancipacin latinoamericana.
En 1804 los esclavos de origen africano de Hait se sublevaron contra los
colonos franceses, declarando la independencia de este pas y creando el primer
estado moderno con gobernantes afroamericanos.
A partir de 1809 los pueblos bajo dominio de Espaa llevaron adelante una
Guerra de Independencia Hispanoamericana, de alcance continental, que llev,
luego de complejos procesos, a la surgimiento de varias naciones: Argentina,
Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. En 1844 y
1898 el proceso se completara con la independencia de Repblica Dominicana
y Cuba, respectivamente.
En 1816 se conform un enorme estado independiente sudamericano,
denominado Gran Colombia, y que abarc los territorios de los actuales
Panam, Colombia, Venezuela y Ecuador. La Repblica se disolvi en 1830.
En 1822 Brasil se organiz como monarqua independiente, el Imperio del
Brasil, al disolverse el Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve, hasta 1889
cuando la monarqua fue abolida para establecer una repblica. Por su parte,
Estados Unidos y Gran Bretaa negociaron en 1867 un proceso de
independencia con restricciones para Canad, que se fue consolidando durante
el siglo XX.
En la segunda mitad del siglo XX, debido a la presin del proceso de
descolonizacin impulsado por las Naciones Unidas, varios pueblos del Caribe
obtuvieron su independencia de Gran Bretaa: Belice, Antigua y Barbuda,
Bahamas, Barbados, Granada, Jamaica, San Cristbal y Nieves, San Vicente y
las Granadinas, Santa Luca, Trinidad y Tobago. Simultneamente, se
independizaron Surinam de los Pases Bajos y Guyana del Reino Unido. En la
actualidad, an existen varios pueblos y territorios bajo dominio colonial
britnico, francs y neerlands.
Tras su emancipacin los pases de Amrica han seguido un desarrollo dispar
entre s. Durante el siglo XIX Estados Unidos se afianz como una
potencia de carcter mundial y reemplaz a Europa como poder
dominante en la regin.
El siglo XX vio incrementarse la diferencia en el desarrollo de
Norteamrica con respecto al resto del continente. As, mientras
Estados Unidos se convirti en superpotencia mundial desde mediados
de siglo, Amrica Latina y el Caribe se conform como la regin con
mayor desigualdad social del mundo, incluyendo pases, como Hait o
Bolivia, que registran ndices de desarrollo que se encuentran entre los
ms bajos del planeta.
1.2.16.-TRATADO DE PARS.
Tratado de Meaux-Pars de 1229, en el que se pact la integracin del territorio

occitano en la corona francesa.
La cruzada albigense (denominacin derivada de Albi, ciudad situada en el
suroeste de Francia), tambin conocida como cruzada ctara o cruzada contra
los ctaros, fue un conflicto armado que tuvo lugar entre los aos 1209 y 1244,
por iniciativa del papa Inocencio III con el apoyo de la dinasta de los Capetos
(reyes de Francia en la poca), con el fin de reducir por la fuerza el catarismo,
un movimiento religioso calificado como hereja por la Iglesia Catlica y
asentado desde el siglo XII en los territorios feudales del Languedoc;
favoreciendo la expansin hacia el sur de las posesiones de la monarqua
capetana y sus vasallos.
Existen diversos tratados que reciben el nombre de Tratado de Pars:
Tratado de Pars (1229) - fin de la Cruzada Albigense
Tratado de Pars (1259) - entre Enrique III de Inglaterra y Luis IX de Francia
Tratado de Pars (1657) - Inglaterra y Francia se alan militarmente para atacar

las posiciones espaolas en Flandes
Tratado de Pars (1763) - fin de la Guerra de los Siete Aos
Tratado de Pars (1783) o Tratado de Versalles (1783) - fin de la Guerra de
Independencia de los Estados Unidos
Tratado de Pars (1796) - rendicin de Cerdea a las tropas francesas de
Napolen Bonaparte
Tratado de Pars (1810) - fin de la guerra entre Francia y Suecia
Tratado de Pars (1814) - fin de la guerra entre Francia y la Sexta Coalicin
Tratado de Pars (1815) - tras la derrota de Napolen en Waterloo
Tratado de Pars (1856) o Congreso de Pars - fin de la Guerra de Crimea
Tratado de Pars (1898) - fin de la Guerra Hispano-Estadounidense (tambin
llamada Guerra de Cuba)
Tratado de Pars (1920) - que unific Besarabia y Rumania
Tratado de Pars (1947) - entre los aliados y los pases vencidos en la Segunda
Guerra Mundial con excepcin de Alemania.
Tratado de Pars (1951) - que dio origen a la Comunidad Europea del Carbn y
del Acero
Acuerdos de paz de Pars (1973) - por los que se puso fin a la guerra de
Vietnam.
1.2.17.-CONFERENCIA DE LA HAYA.
Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos
Estados en los aos de 1899 y 1907. Se inspiran en los trabajos de la
Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitacin de armamentos, propuesta
por el Zar Alejandro II. La propuesta de la primera conferencia fue enviada por
el Conde Mouravieff, a nombre del Zar Nicols II, en un documento conocido
como la circular Mouravieff.
Aunque se logr avanzar en el tema de la reglamentacin de la guerra y la
creacin de un tribunal internacional de arbitraje, no se logr el objetivo
principal de la Conferencia, la limitacin de los armamentos. En 1904, la Unin
Interparlamentaria, reunida en San Luis, Missouri, sugiri al presidente
Theodore Roosevelt iniciar los contactos para una segunda conferencia que
resolviera los temas pendientes de la conferencia de 1899. La Guerra RusoJaponesa de 1905 retras la celebracin de la segunda Conferencia. El gobierno
ruso cabilde la realizacin de esta segunda conferencia, para lo cual el Zar
Nicols II envi a su consejero privado, el profesor Feodor Fedorovich Martens,
a recorrer las capitales europeas durante el otoo de 1906 para convencer a las
potencias de la necesidad de una nueva conferencia.
1.2.18.-PRIMERA GUERRA MUNDIAL.
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914
y 1918, y que produjo ms de 10 millones de bajas.3 Ms de 60 millones de
soldados europeos fueron movilizados desde 1914 hasta 1918. Originado en
Europa por la rivalidad entre las potencias imperialistas, se transform
en el primero en cubrir ms de la mitad del planeta. Fue en su momento el
conflicto ms sangriento de la historia. Antes de la Segunda Guerra Mundial,
esta guerra sola llamarse la Gran Guerra o la Guerra de Guerras.
La guerra comenz como un enfrentamiento entre Austria-Hungra y

Serbia. Rusia se uni al conflicto, pues se consideraba protectora de los
pases eslavos y deseaba socavar la posicin de Austria-Hungra en los
Balcanes. Tras la declaracin de guerra austrohngara a Rusia el 1 de agosto
de 1914, el conflicto se transform en un enfrentamiento militar a escala
europea. Alemania respondi a Rusia con la guerra, obligada por un
pacto secreto contrado con la monarqua de los Habsburgo, y Francia
se moviliz para apoyar a su aliada. Las hostilidades involucraron a 32
pases, 28 de ellos denominados Aliados: Francia, Gran Bretaa, Rusia,
Serbia, Blgica, Canad, Portugal, Japn, Estados Unidos (desde 1917), as
como Italia, que haba abandonado la Triple Alianza. Este grupo se enfrent a
la coalicin de las Potencias Centrales, integrada por los imperios
Austrohngaro, Alemn y Otomano, acompaados por Bulgaria.
1.2.19.-SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado ms grande y sangriento de

la historia mundial, en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las
Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas armadas de ms de setenta
pases participaron en combates areos, navales y terrestres. Por efecto de la
guerra muri alrededor del 2% de la poblacin mundial de la poca (unos 60
millones de personas), en su mayor parte civiles. Como conflicto mundial
comenz el 1 de septiembre de 1939.
LAS CAUSAS de la Segunda Guerra Mundial ms inmediatas al estallido de la
misma son, por una parte, la invasin a Polonia por parte de los
alemanes, y los ataques japoneses contra China, los Estados Unidos de
Amrica y las colonias britnicas y holandesas en Asia. La Segunda
Guerra Mundial estall despus de que estas acciones agresivas recibieran
como respuesta una declaracin de guerra, una resistencia armada o ambas por
parte de los pases agredidos y aquellos con los que mantenan tratados. En un
primer momento, los pases aliados estaban formados tan slo por Polonia,
Gran Bretaa y Francia, mientras que las fuerzas del Eje consistan nicamente
en Alemania e Italia, unidas en una alianza mediante el Pacto de Acero.1
A medida que la guerra progres, los pases que iban entrando en la misma (al
ser de forma voluntaria, o al ser atacados) se alinearon en uno de los dos
bandos, dependiendo de su propia situacin. Ese fue el caso de los Estados
Unidos y la URSS, atacados respectivamente por Japn y Alemania. Algunos
pases, como Hungra, cambiaron su alineamiento en las fases finales de la
guerra.
1.3- Concepto General del Derecho Internacional Pblico
El Derecho Internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que

regulan las leyes de los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que
son representados por sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados
internacionales (denominados tratados, pactos, convenios,
cartas),
memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas
diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como
tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la
prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, y por los
principios generales del derecho.
Adems, en el mbito multilateral, el derecho internacional se nutre de
los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los
organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de
aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar.
En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al
comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en
su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales.
1.4.- Los Clsicos del Derecho Internacional
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica

fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos
Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
1.4.1.-SAN AGUSTN.
Naci el 13 de noviembre de 354 en Tagaste, pequea ciudad de Numidia en el
frica romana. Su padre, llamado Patricio, no era religioso cuando naci su hijo.
Su madre, Santa Mnica es puesta por la Iglesia como ejemplo de "mujer
cristiana", de piedad y bondad probadas, madre abnegada y preocupada
siempre por el bienestar de su familia, an bajo las circunstancias ms
adversas. Mnica le ense a su hijo los principios bsicos de la religin
cristiana y al ver cmo el joven Agustn se separaba del camino del cristianismo
se entreg a la oracin constante en medio de un gran sufrimiento. Aos ms
tarde Agustn se llamar a s mismo "El hijo de las lgrimas de su madre".[cita
requerida].
San Agustn estaba dotado de una gran imaginacin y de una extraordinaria
inteligencia. Se destac en el estudio de las letras. Mostr un gran inters hacia
la literatura, especialmente la griega clsica y posea gran elocuencia. Sus
primeros triunfos tuvieron como escenario Madaura y Cartago. Durante sus
aos de estudiante en Cartago desarroll una irresistible atraccin hacia el
teatro. Al mismo tiempo, gustaba en gran medida de recibir halagos y la fama,
que encontr fcilmente en aquellos primeros aos de su juventud. All mismo
en Cartago se destac por su genio retrico y sobresali en concursos poticos
y certmenes pblicos. Aunque se dejaba llevar ciegamente por las pasiones
humanas y mundanas, y segua abiertamente los impulsos de su espritu
sensual y mujeriego, no abandon sus estudios, especialmente los de filosofa.
El propio Agustn hace una crtica muy dura y amarga de esta etapa de su
juventud en sus Confesiones.
1.4.2.-SANTO TOMAS DE AQUINO.
Toms, conocido en italiano como Tommaso D'Aquino, naci en 1225 en
Roccasecca, un castillo situado en la cumbre de una montaa, cerca de Aquino,
Italia.2 Su familia perteneca a la nobleza napolitana. Hijo del Conde Landuf de
Aquino, estudi en el monasterio de Montecasino y despus en la Universidad
de Npoles. En el ao 1244 tom el hbito de la Orden de Predicadores y
conoci a Alberto Magno, con quien estudiara en Colonia. Se ha dicho que muy
pocos filsofos o telogos han logrado escribir esa cantidad de trabajos, de tan
alta calidad, en el plazo que lo hizo Aquino, un poco menos de tres dcadas.
Despus de su muerte, algunas tesis de Toms de Aquino fueron condenadas
por el obispo de Pars, tienne Tempier, quien en 1277 lanz una gran condena
de 219 tesis respecto a la Universidad de Pars. A pesar de esto (era una
condena importante, pero local), Toms de Aquino fue canonizado el 18 de
enero de 1323. Las condenas de 1277 fueron levantas en lo que respecta a
Toms de Aquino el 14 de febrero de 1325.
1.4.3.-BARTOLO DE SASSOFERRATO.
Bartolo de Sassoferrato o de Saxoferrato (Venatura, pueblo cercano a
Saxoferrato, 1313 - Perusa, 13 de julio de 1357). Fue un profesor italiano de
Derecho. Uno de los juristas ms prominentes de la Edad Media.
A pesar de su corta vida, Bartolo dej una cantidad extraordinaria de trabajos.
Escribi comentarios sobre todas las partes del Corpus Iuris Civilis
(excepto las Instituciones de Justiniano). Tambin es autor de una gran
cantidad de tratados sobre temas especficos. Entre estos tratados est su
famoso libro de leyes fluviales (De fluminibus seu Tyberiadis). Tambin hay casi
400 opiniones jurdicas (consilia) escritas a solicitud de particulares que
buscaban consejos jurdicos.
Bartolo desarroll muchos conceptos legales nuevos, que se convirtieron en
parte de la costumbre de Derecho civil. Entre sus contribuciones destacan las
referentes a conflictos de leyes (un campo de gran importancia en la Italia del
siglo XIV, en donde cada ciudad-estado tena su propia normativa y
costumbres). Bartolo tambin trabaj varios temas de Derecho constitucional.
En su tratado De insigniis et armis trata no slo de las normas sobre armas,
sino tambin algunos problemas de Derecho de marcas.
1.4.4.-BALDO.
1.4.5.-MAQUIAVELO.
Nicols Maquiavelo (en italiano Niccol di Bernardo dei Machiavelli) (Florencia, 3
de mayo de 1469 - Florencia, 21 de junio de 1527) fue un diplomtico,
funcionario pblico, filsofo poltico y escritor italiano. Abogado, perteneciente a
una empobrecida rama de una antigua familia influyente de Florencia.
Aunque Maquiavelo nunca lo dijo, se le atribuye la frase "el fin justifica los
medios", ya que resume muchas de sus ideas.
Se considera a Maquiavelo como uno de los tericos polticos ms notables del
Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la modernidad en su
concepcin poltica y a la reestructuracin social.
Tradicionalmente, se ha encontrado una apora en el pensamiento
maquiaveliano como consecuencia de la difcil conciliacin de sus dos obras
principales, los Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio y El prncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la repblica, partiendo del
supuesto de que toda comunidad tiene dos espritus contrapuestos: el del
pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que estn en
constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor rgimen es una Repblica bien
organizada (toma como ejemplo la Repblica Romana), aquella que logre dar
participacin a los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener
el conflicto poltico dentro de la esfera pblica.
Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien organizada, que es

primordial que en dicha repblica se disponga de las instituciones necesarias
para canalizar el conflicto dentro de las mismas sin las cuales la repblica se
desarmara. Ninguna de las otras formas de gobierno como la aristocracia, la
tirana, la democracia o la monarqua logran el equilibrio de los partidos dentro
del rgimen por lo que son inestables.
1.5.- Los creadores del Derecho Internacional
FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA,

FRANCISCO SUAREZ, ALBERICO GENTILI, FRANCISCO DE VICTORIA.
1.5.1.-FRANCISCO DE VICTORIA.
Ingres en la orden de los Dominicos en 1504, que ejerci gran influencia en su
poca y en aos posteriores. Recibi desde nio una buena formacin
humanstica.
La dignidad y los problemas morales de la condicin humana fue el eje en torno
al que se desarroll su obra. Fue especialmente influyente por sus aportaciones
jurdicas, aunque tambin tuvieron gran repercusin sus estudios sobre teologa
y sobre aspectos morales de la economa. No escribi personalmente todas sus
obras, sino que nos han llegado recogidas por sus alumnos o por secretarios a
partir de sus lecciones y relecciones (repeticiones que resuman al final del
curso las lecciones del ao). Sus enseanzas y mtodos pedaggicos dieron su
fruto en forma de numerosos telogos, juristas y universitarios a los que bien
ense directamente o bien se vieron influidos por sus teoras (Melchor Cano,
Domingo Bez, Domingo de Soto, Francisco Surez, etc), formando la llamada
Escuela de Salamanca.
Fue enviado a Pars, donde estudi artes y teologa. Regres a Espaa en 1523
como profesor de teologa en el colegio de San Gregorio de Valladolid, hasta
que en 1526 obtuvo la ctedra de teologa de Salamanca. Introdujo la Summa
Theologiae de Toms de Aquino como el libro de texto bsico en teologa.
Puesto que en aquel entonces Salamanca era una de las universidades ms
prestigiosas de Espaa y Europa, el tomismo fue pronto adoptado por otras.
1.5.2.-FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS.
Fue un fraile dominico espaol, cronista, telogo, obispo de Chiapas (Mxico),
filsofo, jurista y apologista de los indios.
Junto con Francisco de Vitoria, Bartolom de las Casas es considerado
como uno de los fundadores del derecho internacional moderno.12
Aunque desde perspectivas opuestas, ambos se ocuparon del problema
alrededor del cual emergi el derecho de gentes en la poca moderna:
la definicin de las relaciones entre los imperios europeos y los pueblos
del llamado "Nuevo Mundo". Esta tarea requera de la creacin de un marco
jurdico suficientemente amplio como para ser vlido al mismo tiempo para
europeos y aborgenes.13 La tradicin legal que fue usada para tal fin fue
precisamente la del derecho natural, la cual fue tomada del derecho medieval y
la filosofa estoica. De las Casas consider que los indgenas tenan uso de
razn, tanto como los antiguos griegos y romanos, y que como criaturas
racionales eran seres humanos. Como tales, los indgenas estaban cobijados
por el derecho natural y eran titulares de los derechos a la libertad y a nombrar

sus autoridades.
1.5.3.-FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA.
Considerado como uno de los juristas ms sabios de su poca, Felipe II
confirm esta opinin envindole al Concilio de Trento. La Academia de
Legislacin y Jurisprudencia reserva un ttulo con su nombre para los juristas
ms destacados. Fue uno de los exponentes ms destacados de la
Escuela de Salamanca.
Fernando Vzquez de Menchaca estudia la prescripcin como forma jurdica que
da origen a la propiedad, esto es, la norma legal de conceder la posesin de un
bien a quien lleva tiempo disfrutndolo. Esta es la vieja idea escolstica de que
en los primeros estadios de la humanidad, por derecho natural, todo es comn,
sin que existiera all divisin alguna de propiedades. La divisin de propiedades
se efectu por derecho de gentes secundario, un derecho que para Vzquez de
Menchaca tiene la consideracin similar al derecho civil.
Tambin se ha de resaltar su discusin sobre la imposibilidad de
apropiacin de los mares por cuanto fue fuente de inspiracin para
Grocio. A travs de l, los planteamientos de Menchaca iban a esparcirse
durante el siglo XVII a todo el continente en "la gran batalla libresca" en torno a
la libertad de los mares.
1.5.4.-FRANCISCO SUAREZ.
Conocido como Doctor Eximius (Granada, 5 de enero de 1548 Lisboa, 25 de
septiembre de 1617), telogo, filsofo y jurista espaol.
Su gran obra jurdica De legibus ac Deo legislatore, muy fecunda para
la doctrina iusnaturalista y el derecho internacional, se encuentra ya la
idea del pacto social, y realiza un anlisis ms avanzado que sus
precursores del concepto de soberana: el poder es dado por Dios a
toda la comunidad poltica y no solamente a determinadas personas,
con lo que esboza el principio de la democracia contra cesaristas, legistas,
maquiavelistas y luteranistas. Distingue entre ley eterna, ley natural, derecho
de gentes, ley positiva humana (derecho civil y derecho cannico) y ley positiva
divina (la del Antiguo y Nuevo Testamento).
1.5.5.-ALBERICO GENTILI.
Alberico Gentili (en la actualidad justa y unnimemente reconocido como amo
de los ms destacados fundadores del moderno Derecho internacional)
Naci en San Ginesio, regin de las Marcas (Italia), el 14 de enero de 1552 (i).
Por el ao 1569 emprendi en la Universidad de Perusa sus estudios de
Derecho, obteniendo el ttulo de doctor en Derecho civil el 23 de septiembre de
1572 {
1.6.- Otros clsicos del Derecho Internacional
Grocio, Puffendorf y Burlamaqui, Emmerich de Vattel su Derecho de Gentes,

hace un anlisis de la responsabilidad derivada del ejercicio de una guerra
injusta. Empieza con el anlisis de la responsabilidad del soberano, o en este
caso de aquel ente del gobierno en quien resida la decisin de declarar o iniciar
una guerra en contra de otra nacin.
1.6.1.-HUGO GROCIO.
Jurista, escritor y poeta holands Fue un nio prodigio; a los 9 aos conoca la
potica y haca versos de calidad; comenz sus estudios de Derecho a los 11
aos, en Leiden (Holanda) en 1594, y se gradu cuatro aos ms tarde en
Orleans (Francia) en Jurisprudencia y Filosofa, habiendo adems aprobado los
cursos de Astrologa, Matemticas y Teologa. En 1599 empez a ejercer de
jurista en La Haya. En 1609 public de forma annima Mare liberum, breve
tratado donde afirmaba que el mar no era propiedad de nadie, sino territorio
internacional que todas las naciones eran libres de aprovechar el mar, tesis a la
que se opuso el ingls John Selden, en Mare clausum. La disputa sobre la
propiedad o nacionalidad de las aguas tenan un trasfondo econmico, ya que
afectaba al comercio internacional. Mare liberum es parte de un obra mayor, De
iure praede, indita hasta 1868. En 1613 hizo parte de una misin diplomtica
a Inglaterra.
1.6.2.-RICARDO ZOUCH.
1.6.3.-TOMAS HOBBES.
Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 4 de diciembre de 1679), fue un filsofo

ingls, cuya obra Leviatn (1651) estableci la fundacin de la mayor
parte de la filosofa poltica occidental. Es el terico por excelencia del
absolutismo poltico.
Hobbes es recordado por su obra sobre la filosofa poltica, aunque tambin
contribuy en una amplia gama de campos, incluyendo historia, geometra,
teologa, tica, filosofa
Ms tarde dira respecto a su nacimiento: "El miedo y yo nacimos gemelos",
dado que su madre dio a luz de forma prematura por el terror que infunda la
Armada Invencible espaola acercndose a costas britnicas.
Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona
oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle
ateo. Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a quemar pblicamente sus
obras. En vida Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que
mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia de Inglaterra y la Universidad de
Oxford. La obra de Hobbes, no obstante, es considerada como lnea de ruptura
con la Edad Media y sus descripciones de la realidad de la poca son brutales.
Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad
cientfica fundada en Su visin del estado de naturaleza anterior a la
organizacin social es la "guerra de todos contra todos", la vida en ese
estado es solitaria, pobre, brutal y breve. Habla del derecho de
naturaleza, como la libertad de utilizar el poder que cada uno tiene
para garantizar la auto conservacin. Cuando el hombre se da cuenta
de que no puede seguir viviendo en un estado de guerra civil continua,
surge la ley de naturaleza, que limita al hombre a no realizar ningn
acto que atente contra su vida o la de los otros. De esto se deriva la
segunda ley de naturaleza, en la cual cada hombre renuncia o
transfiere su derecho a un poder absoluto que le garantice el estado de

paz. As surge el contrato social en Hobbes. Junto con los Dos Tratados
sobre el Gobierno Civil de John Locke y El contrato social de Rousseau, el
Leviatn es una de las primeras obras de entidad que abordan el origen de la
sociedad.
1.6.4.-SAMUEL RACHEL.
1.6.5.-CORNELIUS VAN BYNKERSHOEK.
(1673-1743). Fue sin duda el autor ms distinguido de su poca, y uno de los
que ms influyeron en la doctrina del derecho martimo internacional. Desde
muy joven ejerci la judicatura como magistrado del tribunal supremo de la
provincia de Zelandia, actividad que haba de proporcionarle claridad de estilo y
precisin en la frmula.
En 1721 da a la luz Bynkershoek un segundo ensayo, de foro legatorum,
destinado al estudio de la institucin diplomtica, que ha sido juzgado como
excelente tratado.
En 1737 publica su obra ms importante, questiones juris publici, que
contiene la esencia de su pensamiento sobre el derecho de gentes. Ya
puede advertirse en este autor una correcta identificacin entre el jus
gentium y el Derecho Internacional.
Las aportaciones de este autor al Derecho Internacional son muy de
tomarse en cuenta. El es el creador, por ejemplo, de la nocin del mar
territorial. Desarrolla hbilmente el concepto de neutralidad, que
habra de convertirse en clsico. Tambin su manejo de la institucin
del bloqueo es muy aceptable. El tema de las presas martimas tambin
es tratado con eficacia por el maestro holands. Sobre los pactos
internacionales escribi con lucidez y penetracin, refirindose con
alguna extensin al difcil punto de la clusula rebus sic stantibus.
Bynkershoek fue un autor de mucho xito, por la forma sencilla y clara con que
estn redactadas sus obras. Muchas resoluciones internacionales y de la
suprema corte de los estados unidos se han fundado sobre las enseanzas de
este brillante y prctico jurista.
1.6.6.-CRISTIAN WOLFF.
Christian Wolf (1679 - 1754). Podra ser considerado este autor como el ltimo
naturalista, con caractersticas propias muy especiales. Su obra principal es jus
gentium metodo cientifica pertractatum (1749).
1.6.7.-AMRICO DE VATTEL.
Emerich de Vattel. El suizo Vattel (1714 - 1767) es sin duda una de las ms
destacadas figuras entre los autores clsicos, y ofrece la particularidad de
enlazar la poca antigua con la contempornea.
Vattel es un liberal contractualista. De ah que su idea de igualdad de los
estados est fundada precisamente en la nocin del estado de naturaleza, en la
que todos los miembros viven juntos y no reconocen otras leyes que las de la
naturaleza misma o las del autor de ella. Empero, al dejar de lado el concepto
Wolfiano de civitas mxima, y al suplantarlo por la idea naturalista de "sociedad
de naciones", no llena de ninguna manera el hueco que queda con el abandono

de la idea de comunidad. En el sistema de Vattel, cada estado conserva su
individualidad independiente, y este principio habra de conducir a un
retroceso en la ciencia del Derecho Internacional.
1.6.8.-JUAN JACOBO MOSER. MOSER, JUAN JACOBO
Naci en Stutgard, Alemania en 1701; publicista, se le conocen las obras:
"Antiguo derecho pblico de Alemania", "Vida de Moser", "Plan de la
Constitucin Moderna de Alemania", etc.
1.6.9.-JORGE FEDERICO VON MARTENS.
1.6.10.-CARLOS CALVO.
Carlos Calvo (26 de febrero de 1824, Montevideo - 2 de mayo de 1906, Pars)
jurista, diplomtico e historiador que se educ y actu en la vida pblica de la
Argentina.
Fue uno de los fundadores del Instituto de Derecho Internacional Pblico de
Gante (Blgica) en 1873. Adems fue miembro de la Academia de Ciencias
Morales y Polticas del Instituto de Francia y de la Real Academia de la Historia
de Espaa. En 1884 particip en el Congreso de Gante del Institut de Droit
International.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA
El alumno deber estudiar los antecedentes de la materia de estudio y as

comprender la evolucin que ha tenido el derecho internacional a lo largo de la
historia, especficamente en la poca contempornea.
INTRODUCCIN AL TEMA
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que

no exista una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes
civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que
consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin
embargo, la historia comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos,
de un principio denominado "ubi jus ibi societas " (en espaol: "donde hay
derecho hay sociedad ").Entre las fuentes ms antiguas del derecho
internacional que se hayan debidamente comprobado encontramos el tratado
de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y Umma, en el ao 3100 A.C. El
punto ms importante del tratado fue la inviolabilidad de las fronteras. Los
tratados en esa poca se escriban sobre tablas de yeso o en los diversos
monumentos. La mayor parte de los tratados consistan en acuerdos sobre
fronteras, en el establecimiento de estados vasallos, tratados de paz (como el
de la alianza, celebrado en 1292 AC, entre Ramss II y Hatusil), y se establece
una nocin de arbitraje, asilo, misiones diplomticas, la extradicin y la
proteccin a extranjeros. La mayor parte de estos tratados de formalizaban
bajo actos o juramentos religiosos.
AUTOEVALUACIN
1. Defina que es el derecho internacional pblico.
El Derecho Internacional Pblico es el conjunto de normas que regulan las
relaciones entre los Estados y dems sujetos internacionales (Seara Vzquez)
El DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Es aquella rama del derecho que regula
el comportamiento de los Estados y dems sujetos atpicos (sujetos especiales
ejemplo: el cnsul se considera especial, si se suscita una controversia se aplica
el Derecho Internacional Publico
Establezca los orgenes del Derecho Internacional
Podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la
antigedad y ubican su origen a partir del momento en que se dan los
supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en
la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como
jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberana
y que estn dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas, sin
menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores sitan el
momento histrico en que esos hechos se dan y aparece el derecho
internacional a partir del siglo XVI o, ms precisamente, a mediados
del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
2. Qu es el derecho internacional clsico?
Las relaciones internacionales en este perodo se caracterizan por integrarse en
un esquema homogneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en
Europa, donde las potencias compiten entre s limitadas por estrictas reglas de
juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y colonizacin de la
periferia.
Para regular estas relaciones, Europa crea un sistema jurdico: el derecho
internacional clsico, el cual es impuesto tambin a los dems estados no
europeos, ya sea por gravitacin de poder o a travs de dominio colonial.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas,
por lo tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios
que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de
estados nos referimos a ellos como nicas entidades del D.I.P; ya que para ese
entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares entre
otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional
comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones,
responsabilidades y derechos para todos los estados. Algunos de los
representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles
Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel
Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
3. Qu es el Derecho internacional contemporneo?
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que

pretende constituir un foro universal y democrtico en el que se encuentren
representados todos los estados.
Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base
ideolgica que propiciar cambios jurdicos revolucionarios. La carta sienta los
siguiente principios: cooperacin internacional de todos los estados para el
mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmacin del principio
de igualdad soberana y jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza
del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU,
una gran cantidad de estados nacen a la vida independiente, cuando se
produce el fenmeno poltico de la descolonizacin. Con el surgimiento
de estos nuevos estados, la ecuacin poltica de poder en el mundo
cambia.
Se est ante un sistema heterogneo de poder, distribuido en dos
centros: Estados Unidos y la URSS.
4. Defina al derecho internacional en el siglo XXI.
En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados

del 11 de septiembre y por la controversia generada por las polticas de la
administracin de los Estados Unidos en materia de restriccin de derechos,
reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra el
terrorismo internacional, en particular en el caso de los presos de Guantnamo
o el llamado de los vuelos de la CIA, la comunidad internacional ha podido sin
embargo avanzar en el desarrollo de nuevos derechos universales, como el
derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin forzada, segn la
"Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas", firmada en Pars en febrero del 2007 1 o en la
disponibilidad de nuevos organismos, como la Corte Penal Internacional que,
aunque fue constituda por el Tratado de Roma de 1998, no form su tribunal
de magistrados sino hasta el 2003. a este derecho se le puede sumar las
diferentes situaciones que actualmente se presentan en el mundo globalizado
5.-Mencione por lo menos a 3 autores clsicos del
internacional. R.-) Emmerich de Vattel, Hans kelsen y Maquiavelo
derecho
6. Qu papel jugo el derecho internacional en las guerras

mundiales primera y segunda?
La Primera Guerra Mundial demostr la fragilidad del sistema de seguridad en el

que se confiaba para evitarla, y las violaciones de los acuerdos evidenciaron
que el equilibrio ya no era un regulado ptimo.
A su trmino, se intenta realizar un reordenamiento de los centros de poder,
afianzando las organizaciones internacionales, afirmando el derecho y
estableciendo un sistema de seguridad colectiva que procure la paz por otras
vas distintas a aquellas que fracasaron.
Se crea la Sociedad de Naciones sobre la idea de la cooperacin
internacional, dando facultades a sus rganos para prevenir y evitar la guerra,
e instaurando el primer sistema de solucin pacfica de controversias:

la Corte Permanente de Justicia Internacional.
A pesar de los intentos por restaurar el sistema de equilibrio internacional, no
se logran los objetivos y se produce la Segunda Guerra Mundial
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
que pretende constituir un foro universal y democrtico en el que se
encuentren representados todos los estados.
Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la
base ideolgica que propiciar cambios jurdicos revolucionarios. La
carta sienta los siguiente principios: cooperacin internacional de todos los
estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales;
reafirmacin del principio de igualdad soberana y jurdica de los Estados; se
prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales.
7. Qu fue la revolucin francesa?
La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos
de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus implicaciones, a
otras numerosas naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y opositores
del sistema denominado del Antiguo Rgimen. Se inici con la
autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz
con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799.
Se redact en 1793 una nueva Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano, y una nueva constitucin de tipo democrtico que reconoca el
sufragio universal.
8. Qu es la conferencia de la Haya?
Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos
Estados en los aos de 1899 y 1907. Se inspiran en los trabajos de la
Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitacin de armamentos,
propuesta por el Zar Alejandro II. La propuesta de la primera conferencia
fue enviada por el Conde Mouravieff, a nombre del Zar Nicols II, en un
documento conocido como la circular Mouravieff.
9. Qu fue el congreso de Viena?
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad
austriaca de Viena, convocado con el objetivo de restablecer las fronteras de
Europa tras la derrota de Napolen I y reorganizar la forma e ideologas
polticas del Antiguo Rgimen. La reunin se llev a cabo del 1 de octubre de
1814 al 9 de junio de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de
Europa Central y del Este hasta el final de la Primera Guerra Mundial.
10. Mencione por lo menos tres creadores del derecho internacional
FRANCISCO DE VICTORIA, FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO
VZQUEZ DE MENCHACA, FRANCISCO SUAREZ, ALBERICO GENTILI.
11. que plasma los tratados de Westfalia
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias
europeas, ponen trmino a la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos
que en un (?)
12. Qu son los tratados de Utrecht?
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de

Utrecht y Rastatt, es una serie de tratados multilaterales firmados por los
pases beligerantes en la Guerra de Sucesin Espaola entre los aos 1712 y
1714 en esas ciudades de los Pases Bajos y Alemania, respectivamente. Se
consideran el fin de la guerra, aunque simultnea y posteriormente a su firma
continuaron las hostilidades (por ejemplo, en Espaa). En este tratado,
Europa cambi su mapa poltico.
13. Qu habla Baldo en los clsicos del derecho internacional?
PARTE 3
El alumno estudiara las diversas normas de ndole internacional que existen, as
como los alcances de las sanciones, analizando las diversas teoras que la
doctrina ha establecido para el estudio de la materia.
TEMA
2.-NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
2.1.-NORMAS PBLICAS INTERNACIONALES
1. Momento actual, sus sujetos ms importantes son los Estados. Ni la

sociedad internacional estuvo formada siempre por Estados, ni los Estados
van a conservarse como los conocemos, tendern a alejarse cada vez ms
de los modelos. Adems, la evolucin ser cada vez ms rpida.
2. El nmero de Estados ha crecido como consecuencia de la consolidacin
del principio de la autodeterminacin de los pueblos, como derecho de los
pueblos coloniales a decidir su propio destino, constituyndose en estados
independientes.
3. La tendencia al aumento del nmero de Estados pareca tener un lmite,
este razonamiento se vino por tierra, cuando la ruptura del esquema
bipolar destruy el marco de referencia de la guerra fra y liber fuerzas
hasta hace poco sometidas a frreo control.
4. La sociedad internacional se basa en la igualdad jurdica de los
Estados que es el axioma sobre el que descansa el Derecho
Internacional. La realidad muestra, que es falsa; si fuera verdad,
todos los Estados tendran los mismos derechos y obligaciones, la
consecuencia ms elemental de la igualdad jurdica.
5. No existe un poder superior capaz de imponer coactivamente el
respeto al derecho, y garantizar el orden, lo cual ha llevado a hablar,
de que existe cierta anarqua en la sociedad internacional.
6. El hecho de que en Febrero de 1967, 185 Estados formen parte de la
Organizacin de Naciones Unidas, permitira afirmar que la mayora de
la humanidad est organizada sobre la base de la Carta de San
Francisco con lo cual la anarqua sera sustituida por una
ordenacin jurdica, con una autoridad superior a los Estados.
7. Las organizaciones internacionales, como sujetos del Derecho
internacional tienen importancia creciente. Las organizaciones no
gubernamentales no tienen carcter de sujeto del Derecho
internacional.
8. A diferencia de los Estados, no hay un lmite preciso respecto al nmero
de las organizaciones internacionales que sea posible crear, o por lo que
haya que esperar que se mantendr durante algn tiempo la tendencia al

aumento.
9. La aparicin y desarrollo de las organizaciones internacionales es
una respuesta a las deficiencias de la sociedad internacional
basada en Estados Nacionales, cada vez menos capaz de ofrecer
adecuada solucin a los problemas que se le plantean al hombre
en las vsperas del siglo XXI.
10.
Aparecen instituciones supranacionales o transnacionales que
ejercen influencia creciente en la vida internacional, y cuya existencia
puede interpretarse como prueba irrefutable de la inadecuacin del Estado
nacional a las necesidades de nuestros tiempos.
11.
Los individuos no tienen todava reconocido el carcter de sujetos de
derecho internacional, pero hay una tendencia evidente a reconocerles
derechos.
12.
El progreso cientfico y tcnico produce una uniformizacin
progresiva de la cultura y exige, adems, para el desarrollo de la
economa, unas inversiones de tal magnitud que los Estados,
individualmente considerados, son cada da menos capaces de permitirse,
con lo que se ven forzados a una cooperacin cada vez ms estrecha.
El derecho internacional pblico es el conjunto

normativo destinado a reglamentar las relaciones
entre sujetos internacionales.
Tradicionalmente se haba hablado de Estados, en lugar de
sujetos internacionales, y ello era explicable cuando los
Estados eran los sujetos nicos dignos de consideracin; hoy
las organizaciones internacionales los van desplazando.
A
la
poltica
internacional
le
interesan
las
relaciones
internacionales desde un punto de vista primariamente fctico, sin
referencia al "deber ser" la moral internacional no coincide en su mbito
de aplicacin con el Derecho internacional. Como todo Derecho, el
internacional trata de garantizar nicamente un mnimo tico, dejando fuera de
su campo a otro sector de la moral.
Por otro lado, muchas normas positivas internacionales no son ni morales ni
inmorales, sino simplemente amorales. Adems, la violacin de reglas morales
trae consigo sanciones de naturaleza distinta a las violaciones de normas
jurdicas.
La teora de las relaciones internacionales, una ciencia reciente, que
somete a anlisis las relaciones entre grupos sociales autnomos, de
ndole diversa, para la mejor comprensin de leyes y tendencias que
rigen las relaciones entre ellos.
El derecho internacional no debe ni puede, concebirse como una ciencia
enteramente autnoma. La correcta interpretacin de los fenmenos de
formacin, respeto, aplicacin, violacin, etc., de las normas internacionales,
exige el mejor conocimiento de la realidad internacional, que solo es posible
vindola desde la diversa ptica que dan las distintas ramas de las ciencias
sociales que se aplican a su estudio: historia diplomtica y poltica

internacional, economa internacional, y, en fin, teora de las relaciones
internacionales.
El derecho internacional pblico, como conjunto normativo est

destinado a reglamentar una realidad social, la realidad
internacional, debe experimentar una evolucin paralela a la que
experimenta esa realidad y segn el momento, revista una forma
ms o menos distinta, lo que llevara a considerar el origen del
Derecho internacional de acuerdo con la similitud que guarde con
el conjunto normativo que hoy representa.
2.2.-PARTICULARIDAD DE LA SANCIN
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino
tambin el de la cooperacin y cuando los Estados se interesan a la
aplicacin de normas internacionales o cuando un Estado acta violando alguna
disposicin queda excluido de ese grupo de cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en
forma proporcional tomando en cuenta la igualdad de la violacin y esta se
puede reducir a trminos econmicos, mencionando que la sancin que sufre el
pas delincuente sera la perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe
emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
2.3.-RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL CON

EL DERECHO INTERNO
1) Teora monista interna. No hay ms derecho que el derecho del Estado.

2) Teora dualista. El derecho internacional y el interno son dos
ordenamientos separados, sus fuentes son diferentes una es la voluntad
comn de los estados y la otra la legislacin interna.
La prctica de las naciones. Los pases no se guiaban por la consideracin de
comparar al derecho internacional con el derecho interno sino resolver una
cuestin especfica y el reconocimiento de que el orden jurdico
internacional es de envergadura superior.
1) La jurisprudencia interna. Desde un principio priva la regla international
law is part of the law of the land.
2) La jurisprudencia internacional. Para los tribunales internacionales existe
solo la supremaca del derecho de gentes y el derecho interno no puede
abrogarlo ni limitarlo.
Los ordenamientos internacionales. El nmero de ordenamientos nacionales que
contienen disposiciones que reconocen el monismo de ambos derechos ha ido
en aumento.
La prctica mexicana.
A) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque el cuerpo

legislativo tuvo a su alcance los datos necesarios para formular su
determinacin.
B) En casos dudosos el derecho nacional debe interpretarse en el sentido ms
favorable al derecho internacional.
C) Un tratado posterior deroga las leyes precedentes que se le opongan, pero

no se trata de una autntica abrogacin.
D) Los tribunales de los pases han observado cierta reverencia a los tratados y
procurado encontrar la interpretacin ms favorable cuando aparece alguna
pugna con el derecho local.
2.3.1.-TEORA DUALISTA
El Dualismo
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los
estados constituyen dos sistemas jurdicos independientes, separados (sin
formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto
no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurdicos
poseen caractersticas diferentes. Por ejemplo:
Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidos distintos ya que, el
Derecho Interno procede de la voluntad unilateral del estado, el DIP de
la voluntad comn de varios estados.
Diversidad de los sujetos.
Los destinatarios son diferentes. En el derecho interno las normas van dirigidas
a los individuos en sus relaciones recprocas, ya sea entre ellas mismas o entre
el individuo y el Estado, y en el D.I.P van dirigidas a los Estados, a las
Organizaciones Internacionales y dems sujetos del derecho.
Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno an
cuando estn en oposicin a las reglas del DIP, entre otras.
Rousseau, quin particip de esta teora, consider que el "Derecho
Internacional y el Interno eran sistemas de derecho igualmente vlidos, pero de
ninguna manera podan confundirse". Triepel y Anzilotti, tambin
representantes de esta posicin, afirman que "aunque existe alguna relacin
entre los dos ordenamientos jurdicos, se trata de dos sistemas separados".
No es posible hablar de Normas Internacionales que sean producto de normas
internas, ni viceversa, ni influir las una sobre las otras en su respectivo valor
obligatorio.
Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir
el Derecho Interno, ya que el Derecho Internacional rige nicamente para las
relaciones entre los Estados, debiendo transformarse en derecho nacional para
que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1864,
1874, 1881 y 1893 en sus respectivos artculos sealaron que el derecho
internacional era parte del ordenamiento jurdico interno, tal carcter se
mantuvo en la Constitucin de 1901, posteriormente en las de los aos 1904 y
1909 se agrega que el derecho internacional no podr ser invocado cuando sus
disposiciones se opongan a la constitucin y a las leyes de la Repblica. Sin
embargo, a partir de la Constitucin de 1914, se omiti cualquier referencia a
las relaciones entre derecho internacional y derecho interno y al problema o a
la manera como el derecho internacional se incorpora al derecho interno, si se
produce automticamente o se requiere su transformacin en derecho nacional
para que pueda ser exigible.
(Definicin basada en la opinin de Fermn Toro Jimnez, Charles Rousseau,
Triepel y Anziolotti)
2.3.2.-TEORA MONISTAS.
El Monismo
Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e
independientes entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas
jurdicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurdico de los Estados,
ya que en su ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus
funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho
del D.I.P pueden ser aplicables automticamente dentro de un estado y obligar
a los particulares y a los rganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y
cuando haya una correlacin entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del
estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los
estados (u otros sujetos del Derecho Internacional Publico) que contradiga la
ley suprema o leyes especficas de cualquiera de las partes ya que se
autoderogara, sera nula (invlida) o una de las dos se tendra que modificar.
He all el por qu de la interrelacin o funcin de ambas.
Miguel DEstfano (pg. 8-9), divide a la construccin monista de la
siguiente manera:
"...... El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema
jurdico unitario, dentro del cual hay dos modalidades:
La teora del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas, que
reduce el derecho internacional en una parte del derecho interno, reconociendo
la preeminencia de la ley nacional sobre la internacional (generalizada por los
juristas alemanes de principios de siglo pasado).
La teora del primado internacional o monistas internacionales, que afirma la
preeminencia de la ley internacional sobre la ley nacional y que a su vez se
subdivide en dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un derecho
interno opuesto al derecho internacional, por adolecer ipso facto por nulidad (lo
que refleja el pensamiento imperialista, porque los estados que ejercen papel
preponderante en la elaboracin del Derecho Internacional se hallarn en
condiciones de dominar los estados menos influyentes, llegando hasta edificar
el derecho interno de stos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que el
derecho interno con respesto al internacional, no es nulo y obliga a las
autoridades del estado correspondiente. Esas leyes internas constituyen una
infraccin y pueden ser impugnadas por los procedimientos propios del derecho
internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitucin de 1999 128 de la Constitucin de
1961
Opinin de los autores: tanto en la Constitucin de Venezuela como en la
mayora de las dems constituciones de Amrica Latina, se adopta una posicin
intermedia entre la concepcin dualista y la monista, aunque en la mayora de
las legislaciones se encuentran mucho ms cerca de las concepciones monistas
que de la dualista. La importancia de la creacin de una ley espacial reside en
que el tratado se adecue al inters nacional, es decir, que no contradiga las
normas establecidas en la Constitucin, ya que en ese caso uno de los dos
rdenes jurdicos tendran que indiscutiblemente sufrir una modificacin,
dependiendo de la jerarqua que los estados le den a dichos rdenes (al

ordenamiento jurdico interno y al internacional). En el caso de Venezuela no
existe un artculo que especifique si el pas es monista o dualista y por
lo tanto se debe incurrir en el anlisis de los artculos 154,153, 23 y
187 para poder llegar a una conclusin.
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela:
"Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobado por la Asamblea
Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
a excepcin aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar
obligaciones preexistentes de la repblica, aplicar principios expresamente
reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional".
Este artculo establece, al igual que el artculo 128 de la Constitucin de 1961,
la obligatoriedad de que el Poder Legislativo (Asamblea Nacional),
apruebe los Tratados Internacionales que firme la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado Internacional sea de obligatorio
cumplimiento por parte de la nacin no basta con que haya un acuerdo de
voluntades entre los firmantes, es necesario que se cumpla con el requisito de
la aprobacin de la Asamblea Nacional, tal como los suscribe el numeral 18 del
artculo 187 de la Constitucin, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el
Ejecutivo Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al
ordenamiento jurdico venezolano se requiere una ley que lo apruebe,
sin embargo no todos los tratados deben ser aprobados mediante una ley, ya
que el propio artculo 154 de la Constitucin establece las siguientes
excepciones:
1) Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones
preexistentes en la Repblica.
2) Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
3) Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones
internacionales
4) Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente
al Ejecutivo Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es
un acto administrativo o un decreto del Presidente de la Repblica o una
resolucin del Ministerio de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrn ser ratificados
por el Presidente de la Repblica, de conformidad con el numeral 4 del artculo
236 de la Constitucin que establece como atribuciones del Presidente:
"Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los
tratados, convenios o acuerdos internacionales".
Es importante sealar que la ley que aprueba un tratado no puede ser
considerada como la transformacin del tratado en una ley interna de
Venezuela, lo que ocurre es que una vez cumplidas las formalidades, es el
tratado mismo el que se va a regir como derecho y no la ley que lo aprob,

porque sta es solamente un acto accesorio que tiene por finalidad controlar o
fiscalizar el tratado, a fin de verificar que no colija con la Constitucin.
Basndose en el anlisis realizado del artculo 154 se puede concluir que la
Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado totalmente monista,
pero sin una posicin definida si se trata de monista constitucionalista
o internacionalista, ya que como se demostrar a continuacin existen
seales de pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal
Supremo de Justicia en una sentencia al 21 de noviembre de 2000:
"Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y adems
ratificados por la Repblica: tienen sentidos a medida que la Constitucin los
acoja. La Constitucin se auto derogara en beneficio de tales tratados si la
Asamblea Nacional ratifica un tratado que sea contrario a la Constitucin: sta
es la ley suprema y as est ordenada en la misma Constitucin. Se podra
decir que en materia de integracin, Venezuela es monista
constitucionalista.
En
materia
de
derechos
humanos
somos
Monistas
Internacionalistas, como se puede deducir del artculo 23 de la
Constitucin y en el artculo 153, los cuales establecen:
Artculo 23: "Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos,

suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y
prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre
su goce y ejercicio".
Artculo 153: "La Repblica promover y favorecer la integracin
latinoamericana y caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una
comunidad de naciones, La Repblica podr suscribir tratados internacionales
que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo comn de las
naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos para estos fines, la
Repblica podr atribuir organizaciones supranacionales, mediante tratados, el
ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de
integracin Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de
integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente
y de aplicacin directa y preferente a la legislacin interna".
Con respecto al Derecho Internacional Privado, tambin se puede

decir que Venezuela se considera monista constitucionalista.
Las crticas al derecho internacional, debate entre negadores y

defensores de su carcter jurdico.
Negadores / Defensores
Para los negadores totales del DIP todas las relaciones internacionales
(y dentro de ellas las relaciones jurdicas internacionales), descansan
nica y exclusivamente en el principio de la poltica de fuerza.
Para SPINOSA aparece como mera funcin de un campo internacional de
fuerzas en constante devenir, que vez de regular las relaciones internacionales
de poder, aparecen como simples reflejos de las modificaciones de poder.
LARSSON sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las

relaciones internacionales porque en ellas reina la enemistad y el estado de
guerra latente.
SEYDEL sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad
soberana superior, no hay sitio en ella para un Derecho Internacional Pblico
propiamente dicho, no existe un Estado mundial y por consiguiente, no cabe
hablar razonablemente de un verdadero DIP.
Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas
jurdicas.
Otros niegan el carcter jurdico de las normas cuya obligatoriedad y
normatividad son generalmente admitidas. Se habla de la falta de juez que
aplique las normas internacionales, lo que se disminuye porque el Derecho es
anterior al juez, que no lo crea, sino que lo aplica.
La falta de sancin suceda antes porque la carta de las

Organizaciones Naciones Unidas (O.N.U.) establecido un rgimen
de sanciones.
A los crticos que sealan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecucin
coactiva del tallo judicial, se puede apuntar que estn en pie los grmenes de
una jurisdiccin internacional en la corte de Justicia Internacional en la corte de
mediacin, arbitraje y otro.
El Derecho Internacional Pblico se dirige a los estados como unidades
de decisin y actuacin, en tanto que el Derecho Interno hace a su vez
amplia referencias a normas del Derecho Internacional Pblico lo que
es un serio indicio del carcter jurdico del Derecho Internacional
Pblico.
2.3.2.1.-INTERNACIONALISTA.
TESIS INTERNACIONALISTA.- Sostiene que existe un solo orden jurdico en el

cual el derecho interno est subordinado al derecho internacional.
Teora monista internacionalista
Asevera la existencia de un solo orden jurdico en el cual las normas jurdicas
pueden ser internas o internacionales. Si hay oposicin entre lo dispuesto por la
norma jurdica internacional y la norma interna ha de prevalecer una y otra. En
el monismo internacionalista tiene primaca la norma jurdica internacional. En
el monismo nacionalista tiene preeminencia la norma jurdica interna; Kelsen,
le dio expresin jurdica cientfica a la tesis monista internacionalista al
establecer la supremaca de la norma jurdica internacional sobre la
norma interna. El orden jurdico internacional limita la esfera de validez
material de los rdenes jurdicos nacionales, al someterlos a cierta regulacin
de sus propias materias, que de otra manera podran ser arbitrariamente
reguladas por el Estado. El derecho internacional y el derecho nacional no
pueden ser sistemas normativos distintos e independientes entre s, las normas
de ambos sistemas son consideradas lgicas, sostener que normas vlidas
simultneamente pertenezcan a sistemas distintos e independientes entre s".
2.3.2.2.-NACIONALISTA.
Sostiene que el derecho internacional est subordinado al estado interno
Teora monista nacionalista.
En Alemania: Zorn, Kaufmann, Wenzel; en Francia Decenciere-Ferrandiere. En

el supuesto de conflicto entre la norma internacional y la norma interna,
prevalece la interna. Niega la supremaca del Derecho Internacional. No existe
una autoridad supraestatal capaz de coaccionar al Estado infractor para que
cumpla forzadamente la conducta debida el estado se ha autolimitado a
contraer el compromiso y cuando deja de cumplir la obligacin a su cargo,
simplemente recupera sus potestades soberanas y de auto limitarse.
2.4.-ORIGEN Y EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL

El derecho internacional ha tenido la siguiente evolucin y origen
Es el famoso principio admitido por los juristas y los socilogos, el de "ubi
societas, ibi jus", donde hay una sociedad, existe derecho , pero de
este principio no se han sacado todas las consecuencias que poda ofrecer.
El barn S. Korff: Tan pronto como se desarrolla un centro de cultura de cierto
nivel de civilizacin, un Estado de alguna importancia, aparecen
simultneamente relaciones con el mundo exterior, que toman en seguida la
forma de todo un sistema de instituciones.
En el siglo XIX se empezaba el estudio del Derecho Internacional

a partir de los acuerdos de Westfalia de 1648 . Hoy sabemos, que
algunas instituciones internacionales, como los tratados, el arbitraje, las

misiones diplomticas, la extradicin, la proteccin de extranjeros, etc., no eran
desconocidas a los pueblos antiguos.
Unas caractersticas particulares ese Derecho internacional, que
indudablemente era rudimentario, pero que no por eso dejaba de existir, es
que tena una sancin religiosa.
En Grecia se dieron condiciones ms favorables para el desarrollo de un
Derecho internacional ms conforme con los moldes modernos; se derivaban
del hecho de que los pueblos de la Hlade se reconoca mutuamente cierta
igualdad, fundada en la identidad cultural y tnica. Sin embargo, su actitud
respecto a los pueblos ajenos al mundo helnico era la tradicional en el mundo
antiguo: se les consideraba inferiores, e indignos de la proteccin de las
instituciones que eran vlidas nicamente para los dems pueblos de la misma
cultura. Esto dio lugar a una dicotoma institucional del Derecho internacional:
por una parte las normas, ms prximas a las concepciones actuales, que se
aplicaban a las relaciones entre los pueblos helnicos y por la otra las de
aplicacin a los pueblos brbaros, ajenos a sus costumbres.
Respecto al Derecho de la paz, se desarrollaron instituciones como las de las
inmunidades diplomticas, el arbitraje, los tratados, las organizaciones
internacionales y el derecho de extranjera, que dio lugar a una minuciosa
reglamentacin, de acuerdo con la cual los "isotelos" disfrutaban de los
derechos civiles, y los "metoikos", o extranjeros residentes en Atenas que no
haban obtenido la nacionalidad, quedaban colocados bajo la proteccin del
prostate", elegido por ellos, y sometidos a la jurisdiccin especial llamada
polemarcos", con sus intereses representados por el "proxenas", antecedentes
del cnsul moderno.
Respecto al Derecho de la guerra, baste referirse a conceptos como los de

neutralizacin, rehenes, rescate de prisioneros; y normas de un derecho
humanitarios de carcter rudimentarios, en materia de derecho de asilo,
respecto a los muertos en el campo de batalla, etc.
INTRODUCCIN AL TEMA
Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho
Interno, surgen dos teoras: El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar
el problema consistente.
El Dualismo.
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los
estados constituyen dos sistemas jurdicos independientes, separados (sin
formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto
no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurdicos
poseen caractersticas diferentes.
El Monismo.
Sostiene que el D.I.P. (Derecho Internacional Pblico) y el derecho interno no
pueden ser sistemas distintos e independientes entre s, es decir, proclama la
unidad de todas las ramas jurdicas a un solo sistema integrado al
ordenamiento jurdico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurdico son
de idntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por
lo tanto las normas del derecho del D.I.P; pueden ser aplicables
automticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los
rganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una
correlacin entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del estado; en otras
palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los estados (u otros
sujetos del Derecho Internacional Pblico) que contradiga la ley suprema o
leyes especficas de cualquiera de las partes ya que se autoderogara, sera nula
(invlida) o una de las dos se tendra que modificar. He all el por qu de la
interrelacin o funcin de ambas.
AUTO EVALUACIN
1. Qu relaciones tienen del derecho internacional con el derecho
interno? R.-) De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se
menciona que no son solo ramas distintas, sino tambin sistemas jurdicos
diferentes y que se relacionan porque estn constituidas por normas para
regular el comportamiento
2. Explique la teora dualista.
Esta teora menciona que el derecho internacional y el derecho interno son 2
sistemas jurdicos diferentes, independientes y separados.
De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se menciona que no son
solo ramas distintas, sino tambin sistemas jurdicos diferentes.
Son 2 crculos en ntimo contacto pero no se superpone jams puesto que
ambos derechos no estn destinados a reglamentar las mismas situaciones, es
imposible que haya una concurrencia entre las fuentes de los dos sistemas
jurdicos.
3. Explique la teora monista.
Esta teora afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos
aspectos que forman un solo sistema jurdico por lo consiguiente definiremos
los aspectos de la supremaca del Derecho Interno.
4.-Mencione los principales exponentes de cada una de las 2 teoras.

Teora dualista.- sus ms notable exponentes son Carl Heinrich Triepel y
Anzilotti, segn ella, el derecho internacional y el derecho interno son dos
rdenes jurdicos diferentes y separados el uno del otro: el derecho
internacional emana del acuerdo entre Estado, el derecho interno deriva de la
voluntad exclusiva de un Estado.
Teora monista.- su ilustre representante es Hans Kelsen. Segn Kelsen,
todo el derecho constituye una unidad normativa, un solo sistema, las normas
estn subordinadas jerrquicamente, solo se puede aplicar normas internas y
no reglas internacionales.
5. Defina normatividad internacional
El conjunto de normas o reglas que regulan las relaciones entre estados o
personas internacionales que al no acatarlas o cumplirlas generan una sancin
internacional
6. a que nos referimos cuando hablamos de la particularidad de la
sancin
Particularidad de la Sancin
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino
tambin el de la cooperacin y cuando los Estados se interesan a la
aplicacin de normas internacionales o cuando un Estado acta violando alguna
disposicin queda excluido de ese grupo de cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en
forma proporcional tomando en cuenta la igualdad de la violacin y esta se
puede reducir a trminos econmicos, mencionando que la sancin que sufre el
pas delincuente sera la perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe
emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
TEMA 3
3.-NOCIONES BSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
3.1.-CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
El Derecho Internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que
regulan las leyes de los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que
son representados por sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales
(denominados tratados, pactos, convenios, cartas), memorndum o
memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas,
anexos y protocolos de tratados, entre otros como tambin por la costumbre
internacional, que se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos
reconocen como obligatoria, y por los principios generales del derecho.
SOCIEDAD INTERNACIONAL:
Es aquella que se integra por organismos internacionales, por Estados o sujetos
a nivel internacional.
La Sociedad Internacional tiene las siguientes caractersticas.
1.- Organizacin Internacional ( ONU, UNESCO, etc )
2.- Estados ( Canad E.U y Mxico )
3.- Sujetos ( Personas )
La figura ms importante de La sociedad internacional es el Estado ya

que forma el aspecto ms importante de la sociedad internacional
Otras Caractersticas.
1.- Esta formada principalmente por Estados
2.-Hay un nmero creciente de Estados
3.- Tericamente los Estados estn jurdicamente iguales
4.- No hay autoridad Superior
5.- Existen otros sujetos importantes que son los organismos internacionales
CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL
Es una rama del Derecho Pblico que se integra por un conjunto de Normas
Jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos y entre los estados a nivel
internacional.
3.2.-DENOMINACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Las denominaciones usuales
El ordenamiento jurdico internacional es objeto de diversas denominaciones
( Derecho internacional, Derecho de gentes, Derecho transnacional) cuyo uso
traduce no slo una diferenciacin puramente terminolgica, sino tambin una
correlativa diferencia definitoria o conceptual.
3.2.1.- Derecho internacional
La denominacin Derecho internacional es hoy la ms usual y generalizada, y
se corresponde planamente con el objetivo originario y secular de este
ordenamiento, que era la regulacin de las relaciones de los Estados. Miaja de
la Muela nos recuerda que: el trmino Derecho internacional fue importado de
Inglaterra (International Law) por Bentham. No tiene nada de extrao ya que
Nation en ingls significa Estado y no Nacin (grupo racial religioso o lingstico
modelado por la geografa y por la historia) como lo califican espaoles,
franceses o italianos.
El trmino International Law significa pues, simplemente Derecho interestatal y
tal denominacin se sigue utilizando en los pases anglosajones. Las lenguas de
origen latino al utilizar "internacional" tradujeron incorrectamente, pues deba
haber sido traducido como "interestatal". Con error o sin l, la expresin se
generaliz en el s. XIX y la denominacin se consagr al ser adoptada como
ttulo de las ctedras en la segunda mitad del siglo pasado.
3.2.2.- Derecho de gentes
La expresin tiene sus orgenes en el viejo "ius gentium" que comenz siendo
parte del derecho interno romano para pasar luego a convertirse
progresivamente en una suerte de derecho comn de mbito universal. Con la
desaparicin del imperio romano, el trmino ius gentium pierde
progresivamente su significacin y adquiere nuevas acepciones. De la primera
raz, ius gentium, haba de resultar la expresin Derecho de Gentes que se
consolidara a lo largo de la historia como denominacin alternativa a nuestro
ordenamiento. Retomada en los pases de lengua alemana se generaliz luego
en todas las latitudes.
El profesor Verdross dir que la preferencia por la expresin "droit des gens"
fue objeto de una eleccin meditada que responda a los planteamientos
personalistas y universalistas, relanzando la expresin sobre todo para poner el
acento en el individuo, tantas veces ignorado, y que constituye la clula
primaria y principal de toda organizacin social y jurdica, tanto interna como

internacional.
Esta es, por tanto, una denominacin que puede contribuir a
recordarnos que nuestro ordenamiento internacional es, en definitiva,
un "Derecho de gentes" que debe estar en funcin de los seres
humanos.
3..3.- Derecho transnacional
Expresin acuada por el profesor Jessup, cuya eleccin se justifica por el
deseo de ofrecer una visin integradora del fenmeno internacional, que
englobe todas las situaciones jurdicas que trascienden de las fronteras del
Estado: En lugar del trmino Derecho internacional utilizar la expresin
Derecho transnacional para incluir todas las normas que regulan acciones o
situaciones que trascienden las fronteras nacionales. Tanto el Derecho
internacional pblico como el Derecho internacional privado quedan as
integrados.
Las realidades de nuestro ordenamiento presentan las ms de las veces una
dimensin mixta donde las barreras de lo internacional y lo interno, lo pblico y
lo privado, quedan superadas y componen una nueva situacin hbrida, una
situacin transnacional. La denominacin ha conocido una amplia difusin en
los medios acadmicos, ya que es apropiada para algunos nuevos campos
(Derecho econmico).
3.3.- NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
El derecho internacional pblico es un conjunto normativo destinado a regular
una realidad social pero al mismo tiempo se considera producto de esa realidad
social y debe responder a las necesidades que surgen en la vida internacional.
El fenmeno internacional debemos entenderlo como algo dinmico, es decir,
que transforma constantemente la realidad social.
El derecho sigue la realidad y es necesario que se siga un sistema de cambio de
la norma que a nivel interno lo encontramos en el proceso legislativo.
3.4.- DERECHO INTERNACIONAL.
Numerosos autores, adoptando una perspectiva unidimensional, han elaborado
definiciones basadas en la consideracin de uno u otro de los elementos en
presencia: subjetivo, formal o material. Todas ellas tenan el comn defecto de
preferir uno de los elementos infravalorando el resto.
Por ello, se impone la adopcin de una perspectiva pluridimensional, que
trate de englobar en una frmula todos los elementos que caracterizan
el ordenamiento internacional. Quizs la mejor definicin sea la que
dice que el Derecho internacional es "el ordenamiento jurdico de la
Comunidad internacional
En esta definicin:
- hay una referencia directa al elemento subjetivo desde una perspectiva
global centrada en la consideracin de la Comunidad internacional.
- Hay tambin una referencia al elemento objetivo: las relaciones jurdicas
internacionales que se desarrollan en el seno de la Comunidad mundial.
- Pero se caracteriza tambin por referencia al criterio jurdico-formal o

normativo en cuanto a constitutivo de un sistema de normas vigentes en
el seno de la comunidad internacional.
Desde esta perspectiva pluridimensional el Derecho internacional se
define simplemente como el ordenamiento jurdico de la Comunidad
internacional.
3.4.1.- VIGENTE.
I. VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD
Es uno de los rasgos ms destacados del ordenamiento jurdico internacional.
La efectividad expresa la condicin de aquello que existe de hecho y su forma
ms radical de entenderla sera atribuir las consecuencias jurdicas a toda clase
de hechos productores de una situacin jurdica nueva dentro de la vida
internacional. Podemos comprender mejor que es la eficacia mediante el viejo
brocardo romano "ex facto oritur ius", desde el cual el principio de efectividad
expresa la tensin dialctica entre el hecho o ser y el derecho o deber ser, y
que se resuelve mediante una mutacin de la realidad jurdica.
El alumno deber establecer un concepto o definicin de derecho internacional
pblico, analizando su naturaleza y sus diferencias y/o semejanzas con el
derecho internacional privado.
INTRODUCCIN AL TEMA
Definicin CLSICA.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo
tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios que
regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de
estados nos referimos a ellos como nicas entidades del D.I.P; ya que para ese
entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares entre
otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional
comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones,
responsabilidades y derechos para todos los estados. Algunos de los
representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles
Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel
Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin MODERNA.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar
la proteccin de los derechos humanos fundamentales ante instancias
internacionales especficas y al iniciarse la creacin de organizaciones
internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo
tanto podemos definir el DIP desde la posicin de los modernistas de la
siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo
la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del
DIP) sino que tambin regulan las relaciones entre otros sujetos.
AUTO EVALUACIN
1. Establezca la diferencia entre las acepciones clsica y moderna del
derecho internacional pblico.
La diferencia es que en el periodo clsico se caracterizan por integrarse en
un esquema homogneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en
Europa, donde las potencias compiten entre s limitadas por estrictas reglas de
juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y colonizacin de la
periferia.
En el periodo Moderno se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
que pretende constituir un foro universal y democrtico en el que se encuentren
representados todos los estados. para el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales; reafirmacin del principio de igualdad soberana y jurdica de
los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las
relaciones internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU, una gran
cantidad de estados nacen a la vida independiente, cuando se produce el
fenmeno poltico de la descolonizacin. Con el surgimiento de estos nuevos
estados, la ecuacin poltica de poder en el mundo cambia.
"En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados
del 11 de septiembre y por la controversia generada por las polticas de la
administracin de los Estados Unidos en materia de restriccin de derechos,
reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra el
terrorismo internacional, en particular en el caso de los presos de Guantnamo
o el llamado de los vuelos de la CIA, la comunidad internacional ha podido sin
embargo avanzar en el desarrollo de nuevos derechos universales, como el
derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin forzada, segn la
"Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas", firmada en Pars en febrero del 20071 o en la
disponibilidad de nuevos organismos, como la Corte Penal Internacional que,
aunque fue constituda por el Tratado de Roma de 1998, no form su tribunal
de magistrados sino hasta el 2003. a este derecho se le puede sumar las
diferentes situaciones que actualmente se presentan en el mundo globalizado"
2. Cules son las Divisiones del Derecho Internacional Pblico?
Divisiones del Derecho Internacional Pblico.
Clsicas:
De paz y de guerra.
Derecho Internacional Pblico de paz: Regula las relaciones jurdicas
internacionales en tiempo de paz.
Derecho Internacional Pblico de guerra: Establece los derechos y obligaciones
entre los estados en conflicto y los neutrales dado que dos o ms estados se
encuentren en situacin de guerra.
Esta divisin fue propuesta por Hugo Grocio debido a que el Derecho
Internacional Pblico acta de diferentes formas dependiendo de la
situacin en que se encuentren los estados. El D.I.P se adapta a la
realidad y establece distintos deberes y derechos en tiempos de paz y
de guerra.
Derecho Internacional Pblico natural y positivo.

Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la moral y
la justicia entre los estados.
Segn Nelsn Gonzlez Snchez "El Derecho Internacional Pblico natural
tiende a ser universal e inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos
y los deberes que impone, pues procura asegurar el triunfo de la justicia, de la
equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En esta tarea de
dignificacin, estn empeados los jurisconsultos y los filsofos, secundados
por los estadistas."
Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han sido
establecidas por el hombre para regular las relaciones entre los estados. Este
derecho es prctico y las normas que a ste rigen son el resultado del
consentimiento expreso o tcito de los estados.
Moderna:
Derecho General y Particular.
Derecho Internacional Pblico General: Es el derecho que rige a todos los
estados, como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores y los estatutos
de la Unin Postal Universal.
Derecho Internacional Pblico Particular: Las normas que forman a este
derecho tienen un lmite de vigencia y estn dirigidas a especficas entidades
jurdicas de la comunidad internacional.
d) Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en
distintas ramas, las cuales son: Derecho Internacional Pblico Constitucional
(se ocupa del proceso de formacin de las personas jurdicas); Derecho
Internacional Pblico Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las
personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico Civil (se refiere a ciertos
actos de carcter civil hechos por el sujeto del derecho internacional); Derecho
Internacional Pblico Penal(estudia las sanciones aplicadas de carcter penal a
los sujetos); Derecho Internacional Pblico Procedimental (se ocupa del
procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales, en
sus relaciones).
3. Diga las Funciones del Derecho Internacional Pblico.
Funciones del Derecho Internacional Pblico.
Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones
entre los Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las
siguientes funciones:
1) Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad
internacional.
2) Promover la defensa de los derechos humanos
3) Garantizar la paz universal.
4) Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems
sujetos del derecho internacional.
5) Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
6) Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir a
la Guerra, sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en
donde dos estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar sus
litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Actualmente, la funcin del Derecho Internacional va ms all de

regular las relaciones entre los estados, su funcin ha llegado al campo
interinstitucional,
con
el
nacimiento
de
las
organizaciones
internacionales y organismos especializados que fueron creados con la
finalidad de establecer la cooperacin poltica, econmica y
administrativa internacional y asimismo por la conciencia que han
tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial
organizada.
4. Concepto de derecho internacional publico
el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir el
DIP desde la posicin de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto
de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre los estados (ya que no
son las nicas entidades del DIP) sino que tambin regulan las relaciones entre
otros sujetos.
5. Fundamento del derecho internacional publico
El Derecho Internacional Pblico tiene su base en la necesidad de los
estados (y de todos los sujetos del D.I.P) de vivir en armona, de
mantener un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos
fundamentales de toda la comunidad internacional. Por esa razn se dice
que el fundamento del Derecho Internacional Pblico est representado
por la funcin social, precisamente por la necesidad de evitar los actos
de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable entre
las partes.
6. Da todas las caractersticas de las normas jurdicas en el derecho
internacional publico y define cada una de ellas
- Superioridad del D universal para toda la comunidad internacional
sobre aquellas normas que se producen para regular intereses
regionales. P.ej., la superioridad de la norma que produce la ONU, sobre la que
produce la Organizacin de Estados Americanos.
- Superioridad del D regional colectivo sobre el D de origen bilateral.
Normas que se producen en el seno de la organizacin internacional; pueden
dictar reglas jurdicas.
De esa proliferacin se podra hablar de una incipiente jerarquizacin entre
ellas. La norma superior es el tratado constitutivo de la organizacin
internacional subordinado a l el D derivado, que emana de los
rganos en el ejercicio de sus competencias. Y no se puede hablar de otra
jerarquizacin.
1. - DERECHO INTERNACIONAL GENERAL O COSTUMBRE: normalmente son
normas de alcance general, aunque en DIP se pueden admitir costumbres
regionales y locales.
2. - D INTERNACIONAL PARTICULAR O TRATADO: slo tiene vida para las
partes, normalmente tienen forma escrita y pueden ser bilaterales,
multilaterales o tratados normativos (son tan importantes por su objeto y en el
nmero de partes que lleguen a ser el "d en vigor para todos".
Tanto la costumbre como el tratado son normas dispositivas, dependen de la
voluntad de las partes que las crean.
3. - NORMAS DE IUS COGENS: no son dispositivas sino imperativas. Se

imponen a todos los sujetos de manera obligatoria. Se basan en el
consenso universal, sobre determinados valores mnimos, elementales,
consideraciones de humanidad, intereses generales de la humanidad, que todos
los estados tienen que respetar al margen de toda voluntad expresada. Es as
por la especial naturaleza del objeto jurdico que esa norma pretende proteger.
Tienen alcance erga omnes. Se tratan de normas jurdicas
indispensables para la vida de la comunidad internacional. Son intereses
colectivos y se fundan en una.
Se formulan a travs del consenso universal de los sujetos de la comunidad
internacional. Tienen una naturaleza consensual y espontnea.
Por otra parte presentan ciertos rasgos de indeterminacin y de ambigedad,
porque no estn formuladas positivamente. Est en la conciencia
internacional.
CARACTERSTICAS:
1. - Imperatividad: no pueden ser modificadas ni ignoradas, obligan en todo su
contenido.
2. -Generalidad: se impone universalmente y de forma general a todos los
sujetos internacionales
3. -Constitucionalidad: son exigencias de orden moral, tico, poltico,
indispensables para la supervivencia de la comunidad internacional.
4. -Histrico: son expresin de necesidades perentorias de la sociedad
internacional en un momento concreto, pero que evolucionan porque se
terminan asentando unas, y sobre esas se pueden producir nuevas cotas de
respeto.
La importancia de estas normas radica en la especial naturaleza del
objeto que protegen. P.ej., normas que castigan el genocidio,
terrorismo, respeto de la soberana estatal. Hoy en da el objeto de la
norma de ius cogens puede ser la proteccin del medio ambiente.
El concepto de norma de ius cogens se ha consagrado en un tratado
normativo de 1969:" Congreso de Viena sobre los Tratados ".
En los arts. 53 y 64 se consagra formalmente el concepto jurdico de norma de
ius cogens. Estos dos artculos consagran las caractersticas anteriores y
disponen que la interpretacin y los problemas de aplicacin, el rgano
encargado de dirimirlos ser el Tribunal Internacional de justicia (TIJ), que
concretar los problemas de su concretizacin , cuando ha nacido o se est
formando una norma de ius cogens,.
Hay un intento enumerativo de tipificar las normas de ius cogens, "Proyecto de
tratado sobre responsabilidades internacionales del estado". La comisin de DI
(?), (rgano codificador), ha redactado un art. 19 que contiene algunos tipos de
normas de ius cogens:
1.- Principio de soberana
2.- de no intervencin en asuntos internos
3.- obligacin de arreglo pacfico
4.- obligacin de asegurar la paz
5.- prohibicin de agresin
6.- autodeterminacin de los pueblos
7.- obligacin de la salvaguarda del ser humano
8.- prohibicin de los atentados graves contra el medio ambiente.

Se
trata
de
violaciones
graves,
de
obligaciones
internacionales
fundamentalmente para la comunidad internacional en su conjunto. Por la
gravedad de la obligacin internacional este proyecto de tratado califica
violacin de una norma de ius cogens como crimen internacional el cual la
comisin de D internacional, le ha aadido un rgimen de responsabilidad
internacional penal, de carcter punitivo. Cuando un Estado viola una de estas
normas, le corresponde la aplicacin de una de estas penas o sancin. Es algo
absolutamente novedoso, porque hasta este proyecto, en D internacional no
existan ms que delitos al que le corresponda una responsabilidad civil
reparadora, pero nunca responsabilidad internacional penal.
7. Qu es el derecho vigente?
Llamamos orden jurdico vigente al conjunto de normas impero-atributivas que
en una cierta poca y un pas determinado la autoridad poltica declara
obligatorias. El derecho vigente est integrado tanto por las reglas de origen
consuetudinario que el poder pblico reconoce, como lo preceptos que formula.
La vigencia deriva siempre de una orden de supuestos. Tales supuestos
cambian con las diversas legislaciones. En lo que toca al derecho legislado, su
vigencia encuntrase condicionada por la reunin de ciertos requisitos que la
ley enumera. De acuerdo con nuestra Constitucin, por ejemplo, son preceptos
jurdicos, y, por ende, reputnse obligatorios, los aprobados por ambas
Cmaras, sancionados por el ejecutivo y publicados en el diario oficial, desde la
fecha que en el acto de la publicacin o en otra norma indique.
El orden vigente no solo est integrado por las normas legales y las reglas
consuetudinarias que el poder pblico reconoce y aplica. A l pertenecen
asimismo los preceptos de carcter genrico que integran la jurisprudencia
obligatoria y las normas individualizadas (resoluciones judiciales, contratos
testamentos, etc.). La validez de todas estas normas -sean generales o
individuales- depende siempre de un conjunto de requisitos extrnsecos,
establecidos por otras del mismo sistema.
8. Qu es el derecho interno?
El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre
individuos o instituciones o de stos con el Estado. El trmino se usa en
contraposicin al Derecho Internacional, que regula las relaciones entre Estados
u otros sujetos de derecho internacional.
Existen diferencias importantes entre ambos. El Derecho interno se caracteriza
porque sus normas, con carcter general, emanan de instituciones
determinadas y se imponen a los destinatarios, siendo posible la aplicacin
coactiva. Por el contrario, el Derecho internacional surge de la coordinacin y
acuerdo entre los diversos sujetos y no existe un mecanismo consolidado de
aplicacin coactiva del Derecho
9. El derecho internacional puede concebir como
Se puede concebir como la relacin que se da entre los estados y las
personas internacionales para una convivencia armnica est
representado por la funcin social, precisamente por la necesidad de
evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y

agradable entre las partes.
TEMA IV
4.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

4.1.- CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO.
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la
creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas. A veces, tambin, se
entiende por tales a los rganos de los cuales emanan las normas que
componen el ordenamiento jurdico (conocidos como rganos normativos o con
facultades normativas), y a los factores histricos que inciden en la creacin del
derecho. De lo anterior se desprenden, respectivamente, las nociones de
fuentes del derecho en sentido material (fuentes materiales) y fuentes del
derecho en sentido formal o (fuentes formales).
En general, FUENTE es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o
se produce algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa o la
explicacin de una cosa. Cuando hablamos del origen de la norma jurdica,
nos referimos a los hechos que le dan nacimiento, a las manifestaciones de la
voluntad humana o a los usos o prcticas sociales que la generan, nos
referimos, desde luego, al origen del propio objetivo. El ordenamiento jurdico
interno.
En el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia enumera como fuentes a:
Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones
entre los Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et bono (segn
lo bueno y lo equitativo).
Adems, es posible mencionar tambin a:
Los actos unilaterales de los Estados.
Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.
En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas normas
que la comunidad internacional en su conjunto entiende de obligado
acatamiento y que slo pueden ser revocadas por otra norma del mismo
carcter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artculos 53 y 64 de la
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en ltimo trmino,
las normas de ius cogens son objeto de discusin y algunos pases no
reconocen su existencia.
4.2.- EL ARTCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA.
Seccion C. Procedimiento ante la Corte
Subseccin 1. Incoacin del procedimiento
Artculo 38
1. Cuando el procedimiento sea incoado ante la Corte mediante una solicitud
dirigida de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 del Artculo 40 del Estatuto,
la solicitud deber indicar la parte que la hace, el Estado contra quien se

proponga la demanda y el objeto de la controversia.
2. La solicitud indicar, en la medida de lo posible, los fundamentos de derecho
en que se basa el demandante para considerar competente a la Corte; indicar,
adems, la naturaleza precisa de lo demandado y contendr una exposicin
sucinta de los hechos y fundamentos en que se basa la demanda.
3. El original de la solicitud ser firmado por el agente de la parte que la dirija o
por su representante diplomtico en el pas donde la Corte tiene su sede o por
una persona debidamente autorizada. Si la solicitud lleva la firma de una
persona que no sea el representante diplomtico, la firma deber ser legalizada
por este ltimo o por la autoridad competente del ministerio de asuntos
exteriores del demandante.
4. El Secretario transmitir inmediatamente al demandado una copia certificada
conforme de la solicitud.
5. Cuando el demandante pretenda fundar la competencia de la Corte en un
consentimiento todava no dado o manifestado por el Estado contra quien se
haga la solicitud, sta ltima se transmitir a ese Estado. No ser, sin embargo,
inscrita en el Registro General ni se efectuar ningn acto de procedimiento
hasta tanto el Estado contra quien se haga la solicitud no haya aceptado la
competencia de la Corte a los efectos del asunto de que se trate
4.3.- CONCEPTO DE TRATADO
Es el convenio celebrado entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional. Las
Normas que regulaban el derecho de los tratados eran de carcter
consuetudinario (costumbre ). El trmino de tratado no perder su fuerza por el
hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados como en
muchas disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas
conservan su valor para regular los acuerdos como por Ejemplo, las
resoluciones internacionales, se dice , las organizaciones internacionales.
En la prctica, la doctrina define a los Tratados como aquellos acuerdos entre
sujetos Internacionales (Estados, Organizaciones Internacionales, etc) para
que haya un tratado es necesario que exista un acuerdo ya sea entre
sujetos de derecho internacional, en consecuencia no puede considerarse a
los tratados como aquellos acuerdos celebrados entre Estados y persona
particulares.
An cuando el acuerdo sea celebrado entre Estados es necesario que intervenga
el rgano previsto de poder para concluir un tratado y que el acuerdo este
contenido en un instrumento formal nico como por Ejemplo, si los Estados
llegan a un acuerdo otra vez de un intercambio de notas en este caso no se
pueden hablar de un tratado en sentido restringido.
Es importante distinguir entre los tratados y las declaraciones de principios, que
no estn destinados a producir a efectos de derecho ya que solo pretenden
iniciar una determinada intencin de las personas que lo celebran mientras que
los tratados tienen como funcin principal producir consecuencia jurdicas.
4.4.- CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS.
Existen 2 criterios para clasificar a los tratados, uno se refiere al fondo y otro a
la forma.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligacin
jurdica que se determina con el cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos
Estados celebran un tratado para fijar su frontera comn, una vez que este
objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Estn designados a crear una reglamentacin jurdica
permanente obligatorio, por ejemplo: Los privilegios de los agentes
diplomticos.
4.4.1.- TRATADOS POLITICOS: Son aquellos que establecen relaciones
diplomticas o reglamentan cuestiones generales de la poltica internacional.
4.4.2.-. TRATADOS JURIDICOS: Son aquellos que establecen reglamentaciones
sobre normas generales de derecho internacional.
4.4.3.- TRATADOS ECONOMICOS: Son aquellos relativos al comercio en general
o a la navegacin martima o area entre estados.
4.4.4.- TRATADO COMERCIAL.
Es un acuerdo entre distintos pases para concederse determinados beneficios
de forma mutua. se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona
de libre comercio, unin aduanera y unin econmica.
Entre los tipos de tratados comerciales ms grandes tenemos:
Zona de Libre comercio
En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen
a anular entre s los aranceles en frontera, es decir, entre los pases firmantes
del tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos sern los
mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un pas no puede
aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes
producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre comercio. como
ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la
asociacin europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio
norteamericano (TLC).
Unin Aduanera
Una unin aduanera es una ampliacin de los beneficios derivados de una zona
de libre comercio. en una unin aduanera, adems de eliminarse los aranceles
internos para los pases miembros de la unin, se crea un arancel externo
comn (aec) para todos los pases, es decir, cualquier pas de la unin que
importe bienes producidos por otro pas no perteneciente a la unin aplicar a
estos bienes el mismo arancel. las uniones aduaneras suelen tambin permitir
la libre circulacin de personas y capitales por todos los territorios de los pases
miembros, lo que permite la libre adquisicin de bienes de consumo y empresas
de los ciudadanos de un pas en el resto de los pases pertenecientes al acuerdo
comercial. el ejemplo ms destacado de unin aduanera fue la comunidad
econmica europea, germen de la unin europea (UE).
Unin Econmica
Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases.
adems de los beneficios derivados de la unin aduanera, se produce una
integracin econmica plena al eliminarse las distintas monedas de los pases
integrantes de la unin, crendose un nico banco central para todos ellos. la

UE constituye una unin econmica plena desde 1999, al finalizar el proceso de
convergencia entre los pases miembros y crearse una moneda nica, el euro.
4.4.5.- FINANCIEROS.
El sistema financiero mundial lo integran instituciones del tipo crediticio, entre
las mas importantes vamos a destacar:
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Bancos de Pagos internacionales (BPI)
Bancos Regionales
Las fuentes de financiamiento internacionales se hacen en los mercados de
deuda, los cuales son a tasa y plazos establecidos y de capital, los cuales son
sin tasa y plazos.
El Banco Mundial est integrado por 183 pases, los cuales son miembros, de
los cuales observadores e interesados estn representados por un consejo de
gobernadores y un consejo base de directores de Washington. Para poder
pertenecer al Banco Mundial un pas debe estar integrado al Fondo Monetario
Internacional adems de ser miembro o de IDA, IFC, MIGA y ser miembro o
condicional del IBRD. Los pases miembros son accionistas quienes tienen la
decisiones de poder hacer en el Banco. Cada miembro nacin designa a un
gobernados y un gobernador alternativo para que se hagan cargo de las
responsabilidades, los gobernadores deben ser ministros de finanzas o de
planeacin, cada ao se renen para decidir las polticas a seguir y la
adquisicin o eliminacin de nuevos miembros adems de la decisin en
cambios en la autorizacin del stock de capital, determinan la distribucin del
ingreso neto del IBR, y apoyan decretos financieros y presupuesto.
Sus discusiones van a cerca de cmo reducir la pobreza, el desarrollo
econmico y financiero mundial. La jefatura del banco se encuentra en
Washington D.C, los cinco grandes accionistas del banco son: E.U, Francia,
Alemania, Japn y Reino Unido.
El Banco Mundial est conformado por otras instituciones las cuales
son:
El Banco internacional de Reconstruccin y Desarrollo (IBRD)
Asociacin Internacional de Desarrollo (IDA)
Corporacin Internacional de Finanzas (IFC)
Agencia Multilateral de Garanta de inversin (MIGA)
Centro Internacional para el arreglo de disputas de inversin (ICSID)
Para tener acceso a los prestamos que otorga el Banco Mundial a travs de las
instituciones como IBRD/IDA, solo acceden los pases mas pobres, de los cuales
deben de tener en promedio de ingreso pr capita anual de 1445 dlares o
menos, pero en la practica los crditos que da el IDA son a partir de un
promedio de ingreso pr capita anual de 885 dlares o menos. Los pases que
tienen un promedio de ingreso pr capital anual de 5225 dlares recurren a los
prestamos del IBRD.
Estas instituciones tienen miembros de las cuales:
IBRD cuenta con 183 miembros
IDA cuenta con 161 miembros
IFC cuenta con 174 miembros
MIGA cuenta con 154 miembros

ICSID cuenta con 133 miembros
Como se observa en el Anexo Estadstico, las tasas reales bajaran casi tres
puntos porcentuales lo que permitir que a corto plazo los rditos nominales se
recuperen poco a poco luego de alcanzar niveles mnimos no vistos desde 1994.
A pesar de esto el entorno es favorable para el mercado financiero nacional ya
que E. U se mantiene a bajas tasas de inters y la volatilidad en algunas
economas emergentes, lo que permitir que se capte mas ahorro del exterior,
aunque a corto plazo.
Pese a todas las dificultades que ha experimentado la economa norteamericana
sigue teniendo un peso importante el dlar como moneda de aceptacin a nivel
mundial, aunque para el 2002, que es el ao en que empezara a circular el Euro
se espera que haya un contrapeso para la moneda americana, aunque habra
que ver de que manera afecta la aparicin del Euro a las exportaciones.
Mientras tanto podemos observar en el cuadro del anexo estadstico titulado
"Mercado de Dinero"
Como todas las monedas internacionales tiene su comparacin con el dlar.
4.5.- CONCEPTO DE COSTUMBRE INTERNACIONAL.
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de
naciones y que se considera parte del derecho internacional por el mutuo
consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar
entre varias naciones y que forma parte del Derecho Internacional para regular
las situaciones que se presentan derivadas de los Tratados.
4.5.1.- CARACTERSTICAS: Generalidad y flexibilidad.
4.5.2.- GENERALIDAD. En cuanto al tema de generalidad la actuacin de los
Estados no es suficiente para crea una costumbre, ya que es necesario que la
mayora de ellos participen en su formacin ya sea de manera expresa
( Escrita ) o de manera tcita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es
lo que nos interesa a la materia de Derecho Internacional, la Costumbre
consiste en la practica que hacen todos los habitantes de una nacin por lo que
se da el carcter de nacional o federal.
4.5.3.- FLEXIBILIDAD. Se dice que la costumbre es flexible porque est
sujeta a las modificaciones o cambios que se pueden presentar en una nacin.
Por el contrario podemos mencionar que la ley es rgida ya que se encuentra
plasmada en un cdigo o en una ley que no est sujeta a modificaciones
4.6.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
Se refiere aquellos principios que son aceptados en el Derecho Interno de cada
Estado y son susceptibles de aplicacin internacional, esta es la regla general,
sin embargo hay excepciones en donde los principios generales del derecho
interno no pueden trasladarse a nivel internacional que sera el caso del
principio de que solo las personas pueden recurrir unilateralmente al juez, esto
resulta inaplicable por la estructura que hay a nivel internacional.
Los Principios generales del Derecho son: La Justicia, La Equidad, La Igualdad,
Analoga etc.
4.7.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.

Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son
propios del derecho Internacional. En la vida Internacional se manifiestan
cuando son invocados por los Estados o por la Corte Internacional de Justicia.
Los principios del derecho internacional son: Principios del Consentimiento, el
principio de que slo los tratados crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son mucho ms difcil de distinguir de
la costumbre Internacional que los principios generales del Derecho. La nica
diferencia sera el carcter de permanencia ya que mientras la costumbre
evoluciona, los principios del derecho internacional siempre van tener
el carcter de permanente.
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.- Es el rgano jurisdiccional
establecido por las naciones unidas destinado a resolver litigios entre los
Estados su competencia es la interpretacin del Derecho Internacional.
LIBRO: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
AUTOR: SEARA VAZQUEZ MODESTO.
PAGINAS: 67 A LA 79
INTRODUCCIN AL TEMA
Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto
a las fuentes del Derecho Internacional:
Concepcin Positivista.
Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho
internacional es el acuerdo de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como
es el caso de los tratados internacionales y en forma tcita, en cuyo caso nos
encontramos en presencia de la costumbre.
Concepcin Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se
apoya esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadoras y fuentes
formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas
son los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de
constatacin. Segn Rousseau.
Fuentes Principales, Directas o Autnomas o MATERIALES.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o
econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas
internacionales por s mismas aplicables a las relaciones de los Estados y dems
sujetos del D.I.P; como es el caso de los tratados y las costumbres
internacionales. Un ejemplo seria la creacin de normas para combatir los
secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas.

Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas,
pero no son aptas de crearlas por s solas, es decir, influye de manera especial
en el procedimiento mediante el cual una norma es establecida.
AUTO EVALUACIN
1. Mencione las fuentes del derecho internacional pblico.
Clasificacin de las Fuentes del Derecho Internacional Publico.
Las fuentes del DIP, pueden dividirse en:

Fuentes Principales, Directas o Autnomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o
econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas
internacionales por s mismas aplicable a las relaciones de los Estados y dems
sujetos del DIP, como es el caso de los tratados y las costumbres
en el procedimiento mediante el cual una norma es establecida
Concepcin Positivista.
Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho
internacional es el acuerdo de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como
es el caso de los tratados internacionales y en forma tcita, en cuyo caso nos
encontramos en presencia de la costumbre.
Concepcin Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se
apoya esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadoras y fuentes
formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas
son los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de
constatacin. Segn Rousseau.
Fuentes Principales, Directas o Autnomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico
o econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas
internacionales por s mismas aplicables a las relaciones de los Estados y dems
sujetos del D.I.P; como es el caso de los tratados y las costumbres
2. Qu son las Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas?
3. Qu es la corte internacional de justicia?
Es el principal rgano Jurisdiccional de las Naciones Unidas.
Se encuentra integrada por 15 miembros, de distinta nacionalidad, deben
representar las grandes civilizaciones y los principales sistemas jurdicos del
mundo.
Requisitos de los magistrados:
Personas que gocen de la ms alta consideracin moral.
Personas con condiciones suficientes par el ejercicio de las ms altas funciones
judiciales en sus respectivos pases.
Ser jurisconsultos con reconocida competencia en DIP.
Ante La CIJ se pueden entablar dos clases de procedimientos: El contencioso y

el Consultivo.
En el procedimiento contencioso la corte es competente para conocer todas las
diferencias en orden jurdico en que se reconozca competencia. Formas de
aceptar la jurisdiccin:
? Por medio de un acuerdo especial o ad hoc, en el que se reconozca la
competencia de la corte para conocer el caso concreto entre las partes del
conflicto.
? Por medio de un tratado vigente, en el que las partes obliguen a someter
cualquier diferencia de interpretacin, aplicacin o ejecucin del tratado a la
corte.
? Mediante la aceptacin de la clusula facultativa.
Este procedimiento se inicia con la presentacin de la demanda o del
compromiso existente entre las partes
PARTE 4
Procedimiento Consultivo: Inicia con la peticin del dictamen a la corte, una vez
recibida, el secretario de la corte le notifica a los Estados que tenga derecho a
comparecer y a las organizaciones internacionales que a juicio de la corte o de
su presidente puedan suministrar informacin.
4. Qu es un tratado y como se clasifica?
Es el convenio celebrado entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional. Las
Normas que regulaban el derecho de los tratados eran de carcter
consuetudinario (costumbre ). El trmino de tratado no perder su fuerza por el
hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados como en
muchas disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas
conservan su valor para regular los acuerdos como por Ejemplo, las
resoluciones internacionales, se dice , las organizaciones internacionales.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligacin
jurdica que se determina e con el cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si
dos Estados celebran un tratado para fijar su frontera comn, una vez que este
objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Estn designados a crear una reglamentacin jurdica permanente
obligatorio, por ejemplo: Los privilegios de los agentes diplomticos.
5.-Qu es la costumbre internacional?
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de
naciones y que se considera parte del derecho internacional por el mutuo
consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar
entre varias naciones y que forma parte del Derecho Internacional para regular
las situaciones que se presentan derivadas de los Tratados.
6.-Diga los tipos de costumbre en el derecho internacional.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuacin de los Estados no
es suficiente para crea una costumbre, ya que es necesario que la mayora de
ellos participen en su formacin ya sea de manera expresa ( Escrita ) o de

manera tcita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo que nos
interesa a la materia de Derecho Internacional, la Costumbre consiste en la
practica que hacen todos los habitantes de una nacin por lo que se da el
carcter de nacional o federal.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque est sujeta a las
modificaciones o cambios que se pueden presentar en una nacin. Por el
contrario podemos mencionar que la ley es rgida ya que se encuentra
plasmada en un cdigo o en una ley que no est sujeta a modificaciones.
7. Qu son los principios generales del derecho a nivel internacional?
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son
propios del derecho Internacional. En la vida Internacional se manifiestan
cuando son invocados por los Estados o por la Corte Internacional de Justicia.
Los principios del derecho internacional son: Principios del Consentimiento, el
principio de que slo los tratados crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son muchos ms difcil de distinguir de
la costumbre Internacional que los principios generales del Derecho. La nica
diferencia sera el carcter de permanencia ya que mientras la costumbre
evoluciona, los principios del derecho internacional siempre van tener el
carcter de permanente.
Corte Internacional de Justicia.- Es el rgano jurisdiccional establecido por las
naciones unidas destinado a resolver litigios entre los Estados su competencia
es la interpretacin del Derecho Internacional.
8. Qu es el ius cogens y su relacin con el derecho internacional?
ius cogens es una locucin latina que hace referencia a normas imperativas de
derecho, en contraposicin a las dispositivas de derecho. De acuerdo con la
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, son aquellas normas
aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario.
La existencia de estas normas imperativas de Derecho internacional pblico es
generalmente aceptada: slo algunos pocos Estados la niegan, entre ellos
Francia. No obstante, s es objeto de discusin qu normas concretas
revestiran este carcter.
Una norma de ius cogens se caracteriza por ser de obligado cumplimiento y no
admitir acuerdo en contrario de los Estados. Esto la diferencia de la costumbre
internacional, que tradicionalmente ha requerido del consentimiento de los
Estados y permite su alteracin mediante tratados. Por el contrario, no cabe
que una norma contradiga a otra de ius cogens, salvo que tambin tenga esta
naturaleza: en tal caso, la nueva norma reemplazar a la antigua.
9. Diga algunos principios fundamentales del ius cogens.
*La igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos.
*La prohibicin del uso de la fuerza y la obligacin de arreglar las controversias
internacionales por medios pacficos.
*La igualdad soberana de los Estados y el principio de no intervencin
*Las normas bsicas relativas a la proteccin de los derechos humanos
*El deber de cumplir de buena fe las obligaciones.

*Normas muy bsicas como el principio de pacta sunt servanda (lo pactado
obliga), dado que sin ellas no cabra la existencia de ningn tratado
internacional.
10. Diga la Jerarqua de las Fuentes de Derecho Internacional.
Convenciones Internacionales
Costumbre Internacional
Principios Generales del Derecho
Decisiones Judiciales y Doctrinales
Fundamentales Tratados
Costumbres
Jurisprudencia
Derecho Subsidiarios Principios Generales del Derecho
Doctrina
Resolucin de Organizaciones Internacionales
Las fuentes fundamentales a nivel internacional:
Son aquellas a las que se recurren para resolver un conflicto a nivel
internacional, es decir, el caso se resuelve tomando en cuenta lo que se
establece en el tratado y en el caso de que se de una situacin no prevista por
el legislador o sea que haya una laguna, se recurre a la costumbre.
11. A que se refiere el articulo 38 del estatuto de la carta internacional
de Justicia
La Corte Internacional de Justicia (tambin llamada Tribunal Internacional de
Justicia) es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida
en 1945, en La Haya (Pases Bajos) siendo la continuadora, a partir de 1946, de
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que
le sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u
opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestin jurdica que le sea
planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
Artculo 38
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que
establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente
aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un
litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren.

Analizar el concepto de responsabilidad internacional, sus normas regulatorias,
y sus alcances, as mismo vincularlo con las diversas doctrinas que se
relacionan con el tema.
TEMA V
5.- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
5.1.- CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.

La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones
jurdicas que nacen en Derecho internacional pblico del hecho
internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre
el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de
Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el Derecho
consuetudinario1 pero que ha sido objeto de la atencin de la Comisin de
Derecho Internacional (CDI).
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligacin internacional,
sin importar la fuente de dicha obligacin, se genera responsabilidad
internacional. En el Derecho Internacional Clsico consista en la generacin de
un dao, siendo a da de hoy suficiente la comisin de un hecho
internacionalmente ilcito.
Una de las consecuencias de la desaparicin del dao como elemento
configurador de esta relacin jurdica (responsabilidad internacional) es que
ahora la responsabilidad es con todos los Estados que vean modificada su
situacin, y no slo con quien recibe el dao.
El proyecto de la CDI (Comisin de Derecho Internacional) debe ser entendido
como una regulacin general, permitiendo la existencia de rgimenes especiales
que deben ser considerados Lex specialis primando, por tanto, sobre la Lex
generalis.
5.2.- ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
Elementos del acto ilcito internacional. Son los siguientes: violacin de una
norma de Derecho internacional; que tal violacin sea imputable al sujeto
destinatario de la norma; que la violacin cause un dao a otro Estado o a un
sbdito de otro Estado.
El artculo 1 del proyecto de la CDI (Comisin de Derecho Internacional)
enuncia el principio fundamental de que la responsabilidad se deriva de todo
hecho internacionalmente ilcito realizado por un Estado. Por lo tanto, en virtud
de la comisin del hecho nace la serie de relaciones jurdicas que conforman la
responsabilidad internacional. Tradicionalmente se entenda que estas
relaciones eran bilaterales, pero se ha aceptado progresivamente que existen
hechos que implican responsabiliad incluso respecto la comunidad internacional,
por la violacin de normas erga omnes.
Se atribuye un hecho ilcito a un Estado cuando un comportamiento,
consistente en una accin u omisin, es atribuible al Estado y constituye
violacin de una de sus obligaciones internacionales.
La violacin existe cuando el comportamiento de un Estado no se cie a lo que
le exigen sus obligaciones, sea cual sea la fuente y naturaleza de stas. La
obligacin debe estar en vigor para el Estado en el momento en que se realiza
el hecho ilcito.
La licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el Derecho

internacional. Es irrelevante que el Derecho interno del Estado infractor
califique el hecho como lcito
5.2.1.- EXISTENCIA Y CONDUCTA VIOLATORIA DE LA NORMA JURDICA
INTERNACIONAL.
El Estado, por su naturaleza, actuar siempre por medio de sus agentes o
representantes. Se considera hecho atribuible al Estado el provocado por el
comportamiento de cualquiera de sus rganos, incluso aunque stos se excedan
en sus competencias. Tambin los de las personas o entidades que, sin ser
rganos del Estado, estn facultadas por el Derecho interno para ejercer
atribuciones del poder pblico y acten en el ejercicio de dicha capacidad.
Finalmente, el Estado ser responsable por los hechos cometidos por
particulares bajo sus instrucciones o control, o si reconoce, ampara o comparte
la actuacin de aqullos.
Es posible invocar la responsabilidad internacional respecto de un Estado en
relacin con las actuaciones de otro Estado:
- En primer lugar cuando un estado ayuda o presta asistencia a otro en la
comisin de un hecho internacionalmente ilcito.
- En segundo lugar cuando dirige y controla a otro Estado en la comisin de un
hecho internacionalmente ilcito.
- Finalmente cuando coacciona a otro Estado para la comisin de un hecho
internacionalmente ilcito.
5.2.2.- IMPUTABILIDAD DIRECTA O INDIRECTA AL ESTADO.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus
rganos (responsabilidad inmediata) o indirectamente, por los actos imputables
a Estados con los cuales tiene cierta relacin (responsabilidad inmediata)
Se plantea el problema de establecer si la regla es aplicable a todos los casos
en donde la reclamacin es hecha por un Estado en relacin con una aducida
lesin a uno de sus nacionales. Es esencial que exista un nexo entre el
individuo lesionado y el Estado cuyas acciones se impugnan... La regla es
aplicable slo cuando el extranjero ha creado, una conexin voluntaria,
consciente y deliberada entre l y el Estado extranjero.
Se ha afirmado que el Estado "es responsable por los daos causados por las
guerras,. Huelgas, inundaciones, sequas. El los reparte entre lo contribuyentes
las desgracias de los particulares deben ser sobrellevadas solidariamente por
el grupo- y las redistribuye."
Interesa la redistribucin indicada, toda vez que las indemnizaciones que se
ponen a cargo del Estado son fatalmente asumidas econmicamente
por toda la comunidad.[3]
El aumento de vulnerabilidad a la que est expuesto el ciudadano que vive con
plenitud la era posindusrial ha generado un despliegue de la actividad estatal
que trata de enderezar su poder de polica hacia direcciones cada vez ms
sutiles.
Solamente como consumidor est amparado por un verdadero estatuto, a
travs de una compleja red burocrtica, aunque de hecho, lo que naci como
proteccin del consumidor, se est convirtiendo en proteccin del individuo
particular. Y como individuo particular le alcanza el poder de polica de

seguridad, salubridad, moralidad, financiero, profesional y hasta ecolgico.[4]
FUNCIN Y FUNDAMENTO DE LA REGLA
La funcin de la regla es dar una oportunidad al Estado demandado, antes de
que se le declare responsable internacionalmente, de hacer justicia de acuerdo
con su propio sistema jurdico y para adelantar una investigacin y obtener una
declaracin de sus propios tribunales, sobre las cuestiones de derecho y de
hecho comprendidas en la reclamacin. Es una medida de limitacin judicial,
porque, puede ser que jams surja la necesidad del juicio ante un tribunal
internacional. Su fundamento es el respeto por la soberana y jurisdiccin del
Estado.
ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS RECURSOS
La regla incluye, el sometimiento de la queja a los tribunales regulares y a
todas las autoridades locales que tengan los medios de proporcionar una
reparacin efectiva y adecuada, aceptable en el plano internacional, contra el
Estado demandado. Si el extranjero deja de entablar procedimiento o de apelar
est impedido de hacer que su caso se oiga y se decida por un tribunal
internacional.
5.2.3.- EXISTENCIA DE UN DAO MATERIAL O MORAL.
El dao causado a un estado puede ser:
Material.- por ejemplo una ofensa a personal diplomtico.
Moral.-toda falta al derecho internacional ejemplo denigrar a la autoridad
5.3.- DIFERENTES CLASES DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
RESPONSABILIDAD INMEDIATA.Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho
internacional cometidas por sus rganos, o por las personas o instituciones que
actan bajo su mandato.
El rgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este
promulga leyes contrarias al Derecho internacional, o por no promulgar las
leyes necesarias para cumplir con las obligaciones internacionales.
El rgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a travs de sus
agentes o funcionarios se violen o no se cumplen las normas internacionales; lo
que puede ocurrir en el caso de detenciones arbitrarias de sbditos extranjeros,
actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este rgano puede acarrear
la responsabilidad de su Estado por accin u omisin injustas, o cuando su
accin no sigue las lneas normales; cuando esto ocurre surge una institucin la
denegacin de justicia.
No slo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho
internacional que comenten sus rganos de acuerdo con las rdenes recibidas,
o dentro del ejercicio normal de sus funciones sino tambin cuando tales
rganos o individuos actan por propia iniciativa, pero si se trata de individuos,
se encuentren en una situacin de sometimiento, de disciplina al Estado, en
cuyo caso la responsabilidad estatal se explica por no haber ejercido
debidamente el poder de control que le corresponde.
RESPONSABILIDAD MEDIATA.El estado es responsable de modo indirecto por los daos causados, debe
responder de los actos realizados por los Estados miembros de la Federacin,
cuando se trata de un Estado federal; del Estado protegido, en caso de un
protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de
protectorado haya concedido al Estado protegido; los mandatos, tambin el
Estado mandataria responda de los actos realizados por el Estado sometido a
este rgimen.
La responsabilidad se clasifica de la siguiente manera:
- Responsabilidad Civil.- Es una responsabilidad de tipo pecuaniaria. Se
materializa a travs de reparaciones de caracter pecuniario,
- Responsabilidad Penal.- Est establecida en el Cdigo Penal y Cdigo
Penal Militar (en lo que se refiere a derecho codificado) principalmente, y
adems en otras normas (en lo que se refiere a derecho no codificado).
La responsabilidad penal puede ser de dos tipos faltas y delitos y se encuentran
consagradas en el Cdigo Penal principalmente. Es decir, se refiere a sanciones
penales,
- Responsabilidad
Administrativa.Se
encuentra
establecida
principalmente en la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y otras
normas como la Ley del Procedimiento Administrativo General. Es decir, se
refiere a sanciones administrativas como amonestacin u otro tipo de
sanciones; y
- Responsabilidad Poltica.- La responsabilidad poltica es la que recae en
contra de los altos funcionarios, los que son procesados por parte del
Congreso de la Repblica. En el Estado Peruano la responsabilidad poltica
se encuentra regulada en el artculo 88 de la Constitucin Poltica Peruana
de 1993.
5.3.1.- POR ACTOS DE ESTADOS FEDERADOS.
los Estados federales responden de los actos cometidos por rganos o
funcionarios de los Estados particulares (caso Montijo entre Estados Unidos y
Colombia), el Estado protector responde de los cometidos por rganos o
funcionarios del Estado protegido (reclamaciones britnicas contra Espaa por
daos que sufrieron ciudadanos britnicos en la zona espaola de Marruecos,
cfr. Rec. Sent. Arb. N.U., vol. I), y el Estado mandatario por los actos ilcitos
cometidos por la colectividad sometida a mandato (asunto Mavrommatis, cfr.
CPJ1, serie A, n 2, sentencia de 30 ag. 1924
5.3.2.- POR ACTOS DE PARTICULARES.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan
adversamente los derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el
Estado no existe, en el caso ms corriente de dejar de impedir o castigar el
acto, slo en el caso excepcional de que las autoridades realmente conozcan
previamente el acto que se va a intentar, o acten como instigadores del delito.
De acuerdo con la jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en
casos en que no se puede aseverar o probar la complicidad y podra inferirse
slo en virtud de una ficcin. La base de la responsabilidad del Estado por los
actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir su deber
internacional de impedir el acto ilcito o de someter al ofensor a la justicia. La
soberana territorial entraa el derecho exclusivo de desplegar las actividades
del Estado y tiene como corolario un deber: la obligacin de proteger dentro de
su territorio, los derechos de otros Estados, especialmente la integridad e
inviolabilidad, junto con los derechos que cada Estado puede reclamar para sus
nacionales en territorio extranjero.
5.3.3.- EN CASOS DE GUERRA.
La guerra de agresin, delito de agresin o crimen contra la paz es aquel
contemplado en el artculo 5 del Estatuto de Roma (pero an no definido) que
crea la Corte Penal Internacional. Este artculo simplemente lo menciona como
uno de aquellos crmenes o delitos sobre los cuales tiene competencia la
referida Corte. Durante la discusin del Estatuto, no hubo mayores
inconvenientes para determinar los otros tres crmenes (genocidio, crmenes de
guerra y crmenes contra la humanidad) puesto que sus definiciones se
encontraban ya enmarcadas dentro de la historia del Derecho Internacional
Humanitario o del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en
particular el genocidio en la Convencin de las Naciones Unidas contra el
Genocidio del ao 1948 y los otros dos en los Convenios de Ginebra.
El caso particular de ste delito, (a diferencia del narcotrfico o el terrorismo,
que no fueron incluidos), es que ya exista el antecedente hecho valer en los
Juicios de Nremberg y de Juicios de Tokio. Dentro de este esquema, contra la
guerra de agresin, debiera constituir la prohibicin absoluta y la potencial
aplicacin de la pretensin punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen,
avalen o realicen guerras de agresin o guerras de conquista. Su fundamento
poltico est establecido en el Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.
El inicio de una guerra de agresin es un crimen estipulado en el Derecho
internacional consuetudinario como cualquier guerra que no sea de autodefensa
o sancionada por el artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.
Los Juicios de Nremberg que siguieron a la Segunda Guerra Mundial llamaron
al inicio de una guerra de agresin "algo esencialmente perverso... iniciar una
guerra de agresin... no es solo un crimen internacional, es el mayor crimen
internacional diferencindose de los otros crmenes en que contiene en s
mismo la perversidad acumulada de los otros."[1]
El artculo 39 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas determinar la existencia de cualquier acto
de agresin y "recomendar, o decidir las medidas a tomar de acuerdo a los
artculos 41 y 42, para mantener y restaurar la paz y la seguridad".
La aplicacin diferenciada del derecho internacional humanitario en caso de
guerra de agresin
La segunda solucin exige un examen ms detallado. En esencia, los partidarios
de una aplicacin diferenciada de las leyes y costumbres de la guerra esgrimen
tres argumentos:
a) la justicia exige una distincin absoluta entre el agresor y la vctima de la
agresin; no es legtimo que el derecho humanitario ubique en el mismo plano
al Estado agresor y al que resiste a la agresin; por el contrario, el derecho
humanitario debera auxiliar a la vctima de la agresin, obstaculizando la

accin del agresor; por ltimo, debera condenar claramente al agresor;
b) dado que la guerra de agresin constituye el crimen de guerra por
excelencia, pues ste da lugar y abarca a todos los dems, nadie est obligado
a observar las normas del derecho de la guerra respecto del beligerante que ha
transgredido la primera de ellas, abriendo las puertas de la guerra; en otras
palabras, el Estado agresor se pone a s mismo en la posicin de un fuera de la
ley;
c) en virtud de la mxima "ex iniuria jus non oritur", el Estado agresor no
puede gozar de derechos que se fundaran en un acto ilcito.[15]
Cul es la pertinencia de estos argumentos?
Es evidente que la prohibicin de la amenaza y el empleo de la fuerza en las
relaciones internacionales slo tendra un valor platnico si no estuviera
acompaada de sanciones, bajo la forma particular de una distincin entre el
agresor y la vctima de la agresin. No se puede poner en duda, y nadie lo
hace, que el derecho internacional contemporneo establece tal distincin en lo
que concierne especialmente al derecho de legtima defensa individual o
colectiva, la aplicacin de medidas coercitivas colectivas previstas en el Captulo
VII de la Carta, las relaciones con los terceros Estados, la adquisicin de
territorios, los tratados impuestos por el agresor a su vctima, as como las
reparaciones al trmino de las hostilidades. Por otra parte, se compromete la
responsabilidad penal de los individuos que personalmente asumieron la
responsabilidad de haber preparado, desencadenado o dirigido una guerra de
agresin.
Se plantea entonces la cuestin de determinar si la ilicitud del recurso a la
fuerza puede justificar tambin una aplicacin discriminatoria de las normas
que rigen las relaciones recprocas de los beligerantes y, en particular, de las
normas del derecho humanitario.
Esta cuestin debe examinarse desde la doctrina y a la luz del derecho positivo.
En la doctrina se comprueba, en primer lugar, que la mxima "ex iniuria jus non
oritur" tiene importantes excepciones, tanto en el orden interno como en el
internacional, de manera que no es seguro que se pueda reconocer en ella uno
de los principios generales del derecho mencionados en el artculo 38, apartado
1, letra c, del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.[16] Pero sobre
todo, suponiendo que se la reconozca como uno de los principios generales del
derecho, su aplicacin al caso en cuestin resulta de una confusin doble: en el
plano de la lgica formal, una confusin entre la causa y el accidente; en el
plano jurdico, una confusin entre la fuente de un derecho o una obligacin y el
hecho que da lugar a la aplicacin de ese derecho o de esa obligacin. Si una
casa se incendia, el damnificado recibir el crdito del asegurador no en virtud
del incendio, sino del contrato de seguro; si no fuera as, ningn propietario se
molestara en pagar las primas. Del mismo modo, no es la guerra la fuente de
los derechos y obligaciones relativos a las leyes y costumbres de la guerra, sino
los convenios humanitarios en lo que concierne a las obligaciones y los
derechos all estipulados, y el derecho consuetudinario en lo que concierne a los
derechos y obligaciones que de l derivan; el conflicto armado, cualquiera sea
su calificacin, no es ni ms ni menos que el hecho que provoca la aplicacin de
esas normas convencionales o consuetudinarias; si fuese de otro modo, los

beligerantes tendran derechos y obligaciones idnticos, sean o no partes en los
convenios humanitarios; pero, claramente, se no es el caso. La mxima "ex
iniuria jus non oritur" no tiene, pues, ninguna otra pertinencia en lo que
concierne a la cuestin planteada.[17]
Asimismo, se debe descartar el argumento que equipara al Estado responsable
de una agresin con un "fuera de la ley". Siempre se debe desconfiar de las
transposiciones del derecho interno al derecho internacional, en particular
cuando se trata de conceptos tomados del derecho penal. En el caso que nos
ocupa, la transposicin es engaosa y falaz a la vez. Engaosa, porque
equipara la responsabilidad internacional del Estado con la responsabilidad
penal del delincuente. Falaz, porque supone que el criminal est
automticamente despojado de toda proteccin legal, lo cual ningn orden
jurdico tolerara. En cualquier Estado regido por el derecho, el delincuente
sigue sometido al derecho penal y goza de la proteccin que ese derecho
confiere cualquiera que sea la gravedad del delito que se le imputa. Por ser un
acto ilcito, la guerra de agresin implica una sancin, o incluso varias
sanciones, especialmente bajo la forma del derecho de legtima defensa
individual o colectiva, medidas coercitivas colectivas, no reconocimiento de las
adquisiciones territoriales realizadas por la fuerza, la nulidad de los tratados
impuestos por la amenaza o por el empleo de la fuerza, una actitud
discriminatoria por parte de terceros Estados, reparaciones impuestas al
agresor al trmino de las hostilidades, etc. En cambio, la guerra de agresin no
puede tener como efecto colocar al Estado agresor fuera de las fronteras del
derecho.[18]
Por ltimo, queda el argumento que se basa en la exigencia de justicia o de
equidad. Sin duda, es el ms atractivo desde el punto de vista moral. Sin
embargo, este argumento desconoce totalmente el objeto del derecho
humanitario: ste no ubica en el mismo plano al agresor y a la vctima de la
agresin, pues no tiene competencia para hacerlo; la nica funcin del derecho
humanitario es proteger a la persona humana como tal, excluyendo toda
consideracin de ndole poltica, militar, ideolgica, religiosa, racial, econmica u
otra; el derecho humanitario slo establece una igualdad: la que se basa en el
derecho de todas las vctimas a ser tratadas conforme al principio de
humanidad. Adems, ninguna exigencia de justicia o de equidad podra
justificar que todos los naturales de un Estado o, siquiera todos los miembros
de sus fuerzas armadas, sean considerados como criminales por el solo hecho
de pertenecer a un Estado calificado como agresor. Efectivamente, no se puede
llegar a la conclusin, a partir de la responsabilidad internacional del Estado, de
que es culpable el conjunto de los miembros de sus fuerzas armadas o cada
uno de sus ciudadanos.
Es evidente que se deben descartar los principales argumentos aducidos para
sostener una aplicacin discriminatoria del jus in bello. Adems, algunas
consideraciones imperiosas exigen que se mantenga el principio de igualdad de
los beligerantes ante el derecho de la guerra.
5.3.3.1.- DOCTRINA DRAGO.
La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el Ministro de relaciones

exteriores argentino, Luis Mara Drago, en respuesta al no cumplimiento de
la Doctrina Monroe por parte de Estados Unidos. Establece que ningn
poder extranjero puede utilizar la fuerza contra una nacin americana a los
fines de hacer efectivo el cobro de una deuda.
Provino de las ideas de Carlos Calvo, en Derecho internacional terico y prctico
de Europa y Amrica. La doctrina Calvo propona prohibir la intervencin
diplomtica hasta que no estuvieran agotados los recursos locales.
La Doctrina Drago es una respuesta a las acciones de Gran Bretaa, Alemania e
Italia, quienes impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en
respuesta a la gran deuda de Venezuela que el presidente Cipriano Castro se
negaba a pagar.
Frente a este ataque, Estados Unidos dijo que como pas, no apoyara a un
estado que se viese afectado por ataques de potencias europeas que no se
originasen con intencin de recuperar territorios americanos y colonizarlos. As
surge esta Doctrina Drago, como una protesta por parte de Luis Mara Drago
frente al actuar de Estados Unidos.
Una versin modificada por Horace Porter fue adoptada en la Haya en 1907.
sta aadi que el arbitraje y litigio deber usarse siempre primero.
5.3.3.2.- DOCTRINA CALVO.
La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina
latinoamericana de Derecho internacional que establece que, quienes
viven en un pas extranjero deben realizar sus demandas,
reclamaciones y quejas sometindose a la jurisdiccin de los tribunales
locales, evitando recurrir a las presiones diplomticas o intervenciones
armadas de su propio Estado o gobierno. Ha sido recogida en varias
constituciones latinoamericanas.
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al tambin
jurista argentino Luis Mara Drago, que establece una aplicacin ms restringida
del mismo principio.
La Clusula Calvo es una estipulacin pactada en un contrato entre un
extranjero y un gobierno, de acuerdo con la cual el extranjero conviene en no
acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo proteja en relacin con
cualquier conflicto que surja del contrato.
La respuesta a esta objecin es que a lo que renuncia el extranjero no es al
derecho de proteccin diplomtica poseda por el Estado de su nacionalidad,
sino a su propia facultad para pedir el ejercicio de dicho derecho en su favor.
LA CLUSULA CALVO EN LA JURISPRUDENCIA ARBITRAL
No se puede negar que los laudos arbitrales han sostenido constantemente la
validez de la Clusula Calvo.
5.4.- EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD.
Las consecuencias podemos dividirlas en sustantivas o procesales, la primera
de ellas gira en torno a la reparacin y las diversas formas que puede tomar, la
segunda hace referencia a las contramedidas, que se analizarn cuando se trate
el tema de circunstancias que excluyen la ilicitud.
Consecuencias sustantivas: La reparacin aplicando la regla de la fbrica

Chorzow debe ser idntica al perjuicio (no superior ni inferior) ya que tiene un
carcter compensatorio y no punitivo.
1) RESTITUCIN: implica volver las cosas al Estado anterior de que ocurriera
el hecho (vuelta al status quo anterior) por ejemplo, evacuar un territorio
ocupado en forma ilegal. La restitucin tiene prioridad por sobre la reparacin
equivalente en dinero ya que es la ms adecuada para borrar las consecuencias
del hecho ilcito. Sin embargo tiene limitaciones con respecto a su aplicacin;
no se aplica cuando es imposible materialmente, si se viola una norma
imperativa del derecho internacional, si es excesivamente onerosa
(desproporcin entre el costo de la retribucin en especie para el Estado autor y
el beneficio que para el Estado lesionado se derive de esta forma de reparacin
en lugar de la indemnizacin)
2) REPARACIN POR EQUIVALENTE: consiste en pagar una indemnizacin
por el dao sufrido equivalente que tendra la restitucin cuando esta no
pudiere hacerse o la que hubiere fuese insuficiente. Es aplicable a todo dao
econmicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado incluyendo los
intereses y las ganancias no obtenidas (lucro cesante) cuando proceda.
3) SATISFACCIN: puede aplicarse solo con otra forma, su fin es el de
reparar el dao de tipo moral, al honor o prestigio del Estado Vg. rendir
honores a la bandera de l Estado daado, pedir perdn etc.
4) CESACIN: Esta obligacin se dirige a violaciones producidas por un hecho
continuo, tiene el efecto de hacer cesar la accin u omisin de un Estado.
5) SEGURIDADES Y GARANTA DE NO REPETICIN tiene una funcin
preventiva ms que reparadora y presumen el riesgo de repeticin del mismo
hecho, estas circunstancias y la gravedad del hecho justifican la obtencin de
garantas. Constituye un remedio excepcional.
LIBRO: PRIMER CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO
AUTOR: ARELLANO GARCIA CARLOS
5 al 5.3.3 Pg. 211 a la 238 y del 5.3.3.1 al 5.4 Pg. 246 al 279
19
INTRODUCCIN AL TEMA
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones
jurdicas que nacen en el Derecho internacional pblico, del hecho
internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre
el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de
Estados o la comunidad internacional en su conjunto por otro. Se trata de una
materia regulada fundamentalmente por el Derecho
consuetudinario pero que ha sido objeto de la atencin de la Comisin de
Derecho Internacional (CDI). Los casi cuarenta aos de trabajo del organismo
resultaron en un Proyecto de Artculos sobre Responsabilidad del Estado por
Hechos Internacionalmente ilcitos, adoptados por la CDI el 9 de agosto de
2001. La Asamblea General de las Naciones Unidas, el 12 de diciembre de ese
mismo ao, lo remiti a la atencin de los Estados.
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligacin internacional,

sin importar la fuente de dicha obligacin, se genera responsabilidad
internacional.
- En el Derecho Internacional Clsico consista en la generacin de un dao,
siendo a da de hoy suficiente la comisin de un hecho internacionalmente
ilcito. Una de las consecuencias de la desaparicin del dao como
elemento configurador de esta relacin jurdica (responsabilidad
internacional) es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados
que vean modificada su situacin, y no slo con quien recibe el dao.
- El proyecto de la CDI (Comisin de Derecho Internacional) debe ser
entendido como una regulacin general, permitiendo la existencia de
regmenes especiales que deben ser considerados Lex specialis primando,
por tanto, sobre la Lex generalis.
AUTO EVALUACIN
1. Diga el concepto de responsabilidad internacional.
es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en el Derecho internacional
pblico, del hecho internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas
relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado,
una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto por otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por la responsabilidad
internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en
Derecho internacional pblico del hecho internacionalmente ilcito cometido por
un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el
Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en
su conjunto, por otro.
2. Mencione los principales elementos de la responsabilidad
internacional.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.1.-Violacin del Derecho Internacional
2.-Imputabilidad de tal violacin a un Estado
3.-Existencia de una dao material o moral
Los elementos esenciales son:
Existencia de un acto u omisin que viola una obligacin establecida por una
regla de derecho internacional vigente entre el Estado responsable del acto u
omisin y el Estado perjudicado por dicho acto u omisin
El acto ilcito debe ser imputable al Estado como persona jurdica.
Debe haberse producido un perjuicio o un dao como consecuencia del acto
ilcito.
3. Qu sucede con una conducta violatoria de la norma jurdica
internacional?
4. En que casos se presenta la imputabilidad directa o indirecta al
estado.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus
rganos (responsabilidad inmediata) o indirectamente, por los actos imputables
a Estados con los cuales tiene cierta relacin (responsabilidad inmediata)
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daos causados por las
guerras,. Huelgas, inundaciones, sequas. El los reparte entre lo contribuyentes
las desgracias de los particulares deben ser sobrellevadas solidariamente por
el grupo- y las redistribuye."
5. Cmo se procede ante la existencia de un dao material o moral?
Cuando se ha producido un dao como consecuencia de una violacin del
Derecho internacional, nace para el Estado culpable de ella la obligacin de
reparar; puede presentarse de dos formas:
a).- cuando se trata de un dao material, el Estado causante de l debe
proceder a la "reparacin"
b).- si se trata de un dao moral (insultos al Estado o sus smbolos
representativos)
La reparacin debe tender al restablecimiento completo del "statu quo" o puede
terminarse mediante el pago de una suma de dinero esta slo procede cuando
se haya producido un dao de carcter econmico, el sistema de las multas
pecuniarias no se encuentra establecido en el Derecho internacional, y cuando
un Estado debe pagar una suma determinada se entiende que es para
indemnizar al otro Estado pro los daos y perjuicios sufridos, sin que la suma
pueda exceder de ellos para adquirir el carcter de multa.
6. Mencione las diferentes clases de responsabilidad internacional.

RESPONSABILIDAD INMEDIATA.Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho
internacional cometidas por sus rganos, o por las personas o instituciones que
actan bajo su mandato.
El rgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este
promulga leyes contrarias al Derecho internacional, o por no promulgar las
leyes necesarias para cumplir con las obligaciones internacionales.
El rgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a travs de sus
agentes o funcionarios se violen o no se cumplen las normas internacionales; lo
que puede ocurrir en el caso de detenciones arbitrarias de sbditos extranjeros,
actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este rgano puede acarrear
la responsabilidad de su Estado por accin u omisin injustas, o cuando su
accin no sigue las lneas normales; cuando esto ocurre surge una institucin la
denegacin de justicia.
No slo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho
internacional que comenten sus rganos de acuerdo con las rdenes recibidas,
o dentro del ejercicio normal de sus funciones sino tambin cuando tales
rganos o individuos actan por propia iniciativa, pero si se trata de individuos,
se encuentren en una situacin de sometimiento, de disciplina, al Estado, en
cuyo caso la responsabilidad estatal se explica por no haber ejercido
debidamente el poder de control que le corresponde.
RESPONSABILIDAD MEDIATA.D INTERNACIONAL PBLICO por Javier Guijosa. monografas.com. vie7marzo2014. Haidy Guzmn. 67/111
El estado es responsable de modo indirecto por los daos causados, debe

responder de los actos realizados por los Estados miembros de la Federacin,
cuando se trata de un Estado federal; del Estado protegido, en caso de un
protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de
protectorado haya concedido al Estado protegido; los mandatos, tambin el
Estado mandataria responda de los actos realizados por el Estado sometido a
este rgimen.
7. Explique los actos de estados federados y los actos de particulares.
Actos de estados federados El Estado federal es responsable de la conducta de
sus subdivisiones polticas y no puede evitar esa responsabilidad alegando que
sus poderes constitucionales de control sobre ellas son insuficientes para exigir
el cumplimiento de las obligaciones internacionales.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan
adversamente los derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el
Estado no existe, en el caso ms corriente de dejar de impedir o castigar el
acto, slo en el caso excepcional de que las autoridades realmente conozcan
previamente el acto que se va a intentar, o acten como instigadores del delito.
De acuerdo con la jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en
casos en que no se puede aseverar o probar la complicidad y podra inferirse
slo en virtud de una ficcin. La base de la responsabilidad del Estado por los
actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir su deber
internacional de impedir el acto ilcito o de someter al ofensor a la justicia. La
soberana territorial entraa el derecho exclusivo de desplegar las actividades
del Estado y tiene como corolario un deber: la obligacin de proteger dentro de
su territorio, los derechos de otros Estados, especialmente la integridad e
inviolabilidad, junto con los derechos que cada Estado puede reclamar para sus
nacionales en territorio extranjero.
8. Qu es un caso de guerra?
La guerra de agresin, delito de agresin o crimen contra la paz
El caso particular de ste delito, (a diferencia del narcotrfico o el terrorismo,
que no fueron incluidos), es que ya exista el antecedente hecho valer en los
Juicios de Nremberg y de Juicios de Tokio. Dentro de este esquema, contra la
guerra de agresin, debiera constituir la prohibicin absoluta y la potencial
aplicacin de la pretensin punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen,
avalen o realicen guerras de agresin o guerras de conquista. Su fundamento
poltico est establecido en el Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.
9. Explique las doctrinas drago y calvo.
La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina
latinoamericana de Derecho internacional que establece que, quienes viven en
un pas extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas
sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o
gobierno
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al tambin
jurista argentino Luis Mara Drago, que establece una aplicacin ms restringida
del mismo principio. Calvo justificaba su tesis sealando que era necesario
impedir que los pases ms poderosos interfirieran en la jurisdiccin de los ms
dbiles.
10. Qu es la clusula calvo?
La Clusula Calvo es una estipulacin pactada en un contrato entre un
extranjero y un gobierno, de acuerdo con la cual el extranjero conviene
en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo proteja en
relacin con cualquier conflicto que surja del contrato.
Las especiales condiciones de debilidad poltica y econmica de los pases
hispanoamericanos hicieron que los sbditos de otros pases recurrieran a la
proteccin diplomtica de sus Estados para presentar reclamaciones que a
veces eran fundadas, pero que a veces constituan evidentes abusos que se
manifestaban en una clara intervencin de las potencias fuertes en los asuntos
internos de estos pases hispanoamericanos. En lo que consiste la "clusula
calvo" en su acepcin ms correcta, sin embargo, la prctica internacional, en
muchas ocasiones ha hablado de clusula Calvo al referirse a la regla de
agotamiento de los recursos internos, lo cual constituye evidentemente una
falsa interpretacin del significado de esta institucin.
En Mxico, esta clusula aparece incorporada en el Art. 27 de la Constitucin,
por el que todo extranjero que desee poseer bienes inmuebles en el territorio
nacional, debe hacer una declaracin ante la secretara de relaciones exteriores,
comprometindose a renunciar a la proteccin diplomtica para todos los
conflictos que se deriven de la propiedad de tales inmuebles, en caso contrario,
de perderlos en beneficio de la nacin, disposiciones similares las tienen otros
pases latinoamericanos. La doctrina Calvo recibi un notable espaldarazo por la
Organizaciones de Estados Americanos, cuya asamblea general decidi en la
reunin del 21 de Junio a 1 Julio de 1978 en Washington, adoptar un cdigo de
conducta para las empresas transnacionales, basado en dicha doctrina en la
cual queda establecido que las compaas extranjeras deben:
a).-someterse a la jurisdiccin exclusiva del pas husped
b).-no servir como instrumentos de la poltica exterior de otros pases
c).-aceptar la soberana del pas husped sobre los recursos naturales y la
actividad econmica
d).-no interferir en los asuntos internos del pas husped ni en sus relaciones
con los dems pases
Desde una perspectiva jurdica, el apoyo de tal nmero de pases es muy
importante, adems de darle actualidad, y a ese valor no le afecta seriamente
el hecho de que Estados Unidos haya discutido, en un documento anexo, la
validez de varios puntos, y en particular el de la jurisdiccin exclusiva del pas
husped.
Se analizaran desde el punto de vista del derecho internacional, los diversos
sujetos que intervienen, abordando los diversos elementos que tiene el Estado
y su vinculacin con la materia de estudio. Finalmente se estudiaran los
diversos organismos internacionales de renombre as como sus funciones.
TEMA VI
6.- LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

6.1.- CONCEPTO DE SUJETO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones
Internacionales, la comunidad beligerante, los movimientos de liberacin
nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del derecho
internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones. Adems,
pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden
de Malta
6.2.- CLASIFICACIN DE LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO.
6.3.- CONCEPTO DE ESTADO.
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin
social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones
involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio
determinado.
El concepto de Estado difiere segn los autores,1 pero algunos de ellos definen
el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad
para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana
interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define
el Estado como una unidad de caracter institucional que en el interior de un
territorio monopoliza para s el uso de la fuerza legal. Por ello se hallan dentro
del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin
pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de
defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
6.4.- ELEMENTOS DEL ESTADO: Pueblo (nacin), territorio y poder
determinado
Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es
el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o "imperium". Como esfera
de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste
frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus
funciones."
6.4.1.- POBLACIN.
La poblacin humana es el nmero total de personas que habitan la Tierra. Una
cantidad particular de la gran superficie de la Tierra tiene una capacidad de
produccin, que limita el aumento de la poblacin humana. Algunos
observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de la
capacidad de produccin tambin se aplique a la poblacin humana, y que el
aumento de poblacin no controlado puede causar una catstrofe maltusiana.
Los otros se oponen vehementemente a esta idea.
6.4.2.- EL TERRITORIO.
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un rea
definida (incluyendo tierras y aguas) a menudo considerada posesin de una
persona, organizacin, institucin, Estado o pas subdividido.
El trmino territorio es muy usado en geografa, aunque pocas veces se

explicita su contenido conceptual con lo que suele ser necesario establecer el
significado que le da cada autor contextualmente. Algunos autores han llegado
a afirmar que el territorio es el objeto por excelencia de la investigacin
geogrfica frente a otros trminos tambin muy usados dentro de la geografa
como paisaje, regin, espacio geogrfico o lugar. Es til relacionar los usos del
trmino territorio con las diferentes tradiciones
6.4.3.- LA SOBERANA.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una
institucin poltica de ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que
tres son los elementos de la soberana: territorio, pueblo y poder.
En el derecho internacional, la soberana es un concepto clave, referido al
derecho de un estado para ejercer sus poderes.
Carr de Malberg, en su "Teora General del Estado", tras analizar y
descomponer el concepto de soberana en independencia en el exterior y
superioridad en el interior del Estado, manifiesta que el concepto parece doble,
pero que, en definitiva, soberana interna y soberana externa no son sino los
dos lados de una sola y misma soberana
6.5.- RECONOCIMIENTOS DE GOBIERNO.
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas
actividades estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones
del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificase con la actividad
poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento
poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado
permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos
directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio
del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus
actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
El reconocimiento es un acto discrecional que emana de la predisposicin de los
sujetos preexistentes. Este acto tiene efectos jurdicos, siendo considerados
ambos sujetos internacionales, el reconocedor y el reconocido, de igual a igual
puesto que se crea un vnculo entre los dos.
Hoy en da la doctrina aceptada para el reconocimiento de los Estados es la
doctrina Estrada, pragmtica en tanto en cuanto un sujeto no sea molesto para
la sociedad internacional no va a tener dificultad para ser reconocido. Se
entiende que si un sujeto reconoce a otro se va a producir contactos entre
ambos, por lo que en el momento que se inician los trmites para el
establecimiento de relaciones diplomticas se supone que existe un
reconocimiento internacional mutuo. Sin embargo, la ruptura de estas
relaciones diplomticas no supone la prdida del reconocimiento. Igualmente,
una simple declaracin formal tambin es vlida para reconocer a otro Estado
pese a no iniciar relaciones diplomtica
6.5.1.- DOCTRINA TOVAR.
Doctrina de Tobar. Las frecuentes guerras civiles o revoluciones que agitan los
Estados hispanoamericanos motivaron la doctrina sustentada por el ministro da
Relaciones exteriores de la Repblica del Ecuador doctor Carlos R. Tobar, ya
citada en el Tratado de Derecho Internacional de Alejandro lvarez, y discutida
en distintos congresos cientficos. Sostiene Tobar que el mejor modo de poner
fin a los violentos cambios de gobierno que, inspirados en la ambicin, suelen
perturbar el progreso y desarrollo de las naciones latinas americanas
ocasionando sangrientas luchas civiles, consiste en negarse a reconocer los
dems Estados al gobierno nacido de la revolucin interinamente no demuestre
contar con la voluntad del pas.
Al reunirse en la conferencia de Washington en 1907 los representantes de las
Repblicas de Amrica Central juntos con los delegados de Mjico y de los
Estados Unidos, signaron en la convencin adicional al tratado de paz y amistad
celebrado, el siguiente artculo: Los gobiernos de las altas partes contratantes
no reconocern ningn gobierno de las cinco Repblicas nacido de un golpe de
Estado o de una revolucin hecha contra un gobierno reconocido, en tanto la
representacin del pueblo, libremente elegida, no haya reorganizado el pas en
la forma constitucional cuyo precepto, como se ve, constituye la adopcin de
la doctrina expuesta, y por otra parte aceptada en el programa del primer
congreso cientfico panamericano que se celebr en Santiago de Chile en 1908.
Posteriormente (1913) con motivo de una nueva revolucin estallada en Hait,
notificaron de Washington que el gobierno de los Estados Unidos no
reconocera el gobierno de los rebeldes, aun en el caso de que derribaren al
constitucional y legtimo. Lo cual es otra consagracin prctica de la doctrina
de Tobar.
6.5.2.- DOCTRINA ESTRADA.
La Doctrina Estrada es el nombre del ideal central de la Poltica Exterior de
Mxico de 1930 a 2000. Su nombre se deriva de Genaro Estrada, Secretario de
Relaciones Exteriores durante la Presidencia de Pascual Ortiz Rubio. El
Secretario Estrada anunci esta doctrina, mediante un documento enviado a los
representantes de Mxico en el extranjero, con fecha del 27 de septiembre de
1930.
La doctrina Estrada hace referencia a la antigua costumbre de otorgar el
reconocimiento de Estado. Dicha practica era habitual hasta que fue
considerada como un uso denigrante, en virtud de que cada Estado tiene su
propio derecho de autodeterminacin. Mxico sufrio a causa de esta practica ya
que al inicio de su vida independiente, le fue difcil obtenerlo. Su uso ms
extendido se dio en los aos 70s donde Mexico no otorgo reconocimiento de
Estado a los paises sudamericanos que sufrieron golpes de estado. Mxico
unicamente se limita a mantener o retirar su misin diplomatica.
La Doctrina Estrada favorece una visin cerrada de soberana. Afirma que
gobiernos extranjeros no deberan juzgar (para bien o para mal), gobiernos o
cambios en gobiernos de otras naciones ya que implicara una violacin a su
soberana.1
Fue descontinuada en 2000 durante la Presidencia de Vicente Fox.
6.5.3.- DOCTRINA WILSON.
Woodrow Wilson declar, por su parte, que no tena ninguna intencin de

reconocer a un gobierno de "carniceros"[ 24 ] Crea que los tiranos, dictadores
o usurpadores no hacan posible el autogobierno, ponan en constante peligro la
vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crdito y, sobre todo,
frenaban el libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era
ferviente partidario.[ 25 ] El gobierno de Huerta era ilegtimo, lo cual iba contra
los ideales de democracia y libertad del pueblo estadounidense. Lleg un
momento en que el deseo de derrocar a Victoriano Huerta se convirti en la
meta de Wilson, se le volvi un asunto personal. El presidente mexicano
desagradaba profundamente al norteamericano, pues representaba la anttesis
de su moralidad puritana: "Ningn hombre puede decir qu pasar mientras
tratemos con un bruto desesperado como ese traidor, Huerta. Dios nos salve
de lo peor!"
Espaa manifest su descontento ante la Doctrina Monroe misma que apoyaba
el presidente Wilson y la "poltica monstruosa, inaudita, incalificable del
gobierno de Washington, principal responsable de todo ante la humanidad y
ante la historia [...], invocando esa Doctrina Monroe, se niegan a que Europa
intervenga, mientras ellos lo hacen con descaro".
6.6.- CONCEPTOS.
6.6.1.- NACIN.
la nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la
implantacin
de
las
normas
fundamentales
que
regirn
el
funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que estn en la cspide del
ordenamiento jurdico y de las cuales emanan todas las dems.
Han sido objeto de debate desde la Revolucin Francesa hasta nuestros das las
diferencias y semejanzas entre los conceptos de nacin poltica y pueblo, y por
consiguiente entre soberana nacional y soberana popular. Las discusiones han
girado, entre otras cosas, en torno a la titularidad de la soberana, a su
ejercicio, y a los efectos resultantes de ellos.
6.6.2.- BELIGERANCIA.
Ms especficamente, la beligerancia designa la situacin jurdica internacional
en que un grupo (potencia, nacin, grupo armado, etc.) se encuentra
autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de guerra para
realizar acciones blicas contra el grupo enemigo, dndoles iguales garantas
internacionales a ambos (o ms).
Para ser beligerante es necesario:
1) Ser sujeto de Derecho internacional.
2) Someterse al Derecho de guerra.
Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condicin
imprescindible para su existencia el haber recibido el reconocimiento jurdico
internacional por parte de Estados o de organismos internacionales
gubernamentales. Se determina segn el tipo de conflicto:
En un conflicto armado internacional la condicin de beligerante en general
pueden obtenerla los Estados (responsabilidad internacional del Estado) y los
movimientos de liberacin nacional.
En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse

tambin a un grupo alzado en armas que en guerra civil adquiere, en parte del
territorio caractersticas similares a las de un gobierno regular (comunidad
beligerante).
Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer
valer responsabilidades, incluyendo el derecho de guerra, a las cuales debern
someterse para preservar tal estatus.
6.6.3.- INSURGENCIA.
Literalmente se traducira como levantamiento o revolucin.
No est definido de modo muy claro por la doctrina, y mientras algunos
consideran que se limita al reconocimiento otorgado a una sublevacin
martima que toma las proporciones de una verdadera guerra civil emprendida
por jefes responsables con un fin poltico", otros, ven en l una simple
diferencia de grado con el reconocimiento de beligerancia.
6.6.4.- INDEPENDENCIA.
La independencia es la situacin de un pas que no est sometido a la autoridad
de otro.
La independencia se distingue de la autonoma. La autonoma es un rgimen de
descentralizacin del poder, por el cual ciertos territorios o comunidades
integrantes de un pas, gozan de algunas facultades ejecutivas, legislativas y
judiciales, en ciertas materias que quedan as fuera del alcance de la autoridad
nacional.
El concepto poltico de independencia se opone al de dependencia
6.6.5.- GOBIERNO EN EL EXILIO.
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo
gobierno de un pas, pero por diversos motivos est incapacitado para ejercer
dicho poder, y adems reside en el extranjero. Los gobiernos en el exilio
habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern a su pas de
origen y recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin
militar durante una guerra. Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial,
numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante la expansin de la Alemania
nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo all
sus gobiernos en el exilio.
6.7.- LA SOCIEDAD DE NACIONES.
La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el
Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Se propona implementar las
bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones internacionales una vez
finalizada la Primera Guerra Mundial.
La SDN se bas en los principios de la cooperacin internacional, arbitraje de
los conflictos y la seguridad colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros
artculos del Tratado de Versalles) fue redactado en las primeras sesiones de la
Conferencia de Pars por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos,
Woodrow Wilson.
El 15 de noviembre de 1920 se celebr en Ginebra la primera asamblea de la

sociedad, con la participacin de 42 pases.1
6.7.1.- EL PACTO.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una poltica mundial de
desarme y seguridad colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de
Ginebra (Protocolo de resolucin pacfica de conflictos internacionales 1924)
hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por una
de las partes en conflicto le haca reconocer el carcter de agresor. Para ello se
podran aplicar automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de
la Sociedad era la obligacin de los Estados miembros de publicar sus tratados
y registrarlos en la SDN.
6.7.2.- MIEMBROS.
Artculo principal: Pases afiliados a la Sociedad de Naciones
Pases Fundadores:4 Argentina, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Canad,
Checoslovaquia, Chile, China, Colombia, Cuba, Dinamarca, El Salvador, Espaa,
Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Honduras, India, Italia, Japn, Liberia,
Nicaragua, Nueva Zelanda, Paises Bajos, Panam, Paraguay, Persia, Per,
Portugal, Repblica Federal Socialista de Yugoslavia, Reino Unido, Rumana,
Siam, Suecia, Suiza, Sudafrica, Uruguay y Venezuela.
1920-1930: Abisinia, Albania, Alemania, Austria, Bulgaria, Costa Rica, Estonia,
Finlandia, Hungra, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo y Repblica
Dominicana.
1930-1940: Ecuador, Mxico, Egipto, Iraq, Turqua y URSS.
6.7.3.- RGANO DE LA SOCIEDAD DE NACIONES.
Estaba organizada en tres organismos, segn el Tratado de Versalles:
1.- La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Se reuna
en el mes de septiembre de cada ao en Ginebra, Suiza. Cada Estado tena
derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar las resoluciones y
recomendaciones por unanimidad, as como elegir los miembros no
permanentes del Consejo. Las candidaturas de nuevos pases integrantes
deban obtener la aprobacin de dos tercios de los votos de la Asamblea.
Adems, deba aprobar el presupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo,
del Secretariado, organizaciones tcnicas y comisiones asesoras. Tena
participacin en la eleccin de los jueces al Tribunal Permanente de Justicia
Internacional.
2.- El Consejo: originalmente estaba compuesto por 5 miembros
permanentes: Francia, Italia, Japn, Reino Unido y los Estados Unidos (el cupo
de ste ltimo fue dejado vacante en caso que se incorporara posteriormente);
y 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y renovados por
tercios cada tres aos. En 1926 al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de
los Estados Unidos. Los estatutos son reformados en 1934, proveyendo un
Consejo de 6 miembros permanentes, uno de cuyos asientos es asignado a la
URSS -que acababa de ingresar- y 11 miembros no permanentes electos por la
Asamblea. El Consejo sesionaba regularmente tres veces al ao y en sesiones
especiales si lo mereca la ocasin. Sus resoluciones se tomaban por votacin
unnime, salvo en materias de procedimiento. El consejo actuaba como una

comisin de indagacin y conciliacin en cualquier disputa que le fuera
presentada. Los pases no integrantes de la Sociedad podan presentar
cualquier tema que afectara sus intereses directamente al Consejo.
3.- El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las
sesiones de la Asamblea y del Consejo, as como la elaboracin de informes y
documentos. Estaba encargado de las comisiones asesoras y del Alto Comisario
de la Ciudad libre de Dnzig. Fueron Secretarios Generales:
6.7.4.- TERMINACIN DE LA SOCIEDAD DE NACIONES.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue
disuelta el 18 de abril de 1946, siendo sucedida por la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU).
6.8.- LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU).
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organizacin

internacional existente. Se define como una asociacin de gobiernos global que
facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la paz y
seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por
51 pases, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las
Naciones Unidas.1
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y
otros organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas
significativos y administrativos en reuniones peridicas celebradas durante el
ao. La ONU est estructurada en diversos organismos administrativos:
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social,
Secretara General, Consejo de Administracin Fiduciaria y la Corte
Internacional de Justicia. La figura pblica principal de la ONU es el Secretario
General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumi el puesto el 1
de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.2
En el ao 2007, la ONU posee 192 estados miembros, prcticamente todos los
pases soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la
Santa Sede, que tiene calidad de observador, y Repblica de China-Taiwn (un
caso especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organizacin de las Naciones
Unidas se sita en Ginebra, Suiza.
6.9.- RGANOS RECTORES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) es un rgano de las Naciones
Unidas (ONU), cuyo estatuto forma parte de su carta constitutiva. Su
competencia ratinae personae es universal (todos los Estados miembros de la
ONU son automticamente parte de la CIJ, y un Estado no miembro puede ser
tambin parte de la misma). Su competencia ratione materiae es general (todas
las controversias de Derecho internacional que le sometan). Est compuesto
por 15 miembros elegidos por 9 aos (renovables y por tercios cada 3) elegidos
en doble votacin por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad sin
posibilidad de veto. Tiene competencia contenciosa cuando los Estados se
someten por medio de un compromiso, tratado vigente, clusula facultativa y

forum prorrogatur (se deduce de una actitud del demandado). Ejerce
competencia consultiva por medio de dictmenes que puede solicitar tambin la
OIT.
El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un rgano judicial creado
en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Tribunales regionales o de organizaciones regionales [editar]
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, creado en 1950, conoce los
asuntos relativos a la interpretacin y aplicacin de la Convencin Europea de
Derechos Humanos. Estn legitimados la Comisin y los Estados parte.
El Tribunal de Justicia de la Unin Europea, creada en 1957, su
competencia ratione materiae es obligatoria en la mayora de los casos y ms
diversificada que otro tribunal internacional. La legitimacin no corresponde
slo a los Estados, sino a rganos comunitarios y a particulares. La solucin de
controversias es slo una de sus funciones.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, creada por la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos de 1969. Su competencia material es
especializada y solo es aplicable a los Estados que son parte de la Convencin y
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
El Tribunal de Justicia Andino, creado en 1979, es el rgano judicial en la
Comunidad Andina (CAN) y ejerce funciones como el control de legalidad.
su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas
significativos y administrativos en reuniones peridicas celebradas durante el
ao. La ONU est estructurada en diversos organismos administrativos:
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social,
Secretara General, Consejo de Administracin Fiduciaria y la Corte
Internacional de Justicia. La figura pblica principal de la ONU es el Secretario
General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumi el puesto el 1
de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.
6.9.1.- ASAMBLEA GENERAL.
La Asamblea General es el rgano principal de las Naciones Unidas. En ella
estn representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las
votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de paz y seguridad,
ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por
mayora de dos tercios. Las dems, por mayora simple.
6.9.2.- EL CONSEJO DE SEGURIDAD.
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de
otras reparticiones de El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el
organismo de las Naciones Unidas la ONU que nicamente pueden realizar
recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar
decisiones (conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a
cumplirlas, de acuerdo a lo estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.
El Consejo est conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales.
Los cinco miembros permanentes son los Estados Unidos, la Repblica
Francesa, el Reino Unido, la Repblica Popular China y la Federacin Rusa. Los
10 miembros no permanentes son electos cada dos aos como representantes
regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera

alfabtica.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren
del voto afirmativo de, al menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco
miembros permanentes cuentan con derecho a veto.
6.9.3.- EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) de la Organizacin de las Naciones
Unidas asiste a la Asamblea General en promocionar la cooperacin y desarrollo
econmico y social internacional.
En virtud de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo Econmico y Social se
ocupa de promover niveles de vida ms elevados, el pleno empleo, y el
progreso econmico y social; de identificar soluciones para los problemas de
salud, econmicos y sociales en el plano internacional; de facilitar la
cooperacin en el orden cultural y educativo; y de fomentar el respeto universal
de los derechos humanos y las libertades fundamentales. El alcance del Consejo
Econmico y Social abarca ms del 70% de los recursos humanos y financieros
de todo el sistema de las Naciones Unidas.
Saln del Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos
especializados, de las 10 comisiones orgnicas y de las 5 comisiones regionales
de la ONU; recibe informes de 11 fondos y programas de la organizacin; y
emite recomendaciones de poltica dirigidas al sistema de las Naciones Unidas y
a los estados miembro. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico y
Social consulta con representantes de los sectores acadmico y empresarial y
con ms de 2.100 organizaciones no gubernamentales registradas.
6.9.4.- EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA.
El Consejo de Administracin Fiduciaria de las Naciones Unidas, uno de los
principales rganos de las Naciones Unidas, fue establecido en el Captulo XII
de la Carta de las Naciones Unidas, para supervisar la administracin de los
territorios en fideicomiso puestos bajo el rgimen de administracin fiduciaria,
para promover el adelanto de los habitantes de susodichos territorios y su
desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia.
El Consejo de Administracin Fiduciaria se constituy en 1945 para supervisar
la preparacin de los territorios en fideicomiso para su autonoma o la
independencia, como sucesor del sistema de Mandatos de la Sociedad de
Naciones.
6.9.5.- LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de
acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El
Estatuto de la Corte forma parte integral de dicha Carta. En virtud del artculo
30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante

el cual se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus
reglas de procedimiento.
Los idiomas oficiales de la Corte son el francs y el ingls.
6.10.- ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS INTERNACIONALES.
'Una organizacin internacional' es, por definicin, toda organizacin
con miembros, alcance, o presencia internacional. En el uso comn, el
trmino
es
generalmente
reservado
para
las
organizaciones
intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la
Organizacin Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o
de otras organizaciones intergubernamentales. Sin embargo ante la evolucin y
como producto de la globalizacin existe una distincin reciente entre:
Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OIG).
Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG).
INTRODUCCIN AL TEMA
internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones: Adems,
de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el
Derecho internacional. Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos
plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan existir otros sujetos que
no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando
que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado,
otros sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven
obligados a la creacin de sujetos internacionales. Los Estados como sujetos
creadores de derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a
nuevas personas internacionales y la funcin privativa de los Estados que es la
de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a
estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales,
empresas transnacionales, fuerzas armadas en misiones internacionales Para
que una comunidad beligerante sea reconocida como sujeto de Derecho
Internacional Pblico, de acuerdo a las normas internacionales debe reunir los
siguientes requisitos:
? Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad.
? Debe tratarse de un movimiento autnticamente nacional, no admitindose
injerencia extranjera.
? El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y
costumbre de guerra, respetndose el Derecho Humanitario, Convencin de
Ginebra, etc.
AUTO EVALUACIN
1. Diga el concepto de sujeto del derecho internacional pblico.
internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones. Adems,
de Mal
PARTE 5
2. Clasifique a los sujetos del derecho internacional pblico.
internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones: Adems,
de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el
Derecho internacional. Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos
plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan existir otros sujetos que
no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando
que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado,
otros sujetos derivados o secundarios
3. De un concepto de estado.
determinado
4. Qu elementos tiene el estado?
Pueblo (nacin), Territorio y Poder
La poblacin la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que
se encuentra unidos al Estado por un vnculo jurdico y poltico".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio fsico
que se encuentra definido dentro de los lmites que separan un Estado de sus
Estados vecinos. En ese territorio se ejerce plena soberana.
Esa soberana se extiende hasta los antes indicados lmites - que son
establecidos mediante procedimientos de "delimitacin " y "demarcacin".
5. Defina la soberana.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una
institucin poltica de ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que
tres son los elementos de la soberana: territorio, pueblo y poder.
6. Explique las doctrinas: TOVAR, ESTRADA Y WILSON.
La doctrina Tovar Los gobiernos de las altas partes contratantes no
reconocern ningn gobierno de las cinco Repblicas nacido de un golpe de
Estado o de una revolucin hecha contra un gobierno reconocido, en tanto la
representacin del pueblo, libremente elegida, no haya reorganizado el pas en
la forma constitucional
La doctrina Esatrada Mxico no otorgo reconocimiento de Estado a los pases
sudamericanos que sufrieron golpes de estado. Mxico nicamente se limita a
mantener o retirar su misin diplomtica.
La Doctrina Estrada favorece una visin cerrada de soberana. Afirma que

gobiernos extranjeros no deberan juzgar (para bien o para mal), gobiernos o
cambios en gobiernos de otras naciones ya que implicara una violacin a su
soberana.1
Woodrow Wilson declar, por su parte, que no tena ninguna intencin de
reconocer a un gobierno de "carniceros"[ 24 ] Crea que los tiranos, dictadores
o usurpadores no hacan posible el autogobierno, ponan en constante peligro la
vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crdito y, sobre todo,
frenaban el libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era
ferviente partidario.[ 25 ] El gobierno de Huerta era ilegtimo, lo cual iba contra
los ideales de democracia y libertad del pueblo estadounidense.
7. Qu es una nacin?
la nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la
implantacin de las normas fundamentales que regirn el funcionamiento del
Estado. Es decir, aquellas que estn en la cspide del ordenamiento jurdico y
de las cuales emanan todas las dems.
8. Explique los conceptos beligerancia e insurgencia.
Ms especficamente, la beligerancia designa la situacin jurdica internacional
en que un grupo (potencia, nacin, grupo armado, etc.) se encuentra
autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de guerra para
realizar acciones blicas contra el grupo enemigo, dndoles iguales garantas
internacionales a ambos (o ms). Para ser beligerante es necesario:
9. En trminos del derecho internacional que es la independencia y
cuales sus efectos?
La independencia es la situacin de un pas que no est sometido a la autoridad
de otro.
La independencia se distingue de la autonoma. La autonoma es un rgimen de
descentralizacin del poder, por el cual ciertos territorios o comunidades
integrantes de un pas, gozan de algunas facultades ejecutivas, legislativas y
judiciales, en ciertas materias que quedan as fuera del alcance de la autoridad
nacional.
El concepto poltico de independencia se opone al de dependencia
10. Qu es un gobierno en el exilio?
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo
gobierno de un pas, pero por diversos motivos est incapacitado para ejercer
dicho poder, y adems reside en el extranjero. Los gobiernos en el exilio
habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern a su pas de
origen y recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin
militar durante una guerra. Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial,
numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante la expansin de la Alemania
nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo all
sus gobiernos en el exilio.
11. Qu fue la sociedad de naciones y que es la ONU hoy en da?

La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el
Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919. Se propona implementar las
bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones internacionales una vez
finalizada la Primera Guerra Mundial.
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organizacin
internacional existente. Se define como una asociacin de gobiernos global que
facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho internacional, la paz y
seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por
51 pases, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las
Naciones Unidas.1
12. Diga que es un pacto.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una poltica mundial de
desarme y seguridad colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de
Ginebra (Protocolo de resolucin pacfica de conflictos internacionales 1924)
hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por una
de las partes en conflicto le haca reconocer el carcter de agresor. Para ello se
podran aplicar automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de
la Sociedad era la obligacin de los Estados miembros de publicar sus tratados
y registrarlos en la SDN.
13. Diga la estructura orgnica de la ONU.
Estructura orgnica,Es una estructura compleja, compuesta por seis rganos
principales: De los 6 organos los ms importantes son:
1.-Consejo de Seguridad
2.-Asamblea General
3.-Consejo Econmico y Social (ECOSOC)
4.-Secretara General
5.-Tribunal Internacional de Justicia
6.-Consejo de Administracin Fiduciaria.
Cada uno de estos rganos principales han creado para su funcionamiento otros
determinados rganos subsidiarios, como UNICEF (Fondo de Naciones Unidas
para la infancia), ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Refugiados), etc...
14. Qu es la corte internacional de justicia?
la Corte Internacional de Justicia (tambin llamada Tribunal Internacional de

acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas
15. Qu es territorio?
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un rea
definida (incluyendo tierras y aguas) a menudo considerada posesin de una
persona, organizacin, institucin, Estado o pas subdividido.
16. Qu es poblacin?
La poblacin humana es el nmero total de personas que habitan la Tierra. Una
cantidad particular de la gran superficie de la Tierra tiene una capacidad de
produccin, que limita el aumento de la poblacin humana. Algunos
observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de la
capacidad de produccin tambin se aplique a la poblacin humana, y que el
aumento de poblacin no controlado puede causar una catstrofe maltusiana.
Los otros se oponen vehementemente a esta idea.
17. DE CUANTO SE COMPONE EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL DE LA
ONU
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos
especializados, de las 10 comisiones orgnicas y de las 5 comisiones regionales
de la ONU; recibe informes de 11 fondos y programas de la organizacin; y
emite recomendaciones de poltica dirigidas al sistema de las Naciones Unidas y
a los estados miembro. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico y
Social consulta con representantes de los sectores acadmico y empresarial y
con ms de 2.100 organizaciones no gubernamentales registradas.
El Consejo se compone de diecinueve miembros, distribuidos de la siguiente
forma:
1. El Presidente
2 Grupo Primero: Est formado por seis Consejeros designados por las
organizaciones sindicales ms representativas, en proporcin a su
representatividad.
3. Grupo Segundo: Se compone por seis Consejeros designados por las
organizaciones empresariales ms representativas, en proporcin a su
representatividad.
4. Grupo Tercero: Se integra por seis miembros con arreglo a la siguiente
composicin:
a) Un experto designado por la Autoridad Portuaria.
b) Un experto designado por la Sociedad de Fomento PROCESA u organismo
que la sustituya.
c) Un representante de los Consumidores y Usuarios.
d) Un experto en materia socioeconmica y laboral designado por la Delegacin
del Gobierno.
e) Dos expertos nombrados por el Consejo de Gobierno de la Ciudad.
18. Cules son las funciones y poderes de la asamblea general
La Asamblea General es el rgano principal de las Naciones Unidas. En ella
estn representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las
votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de paz y seguridad,
ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por

mayora de dos tercios. Las dems, por mayora simple.
19. Como es el procedimiento de votacin del consejo de seguridad
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de
otras reparticiones de El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el
organismo de las Naciones Unidas la ONU que nicamente pueden realizar
recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar
decisiones (conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a
cumplirlas, de acuerdo a lo estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren
del voto afirmativo de, al menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco
miembros permanentes cuentan con derecho a veto.
20. Cul es la composicin del consejo de seguridad
El Consejo est conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales.
Los cinco miembros permanentes son los Estados Unidos, la Repblica
Francesa, el Reino Unido, la Repblica Popular China y la Federacin Rusa. Los
10 miembros no permanentes son electos cada dos aos como representantes
regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera
alfabtica.
El alumno establecer cuales son los rganos del estado que tienen un papel
preponderante en las relaciones diplomticas, consulares as como las diversas
modalidades diplomticas que pueden presentarse.
TEMA VII
7.-
RGANOS
DEL
INTERNACIONALES
7.1.- GENERALIDADES.
ESTADO
EN
LAS
RELACIONES
En algn momento de nuestra vida todos hemos escuchado hablar acerca de la

existencia de funcionarios diplomticos y de cnsules; de inmediato surgen en
nuestra mente algunas interrogantes qu es un agente diplomtico?, qu es
un cnsul?, qu hacen?, quin los nombra?, para qu sirven ?.
Los Estados que conforman la comunidad internacional no pueden vivir
aislados; requieren, necesariamente, establecer vnculos entre ellos.
Se define al Estado como "la Nacin polticamente organizada".
Sus requisitos son:
a) una poblacin;
b) un territorio;
c) una organizacin jurdica; e,
d) independencia.
La organizacin jurdica e institucional de un Estado la encontramos en su carta
fundamental que es lo que se conoce como su Constitucin Poltica.
El territorio es un elemento muy importante. Una gran parte de los diferendos
que a travs de la Historia se han planteado entre los Estados se refieren a
discrepancias sobre sus fronteras y territorios.
Todo Estado determina, para su accin internacional, lo que se conoce como su

"Poltica Exterior", que es el conjunto de objetivos que se fija el pas para su
accin internacional, unida a una priorizacin de los mismos.
La accin que el Estado desarrolla para alcanzar tales objetivos se conoce como
su "diplomacia".
El Derecho Diplomtico es la "ciencia" dentro de la cual se enmarca
esta actividad y la "prctica" es el "arte" de la conduccin de las
relaciones internacionales respetando los principios del "Derecho
Diplomtico".
Esta "ciencia" y este "arte" son los elementos que dan fundamento a la idea de
que la diplomacia debe estar siempre en manos de profesionales que hayan
dedicado su vida a profundizarlos y conocerlos.
La diplomacia constituye el medio tradicional y normal a travs del cual los
Estados se relacionan entre s, ya sea directamente o mediante las
organizaciones internacionales.
Los medios a travs de los cuales se desarrollan las relaciones diplomticas son
de gran amplitud. Las relaciones diplomticas se desarrollan dentro de
lineamientos de general aceptacin.
La diplomacia es una de las funciones ms nobles y honrosas que puede
emprender un ser humano. Para cualquier individuo, ser su pas y representarlo
en el extranjero conlleva una serie de importantes obligaciones.
A lo largo de la historia, la comunidad internacional se ha empeado en
fortalecer y reglamentar las prcticas diplomticas y consulares codificando los
usos consuetudinarios hasta llegar a la creacin de las convenciones mundiales
sobre relaciones diplomticas y relaciones consulares.
El curso que estamos iniciando se refiere a los aspectos prcticos de la accin
diplomtica. No entraremos en ningn momento en consideraciones vinculadas
con la funcin consular.
Esos aspectos prcticos, sin embargo, deben entenderse enmarcados en los
principios establecidos por la costumbre internacional y por los tratados
internacionales que se negociaron fundamentalmente en la segunda mitad del
S. XX y que dan adecuado sustento a las actividades diplomticas.
La poblacin la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que se
encuentra unidos al Estado por un vnculo jurdico y poltico".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio fsico
que se encuentra definido dentro de los lmites que separan un Estado de sus
Estados vecinos. En ese territorio se ejerce plena soberana.
Esa soberana se extiende hasta los antes indicados lmites - que son
establecidos mediante procedimientos de "delimitacin " y "demarcacin".
Hay lmites terrestres, martimos, areos, etc.
La organizacin poltica de un Estado est considerada en la carta fundamental
o Constitucin Poltica del Estado.
La Constitucin Poltica establece los Poderes del estado, los que son
tradicionalmente:
a) Ejecutivo;
b) Legislativo, y
c) Judicial.
La independencia significa que el estado tiene potestad para darse la

organizacin poltica que desee y para manejar sus asuntos en forma libre, sin
intervencin de poderes forneos.
En cuanto a vincularse con el resto de la comunidad internacional, Naciones
Unidas ha consolidado el principio de que "todo Estado tiene el deber de
conducir sus relaciones con otros Estados de acuerdo con el Derecho
Internacional y con el principio de que la soberana de cada Estado est sujeta
a la supremaca del Derecho Internacional.
LECTURAS RECOMENDADAS:
a) Carta de las Naciones Unidas;
b) Captulo I, pgina 3 y siguientes, "Diplomacia Contempornea. Teora y
Prctica de Melo Lecaros,)
7.2.- EL JEFE DE ESTADO.
El Jefe del Estado es la mxima autoridad de ste en sus relaciones con el
exterior. Es, al mismo tiempo, la mxima autoridad en materia de poltica
exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el ttulo que detente.
Puede ser Presidente de la Repblica, rey, emperador, sultn, emir o lo que sea.
En las monarquas constitucionales y en los regmenes parlamentarios, las
funciones internacionales del Jefe del Estado son principalmente protocolares y
la direccin de las relaciones internacionales corresponde al Jefe del Gobierno,
que normalmente es el Primer Ministro.
7.3.- LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES.
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o
personas internacionales
Acorde con la nueva estructura jurdico-poltica, y ante el incremento de los
compromisos internacionales de Mxico, se procedi, el 7 de julio de 1826, a
expedir el primer Reglamento Interior del Ministerio de Relaciones Exteriores e
Interiores, en el que se delimitaron tanto sus responsabilidades como sus
atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente Guerrero
expidi la primera ley del Servicio Exterior Mexicano. En este ltimo
documento, se estipularon las reglas por las cuales se establecan Legaciones
Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados. De esta manera, las
legaciones extraordinarias tenan a su cargo la constitucin de Tratados y
Acuerdos; las Legaciones Ordinarias la correspondencia permanente que era
conferida al derecho de reciprocidad; para los Consulados, esta ley los divida
en consulados generales, consulados particulares y viceconsulados, estando al
frente de ellos un cnsul general, un cnsul particular y un vicecnsul,
respectivamente.
Para 1831, se promulg la Ley sobre el establecimiento de legaciones en
Europa y Amrica, en donde se consignaron disposiciones ms de orden laboral
que de orden orgnico; en esta Ley se introdujeron dos aportaciones
importantes: el personal diplomtico se vio incrementado con la aparicin del
oficial de la legacin y los sueldos del personal comisionado en Europa y
Amrica fueron igualados.
7.4.- EL JEFE DE ESTADO EN EL DERECHO MEXICANO.

El presidente constitucional de la republica mexicana
7.4.1.- LOS AGENTES DIPLOMTICOS.
Entendemos por diplomtico aquel agente que enva un Estado (acreditante)
ante otro Estado (receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las
normas de regulacin de la actividad fueron, en su mayora, de origen
consuetudinario, cristalizndose en la Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas del 18 de abril de 1961. De acuerdo a este elemento del derecho
internacional pblico, las funciones del agente diplomtico son:
a) Normales
proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
fomentar las relaciones amistosas
ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
representar los intereses de un 3 Estado en el Estado receptor
representar a un 3 Estado, el cual no posea representacin en el Estado que lo
recibe
Para la consecucin de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
Representar al Estado del cual es originario.
Negociar con el Estado receptor.
Informar a su Estado, por todos los medios lcitos.
7.4.2.- LOS AGENTES CONSULARES.
I) El cnsul: su entidad actual. Definicin: rgano que un Estado enva -agente
del Estado, segn Oppenheim-Lauterpacht; agente oficial, segn Fauchille y
Rousseau; agente administrativo y comercial, segn Tras y Bes; funcionario
pblico, segn Diena, etc.- y otro Estado recibe, para ejercer -residiendo en
este ltimo Estado- atribuciones de la soberana y proteger los intereses de los
miembros del Estado que los enva en el que los recibe (Verdross), con
misiones de diversa ndole, singularmente en funciones de orden econmico, en
inters del comercio y de la navegacin del Estado que los nombra, etc.
2) Trayectoria histrica de la institucin consular. a) En primer lugar, se trata de
una institucin que perpeta -a travs de los tiempos- el ttulo que llevaban los
ms altos magistrados de la Repblica romana (Zourek). b) En segundo lugar,
estamos ante una institucin de gran solera. As: I) En la Edad Antigua, dos
aspectos principales: a) Existencia de relaciones consulares entre los pueblos
desde hace siglos (cfr. prembulo de la Convencin de Viena de 1963). Como
dice el prof. Rousseau, la institucin consular es de origen muy antiguo. Con
una particularidad: la institucin consular es ms antigua que la de las misiones
diplomticas permanentes (Dek). l3) La relacin institucin consular-comercio.
El cnsul es tan antiguo como el comercio (Castel).
II) En conclusin, durante siglos, hubo personas especialmente encargadas de
representar los intereses de los extranjeros en las Ciudades soberanas o en los
Estados. Sistema firmemente establecido en las Ciudades helenas hace ms de
2.400 aos. En este sentido, se habla de los proxenes de la antigua Grecia y de
los patronos existentes en Roma. Tomando el ejemplo de los proxenes, vemos
que se trata de personas escogidas entre los ciudadanos de la Ciudad cuya
proteccin se buscaba y encargados de representar a los extranjeros en sus
relaciones con los rganos de la Ciudad y con la justicia local. La realidad es
que -como consigna el citado Zourek- los proxeni eran ya agentes oficiales
cuyas funciones se asemejan, en varios aspectos, a las de los cnsules
honorarios modernos. Ahora bien; a juicio de autores como Diena, tanto en el
caso de los proxenes como en el de los patronos romanos, se trata de simples
analogas.
FUNCIONES CONSULARES Las funciones consulares consistirn en:
a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus
nacionales, sean personas naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos
por el derecho internacional;
b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales
y cientficas entre el Estado que enva y el Estado receptor, y promover adems
las relaciones amistosas entre los mismos, de conformidad con las disposiciones
de la presente Convencin;
c) informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin
de la vida comercial, econmica, cultural y cientfica del Estado receptor,
informar al respecto al gobierno del Estado que enva y proporcionar datos a las
personas interesadas;
d) extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que
enva, y visados o documentos adecuados a las personas que deseen viajar a
dicho Estado;
e) prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva, sean
personas naturales o jurdicas;
f) actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en
funciones similares y ejercitar otras de carcter administrativo, siempre que no
se opongan las leyes y reglamentos del Estado receptor;
g) velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los
intereses de los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o
jurdicas, en los casos de sucesin por causa de muerte que se produzcan en el
territorio del Estado receptor;
h) velar, dentro de los lmites que impongan las leyes y reglamentos del Estado
receptor, por los intereses de los menores y de otras personas que carezcan de
capacidad plena y que sean nacionales del Estado que enva, en particular
cuando se requiera instituir para ellos una tutela o una curatela;
i) representar a los nacionales del Estado que enva o tomar las medidas
convenientes para su representacin ante los tribunales y otras autoridades del
Estado receptor, de conformidad con la prctica y los procedimientos en vigor
en este ltimo, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del
mismo, se adopten las medidas provisionales de preservacin de los derechos e
intereses de esos nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra
causa, no puedan defenderlos oportunamente;
j) comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones
rogatorias de conformidad con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta
de los mismos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del
Estado receptor;
k) ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que enva, los
derechos de control o inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad de
dicho Estado, y de las aeronaves matriculadas en el mismo y, tambin, de sus
tripulaciones;
l) prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de

este artculo y, tambin, a sus tripulaciones; recibir declaracin sobre el viaje
de esos buques, encaminar y refrendar los documentos de a bordo y, sin
perjuicio de las facultades de las autoridades del Estado receptor, efectuar
encuestas sobre los incidentes ocurridos en la travesa y resolver los litigios de
todo orden que se planteen entre el capitn, los oficiales, los marineros,
siempre que lo autoricen las leyes y reglamentos del Estado que enva;
m) ejercer las dems funciones confiadas por el Estado que enva a la oficina
consular que no estn prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado
receptor o a las que ste no se oponga, o las que le sean atribuidas por los
acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que enva y el receptor.
7.5.- ASILO DIPLOMTICO.
El asilo es una institucin muy antigua dentro del Derecho Internacional.
Siempre ha existido conciencia de que se justifica la proteccin de la persona
perseguida por motivos o delitos polticos. Hay coincidencia en que corresponde
hablar solamente de "asilo" y dejar de lado la expresin "derecho
Se distingue entre el asilo:
a) territorial; y,
b) diplomtico.
Una y otro persiguen, en definitiva, el mismo objetivo, que es la proteccin que
dispensa un Estado a una persona que es nacional de otro pas y que se
encuentra perseguida por motivos polticos por las autoridades o nacionales de
su nacin.
ASILO TERRITORIAL.
El territorial es el que se presta cuando ingresa el
individuo que se ve afectado por una situacin o es perseguido en el territorio
de otro Estado y all solicita proteccin.
ASILO DIPLOMTICO. El diplomtico es el que se solicita en una Misin
Diplomtica. En muchas etapas se le confundi y se trat dentro de las
consecuencias de la inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la
recopilacin de directivas conocida como "Instrucciones Generales al Cuerpo
Diplomtico Chileno", existe una orientacin muy clara acerca de lo que hay
que hacer en ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre
internacional. El diplomtico si lo tiene. En cambio, en el asilo diplomtico, que
es una institucin que no ha contado con un alto grado de aceptacin en el
Derecho Internacional moderno, como veremos, existe una sucesin de pasos.
Como muy acertadamente seala don Luis Melo Lecaros, destacado diplomtico
chileno y maestro de muchas generaciones de funcionarios del Ministerio de
Relaciones Exteriores, "la Comisin de Derecho Internacional, al estudiar el
proyecto de Convencin sobre Relaciones e Inmunidades diplomticas, dej de
lado el problema del asilo, de acuerdo con el criterio sustentado por Francois,
de los Pases Bajos, de que el tema no estaba incluido en la resolucin de la
Asamblea General de las Naciones Unidas que les haba encomendado esta
labor". (1) "Diplomacia Contempornea. Teora y Prctica", pg. 105.
Hubo iniciativas en los trabajos de la Comisin encaminadas a dejar alguna
referencia al asilo, como las que procuraban que se agregara algn prrafo en
los artculos relacionados con la inviolabilidad, que impedira otorgar refugio en
los locales de las Misiones a personas que no fuesen requeridas por razones
polticas.
La idea no prosper porque hay grandes diferencias en las posiciones de los
pases en esta materia. Se trata de un tema que la mayora de los autores
vincularon, por lo menos inicialmente, a la inviolabilidad de las Misiones
Diplomticas.
Los tratadistas concordaron, sin embargo, en que la inviolabilidad no podra
cubrir totalmente el tema del asilo, por cuanto no basta con que una persona se
refugie en una Misin sino que es necesario abordar un seguimiento para su
situacin, ya que de lo contrario su permanencia en esos locales no tendra un
trmino previsto previsible..
Como destacaba D. Luis Melo, que integr la Delegacin de Chile a la
Conferencia de Viena, el asilo es una institucin jurdica diferente de la
inviolabilidad, debiendo agregarse el hecho de que los principios sobre asilo
diplomtico que albergaban con entusiasmo los Eatados latinoamericanos, no
era compartido por la mayora de los pases que formaban el llamado bloque
occidental.
El asilo, aunque es una institucin muy antigua en el mbito territorial, ha sido
reconocido principalmente en nuestra parte del mundo, en especial en lo que se
refiere al asilo diplomtico.
Hay referencias al asilo, en lo territorial, en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, en especial en sus artculos 3 y 14. En este ltimo, en su
inciso primero, se seala que "en caso de persecucin, toda persona tiene
derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas", agregando en el
inciso segundo que "este derecho no podr ser invocado contra una accin
judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los
propsitos y principios de las Naciones Unidas".
Sin perjuicio de ello, en la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas
no se han adoptado acuerdos sobre el asilo diplomtico, pese a tratarse de una
institucin jurdica de carcter humanitario.
En Amrica, hay sucesivos e interesantes entendimientos sobre el tema,
pudiendo destacarse el Tratado de Derecho Penal Interamericano, de 1889 y el
Tratado sobre Asilo y Refugio Poltico de Montevideo de 1939. Las Convenciones
especialmente dedicadas a la materia son la Convencin sobre Asilo firmada en
la Habana en 1928, la Convencin sobre asilo poltico de Montevideo de 1833 y
la Convencin sobre Asilo Diplomtico de Caracas de 1954.
En estos instrumentos y en la costumbre internacional encontramos
algunos elementos y definiciones aplicables al tema del asilo, siendo
til destacar las siguientes ideas:
a) Todo Estado tiene derecho a conceder asilo, pero no est obligado a
otorgarlo ni a declarar porqu lo niega;
b) No es lcito conceder asilo a personas que al tiempo de solicitarlo se
encuentren inculpados o procesados ante tribunales ordinarios competentes y
por delitos comunes, o estn condenados por tales delitos y por dichos
tribunales, sin haber cumplido las penas respectivas;
c) Corresponde al Estado asilante la calificacin de la naturaleza del delito o de
los motivos de la persecucin;
d) El asilo no podr ser concedido sino en casos de urgencia y por el tiempo

estrictamente indispensable para que el asilado salga del pas con las
seguridades otorgadas por el gobierno del Estado receptor. Se estima que hay
urgencia cuando el individuo de que se trate es perseguido por personas o
multitudes que hayan escapado al control de las autoridades o por las
autoridades mismas cuando se encuentra en peligro de ser privado de la vida o
la libertad por razones polticas;
e) Corresponde al estado asilante apreciar si se trata de un caso de urgencia;
f) Los representantes del Estado asilante deben tomar en consideracin las
informaciones que ofrezca el Estado territorial para formarse sus criterios;
g) El gobierno del Estado territorial puede en cualquier momento exigir que el
asilado sea retirado de su territorio, para lo cual debe otorgar un salvoconducto
y dar garantas de la seguridad del asilado
h) El Estado asilante, despus de haber concedido inicialmente refugio
provisional, al conceder el asilo puede pedir salvoconducto y garantas de que
ser respetada la seguridad del asilado.
La costumbre y la prctica internacional ha ido estableciendo una serie de ideas
bsicas en torno al asilo.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No
correspondera que el Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer
asilo a elementos opositores al rgimen de que se trata. Cabe sealar que hay
indicios en la poca que sigui al pronunciamiento militar de Chile de 1973, que
algunos diplomticos extranjeros "promocionaron" sus servicios en esta materia
y rivalizaron con otras Misiones en cuanto a estadsticas vinculadas con la
concesin de asilos.
El salvoconducto es una consecuencia del asilo y su tramitacin, cuando no hay
vnculos convencionales en la materia, produce algunas situaciones de tensin y
dificultades. Igual que en el caso anterior, pases europeos y escandinavos que
concedieron asilo a numerosas personas en los das posteriores a la cada del
gobierno de la Unidad Popular, solicitaban salvoconductos invocando una
institucin en que sus pases no crean y a la que no haban adherido.
D. Luis Melo Lecaros sostiene que en estos y numerosos casos, las autoridades
chilenas de la poca habran demostrado una positiva disposicin, aceptando la
aplicacin de Convenciones que no estaban ratificadas y otorgando
salvoconductos, en circunstancias que esos documentos en principio slo eran
exigibles entre pases "que hayan ratificado la Convencin de Caracas" (1) ob,.
Citada. Pg. 115
Otros aspectos que hay que tener en cuenta es que el asilo se concede
exclusivamente en la residencia del Jefe de Misin o en los locales de la
Embajada. No se pude asilar una persona en los domicilios del resto del
personal diplomtico.
Por otra parte, se ha aceptado la tesis de que no procede el asilo respecto a los
responsables de actos terroristas. Aunque pueda sealarse que los objetivos de
los terroristas son polticos, lo cierto es que en general los actos de ese tipo se
traducen en la muerte o mutilacin de personas inocentes y ha habido
coincidencia entre la mayora de los Estados en que no se les puede considerar
delitos polticos.
Ha habido casos que han concitado la atencin de la comunidad internacional,

tales como el masivo asilo de personas que tuvo lugar en Espaa, durante la
guerra civil; el caso del dirigente poltico peruano Vctor Ral Haya de la Torre,
el caso del Cardenal hngaro Josef Mindzenty y otros.
En la Embajada de Chile en Madrid, por ejemplo, se recibi en las primeras
etapas de la guerra civil ms de 1.800 personas, pertenecientes en ese
entonces al sector nacionalista. Hubo grandes polmicas y discusiones acerca
de la forma en que deba entenderse ese asilo. En particular influy en ello el
verdadero apasionamiento que se produjo en Chile en las opiniones de los
partidarios de los dos bandos, lo que llev incluso a crear en Santiago dos
peridicos "Espaa Nueva", de los pro-republicanos, y "La Voz de Espaa", de
los pro-nacionalistas para sostener los postulados de los correspondientes
bandos.
Fueron adoptndose diversos entendimientos para que Espaa, sin reconocer la
institucin del asilo pero dando garantas para la salida de las personas, fuera
flexibilizando su posicin.
Lo cierto, en todo caso, fue que una vez que los nacionalistas se apoderaron de
Madrid, pasaron a ser los republicanos que se haban resistido a reconocer el
asilo los que pasaron a buscar la proteccin de la Embajada de Chile y de
otras Misiones diplomticas.
El caso del dirigente del APRA peruano Vctor Ral Haya de la Torre fue
complejo en particular porque el debate se plante entre dos pases
latinoamericanos que haban aceptado los principios fundamentales del asilo.
El influyente poltico busc proteccin en la Embajada de Colombia en Lima y
hubo de permanecer en ella ms de cuatro aos ya que las autoridades
peruanas se negaban a aceptar que era perseguido por motivos polticos,
argumentando que lo era por delitos comunes. El problema fue seguido con
gran inters y fue llevada la disputa por los pases a la Corte Internacional de
Justicia, que emiti consideraciones no particularmente claras sobre el tema, en
dos sentencias emitidas en noviembre de 1950 y junio de 1951. . Planteaba la
CIJ que el asilo deba terminar pero no indicaba los procedimientos para ello,
sealando que, en cierta medida, ms que costumbre latinoamericana en
materia de derecho de asilo existen usos que no se imponen a los Estados.
El caso del Cardenal Mindzenty, de Hungra, fue uno de los ms complicados
porque el prelado busc la proteccin de la Embajada de estados Unidos y
debi permanecer quince aos en esa Misin Diplomtica. Algunos estudiosos
han sealado que el Cardenal no quera inicialmente abandonar el territorio de
su pas pero pareciera que una parte importante de ese tiempo corresponde a
etapas en que las autoridades -hngaras se negaban a otorgarle una
autorizacin de salida.
Podramos citar varios casos ms que se han convertido en emblemticos, como
el del ex Presidente argentino Hctor Campora, que estudo varios aos
refugiado en la Embajada mexicana en Buenos Aires sin poder abandonar su
pas.
INTRODUCCIN AL TEMA
El concepto de diplomacia reviste distintas acepciones de acuerdo al mayor o
menor grado de inclusin de objetivos y prcticas que a travs de ella se
desarrollan. De este modo, y de acuerdo con autores referentes en la materia,

podemos definirla como:
? "El manejo profesional de las relaciones entre soberanos" (Cohen)
? "Sentido comn y comprensin aplicados a las relaciones internacionales.
La aplicacin de la inteligencia y el tacto a la direccin de las relaciones oficiales
entre Gobiernos de Estados independientes" (Nicho son)
? "La conduccin de las relaciones internacionales por negociacin, ms que por
la fuerza, la propaganda, o el recurso del derecho, y por otros medios pacficos
como recabar informacin o generar buena voluntad que estn directa o
indirectamente diseados para promover la negociacin. Una actividad
esencialmente poltica y una institucin del sistema internacional" (Berridge)
? "El conjunto de reglas y mtodos que permiten a un Estado instrumentar sus
relaciones con otros sujetos del derecho internacional, con el doble objeto de
promover la paz y cultivar una mentalidad universal fomentando la cooperacin
con dichos sujetos en los ms diversos campos" (Cantilo) La prctica
diplomtica se remonta hasta la Grecia clsica, dndose su evolucin
paulatinamente de acuerdo al proporcional incremento de las relaciones
internacionales, proceso que se intensifica en nuestros das. La importancia de
la prctica diplomtica radica en la versatilidad de las funciones desempeadas
por la figura de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en torno a la
generacin de informacin fidedigna, la minimizacin de las fricciones
potenciales y el fomento de las relaciones amistosas entre los Estados
soberanos.
Podemos distinguir, a fines prcticos, la prctica diplomtica contempornea en
cuatro formas: la diplomacia bilateral, la d. ad hoc, la d. directa y aquella
llamada multilateral.
AUTO EVALUACIN
1. Qu es la figura del jefe de estado?
El Jefe del Estado es la mxima autoridad de ste en sus relaciones con el
exterior. Es, al mismo tiempo, la mxima autoridad en materia de poltica
exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el ttulo que detente.
Puede ser Presidente de la Repblica, rey, emperador, sultn, emir o lo que sea.
2. Diga que es la secretaria de relaciones exteriores. (MXICO)
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o
personas internacionales
Acorde con la nueva estructura jurdico-poltica, y ante el incremento de los
compromisos internacionales de Mxico, se procedi, el 7 de julio de 1826, a
expedir el primer Reglamento Interior del Ministerio de Relaciones Exteriores e
Interiores, en el que se delimitaron tanto sus responsabilidades como sus
atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente Guerrero
expidi la primera ley del Servicio Exterior Mexicano. En este ltimo
documento, se estipularon las reglas por las cuales se establecan Legaciones
Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados. De esta manera, las
legaciones extraordinarias tenan a su cargo la constitucin de Tratados y
Acuerdos; las Legaciones Ordinarias la correspondencia permanente que era
conferida al derecho de reciprocidad; para los Consulados, esta ley los divida
en consulados generales, consulados particulares y viceconsulados, estando al

frente de ellos un cnsul general, un cnsul particular y un vicecnsul,
respectivamente.
3. Quienes son los agentes diplomticos?
5. Quienes son los agentes consulares?
I) El cnsul: su entidad actual. Definicin: rgano que un Estado enva
-agente del Estado, segn Oppenheim-Lauterpacht;
II) agente oficial, segn Fauchille y Rousseau;
III) agente administrativo y comercial, segn Tras y Bes;
IV) funcionario pblico, segn Diena, etc.- y otro Estado recibe,
V) para ejercer -residiendo en este ltimo Estado- atribuciones de la
soberana y proteger los intereses de los miembros del Estado que los enva en
el que los recibe (Verdross), con misiones de diversa ndole, singularmente en
funciones de orden econmico, en inters del comercio y de la navegacin del
Estado que los nombra, etc.
6. QU ES EL ASILO DIPLOMTICO?
es la proteccin que dispensa un Estado a una persona que es nacional de otro
pas y que se encuentra perseguida por motivos polticos por las autoridades o
nacionales de su nacin.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No
correspondera que el Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer
asilo a elementos opositores al rgimen de que se trata.
7. QU ES EL ASILO TERRITORIAL?
El territorial es el que se presta cuando ingresa el individuo que se ve afectado
por una situacin o es perseguido en el territorio de otro Estado y all solicita
proteccin.
El diplomtico es el que se solicita en una Misin Diplomtica. En muchas
etapas se le confundi y se trat dentro de las consecuencias de la
inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la recopilacin de
directivas conocida como "Instrucciones Generales al Cuerpo Diplomtico
Chileno", existe una orientacin muy clara acerca de lo que hay que hacer en
ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre
internacional. El diplomtico si lo tiene. En cambio, en el asilo diplomtico, que
es una institucin que no ha contado con un alto grado de aceptacin en el
Derecho Internacional moderno, como veremos, existe una sucesin de pasos.
8. Qu es una embajada?
Es una misin diplomtica est conformada por un grupo de personas de un
estado presente en otro estado, representando al pas acreditante en el pas
anfitrin. En la prctica, el trmino se utiliza generalmente para denominar la
misin permanente, es decir, la oficina de los representantes diplomticos de un
pas en la ciudad capital de otro. Con resguardo en el Derecho Internacional, las
misiones diplomticas gozan de estatus extraterritorial, por ende, aunque
pertenecen al territorio de la nacin anfitriona, estn desligadas de las leyes
locales y, en casi todas las situaciones, son tratadas como parte del territorio
del pas al que pertenecen.
A una misin diplomtica permanente se le llama, usualmente, embajada y a
quien encabeza la misin se le conoce como embajador. Las misiones en las
Naciones Unidas son conocidas sencillamente como misiones permanentes y el
director de stas es tanto representante permanente como embajador. Algunos
pases dan nombres ms distintivos a sus misiones y al personal de stas: una
misin del Vaticano es encabezada por el nuncio apostlico (o nuncio papal) y
se le llama, consecuentemente, nunciatura apostlica; mientras tanto, las
misiones libias son llamadas agencias populares y los jefes de misin,
secretarios.
9. Qu es un consulado?
Es una oficina dentro de un estado perteneciente a otro estado que defiende los
intereses del estado que representa con las siguientes funciones
Consulado:
Representacin de la administracin pblica de un pas en otro distinto,
colaborando con sus propios nacionales en las funciones siguientes:
- Establecimiento y renovacin de documentos oficiales (por ejemplo,
pasaportes). - Emisin de partidas de nacimiento, defunciones, matrimonios... Cuidado de sus nacionales detenidos y control de la legitimidad de los
procedimientos judiciales. - Establecimiento de visados a extranjeros e
informacin sobre los permisos de residencia o de trabajo.
TEMA VIII
8.-
SOLUCIN
PACIFICA
INTERNACIONALES
DE
LOS
CONFLICTOS
8.1.- MTODOS DIPLOMTICOS.

NEGOCIACIN, CONFLICTO Y DIPLOMACIA
En el campo de las relaciones internacionales, negociar implica desde zanjar
diferencias pblicas hasta acordar compromisos comunes. Es la razn de ser del
diplomtico y se debe recurrir a ella cuando no existe una autoridad superior
que pueda resolver la divergencia, cuando no existe una norma jurdica para
regularla o medios para imponer su aplicacin, cuando fracasan los medios
pacficos de solucin de conflictos y cuando no es posible o conveniente recurrir
al uso de la fuerza. La negociacin no es ajena a la triloga autoridad, derecho,
uso de la fuerza sino que las sustituye. Por otro lado, la negociacin es el
mtodo ms natural y menos peligroso para conducir las relaciones
entre los distintos agentes internacionales.
El derecho internacional se constituye como un conjunto de normas
jurdicas de gran importancia pero se encuentra limitado por la
ausencia de una autoridad que exija su cumplimiento. Es por eso que
suele decirse que la diplomacia y la negociacin comienzan cuando
termina el derecho y que al negociador no le conviene confiar
excesivamente en l. Sin embargo es fundamental a la hora de
enmarcar un proceso de negociacin.
Los rasgos que deberan estar presentes para que toda negociacin se
establezca son los siguientes:
Toda negociacin implica una interaccin o intercambio entre distintas partes

que tienen como objetivo obtener algo de las otras a cambio de tambin ceder
algo. Por ello es importante definir con claridad quienes son las partes o
protagonistas de la negociacin.
Toda negociacin tiene por objeto zanjar alguna diferencia mediante un
acuerdo. El compromiso de buscar un acuerdo es lo que diferencia a la
negociacin de otras instancias como la consulta o la investigacin.
En toda negociacin las partes tienen que tener muy claros sus objetivos y el
margen dentro del cual pueden realizar concesiones y llegar, finalmente, a un
acuerdo.
En toda negociacin debera haber una correlacin de fuerzas no muy
desequilibrada.
La negociacin es el proceso ms personalizado que encontramos en
las relaciones internacionales y siempre es importante la habilidad de
los negociadores. Por ello destacaremos algunas de sus caractersticas que
son similares a las ya nombradas de los diplomticos.
Debe tener una formacin profesional y conocimientos profundos acerca de las
tcnicas de la negociacin y de la cuestin que se trata. Debe tener un carcter
fro y reservado, no debe decir ms de lo necesario ni hablar antes de estar
absolutamente seguro de los pasos a seguir. No debe mostrar claramente el
objetivo a la otra parte ni cunto est dispuesto a ceder. Debe tener control de
si mismo y no replicar inmediatamente sino meditar cada respuesta.
8.2.- EL ARBITRAJE.
La palabra arbitraje proviene del latn arbitrari, que significa juzgar, decidir o
enjuiciar una diferencia. Se define como un instrumento de imparticin de
justicia, acordado por las partes, fundamentadas en la legislacin que
as lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular,
que
es
investido
con
facultades
jurisdiccionales,
resuelve
vinculativamente para los contendientes la controversia, con la
colaboracin de la autoridad judicial para la realizacin de actos
coactivos y de otros sealados en el acuerdo arbitral o en la ley.
Todos los das existe un gran intercambio de bienes y servicios entre
proveedores que se encuentran en un pas y compradores o adquirientes que se
hallan en otro. Con frecuencia, los operadores del comercio realizan sus
transacciones a distancia por medio de representantes. La relacin personal de
antao prcticamente se ha perdido, lo que obliga a las partes a actuar con
fundamento en principios y objetivos de buena fe, y conforme a las
prcticas, usos y costumbres internacionalmente aceptadas, necesarios
para el buen desarrollo del comercio.
Proyecto de Convencin de la CCI, La Cmara de Comercio Internacional de
Pars (CCI) redact un Proyecto de Convencin, y un informe en 1953 sobre la
"Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Internacionales", documentos que
fueron aceptados por el Comit de Arbitraje de la misma. En su informe
expresaba que era "indispensable darle a la autonoma de la voluntad el valor
que le corresponde", a pesar de que existe "una tendencia creciente en negarle
a la autonoma de la voluntad el privilegio de constituir una fuente de derecho
internacional privado, y a reducir tericamente a ste, a la ciencia de los
conflictos de leyes que supone que toda relacin jurdica depende de la

legislacin nacional. Consecuentemente con su forma de pensar formul el
concepto de laudo arbitral internacional, es decir, el de una sentencia
desvinculada de toda legislacin nacional.
El arbitraje moderno se inici con la fundacin, en 1892, de la Corte de Londres
de Arbitraje Internacional, seguida en 1923 por la Corte Internacional de
Arbitraje de la Cmara Internacional de Comercio CCI.
8.3.- LA JURISDICCIN INTERNACIONAL.
Necesario resulta analizar el desarrollo de la nocin de jurisdiccin
complementaria, propuesta por la Comisin de Derecho Internacional y
adoptada en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, dada la necesidad de
reforzar el sistema de justicia penal a fin de evitar la impunidad.
Son variadas las discusiones de fondo que tuvieron lugar en la Comisin de
Derecho Internacional, en el Comit ad hoc establecido por la Asamblea General
de las Naciones Unidas de la cual Mxico forma parte, para revisar el proyecto
propuesto por la Comisin y en el Comit preparatorio de las Naciones Unidas
para la institucin de una corte penal internacional.
El resultado alcanzado en Roma se obtuvo, ante todo, gracias al consenso entre
los Estados, que comprobaron que la comunidad internacional necesita disponer
de un organismo de jurisdiccin internacional permanente, encargado de decidir
sobre la responsabilidad individual por los crmenes de ndole internacional.
Pero este organismo debe permitir que la jurisdiccin penal nacional
competente ejerza sus funciones previamente a su intervencin y slo
intervendra en ausencia de tal jurisdiccin o si sta es incapaz de evitar la
impunidad, esto es Restringir dicha Jurisdiccin a un estado de excepcin, sin
que la misma, sea violatoria de la Soberana Jurdica de los Estados soberanos.
8.4.- LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El
Estatuto de la Corte forma parte integral de dicha Carta. En virtud del artculo
30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante
el cual se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus
reglas de procedimiento.
8.4.1.- COMPETENCIA DE LA CORTE.
La competencia de la Corte tiene unos lmites de carcter temporal y otros de
naturaleza territorial. En cuanto a los primeros, la competencia nicamente
puede extenderse sobre los crmenes cometidos despus de la entrada en vigor
del Estatuto (art. 11.1), con lo que casos como el de Pinochet no podran ser
juzgados por este Tribunal, por la retroaccin en perjuicio del justiciable.
De hecho, el artculo 24 establece la irretroactividad en perjuicio del incoado
ratione personae por las conductas anteriores a la entrada en vigor de esta
norma. Adems, respecto de los Estados que ratifiquen el Estatuto despus de
la fecha mencionada la competencia slo se extiende, salvo declaracin expresa
en contrario, a los delitos que se cometieren con posterioridad al inicio de la
vigencia del mismo para esos Estados (art. 11.2).
Respecto a los lmites territoriales, la Corte Penal Internacional slo podr
ejercer su competencia en los casos en que el crimen haya tenido lugar en el
territorio de uno de los Estados Parte o, en el caso de que se hubiere cometido
a bordo de un buque o de una aeronave, su matrcula fuera la de uno de esos
Estados (art. 12.2, letra "a").
No obstante, puede conocer tambin de aquellos supuestos en que el acusado
sea nacional de uno de los Estados mencionados (art. 12.2, letra "b"),
independientemente del territorio donde se hayan producido los hechos. Pero,
ms importante, es la excepcin prevista en los artculos 4.2, 12.3 y 87.5,
consistente en la posibilidad de que la Corte ejerza su competencia para
crmenes concretos cometidos por nacionales o en el territorio de un Estado no
Parte, a travs de un acuerdo especial.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas
naturales mayores de dieciocho aos (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como
hemos dicho, delitos de genocidio, lesa humanidad, guerra y agresin (art. 5),
segn la definicin que de ellos se ha hecho en los artculos 6, 7 y 8,
respectivamente. Si bien el delito de agresin no se ha definido dejndose la
misma para un momento posterior, de acuerdo con el artculo 5.2. En cuanto a
los crmenes de guerra tipificados en el Estatuto, hay que tener presente que a
pesar de las referencias expresas contenidas en este ltimo a los Convenios de
Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la
configuracin de los tipos, no convierte a este Tribunal en un instrumento de
control de la aplicacin del Derecho de los conflictos armados. En efecto, la
Corte slo puede enjuiciar las conductas descritas en el Estatuto (art. 8), las
cuales tienen como denominador comn el tratarse de actos masivos o
generalizados.
Como condicin y para efecto de una garanta de seguridad jurdica, en ningn
caso podra juzgar comportamientos aislados, que quedarn sometidos a los
mecanismos ordinarios de control previstos en las normas sobre conflictos
armados.
8.4.2.- PROCEDIMIENTO.
Procedimiento contencioso: sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados
a la Corte Internacional de Justicia. La jurisdiccin de la Corte est limitada a
los asuntos en los que ambas partes han sometido su disputa a la Corte. Cada
parte debe cumplir las obligaciones que le incumban como consecuencia del
juicio emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer
recomendaciones o decidir sobre medidas" si as lo estima pertinente.
Procedimiento consultivo: dictmenes
Los dictmenes u opiniones consultivas son realizadas en una funcin de la

Corte que solo est abierta a ciertos organismos y agencias de las Naciones
Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca de qu Estados y
organizaciones pueden proporcionar informacin til y les da la oportunidad de
presentar declaracin de forma oral o escrita. El procedimiento consultivo de la
Corte est diseado en base al procedimiento contencioso y por lo tanto las
fuentes de derecho aplicables son las mismas en ambos procedimientos. A
menos que se haya pactado que el fallo sea vinculante, en principio los
dictmenes de la Corte son de carcter consultivo y por lo tanto no son
vinculantes para las partes que los solicitan. Sin embargo, ciertas normas o
instrumentos pueden adelantar a las partes que la opinin resultante ser
vinculante.
Ejemplos recientes de dictmenes seran:
El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 8 de julio de 1996 sobre la
legalidad de la amenaza o el empleo de armas nucleares;
El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de 2004 sobre las
consecuencias jurdicas de la construccin de un muro en el territorio palestino
ocupado.
8.5.- SOLUCIN PACIFICA DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES EN
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.
La mediacin es una extensin y continuacin del manejo del conflicto pacfico,
la cual involucra la intervencin de un externo, que puede ser un individuo,
organizacin o grupo, dentro del conflicto entre dos o ms Estados u otros
actores. Adems, es una forma de intervencin no coercitiva, no violenta y no
atada, en la cual, los mediadores entran a un conflicto, de modo interno o
internacional, para afectarlo, cambiarlo, resolverlo, modificarlo o influyendo en
alguna va de salida. Dichos mediadores traen con ellos, conscientemente o de
otro modo, ideas, conocimiento, recursos e intereses propios o del grupo u
organizacin que ellos representan y, frecuentemente, tienen sus propios
asuntos y agendas acerca del conflicto en cuestin. En consecuencia, la
mediacin es una forma voluntaria de manejo de conflictos, donde el actor
involucrado, retiene el control sobre la salida o el proceso del conflicto, tanto
como la libertad de aceptar o rechazar la mediacin o las propuestas de la
misma, por lo tanto, sta slo opera sobre una base "Ad hoc"
Los procedimientos de solucin dentro del Derecho Internacional
contemporneo pueden ser clasificados en:
1) diplomticos;
2) adjudicativos; y
3) dentro del marco de las Instituciones Internacionales.
La esencia de los procedimientos diplomticos es asegurar una solucin
por medio de un acuerdo entre las partes. Estos procedimientos son: la
negociacin, los buenos oficios, la mediacin, la investigacin y la conciliacin.
Los procedimientos adjudicativos consisten en la solucin a travs de un
tercero, que determina las cuestiones de hecho y de derechos relacionadas con
la controversia. El arbitraje y la solucin judicial estn comprendidos en esta
categora. Las instituciones internacionales modernas tienen procedimientos

que son esencialmente adjudicativos o diplomticos, pero con algunas
caractersticas propias.
El procedimiento ms comn para la solucin de conflictos es la negociacin,
que consiste en un procedimiento legal y administrativo por el cual los
gobiernos, en el ejercicio de sus poderes indiscutibles, conducen sus relaciones
mutuas y discuten, arreglan y solucionan controversias. La negociacin puede
ser conducida por funcionarios diplomticos ordinarios, por funcionarios de la
ms alta categora designados especialmente o por el Ministro de Relaciones
Exteriores.
Tambin pueden intervenir los Jefes de Estado; y aunque raras veces se llega a
una solucin, frecuentemente se allana el camino para que en conversaciones a
ms bajo nivel se pueda llegar a un terreno de entendimiento. La negociacin
puede efectuarse entre dos o ms partes; igualmente se puede reunir un
congreso o una conferencia para la discusin de cuestiones que interesen a
todos o la mayora de los participantes.
Con relacin a la solucin de conflictos, la Carta de las Naciones Unidas
establece que todos los Estados arreglarn sus controversias
internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan
en peligro ni la paz, la justicia o la seguridad internacional.
Para complementar el aspecto anterior, la Carta de las Naciones Unidas plantea
que el arreglo de las controversias tendr como base la igualdad soberana de
Estados y que los miembros de la Organizacin se abstendrn de emplear la
amenaza o la fuerza contra la integridad territorial de cualquier Estado.
En el mismo sentido, la Organizacin de las Naciones Unidas plantea la
necesidad de la realizacin de cooperacin internacional para la
solucin de problemas internacionales en los aspectos econmicos,
humanitarios y sociales.
Si existiera una situacin que pudiese llegar a convertirse en
controversia internacional o existe ya una en desarrollo, se deben
fomentar mecanismos para la bsqueda de la paz y para mantener la
seguridad internacional.
El alumno estudiara los diversos mecanismos de solucin de conflictos
internacionales, as como los tribunales y cortes que intervienen en el proceso
de solucin pacifican de conflictos.
INTRODUCCIN AL TEMA
Los Estados a travs de grupo de trabajo o por intermedio de las organizaciones
internacionales han impulsado a nivel universal y a nivel regional su
intervencin en busca de la solucin de conflictos entre los Estados para
mantener la paz y la seguridad tanto universal como regional. Debemos
destacar el papel de la ONU en su mediacin en conflictos de significativa
importancia, desde el momento de su creacin en 1945. A nivel regional
americano la OEA ha desarrollado las acciones tendientes a conservar la paz en
la regin, en busca de la solucin de los conflictos que se han presentado entre

los de los Estados del hemisferio.
Se destaca en el sistema o mtodos dentro del marco de las instituciones
internacionales el sistema interamericano de solucin pacfica de controversias:
el Pacto Gronda, las Comisiones de Washington y de Montevideo de
investigacin. , la Convencin General de Conciliacin de Washington de 1929.
El tratado americano de soluciones pacficas o Pacto de Bogot 1948, que
consagra los negociacin, mediacin, conciliacin, investigacin y arbitraje. El
Tratado interamericano de arbitraje y el Pacto Saavedra Lamas.
AUTO EVALUACIN
1. Diga una nocin de controversia internacional
Nocin de Controversia Internacional : "Un desacuerdo o situacin sobre puntos
de hecho o de derecho; una contradiccin o una divergencia de intereses entre
dos estados" (Sentencia de TPJI 30 ago 1924 asunto Mavrommatis pag 11
citado por P.P. Camargo T. II Tratado DIP pag. 6 )
Nocin: "Desacuerdo sobre situacin de hecho o de derecho, presenta violacin
o desconocimiento de un situacin o un derecho "
1. Jurdico : Originado de la interpretacin y la aplicacin (errada o no errada)
de una norma
2. Poltico o diplomtico: Una modificacin del derecho existente, no teniendo
las pretensiones un asidero legal, se transforma en una situacin de hecho.
Modos de solucionar los conflictos internacionales en el derecho clsico:
mediante la guerra.
2.-Qu fue la paz de la haya de 1899?
Esta conferencia se celebr en la Haya del 18 de mayo al 29 de julio de 1899.
Los puntos principales a los cuales la conferencia se avoc, segn la circular del
Conde Mouravieff, fueron:
1. Un acuerdo para no incrementar, por un periodo de tiempo, los presentes
efectivos de las fuerzas armadas y navales, y al mismo tiempo, a no
incrementar los gastos militares en adelante; y de manera preliminar, examinar
los medios en que esto pueda lograrse.
2. Prohibir el uso en los ejrcitos y las flotas navales de nuevos tipos de armas
y nuevos explosivos o cualquier otro tipo de detonantes ms poderosos de los
que son utilizados actualmente, lo mismo en rifles o caones.
3. Restringir el uso en la guerra terrestre de los explosivos formidables que ya
existen, y prohibir el lanzamiento de proyectiles o explosivos de cualquier tipo
desde globos o de cualquier tipo de dispositivos similares.
4. Prohibir el uso, en la guerra naval, de buques y submarinos cargados de
torpedos, u otros dispositivos similares. Dar garantas de que no se construirn
buques con esta tecnologa.
5. Aplicar las estipulaciones sobre guerra naval de a Conferencia de Ginebra de
1864, sobre la base de los artculos adicionados en 1868.
6. Neutralizar las embarcaciones utilizadas en el rescate de la toma de buques
por escuadras beligerantes
7. Revisar la Declaracin concerniente a las leyes y costumbres de guerra

elaboradas en 1874 por la Conferencia de Bruselas, que se ha mantenido sin
ratificarse hasta la fecha.
8. Aceptar el principio del uso de los buenos oficios, la mediacin y el arbitraje
en los casos que as lo requieran, con el objeto de prevenir los conflictos
armados entre las naciones; as como llegar a un acuerdo con respecto al modo
de emplear los buenos oficios, y establecer una prctica uniforme sobre su uso.
3. Qu es el arbitraje?
La palabra arbitraje proviene del latn arbitrari, que significa juzgar, decidir o
enjuiciar una diferencia. Se define como un instrumento de imparticin de
justicia, acordado por las partes, fundamentadas en la legislacin que as lo
autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido
con
facultades
jurisdiccionales,
resuelve
vinculativamente
para
los
contendientes la controversia, con la colaboracin de la autoridad judicial para
la realizacin de actos coactivos y de otros sealados en el acuerdo arbitral o en
la ley.
4. Explique la jurisdiccin internacional.
El organismo de jurisdiccin internacional permanente, encargado de decidir
sobre la responsabilidad individual por los crmenes de ndole internacional.
Pero este organismo debe permitir que la jurisdiccin penal nacional
competente ejerza sus funciones previamente a su intervencin y slo
intervendra en ausencia de tal jurisdiccin o si sta es incapaz de evitar la
impunidad, esto es Restringir dicha Jurisdiccin a un estado de excepcin, sin
que la misma, sea violatoria de la Soberana Jurdica de los Estados soberanos
5. Qu es la corte internacional de justicia y donde est su sede?
planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el
rgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su Estatuto forma parte
integral de la Carta de las Naciones Unidas.
6. Diga la competencia de la corte.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas
naturales mayores de dieciocho aos (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como
hemos dicho, delitos de genocidio, lesa humanidad, guerra y agresin (art. 5),
segn la definicin que de ellos se ha hecho en los artculos 6, 7 y 8,
respectivamente. Si bien el delito de agresin no se ha definido dejndose la
misma para un momento posterior, de acuerdo con el artculo 5.2. En cuanto a
los crmenes de guerra tipificados en el Estatuto, hay que tener presente que a
pesar de las referencias expresas contenidas en este ltimo a los Convenios de
Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la
configuracin de los tipos, no convierte a este Tribunal en un instrumento de
control de la aplicacin del Derecho de los conflictos armados. En efecto, la
Corte slo puede enjuiciar las conductas descritas en el Estatuto (art. 8), las
cuales tienen como denominador comn el tratarse de actos masivos o
generalizados.
Como condicin y para efecto de una garanta de seguridad jurdica, en ningn
caso podra juzgar comportamientos aislados, que quedarn sometidos a los
mecanismos ordinarios de control previstos en las normas sobre conflictos
armados
7. Establezca el procedimiento de la corte internacional.
Procedimiento contencioso: sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados
a la Corte Internacional de Justicia. La jurisdiccin de la Corte est limitada a
los asuntos en los que ambas partes han sometido su disputa a la Corte. Cada
parte debe cumplir las obligaciones que le incumban como consecuencia del
juicio emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer
recomendaciones o decidir sobre medidas" si as lo estima pertinente.
Procedimiento consultivo: dictmenes
Los dictmenes u opiniones consultivas son realizadas en una funcin de la
Corte que solo est abierta a ciertos organismos y agencias de las Naciones
Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca de qu Estados y
organizaciones pueden proporcionar informacin til y les da la oportunidad de
presentar declaracin de forma oral o escrita.
8. MENCIONE LOS PRINCIPALES MECANISMOS DE SOLUCIN DE
CONFLICTOS.
Los mtodos de solucin de conflicto pueden clasificarse en:
A. Procedimientos polticos o diplomticos
B. Negociacin
C. Mecanismos jurdicos
Tcnicas de la negociacin
Lo primero que se debe tener en cuenta es si la negociacin se realiza
basndose en posiciones o intereses. Por lo general, cuando la negociacin se
centra en un proceso de regateo sobre la base de posiciones, los negociadores
se aferran tanto a ellas que es difcil que lleguen a un acuerdo. Una alternativa
a esta opcin es la propuesta por el proyecto de la Universidad de Harvard que
consiste en resolver los problemas de acuerdo a sus mritos.
Este mtodo se basa en cuatro puntos:
Separar a las personas del problema evitando la intervencin de factores
emocionales ya que esto le dara un carcter rgido, apasionado y conflictivo.
No centrarse en las posiciones de las partes sino en sus intereses.
Generar una amplia variedad de alternativas antes de pasar al diseo del
acuerdo.
Si la negociacin se complica es porque se ha vuelto a centrar en posiciones.
Se debe insistir en retomar criterios objetivos.
los mtodos de resolucin de conflictos que presentan las principales escuelas,
se orientan fundamentalmente hacia una propuesta "cooperativa", presumiendo
la existencia de voluntades en ese sentido o de mediadores que pueden
movilizar esas voluntades, a la vez que la posibilidad de solucionar los
problemas de desequilibrio de poderes. No obstante ello, en el marco

internacional -interestatal- esto no es as en la gran mayora de los casos. La
principal preocupacin que se presenta en todo sistema -interno o
internacionales el mantenimiento del orden, del status quo, bajo la idea de
que el cambio que generan los "impactos" al sistema, provocados por aquellos
que no estn satisfechos con el status quo vigente, atentan contra el orden y,
los "ordenadores" pueden perder su control pudiendo quedar desestabilizados
ellos mismos. Se presume que "estabilidad" es igual a "orden", por lo que no se
permiten los cambios, al menos, aquellos que no son controlables. La primera
ley en todo sistema es mantenerse a s mismo. En el caso del sistema
internacional, su existencia, depende de aquellos actores "polares" que lo han
generado, as como a su orden que lo sostiene, y lo mantienen en vigencia en
beneficio de su status en el sistema.
9. Qu diferencia hay entre la negociacin y los llamados buenos
oficios?
Negociaciones
Es el ms conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que
motivan la controversia. Siempre constituye el primer paso en todo proceso de
arreglo diplomtico. Incluso la Carta de las Naciones Unidas determina que no
puede someterse un asunto a consideracin del Consejo de Seguridad si de
manera previa no se ha hecho uso de la negociacin. Consiste en la negociacin
directa en el momento en que se presenta la controversia, los pases
manifiestan su posicin sobre un asunto especfico que los enfrenta, procuran
llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean seriamente afectados por
las concesiones que tienen que otorgar; es un mtodo informal y es el mtodo
diplomtico ms antiguo. Desafortunadamente, es ineficiente para el manejo de
controversias complejas.
Buenos oficios y mediacin
Se habla de "buenos oficios" cuando un pas, al advertir que existe una
controversia, procura aproximar a las partes contendientes por medio de la
diplomacia. La intervencin de este tercer pas puede darse de manera
espontnea o a solicitud de los pases involucrados en la disputa. Los buenos
oficios proceden incluso cuando ya se ha desencadenado un conflicto. El tercer
Estado puede exhortar a las partes a que inicien o reinicien negociaciones, o
intenten usar otro mtodo para solucionar la controversia. La diferencia
existente entre los Buenos Oficios y la Mediacin es que en el primero de estos
mtodos no existe una "propuesta" para resolver la controversia, solo se
intenta aproximar a las partes a que lleguen a una solucin. Por otro lado, en la
Mediacin puede mediar una propuesta para solucionar el conflicto, aunque
dicha propuesta no es obligatoria para las partes en litigio.
10. Diga los tres tipos de jurisdiccin de la corte internacional.
la jurisdiccin de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le
sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o
en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden obligarse por
anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte en casos especiales, ya sea
mediante la firma de un tratado o convencin en que se estipula que el caso

sea sometido a la Corte o mediante una declaracin especial en ese sentido.
Esas declaraciones de aceptacin obligatoria de la jurisdiccin de la Corte
pueden excluir ciertos tipos de casos.
De conformidad con el Artculo 38 de su Estatuto, la Corte, al decidir las
controversias que se le sometan, aplica:
1.-Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas
por los Estados litigantes;
2.-La costumbre internacional como prueba de una prctica general
aceptada como ley, y;
3.-Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores ms calificados
de los distintos pases, como medio subsidiario para la determinacin
de las reglas jurdicas.
Si las partes convienen en ello, la Corte tambin puede decidir un litigio
sobre la base de la equidad.
TEMA IX
9.- EL ESTADO DE GUERRA
9.1.- CONCEPTO.
La declaracin de guerra es una declaracin formal mediante un documento,
que proviene de un Estado hacia otro, donde el primero declara el inicio de
hostilidades. En la actualidad, este hecho se concreta mediante un documento
formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin previo
aviso.
Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra" puede estar
refrendado por la firma del gobernante o soberano, por el representante de los
poderes del Estado, el Senado o la cancillera del pas involucrado. Adems,
puede estar respaldado con la mencin de los Tratados vigentes o disposiciones
legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se
entiendan vulnerados.
Este documento tambin tiene uso geopoltico, ya que, en ocasiones, cuando
durante una guerra una nacin es derrotada por otra, muchas naciones
declaran la guerra al vencido como un acto de respaldo o sumisin ante el
vencedor
PARTE 6
La declaracin de un estado de guerra interno, tiene el carcter de Guerra Civil
y el gobierno puede, de ser necesario, convocar un estado de sitio para intentar
mantener el orden pblico.
Las causas ms comunes de una Declaracin de estado de guerra son:
Agresin al territorio, bienes o patrimonios de ciudadanos o ciudadanos de un
pas o un territorio.
Invasin, ocupacin no autorizada o algn acto intrusivo.
Actos hostiles relevantes por parte de un pas que malogran un tratado
establecido o la convivencia armnica.
No cumplimiento de tratados.
Actos terroristas.
Amenaza evidente sobre el bien nacional.

Amenaza al orden interno.
La situacin de guerra se da, muchas veces, por el fracaso de la va diplomtica
en la resolucin de conflictos internacionales y representa la imposibilidad de
lograr un acuerdo de paz entre dos o ms naciones beligerantes.
9.2.- MECANISMOS PARA IMPEDIR SU EVOLUCIN.
Mediante sus fallos y opiniones consultivas, la Corte Internacional de Justicia ha
contribuido a la solucin de controversias internacionales relacionadas con
cuestiones territoriales, fronteras martimas, relaciones diplomticas, la
responsabilidad del Estado, el trato de los extranjeros y el uso de la fuerza,
entre otras.
9.3.- MANIFESTACIN DEL ESTADO DE PREGUERRA.
Es cuando dos estados empiezan con relaciones hostiles tratando de llegar a
negociaciones acuerdo ya sea estas por invasin o violentacion a sus soberanas
rupturas diplomticas cierre de fronteras se le considera como unas acciones
antes de dar inicio a una guerra
Se analizara el concepto de guerra, sus efectos, consecuencias, y los casos en
que se puede impedir esta.
INTRODUCCIN AL TEMA
La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos. Es
quiz la ms vieja de las relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento
organizado de grupos humanos armados, con el propsito de controlar recursos
naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su caso destruccin
del enemigo, y se producen por mltiples causas, entre las que suelen estar el
mantenimiento o el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas econmicas
o territoriales.
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a
lo largo de la historia. El concepto de quines son los combatientes tambin
vara con el grado de organizacin de las sociedades enfrentadas. Las dos
posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la poblacin general,
generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales
formando ejrcitos permanentes. Tambin puede haber voluntarios y
mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos estos tipos de militares
son tambin frecuentes.
AUTO EVALUACIN
1.-Diga el concepto de estado de Guerra.
Cuando alguna de las partes o todas las partes de un conflicto armado
reconocen la existencia del mismo.
La declaracin de guerra es una declaracin formal mediante un documento,
que proviene de un Estado hacia otro, donde el primero declara el inicio de
hostilidades. En la actualidad, este hecho se concreta mediante un documento
formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin previo
aviso.
Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra" puede estar

refrendado por la firma del gobernante o soberano, por el representante de los
poderes del Estado, el Senado o la cancillera del pas involucrado. Adems,
puede estar respaldado con la mencin de los Tratados vigentes o disposiciones
legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se
entiendan vulnerados.
2. Diga el concepto de preguerra.
Lo que sucede antes de la declaracin de guerra conflictos internos entre los
dos estados asi como hostilidades
3. Bajo que mecanismos se pueden evitar las guerras.
Bajo la negociacin y los llamados buenos oficios
4. Mencione las fechas de las 2 guerras mundiales
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y
1918,2 y que produjo ms de 10 millones de bajas.3 Ms de 60 millones de
soldados europeos fueron movilizados desde 1914 hasta 1918.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado ms grande y sangriento de
la historia mundial, en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las
Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas armadas de ms de setenta
pases participaron en combates areos, navales y terrestres.
5. Diga que son los pases aliados en una guerra
El trmino Aliados, generalmente se utiliza para designar a los pases que
lucharon juntos contra las Potencias Centrales en la Primera Guerra Mundial y
contra las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial, y con menos
frecuencia se emplea para nombrar a las naciones europeas que lucharon
contra Napolen en las Guerras Napolenicas, entre los aliados de la primera
guerra mundial se encontraron Rusia, Francia y Gran Bretaa.
Tambin se conoce como Aliados, actualmente, a los pases integrantes de la
OTAN
6. Mencione las reglas de guerra
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a
lo largo de la historia. El concepto de quines son los combatientes tambin
vara con el grado de organizacin de las sociedades enfrentadas. Las dos
posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la poblacin general,
generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales
formando ejrcitos permanentes. Tambin puede haber voluntarios y
mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos estos tipos de militares
son tambin frecuentes
El alumno establecer claramente el concepto de guerra, sus diferentes tipos, el
papel de los pases neutrales y la llamada responsabilidad de guerra.
INTRODUCCIN AL TEMA
Desde tiempos inmemoriales el hombre ha utilizado esta figura que es la mas

grave para lo solucin de los conflictos, la historia ha detallado cada uno de
estos eventos, sin embargo, y a pesar de los avances cientficos, la guerra sigue
siendo un elemento latente en los pases. Hoy en da y dada la tecnificacin las
guerras utilizan los avances cientficos, buscando un mayor grado de afectacin
con un numero menor de bajas. En este tema existen pases que son
considerados neutrales y que juegan un papel importante para lograr la
pacificacin.
TEMA X
10.- EL DERECHO DE LA GUERRA
10.1.- CONCEPTO DE GUERRA

La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos o mas.
Es quiz la ms vieja de las relaciones internacionales. Supone el
enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito de
controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su
caso destruccin del enemigo,
Algunos pensadores se han referido a la guerra en los siguientes trminos
"Si quieres la paz, preprate para la guerra" (Si vis pacem, para bellum)
Vegecio
"Cuando los ricos hacen la guerra, son los pobres los que mueren." Jean Paul
Sartre
"Lo maravilloso de la guerra es que cada jefe de asesinos hace bendecir sus
banderas e invocar solemnemente a Dios antes de lanzarse a exterminar a su
prjimo." Voltaire
"La guerra es la forma que tiene el ser humano para demostrar su
imperfeccin." Vegecio
"La primera vctima de una guerra es la verdad" Hiram Johnson
10.2.- COMIENZO Y FIN DE LA GUERRA
De conformidad con el derecho internacional positivo de principios de siglo, las
hostilidades no podan comenzar entre dos o ms Estados, sin que se hubiera
dado una advertencia inequvoca -en forma de declaracin de guerra motivada
o de un ultimtum con declaracin de guerra condicionada-. Una vez cumplida
esta condicin, quedaba formalmente instaurado el estado de guerra entre dos
Estados. Hoy, el principio de la declaracin obligatoria ha cado en desuso. En
realidad, y segn el derecho consuetudinario, la declaracin de guerra ha
dejado de ser necesaria para la instauracin del estado de guerra: basta con
que una de las Partes manifieste su voluntad comenzando materialmente las
hostilidades
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociacin de un alto al fuego o
ya hay un estado vencedor y un vencido o dominado
10.3.- LA GUERRA TERRESTRE
Guerra terrestre en el siglo XXI engloba tres tipos diferentes de unidades
diferentes de combate: Infantera, Fuerzas acorazadas y Artillera.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas,

Vehculos, y a los Elementos de Apoyo que operan en tierra para cumplir las
tareas y misiones asignadas.1
Infantera
Artculo principal: Infantera
La infantera est compuesta por soldados que luchan principalmente a pie, con
armas pequeas y en unidades militares organizadas, aunque pueden ser
transportados al campo de batalla mediante caballos, barcos, automviles,
esques u otros medios. Sigue una lista del posible equipamiento que pueden
llevar los soldados individualmente:
El Vehculo Blindado de Combate (identificado en la bibliografa especializada
como A.F.V., por las siglas de su denominacin inglesa) es un Vehculo militar
equipado con proteccin contra ataques hostiles de pequeo y mediano calibre,
y equipado a menudo con Armas. Muchos Vehculos de Combate estn
preparados para transitar por terrenos escarpados. Estos vehculos forman la
principal fuerza de operacin de cualquier ejrcito y son claves para el
movimiento rpido y seguro.
Histricamente, el trmino Artillera (del francs Artillerie) ha englobado
cualquier tipo de artefacto utilizado para la descarga de proyectiles en combate.
El trmino tambin abarca las tropas basadas en tierra con la funcin principal
de manejar tales armas. Algunas veces se ha hecho referencia a la Artillera
como "La Reina de la Batalla", dado su gran poder destructivo. El vocablo
"artillera" deriva de un verbo del francs antiguo denominado "attilier", que
significa "equipar".
10.4.- LA GUERRA MARTIMA

La guerra naval es el combate en los mares, ocanos, o cualesquiera otros
cuerpos grandes de agua, como grandes lagos y anchos ros.Contenido
Artculo principal: Tcticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tcticas
navales modernas descansan sobre el principio de disparar y moverse. El
xito real de la potencia de fuego depende de un buen reconocimiento y en la
adopcin de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un componente
muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en
consecuencia, viajar varios cientos de kilmetros en un solo da.
10.5.- LA GUERRA AREA
La guerra area es el uso de aviones militares y otras mquinas que vuelan en
la guerra, incluyendo el transporte militar de carga para favorecer los intereses
nacionales, como se demostr en el Bloqueo de Berln. Desde el desarrollo de
globos de aire caliente sin propulsin para observacin en el siglo XVIII, la
guerra area se ha convertido en un asunto de alta tecnologa que ha conducido
a muchas tcnicas y avances tecnolgicos como la propulsin area, radar y el
uso de compuestos y materiales de ingeniera como la fibra de carbono.
10.6.- LA NEUTRALIDAD
Son Los pases que no intervienen en las acciones blicas sino mas bien en las
negociaciones para lograr la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra
10.7.- LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
Esta se refiere a la responsabilidad que conlleva un pas para con sus agentes
que se encuentra en otro comete una violacin contra el Estado este debe de
responder por ellos y por los actos ilcitos que haya cometido para que se
repare el dao.
CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.Es una institucin por la cual, cuando se produce una violacin del derecho
internacional, el Estado que ha causado esa violacin debe reparar el dao
material (reparacin) o moral (satisfaccin) causado a otro o a otros Estados.
Otro concepto nos dice que todo hecho internacional ilcito de un Estado
entraa una responsabilidad por tanto, esa figura jurdica es "la relacin que
surge del acto ilcito internacional entre el sujeto al que se atribuye la violacin
jurdica internacional y el sujeto o sujetos cuyo derecho o inters resulta
lesionado a raz de dicha violacin" De esta surgen dos teoras para la
responsabilidad: la teora de la responsabilidad objetiva (o de riesgo), la cual se
basa en el principio de que los actos que se atribuyan al Estado que lo hacen
responsable por un incumplimiento del Derecho Internacional, no requieren de
la prueba de la intencin de la falta (culpa) o dolo, por parte del Estado por un
infractor; la teora de la responsabilidad subjetiva: esta se sustenta en que la
responsabilidad del Estado depende de ciertos elementos de falta, sea de
intencin de dolo o la negligencia (culpa).
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.1.-Violacin del Derecho Internacional
2.-Imputabilidad de tal violacin a un Estado
3.-Existencia de una dao material o moral
AUTO EVALUACIN
1. Que es la guerra como concepto.
La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos o mas.
Es quiz la ms vieja de las relaciones internacionales. Supone el
enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito de
controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su
caso destruccin del enemigo,
2. Cuando se presenta una declaracin de guerra.
En realidad, y segn el derecho consuetudinario, la declaracin de guerra ha
dejado de ser necesaria para la instauracin del estado de guerra: basta con
que una de las Partes manifieste su voluntad comenzando materialmente las
hostilidades
3. En qu momentos se da por terminado un conflicto beligerante.
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociacin de un alto al fuego o
ya hay un estado vencedor y un vencido o dominado
4. Como se presenta una guerra terrestre.

Guerra terrestre en el siglo XXI engloba tres tipos diferentes de unidades
diferentes de combate: Infantera, Fuerzas acorazadas y Artillera.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas,
Vehculos, y a los Elementos de Apoyo que operan en tierra para cumplir las
tareas y misiones asignadas.1
5. Como es una guerra martima.
La guerra naval es el combate en los mares, ocanos, o cualesquiera otros
cuerpos grandes de agua, como grandes lagos y anchos ros.Contenido
Artculo principal: Tcticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tcticas
navales modernas descansan sobre el principio de disparar y moverse. El
xito real de la potencia de fuego depende de un buen reconocimiento y en la
adopcin de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un componente
muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en
consecuencia, viajar varios cientos de kilmetros en un solo da.
6. Que papel juega la aviacin en una guerra.
La guerra area es el uso de aviones militares y otras mquinas que vuelan en
la guerra, incluyendo el transporte militar de carga para favorecer los intereses
nacionales, como se demostr en el Bloqueo de Berln. Desde el desarrollo de
globos de aire caliente sin propulsin para observacin en el siglo XVIII, la
guerra area se ha convertido en un asunto de alta tecnologa que ha conducido
a muchas tcnicas y avances tecnolgicos como la propulsin area, radar y el
uso de compuestos y materiales de ingeniera como la fibra de carbono.
7. Que son los pases neutrales.
Son los pases que no intervienen en las acciones blicas si no mas bien en las
negociaciones para lograr la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra.

Derecho Internacional Público

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Derecho Internacional Público

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Origen del Derecho Internacional

Se debe comprender que las relaciones internacionales son un sistema con un

El derecho internacional no es un derecho primitivo o que se encuentre en una

Aun en las situaciones ms crticas, cuando la violencia era la norma de las

1.1.2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico

El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XVI, poca en

hasta principios del Siglo XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana, lo

1.1.3. Definiciones del Derecho Internacional Pblico

En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo

Definicin Moderna. (Segn los autores).

Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la

1. Los organismos internacionales.

1.2. Historia del Derecho Internacional

En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que

Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, autocapaz, en

masivas y sus almenas defensivas fuertes. De hecho, los escritores antiguos

Segn la Biblia y las tradiciones hebraicas, los hebreos fueron originarios de

cuenta las ms grandes civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma,

aliados, y que, segn crearan o no, obligaciones iguales para ambos

Gran Bretaa conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra

(cedidas por Francia), la isla de San Cristbal en el Caribe, el asiento de

moderados que vean peligroso el trayecto de la Revolucin, cada vez ms

A partir de la llegada de Cristbal Coln a Amrica el 12 de octubre de 1492, la

Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala,

Tratado de Meaux-Pars de 1229, en el que se pact la integracin del territorio

Tratado de Pars (1657) - Inglaterra y Francia se alan militarmente para atacar

1.2.18.-PRIMERA GUERRA MUNDIAL.

La guerra comenz como un enfrentamiento entre Austria-Hungra y

1.2.19.-SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.

La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado ms grande y sangriento de

1.3- Concepto General del Derecho Internacional Pblico

El Derecho Internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que

1.4.- Los Clsicos del Derecho Internacional

Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica

Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien organizada, que es

1.5.- Los creadores del Derecho Internacional

FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA,

por el derecho natural y eran titulares de los derechos a la libertad y a nombrar

1.6.- Otros clsicos del Derecho Internacional

Grocio, Puffendorf y Burlamaqui, Emmerich de Vattel su Derecho de Gentes,

Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 4 de diciembre de 1679), fue un filsofo

transfiere su derecho a un poder absoluto que le garantice el estado de

de naciones", no llena de ninguna manera el hueco que queda con el abandono

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA

El alumno deber estudiar los antecedentes de la materia de estudio y as

En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que

3. Qu es el Derecho internacional contemporneo?

En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que

4. Defina al derecho internacional en el siglo XXI.

En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados

6. Qu papel jugo el derecho internacional en las guerras

La Primera Guerra Mundial demostr la fragilidad del sistema de seguridad en el

e instaurando el primer sistema de solucin pacfica de controversias:

El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de

2.1.-NORMAS PBLICAS INTERNACIONALES

1. Momento actual, sus sujetos ms importantes son los Estados. Ni la

haya que esperar que se mantendr durante algn tiempo la tendencia al

El derecho internacional pblico es el conjunto

sociales que se aplican a su estudio: historia diplomtica y poltica

El derecho internacional pblico, como conjunto normativo est

2.3.-RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL CON

1) Teora monista interna. No hay ms derecho que el derecho del Estado.

A) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque el cuerpo