pa Yytdrrenns Boerne AS Paywte + Waves Pay CAPTEULO. PRIMEIRO: Indicagoes sobre a estrotura ce» proceso do “coronelismo”* | lanai IA pede darn coe fons da iden pica lt — Coo engi cd propiedad Fonda ra TV — Akg spr ct conor ds chases ma sci ra ¥— Dap leorai. Melhores is Fans penigen. Desi do srg x co loo. VIL — Seer de cempomisocar ‘ean ea Goer doer do ini. Vil =A sonoma ical eo cornea” IK — Fagen da begetonia seid os nes 1 (0 fenimeno demesne observa para quem pro ‘ere conse vida polities donee do Brasil o min Alo “coronelimna. Nao € ur Fede simples, pos enelve try complexo de aractriias de politi municipal, qu nos csforearerns por examinar nest alah. alas as pculiaidacs leis do “erouelisno”€ 25, suas ages no tempo, presente edo 6 podria se fotoje maneiaplenament sista, sebseaa em mimucions niles ren, que no tava ao nose aleancs real Enwetaeo, documenta nas aceshel e eerene 9 6 ier diversas evel aa serelbangs nos aspetos cscs fume pods antec um exame de count com os de mentor disponieis ‘Como indicagao intrdurria,devenos nota, deste Jogo, que eoneceinor 0 “corontisn” como ceveado di superosigio de formas desenvovis do reime represen oa ui ese econduniea © sci imdequada, Nie & ri, mea sobrvivéacia eo poser pad, ex hiperoia recta fences de nova isi colonia antes Tuma fru peer de maciesago do poder prvad, ot ‘ej, uma adaptagio cin vcwade da qua os esiduos do se ago e exorbitant paler prvalu tm sonscgu cnet om um regime politico de evens base representa Por isso mesmo, w “coroneliae” € sobretado um. cumpromiso, uma sce de povsts ene o poder plc ogesivamene fortes, «decade inci si fos ehels locas, notadamente dos seniors de tras. No € porael, yo, comprar fnmeno sm fren ows errs ageing formece a base de sustenagS is rniferagbes de poder private ainda to vrs 00 inetior slo es Paradoxalmente, enero, ees remanecentes de vat so alimentads pel ener pio cist ep rocks peo progres da dart on muni Em remind cn nosus cies Mane in ete SPO A Frame ch su intncaquese deen 0 ine tes re ie prc por en apt 8 PH TS eto Ree, xe oe epalOy 1 sr despontado ou ej paver 0 SEN PY oan wig: 0 pn de snide, 0 hostile ube © Mies mat leben qe sete gvens £# IS P a fn a de So tn eee aoe ate dua mentale moi ott wey TS gun crcnala— sng oO BS “Ign ao rnin post He 0 SMBS 9 peso sre yer ego qe chegean Hei Enns a oe set, Pra cnees de gine ae rete pi guns ni deen eee on a is demu con © HST ricipal 80 wee re ples mre TT pltce que pes no rie ci veer abies pesos muse sami CO rpc do gues ela a6 S59 pose grande pare fe mii ew once so On olin “esa "eer 0 ta psig de ian.” . vege aro — cores ma mma ole ST rca on em os rt ies ope es imp Filla de Wes i 2A sande, sens meni oro sd romped, Re va porn veo omen a8 vrs em ne pe es is ton eco pea ao & panded EPH dos 1 pesaidace de cata um PO ore ofan, & fieqienemente scsedo de nfo er Ibem gue os Fores wr gure cao, caress as “de peli, ua mentale, coma 8 muni sam aprcsentats HE we en ines cde in ese 2 es ee et grote ies ss SAN Me ceca pies een cao fo ecnica €s0cah ITwl io se campreenderia, cand, alideranga mai pl 5 comm of ftoesapontados Hi sinda os fvores poss de cada orem, desde atajarempregs pli aos mini- mas abwsqiog™ € nese capaho que se mania o parma Timo, om a sa reiprac: nega po & gus a adver. aca favorccet os amigos, © cele local resala mus ves pata zona confin que medcia tne o legal ¢ oi, ou penetra em cheio no dominio ds dlinggacia, mas a salda ‘iedade pari pasa sobre edo os peeados uma esponja regenerdora A definitvareabilago virk com a vita ele tora, porque, em pola, wo seu citi, "sé hl uma vega ha pede” Por iso mesmo, 0 llamo tanto conciba pts dengnica a adinisraio municipal ‘Um dos principss oxvoe des desing generalzads incoltura do inesior,cipia muito prada da incuhara pal do pats. Se os pps governs feral e ena aise anes dilficuldade cm conse fucionseios apa 2s, pr sa mesmo improvsando vicor em wo da ite pata di, imagine xo quest! dos municipios mas tas Ads, Os inguésitus que se fzetm a ese respi em vitae Estados depuis dla cevoluio de 1930 revearan ease st rcendentes, Dt lads, que, so lado a ati ani presale comunas, sa dos depacameatos de nical rio tarda a assum Fung de naires polis, Mas 0 lesprepat eo meio sb cxplicn uma pare cl sharia a sia cara mip. Ao lade reptile be dc i, 0 ano, ie conocer aes i de aon indo, sense dos proms mda eerie ows edo fein ¢6 mio irs ei et bei “pani pom oii pa? A rs do fees roo ene herd O soma aera” ‘ncn eis eu de ie 80 selon mega el nia rll de pti Na plore pln cig 6 2 cede pt geo or gl” Norn compu os, eon mule 3 es te 5 parila do mci, gd cement 3 hora epcr Enc qs posim otal ‘nour perme’ Geo gure por oui pos pore ca np sus fara, pol la de (cerca tne een Boe dna poo tn sv ann ge por i fr x “i, i ue rete oma emponies, rein uc one tact Hi ™ Asp Vaden alent ped én enon Inve minded duno co nnd Sig." Outros set conven ph primis iniiosevilecia, Men seabsterdo de voac pases diabores sree uns poucos ilar awe penis A eps ver ana compromises que no enipio Fema de Hesmem pts ome, ¢ 2 qubra despa rep an aerate Tea une 0 exasper ataae de companies” Max io do uma ca eps: co 0 BE wont do so mauris 2 bed prncros paler renee aor de cos concreas preralecem para ima fore pc eis pris, Quo neces de vd de paid fo que sig geal 20 BPN ere dielocd —oto Ycomnd” —rcan © Ouse wees, Fog aeons, com patina dt van agens En virude dees entendimentos — erguas menos ou mais polongadas — pode ur dos yrupes alversios, melhor sguinhoado cx comm enor dspsio para ostacsma,adert i, de sapaocenda, dt por sian, a aecesidade da congo: em defiiiv. A conrnte prefer cay assim, majo F evident, ome i ficou indica, que nem rods es hein de fies municipsis ener vdes 0s "o-rndis" al sels da fimo eval. Pode extra oposigo,coma se Gem quae unos os nunicpios. Masa sno de oponis- ta, Sbivs municipal, € 0 desconforuvel que ce fae 1m oposigaosomente quem no pd fear om 0 govern. Se indo j te sido observa a cones plas munis Agius como mata, mas comutente cada uma debs © que pete € obras puerta do govern do Esa; se at pa devo oven mo tei do aici, a Fi de fons png de um partido stadul ow naona ic-goverisas bate paa disput ere si prvi de apa o yoveno « nde se amparar. Na plaves ascodzads de Raslo de Magis, quando "nos manips surge Fees, de ontinirio env acrads pugna unas com 1 outa eos conclanam desde og, checalhanteneme 0 maisincnticonal spi ascii etabal>*O msi mal que pode aon Cece un ce pion snip € vero govern do Esso cone “Heesitn, Porn buon 06” 5 ardorosamente A degoes eon ys Sef em pay, justanee porque € pel comprovago de passa main to eleoradn i ipo que qualquer fala is 2 relencin speci da euaso exadual, A et, como jé roxanos © gue ls ier & ter nas igs ead © fe es rem, maior nist de vows, com menor wee lspnio de Favre mas modecad emprego da vila. _Apoiaea werent laa maja pi © msi mag le ber ese rsultado,indsve porque pose do governo muni- cipal reptsenta, pra dae pasa govern etal, umn for anitvo ms eis, blag en que tanto sam o dink pico © ws heels de procedncia ofc“Acsséncia, portant, da compromisso “cranes” sal snags pecs que wo cote eR Seo spine: x parte dos Chefs oss Hnendone pu soundcard fas sig Sa ¢ ‘tes dh pe da svg cua, cama brane a hele Ioannina (de prefer oer de sso bl mao ecm tds aston atv 20 municipio isi ven womeaga de funcondios estado FRE vit ‘ho exwtamas « auionomis mania me Bese veifcamr, desloge 0 prea vero in ¢0 srronomia, mao de rks de autonomy 0 comslans tm ile erm now Bivins breve egies cat me caine, oamcsintamento dn iis monies vk afi Jos wostnsmanipios tem sudo de proce os pei amen, esc de cncarss et de sre sigs suena, Hina 2 pind “pvade de sa densi, interven & pln ik teas ec, Pasa 0 pod doen dav cars clei venesieram 9 iia nee a # et npr ‘tras atomoaita do cane da Repos cm bev tmp he cde spare wens contin psa 2 pena ss do mic aE 1986 Sema ary ao ataenco enn pe alo Now Fe pa, em 1G, erst Cosine serbian poten do niin eee suas primes ogee acandy pnipment co fanmenal ee O mancinenta de 46 & uma contimiacio mair csciote's emseqene do de 34, eboracecos dealer emprsen * serum pucularidades digas de cgstro ATE onde Po van o nove municipio rslark em reforcamento eetivo “trestonoria polities das connnas sma questo cm aber to, que so tempo resales Teetanc, 0 la da fa de antonosia lege, aque his, oes mips verity smote > se cua amp aonoasa exe Em rere 2808 0D vizo presale os cnsas do gevemo cm ea ante epee 0 ncn mec co eu qs COMPS vais prvva do Exado ou ds Unit, como et 2 nomen do de cenos funciona, ens os goss 0 deep ¢ o vanes. E jamamense nessa auconcmia extalegal q¥e Ot Gc cana banca qoeo pero etadal orgs 205 HT Tejon loa cm corp Sau prea no cam promi pic “eros” ands cm ede det brane que a aoriades ead Af 0 tt CONTIN ortecham us then aqme todos os ans do chefe es gover via, incsive a ins © outasaritaredaes Oper. pi oa cass verso no eters sunonomiaocal Seana jicaetconern as neon sped er eae eta cm sida base nasi dares dni sea natant eee. 8ine epson sia do dead, aes 8 oo en nomen as vena Mat com zona AL arena pox diners fsa o esa de wns aon sean en epee iataent es cnet 60 aa sda nose un dino dana doctors verre dive do prs, Ema dango ow eo om sam bench necsaiamene a nig J uation oa ate que yrvenvaraetgarcon.a io atin: re creme, Quando for ese 0 soo nie PONE ao rata psp case tans da aa ot vas pico lis ah mpretes Se oar er #0 vero mile cents pec ova vo all él qe oe orga vont arp que chs, pane ass pein Pr ese rer, pant, dee more amente demo dos re ton qs dest aon ge em pos ce pin nine pt tan 20 NE tte man eleneares, Al die, a ibe pms ae vce ao mii epeimente nomen) mao eee np deed com ogmeno mn Pepi segue vio lo mi nm nya pda io stra ra arrancones asima do polite rere de quad, 0 et0 Se w0spaciale seks npn sr ide Po aos dajjson senha mares deacon For «rade done organo de pap eee es ven ant ocr nis sch pels ot grado ni reukar de ura sesso SPOS ea cla sis mes rgb See an space an govern rip que orem apostle B= cee son ques aes oportunidad de Bes seeing poreios, oe f0 8 predinpe decane sre mimes de oes ford pari aoe cm eae cress, reso 5 ies mois re Hes sels funciona, Feqiemeenes £9 vee shana de pinnae govermanenais A vc afc do tegine representa anges it ao, de qe 2 aH pea vnc ead estar cop ryosiiade de me cone fo ko. gees saad com a eprencia d oie de 4 ea mie Ps uc, eo Edo, 90 regime de, dps Se rnp ene plc te chee "HE arma no seco de orl 2 mimeo uh ple oe que ui paw impor nila ae eer Bs pegs desma towel “zw que pop argumen eben gen” 36 te ins eas emer ae «asi oii xan di emesis PY va na pte do sine de compro “eeridiomo”. Bsavainduids na careranca que esebiin of efi, em roca do seu inconicondl pio aos ean duo do governa nas eleiges estas fades ‘ind asin, ococtepergetar po que ov governs cua ogsiam ti clerad prego pelo api das chefs ig deinando queo ebinjrnento ota corey devseasen, 1 adap dos municipio’? A esposta no pace diel: oscaferearsersignmicpss ern insimentos fics de Foxmagio da mairia destjada pels governs dos Bstades mas legis ead Feder. Mg dis, hex cei quale ‘avr din responsaildade plas ravers que enti or cna ico do prio chees lait. prego cao, ag elo Eta ens tea ch api etal do chk laai r, oman, uma condo objet pra que ese apoio cores rondese 208 Fins vind plo geno ead 1 Se a ait do poder cxecating — 20 qual cabe a hin da pica etal —em lao aos nici parce | satfnovimene exlcive,atenée do mani revere 1 mena no acentece con tt ds epg rex exadasis, no votarem a ee de nguniaso aici que | Frvoeciam:tamanha inversio do stema represen. Em se mova, homens dl inci, chee politicos rms | come caplcar que conzetiern a misfire ‘os do elon local fora a pear aese sere pa 0 lado goverista em consegiénia do amesquintamento do ticle? 49 motivo primo seria cetamente@ easio de ‘no sere tenets na capa fic portant, de pede rena ciancede wot a Congreso Estado, ot lar até x9 CCanyesi da Replica. Excluidos da capa do gover, © stem de compromissa “enone” qu i anaismos, 09 ‘ubuicia para derwotlos em seus prprios municipio. Ma, afors ete motivo politico, mito ponte (pis 0 govern slém do conformismo do eetorato “eoronclst ands © valia da fade © dt cougSo para vencer 8 ura), averse ‘ote redo mais profi, ‘A prime nbseragao de quer euula © “orone Fine natal eacertaatmente, tibia hegemait soca do dono de terra. Mas é preciso entender esa hepemonia a7 tas em tela aos dependentes da sua propiedad, que cons tien © sew mago de wor de caress. No & poste com preset est egemonia em raga tl manip, Um nuncio dlvde-se em distits 0 dsix sede — urbun exp inlugnca do “coronel” que i et 20 mesmo tempo chefe politics municipal e cada win dos dsritos ras se compe de divers Fnerls. Fata fragensagio da ee oon sil no inte eden prossegit masons de avo dcalene,o» pouco priv plo empobreciment dos Pro prietos,einda por efia do neso rege cern ® ‘Se umn x5 “enonel” fs down eu disso inte so,atsnahegemonia sci sultant dt ppd datesa, seria ineoncestvel naguelaczcunsengo, 0 mesmo oct rend ex slag a to @ muszfio, quand Fosse > es, Haven, pon. come &a tg, vis Faendeiros em cad Aliso enimeso bets maioe cn ella muni seria nat ral que, espontaneatente, se agrupassem em mais de uma conrente partis, cendendo aos diversos foes que dete nina a igs polieas muncipais.O agrupamento dos Faxcndizos do dist, em wrno de um dls, € 0 dos chefes strats, so er do cheferuniipal —excuida&infludn- cia govermamental de que adiant filaremos —, expliar-se por divers eaes: por motives de oder pessoal (maior rococo, capsid ow babilidad); pela radio (perma pencia da cela na mesa fais); pela stagio conden {ppriedads mais cas, com maior aimeso de clos, nsiacesdispnibilidades para gus eeitoras) et, Desa va riabildade dos mosis de Kigaio paid, eeslara um sili ico nse paras Fores pois cas, que se aeravatia pea comum vaio do eitorado sano, menos Subriso e,poreant, de manifestaria mas difcilment pe vine, Qe sucedeia, ness condigoes, se a sone da ches plik do municpi depends exclusiva 1 lio: Moy ino & dc cabos etaiis wrbanos de cada um dos Uiversos favendeios dos discitos? Cada eis, com coe peobybildade, seria uma batalla incerta, ow pelo menos ro cusst, Os discos dopo aumetiam soasiderael heme, prstalecndo no comnbate a cfs ie ives, de Foc, moc capocidade peu de Trang. Mas, come 45 hfs ocis so mits vnes adults plo aca dna ‘Gmemo, do mateinénio ou de agama ariade prota van ths ey cau, quando faeasse 20 cele quaidades sas eras 2 sme pole esas por wn Bo cen cada novo pein que 3 ave 6 gueinpade que panama pen muni se presen pr tc pate do mode porque ago imaginamos voamyenre a fogs aguinadars do governo, aumentad 2 runt dgta do avesquinamento do municipio, O podss de esac govern iva os pleitos manips de grande pte then apades, porque predic leer em vor “Joe eanfiatos goverisas. lve exit, x ea tos prin eins tas que dexavam de wir sews news consti pra vita a orgaizago mu icp e asim, con paa era seu eto da callugncia shsorvente que sale ele exseeo govern através ls chefes losis edos"corns" Se, por un ad, fear os hputados ets jumgios ao govern, de quem depeneia vn ima ands aso da igo, por oun as eleig80 visa sa pogo ma cscs pola extra garanti og sobs pes ames Bs rg 07 2 sag do seu Esta, ‘ra imo indea que prema do “enrol sysenene simples, presenta no sou mec interno pan comple, No va, enetans oe le & nen me OEE PTR EE ITE TST TT‘muizo menos predate da imports edo vigor daseahores deters, do que da sua decanci. A debit das Enon eves s6aparentafoaez em contaste con grande mass de gente que vive, icaquinharnente, sob sus ats ene troaselegras seu mandado. O “eorolima” asema, Pi, mss das Faquens: ager do dono de eas que se ile com 9 prego do pode so plltica; Raqueaa desimparada e desi dow ses squsesub-hurssnos que atasam a exsténcia o ato dat bn 3 usta da subs sas propriedades.* Muito loge exo os “anon” dh que tao repetamente tm de apelarpra Inga do dle to de policia — daqules seeder puctses senor rsd cro peredo colonial, que ett opretno ide seas dominios. poder que ane eoutos exten, embors pss apresentar aspects exeines semelines, expresso, um cis, da nga de wn stem excevinac nti em seu apogee, no onto, da igidade ce wer serns ra ecadente,boveda na pobreraignoante do tabalhador da toca siete an aares cd meread nerasiel lc mata -riemas ede geo alimemtcios que nie les conto, ‘Amethorprova de que o “corals” Eames sin toma de decadéncia do. que manifesacio Je vitidade dos enhores is, 2 temo noe ato: & do sic ls autonnmin municipal que ce se ere aliments para CAPITULO SEGUNDO Acribuigses municipais [Capen qunttv. II Apogea as erat colin I — Reno dh Coos. Folesimento do oe ea apie ral da Coc IV — Ale de 1428. V—O Ato Adon e3reago cenraliza VI— Auge micas no regime de 1891. VIL “A fs do Govern Uoiso de 1950. VITA Consuigi de (936 eo departments de manic paldades IX — Sbnise do municipio no spine th 1957. X— Const de 1946: asin te ice sos mnie calzgt de suas nang Xt o mervengio do Exo ordem cco se reflew sobre as abies dos munkpos. Xi — Municipio faders 1 Precsar quate devar set, numa bos orginizasio adlvinistatva, as asibuigdes municipss,€carefa de ext tna difculdade As indicagies muito gras pou exeharec: mento podem rater, Quando se diz. por exemplo, que de os teas de nanirers Toca. ou do vem caer 30 mii