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INGLATERRA Y ESPAA
RESUMEN
La reforma del Proceso Penal en nuestro Pas ha seguido un camino complejo
de marchas y contramarchas que ha venido finalmente en una yuxtaposicin de
modelos,
estructuras, institucionales y normas. Mientras que en Inglaterra, la
distincin original entre Common Law y Equity era importante tambin en lo que
concierne al proceso civil y la organizacin de tribunales y en Espaa se infiere que el
derecho al recurso en el proceso penal forma parte del contenido esencial del derecho
a la tutela judicial efectiva.
INTRODUCCION
Se trata del estudio de los principios fundamentales y de las formas, que
caracterizan a nuestro sistema procesal y nos permiten diferenciarlo de otros sistemas
entre pases de Per, Inglaterra y Espaa. Se trata de las caractersticas constantes,
uniformes, de nuestro sistema procesal que constituyen los principios rectores y nos
permiten diferenciar su estructura de otros sistemas procesales. As podemos
establecer en qu consisten los principios de la oralidad y la escritura, concentracin y
fraccionamiento, mediacin e inmediacin, dispositivo, inquisitorio y acusatorio; los
principios de probidad procesal. El derecho procesal penal no comienza en el cdigo
de Procedimiento Penal, sino en la constitucin y en la amplsima y compleja
jurisprudencia de la Corte Constitucional.
I.
PERU
Es parte esencial de la reforma la estructura del proceso penal. Tiene
vinculacin con el diseo general del proceso, as como con el papel que se asigna a
los sujetos procesales, con la afirmacin y respeto de los derechos fundamentales
incluidos los de la vctima, y con una nueva concepcin de la potestad punitiva del
Estado.
Segn ALBERTO BINDER quien sostiene
que la
implementacin de un nuevo sistema implica un conjunto de tareas
destinadas a dar nuevas bases a la estructura del litigio. El ncleo
central de la implementacin reside en una serie de medidas que
aseguran un efectivo cambio en la misma. Por tanta la comprensin
de todo ello es fundamental a la hora de redactar los puntos crticos y
proponer las medidas correctivas consiguientes.1
I.1.
CONCEPTO
La reforma del Proceso Penal en nuestro Pas ha seguido un camino complejo
de marchas y contramarchas que ha venido finalmente en una yuxtaposicin de
modelos, estructuras, institucionales y normas.
La reforma exige una definicin clara de su objetivo poltico criminal, que no
haya previsto un proceso penal armnico con los postulados que impone la
Constitucin y los tratados internacionales.
A lo que el modelo Inquisitivo tiene una estructura en, la actividad unilateral del
Juez y las acciones subsidiarias de los dems sujetos procesales, mientras que el
modelo acusatorio no es un modelo unilateral sino dialgico, en el cual no tiene
depositada la confianza en la accin reflexiva del Juez. En la controversia, en la
discusin
dentro de un marco formalizado de reglas del juego que garantizan
transparencia.
Los sujetos procesales ya no pueden ser considerados auxiliares de la justicia sino
protagonistas esenciales del proceso, y el eje se traslada de la mente del Juez a la
discusin pblica, propia del juicio oral, Retomando a los escritos y criterios de Binder
1 http://blog.pucp.edu.pe/blog/derysoc/2008/06/03/la-estructura-del-proceso-penalcomun-en-el-nuevo-codigo-procesal-penal/
este cambio en la estructura del litigio incluye en las tres bsquedas bsicas del
proceso:
La adquisicin de los Hechos,
La adquisicin del Derecho y
La adquisicin de los Valores.
I.2.
La Tradicin Legal de los Modelos Procesales
En Nuestro Pas asumi el 28 de julio del 2014 el modelo acusatorio con rasgos
adversativos. La mayora de los pases con modelos mixtos presentan tres etapas
como mnimo y son:
1. INSTRUCCIN (secreta y no contradictoria)
2. FACE INTERMEDIA
3. JUICIO ORAL (este es el caso de Uruguay, Brasil, Espaa y Francia)
Los de corte acusatorio prescinden de la instruccin para sustituirla por la
investigacin preparatoria. La cual el Proceso se concibe como debate de partes. En el
que las pruebas se producen en el juicio oral, con observancia del contradictorio.
La fase intermedia se consolida como un filtro previo al Juicio oral este es el caso
de Venezuela, Inglaterra Portugal y Per. (A partir de febrero del 2006).
Revisando la estructura de los procesos penales del cdigo penal de 1939. Estableci
un proceso ordinario o comn y 4 procedimientos especiales:
1. Proceso de Querella pro delito de calumnia, Difamacin, Injuria y contra el honor
sexual (Articulo 302 al 313)
2. Juicios por delitos de imprenta y otros medios de publicidad Artculos 314 al 317.
3. Juicios contra reos Ausentes (Art. 318 al 322)
4. Juicios por faltas Artculos 324 al 328.
El Ministerio Pblico se encarga del ejercicio pblico de la accin penal (Art.
2), no obstante el Juez abra instruccin al Fiscal el auto de apertura de instruccin
.como director de la investigacin tena la iniciativa en su organizacin y desarrollo
(art. 49), as mismo imparta rdenes a la Polica Judicial para la citacin,
comparecencia o determinacin de las personas.
Si bien el artculo 1 del cdigo establece la existencia de slo dos etapas, en
realidad se pueden observar seis siguientes:
1. La instruccin,
2. La fase intermedia,
3. El juicio oral,
4. La impugnacin
5. La ejecucin
I.3.
Estructura del proceso penal actual
El nuevo modelo permite desarrollar procesos penales transparentes y
oportunos, que garanticen los derechos de las partes procesales y en los cuales el
papel de los jueces, fiscales, policas y abogados est claramente definido y se
encuentre debidamente separado.
El espritu de este nuevo modelo consiste en ofrecerles a los peruanos y
extranjeros que estn en nuestro pas un proceso penal rpido y justo, cuya
investigacin preliminar se haya realizado de acuerdo con los procedimientos y
las garantas correspondientes, y cuya sentencia revele realmente lo que se
discuti y logr probar en el juicio oral.2
Los fiscales debieron adecuar sus investigaciones al grado de profundidad y
minuciosidad que el NCPP exige. Y tuvieron que hacerlo principalmente por dos
razones. En primer lugar, porque, en adelante, ellos seran los nicos responsables de
la investigacin; es decir, ni el Poder Judicial ni la PNP salvo requerimiento expreso
del fiscal realizaran actos de investigacin. Y en segundo lugar, para interponer la
2 De la Jara, Ernesto, CARTILLA INFORMATIVA CMO ES EL PROCESO PENAL SEGN EL NUEVO
CDIGO PROCESAL PENAL?, Editorial Instituto de Defensa Legal. Lima, 2009
4 http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=Extranets/Jueces/principal.htm
punto de vista del estado contemporneo en cuanto miembro de los tres poderes del
Estado.
Las autoridades jurisdiccionales estn determinadas por la Cmara de los
lores, el tribunal de apelaciones, el tribunal superior de Justicia, el tribunal de la
Corona y los tribunales de magistrados. Los tribunales de magistrados, conformados
por jueces no profesionales, conocen del 98% de los procesos penales y slo imponen
penas de multa o de prisin de hasta un ao. De estos, el 90% se decide por
aceptaciones de responsabilidad y negociaciones. El 10% restante se tramita a travs
de procesos sumarios, sin jurado popular y sin asistencia legal en la mayora de los
casos (95%). en estos procesos hay lugar a segunda instancia en el caso de
sentencias condenatorias.
En ella se reproduce ntegramente la prueba, lo que histricamente obedece al
carcter poco fiable de las constancias del juicio. Adems, el tribunal de la Corona,
como juez de
Segunda instancia, puede imponer una pena an mayor que la fijada en primer grado.
A su vez, no existe un derecho amplio a recurrir las decisiones del tribunal de la
Corona y cuando procede es, como regla general, por temas de derecho y no por los
hechos.
Las particularidades del sistema jurdico ingls determinan igualmente la
especial relacin entre la Judicatura y la Fiscala (Crown Prosecution Service). En
realidad, aunque la creacin de esta institucin en el ao 1985 supuso una
modificacin sustancial de la situacin anterior (que dejaba el ejercicio de la acusacin
penal en manos de la Polica), lo cierto es que la Fiscala inglesa est integrada por
funcionarios o empleados cuyo estatuto tiene poco en comn con el de los miembros
del Poder Judicial.
III.
ESPAA
En Espaa se ha concluido que de una interpretacin armnica del artculo 24 de
la CE y el PIDCP se infiere que el derecho al recurso en el proceso penal forma parte
del contenido esencial del derecho a la tutela judicial efectiva. Ahora, si bien la regla
general es el proceso de nica instancia, hoy los juicios de faltas, los procedimientos
abreviados y las sentencias dictadas por el magistrado presidente del tribunal del
Jurado tienen segunda instancia; no as los procesos por delitos ms graves.
2.1. CONCEPTO
Es la parte autnoma del ordenamiento jurdico pblico o conjunto der normas
de derecho pblico (Ius penales) establecidos en exclusivo por el estado en ejercicio
de facultad de pena. Que definen, tipifican las conductas consideradas infracciones
(delitos y faltas) y su lgica consecuencia, las sanciones penales (penas medidas de
seguridad y consecuencias civiles y procesales) que tiene por finalidad, la proteccin
de los derechos o bienes jurdicos fundamentales considerando esenciales para la
existencia y fundamento del estado (vida, propiedad, libertad, etc.) Frente a las
conductas ms reprobables que representan los ataques los ataques ms graves,
intolerables, intensos o violentos.
Administran justicia penal los Juzgados de paz, los Juzgados de primera
Instancia e Instruccin, los Juzgados de lo penal, de menores y de Vigilancia
penitenciaria; las audiencias provinciales, los tribunales superiores de Justicia, la
audiencia nacional y el tribunal supremo.
Los rganos jurisdiccionales en Espaa son aquellos Juzgados y Tribunales
que tienen atribuida la potestad jurisdiccional que realizan a travs de un proceso
mediante la aplicacin de las leyes, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.
Los juzgados son:
- Juzgados de paz
- Juzgados de primera instancia e Instruccin, de lo Penal de lo Administrativo, de lo
Social, de Menores y de Vigilancia.
Estn integrados por uno o una serie de medios materiales y medios personales.
INGLATERRA
La diferencia entre el derecho penal y derecho civil
Ingles. Los Juristas Europeos embelesados por el
culto a la ley y pl., cometarios en su admiracin
por los cdigos, siempre les ha parecido extrao
visualizar a un pas comercialmente ms
importante a nivel mundial, rechazar los cambios
de la codificacin y reconocer la validez de una
frmula que en la percepcin continental era
obsoleta, viendo en la jurisprudencia la fuente
fundamental del derecho
ESPAA
Diferencia entre el derecho civil privado con su
proceso civil y el derecho penal con su derecho
penal.
A diferencia del derecho Privado que se aplica
principalmente por los particulares, el derecho
penal se aplica exclusivamente por tribunales y
solo por medio del proceso. Los trminos delito,
proceso y pena soncorrelativos, no pudiendo
presentarse los unos sin los otros. Por ello se hace
un concepto del derecho penal.
CONCEPTO
Las clasificaciones que admite y los conceptos
que utiliza, con muy distintos a lo que se realiza, es
por ello que en la obra de Gnther Jakobs y
algunos de sus comentaristas las principales
caractersticas del denominado Derecho Penal del
Enemigo en abstracto. Ello con el propsito de
evaluar su compatibilidad con el concepto de
Dignidad Humana, presente en la mayora de los
ordenamientos constitucionales contemporneos y
en el sistema de proteccin de los Derechos
Humanos. Se razona, aplicando el marco general
propuesto por el neo constitucionalismo terico y el
garantismo, especialmente aquella premisa que
destaca la estructura estratificada de los sistemas
jurdicos y en la cual la validez de las normas
inferiores depende de su conformidad y
adecuacin a las superiores.
CONCEPTO
Es la parte autnoma del ordenamiento jurdico
pblico o conjunto der normas de derecho pblico
(Ius penales) establecidos en exclusivo por el
estado en ejercicio de facultad de pena. Que
definen, tipifican
las conductas consideradas
infracciones ( delitos y faltas )
y su lgica
consecuencia, las sanciones penales( penas
medidas de seguridad y consecuencias civiles y
procesales ) que tiene por finalidad, la proteccin
de los derechos o bienes jurdicos fundamentales
considerando
esenciales para la existencia y
fundamento del estado( vida, propiedad, libertad,
etc..) Frente a las conductas ms reprobables
que representan los ataques los ataques ms
graves, intolerables, intensos o violentos.
Los sujetos
procesales ya no pueden ser
considerados
auxiliares
de la justicia sino
protagonistas esenciales del proceso, y el eje se
traslada de la mente del Juez a la discusin
pblica, propia del juicio oral, Retomando a los
escritos y criterios de Binder este cambio en la
estructura del litigio incluye en las tres bsquedas
bsicas del proceso:
-La adquisicin de los Hechos,
-La adquisicin del Derecho
-La adquisicin de los Valores
Modelo acusatorio
Los jueces y juristas britnicos se forman
fundamentalmente en la prctica. Tan es as que
en Inglaterra a diferencia de lo que ocurra con el
resto de Europa no se necesitaba formacin
universitaria para ser juez o ejercer la profesin
legal. Las peculiares normas de procedimiento ante
los tribunales no solo impidieron la absorcin del
derecho romano sino que su complejidad desnimo
a los juristas ingleses a recibir en los claustros
universitarios los conocimientos y principios del
derecho romano (en la prctica no les iba a servir
de nada). Por ello solo se la pasan en las
bibliotecas viendo los antecedentes similares. Hoy
no es necesario ser licenciado en derecho por una
universidad como categora exclusiva para ser
abogado o juez. Es un mrito adicional pero la
formacin universitaria no es la nica va. La
formacin del jurista ingles se basa en la prctica y
en cuestiones de procedimiento y de prueba, de las
que depende el proceso.
La funcin del fiscal. Histricamente, las leyes de
Modelo mixto
La formacin contina de los jueces y magistrados
en Espaa. A travs del Servicio de Formacin
Continua de la Escuela Judicial, el CGPJ garantiza
el derecho a una formacin continuada,
individualizada, especializada y de alta calidad
durante toda la carrera profesional de los miembros
de la Carrera Judicial. La Ley Orgnica 19/20032
modifica el modelo de formacin continua existente
desde 1990 basado en una estructura de cursos de
unos tres das de duracin que versan sobre una
determinada
materia
complementados
con
seminarios, as como con actividades puntuales a
partir de convenios establecidos con diferentes
instituciones.
en vez de la polica.
Los de corte acusatorio prescinden de la
instruccin para sustituirla por la investigacin
preparatoria a cargo del Fiscal, cambiando al Juez
de instruccin por el Juez de la investigacin
preparatoria. El proceso se concibe como un
debate de partes, en el que las pruebas se
producen en el juicio oral, con observancia del
contradictorio.
IV.
V.
CONCLUSIONES
El nuevo proceso penal Peruano se caracteriza por ser oral y transparente, as
como por prescindir de formalidades innecesarias. El NCPP respeta los principios
de inmediatez y contradiccin, y cumple con la separacin de funciones necesaria
para ofrecer un proceso penal garantista. Con este nuevo cdigo se busca superar
los problemas que vena presentando el sistema de justicia penal regido por el
Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 y sus modificatorias posteriores. Sin
entrar en detalles, diremos que este era de corte fundamentalmente inquisitivo,
escrito, burocrtico, formalista y demasiado lento.
En Inglaterra hay segunda instancia en procesos por delitos leves y graves.
Respecto de los primeros hay lugar a prctica de pruebas en segunda instancia,
pero en relacin con los segundos los recursos son muy limitados y proceden
nicamente por razones jurdicas, no fcticas.
En Espaa el recurso de apelacin procede respecto de sentencias proferidas en
procesos por delitos de menor gravedad y en su trmite no hay prctica probatoria
alguna, no prevn esa prctica y ello es as independientemente de la inclinacin
anglosajona del sistema procesal de aqul y de la tendencia continental europea.
BIBLIOGRAFIA
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Publishing, 2008
ALEXY, Robert, El concepto y la validez del Derecho, Barcelona: Editorial Genisa,
1994
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Miguel (Ed.), Teora del neo constitucionalismo, ensayos escogidos, Madrid:
Editorial Trotta, 2007
BERNAL PULIDO, Carlos, "Refutacin y defensa del neo constitucionalismo", en:
CARBONELL, Miguel, Teora del neo constitucionalismo, ensayos escogidos,
Madrid: Editorial Trotta, 2007
DE LA JARA, Ernesto, CARTILLA INFORMATIVA CMO ES EL PROCESO
PENAL SEGN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL?, Editorial Instituto de
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Artculo de Jos Joaqun Urbano Martnez, El principio De Inmediacin en segunda
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LINKOGRAFICAS
http://traduccionjuridica.es/que-es-el-common-law/
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http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/festructurales/academia.htm
https://juridicointernacional.wordpress.com/2011/09/07/estructura-del-sistemaingles/
https://portal.pgjguanajuato.gob.mx/PortalWebEstatal/Archivo/normateca/68.pdf
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http://gabirojas.webnode.es/news/division-de-poderes-en-inglaterra/
http://revistes.ub.edu/index.php/RED/article/viewFile/3088/3617
http://www.derechoycambiosocial.com/revista019/como%20es%20el%20proceso
%20penal%20segun%20NCP.pdf
https://www.gov.uk/government/world-location-news/dr-benedict-leonard-deliversspeech-about-the-criminal-justice-system-in-england-and-wales.es-419