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ISSN: 1665-0565
espiral@fuentes.csh.udg.mx
Universidad de Guadalajara
Mxico
l nuevo
Corporativismo
Abril de 1995
I GNACIO
M EDINA N EZ
Teora del
Neocorporatismo
Ensayos de Philippe
C. Schmitter
Rigoberto Ocampo
Alcntar
(compilador)
Editorial de la
Universidad de
Guadalajara
Coleccin
Laberinto de Cristal
Guadalajara, Jal.,
Mxico, 1992.
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Desde el punto de vista doctrinario, fue muy importante la emergencia de un fuerte movimiento socialista catlico, encabezado inicialmente por eclesisticos
y laicos alemanes, austriacos, belgas, franceses e
italianos (Wilhelm von Ketteler, Karl von Vogelsan,
Ren de la Tour de Pin, Albert de Mun, Giuseppe
Toniolo), quienes crearon explcitamente el concepto
de corporativismo con un amplio uso poltico. Sin
embargo, ya en el siglo XX, la coyuntura de la Primera
Guerra Mundial oblig a los primeros pactos institucionales entre la burguesa y las organizaciones laborales con la mediacin del Estado para coordinar la
produccin y los requerimientos del racionamiento y
movilizacin: tales pactos otorgaron verdaderos poderes de coordinacin a las organizaciones de empresarios y trabajadores, que no pudieron ser desmantelados al trmino de la confrontacin blica.
Surgieron de hecho dos interpretaciones: la versin catlica, neomedieval y utpica de la derecha
radical; la interpretacin anticlerical que hablaba de
la produccin cooperativa con ideales socialistas y
sindicales en la bsqueda de la autosuficiencia y
modernizacin de la nacin.
Sin embargo, durante el presente siglo XX hasta
los aos sesenta, la difusin del concepto estuvo
ligada histricamente a los regmenes fascistas y
totalitarios (gobiernos como los de Mussolini, Hitler,
Franco, Salazar, etctera) y por ello no tuvo ninguna
simpata en las ciencias sociales, sobre todo despus
de la guerra. La izquierda radical tambin ha criticado el concepto al considerarlo, o un smbolo del autoritarismo en el que el Estado manipula las organizaciones, o un mtodo ms sutil de disimular la explotacin en el rgimen capitalista.
Schmitter ha intentado apartar las implicaciones
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ca...), otorgndole nombres como corporativismo societal o social (Schmitter), corporativismo liberal
(Lehmbruch), o simplemente en poca posterior utilizando el concepto genrico de neocorporativismo o
neocorporatismo.
Es importante notar un detalle lingstico interesante: la supresin de una slaba al utilizar corporatismo en lugar de corporativismo. Segn Schmitter,
no fue un hecho premeditado, ya que poda deducirse
tranquilamente del original francs que l utilizaba:
Corporatisme. Sin embargo, para muchos acadmicos de Europa occidental result ms atrayente el
concepto simplificado con el objeto de distinguirlo
explcitamente de la forma de organizacin corporativa de los regmenes fascistas. El prefijo neo trata de
alejar de esta teora las sombras del pasado: de igual
manera, con otra artimaa lingstica, en ingls y en
espaol, los tericos de esta corriente transformaron
las terminaciones de ivism en ism e ismo, para distinguirse del viejo modelo corporativo de ingrata memoria (Ocampo A.R., 1992:10).
Tambin Gerhard Lehmbruch, en el mismo ao de
1974, contribuy a revivir el tema del corporativismo
con su escrito Democracia consociacional, conflicto
de clases y el nuevo corporativismo. Desde entonces
ha quedado claro que estos dos artculos iniciaron la
discusin sobre el neocorporativismo en la comunidad cientfica, que se ha mantenida viva hasta hoy
(Schmitter, en Ocampo, A.R., 1992185). Otros autores, como Marco Maraffi, hacen referencia adems a
un tercer artculo de dos socilogos ingleses, Ray Pahl
y Jack Winkler, publicado en ese mismo ao con el
ttulo The coming Corporatism.
Desde el principio surgi el anlisis del corporativismo en dos perspectivas: el nfasis en el sistema de
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especficas como las de ingresos, la del mercado laboral, la del seguro social, etctera. El mismo Schmitter
ha reconocido cmo se ha avanzado ms all de su
primera definicin del modelo: El anlisis del
neocorporativismo adopta un nuevo curso. Ahora
avanza, apartndose de su anterior preocupacin por
la estructura de la intermediacin de inters organizado, hacia un hincapi colateral, sobre el proceso de
determinacin y aplicacin de la poltica (Schmitter,
Neocorporativismo II, 1992:125); sin embargo, l sigue expresando su preferencia por resaltar el nfasis
en la intermediacin de intereses aunque con una
compatibilidad estructural o afinidad selectiva con el
nfasis de Lehmbruch. Schmitter insiste en que, aun
cuando los dos aspectos son funciones reales de las
asociaciones, el corporatismo como intermediacin
de intereses y como formacin de polticas, no son
sinnimos terica ni empricamente (Schmitter, en
Ocampo, A.R., 1992:145).
La coordinacin entre las asociaciones y su
concertacin con el Estado en la formacin de polticas, recordando el antecedente de Andrew Shonfield
en su libro Modern Capitalism publicado en 1965,
se ha convertido en una de las caractersticas esenciales de las economas capitalistas avanzadas: es una
estructura poltica que conlleva algn grado de corporativismo y que siempre acompaa a este tipo de
sociedades. Leo Panitch subraya que es precisamente
el alto grado de cooperacin en una integracin
institucionalizada de grupos sociales en conflicto lo
que distingue al corporativismo liberal. Sin embargo,
Panitch seala tambin que esta forma de ver al
corporativismo es unidimensional al enfocar slo la
esencia de las asociaciones y su influencia en la
formacin de polticas pblicas; l enfatiza otro as198
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del neocorporativismo, precisamente porque han tenido que otorgar mayores concesiones en trminos
polticos y econmicos en la poltica de ingresos, han
sido las organizaciones empresariales. Los sindicatos, en este sentido, no se han metido en la negociacin de polticas comunes para la sociedad simplemente porque hayan adquirido mayor conciencia de
la solidaridad en el conjunto de la sociedad y hayan
sido invitados gentilmente a la mesa de negociaciones, sino a base de una lucha por posiciones de poder
que antes no tenan. Se ha tratado de un quid pro quo,
como en toda negociacin poltica: los sindicatos llegaron a ser interlocutores y consiguieron ms recursos materiales y apoyo del Estado, pero tambin se
han visto obligados a exigir una moderacin salarial
en sus demandas a los agremiados: pueden tener
injerencia en el estudio y fijacin de la poltica econmica, pero tambin tienen que aceptar lineamientos
polticos del Estado que son presentados como de
consenso para toda la sociedad.
Debemos partir sobre la base de que el neocorporativismo no es un modelo de sociedad sustitutivo del
capitalismo ni del socialismo, aunque Winkler s lo
considera un sistema econmico alternativo (Cfr.
Winkler en Maraffi, 1981:229, Leconomia corporativa: teoria e gestione). Estamos ante un nuevo paradigma de relaciones polticas entre corporaciones sociales y, por ello, esta intermediacin institucionalizada
de intereses mediante acuerdos negociados para llegar a consensos -aun reconociendo el conflicto objetivo de muchos intereses- representa, ms que una
nueva forma de dominacin de clase, una reforma
propositiva de avance dentro de una sociedad democrtica. El mismo Lehmbruch reconoce que en muchos pases capitalistas, los sindicatos han obtenido
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Bibliografa
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