LEYES Y REGLAMENTOS

FEDERALES PARA UNA

EMPRESA CONSTRUCTORA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS
El Estado Mexicano realiza su funcin administrativa a travs de las dependencias y entidades que
integran la Administracin Pblica Federal, basando sus actividades en diversas disposiciones
legales. En el caso de los trabajos de construccin, modificacin o conservacin de bienes
inmuebles que realice, se regirn por la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas. Esta Ley
fundamental establece en su artculo 134 las bases para la contratacin de obras pblicas,
sustentndolas en principios de eficiencia, eficacia y honradez, dando con eso transparencia al
manejo de recursos econmicos federales.

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

Tiene por objeto la asignacin de facultades y atribuciones que corresponda a cada una de las
dependencias de la Administracin Pblica.
- Establece normas y lineamientos en materia de obras pblicas (art. 31 fraccin XXI)
- A la Secretara de Desarrollo Social le corresponde promover la construccin de obras de
infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y urbano. Esto se relaciona con el artculo 6
de la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas para los casos en que el Ejecutivo Federal celebre
convenios con las entidades federativas para la ejecucin de obras pblicas con cargo total o parcial a
fondos federales.
- A la SECODAM le corresponde comprobar el cumplimiento de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Federal en relacin a las obligaciones de planeacin, presupuestacin,
inversin de fondos o valores del gobierno federal. (Art. 32-Bis fraccin V).

LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES

Establece como facultades de los rganos de gobierno de las entidades Paraestatales, aprobar de
acuerdo con las leyes aplicables, las polticas, bases y programas generales que regulen los contratos
que dicha entidad celebre con terceros en materia de obra pblica.
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARA ESTATALES
En su artculo 28 dispone que para la aprobacin de polticas, bases y programas a que se refiere la Ley
de Obras Pblicas, los rganos de gobierno de las Entidades, estarn sujetos a la Ley de Obras
Pblicas y su Reglamento.

LEY DE PLANEACIN
Su aplicacin es obligatoria para las Entidades y Dependencias de la Administracin Pblica Federal,
se relaciona con las actividades que stas lleven a cabo, con sujecin a los planes nacionales o
sectoriales de desarrollo en las diversas materias en el mbito de su competencia, incluyndose en
este concepto lo relativo a obras pblicas.
LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PBLICO FEDERAL
Establece que el gasto pblico federal comprende las erogaciones por concepto de inversin fsica o
financiera que lleven a cabo las Dependencias o Entidades de la Administracin Pblica Federal, la Ley
de Adquisiciones y Obras Pblicas en su artculo 7 previene que el gasto de la obra pblica deber de
sujetarse a las disposiciones establecidas en la Ley aqu comentada.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Establece la abstencin para los servidores pblicos, en el ejercicio de sus funciones de celebrar o
autorizar la celebracin de contratos relativos a la obra pblica, con quien desempee empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico o bien con las sociedades de las que dicho servidor forme parte. El
artculo 87 de la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas se refiere a esta Ley en comento, indicando
que los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones en materia de obra pblica quedarn sujetos
a las sanciones correspondientes aplicadas por la SECODAM.

CDIGO CIVIL
En todo lo no previsto por la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas, se aplicarn las normas
del derecho comn, aplicndose supletoriamente el Cdigo Civil para el Distrito Federal en
materia comn y para toda la Repblica en materia federal. Esta disposicin se encuentra
establecida en la Ley mencionada en su artculo 13. El artculo 75 de la Ley de Adquisiciones y
Obras Pblicas remite al Cdigo Civil, en los casos en que concluida la obra y no obstante su
recepcin formal la contratista quedar obligada a responder de los defectos que resulten en la
misma, adems de los vicios ocultos y todas las responsabilidades en que se haya incurrido.
Rige las disposiciones contenidas en los contratos civiles, as como a las asociaciones civiles
que son agrupaciones de personas ligadas por el vnculo de un contrato, para realizar un fin
comn y que no tenga carcter preponderantemente econmico y que adems son regidos por
sus Estatutos, debidamente inscritos en el Registro Pblico, de igual forma, rige a las
sociedades civiles en las que sus integrantes se obligan por un contrato y su fin comn es
preponderantemente econmico. El Cdigo Civil reconoce la siguiente divisin de contratos: Unilateral.- Cuando una sola de las partes se obliga hacia la otra sin que esta quede obligada.
- Bilateral.- Ambas partes contratantes se obligan recprocamente. - Oneroso.- Se estipulan
gravmenes recprocos. - Gratuito.- El provecho es nicamente de una de las partes
Principales Contratos: - Compraventa - Permuta - Mutuo - Arrendamiento - Comodato Mandato - Prestacin de Servicios - Obra a precio alzado - Aleatorios - Fianza - Prenda Hipoteca.

CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES

La Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas contiene una disposicin expresa en relacin a que en todo
lo no previsto por la misma se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles. (art. 13).

CDIGO DE COMERCIO
Rige los actos de comercio derivados de actividades
de adquisiciones, enajenaciones, etc. con el propsito
de especulacin comercial , as como: - la compra venta de : bienes inmuebles, acciones y obligaciones
de las sociedades mercantiles; - las empresas de
construcciones y trabajos pblicos y privados; - las
operaciones de mediacin en negocios mercantiles y
otras. El Cdigo de Comercio reconoce los siguientes
contratos mercantiles: - Compraventa mercantil; Permuta mercantil; - Cesin de Crditos Comerciales;
- Contrato de Seguros; - Contrato Mercantil de
Transporte Terrestre; - Contrato de Prenda Mercantil.

LEY
GENERAL
DE
SOCIEDADES
MERCANTILES
Rige a la sociedad mercantil, (es la que se
constituye de acuerdo con la legislacin
mercantil, tenga o no una finalidad
mercantil) que es el resultado de una
declaracin de voluntad contractual.
Especies de sociedades: - Nombre
colectivo
Comandita
simple
Responsabilidad limitada - Annima Comandita por acciones - Cooperativa.
Todas
estas
sociedades
podrn
constituirse como sociedades de capital
variable.

LEY
DE
CAMINOS,
PUENTES
Y
AUTOTRANSPORTE FEDERAL
Regula la construccin, operacin, explotacin,
conservacin y mantenimiento de los caminos o
carreteras que entronquen con caminos de pas
extranjero y aquellos que comuniquen a los estados
de la Federacin, y de los puentes nacionales e
internacionales. Principalmente prev la concesin
otorgada mediante concurso pblico para construir,
operar, explotar, conservar y mantener los caminos y
puentes federales.

LEY DE INVERSIN EXTRANJERA

Determina las reglas para canalizar la inversin
extranjera hacia el pas y propicia que sta
contribuya al desarrollo nacional.

LEY DEL SERVICIO PBLICO DE ENERGA

ELCTRICA
Su objeto es la prestacin del servicio pblico para
generar, distribuir y abastecer a la Nacin de
energa elctrica. La Nacin aprovechar los
bienes y recursos materiales que se requieran para
tales fines. Las obras e instalaciones sern de
acuerdo a las especificaciones que determine la
Comisin Federal de Electricidad y que apruebe la
Secretara de Energa.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO
PBLICO DE ENERGA ELCTRICA
Reglamenta a la Ley de la materia en lo que se
refiere a la prestacin del servicio y a las
actividades previstas en la Ley y que no
constituyen servicio pblico. Este reglamento sufri
reformas con fecha de publicacin del 19 de mayo
de 1994, en el Diario Oficial de la Federacin. Con
fecha 7 de abril de 1995 sufri modificaciones ste
reglamento.

LEY DE AGUAS NACIONALES

Es reglamentaria del artculo 27 Constitucional, es de observancia general en todo el territorio nacional.
Tiene por objeto regular la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribucin y
control y la preservacin de su cantidad y calidad para el desarrollo integral. La explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas fsicas o morales se realizar mediante
concesin otorgada por el Ejecutivo Federal a travs de la Comisin Nacional de Aguas. Y cuando esto
sea explotado o aprovechado por Dependencias y organismos descentralizados de la Administracin
Pblica Federal, Estatal o municipal se podr realizar mediante asignacin otorgada por la misma
Comisin.

REGLAMENTOS DE CONSTRUCCIONES
El artculo 76 de la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas establece que el
contratista ser responsabilizado de la ejecucin de los trabajos y que estos
cumplan con todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades
competentes en materia de construccin, as como a las disposiciones
establecidas al efecto por la Dependencia o Entidad contratante.

CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN

Establece los procedimientos en materia de contribuciones que las
personas fsicas y morales deban cumplir para que con estos pagos se
contribuya a los gastos pblicos conforme a las leyes fiscales respectivas.
LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Establece la obligacin de las personas fsicas y morales, establecidas en territorio
nacional que realicen: enajenacin de bienes, prestacin de servicios, importacin de
bienes o servicios o que otorguen el uso o goce temporal de bienes, al pago del
impuesto al valor agregado calculado actualmente sobre la tasa del 16% (tasa 0 por
excepcin).

LEY FEDERAL DE OBRAS PUBLICAS

Las personas de derecho pblico de carcter federal con autonoma derivada de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como
las entidades que cuenten con un rgimen especfico en materia de obras pblicas y servicios relacionadas con las mismas, aplicarn los criterios y
procedimientos previstos en esta Ley, slo en lo no previsto en los ordenamientos que los rigen y siempre que no se contrapongan con los mismos,
sujetndose a sus propios rganos de control.
Las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, relativos a las actividades sustantivas de carcter productivo a que se refieren los artculos
3o. y 4o. de la Ley Reglamentara del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo que realicen Petrleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios quedan excluidos de la aplicacin de este ordenamiento, por lo que se regirn por lo dispuesto en su Ley, salvo en lo que expresamente
sta remita al presente ordenamiento.
Los contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades y los actos jurdicos que se celebren entre dependencias, o bien, los
que se lleven a cabo entre alguna dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal con alguna perteneciente a la administracin pblica de
una entidad federativa, no estarn dentro del mbito de aplicacin de esta Ley. Cuando la dependencia o entidad obligada a realizar los trabajos no
tenga la capacidad para hacerlo por s misma y contrate a un tercero para llevarlos a cabo, este acto quedar sujeto a este ordenamiento.
No estarn sujetas a las disposiciones de esta Ley, las obras que deban ejecutarse para crear la infraestructura necesaria en la prestacin de servicios
pblicos que los particulares tengan concesionados, en los trminos de la legislacin aplicable, cuando stos las lleven a cabo.
Las obras asociadas a proyectos de infraestructura que requieran inversin a largo plazo y amortizaciones programadas, estarn sujetas a la
aprobacin de la Cmara de Diputados conforme a sus facultades constitucionales, la Ley General de Deuda, la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, as como las dems disposiciones presupuestarias aplicables. En lo relativo a los principios que deben contener los
contratos, los procedimientos de contratacin y ejecucin, as como las condiciones de difusin pblica, se atendern conforme a la presente Ley y la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Los titulares de las dependencias y los rganos de gobierno de las entidades emitirn, bajo su responsabilidad y de conformidad con este mismo
ordenamiento y los lineamientos generales que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica, las polticas, bases y lineamientos para las materias
a que se refiere este artculo. Las dependencias y entidades se abstendrn de crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de
contratos, que evadan lo previsto en este ordenamiento.

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

- La presente Ley es de observancia general en toda la Repblica y rige las relaciones de trabajo comprendidas en el artculo 123, Apartado A, de la
Constitucin.
Artculo 2o.- Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin y la justicia social, as como propiciar el trabajo
digno o decente en todas las relaciones laborales.
Se entiende por trabajo digno o decente aqul en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminacin por origen
tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, condicin migratoria, opiniones, preferencias sexuales o
estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitacin continua para el incremento de la
productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones ptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo.
El trabajo digno o decente tambin incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociacin,
autonoma, el derecho de huelga y de contratacin colectiva.
Se tutela la igualdad sustantiva o de hecho de trabajadores y trabajadoras frente al patrn.
La igualdad sustantiva es la que se logra eliminando la discriminacin contra las mujeres que menoscaba o anula el reconocimiento, goce o ejercicio
de sus derechos humanos y las libertades fundamentales en el mbito laboral. Supone el acceso a las mismas oportunidades, considerando las
diferencias biolgicas, sociales y culturales de mujeres y hombres.
Artculo 3o.- El trabajo es un derecho y un deber sociales. No es artculo de comercio.
No podrn establecerse condiciones que impliquen
discriminacin entre los trabajadores por motivo de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de salud,
religin, condicin migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana.
No se considerarn discriminatorias las distinciones, exclusiones o preferencias que se sustenten en las calificaciones particulares que exija una labor
determinada. Es de inters social promover y vigilar la capacitacin, el adiestramiento, la formacin para y en el trabajo, la certificacin de
competencias laborales, la productividad y la calidad en el trabajo, la sustentabilidad ambiental, as como los beneficios que stas deban generar tanto
a los trabajadores como a los patrones.

LEY FEDERAL DEL SEGURO SOCIAL

Artculo 1. La presente Ley es de observancia general en toda la Repblica, en la forma y trmino que la misma
establece, sus disposiciones son de orden pblico y de inters social.
Artculo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de
los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el
otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el
Estado.
Artculo 3. La realizacin de la seguridad social est a cargo de entidades o dependencias pblicas, federales o locales y
de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems ordenamientos legales sobre la materia.
Artculo 4. El Seguro Social es el instrumento bsico de la seguridad social, establecido como un servicio pblico de
carcter nacional en los trminos de esta Ley, sin perjuicio de los sistemas instituidos por otros ordenamientos.
Artculo 5. La organizacin y administracin del Seguro Social, en los trminos consignados en esta Ley, estn a cargo
del organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios, de integracin operativa tripartita,
en razn de que a la misma concurren los sectores pblico, social y privado, denominado Instituto Mexicano del Seguro
Social, el cual tiene tambin el carcter de organismo fiscal autnomo.

LEY FEDERAL DEL CODIGO CIVIL

Cdigo civil es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas de Derecho privado, es decir, un cuerpo legal que tiene por
objeto regular las relaciones civiles de las personas fsicas y jurdicas, privadas o pblicas, en este ltimo caso siempre que acten como
particulares desprovistas de imperium.
Artculo 1o.- Las disposiciones de este Cdigo regirn en toda la Repblica en asuntos del orden federal.
Artculo 2o.- La capacidad jurdica es igual para el hombre y la mujer; en consecuencia, la mujer no queda sometida, por razn de su
sexo, a restriccin alguna en la adquisicin y ejercicio de sus derechos civiles.
Artculo 3o.- Las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia General, obligan y surten sus efectos
tres das despus de su publicacin en el Peridico Oficial.
En los lugares distintos del en que se publique el Peridico Oficial, para que las leyes, reglamentos, etc., se reputen publicados y sean
obligatorios, se necesita que adems del plazo que fija el prrafo anterior, transcurra un da ms por cada cuarenta kilmetros de distancia
o fraccin que exceda de la mitad.
Artculo 4o.- Si la ley, reglamento, circular o disposicin de observancia general, fija el da en que debe comenzar a regir, obliga desde ese
da, con tal de que su publicacin haya sido anterior.

LEY ESTATAL DE OBRAS PUBLICAS

La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto, reglamentar lorelativo a la planeacin, programacin,
presupuestacin, adjudicacin, contratacin, ejecucin, conservacin, mantenimiento, ampliacin, demolicin y control de obra pblica
que se lleve a cabo en el Estado, a travs de las dependencias de la administracin pblica estatal, entidades y los ayuntamientos,
as como dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artculo 127 de la Constitucin Poltica del Estado de Durango, en
materia de obra pblica.
ARTCULO 2

Se aplicar supletoriamente el Cdigo Civil, el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Durango, la Ley Estatal de Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley de Planeacin del Estado de Durango, el Cdigo de Desarrollo Urbano y la Ley Orgnica
del Municipio Libre del Estado de Durango, en lo no previsto por la presente ley.
ARTCULO 3

Para efectos de esta Ley, se entender por:

I. SECOPE: La Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas del Estado.
II. FINANZAS: La Secretara de Finanzas y de Administracin.
III. CONTRALORA: La Secretara de la Contralora del Estado.
IV. DEPENDENCIAS: Las sealadas en las fracciones del artculo 23 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Durango.
V. ENTIDADES: Los organismos pblicos descentralizados Estatales o Municipales, las empresas de participacin estatal o municipal
mayoritaria y los fideicomisos en donde el fideicomitente sea el Gobierno del Estado o el ayuntamiento.
VI. AYUNTAMIENTO: Los Ayuntamientos del Estado de Durango.
VII. CONTRATISTA: La persona fsica o moral que celebre contratos de obra pblica y de servicios relacionados con la misma.
VIII. COMPRANET: Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales.

IX. INTERNET: Red de Comunicaciones Internacionales.

X. OBRA PBLICA: Todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, demoler, modificar
y restaurar bienes inmuebles de utilidad pblica.
XI. I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.
XII. COMIT : Comit Consultivo de Obra Pblica.
XIII. SERVICIOS: Los relacionados con la Obra Pblica sealados en el artculo 5 de la presente ley.
ARTCULO 4
Dentro de la obra pblica quedan comprendidas:
I. La construccin, instalacin, conservacin, mantenimiento, reparacin, ampliacin y demolicin de los bienes inmuebles, incluidos los
que tienden a mejorar y utilizar la infraestructura agropecuaria del Estado y de los municipios, as como los trabajos de exploracin,
localizacin, perforacin, extraccin y aquellos similares que tengan por objeto la explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se
encuentran en el suelo o en el subsuelo y los bienes inmuebles destinados a un servicio pblico o al uso comn;
II. Los proyectos integrales en los cuales el contratista se obliga desde el diseo de la obra hasta su terminacin total, incluyndose,
cuando se requiera, la transferencia de tecnologa;
III. La instalacin, montaje, colocacin o ampliacin, incluyendo las pruebas de operacin, de bienes muebles que deban incorporarse,
adherirse o destinarse a un inmueble, siempre y cuando dichos bienes sean proporcionados por la convocante al contratista; y
IV. Todos aquellos de naturaleza anloga. Los bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, necesarios
para la realizacin o complementacin de las obras pblicas, se regirn por las disposiciones de esta ley.
ARTCULO 5
Las dependencias, entidades o ayuntamientos, podrn contratar servicios relacionados con las obras pblicas, siempre que se trate de
servicios profesionales de investigacin, consultora y asesora especializadas, estudios y proyectos para cualquiera de las fases de la
obra, as como de direccin, supervisin o verificacin, entre otras, sujetndose alas disposiciones que establece la presente ley,
pudiendo adjudicarse directamente bajo su responsabilidad, conforme a las disposiciones de esta ley y a las que de ella se deriven.

CAPITULO 1
Objetivos
Artculo 1
Se establece de acuerdo con el Artculo 57 del Reglamento Interior General, el
Reglamento Especial para determinar la condicin, los alcances de la responsabilidad y la
situacin legal de los Miembros Activos que registren como responsables de las Empresas
Constructoras o participen en actividades relacionadas con las mismas.

CAPITULO II
Definiciones
Artculo 2.- Mientras no se indique lo contrario, el profesional responsable de las obras ser aquel
que est registrado como responsable de la Empresa Constructora ante el Colegio Federado de
Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.
Artculo 3.- El responsable de obra debe ser una persona que de acuerdo con el tipo de la misma
posea la experiencia o especialidad adecuada
Artculo 4.- La designacin de los responsables que intervienen en la obra es funcin del
profesional registrado como responsable de la Empresa Constructora. Cuando la empresa registre
ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica a varios profesionales
responsables de ella, se deber indicar cual de ellos designar a los responsables de las obras.
Artculo 5.- Cuando por el grado de complejidad de la obra y el tipo de organizacin de las
empresas se requiera la intervencin de varios profesionales responsables, se deber indicar en el
Cuaderno de Bitcora cual de ellos ser el coordinador de todos los profesionales participantes en
el proyecto.
Artculo 6.- El profesional responsable de la obra es aquel que labora directamente para la
empresa constructora y que dirige la ejecucin de lo establecido en los planos y las
especificaciones tcnicas.

El alcance de sus responsabilidades ser el siguiente:

a) Velar por el fiel cumplimiento, de suministros y uso adecuado por parte de empresa
constructora, de los materiales equipos, mtodos apropiados para la correcta obtencin de la
obra de que se trate, respetando los planos especificaciones de la o las empresas consultoras o
instituciones pblicas, segn el caso.
b) Coordinar las restantes disciplinas profesionales que de acuerdo con la complejidad de la obra
as se determinaren.
c) Escribir en el Cuaderno de Bitcora un seguimiento de la obra y aquellos aspectos ms
sobresalientes que tiendan a variar el diseo, calidades y otras condiciones, estipuladas
inicialmente en planos o especificaciones.
ch) Cumplir con el horario establecido
d) En caso de ampliaciones del proyecto deber exigir el cumplimiento de los trmites o requisitos
dispuestos por la ley.
e) Usar el laboratorio para comprobar resistencias, calidades de materiales y cualquier otra
prueba pertinente las veces que sean necesarias.
f) Entregar el Cuaderno de Bitcora al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa
Rica de acuerdo con lo que establece el Artculo 8 del Reglamento respectivo.

CAPITULO III
De las Obligaciones de los Profesionales en las Empresas Constructoras.
Artculo 7.- Todos los profesionales que acepten formar parte de una empresa constructora
debern cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Constatar que la empresa se encuentre a derecho en el Colegio Federado de Ingenieros
y de
Arquitectos
b) Velar porque todos los permisos y trmites que exige la ley sean obtenidos con
anticipacin al
inicio de la obra.
c) Velar porque se cumplan con todos los requisitos a que obligan la Ley Orgnica y los
Reglamentos del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos y la legislacin
vigente en la materia y denunciar al Colegio Federado de inmediato cualquier violacin o
incumplimiento de stos o irregularidades graves.

CAPITULO IV
De los Requisitos para el Inicio de una Obra
Artculo 8.- El profesional o profesionales que participen en una Empresa Constructora debern
estudiar las funciones asignadas en cada obra, con el fin de no responsabilizarse de labores que
induzcan a un descuido de otras; de tal forma ningn profesional podr hacerse cargo de una obra
sin previa definicin de sus funciones en el Cuaderno de Bitcora.
Artculo 9.- En el Cuaderno de Bitcora el profesional responsable ante el Colegio Federado de
Ingenieros y de Arquitectos especificar el nombre de los profesionales
responsables con su nmero de registro, el monto estimado del costo de la obra, la fecha
aproximada de inicio, localizacin, nombre de la Empresa Constructora, tiempo que los
profesionales dedicarn al proyecto, breve descripcin del tipo de obra y duracin estimada de la
obra. Deber hacerse una descripcin clara y precisa de las responsabilidades y funciones de los
profesionales que intervienen en la obra.
Artculo 10.- En una obra podrn trabajar varios profesionales responsables siempre y cuando sus
responsabilidades y funciones estn definidas previamente en el Cuaderno de Bitcora. El
profesional responsable de la obra en ltimo caso ser quien decida sobre cualquier aspecto de la
obra y ser quien defina en forma escrita las responsabilidades de los restantes profesionales
subalternos.

CAPITULO V
De las Renuncias, Enfermedades y Ausencias Prolongadas
Artculo 11.- El profesional que en el transcurso de la obra deba retirarse temporalmente o
permanentemente o sea sustituido por rompimiento de contrato, lo har constar en el Cuaderno de
Bitcora. El nuevo profesional deber verificar que su antecesor haya dejado todo en regla y en su
defecto har las observaciones pertinentes ya que a partir de la fecha de su incorporacin a la obra
ser responsable de las labores para las cuales ha sido contratado.
Artculo 12.- En el caso de enfermedad o ausencia prolongada de los responsables en la obra,
stos, o en su caso la empresa, deber nombrar a un sustituto quien deber registrar su firma en el
Cuaderno de Bitcora con lo cual acepta las responsabilidades y condiciones establecidas en las
reglamentaciones vigentes.
Artculo 13.- En caso de rompimiento de contrato por cualquiera de las partes se deber nombrar
otro responsable de obra, lo cual deber ser notificado de previo al Colegio Federado de Ingenieros
y de Arquitectos. Los honorarios establecidos si los hubiere y las responsabilidades
legales que se deriven por el rompimiento del contrato debern ser atendidos de acuerdo con la
legislacin vigente. No podr aceptar la sustitucin el profesional, en la direccin de cualquier
obra, si antes no se le presenta constancia escrita del sustituido, de estar satisfecho de sus
honorarios y no tener reclamo pecuniario contra el cliente, por razn de la misma obra. Si el
profesional no diere la constancia aludida, el sustituto para poder hacerse cargo de la obra sin
incurrir en sancin, deber manifestar sin demora al Colegio Federado, por escrito, que no le ha
sido entregada la precitada constancia.

CAPITULO VI
De los Cambios a Planos y Especificaciones
Artculo 14.- En el caso de variacin de planos o especificaciones el responsable de obra debe
exigir que el inspector indique claramente en el Cuaderno de Bitcora todos los cambios.
Artculo 15.- Si el responsable de obra detecta cualquier omisin o error en los planos o
especificaciones, este deber anotar en el Cuaderno de Bitcora lo correspondiente, solicitando
las
correcciones. En el caso de que el inspector de la obra no indique la fecha en que se entregarn
las
correcciones o nuevos detalles, el responsable podr tomar la decisin de incluir el nuevo detalle
o
la correccin pertinente previa aprobacin del propietario de la obra o su representante.
CAPITULO VII
De los Asesores, Subcontratistas y otros
Participantes en las obras.
Artculo 16.- Ser obligacin del responsable de obra asesorarse cuando as lo considere
pertinente para el mejor desempeo de sus funciones. Los asesores no podrn emitir rdenes
directas.

CAPITULO VIII
Del tiempo de los Profesionales en las Obras
Artculo 17.- El tiempo que deber asignar el profesional responsable a supervisar las
construcciones ser el adecuado a la magnitud, complejidad, costo e importancia de las mismas.
Artculo 18.- Ninguna obra podr dejar de visitarse como una vez cada ocho das hbiles. En cada
visita el profesional deber firmar el cuaderno de Bitcora y hacer las anotaciones pertinentes.

CAPITULO IX
Disposiciones Finales
Artculo 19.- En el caso de empleo de elementos prefabricados, el profesional deber contar con
instructivos claros y abundantes sobre los mtodos de montaje.
Artculo 20.- Copia de este Reglamento debe permanecer en toda obra de construccin.
Artculo 21.- Este Reglamento entrar en vigencia 30 das calendario despus de su publicacin en
el Diario Oficial.

ra realizacin de Fraccionamientos

quisitos para lotificacin e infraestructura

Si se supervisa la propia fuerza de trabajo, se necesita estar en el

sitio de la mayor parte del tiempo si no todo el tiempo.
Comprometerse al 100% de su tiempo a su negocio de la
construccin, de lo contrario se necesita contratar a alguien con
experiencia para dirigir el equipo de trabajo y supervisar el trabajo.
Es necesario elaborar una estrategia sobre cmo hacer publicidad
de su empresa de construccin. Es posible que desee iniciar un sitio
web que contiene informacin sobre la empresa y lo diferente que
son de los dems contratistas. Tambin se utilizan los mtodos
tradicionales de publicidad tales como tarjetas de visita de impresin,
volantes y folletos debe incluir una referencia a su sitio web.

Al final del da, a partir de una empresa de

construccin puede ser rentable y emocionante. El
riesgo de fracaso puede ser minimizado con cuidado
considerando a) en el que recibir fondos b) lo que vas
a hacer cuando ocurren accidentes c) a quien contratar
d) cmo va a pujar por los proyectos y e) cmo
encontrar su clientes.

CONCURSOS DE OBRA

Concurso es aquel en que dos o ms empresas del mismo giro presentan

a un cliente su mejor propuesta para llevar a cabo un proyecto o una
obra.
Concurso de Obra Pblica es aquel en que el cliente es una dependencia
de gobierno, ya sea municipal, estatal o federal. Las dependencias
pueden ser un H. Ayuntamiento Municipal, Comisin Federal de
Electricidad, Secretaria de Comunicaciones o Pemex por ejemplo.
Concurso de Obra Privada es aquel en que el cliente es una empresa
particular o una persona fsica. Ejemplo de una empresa particular sera
Cervecera Modelo, Coca Cola, Sabritas, etc. Una persona fsica es
cualquier persona que no posea una razn social, o sea, un amigo, un
vecino, etc.

Cualquiera de los antes mencionados puede necesitar construir una obra de

cualquier tipo o que se le elabore un proyecto. En la mayora de los casos, estos
solicitaran a una o varias empresas que le presenten su propuesta y
posteriormente eligieran la que ms les convengan, esto es, a travs de un
concurso. En algunos casos solo se requiere de presentar un presupuesto simple,
pero en la mayora de las veces, especialmente si se trata de una empresa de
gobierno, nos pedirn una serie de requisitos que debemos reunir para estar en
condiciones de participar. De cualquier forma, estaremos compitiendo contra otras
empresas y necesitaremos que nuestra propuesta este bien analizada. De este
anlisis depende si logramos o no conseguir el contrato.
Las estadsticas de las empresas de construccin fallidas es preocupante, a pesar
del hecho de que las personas que iniciaron empresas de construccin, que
comenzaron con grandes ambiciones y su dedicacin inquebrantable. Est claro
que se necesita ms de dedicacin, coraje y una actitud entusiasta.

Primero se necesita un plan de negocios. Tienes que ser claro acerca de sus
opciones estratgicas. Los servicios que se ofrecen se dictan las clases de
herramientas que cada empresa constructora necesita, sino que tambin te
dir el tipo de gente que va a contratar. El segmento de mercado que tendr
como objetivo dictar cmo llegar a sus clientes potenciales. El plan general
de negocios le permitir identificar las lagunas en su estrategia de negocio.
Se debe decidir cmo su capital de trabajo se estructurar, donde obtendr
el dinero para financiar su negocio. La fuente del fondo es importante porque
se tiene que comprar materiales y pagar a sus trabajadores, mientras que
an estn por cobrar a su cliente. Si los puestos de trabajo que se pretenden
adoptar son lo suficientemente pequeos, pueden ser financiados con cargo
a sus tarjetas de crdito, adems de los ahorros personales.

Cuando se toman trabajos ms grandes, es posible que se necesite una fuente

mayor de financiacin. Se puede considerar la aplicacin de un prstamo de
negocios.
Se necesita obtener las licencias y permisos necesarios para operar el negocio de
la construccin. La licencia de construccin hasta al da que es necesario. Hay
que consultar con su ciudad, condado y estado, cuales son las leyes u
ordenanzas se aplican a su negocio.
Se necesita obtener un seguro que cubra posibles accidentes. Considere la
posibilidad de obtener un seguro de fianza, seguro sobre responsabilidad civil y
seguro de auto.

Es necesario un fondo en estimaciones de ingeniera o las estimaciones de

empleo. Si no se puede estimar el trabajo con gran precisin, lo mejor es contratar
a alguien que puede hacer esta tarea. Las estimaciones de costos pueden
significar la diferencia entre ganancias y prdidas en el negocio de la
construccin, no se puede hacer una oferta demasiado alta en los proyectos slo
para asegurarse de que tiene un margen de seguridad si lo hace, puede costar
las ofertas.

Para la constitucion de la empresa se requiere como mnimo dos Socios

Solicitar permiso a la Secretaria de Relaciones Exteriores
Presentar estatutos, los cuales regirn la Sociedad
Protocolizacin ante notario publico:
1.- Cinco opciones para solicitar el nombre a la Secretara de Relaciones Exteriores (S.R.E.).
2.- Nmero de socios, nombre de stos y generales: (nombre y apellidos segn acta de nacimiento,
nacionalidad tanto de ste como de sus padres, lugar de nacimiento , fecha de nacimiento , ocupacin
estado civil y domicilio).
3.- Fines de la sociedad
4.- Domicilio de la sociedad (sealar Estado y Municipio, no es necesario una direccin).
5.- Cmo se administrar la sociedad, A travs de una o varias personas?, sealando el nombre de
sta o stas.
6.- Sealar si se admitirn o no extranjeros.
7.- Si algn socio es persona moral, acompaar escritura constitutiva de la persona moral, as como las
reformas a la constitutiva y la escritura en la que consten las facultades del representante legal.
8.- Identificacin oficial: (credencial de elector o pasaporte)
9.- Registro Federal de Contribuyentes de los asociados.

Despues de este primer trmite se acudira a alguna Administracion del SAT para
que se otorgue el RFC como persona moral y se entregue la cedula fiscal la cual
contiene todas las obligaciones fiscales que se adquieren desde el momento de la
constitucion. Ademas que si se tienen trabajadores sera necesario darlos de alta
en diferentes dependencias como el IMSS,SHCP, nomina, etc.