Professional Documents
Culture Documents
GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Administraiei
i Internelor
Inovaie n administraie
Programul Operaional "Dezvoltarea
Capacitii Administrative"
Motto:
Primul pas pe care trebuie s-l faci dac vrei s ai succes este s te decizi ce tip de persoan vrei s fii. Exist
trei tipuri de persoane: aceia care provoac evenimentele,
aceia care privesc cum se desfoar evenimentele i aceia
care se minuneaz de ceea ce se ntmpl.
John M. Capozzi
CUPRINS
1. ACTIVITI ALE MANAGEMENTULUI DE RESURSE UMANE............5
2. ASIGURAREA RESURSELOR UMANE .................................................8
2.1 Planificarea ......................................................................................................8
2.2 Recrutarea i selecia resurselor umane .......................................................10
2.2.1 Recrutarea resurselor umane ...............................................................10
2.2.2 Selecia resurselor umane ....................................................................17
2.2.3 Evaluarea recrutrii i seleciei personalului ........................................20
2.3 Integrarea personalului ..................................................................................21
2.4 Costurile determinate de selecia, ncadrarea i integrarea resurselor umane .................... 24
6. BIBLIOGRAFIE ......................................................................................47
2.1 Planificarea
Planificarea resurselor umane este procesul de analiz i identificare a necesarului de
personal pe profesii, calificri, vrst, sex.
La determinarea necesarului de personal se iau n consideraie elemente cum sunt:
numrul i structura personalului existent i nivelul de calificare; vacantrile ateptate prin
pensionare, promovare, transfer, mbolnviri; identificarea profesiilor i meseriilor care nu au
acoperire cu personal, analiza piramidei vrstei personalului, analiza fluctuaiei personalului pe
compartimente; compararea cerinelor cu disponibilul. ntrebarea cheie pentru aceast activitate
este: De ci oameni i cu ce caracteristici avem nevoie, att n prezent ct i n viitor?
Obiectivele planificrii resurselor umane constau n obinerea: oamenilor potrivii, n
numrul necesar, cu cunotinele, abilitile i experiena necesare, n posturile potrivite, la locul i
timpul potrivit, cu un cost adecvat.
n procesul planificrii trebuie s se in seama de o eventual dezvoltare sau diminuare a
activitii, precum i de schimbrile tehnologice care pot afecta organizaia.
Pe baza unor asemenea analize, planurile conin:
prevederi privind schimbarea personalului n cadrul organizaiei;
eliberarea prin trecerea n omaj sau alte modaliti de reducere a numrului de
angajai;
recalificarea i perfecionarea profesional a angajailor existeni, precum i
recrutarea i angajarea unor noi salariai.
Planificarea resurselor umane este o parte integrant a planificrii organizaionale.
Previziunile n domeniul resurselor umane afecteaz i sunt afectate de prevederile planurilor
organizaiei. Primul pas ce trebuie fcut n planificarea resurselor umane este de a colecta
informaii. O prognoz sau un anumit plan nu pot fi mai bune sau mai precise dect datele i
informaiile pe care acestea se bazeaz.
Planificarea resurselor umane necesit dou tipuri de informatii:
Informaii externe;
Informaii din interiorul organizaiei.
8
Datele ce provin din mediul extern includ informaii asupra condiiilor curente i a
schimbrilor predictibile n economie, informaii cu privire la anumite ramuri economice
i tehnologii precum i informaii asupra competitorilor. Fiecare dintre aceti factori
poate afecta planurile organizaiei i, implicit, necesarul de resurse umane. Mai mult,
cei care fac aceste planuri, trebuie s in seama de condiiile pieei forei de munc i
de factorii care o pot influena, precum rata omajului, calificarea i distribuia pe vrste,
ras i sex a forei de munc. n final, specialitii n planificare trebuie s in seama de
reglementrile legale.
Al doilea tip major de informaie provine din interiorul organizaiei. Informaia
intern cuprinde planurile i strategiile organizaiei att pe termen scurt, ct i pe
termen lung. n mod evident, planurile ce constau n construcia sau modernizarea
unor subuniti vor avea implicaii asupra resurselor umane ca i planurile de
modificare a structurii organizaiei. Decizia de a concura ali competitori, pe baza
unei politici a costurilor sczute, poate avea, de asemenea, implicaii asupra
resurselor umane. n sfrit, este necesar o informaie asupra resurselor umane
interne, cum ar fi ci oameni sunt angajai pentru a face o anumit munc sau
cti ocup anumite posturi, nivelul lor de calificare i ci dintre ei vor pleca sau
se vor pensiona n timpul perioadei n care se face prognoza.
O data ce specialitii n planificare au obinut informaiile interne i externe
de care au nevoie, ei pot prognoza cererea viitoare de for de munc, aceast
prognoz incluznd cel puin estimarea numrului de angajai de care va fi nevoie
n fiecare post n anul urmtor. Pot fi fcute i prognoze pe termen lung. Apoi
specialitii n planificare vor prognoza oferta de for de munc: oferta intern
de personal, calificarea i promovabilitatea acestuia, precum i oferta extern de
fora de munc de pe piaa forei de munc. Pasul final n planificarea resurselor
umane este realizarea unor programe specifice, care s asigure faptul c oferta
va satisface cererea de for de munc. Aceste programe includ adeseori planuri
de recrutare, activiti de dezvoltare i training, stimulente sau piedici financiare
pentru pensionarea nainte de termen, modificri ale direciilor carierei angajailor
n cadrul organizaiei sau o varietate de alte programe de management al
resurselor umane.
Dac prognozele de cerere i de ofert de for de munc nu au fost
foarte precise, procesele de prognozare pot fi mbuntite n anii urmtori. n
mod similar, dac programele s-au dovedit inadecvate sau nepotrivite, ele pot fi
modificate.
Centrul pentru performana n formare
11
Metode
Publicitate
Cutare
12
Caracteristici
-
Reeaua
cunotinei
Folosirea
consilierilor
Fiier cu
poteniali
angajai
Activiti de
marketing
13
14
Dezavantaje:
n cazul unei expansiuni rapide cu introducere de tehnic este posibil
ca angajaii actuali s nu poat face fa, iar n cazul promovrii
n posturi noi le-ar trebui destul de mult timp ca s nvee i s se
acomodeze;
posibilitatea apariiei unor probleme psihice i morale ale celor
nepromovai;
apariia unor lupte interne pentru promovare;
o promovare din interior provoac apariia de posturi vacante n lan,
respectiv nevoi de recrutare i pentru ocuparea posturilor devenite
vacante prin succesiune, pn la posturile de nivelul cel mai sczut.
Dac din interior nu se poate asigura un candidat potrivit pentru un anumit post, se
poate apela la recrutarea din surse externe, constnd din coli, colegii i universiti, agenii
specializate, alte organizaii sau piaa forei de munc. Avantajele, respectiv dejavantajele
unei asemenea modaliti trebuie puse n balan, atunci cnd se hotrte efectuarea
unei recrutri extene.
Avantaje:
favorizeaz aportul de idei noi, ncurajnd progresul instituiei;
se realizeaz economii n costurile de pregtire pentru instituie (vin
persoane pregtite);
persoanele venite din afar, fr nici un fel de obligaii fa de cele
din interior, pot fi mai obiective.
Dezavantaje:
e posibil a nu selecta pe cel ce este cel mai bun i potrivit pentru
post;
poate cauza unele probleme morale i psihice pentru candidaii
interni;
timp mai mare de acomodare sau orientare a angajatului;
costul mai ridicat determinat de cutarea pe piaa forei de munc.
Este recomandabil ca organizaiile s combine raional folosirea ambelor surse de
recrutare.
Centrul pentru performana n formare
15
17
19
21
23
ndrumare, lucrul sub tutel. Metodele de integrare folosite difer n funcie de scopul
angajrii. Astfel, o persoana poate fi angajat pentru un anumit post (cazul executanilor)
sau pentru potenialul su (cunotine, creativitate, mobilitate, adaptabilitate). n primul
caz se pot folosi integrarea direct pe post i ndrumarea direct, iar n cel de-al doilea,
descoperirea organizaiei i ncredinarea unor misiuni. Integrarea direct pe post confer
noului angajat sentimentul de siguran, dar reuita acestei metode depinde de ajutorul
pe care l va primi de la colegi i de la eful direct.
ndrumarea direct se face din prima zi, cnd noul angajat e ndrumat de ctre un
alt salariat din cadrul instituiei, care e absolvent al aceleiai coli ca i noul venit, face
parte din acelai grup de munc, are rol de confident al acestuia, de aprtor, evaluator
dar i de aplanare a unor eventuale nenelegeri pe care iniiativele noului angajat le-ar
putea declana.
Descoperirea organizaiei presupune trecerea noului angajat, ntr-o perioad de
dou, trei luni prin toate compartimentele organizaiei. n timpul acestui circuit, angajatul
observ i i consemneaz constatrile, acestea fiind apoi analizate mpreun cu eful
compartimentului personal.
ncredinarea unei misiuni are drept scop stimularea iniiativei noului angajat nc
din perioada programului de integrare, astfel, un salariat i explic noului angajat cum
e organizat instituia, ce servicii ofer, etc. Dup ce i se dau anumite explicaii, noul
angajat are misiunea de a ntreprinde o investigaie proprie asupra diferitelor aspecte ale
organizrii i activitii organizaiei.
Misiunea are un caracter practic i se finalizeaz cu ntocmirea unui raport ale
crui concluzii i recomandri sunt aduse la cunotint conducerii de vrf. Avantajul
acestei metode const n faptul c angajatul nu nva despre organizaie, ci o descoper
aa cum este, cu punctele ei tari i slabe. La rndul ei, conducerea instituiei l poate
cunoate mai bine pe angajat, l poate observa cum lucreaz, i poate identifica nivelul
cunotinelor, calitile i defectele.
2.4 Costurile determinate de selecia, ncadrarea i integrarea resurselor
umane
Angajarea unui salariat reprezint o investiie din partea instituiei, care determin
cheltuieli. Acestea trebuie calculate i apreciate n raport de eficiena activitii noului
lucrtor. Astfel, se exprim cheltuielile ocazionate de implicarea personalului din
compartimentele resurse umane, administrativ, medical, calificare, salarizare, promovare
24
25
Dezvoltarea resurselor umane este una din opiunile strategice ale oricrei
organizaii interesate n creterea sa. Capacitatea acesteia de a se adapta schimbrilor
mediului, de a evolua, depinde n mare parte de modul n care organizaia i alege
angajaii, i pregtete, i direcioneaz judicios, innd cont de aspiraiile i potenialul lor.
Gestiunea carierelor sau dezvoltarea potenialului uman al organizaiei vizeaz
atingerea celui mai bun echilibru ntre nevoile personalului, ateptrile cu privire la munca
n sine, potenialul i aspiraiile acestuia.
Punerea la punct a unui program de dezvoltare a resurselor umane trebuie s
fie considerat drept o investiie din partea ntreprinderii, ale crei rezultate viitoare vor
putea fi msurate n termenii creterii productivitii muncii, mbuntirii climatului social,
creterii stabilitii personalului, creterii eficienei muncii.
Cariera individului este determinat de totalitatea poziiilor, strategiilor, schimbrilor
urmate de acesta de-a lungul vieii sale.
Aceasta depinde n foarte mare msur de experienele sociale i educaionale
care o preced sau o nsoesc.
3.1 Formarea i perfecionarea angajailor
Formarea i perfecionarea angajailor, are drept scop identificarea, aprecierea i
prin instruire planificat facilitarea dezvoltrii competenelor cheie, care permit indivizilor
s performeze n sarcini aferente unor posturi prezente sau viitoare.
Dup ce un angajat a fost numit pe un post, sunt folosite cteva tipuri de instruire
prin care i se permite s i actualizeze abilitile. Pentru unii, accentul cade pe instruirea
tehnic (persoana este ajutat s i mbunteasc abilitile de folosire a echipamentelor
sau programelor tehnice). Pentru alii, instruirea implic abiliti interpersonale (abilitatea
de a munci cu alii) sau cognitive (abilitatea de a gndi clar, de a planifica sau de a rezolva
probleme). Alte programe sunt numite uneori programe de instruire, dei sunt de fapt
programe educative, al cror scop este extinderea viziunii unei persoane sau nelegerea
aspectelor i problemelor care sunt adesea eseniale pentru dezvoltarea oamenilor n
26
27
29
31
32
33
dup cteva zile, simt nevoia s participe la cursuri. i adulii tiu din propria experien
c, imediat dup o reuit pentru care a depus un mare efort, satisfacia este mult mai
mare dect dup un succes obinut uor.
Mult timp, principalul factor motivant al activitii profesionale s-a considerat a
fi dorina de a obine bani. Venitul este un element exterior ce influeneaz motivarea.
Exist ns i alte elemente, care acioneaz din interior, cum ar fi:
Dorina de a realiza sau construi ceva. Se refer la scopul concret pe care
l urmrete o persoan. Angajaii care urmeaz atingerea unui scop i
dozeaz eforturile depuse. ntreaga lor energie este concentrat n aceast
direcie i motivarea este vizibil;
Capacitatea de a aciona a oamenilor se manifest la intersecia dintre
ncordare i relaxare. ncordarea i relaxarea sunt dou componente de
baz ale comportamentului uman. Lipsa oricreia dintre acestea duce la
demotivare, dar i la apariia bolilor i disfuncionalitilor. Rutina este o alt
cauz care duce la scderea vizibil a motivrii angajailor;
O nevoie nesatisfcut motiveaz. Satisfacerea cerinelor de baz cum
ar fi, nevoile fiziologice (hran, adpost, cldur) este prima int a motivrii
angajatului. Atingerea obiectivelor sociale este urmtorul su scop. Urmeaz
nevoi precum satisfacerea curiozitii intelectuale sau nevoia de schimbare.
Pentru a fi convini c merit s acioneze, oamenii trebuie s tie c pot
influena o anumit situaie. Rezultatul aciunii lor trebuie s fie atingerea
unui obiectiv, fie personal, al organizaiei sau de alt natur.
Motivaia nu este doar un concept teoretic, un scop n sine, ea este i trebuie s
fie de fapt un preios instrument folosit tot mai insistent de conductori pentru obinerea
unor performane superioare, nelegnd prin performane mai ales atingerea obiectivelor
n condiii optime de consumuri i costuri (mai reduse) i calitate (mai nalt). Doar n
acest fel se explic interesul crescut al practicienilor fa de motivaie, un concept pn
nu demult eminamente teoretic.
Relaia dintre intensitatea motivaiei i nivelul performanei este dependent de
complexitatea activitii (sarcinii) pe care individul o are de ndeplinit. n sarcinile simple
(repetitive, rutiniere, cu componente automatizate, cu puine variante de soluionare), pe
msur ce crete intensitatea motivaiei, crete i nivelul performanei. n cazul sarcinilor
complexe (creative, bogate n coninut i n variante de rezolvare), creterea intensitii
motivaiei se asociaz pn la un punct cu creterea performanei, dup care aceasta din
urm scade. Aceast evoluie a fost demonstrat de Yerkes i Dodson ntr-o cercetare
34
efectuat n 1908. Cu acelai prilej a fost lansat conceptul de optim motivaional, respectiv
o intensitate a motivaiei care s permit obinerea unor performane nalte sau cel puin
a celor scontate, n mod deosebit n dou situaii, i anume:
cnd dificultatea sarcinii este perceput (apreciat) corect de individ; n
acest caz, optimul motivaional nseamn relaia de coresponden, chiar
de echivalen, ntre mrimile celor dou variabile (de exemplu, dac
dificultatea sarcinii este mare, nseamn c este nevoie de o intensitate
mare a motivaiei pentru ndeplinirea ei; dac dificultatea este medie, o
motivaie de intensitate medie este suficient etc.);
cnd dificultatea sarcinii este perceput (apreciat) incorect de individ, n
acest caz individul nu va fi capabil s-i mobilizeze energiile si eforturile
necesare ndeplinirii sarcinii. Dificultatea sarcinii poate fi apreciat incorect,
subapreciind-o (n aceast situaie individul este submotivat, acionnd n
condiiile unui deficit energetic, ceea ce va conduce n final la nerealizarea
sarcinii) sau supraapreciind-o, ceea ce determin ca individul s fie
supramotivat i s acioneze n condiiile unui surplus energetic, care l-ar
putea dezorganiza, stresa, i-ar putea cheltui resursele energetice nainte de
a se confrunta cu sarcina etc.
n aceste condiii, pentru a obine optimul motivaional este necesar o uoar
dezechilibrare ntre intensitatea motivaiei i dificultatea sarcinii.
n concluzie, preocuparea managerilor de a obine maximul de la angajaii lor
trebuie s in cont att de motivaiile fiecrui individ n parte, ct i de motivaiile specifice
care apar la nivelul grupului. Numai mpreun aceste dou niveluri de abordare permit
cunoaterea situaiei reale i luarea, n consecin, a msurilor care se impun. O list cu
astfel de msuri, n fapt pai cu caracter practic, care pot crea i susine un mediu de
lucru motivant, poate fi urmtoarea:
stabilirea unor obiective incitante, ns, n acelai timp, realiste i realizabile;
managerul trebuie s implice angajaii n determinarea propriilor lor obiective;
oamenii au nevoie s simt c dein controlul (total sau cel puin parial);
informarea angajailor cu privire la deciziile care le vor influena activitatea
i, de fapt, cu privire la orice aspect important legat de organizaie;
creterea responsabilitilor individuale prin mai mult delegare; activitatea
trebuie repartizat astfel nct fiecare s aib ansa de a-i asuma mai
mult responsabilitate i de a dobndi mai mult experien;
nelegerea clar, din partea angajailor, a faptului c realizrile i eecurile
Centrul pentru performana n formare
35
37
bazeaz pe aprecierile unei persoane (conductorul), ofer mult mai multe informaii
dect metodele obiective (cantitative); n aceast categorie de metode se includ:
Metode axate pe evaluarea caracteristicilor sau atributelor personale:
evaluarea liber (general) sau eseul de apreciere reprezint o
descriere a performanelor individuale ntr-o form scris, narativ;
ea nu poate sta la baza promovrii sau seleciei, deoarece nu
urmrete o schem fix i deci nu permite compararea a doi sau
mai muli angajai, evaluai n acest fel; rezultatul depinde foarte mult
de abilitatea conductorului de a se exprima n scris i, adeseori,
aprecierile tind s devin evazive;
metoda alegerii forate - se realizeaz pe baza unui chestionar-tip,
completat de evaluator; grilele de evaluare sunt adaptate fiecrei
categorii socio-profesionale. De exemplu, factorii de apreciere pot fi:
cantitatea i calitatea muncii, organizarea, raionamentul, spiritul de
disciplin, motivaiile, comunicarea, spiritul de iniiativ .a.
gradarea - este o form dezvoltat a evalurii pe baza caracteristicilor.
n cadrul ei se definesc anumite niveluri ale fiecrei caracteristici,
conductorul alegnd acel nivel care l descrie cel mai exact pe
angajat. Se pot folosi mai multe tehnici de gradare: folosirea unor
scale care includ scurte descrieri ale comportamentelor bune sau
mai puin bune; comparaii-perechi - angajaii supui evalurii vor fi
comparai pe rnd, fiecare cu fiecare, dup anumite criterii stabilite
i apoi se face clasamentul final pentru fiecare criteriu i pentru toate
criteriile de performan alese; ordonarea rangurilor - clasificarea
angajailor, de la cel care a obinut performana cea mai nalt, la cel
cu nivelul cel mai sczut de performan.
distribuia forat - presupune compararea performanelor salariailor
i plasarea lor ntr-o anumit grup corespunznd unui anumit nivel
al performanei.
Metode bazate pe observarea comportamentelor:
analiza evenimentelor semnificative (critice) - const n evaluarea
comportamentului salariatului n situaii critice, acesta putnd explica
succesul sau insuccesul n planul performanei celui ce este evaluat.
metoda listei de verificare (checklist) - presupune evidenierea
ndeplinirii sau nendeplinirii de ctre cel evaluat a unei serii de
38
39
41
42
43
cauzate de angajaii marginali care pot conduce la diminuarea prestigiului organizaiei pot
fi menionate: absenteismul; ntrzierile la program; alcoolismul etc. Efectele defavorabile
ale angajailor marginali pot fi, n anumite situaii, deosebit de importante, putnd estompa
rezultatele unor grupuri ntregi. Efectele negative ale modului n care este perceput grupul
din afara sa sunt cu att mai puternice, cu ct angajatul marginal se afl pe o poziie mai
nalt n ierarhia organizaiei.
Disciplina muncii, privit ca ansamblu de norme i reguli, de drepturi i obligaii
care, odat respectate confer ordinea necesar procesului muncii, trebuie analizat ca
o instituie dinamic. Fiecare angajat are dreptul la condiii decente de munc fr s
existe un risc ridicat de mbolnvire. Angajatorii trebuie s ia n seam c securitatea
lucrtorilor reprezint o investiie util, n acest fel evitnd alte costuri cum ar fi cele
legate de accidente de munc sau grave afeciuni ale lucrtorilor. Cu ct lucrtorii sunt
mai sntoi, cu att acetia sunt mai productivi i au rezultate mai bune din punct de
vedere calitativ.
5.2 Consilierea angajailor i managementul stresului
Consilierea angajailor i managementul stresului const n prestarea unor servicii
pentru angajai, consilierea lor n diferite domenii, inclusiv rezolvarea unor probleme
personale. n organizaii exist numeroi factori de stres, care pot afecta eficiena muncii
angajailor, indiferent de nivelul ierarhic la care acetia activeaz. Stresul este rspunsul
de adaptare, mediat de caracteristicile individuale, rspuns generat de aciuni sau
evenimente externe care solicit individului un efort psihic i/sau fizic deosebit. Stresul
poate fi att pozitiv (eustres) ct i negativ (distres). Nu ceea ce ni se ntmpl este
important, ci felul n care reacionm. Filozoful grec Epictet spunea c oamenii nu se
nspimnt de realitate, ci de imaginea pe care o au despre ea. Managementul stresului
const n:
identificarea cauzelor care l produc i adoptarea unor msuri de eliminare sau
atenuare, cum sunt:
modificarea responsabilitilor individuale (reducerea sau sporirea
lor);
creterea autonomiei n realizarea sarcinilor;
stabilirea de comun acord a obiectivelor angajatului;
oferirea unei instruiri adecvate (exemplu: n domeniului tehnicilor de
management al timpului);
Centrul pentru performana n formare
45
46
6. BIBLIOGRAFIE
47