Fuerzas y Cuerpos

de Seguridad del Estado

Tema

Ttulo IV. Ttulo V. Ttulo VI.

El Gobierno y la Administracin.
Relaciones entre el Gobierno
y las Cortes Generales.
El Poder Judicial

Guardia Civil. Volumen 1

ndice esquemtico
Ttulo IV. El Gobierno y la Administracin

Artculo 97. El Gobierno

Artculo 98. Composicin del Gobierno

Artculo 99. Eleccin y nombramiento del Presidente del Gobierno

Artculo 100. Nombramiento del Gobierno

Artculo 101. Cese del Gobierno

Artculo 102. Responsabilidad del Gobierno

Artculo 103. La Administracin Pblica

Artculo 104. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Artculo 105. Derechos de los administrados

Artculo 106. Control de la Administracin

Artculo 107. El Consejo de Estado

Ttulo V. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

Artculo 108. Responsabilidad poltica del Gobierno

Artculo 109. Control del Gobierno por las Cortes Generales

Artculo 110. Asistencia a las sesiones de las Cmaras

Artculo 111. Interpelaciones y preguntas

Artculo 112. La cuestin de confianza

Artculo 113. La mocin de censura

Artculo 114. Dimisin del Gobierno

Artculo 115. Disolucin de las Cmaras

Artculo 116. Estados de anormalidad en la vida constitucional

Ttulo VI. El Poder Judicial

Artculo 117. Caractersticas

Artculo 118. Colaboracin

Artculo 119. Gratuidad de la justicia

Artculo 120. Publicidad de las actuaciones

Artculo 121. Responsabilidad patrimonial

Artculo 122. El Consejo General del Poder Judicial

Artculo 123. El Tribunal Supremo

Artculo 124. El Ministerio Fiscal

Artculo 125. El Tribunal del Jurado

Artculo 126. La Polica Judicial

Artculo 127. Incompatibilidades

Tema 5. El Gobierno y la Administracin

ttulo IV. El gobierno y la administracin

Artculo 97. El Gobierno
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la defensa del Estado.
Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la
Constitucin y las leyes.

Gobierno

Dirige

Ejerce

Poltica interior y exterior

Administracin Civil y Militar
Defensa del Estado

Funcin ejecutiva
Potestad reglamentaria

Artculo 98. Composicin del Gobierno

1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso,
de los Ministros y de los dems miembros que establezca la ley.

Composicin

Presidente
Vicepresidentes, en su caso
Ministros
Otros que determine la Ley

2. El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones de los

dems miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad
directa de stos en su gestin.

Dirige
La accin del
Gobierno

Presidente

Coordina
Las funciones
de los dems miembros
del Gobierno

Guardia Civil. Volumen 1

3. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra funcin pblica
que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
4. La ley regular el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno.
E jercer otras funciones representativas
que las del mandato parlamentario.
Miembros
del Gobierno

No pueden

N
 i otra funcin pblica que no derive de
su cargo.
Ni actividad profesional o mercantil.

Artculo 99. Eleccin y nombramiento del Presidente del Gobierno

1. Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados, y en los dems supuestos constitucionales en que as proceda, el Rey, previa consulta con
los representantes designados por los grupos polticos con representacin parlamentaria, y a travs del Presidente del Congreso, propondr un candidato a la
Presidencia del Gobierno.
2. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondr ante el Congreso de los Diputados el programa poltico de Gobierno
que pretenda formar y solicitar la confianza de la Cmara.
3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrar Presidente.
De no alcanzarse dicha mayora, se someter la misma propuesta a nueva
votacin cuarenta y ocho horas despus de la anterior, y la confianza se entender otorgada si obtuviere la mayora simple.
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados
anteriores.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de
investidura, ningn candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey
disolver ambas Cmaras y convocar nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.

Tema 5. El Gobierno y la Administracin

El Rey
Previa consulta
representantes
grupos polticos
con representacin
parlamentaria

A travs
Presidente del
Congreso

Propone candidato a
Presidente del Gobierno

Candidato propuesto expone

su programa poltico del Gobierno
ante el Congreso de los Diputados

Solicita
la confianza
Si no hay mayora
absoluta
Pasadas 48
de la anterior
votacin

Mayora
Absoluta

El Rey le nombra
Presidente del Gobierno

Mayora
Simple

Si

No
Sucesivas
votaciones

Hasta dos meses

En caso contrario

Disolucin
Cmaras
y
nuevas
elecciones

Artculo 100. Nombramiento del Gobierno

Los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey,
a propuesta de su Presidente.
Artculo 101. Cese del Gobierno
1. El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones generales, en los casos
de prdida de la confianza parlamentaria previstos en la Constitucin, o por
dimisin o fallecimiento de su Presidente.
2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del
nuevo Gobierno.
5

Guardia Civil. Volumen 1

Cese del
Gobierno

Celebracin elecciones generales

Prdida de Confianza Parlamentaria
Dimisin Presidente del Gobierno
Fallecimiento Presidente del Gobierno

Artculo 102. Responsabilidad del Gobierno

1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dems miembros del
Gobierno ser exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
2. Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contra la seguridad
del Estado en el ejercicio de sus funciones, slo podr ser planteada por iniciativa
de la cuarta parte de los miembros del Congreso, y con la aprobacin de la
mayora absoluta del mismo.
3. La prerrogativa real de gracia no ser aplicable a ninguno de los supuestos del presente artculo.
Responsabilidad criminal del
presidente y miembros del gobierno
Traicin o por delito contra la seguridad
del Estado en el ejercicio
de sus funciones

Ante la Sala de lo
Penal del
Tribunal Supremo

Iniciativa
1/4 Congreso

Aprobada

Mayora Absoluta

Artculo 103. La Administracin Pblica

1. La Administracin Pblica sirve con objetividad los intereses generales y
acta de acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con sometimiento pleno a la ley y
al Derecho.
2. Los rganos de la Administracin del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley.
3. La ley regular el estatuto de los funcionarios pblicos, el acceso a la funcin pblica de acuerdo con los principios de mrito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicacin, el sistema de incompatibilidades
y las garantas para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
6

Administracin Pblica

Tema 5. El Gobierno y la Administracin

Sirve con objetividad

Intereses generales

Principios de:
Acta de acuerdo

Eficacia
Jerarqua
Descentralizacin
Desconcentracin
Coordinacin

Bajo los principios de:

Mrito
Capacidad
Sistema de incompatibilidades
La Ley regular
Derecho de sindicacin
Imparcialidad en ejercicio funciones

Artculo 104. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno,
tendrn como misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana.
2. Una ley orgnica determinar las funciones, principios bsicos de actuacin y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Dependencia
Fuerzas y
Cuerpos de
Seguridad

Gobierno
Proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades y garantizar
la seguridad ciudadana
Misin

Guardia Civil. Volumen 1

Artculo 105. Derechos de los administrados

La ley regular:
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de
elaboracin de las disposiciones administrativas que les afecten.
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos,
salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguacin
de los delitos y la intimidad de las personas.
c) El procedimiento a travs del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.
Artculo 106. Control de la Administracin
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la
actuacin administrativa, as como el sometimiento de sta a los fines que la
justifican.
2. Los particulares, en los trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a
ser indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia
del funcionamiento de los servicios pblicos.
Tribunales

Controlan

Particulares

Derecho a

Potestad reglamentaria y
La legalidad de la actuacin
administrativa
Indemnizacin por lesin en
bienes y derechos por el
funcionamiento de los
servicios pblicos

Artculo 107. El Consejo de Estado

El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno. Una
ley orgnica regular su composicin y competencia.

Supremo rgano Consultivo del Gobierno

Consejo de Estado

L.O. regular

Composicin y
competencia