Derechos Humanos

Trabajo Prctico N 1
Ctedra Pinto-Saba -Comisin 6431

Benitez Enrique
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1) A partir de la lectura de los captulos 5 y 6 del libro Temas de Derechos Humanos

de Mnica Pinto y de las Opiniones Consultivas OC-6/86 y OC-8/87 de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, explique las diferencias entre
reglamentacin, restriccin y suspensin de derechos. Requisitos y ejemplos.
La reglamentacin de los derechos, tanto como las restricciones legtimas a stos y
aquellas situaciones en las que prima la necesidad de suspender su ejercicio, determinan
el alcance que poseen los derechos humanos.
Con respecto a las reglamentaciones razonables, es importante aclarar que son
aquellas que implican, en palabras de la Dra. Pinto, la cristalizacin jurdica de todos los
elementos que a nivel normativo y orgnico aseguran que los sujetos alcanzados por
norma, se encuentren en posicin legal de ejercer o disfrutar el derecho humano del que
son titulares y al que ella se refiere. Esta cita refleja el sentido ltimo que implica la
reglamentacin de los derechos, siendo sta el medio legal positivizado en leyes formales,
y reguladas mediante lmites impuestos tanto por el Congreso como por el Poder Ejecutivo
mediante decretos reglamentarios, por el cual cada persona satisface su ejercicio y goce
sin avasallar los derechos ajenos. Por ende, para la regulacin de derechos se requiere no
solo de rganos especficos, a saber, el Congreso y el Poder Ejecutivo, sino tambin de
leyes formales. El fallo Ekmekdjin, Miguel ngel c/ Sofovich, Gerardo y otros (1992)
ejemplifica el objetivo de la reglamentacin razonable de los derechos. Siendo la libertad
de prensa y expresin un derecho garantizado en la Constitucin Nacional en su artculo
14, cierto es que hay una serie de reglas que delimitan el alcance del ejercicio del mismo. Si
la libertad de expresin generase la afectacin del honor de otro individuo, el derecho de
rectificacin o respuesta contemplado en el artculo 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica
y ratificado en el artculo 31 por la Constitucin Nacional se contraponen al
anteriormente mencionado para dirimir la controversia. Estas normas no implican
necesariamente la afectacin a la libertad de expresin, sino que determinan el modo de
accionar para promover el normal desarrollo de una comunidad.
Si bien la reglamentacin de los derechos es competencia del Estado en su mbito
interno, no sucede lo mismo cuando se habla de la restriccin de los mismos. Es aqu
cuando los derechos salen de la esfera interna, para verse universalizados en el mbito
internacional. El criterio hermenutico imperante en este caso se lleva a la prctica
mediante los principios pro homine y erga omnes. stos proponen no sobrepasar el
campo de las restricciones legtimas, en pos de y contra todos los hombres, sin dejar de
lado el hecho de que, por cuestiones de orden pblico, es necesario que en determinados
casos se encuentre un equilibrio entre los derechos y libertades de los individuos con los de
la comunidad en su conjunto. La diferencia esencial entre los conceptos de regulacin y
restriccin radica en el hecho de que, distinto del caso de la regulacin en donde el Estado
se compromete con sus habitantes a reglamentar el goce de sus derechos, garantas y
libertades, la restriccin lleva al Estado a la esfera internacional para comprometerse
frente a otros Estados participes de los tratados de Derechos Humanos.

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La Convencin Americana sobre Derechos Humanos contempla en su artculo 30

que puede haber restricciones a las obligaciones del Estado de garantizar el ejercicio de
los derechos, no sin antes aclarar que aquellas requieren ser aplicadas conforme a leyes
que se dictaren por razones de inters general y con el propsito para el cual han sido
establecidas. Este requisito se refiere a que las leyes aplicadas deben ser aquellas en
sentido estrictamente formal, como aclar la CIDH en su OC-6/86.
La suspensin de los derechos es una facultad reconocida en Estados de excepcin.
A diferencia de los casos de restriccin y regulacin, la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos considera en su artculo 27.2 que hay garantas indispensables que no
pueden ser suspendidas (aquellas que son ius cogens por lo que no admiten acuerdo en
contrario). El requisito fundamental en este caso radica en que se debe tratar de una
situacin real o inminente de extraordinaria gravedad que amenace la comunidad
jurdico-poltica. Requisitos derivados de este datan de la notificacin de la medida, la
enunciacin de los derechos que se suspenden y las razones que lo motivan. Un ejemplo
claro de aquellas garantas que deben ser siempre tuteladas es el del hbeas corpus, dado
que en Estados de excepcin suele haber violaciones a los derechos humanos y por ende, a
la garanta que ampara el hbeas corpus.
2) Fallo Granada, CSJN (1985)
Segn el voto mayoritario qu aspectos de la declaracin del Estado de Sitio y de las
medidas adoptadas estn sujetos al control judicial? Identifique los considerandos.
En lo que respecta al control judicial en relacin a la declaracin de Estado de Sitio
y a las medidas adoptadas, la Corte, con excepcin del Dr. Belluscio quien vota en
disidencia, aplica ciertos estndares que se reflejan en las competencias atribuidas al
Poder Judicial emanadas por la Constitucin Nacional.
La Corte, en lo que respecta a sus facultades, tiene competencia para condenar o
aplicar penas, como expresa la Constitucin Nacional en su artculo 23 no podr el
presidente de la Repblica condenar por s ni aplicar penas. Su poder se limitar en tal
caso respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la
Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino. Por lo tanto, el
presidente deber poner a disposicin de los jueces a aquellas personas con orden de
arresto emanada por un decreto en el cual se detallen indicios de la culpabilidad del
acusado para que los jueces se encarguen de juzgarlo y consecuentemente, aplicarle una
condena.
En este sentido, el Poder Judicial tiene la facultad de analizar la legitimidad del
marco en el que se declara el Estado de Sitio. Adems, es de su competencia determinar si
el rgano que lo decreta est facultado para hacerlo porque, de no ser as, la validez de la
disposicin de tornara nula y, por lo tanto, inconstitucional. Este punto se relaciona con
lo expuesto en la ley 23.098, dado que a lo debe acatarse el Poder Judicial es al anlisis
especifico de las formas, requisitos de competencia y legitimidad con las que se declara el
Estado de excepcin, y no deben por lo tanto juzgar aquellos hechos que hacen a la
determinacin del acto y, consecuentemente, a la toma de decisin por parte del Ejecutivo.
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Adems, sera necesario que los jueces analicen aquellos requisitos que hacen al
contenido del decreto, como ser el lugar determinado para la efectivizacin y plazo de la
declaracin.
La Corte, por lo tanto, no debe juzgar las circunstancias fcticas que derivan en la
adopcin de las medidas de Estado de sitio. Cabe agregar que las disposiciones emanadas
por el Poder Ejecutivo fueron hechas en materia de proteccin del orden pblico y la
seguridad nacional, como expresa la correlatividad de los decretos publicados, siendo el
2049/85 el que estableci el Estado de Sitio y el 2070/85 el que dispuso la detencin del
acusado en virtud de las facultades propias del Ejecutivo durante el perodo de excepcin,
tal como enuncia el considerando nmero 4 en su segundo punto el cual analiza la
correlacin entre la orden de privacin de la libertad y la situacin que dio origen al
estado de sitio.

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