Universidad Fermn Toro

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Escuela de Derecho

ENSAYO
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA
AMBIENTAL

Willmary Josefina Rodrguez Valles

Barquisimeto, mayo, 2015

CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA
AMBIENTAL
Han sido constantes preocupaciones y debates sobre el crecimiento
acelerado de la poblacin demandando comida, vestido, vivienda y
esparcimiento lo que genera presin sobre recursos naturales que el planeta
produce, preocupaciones que han sido reflejadas en estudios, seminarios,
conferencias, planes, programas y foros nacionales e internacionales. En el
ao 1972, en Estocolmo, en un Simposio convocado por la Organizacin de
las Naciones Unidas y el gobierno de Suecia, sobre Demografa, Recursos y
Medioambiente, se exterioriz la inquietud por los cambios producidos
debido a asentamientos humanos y urbanizacin, as como por las profundas
implicaciones en el medio social y fsico, subrayando la necesidad de
suscitar una adecuada administracin de recursos de la tierra para producir
alimentos.
Al respecto, la preocupacin contina, pero las tcnicas para asimilar la
relacin entre poblacin y medioambiente han sido ms sofisticadas y
crticas. Las variaciones demogrficas suelen ser atribuidas a variables como
la fertilidad, mortalidad, migracin, sexo, edad, condiciones sociales (estatus
marital, nivel educativo, participacin en la fuerza productiva, lugar de
residencia). Sin embargo, existen elementos ambientales que por ellos
mismos desempean un papel apreciable. El acceso a recursos de
subsistencia las relaciones de gnero y poder, han sido identificados tambin

como factores importantes por su influencia en el crecimiento demogrfico,

pero no estudiados con la amplitud y profundidad necesarias.
Resaltando la importancia que tiene el Medio Ambiente para todos los
seres vivos como nica forma de vida y sustento de las condiciones bsicas
y fundamentales que generan elementos para la misma, es que se crean los
diferentes convenios en materia ambiental y a nivel global, donde
tericamente tienen el estmulo y motivacin de preservar, mejorar, cuidar y
conservar mejor nuestro medio ambiente, pero en la prctica se ve como
pases que llevan la direccin, el liderazgo en materia de imposicin de
reglas y nomas en el mbito ambiental no cumplen con las normas
estipuladas en consenso a travs de la firma de convenios y tratados
internacionales que regulan las actividades del hombre que afectan el Medio
Ambiente en un momento determinado.
El presente trabajo, tiene por finalidad el de realizar un ensayo sobre
tres convenios o tratados internacionales en materia ambiental, los cuales
haya suscrito Venezuela, como parte de su poltica exterior e internacional en
pro de la conservacin y preservacin del medio ambiente para un mundo
ms sano y perdurable.
Ahora bien, Venezuela ha suscrito y ratificado Instrumentos Jurdicos
Internacionales vinculados a la materia ambiental que vienen desde el ao
1941 hasta nuestros das, entre los principales cabe citar:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

El Tratado de Cooperacin Amaznica.

El Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica
El Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
La Convencin Internacional de Lucha Contra la Desertificacin
Las Decisiones Andinas en el marco ambiental, como lo son:
Decisin 391, referente al Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos
Genticos.

 Decisin 345 que crea el Comit Andino de Autoridades Ambientales.

g. Algunos otros instrumentos se encuentran en la fase previa a su

ratificacin como:
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climtico.

Convenio sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado Previo
Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos objeto
de Comercio Internacional
Estos acuerdos constan en la "Agenda 21", generado en la primera

Cumbre de la Tierra (Ro de Janeiro, 1992) y que fue recientemente revisada

en la Cumbre de la Tierra Ro + 10, realizada el ao 2002 en Johannesburgo,
Sudfrica)
Dentro de la poltica internacional, Venezuela

ha sido un agente

divulgador de las causas ambientalistas y ha participado activamente en

importantes reuniones de negociacin en temas como recursos hdricos,
cambio climtico, diversidad biolgica y seguridad qumica, ratificando una
serie de tratados y acuerdos internacionales en materia ambiental. En las
distintas conferencias y reuniones internacionales nuestro pas ha impulsado
la promocin del principio de reconocimiento del agua como un derecho
humano fundamental, considerando que este recurso constituye un bien
social y no econmico. En materia de cambio climtico, la nacin bolivariana
ha confirmado su compromiso con el planeta, ratificando el Protocolo de
Kyoto en el 2004, en el mbito de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
Amrica (ALBA), apoyando el desarrollo de iniciativas de cooperacin en
materia ambiental con Bolivia, Cuba y Nicaragua entre otros.
En este orden de ideas, el Convenio de Rotterdam, suscrito el 10 de
septiembre de 198, con la finalidad de controlar la distribucin a travs de las
exportaciones e importaciones a ciertos plaguicidas y productos qumicos
peligrosos, promoviendo de esta forma la responsabilidad compartida entre

los pases que adquieren este tipo de comercio a travs de sus operaciones
comerciales de ndole internacional, esto con la finalidad de proteger el
medio ambiente y por ende el de la salud de los seres humanos y seres
vivos. Cabe destacar que este convenio crea obligaciones jurdicas
vinculantes a nivel internacional. Este convenio involucra a 40 productos
qumicos, de los cuales 29 plaguicidas y 11 productos qumicos industriales
de alto grado de contaminacin.
De igual forma, mediante la regulacin de las normas establecidas a
travs de este convenio, se obliga a los pases que integran el mismo, al
intercambio de informacin sobre los diferentes productos que se pretenden
negociar a travs de las operaciones comerciales (importaciones y/o
exportaciones) y de las decisiones reglamentarias de prohibicin, empleo y
uso de los mismos, debido a razones higinicas o ambientales que pudieran
afectar en un determinado momento.
En este particular, Venezuela ha sido punta de lanza a travs de sus
varias manifestaciones pblicas referentes al cuidado, preservacin,
conservacin del Medio Ambiente a travs del cumplimiento estricto de los
tratados y convenios internacionales en materia ambiental, llamando la
atencin y reflexin a nivel mundial, debido a que llama la preocupacin que
pases hegemnicos como los Estados Unidos a pesar de liderizar
programas y Organismos no Gubernamentales, no acatan a travs de su
estricto cumplimiento de los referidos tratados y convenios, esto debido a los
intereses que tienen para no cumplirlos; pudiendo mencionar un ejemplo
entre varios, como es el caso de ser el pas del Mundo con el ms alto
consumo energtico, no teniendo el inters probado de buscar una fuente de
energa alterna menos contaminante o simplemente tomar medidas de
control en su poblacin en general a fin de reducir los agentes
contaminantes, teniendo mucha atencin los diversos cementerios y

depsitos de qumicos radiactivos producto de la energa nuclear con fines

blicos.
Otro Convenio el cual Venezuela se encuentra suscrito, es el de
Estocolmo, el cual trata del control de agentes contaminantes orgnicos
persistentes, siendo un instrumento jurdico y vinculante de manera
internacional, teniendo el objetivo de regular el empleo y utilizacin de ciertas
sustancias qumicas, las cuales por sus caractersticas son altamente txicas
para los seres vivos que reinan en el Planeta Tierra y por ende, altamente
contaminantes para el Medio Ambiente. En Venezuela, este Convenio, entr
en vigencia el 18 de junio de 2005.
Otro convenio internacional de suma importancia es el Protocolo de
Kioto, teniendo el objetivo de comprometer a los Estados y Naciones que lo
integran

a fin de reducir las emisiones de dixido de carbono y gases

contaminantes que causan un efecto invernadero, con destruccin progresiva

de la capa de ozono.