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Decreto 13/2015
Modificacin.
Bs. As., 10/12/2015
VISTO la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438 del 12 de marzo de
1992), y sus modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que en funcin de la asuncin de la nueva gestin gubernamental nacional resulta
necesario adecuar la organizacin ministerial de gobierno a los objetivos propuestos
para cada rea de gestin, jerarquizando y reorganizando funciones en los casos que se
requiera, con el propsito de racionalizar y tornar ms eficiente la gestin pblica,
crendose nuevos organismos y disponindose transferencias de competencias.
Que, y como consecuencia de la transferencia de competencias desde el MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se estima necesaria la modificacin de la
denominacin del mismo por MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS, y, en idntico criterio, y como receptor de aquellas competencias,
corresponde modificar la denominacin del actual MINISTERIO DE INDUSTRIA, el
cual pasar a denominarse MINISTERIO DE PRODUCCIN.
Que con el objetivo de priorizar y jerarquizar la planificacin, desarrollo e
implementacin de las polticas energticas y mineras, se hace necesaria la creacin del
MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, el cual absorber las funciones de las
actuales Secretaras de ENERGA y de MINERA y sus organismos descentralizados y
desconcentrados, del MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN
PBLICA Y SERVICIOS.
Que, en vista a la necesaria implementacin de medidas que deben afrontarse en materia
de transporte terrestre, martimo, fluvial y areo, as como tambin en las polticas
viales, resulta necesaria la jerarquizacin de la actual SECRETARA DE
TRANSPORTE con sus organismos descentralizados y desconcentrados, crendose el
MINISTERIO DE TRANSPORTE.
Que, asimismo, como consecuencia de lo antes mencionado, y con el fin de
proporcionar una visin integradora y federal a las polticas destinadas a la obra pblica
y a la vivienda, y siendo el actual MINISTERIO DE INTERIOR y TRANSPORTE
quien lleva adelante las tareas de estas reas de gestin, resulta necesario transferir los
organismos de la administracin pblica central y descentralizados competentes en la
materia, actualmente en el MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL,
INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS y en la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, modificando la denominacin del mismo por MINISTERIO DE
INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA.
Que para impulsar las polticas de jerarquizacin del empleo pblico y su vnculo con
las nuevas formas de gestin que requiere un Estado moderno, como as tambin el
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artculo 99,
incisos 1 y 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artculos 2, 19 y
20 de la Ley N 26.122.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS DECRETA
Artculo 1 Sustityese el artculo 1 de la Ley de Ministerios (Ley N 22.520, texto
ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
ARTCULO 1.- El Jefe de Gabinete de Ministros y VEINTE (20) Ministros
Secretarios tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin. Los
Ministerios sern los siguientes:
Del Interior, Obras Pblicas y Vivienda
De Relaciones Exteriores y Culto
De Defensa
De Hacienda y Finanzas Pblicas
De Produccin
De Agroindustria
De Turismo
De Transporte
De Justicia y Derechos Humanos
De Seguridad
De Trabajo, Empleo y Seguridad Social
De Desarrollo Social
De Salud
De Educacin y Deportes
De Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
De Cultura
De Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable
De Modernizacin
De Energa y Minera
De Comunicaciones.
Art. 2 Sustityese el artculo 7 de la Ley de Ministerios (Ley N 22.520, texto
ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
ARTCULO 7.- Los actos del PODER EJECUTIVO NACIONAL sern refrendados
por el Ministerio que sea competente en razn de la materia de que se trate. Cuando sta
sea atribuible a ms de un ministro, el PODER EJECUTIVO NACIONAL determinar
la forma y el plazo en que cada uno de ellos tomar intervencin en lo que hace a la
parte o partes del acto relativos a su competencia. En caso de dudas acerca del
Ministerio a que corresponda un asunto, ste ser tramitado por el que designare el
Presidente de la Nacin.
Los originados en un Ministerio, pero que tengan relacin con las funciones especficas
atribuidas por esta ley a otro, son de competencia de este ltimo.
Las atribuciones asignadas por la presente se realizan sin perjuicio de su ejercicio
conjunto entre uno o ms Ministerios y el Jefe de Gabinete de Ministros, en los
supuestos de competencias vinculadas en una misma materia.
En caso de ausencia transitoria, por cualquier motivo, o vacancia, los ministros sern
reemplazados en la forma que determine el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Art. 3 Sustityese el artculo 9 de la Ley de Ministerios (Ley N 22.520, texto
ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
ARTCULO 9.- Las tareas necesarias para posibilitar la actividad del Presidente de la
Nacin sern atendidas por las siguientes Secretaras Presidenciales:
1. General
2. Legal y Tcnica
3. De Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el
Narcotrfico
Las Secretaras enunciadas precedentemente asistirn al PODER EJECUTIVO
NACIONAL en forma directa. Anloga asistencia prestarn las dems secretaras y
organismos que el Presidente de la Nacin cree al efecto, sin perjuicio de sus facultades
de modificacin, transferencia o supresin de dichas Secretaras y organismos.
Art. 4 Sustityese el artculo 10 de la Ley de Ministerios (Ley N 22.520, texto
ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
ARTCULO 10.- El Presidente de la Nacin determinar las funciones especficas de
cada Secretara y organismo presidencial. Los secretarios de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, los titulares del SISTEMA FEDERAL DE MEDIOS Y CONTENIDOS
PBLICOS, de la UNIDAD PLAN BELGRANO, la SECRETARA DE
COORDINACIN INTERMINISTERIAL y la SECRETARIA DE COORDINACIN
DE POLTICAS PBLICAS, dependientes de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS integrarn el Gabinete Nacional con funciones similares a las enunciadas
en el artculo 4, inc. a).
Los Secretarios General y Legal y Tcnico dependientes de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, los titulares del SISTEMA FEDERAL DE MEDIOS Y CONTENIDOS
PBLICOS y de la UNIDAD PLAN BELGRANO, los titulares de la SECRETARA
DE COORDINACIN INTERMINISTERIAL y la SECRETARA DE
COORDINACION DE POLTICAS PBLICAS, dependientes de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS tendrn rango y jerarqua de Ministro.
Art. 5 Sustityese el Ttulo V de la Ley de Ministerios (Ley N 22.520, texto
ordenado por Decreto N 438/92, y sus modificatorias) por el siguiente:
TTULO V: DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y DE CADA
MINISTERIO EN PARTICULAR
26. Entender en la aplicacin de los tratados internacionales relacionados con los temas
de su competencia, e intervenir en la formulacin de convenios internacionales en los
asuntos propios de su rea.
27.- Entender en el lineamiento de las polticas referentes a Medios Pblicos Nacionales
y su instrumentacin.
28.- Entender en el lineamiento de las polticas referentes a la implementacin de la
UNIDAD PLAN BELGRANO.
29. Participar en la aprobacin de las estructuras organizativas de la jurisdiccin,
ministerios y organismos descentralizados que les dependan, correspondientes al primer
nivel operativo.
30. Participar en la aplicacin de la poltica salarial del sector pblico, con participacin
de los Ministerios y organismos que correspondan.
ARTCULO 17.- Compete al MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PUBLICAS Y
VIVIENDA asistir al Presidente de la Nacin, y al Jefe de Gabinete de Ministros, en
orden a sus competencias, en todo lo inherente al gobierno poltico interno y al ejercicio
pleno de los principios y garantas constitucionales, asegurando y preservando el
rgimen republicano, representativo y federal, y en relacin a la poltica de obras
pblicas, vivienda y hbitat, y en particular:
1. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas del rea de su competencia.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados
conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
3. Entender en las cuestiones institucionales en que estn en juego los derechos y
garantas de los habitantes de la Repblica, y en lo relacionado con la declaracin del
estado de sitio y sus efectos.
4. Entender en las propuestas de reforma de la CONSTITUCIN NACIONAL y en las
relacionadas con las Convenciones que se renan al efecto.
5. Entender en las relaciones y en el desenvolvimiento con los gobiernos de las
provincias y el de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, y en las relaciones
y cuestiones interjurisdiccionales y coordinar polticas que coadyuven y fomenten la
formacin de regiones en el territorio nacional, a los fines establecidos en el artculo
124 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
6. Intervenir en la elaboracin de la legislacin nacional cuando sea necesario coordinar
normas federales y provinciales.
7. Participar en la evaluacin de la estructura econmica-financiera de los estados
provinciales y regiones del pas, para estar en condiciones de asistir a los mismos.
8. Participar en la instrumentacin y seguimiento de polticas fiscales, econmicas y
financieras entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales y Municipales.
13. Entender en la elaboracin y ejecucin de las pautas que orienten la poltica salarial
del sector privado e intervenir en la fijacin de las del sector pblico nacional.
14. Intervenir en lo relativo a las polticas y acciones tendientes a incrementar la
productividad del trabajo y su equitativa distribucin.
15. Intervenir en la coordinacin y armonizacin de los planes de empleo con los planes
econmicos.
16. Entender en el funcionamiento de los servicios pblicos y privados de empleo en el
orden nacional, y promover su coordinacin en los mbitos provinciales y municipales.
17. Entender en la formulacin de polticas, el diseo de instrumentacin y la gestin de
financiamiento destinado a programas de empleo y capacitacin laboral.
18. Entender en la definicin de los criterios de asignacin de recursos financieros para
programas de empleo y capacitacin laboral y, en la reglamentacin, control y auditora
de dichos programas descentralizados a las provincias y municipios.
19. Entender en la formulacin y gestin de polticas vinculadas al sector social de la
economa, tales como la promocin de incubadoras de microempresas, desarrollo de
proyectos microempresarios y de pequeas unidades productivas; asistencia tcnica y
formacin de recursos afectados a sta.
20. Entender en la formulacin, gestin, supervisin y auditoras de planes y polticas
relacionados con la capacitacin laboral, preferentemente aplicando criterios de
descentralizacin, en el marco de una poltica de promocin del desarrollo local.
21. Intervenir en la vinculacin entre el empleo, la capacitacin laboral, la produccin y
la tecnologa.
22. Intervenir en la elaboracin de las polticas de migraciones laborales internas y
externas.
23. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas de la seguridad social y en
la elaboracin, ejecucin y fiscalizacin de programas y regmenes integrados de
seguridad social en materia de riesgos del trabajo, maternidad, vejez, invalidez, muerte,
cargas de familia, desempleo y otras contingencias de carcter social.
24. Entender en la aprobacin de los convenios entre los organismos competentes de la
seguridad social y asociaciones sindicales de trabajadores y de empleadores.
25. Entender en la armonizacin y coordinacin del Sistema Previsional con los
regmenes provinciales, municipales, de profesionales y de estados extranjeros, as
como en la administracin y supervisin de los sistemas de complementacin
previsional cualquiera fuera la normativa de creacin.
26. Entender en la aplicacin de las normas de derecho internacional pblico y privado
del trabajo e intervenir en su elaboracin y en los aspectos laborales de los procesos de
15. Ejercer las atribuciones otorgadas a los rganos del Estado Nacional en la Ley N
27.007.
16. Participar en la administracin de las participaciones del Estado en las sociedades y
empresas con actividad en el rea de su competencia.
17. Entender en el relevamiento, conservacin, recuperacin, defensa y desarrollo de los
recursos naturales en el rea de su competencia.
ARTCULO 23 decies.- Compete al MINISTERIO DE COMUNICACIONES asistir al
Presidente de la Nacin y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus
competencias, en todo lo inherente a las tecnologas de la informacin, las
telecomunicaciones, los servicios de comunicacin audiovisual y los servicios postales.
En particular, tendr a su cargo:
1. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas del rea de su competencia.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados
conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
3. Entender en la elaboracin y en la ejecucin de la poltica en materia de
telecomunicaciones.
4. Ejercer las funciones de Autoridad de Aplicacin de las leyes que regulan el ejercicio
de las actividades de su competencia.
5. Intervenir en la elaboracin de las estructuras arancelarias en las reas de su
competencia.
6. Entender en la elaboracin de las polticas, leyes y tratados en las reas de su
competencia y supervisar los organismos y entes de control de los prestadores de los
servicios en el rea de su competencia.
7. Entender en la elaboracin de normas de regulacin de las licencias, autorizaciones,
permisos o registros de servicios del rea de su competencia, o de otros ttulos
habilitantes pertinentes otorgados por el Estado Nacional o las provincias acogidas por
convenios, a los regmenes federales en la materia.
8. Ejercer, en el mbito de su competencia, facultades de contralor respecto de aquellos
entes u organismos de control de los prestadores de servicios en el rea de su
competencia as como tambin hacer cumplir los marcos regulatorios correspondientes,
y establecer los regmenes de tarifas, cnones, aranceles y tasas de las mismas.
9. Entender en la elaboracin, ejecucin, fiscalizacin y reglamentacin del rgimen del
servicio postal.
10. Entender en la investigacin y desarrollo tecnolgico en las distintas reas de su
competencia.
11. Entender en la promocin del acceso universal a las nuevas tecnologas como
herramientas de informacin y conocimiento, como asimismo en la coordinacin con
las Provincias, las empresas y los organismos de su dependencia, en relacin a la
optimizacin del uso de las facilidades y redes existentes.
12. Participar en la administracin de las participaciones del Estado en las sociedades y
empresas con actividad en el rea de su competencia.
Art. 6 Hasta tanto se perfeccionen las modificaciones presupuestarias y dems
tareas que permitan la plena operatividad de las Jurisdicciones que se crean por el
presente Decreto, los Servicios Administrativos Financieros existentes a la fecha de su
firma continuarn prestando los servicios relativos a la ejecucin presupuestaria,
contable, financiera, de compras y de recursos humanos a las nuevas autoridades
ministeriales constituidas por la presente medida, con cargo a los crditos
presupuestarios vigentes.
Art. 7 El Jefe de Gabinete de Ministros dicta las normas complementarias,
interpretativas y aclaratorias del presente Decreto.
Art. 8 El presente Decreto entra en vigencia a partir de la fecha de su dictado.
Art. 9 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 10. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archvese. MACRI. Marcos Pea. Jos G. Santos.
Julio C. Martnez. Susana M. Malcorra. Alberto J. Triaca. Patricia Bullrich.
Germn C. Garavano. Alejandro P. Avelluto. Jos Salvador Baraao. Jorge
Lemus. Carolina Stanley.