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我自2002年返國,任教於環球技術學院企業管理系與中小企業經
營管理策略研究所,擔任企業與法律相關課程,主要研究領域為企業
關係法,包括有公司法、勞動法及智財法等。當下的莘莘學子,學習
態度相當活潑,在法律學習上除了單純了解法律規範的內容外,更重
視其應用及實務問題,因此授課時,必須搭配時事新聞、司法案例加
以解說,以提高教學效益。這個現象引發我寫作「企業與法律」一書
的動機,將公司法、勞動法及智財法重要內容,搭配相關時事新聞、
實務或司法案例等資料,集結成書,提供學子參考,以累積其未來進
入職場的基礎知識,甚而奠定未來創業之經營實力。

本書的完成,首先感謝日本廣島大學名譽教授 秀典教授,在其
細心且嚴格的指導下,帶領我進入企業關係法領域。同時,也要感謝
本校創辦人許文志博士,經過其嚴密督導,共同研究臺灣中小企業法
律問題,側重法律與實務的互動。最後,感謝我的雙親,他們的支持
與包容是我研究的動力,以及環球技術學院中小企業經營管理策略研
究所研究生藍文謙,輔助製作相關圖表。沒有你們的存在,本書無法
完成,在此致上誠摯的敬意與謝意。

張李曉娟
2009年1月8日

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目 錄

【公司法篇】 1

單元一 公司的成立與消滅 3

單元二 公司治理 13

單元三 股東會召開:如何防範職業股東 25

單元四 不良債權與問題金融機構 37

【勞動法篇】 49

單元一 招募、僱用與勞動契約之訂定 51

單元二 勞動條件不利益變更:職務調動 71

單元三 特殊勞工保護:童工與女工 81

單元四 原住民就業問題 91

【智慧財產法篇】 105

單元一 商標法 107

單元二 專利法 121

單元三 著作權法 147

單元四 營業秘密法 165

目錄 I
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單元一 公司的成立與消滅
單元二 公司治理
單元三 股東會召開:如何防範職業股東
單元四 不良債權與問題金融機構

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壹、企業經營型態

貳、公司的分類 公
參、公司的成立與能力 司
肆、公司之消滅





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【新創企業數低於停業停工家數】根據報導顯示,2008年臺灣景氣下
滑,部分企業停業停工,相較下新創的企業家數不高。「景氣冷颼
颼,工作也越來越難找,企業人資主管紛紛表示,目前為了因應經濟
環境惡化,除了專業人才的招募外,在一般人才方面,寧可缺員不
補,求職者可要咬緊牙關,多加強自身能力來提升就業市場的競爭
力。中小企業協會理事長林秉彬表示,中小企業新創事業意願低,是
就業市場供過於求主因,事實上,中小企業仍有部分缺工問題,但主
要職缺多發生在研發與技術人才,林秉彬認為,大學畢業生缺乏就業
所需的技能,是最令人憂心的問題。林秉彬指出,微利時代來臨,企
業經營利潤微薄,根據統計,去年新創企業成立速度還趕不上停業停
工家數,自然徵才需求就會降低。此外,我國中小企業多為大企業供
應鏈,隨著景氣不佳,大企業的付款條件越來越差,甚至有大企業票
期拖到九個月,加上銀行融資困難,許多中小企業在資金壓力下,財
務狀況益加惡化,自然不可能增加僱用員工。康軒文教人力資源部協
理郭國平表示,目前除了業務與編輯相關人才會持續招募以外,後勤
人員像是財務、資訊等都已經暫停招募,由於出版業正值景氣寒風,
公司決定後勤人員方面目前出缺不補。萬海航運管理部人力資源發展
課副理林聰哲表示,公司方面的確因為景氣因素,而進行人力精簡,
目前在一般性的工作職務也是決定缺員不補,公司預估半年至一年都
不會擴大招募人才。林聰哲認為,專業性質的工作相對獲得保障,且
以市場的供需來說,具備專業能力在職場來說相對無往不利,尤其在
景氣不好的時候,公司依舊會持續針對專業性工作的招募。」(自由
時報,「遇缺不補 企業咬牙過冬」,2008/09/02)。面對就業市場
嚴峻、決意創業的人,以下提供在創業時該選擇什麼樣的企業型態、
公司的分類、公司成立與消滅等法律上規範,以充實其經營實力。

004 企業與法律
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壹、 企業經營型態

企業經營以營利為目的,依法律規定其型態可分成四種:公司、
獨資、合夥、關係企業,以下依序介紹。

一、公司

依照「公司法」規定,「謂以營利為目的,依照本法組織、登
記、成立之社團法人」(第1條),稱為公司。換言之,公司是法人
組織。何謂法人,依照「民法」規定人有兩種,一種是自然人,一種
是法人,在法令限制內,有享受權利、負擔義務之能力。法人有社團
法人和財團法人之分,公司屬於社團法人而非財團法人。此外,要成
立公司,其組織須符合規定,向主管機關登記始可成立。

【法條】
公司法第1條:本法所稱公司,謂以營利為目的,依照本法組織、
登記、成立之社團法人。
自然人:民法第6條:「人之權利權力,始於出生,終於死亡」。
法人:民法第26條:「法人於法令限制內,有享受權利、負擔義務
之能力。但專屬於自然人之權利義務,不在此限」。
社團法人:民法第45條:「以營利為目的之社團,其取得法人資
格,依特別法之規定」。特別法指的就是公司法。
財團法人:民 法 第 5 9 條 : 「 財 團 於 登 記 前 , 應 得 主 管 機 關 之 許
可」。同法第60條第1項前半:「設立財團者,應訂立
捐助章程」。

公司法篇•單元一 公司的成立與消滅 005
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公司之成立採登記主義:公司法第6條:「公司非在中央主管機關
登記後,不得成立」。

二、獨資

就字面來看,獨資就是由個人出資,獨立經營的一種企業組織。
獨資和公司最大的不同,就是獨資企業的人格與負責人一致。舉例來
說,住家附近的雜貨店、商店、商行,都是獨資的商號。1

三、合夥

和獨資不一樣,有二個人以上互相約定出資,經營共同事業時,
所簽訂的契約。合夥型態的企業組織,其權利義務為合夥人所共有。

四、關係企業

而個別獨立的公司之間,如相互間存在有控制與從屬關係、或相
互投資關係時,稱為關係企業。

【法條】
合夥
民法第667條:「稱合夥者,謂二人以上互約出資以經營共同事業
之契約。前項出資,得為金錢或其他財產權,或以勞務、信用或其
他利益代之。金錢以外之出資,應估定價額為其出資額。未經估定

1 依據商業登記法第3條規定,「本法所稱商業,謂以營利為目的,以獨資或合

夥方式經營之事業」,進行商業登記。

006 企業與法律
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者,以他合夥人之平均出資額視為其出資額」。

公司法第369條之1:「本法所稱關係企業,指獨立存在而相互間具
有下列關係之企業:一、有控制與從屬關係之公司。二、相互投資
之公司」。

貳、 公司的分類

「公司法」依據公司股東人數、責任分擔為標準,將公司分為四
類,包括無限公司、有限公司、兩合公司、股份有限公司(公司法第
2條第1項)。
一、無限公司:二人以上股東所組織,對公司債務負連帶無限清
償責任之公司。
二、有限公司:由一人以上股東所組織,就其出資額為限,對公
司負其責任之公司。
三、兩合公司:指一人以上無限責任股東,與一人以上有限責任
股東所組織,其無限責任股東對公司債務負連帶無限清償責任;有限
責任股東就其出資額為限,對公司負其責任之公司。
四、股份有限公司:二人以上股東或政府、法人股東一人所組
織,全部資本分為股份;股東就其所認股份,對公司負其責任之公
司。

公司法篇•單元一 公司的成立與消滅 007
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【法條】
公司類型
公司法第2條:「公司分為下列四種:一、無限公司:指二人以上
股東所組織,對公司債務負連帶無限清償責任之公司。二、有限公
司:由一人以上股東所組織,就其出資額為限,對公司負其責任之
公司。三、兩合公司:指一人以上無限責任股東,與一人以上有限
責任股東所組織,其無限責任股東對公司債務負連帶無限清償責
任;有限責任股東就其出資額為限,對公司負其責任之公司。四、
股份有限公司:指二人以上股東或政府、法人股東一人所組織,全
部資本分為股份;股東就其所認股份,對公司負其責任之公司。公
司名稱,應標明公司之種類」。

參、
參、公司的成立與能力

一、公司的成立

公司申請設立時,應訂立章程、確認股東人數及其出資額。公司
非在中央主管機關登記後,不得成立(公司法第6條),中央主管機
關為經濟部(公司法第5條)。透過經濟部商業司商工登記資料公示
查詢系統 2,可以在網路上進行簡單查核,例如該公司之統一編號、
公司狀況、公司名稱、資本總額、代表人姓名、公司所在地、登記機

2 http://gcis.nat.gov.tw/pub/cmpy/cmpyInfoListAction.do

008 企業與法律
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關、核准設立日期、所營事業資料等。
公司成立之後,依法取得法人人格、成為權利義務主體、從事公
司經營。如果未經設立登記,不得以公司名義經營業務或為其他法律
行為。違反者設有罰則,行為人處一年以下有期徒刑、拘役或科或併
科新臺幣15萬元以下罰金,並負民事責任(公司法第19條)。

【法條】
主管機關
公司法第5條:「本法所稱主管機關:在中央為經濟部;在直轄市
為直轄市政府。中央主管機關得委任所屬機關、委託或委辦其他機
關辦理本法所規定之事項」。

登記主義
公司法第6條:「公司非在中央主管機關登記後,不得成立」。

違反罰則
公司法第19條:「未經設立登記,不得以公司名義經營業務或為其
他法律行為。違反前項規定者,行為人處一年以下有期徒刑、拘
役或科或併科新臺幣15萬元以下罰金,並自負民事責任;行為人有
二人以上者,連帶負民事責任,並由主管機關禁止其使用公司名
稱」。

二、公司的能力

公司成立依法取得法人人格、享有權利能力,也就是享受權利、
負擔義務的能力。權利能力包括行為能力、責任能力。
行為能力指的是以獨自的意思表示,在法律上發生效果之能力。

公司法篇•單元一 公司的成立與消滅 009
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責任能力則指行為人對其行為結果負擔責任之能力。
而公司負責人,在無限公司、兩合公司為執行業務或代表公司之
股東;在有限公司、股份有限公司為董事(公司法第8條第1項)。公
司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務,如有違反致公
司受有損害者,負損害賠償責任;公司業務執行,違反法令致他人受
有損害者,對他人應與公司負連帶損害賠償責任(公司法第23條)。

【法條】
負責人
公司法第8條:「本法所稱公司負責人:在無限公司、兩合公司
為執行業務或代表公司之股東;在有限公司、股份有限公司為董
事。公司之經理人或清算人,股份有限公司之發起人、監察人、檢
查人、重整人或重整監督人,在執行職務範圍內,亦為公司負責
人。」

負責人義務及違反罰則
公司法第23條:「公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注
意義務,如有違反致公司受有損害者,負損害賠償責任。公司負責
人對於公司業務之執行,如有違反法令致他人受有損害時,對他人
應與公司負連帶賠償之責。」

肆、
肆、公司之消滅

公司的權利能力始於公司設立登記完成時,終於公司解散清算程

010 企業與法律
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序完結時。因此,僅辦理「解散登記」,權利能力尚未消滅,需在清
算程序完結、也就是依照「非訟事件法」規定辦理「清算終結登記」
後,公司始喪失權利能力而趨於消滅。

一、清算程序

(一)清算人。公司清算人,原則上在股份有限公司以原董事為
清算人,有限公司以全體股東為清算人。但若公司法或公司章程另有
規定,或股東領選任清算人時,不在此限。此外,法院得依利害關係
人的聲請,另行選派清算人。
(二)清算人就任,造具財務報表、財產目錄,送監察人審查,
提交股東會承認後陳報法院。
(三)三次以上公告、催告債權人申報債權。
(四)清償債權。
(五)剩餘財產按各股東股份比例或章程規定之優先順序,分派
股東。若公司資產不足以清償負債時,應聲請宣告破產。

二、清算人責任

「公司法」第8條第2項規定,公司之經理人或清算人,在執行業
務範圍內,亦為公司負責人。因此,應忠實執行業務並盡善良管理人
之注意義務,如有違反致公司受有損害者,負損害賠償責任;公司業
務執行,違反法令致他人受有損害者,對他人應與公司負連帶損害賠
償責任(公司法第23條)。換言之,清算人如果在清算程序中,製作
虛偽財務報表、財產目錄,或明知債權人存在卻提前將公司賸餘資產
發還股東,債權人可轉而請求清算人負連帶賠償之責。

公司法篇•單元一 公司的成立與消滅 011
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【法條】
非訟事件法第91條
法人清算終結之登記,由清算人聲請之。為前項聲請者,應附具清
算各事項已得承認之證明文件。

公司法第8條
本法所稱公司負責人:在無限公司、兩合公司為執行業務或代表公
司之股東;在有限公司、股份有限公司為董事。公司之經理人或清
算人,股份有限公司之發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監
督人,在執行職務範圍內,亦為公司負責人。

公司法第23條
公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務,如有違反
致公司受有損害者,負損害賠償責任。公司負責人對於公司業務之
執行,如有違反法令致他人受有損害時,對他人應與公司負連帶賠
償之責。

012 企業與法律
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壹、何謂公司治理

貳、臺灣的公司治理制度─獨立董事、
監事(監察人)



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【企業經營應落實公司治理】臺灣公司治理排名亞洲第四,「根據
由經紀商CLSA與遊說團體「亞洲公司治理協會」進行的調查,比較
十一個區域中心在法規與運作、執法、會計、治理文化與政治環境上
的表現。香港已取代區域競爭對手新加坡,成為亞洲最佳公司與企業
治理的中心,臺灣的表現也獲得稱讚,排名第四。臺灣與中國在改善
標準上的表現,指出臺灣加強規範與執法,中國則大幅修正公司與證
券法。整體說來,印度名列總排行榜第三,臺灣第四,日本第五。菲
律賓與印尼則在接受調查的十一個國家中排名墊底」(法新社香港,
「亞洲公司治理調查 香港排名居首臺灣第四」,2007/09/26電)。
可見臺灣企業積極落實公司治理精神,以下我們來瞭解公司治理的重
要性、何謂公司治理,以及臺灣公司法上引進公司治理精神的獨立董
監事制度。

壹、
壹、何謂公司治理

一、公司治理的重要性

公司是以營利為主的社團法人,成立公司之後如何使公司經營管
理階層確實且有效率經營公司業務,極為重要。2002年美國能源鉅子
恩龍(Enron)案、電信通訊衛爾康(Worldcom)案等知名公司爆發
財務報表不實、破產倒閉,甚至名列全球五大會計師事務所安德森
(Authur Anderson)審計不實、甚至銷毀證據等醜聞,震驚全美。有
鑑於此,為重振投資大眾信心,公司治理(Corporate Governance)及

014 企業與法律
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審計制度健全化,成為重大課題1。
臺灣方面的金融弊案頻傳,無論是早期的東隆五金掏空案、2003
年後發生的博達掏空案或太電掏空及力霸案等,震撼全國。OECD
(Organization for Economic Cooperation and Development)於1998年會
議中強調,公司治理運作不上軌道,是亞洲企業無法建立國際競爭力
的關鍵之一,臺灣應如何妥善防範類似弊端,公司治理再度受到注目
及重視。(如表1-2-1)

表1-2-1 重大金融弊案司法進度概況
重大金融弊案司法進度概況
涉案金額 案發
類型 案由 主要涉嫌人 司法進度(民國)
(億元) 時間
9 4 年 1 2 月 一 審 判 刑 93年
博達掏空案 葉素菲 180
十二年 6月
陞技假帳&
盧翊存 397 檢方偵辦中 93年
侵占案
峰安金屬侵 93年12月判刑十年,
朱安雄 210 88年
財報不實

占案 現上訴三審
違約交割案91年6月
東隆五金掏 范芳魁判刑兩年定
范芳魁、范芳 87年
空案 57 讞,現增不實、侵占
源 9月
等案92年7月更一審
各判9年2月、3年6月
胡洪九、仝清 93年12月起訴,現在 92年
太電掏空案 195
筠、孫道存 一審 8月
順大裕掏空 曾 正 仁 、 張 文 93年6月曾判刑十一
172.5 87年
案 儀 年確定

1 美國針對該風暴制定新法案Sarbanes-Oxley,以健全化制度,詳細參考范

曉玲,2002,「公司治理及財務審計之新紀元」,月旦法學,第89期,頁
267-274。

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表1-2-1 重大金融弊案司法進度概況(續)
重大金融弊案司法進度概況
涉案金額 案發
類型 案由 主要涉嫌人 司法進度(民國)
(億元) 時間
財務不實 內線交易

國產車掏空 張朝翔、張朝 93年5月發回高院更


237.93 87年
案 喨 審
宏福建設利 陳政忠、潘禮 9 3 年 5 月 起 訴 , 現 在 88年
60
益輸送案 門 一審 6月

訊碟內線交 呂 學 仁 、 呂 陳 9 4 年 3 月 刑 事 和 民 事 93年
26.77
易案 慧晶夫婦 賠償均定讞 7月

王志雄、王宣
中興銀行超
仁 、 王 玉 雲 89年
貸案 126 94年9月起訴
(臺鳳案己起 4月
違法貸款

訴)、張朝翔
臺中商銀超 曾 正 仁 、 吳 林 87年
74.5 93年6月判刑確定
貸案 玊雲 11月
梁柏薰、蔡紹 91年11月判刑一年確 84年
僑銀超貸案 53
華 定 11月
臺東中小企 89年
游淮銀 25.8 94年6月起訴
銀超貸案 3月
操縱股價

佳大炒股案 吳大和 7.5 93年11月起訴 93年


黃宗宏、黃任 93年9月二審判有
臺鳳炒股案 2.31 87年
中(己歿) 罪,現上訴三審中
90年10月起訴,93年
景文集團吸 6 月 除 張 萬 利 、 張 朝 89年
張萬利 139
違法吸金

金案 權外一審宣判林昭賢 10月
等有罪
阜東集團吸 92年
陳育坤 113.49 92年5月送辦
金案 5月
華氏鼎等投 95年
陳育坤 40 95年3月送辦
顧吸金案 3月
註:表中「涉案金額」是根據司法單位所認定或是投保中心求償之金額。
資料來源:調查局、各法院起訴或判決書、投保中心。財訊,2006年5月。

016 企業與法律
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二、公司治理的定義

美國學術界於1930年代即開始討論公司治理之課題,起因於美國
企業大型化,公司經營型態也從早期的經營權與所有權合一,逐漸轉
變為經營權與所有權分離。公司的所有者(即股東),不再直接掌握
公司經營權,因此產生代理的問題。
有關公司治理的定義,有自法律觀點、財務管理觀點或經濟觀點
出發者,OECD將其定義為是一種對公司進行管理和控制的體系,不
僅規定公司各個參與者的責任和權利分配,且將決策公司事務時所應
循的規則和程序予以明確規範。簡言之,公司治理是一種指導與管理
的機制,以落實公司經營者責任為目的,兼顧其他利害關係人利益
下,藉由加強公司績效,保障股東權益。

貳、
貳、臺灣的公司治理制度─獨立董事、監事(監察人)

一、公司法

依據臺灣公司法所設計之公司治理模式,將「股份有限公司」劃
分成法定必備機關為董事會、股東會、監察人,並利用三者的機關權
限互相制衡。公司法在2001年大幅修正後,引入獨立董事、監事(監
察人)的制度,屬於公司治理內部控管的一種。何謂獨立董、監事,
係指由不具股東身分的人(或持股一定比例以下之人)擔任董事、監
事(監察人),且必須具備一定專業能力。

1.董事會
公司法第192條,公司董事會,設置董事不得少於3人,由股東會

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就有行為能力之人選任之。2001年11月修訂的公司法,放寬董事選任
的資格條件,得由不具有股東資格之人選任。
董事會設置董事不得少於3人,此外公司法第208條規定,董事會
可設置常務董事,名額至少3人,最多不得超過董事人數三分之一。
故公司董事會人數須達9人以上才可設置常務董事。並於董事會休會
時,依法令章程、股東會決議及董事會決議,以集會方式經常執行董
事會職權。
依據公司法第193條,董事會執行職務,應依照法令章程及股東
會之決議。另依公司法第202條,公司業務執行,由董事會決定之。
除公司法或章程規定,應由股東會決議之事項外,均由董事會決議行
之。

【法條】
董事會
公司法第192條:「公司董事會,設置董事不得少於三人,由股東
會就有行為能力之人選任之。公開發行股票之公司依前項選任之董
事,其全體董事合計持股比例,證券管理機關另有規定者,從其規
定。民法第85條之規定,對於前項行為能力不適用之。公司與董事
間之關係,除本法另有規定外,依民法關於委任之規定。第30條之
規定,對董事準用之。」

董事會功能及違法罰則
公司法第193條:「董事會執行業務,應依照法令章程及股東會之
決議。董事會之決議,違反前項規定,致公司受損害時,參與決議
之董事,對於公司負賠償之責;但經表示異議之董事,有紀錄或書
面聲明可證者,免其責任。」

018 企業與法律
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公司法第194條:「董事會決議,為違反法令或章程之行為時,繼
續一年以上持有股份之股東,得請求董事會停止其行為。」

2.監察人
依據公司法第216條第1項,公司監察人,由股東會選任之,監
察人中至少須有一人在國內有住所。2001年11月公司法修訂,監察人
得由不具備股東資格之人選來擔任(修訂前,監察人須具備股東資
格)。
依據公司法第131條關於股份有限公司之發起設立規定,發起人
認足第一次應發行之股份時,應即按股繳足股款並選任董事及監察
人。因此,臺灣的股份有限公司至少須設置監察人1人。

【法條】
監察人
公司法第216條:「公司監察人,由股東會選任之,監察人中至少
須有一人在國內有住所。公開發行股票之公司依前項選任之監察人
須有二人以上,其全體監察人合計持股比例,證券管理機關另有規
定者,從其規定。公司與監察人間之關係,從民法關於委任之規
定。第30條之規定及第192條第1項、第3項關於行為能力之規定,
對監察人準用之。」

股份有限公司之監察人設置人數
公司法第131條:「發起人認足第一次應發行之股份時,應即按股
繳足股款並選任董事及監察人。前項選任方法,準用第198條之規
定。第1項之股款,得以公司事業所需之財產抵繳之。」

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二、證券交易法

公司法沒有規定一定要上市或上櫃,但符合上市或上櫃資格的股
份有限公司,可以申請適用證券交易法公開募集及發行有價證券,向
大眾募集營運資金。同時,因應金融弊案頻傳,為有效保障廣大投資
者權益,在2006年大幅修正,要求設置獨立董事、且擇一設置審計委
員會或監察人。要求發行股票公司必須設置獨立董事,人數不得少於
二人,且不得少於董事席次五分之一(證券交易法第14條之2);至
於監督部分,必須從監察人或審計委員會兩者中選擇一種來設置(證
券交易法第14條之4),審計委員會由全體獨立董事組成,其人數不
得少於三人,且至少一人應具備會計或財務專長。

1.董事會
依證券交易法規定,發行股票公司可以在公司章程中自訂設置獨
立董事,人數不限,或由主管機關應視公司規模、股東結構、業務性
質及其他必要情況,要求其設置獨立董事,人數不得少於二人,且不
得少於董事席次五分之一(證券交易法第14條之2)。主管機關強制
要求設置的條件為:金控、銀行、票券、保險或金控子公司之券商,
及實收資本額500億元以上非金融業之上市櫃公司。
而獨立董事之資格,要求應具備專業知識,其持股及兼職應予限
制,且於執行業務範圍內應保持獨立性,不得與公司有直接或間接之
利害關係(證券交易法第14條之2)。
至於董事總數,依規定發行股票之公司董事會,設置董事不得少
於五人。最特別的是,過去公司法規範政府或法人為股東時,得當選
為董事或監察人,指定自然人代表行使職務,但2006年證券交易法修
正後排除該規定,落實公司治理的精神。換言之,政府或法人為公開

020 企業與法律
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發行公司之股東時,除經主管機關核准者外,不得由其代表人同時當
選或擔任公司之董事及監察人,不適用公司法第27條第2項規定(證
券交易法第26條之3)。此外,防止公司因家族成員把持產生之負面
問題,針對董事資格也做嚴格限制,亦即董事間應有超過半數之席
次,不得具有配偶或二親等以內之親屬關係。除經主管機關核准者
外,監察人間或監察人與董事間,應至少一席以上,不得具有配偶或
二親等以內之親屬關係之一(證券交易法第26條之3)。因此,類似
夫妻、兄弟共同打拼事業,且都在公司董事會時,應注意不得超過董
事席次之半數,否則部分董事之當選會被視為無效。

【法條】
證券交易法第14條之2
已依本法發行股票之公司,得依章程規定設置獨立董事。但主管機
關應視公司規模、股東結構、業務性質及其他必要情況,要求其設
置獨立董事,人數不得少於二人,且不得少於董事席次五分之一。
獨立董事應具備專業知識,其持股及兼職應予限制,且於執行業務
範圍內應保持獨立性,不得與公司有直接或間接之利害關係。獨立
董事之專業資格、持股與兼職限制、獨立性之認定、提名方式及其
他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
有下列情事之一者,不得充任獨立董事,其已充任者,當然解任:
一、有公司法第30條各款情事之一。
二、依公司法第27條規定以政府、法人或其代表人當選。
三、違反依前項所定獨立董事之資格。
獨立董事持股轉讓,不適用公司法第197條第1項後段及第3項規
定。

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獨立董事因故解任,致人數不足第1項或章程規定者,應於最近一
次股東會補選之。獨立董事均解任時,公司應自事實發生之日起
六十日內,召開股東臨時會補選之。

證券交易法第26條之3
已依本法發行股票之公司董事會,設置董事不得少於五人。
政府或法人為公開發行公司之股東時,除經主管機關核准者外,不
得由其代表人同時當選或擔任公司之董事及監察人,不適用公司法
第27條第2項規定。
公司除經主管機關核准者外,董事間應有超過半數之席次,不得具
有下列關係之一:
一、配偶。
二、二親等以內之親屬。
公司除經主管機關核准者外,監察人間或監察人與董事間,應至少
一席以上,不得具有前項各款關係之一。
公司召開股東會選任董事及監察人,原當選人不符前二項規定時,
應依下列規定決定當選之董事或監察人:
一、董事間不符規定者,不符規定之董事中所得選票代表選舉權較
低者,其當選失其效力。
二、監察人間不符規定者,準用前款規定。
三、監察人與董事間不符規定者,不符規定之監察人中所得選票代
表選舉權較低者,其當選失其效力。
已充任董事或監察人違反第3項或第4項規定者,準用前項規定當然
解任。
董事因故解任,致不足五人者,公司應於最近一次股東會補選之。

022 企業與法律
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但董事缺額達章程所定席次三分之一者,公司應自事實發生之日起
六十日內,召開股東臨時會補選之。
公司應訂定董事會議事規範;其主要議事內容、作業程序、議事錄
應載明事項、公告及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。

2.審計委員會
發行股票公司必須從監察人或審計委員會兩者中選擇其一來設
置,審計委員會由全體獨立董事組成,其人數不得少於三人,且至少
一人應具備會計或財務專長(證券交易法第14條之4)。

【法條】
證券交易法第14條之4
已依本法發行股票之公司,應擇一設置審計委員會或監察人。但主
管機關得視公司規模、業務性質及其他必要情況,命令設置審計委
員會替代監察人;其辦法,由主管機關定之。
審計委員會應由全體獨立董事組成,其人數不得少於三人,其中一
人為召集人,且至少一人應具備會計或財務專長。
公司設置審計委員會者,本法、公司法及其他法律對於監察人之規
定,於審計委員會準用之。
公司法第200條、第213條至第215條、第216條第1項、第3項、第4
項、第218條第1項、第2項、第218條之1、第218條之2第2項、第
220條、第223條至第226條、第227條但書及第245條第2項規定,對
審計委員會之獨立董事成員準用之。
審計委員會及其獨立董事成員對前二項所定職權之行使及相關事項
之辦法,由主管機關定之。

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審計委員會之決議,應有審計委員會全體成員二分之一以上之同
意。

表1-2-2 96年起新實施的證交法規定概況
96年起新實施的證交法規定概況表
項目 內容 附註
公司可於章程中自 ◎強制設置條件為:金控、
獨 立董 事

自動設置 定實施獨立董事, 銀行、票券、保險或金控


人數不限 子公司之券商,及實收資
本額五百億元以上非金融
人數不得少於二 業之上市價公司
主管機關強制設
人,且不得低於董 ◎法人代表或政府代表,不

事席次五分之一 得擔任獨立董事
審計委員與監
察人制度

◎設審計委員會者,須由全
體獨立董事組成,且人數
監察人、審計委
二者擇一 不得少於三人
員會
◎其中至少一人應具財務或
會計專才
董監事資格規定

◎法人不得同時擔任董事及監察人 ◎明定法人不得同時擔任董
◎董事間應有超過半數之席次,不得 監事,促進公司治理
具有配偶或二親等以內之親屬關係 ◎家族掌握公司情形,將受
◎除經核准外,監察人與監察人間, 到限制
或監察人與董事間,至少有一席以
上,不得具有前述關係
獨董缺額時
規定

獨立董事解任,致人數不足法令或章 ◎明定獨立董事缺額補選程
程規定者,應於最近一次股東會中補 序
選;獨立董事均解任則應於六十日
內,召開臨時股東會補選之
資料來源:金管會。 財訊2007/1

024 企業與法律
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壹、股東會召開規定

貳、股東會之決議方式 股職
參、案例研究:環球水泥經營權之爭 東業
會股
召東






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【職業股東干擾股東會】「以黃○○為首的職業股東集團,涉嫌以干
擾上市上櫃公司股東會議程為由,向中華航空等上百家公司,威脅
以高價購買紀念品、刊登廣告版面。臺北地檢署三日偵結,依恐嚇取
財罪嫌起訴黃○○等十三人,其中黃○○遭求刑三年六月,其餘十二
人各求刑一年六月」(中時電子報,「騷擾上市公司職業股東黃○○
十三人被起訴」,2008/09/04)。什麼叫做職業股東,他們在上市公
司股東會中以各種理由(例如要不要唱國歌之類)干擾議事進行,對
企業造成莫大影響。以下,針對公司法所規定股東會召開、決議方式
加以介紹,並配合環球水泥之案例來了解其實務運作。

前述提及公司類型共分四種:二人以上股東所組織的無限公司、
由一人以上股東所組織,就其出資額為限,對公司負其責任之有限公
司、一人以上無限責任股東,與一人以上有限責任股東所組織的兩合
公司、及二人以上股東或政府、法人股東一人所組織,全部資本分為
股份,股東就其所認股份,對公司負其責任之股份有限公司(公司法
第2條)。
其中,股份有限公司將公司資本分為股份,由投資者認購股份,
成為公司股東。符合上市或上櫃條件者,更可廣募投資者認購該公司
股份,取得不特定多數人之零星資金,擴大公司經營的廣度與深度。
股東多半為一般投資大眾,不直接參與公司實際經營,但為維護股東
權益,有必要召開股東會讓股東了解公司經營狀況及決議重大事項議
案。

026 企業與法律
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表1-3-1 臺灣一般公司上市或上櫃認定標準
項目 上市條件 上櫃條件
興櫃股
登錄滿六個月 登錄滿六個月
票市場
設立年 設立滿三年(公營轉民營不受 設立滿二個會計年度(公營轉民營
限 限) 不受限)
實收資
申請上市時達6億元 5,000萬元以上
本額
最近一會計年度無累積虧損且其個
最近年度無累積虧損且其個別
別及依財務會計準則公報七號規定
及依財務會計準則公報七號規
編制之合併財務報表之稅前純益占
定編制之合併財務報表之營業
財務報告所列示股本比率符合下列
利益及稅前純益占年度決算之
條件之一者:
獲利能 財務報告所列示股本比率合於
•最近年度達4%以上
力 下列條件之一者:
•最近二年度均達3%以上
•最近二年度均達6%以上
•最近二年度平均達3%以上,且後
•最 近 二 年 度 平 均 達 6 % 以
一年較前一年佳
上,且後一年較前一年佳
但前揭之決算稅前純益,於最近一會
•最近五年度均達3%以上
計年度不得低於新臺幣四佰萬元
記名股東人數1000人以上,小
股東人 申請上櫃時,小股東(持股1,000∼
股東(持股1,000∼50,000股)
數及持 50,000股)300人以上,且占股份總
500人以上,且占股份總額
股比例 額10%以上或500萬股以上
20%以上或1,000萬股以上
資料來源:http://www.masterlink.com.tw/ibd/serivcs-law.htm

表1-3-2 香港、新加坡、大陸上市條件
香港 新加坡 中國大陸
財務 門檻高。上市前一年稅 過去3年累計合併稅前 股本不少於5,000萬人
要求 後盈利不得低於2,000 盈利不低於750萬新元 民幣
萬元港元
公司 獨立董事 獨董要求多,一名獨 要安排職員出任監事
治理 要求簡單 董要新加坡人
股權 銷股期短 銷股期短 銷股期長
要求

公司法篇•單元三 股東會召開:如何防範職業股 027
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表1-3-2 香港、新加坡、大陸上市條件(續)
香港 新加坡 中國大陸
稅負 資 本 利 得 、 股 票 股 利息所得要課稅 股票股利、利息所得
利、利息所得免稅, 都要課稅,稅負最高
條件最優
固定 1到2千萬港幣 100萬美元以上 1到2千萬人民幣
費用
資料來源:聯合報。

壹、
壹、股東會召開規定

一、股東會類型、召開時間、召集程序

依據公司法規定,股東會分左列二種:股東常會和股東臨時會,
前者每年至少召集一次,後者於必要時召集。召開時間也有限定,股
東常會應於每會計年度終了後六個月內召開。但有正當事由經報請主
管機關核准者,不在此限。目前,臺灣各公司召開股東常會之時間多
半在6月上旬或中旬進行。以2008年為例,金融股及傳產股公司之股
東會有志一同集中在6月13日召開,職業股東若想鬧場也分身乏術。1
如果公司董事未依照規定召開者,處新臺幣1萬元以上5萬元以下
罰鍰。因此,股份有限公司每年應召開股東會,交付財務報表等表冊
給股東會承認,並就重要事項進行決議。

1 「股東會大撞期 613成斷腿日」(聯合報,2008.03.31)。

028 企業與法律
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二、召集程序、重要事項記載

股東會之召集,應在法定期間通知各股東並加以公告,讓股東有
餘裕調整時間以充分與會,法定時間為股東常會之召集,應於二十日
前通知各股東,對於持有無記名股票者,應於三十日前公告之。而股
東臨時會之召集,應於十日前通知各股東,對於持有無記名股票者,
應於十五日前公告。
通知及公告兩者都應載明召集事由,若經過相對人同意,也可以
採用電子通訊方式進行。股東會討論之議案,若是有關選任或解任董
事、監察人、變更章程、公司解散、合併、分割或第185條第1項各款
之事項,應在召集事由中列舉,不得以臨時動議提出。如果代表公司
之董事,違反通知期限之規定者,處新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰
(公司法第172條)。

三、股東名冊閉鎖期間

當通知各股東參加股東會時,須依照股東名簿來寄發通知。股東
名簿上登記有股東姓名(或名稱)及住所(或居所)。股東名簿記載
之變更時間,有其限制,也就是在股東常會開會前三十日內,股東臨
時會開會前十五日內,或公司決定分派股息及紅利或其他利益之基準
日前五日內,不得變更;特別是公開發行股票之公司辦理股東名簿記
載,在股東常會開會前六十日內,股東臨時會開會前三十日內,不得
變更(公司法第165條)。此規定一方面可確保股東充分參與開會之
權益,同時也讓公司股東會召集過程更為順暢。

公司法篇•單元三 股東會召開:如何防範職業股 029
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【法條】
股東會種類
公司法第170條:「股東會分下列二種:
一、股東常會,每年至少召集一次。
二、股東臨時會,於必要時召集之。
前項股東常會應於每會計年度終了後六個月內召開。但有正當事由
經報請主管機關核准者,不在此限。
代表公司之董事違反前項召開期限之規定者,處新臺幣一萬元以上
五萬元以下罰鍰。」

股東會召集程序
公司法第172條:「股東常會之召集,應於二十日前通知各股東,
對於持有無記名股票者,應於三十日前公告之。
股東臨時會之召集,應於十日前通知各股東,對於持有無記名股票
者,應於十五日前公告之。
公開發行股票之公司股東常會之召集,應於三十日前通知各股東,
對於持有無記名股票者,應於四十五日前公告之;公開發行股票之
公司股東臨時會之召集,應於十五日前通知各股東,對於持有無記
名股票者,應於三十日前公告之。
通知及公告應載明召集事由;其通知經相對人同意者,得以電子方
式為之。
選任或解任董事、監察人、變更章程、公司解散、合併、分割或第
185條第1項各款之事項,應在召集事由中列舉,不得以臨時動議提
出。
代表公司之董事,違反第1項、第2項或第3項通知期限之規定者,

030 企業與法律
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企業與法律/張李曉娟著. --初
版.--臺北市:五南, 2009.02
 面; 公分
ISBN 978-957-11-5547-0 (平裝)
1.企業法規 2.公司法 3.勞動基準法
4.智慧財產權
494.023 98001195

1UA7

企業與法律
作  者 ─ 張李曉娟(200.3)

發 行 人 ─ 楊榮川

總 編 輯 ─ 龐君豪

主  編 ─ 劉靜芬 林振煌

責任編輯 ─ 李奇蓁 李俊逸

封面設計 ─ 鄭依依

出 版 者 ─ 五南圖書出版股份有限公司

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法律顧問 元貞聯合法律事務所 張澤平律師

出版日期 2 0 0 9 年 2 月 初 版 一 刷

定  價 新 臺 幣 2 8 0 元

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