FUNDAMENTOS LEGALES DEL TELETRABAJO EN VENEZUELA

Mara Elena Alarcn C.I.V-21019679

Jorge Luis Montilla Graterol C.I.V-20317937
TUTORA: FELIDA PERNIA DE DELFIN
Ante todo el material consultado, se pudo conocer que desde 1997,
Venezuela cuenta con cuenta con una plataforma tecnolgica necesaria para
explotar y desarrollar el Teletrabajo, es una forma de trabajo ms, y por tanto, le
son aplicables en principio las leyes del trabajo ordinario; el detalle real est en
la ausencia de un marco legislativo global, una nueva normativa de cara al
mismo.
La demanda de un marco legal a la hora de sealar las dificultades que
entorpecen el desarrollo de esta nueva alternativa laboral se detiene en varias
razones; desde el desconocimiento de las formas de trabajo a travs del uso de
la tecnologa hasta la falta de un programa especfico del Teletrabajo como
modalidad laboral. Asimismo, cuando hablamos de relacin jurdica son muchos
los indicadores que se pueden obtener para el estudio, en nuestro caso el saber
la posicin del Teletrabajo ante la Ley Orgnica de Trabajo de Venezuela es
fundamental, pues es base para nuestro estudio.
Planteada as la existencia del Teletrabajo como nueva forma de prestacin
de servicio, lo primero que observan los estudiosos de los fenmenos sociales,
entre ellos los iuslaboralistas, es determinar la naturaleza jurdica de tal
prestacin. Se considera que el carcter de autnomo o no de una prestacin de
servicio, no viene dada precisamente por la exteriorizacin de la actividad, sino
por la presencia en ella de los elementos constitutivos de la relacin laboral,
que, estudiados en cada caso, determinarn la existencia de un hecho
regulado por normas de derecho laboral o por normas de las dems ramas del
derecho.
La modalidad del teletrabajo ha sido avalada ampliamente porque puede
generar sustanciosos beneficios tanto para las empresas que lo aplican como
para sus propios trabajadores y, aunque estos beneficios pueden materializarse

en cualquier lugar, han logrado una mayor repercusin en el mbito urbano,

donde el teletrabajo ha sido comprendido como una nueva estrategia de cara a
solucionar los problemas derivados de la elevada concentracin poblacional en
las grandes urbes, no slo para estas empresas y trabajadores sino, en ltima
instancia, para el ncleo de la sociedad en conjunto.
A partir del ejercicio independiente de diversas ramas profesionales,
mediante el empleo de la tecnologa de la informacin y la comunicacin es
posible la ejecucin de tareas especficas sin tener que acudir a una oficina o
cualquier otro lugar de trabajo fsico, debido a que el trabajador realiza su labor y
la presenta a su superior o supervisor en un tiempo determinado, esto trae como
consecuencia que dichos trabajadores no pierden tiempo en traslado a su lugar
de trabajo, pueden administrar su tiempo a conveniencia, dedicarle tiempo a su
familia, entre otro beneficios.
Evidentemente, esta modalidad del trabajo la pueden realizar diversos
profesionales no relacionados con la informtica o las TICs, sin embargo, cuando
estas labores se realizan mediante el empleo de herramientas tecnolgicas y se
establece comunicacin entre el patrono y el trabajador a travs de redes o
internet se est en presencia del teletrabajo.
Investigando con respecto a este asunto, consideramos para nuestro
estudio la Organizacin Internacional del Trabajo, as pues puntualiza lo
siguiente: Cuando existe un enlace directo entre el terminal del trabajador y la
computadora central de la empresa, el trabajo se hace bajo el control del
empleador a travs de dicha computadora y por lo tanto, existe una situacin
subordinada, en tal caso puede considerarse que el terminal es una
prolongacin de la empresa...
As tambin, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), establece en su Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y
el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas
necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva,
que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno

ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar
medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.
Dadas las caractersticas que hemos estudiado del Teletrabajo, se

hace

difcil determinar con exactitud si la empresa que utiliza esta nueva forma de
prestacin de servicio, est establecida o existe en Venezuela. Entendiendo
existencia y establecimiento como la materializacin de la unidad productiva, en
otras palabras, la sede fsica que llamada generalmente empresa, va a ser objeto
de imposicin normativa. Por lo que considera que ser en algunos casos, slo
en los que la sujecin del Teletrabajo a la normativa laboral le venga dada por
este supuesto.
La Ley Orgnica del Trabajo, los trabajadores y trabajadoras establece
en su artculo 3 los sujetos que se encuentran sometidos a las disposiciones
contenidas en dicha la Ley. La ubicacin de este artculo dentro del Captulo I
denominado Disposiciones Generales, perteneciente a su vez al Ttulo I llamado
Normas y principios Constitucionales, hace pensar que las normas en ellos
contenidas son en principio aplicables a todas las relaciones del trabajo que
se produzcan en el territorio Venezolano y a los trabajadores contratados y
trabajadoras contratadas en Venezuela para prestar servicios en el exterior del
pas.
Dadas las caractersticas propias del teletrabajo, se hace difcil determinar
con exactitud si la empresa que utiliza esta nueva forma de prestacin de
servicio, est establecida o existe en Venezuela. Entendiendo existencia y
establecimiento como la materializacin de la unidad productiva, en otras
palabras, la sede fsica que llamada generalmente empresa, va a ser objeto de
imposicin normativa. Por lo que considera que ser en algunos casos,

slo

en los que la sujecin del teletrabajo a la normativa laboral le venga dada por
este supuesto.

Artculos 40 y 35 de la Ley Orgnica del Trabajo, los trabajadores y las

trabajadoras
Se entiende por patrono o patrona, toda persona natural o jurdica que
tenga bajo su dependencia a uno o ms trabajadores o trabajadoras, en virtud
de una relacin laboral en el proceso social de trabajo.
Se entiende por trabajador o trabajadora dependiente, toda persona
natural que preste servicios personales en el proceso social de trabajo bajo
dependencia de otra persona natural o jurdica. La prestacin de su servicio
debe ser remunerado
Del anlisis de los elementos y tipos de Teletrabajo y su concatenacin
con las normas precedentes, se desprende que el teletrabajador subordinado
presta un servicio personal, que responde a instrucciones dadas por un patrono
y ejecutadas por un trabajador (teletrabajador) y que las caractersticas de
ejecucin de la prestacin del servicio: fuera de la sede de la empresa y la
utilizacin de medios telemticos e informticos como principales herramientas
de trabajo, no son bice para que le sea aplicado este artculo, en virtud que,
como bien lo expresa la norma, no importa la forma que adopte la prestacin del
servicio.
De tal manera que, dependiendo del caso y tipo de teletrabajo que se trate,
su sujecin vendra dada, bien por el supuesto de sujecin para la parte
empleadora, caso en el que la empresa tenga sede fsica en Venezuela o bien
por el supuesto de sujecin para la parte laboral, cuando la prestacin de
servicio se ejecute desde la Repblica de Venezuela, caso en el que el
telecentro, domicilio o clientes (teletrabajo mvil) estn ubicados fsicamente en
el territorio de la Repblica de Venezuela.
En lo referente a la formacin tecnolgica, en el articulado 312, seala el
trabajador y la trabajadora tienen derecho a la formacin tcnica y tecnolgica
vinculada a los procesos, equipos y maquinarias donde deben laborar y a
conocer con integralidad el proceso productivo del que es parte. A tal efecto los
patronos o patronas dispondrn para el trabajador y la trabajadora cursos de

formacin tcnica y tecnolgica sobre las distintas operaciones que involucran al

proceso productivo.
Estar sujeto a la LOTTT, trae como consecuencia para las partes que
intervienen en la relacin laboral el nacimiento de un conjunto de derechos y
obligaciones establecidos en la mencionada normativa laboral. Claro est, que,
dadas las especficas caractersticas de esta nueva forma de prestacin de
servicio, este conjunto de derechos y obligaciones debe ser adaptado al caso
bajo estudio, para su eficaz aplicacin.
La norma contenida en el citado en los artculos 55 y 58 de la Ley Orgnica
del Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras, d e f i n e el contrato de trabajo
como aquel mediante el cual se establecen las condiciones en las que una
persona presta sus servicios en el proceso social de trabajo bajo dependencia, a
cambio de un salario justo, equitativo y conforme a las disposiciones de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y esta ley.. Esta
definicin, excluy automticamente al trabajador no dependiente, que el
artculo 36 ejusdem, define como trabajador o trabajadora no dependiente o por
cuenta propia es aquel o aquella que en el ejercicio de la actividad que realiza
en el proceso social de trabajo, no depende de patrono alguno o patrona
alguna El lugar en que se realiza la prestacin del servicio, el hecho de
trabajar desde el domicilio o desde un telecentro o en forma mvil, como se
explic anteriormente, se debe a una eleccin organizativa de la empresa, en
la que generalmente emplean los avances tecnolgicos, para lograr reduccin
de costes y aumento de productividad, aplicando criterios de eficacia y eficiencia.
Pudimos conocer que el Derecho del Trabajo en Venezuela no regula de
manera especfica al Teletrabajo, pero tampoco lo prohbe. Lgicamente se hace
necesario que al haber un cambio en las relaciones laborales, el Derecho del
Trabajo y todo lo que implica sus diferentes leyes y reciba adecuadas
modificaciones de manera de evolucionar y adaptarse a las nuevas modalidades
de trabajo, bien sea haciendo mencin de esta en la LOTTT o elaborando una
nueva normativa para la regulacin de esta modalidad. Esta ltima opcin sera

clave para as dar ms a conocer esta modalidad y no englobarla en las lneas

generales de un trabajador ordinario.