Fallo Boudou PDF

Poder Judicial de la Nacin
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 4

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
REGISTRO N 146/16.4
//la ciudad de Buenos Aires, a los 2 (dos) das del mes

de marzo del ao dos mil dieciseis, se rene la Sala IV
de la Cmara Federal de Casacin Penal integrada por el
doctor
Juan
Carlos
Gemignani
como
Presidente,
los
doctores Gustavo M. Hornos y Mariano Hernn Borinsky

como
vocales,
actuante,
asistidos
los
por
efectos
el
de
Secretario
resolver
el
de
Cmara
recurso
de
casacin interpuesto a fs. 8/18 en la presente causa

Nro. CFP 12390/2009/TO1/CFC1 del registro de esta Sala,
caratulada BASIMIANI, Rodolfo s/recurso de casacin,
de la que RESULTA:
I. Que con fecha del 28 de septiembre de 2015,
el Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nro. 1 de esta
Ciudad resolvi suspender el juicio a prueba en las
presentes
actuaciones
respecto
de
Rodolfo
Basimiani
(cfr. fs. 2/6vta.).

II. Que contra dicho pronunciamiento interpuso
el
recurso
de
casacin
la
seora
Fiscal
Federal
subrogante Stella Maris SCANDURA, que fue concedido a

fs. 20/21 y mantenido en esta instancia a fs. 25.
III. Que la recurrente encuadr su pretensin
en las previsiones del inciso 1ro. del artculo 456 del
C.P.P.N., motivando su impugnacin en la inobservancia o
errnea aplicacin de lo dispuesto por los artculos 120
de la C.N., 69 del C.P.P.N. y 76 bis del C.P.
Luego
de
efectuar
una
breve
resea
de
los
hechos que conformaron el objeto procesal, record que

se
requiri
la
elevacin
Fecha de firma: 02/03/2016

Firmado por: JUAN CARLOS GEMIGNANI, JUEZ DE CAMARA DE CASACION
Firmado por: GUSTAVO M. HORNOS, JUEZ DE CMARA DE CASACION
Firmado por: MARIANO HERNN BORINSKY, JUEZ DE CMARA DE CASACIN
Firmado(ante mi) por: HERNAN BLANCO, SECRETARIO DE CAMARA
de
la
causa
juicio
con
1
#27565179#148204294#20160302143608549
relacin a las conductas desplegadas por Mara Graciela

Taboada
de
Piero,
Andrs
Alberto
Soto,
Rodolfo
Basimiani, Amado Boudou y Agustina Seguin, en orden al

delito de falsedad ideolgica, entendiendo que los tres
primeros deben responder como coautores, mientras que
los dos ltimos como cmplices primarios; y que, adems,
se agrav la conducta de Taboada de Pieiro en orden a
lo dispuesto por el artculo 298 del C.P.
Resalt que el Ministerio Pblico Fiscal no
dio el consentimiento para la suspensin del proceso a
prueba
solicitada
por
la
defensa
de
Basimiani,
por
considerar que en virtud del artculo 76 bis del C.P. no

procede el instituto en estudio respecto de los hechos
delictivos en los que hubiere intervenido un funcionario
pblico:
en
el
caso
Taboada
de
Piero;
lo
cual
se
extiende a todos los partcipes del delito. Que tambin

la
oposicin
formulada
encontr
sustento
en
la
instruccin n 97/2009 de la Procuracin General de la

Nacin que exige a todos los fiscales de la Nacin que
determinen la responsabilidad de todos los imputados en
forma conjunta a fin de no debilitar la acusacin.
Se agravi de que al conceder la suspensin
del
juicio
prueba
solicitada
por
Basimiani,
el
tribunal inobserv lo dispuesto por el artculo 76 bis

del C.P. que establece como regla que no proceder la
suspensin del juicio a prueba cuando un funcionario
pblico,
en
ejercicio
de
sus
funciones,
hubiere
participado en el delito; situacin que se extiende a

los particulares.
Precis al respecto que Mara Graciela Taboada
de Piero reuna esa caracterstica, al ser la encargada
2
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
del Registro Seccional Automotor n 2 de esta ciudad, y

dado que en esa condicin insert en los documentos
cuestionados su firma.
Sostuvo
que
en
casos
como
el
presente,
la
Resolucin PGN 97/09, ya citada, en donde el entonces

Procurador General de la Nacin instruy a los Fiscales
a oponerse a la procedencia del instituto en aquellos
casos
en
que
se
vea
afectada
la
obligacin
del
Ministerio Pblico Fiscal de velar por el impulso de la

accin penal, particularmente en aquellos supuestos en
que deber llevarse a acabo el juicio oral y pblico con
respecto a los que el agente fiscal, considere que su
otorgamiento
estos
pueda
casos,
debilitar
debe
la
acusacin.
considerarse
adems
que
que
en
el
otorgamiento del beneficio no cumple con uno de sus

objetivos, cual es el de descongestionar el sistema.
Consider tambin que en el caso es necesario
celebrar
la
audiencia
responsabilidades
funcionario
en
pblico,
un
oral
hecho
como
para
en
as
donde
tambin
deslindar
particip
se
un
encuentra
implicado quien fuera el Vicepresidente de la Nacin,

Amado Boudou, y que, si bien en el momento del hecho no
revesta ese cargo, en la actualidad estas actuaciones
han
tomado
una
trascendencia
tal
que
es
menester
celebrar el juicio de cara a la sociedad para que se

conozcan
las
implicancias
de
este
suceso
las
consecuencias jurdicas que podra acarrear.

Por otra parte, seal que la oposicin fiscal
se
fund
en
sustanciales
aplicable,
la
del
por
valoracin
caso,
lo

cual
la
razonable
luz
resulta
de
de
la
vinculante
aspectos
normativa
para
el
3
#27565179#148204294#20160302143608549
tribunal.
Solicit
casacin
que
interpuesto,
se
y
haga
que
lugar
se
case
al
recurso
de
revoque
la
resolucin impugnada, para, finalmente, resolverse el

rechazo de la suspensin del juicio a prueba respecto de
Basimiani.
Hizo reserva del caso federal.
IV. Que durante el trmino de oficina previsto
por los arts. 465, cuarto prrafo y 466 del C.P.P.N., se
present
el
seor
Fiscal
General
ante
esta
Cmara,
doctor Ricardo Gustavo Wechsler, quien solicit que se

haga lugar al recurso de casacin, y reiter, en lo
sustancial, los argumentos en los que encontr apoyo la
impugnacin presentada (fs. 27/28 vta.).
V. Que superada la etapa prevista en los arts.
465, ltimo prrafo, y 468 del C.P.P.N., de lo que se
dej
constancia
en
autos
en
fs.
31,
quedaron
las
actuaciones en estado de ser resueltas. Efectuado el

sorteo de ley para que los seores jueces emitan su
voto, result el siguiente orden sucesivo de votacin:
doctores Gustavo M. Hornos, Mariano Hernn Borinsky y
Juan Carlos Gemignani.
El seor juez Gustavo M. Hornos dijo:
I. En primer trmino, habr de sealar que el
recurso de casacin deducido por el Ministerio Pblico
Fiscal es formalmente admisible en los trminos del art.
457 del C.P.P.N. en virtud de la doctrina sentada por la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin in re Menna,
Luis s/recurso de queja. En dicha oportunidad, nuestro
ms Alto Tribunal sostuvo que la resolucin que hace a
lugar
la
suspensin
del
juicio
prueba
resulta

4
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
[e]quiparable a definitiva puesto que la tutela de los

derechos que se invocan no podra hacerse efectiva en
una oportunidad procesal posterior. Ello es as dado
que la citada decisin impide que el proceso contine
hasta el dictado de la sentencia definitiva, con la
consecuencia de que se extinguir la accin penal al
cumplirse
las
condiciones
establecidas
en
el
cuarto
prrafo del citado art. 76 ter. (C.S.J.N., Menna, Luis

s/recurso de queja, causa M 305; T. XXXII, rta. el
25/09/1997).
Por lo dems, estando reunidos los restantes
requisitos
de
admisibilidad
formal
del
C.P.P.N.,
corresponde avocarse al estudio de cuanto fuera materia

de agravio por parte del recurrente.
II. En el caso de autos, el representante del
Ministerio Pblico Fiscal se agravi por entender que el
Tribunal
Oral
ha
incurrido
en
una
errnea
aplicacin de la ley sustantiva al otorgar un alcance

distinto al legalmente previsto respecto de lo dispuesto
por el artculo 76 bis, prrafo siete, del C.P., toda
vez
que
en
la
maniobra
delictiva
perpetrada
tuvo
intervencin una funcionaria pblica en el ejercicio de

sus funciones; que la concesin de la probation respecto
de uno solo de los intervinientes en el hecho puede
debilitar
la
acusacin
que,
entonces,
debe
considerarse adems que el otorgamiento del beneficio no

cumple
con
uno
de
sus
objetivos,
cual
es
el
de
descongestionar el sistema; y que no puede ignorarse que

es necesario celebrar la audiencia oral para deslindar
responsabilidades
encuentra
en
implicado

un
el
hecho
entonces
en
donde,
adems,
Vicepresidente
de
se
la
5
#27565179#148204294#20160302143608549
Nacin, Amado Boudou, quien, si bien en el momento del

hecho
no
revesta
ese
cargo,
en
la
actualidad
es
menester celebrar el juicio de cara a la sociedad para

que se conozcan las implicancias de este suceso y las
consecuencias jurdicas que podra acarrear.
En
lo
sustancial,
el
tribunal
fund
la
concesin de la suspensin del juicio a prueba respecto

de Basimiani, en la consideracin sustancial de que la
prohibicin
del
instituto,
cuya
interpretacin
se
cuestiona, slo se refiere al funcionario pblico; y

que,
asimismo,
no
demuestra
el
seor
fiscal
que
la
concesin de la suspensin del juicio a prueba respecto

de Basimiani pueda debilitar las posibilidades de la
acusacin respecto de los restantes imputados.
III. Ya tuve oportunidad de considerar que el
dictamen fiscal sobre el pedido de suspensin del juicio
a prueba no resulta de carcter vinculante (cfr. causa
Nro. 10.858, SOTO GARCA, Jos Mara y otros s/recurso
de casacin, rta. el 12/08/09, Reg. Nro. 12.100), en
tanto el rgano judicial siempre debe analizar de manera
independiente la concurrencia de las condiciones legales
de
admisibilidad
procedencia
del
instituto,
los
fines de efectuar el control de legalidad del dictamen

del Ministerio Pblico Fiscal que imponen los artculos
69, 123 y ccdtes. del C.P.P.N., lo cierto es que en el
sub judice el Tribunal de la instancia anterior enmarc,
por
mayora,
su
actuacin
dentro
de
los
parmetros
referidos al efectuar un adecuado control de legalidad

del dictamen fiscal.
Ello
caractersticas
as,
pues
acusatorias
el
de
predominio
nuestro
de
proceso
las
penal

6
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
(conf.
art.
120
de
la
C.N.)
no
puede
llevarnos
consagrar una actuacin decisoria del fiscal, sino que

su potestad debe entenderse circunscripta a la adopcin
de una postura frente al caso desde su rol de parte, si
bien revestida de cierta ecuanimidad y siempre ceida a
la determinacin legal de los criterios de admisibilidad
de la suspensin del proceso a prueba.
As, si bien el artculo 5 del digesto ritual
establece que el ejercicio de la accin penal no puede
suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar, excepto
en los casos expresamente previstos por la ley, no es
menos
cierto
consagra
el
que
el
artculo
principio
segn
65
el
del
cual
mismo
el
cuerpo
ministerio
fiscal promover y ejercer la accin penal en la forma

establecida por la ley. De modo que si la facultad
denegatoria
rgano
que
en
judicial,
ltima
es
instancia
entendida
recae
slo
como
sobre
un
el
segundo
control de legalidad, dicha intervencin constituye un

control razonable que no desnaturaliza la potestad del
fiscal requirente (cfr. en similar sentido mi voto en la
causa nro. 897 LIRMAN, Roberto s/recurso de casacin,
Registro n 1594.4, rta. 23/11/03 y sus citas).
En otras palabras, entiendo que describir al
dictamen fiscal como vinculante, soslaya el hecho de
que existen limitaciones legalmente impuestas v.gr.,
los
requisitos
de
procedencia
admisibilidad
estipulados en el art. 76 bis del C.P. dentro de las

cuales la actuacin del Ministerio Pblico Fiscal debe
estar
circunscripta,
adecuacin
las
cuya
observancia,
circunstancias
del
logicidad
caso
concreto,
corresponde controlar al rgano jurisdiccional mediante

7
#27565179#148204294#20160302143608549
el
rechazo,
dictmenes
cuando
correspondiera,
fiscales
que
se
de
aquellos
apartaran
de
las
prescripciones legales, ya sea por introducir requisitos

que la ley no prev o por omitir considerar aquellos que
s
forman
parte
del
ordenamiento
jurdico.
Ello,
entiendo, es una consecuencia necesaria del esquema de

estricta separacin funcional entre fiscales y jueces
(Fallos
327:5863,
"Recurso
de
hecho
deducido
por
el
fiscal general de la Cmara Nacional de Casacin Penal

en la causa Quiroga, Edgardo Oscar s/ causa N 4302",
rta. el 23/12/2004).
IV.
Ahora
bien,
segn
se
refiere
en
la
resolucin impugnada, en la requisitoria de elevacin a

juicio presentada por el seor fiscal interviniente en
los trminos del artculo 346 del Cdigo Procesal Penal
de la Nacin, se le imput
haber
intervenido
transferencia
del
automvil
2.423.822,
maniobra
en
el
irregular
marca
ttulo
identificacin
hecho
Honda,
de
Rodolfo BASIMIANI el
mediante
expidindose
un
consistente
documentacin
modelo
CRX,
consecuencia
propiedad
automotor
de
en
una
dicho
falsa
dominio
de
la
B
dicha
cdula
de
vehculo
ideolgicamente falsos, por cuanto el vendedor nunca

enajen el vehculo a favor de BOUDOU, ni este ltimo
posee
domicilio
que
consignan
dichos
documentos
pblicos, y tampoco se corresponde el nmero de motor

que posee el rodado.
Evalu el agente fiscal que en el hecho, la
nombrada Taboada de Piero y los gestores Andrs Alberto
Soto y Rodolfo Basimiani, con la participacin de Amado
Boudou y Agustina Seguin, actuaron asociadamente con
8
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
la
finalidad
de
lograr
la
transferencia
irregular,
mediante documentacin falsa del automvil marca Honda,

modelo
CRX,
dominio
2.423.822,
expidindose
consecuencia de dicha maniobra un ttulo de propiedad y

una
cdula
de
identificacin
automotor
de
dicho
vehculo ideolgicamente falsos, por cuanto el vendedor

nunca enajen el vehculo a favor de BOUDOU, ni este
ltimo
posee
el
domicilio
que
consignan
dichos
documentos pblicos, y tampoco se corresponde el nmero

de motor que posee el rodado..
El
seor
fiscal,
calific
entonces
las
conductas de los encausados en la figura de falsedad

ideolgica prevista por el art. 293 del Cdigo Penal,
agravado por el art. 298 del mismo texto (este ltimo,
solo
en
TABOADA
relacin
de
la
PIEIRO,
encargada),
SOTO
siendo
BASIMIANI,
coautores
partcipes
necesarios Amado BOUDOU y Agustina SEGUIN.

Segn lo pone de resalt el seor fiscal, en
el caso no se encuentra en controversia la calidad de
funcionaria pblica de Mara Graciela Taboada de Piero,
mxime cuando su conducta se encontraba agravada por tal
circunstancia en el requerimiento fiscal de elevacin a
juicio,
quien
habra
intervenido
en
el
hecho
en
el
ejercicio de sus funciones como encargada del Registro

Seccional Automotor n 2 de esta ciudad, y dado que fue
en
esa
condicin
que
insert
en
los
documentos
cuestionados su firma.
Al respecto, corresponde recordar que ya tuve
oportunidad
de
sostener
que
la
improcedencia
del
instituto en anlisis se extiende en relacin a quienes

no revisten la calidad de funcionarios pblicos, pero
9
#27565179#148204294#20160302143608549
que
hayan
participado
del
delito
en
el
que
el
funcionario pblico tambin lo hizo (cfr. mi voto en la

causa Feijoo, Ariel y otro s/ recurso de casacin,
Reg.
Nro.
12.551,
rta.
el
de
noviembre
de
2009;
Minazzoli, Alberto s/recurso de casacin, causa Nro.

542/2013, Reg. Nro. 2098/13 de esta Sala IV, rta. el 28
de octubre de 2013; y Bonomi, Ral Carlos s/ recurso de
casacin, causa Nro. 16.185, Reg. Nro. 826/14).
Expliqu entonces que el artculo 76 bis del
Cdigo Penal veda esa posibilidad cuando en el hecho
pesquisado
intervinieron
funcionarios
pblicos
en
el
ejercicio de sus funciones, situacin que, en virtud de

la
clara
letra
de
la
ley,
tambin
comprende
los
particulares que hubiesen tomado participacin junto con

aqullos, en tanto la norma no efecta distincin alguna
al efecto.
Es que, la normativa no dispone que no se
conceder
la
funcionarios
suspensin
pblicos
del
que
proceso
hubiesen
prueba
participado
a
en
los
el
delito en el ejercicio de sus funciones, sino que No

proceder la suspensin cuando un funcionario pblico
hubiese participado en el delito en el ejercicio de sus
funciones.
Esta decisin del legislador en el mbito de
la poltica criminal, se vincula con el principio de
oportunidad, en cuanto le corresponde determinar en qu
caso se impone la realizacin del juicio para determinar
de
modo
definitivo
y pblico, si
se ha cometido
un
delito y si alguien debe responder por l.

Asimismo,
en
los
citados
precedentes
Minazzoli y Bonomi, tambin he dicho que: es de

10
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
remarcar que el verdadero sentido de la norma es no

conceder la probation en aquellos casos en los que se
investiga la comisin de un presunto delito en cuya
comisin hubiere intervenido un funcionario pblico en
el ejercicio de sus funciones..
As
pues,
lo
relevante
es
la
ntima
vinculacin del obrar investigado con el desempeo de

las funciones pblicas por parte del sujeto, en ese
momento, pues, en definitiva, el inters delineado por
el legislador es alcanzar un pronunciamiento de mrito
respecto del hecho denunciado, y no simplemente que el
funcionario
investigado
no
contine
revistiendo
funciones.
A la luz de lo expuesto, corresponde concluir
que
la
cuestin
oposicin
respecto
la
de
procedencia
Basimiani,
ha
del
instituto
sido
razonable
en
y
suficientemente fundada por el seor Fiscal, por lo que

la resolucin impugnada, en cuanto dispone la suspensin
del proceso a prueba en relacin a Rodolfo Basimiani, se
ha
sustentado
en
una
errnea
interpretacin
de
lo
dispuesto por el prrafo sptimo del artculo 76 bis del

C.P. Falencia que determina que este tribunal resuelva
hacer lugar al recurso de casacin interpuesto por el
Ministerio
Pblico
Fiscal
fs.
8/18,
revocar
la
resolucin impugnada, obrante a fs. 2/6 vta., y rechazar

la
solicitud
de
suspensin
del
juicio
prueba
presentada por la defensa de Rodolfo Basimiani. Lo que

as propicio.
El seor juez doctor Mariano Hernn Borinsky
dijo:
I. Que el recurso deducido en autos cumple con
11
#27565179#148204294#20160302143608549
el requisito de fundamentacin exigido por el art. 463

del
C.P.P.N.,
encuadran
al
tiempo
dentro
de
que
los
los
planteos
supuestos
de
esgrimidos
impugnacin
previstos en el art. 456 del mismo cuerpo legal. Por

tales motivos, el recurso de casacin sometido a examen
resulta formalmente admisible.
II. Previo a ingresar al examen de la cuestin
de
fondo, estimo
relevantes
pertinente
del
caso
resear
los antecedentes
sometido
inspeccin
jurisdiccional.
Conforme surge del auto de elevacin a juicio
que en copias obra a fs. 33/37, el agente fiscal de
primera instancia requiri la elevacin a juicio de las
presentes
actuaciones
base
plexo
al
instruccin,
Rodolfo
por
entender
probatorio
que
los
BASIMIANI,
colectado
gestores
y
la
acreditado,
Andrs
encargada
durante
Alberto
del
en
esta
SOTO
Registro
Seccional N 2 de la Propiedad Automotor y Crditos

Prendarios de esta Ciudad Graciela TABOADA de PIERO,
con la participacin de Amado BOUDOU y Agustina SEGUIN,
actuaron asociadamente con la finalidad de lograr la
transferencia
del
automvil
2.423.822,
maniobra
irregular
marca
mediante
Honda,
expidindose
un
identificacin
ttulo
de
documentacin
modelo
CRX,
consecuencia
propiedad
automotor
de
una
dicho
falsa
dominio
de
dicha
cdula
de
vehculo
ideolgicamente falsos, por cuanto el vendedor nunca

enajen el vehculo a favor de BOUDOU, ni este ltimo
posee
el
domicilio
que
consignan
dichos
documentos
pblicos, y tampoco se corresponde el nmero de motor

que posee el rodado.
12
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
A opinin del Fiscal, la maniobra se llev a

cabo de la siguiente forma: con fecha 24 de enero de
2003, el gestor Alberto SOTO o alguna otra persona no
identificada, present ante el Registro del Automotor
Capital N 2, a cargo de la Dra. Graciela TABOADA de
PIERO, un formulario N 04 N 03612451 de solicitud
de cambio de domicilio del titular que fija el lugar de
radicacin del automotor, en el que se denunciaba como
nuevo domicilio del adquirente Amado BOUDOU, el de la
calle Bern de Astrada 2708 de esta ciudad. La firma de
BOUDOU colocada en el tem I se encuentra certificada
por el Escribano Alberto Gonzalez Venzano, no teniendo
irregularidades.
los
fines
de
acreditar
el
nuevo
domicilio se adjuntaba al formulario 04, una copia del

DNI.
16.012.714
del
nombrado
en
sus
hojas
primera,
segunda y tercera, siendo que en sta ltima figura un

cambio de domicilio al ya indicado, copias stas que
lucen certificadas de sus originales por la titular del
Registro
Seccional
Dra.
TABOADA
de
PIERO,
domicilio ste que, conforme las tareas de inteligencia

efectuadas
por
el
Tribunal,
es
inexistente.
De
tal
manera fraudulenta se logr el cambio de radicacin del

Legajo al Registro Seccional N 2, lugar en el que, y
gracias a la connivencia de su titular, se permiti que
la maniobra se llevara a cabo. Asimismo, se present
tambin un formulario 08 de contrato de transferencia
e inscripcin de dominio N 14045144, formulario ste
supuestamente firmado por BOUDOU como comprador aunque
se determin que sus firmas eran falsas, con domicilio
en Bern de Astrada 2708, y por Omar Osvaldo Opissi
como apoderado de los vendedores Cayetano Campione y
13
#27565179#148204294#20160302143608549
Mara Parisi, siendo que la certificacin de firmas de

todos los nombrados es falsa, por cuanto el formulario
F 000059997 de certificacin de firmas adjunta a dicho
documento
tambin
es
falso.
Asimismo,
tambin
se
acompa al Registro Seccional N 2 un formulario 12 N

13721484 falso, toda vez que da cuenta de una supuesta
verificacin
Mediante
policial
la
finalmente
del
auto
presentacin
se
de
logr
nunca
tales
la
realizada.
formularios,
transferencia
reempadronamiento del dominio en favor de BOUDOU, acto

ste que tuvo lugar con fecha 14 de febrero de 2003,
cuando la Encargada del Registro Seccional N 2 asent
en
el
legajo
transferencia,
B
y
del
nuevo
expidi
el
dominio
ttulo
WYT716
control
dicha
RALC
9441907 y la cdula verde control RALC N 19344237,

documentacin resultante que fue retirada por SOTO y
BASIMIANI, y que posee un domicilio que evidentemente
no corresponde a su titular registral. Por ltimo, se
ha
determinado
que
el
auto
ha
sido
objeto
de
una
sustitucin del motor desde aproximadamente el ao 1995

fecha sta en la habra sido importado, sustitucin que
nunca fuera denunciada ante el Registro de la Propiedad
Automotor, habindose comprobado que el vehculo posee
colocado el motor N D16Z60300018. Por lo tanto, al no
haber sido denunciado el cambio de motor, no figura en
la
documentacin
expedida
(cdula
de
identificacin
automotor y ttulo ya mencionados) por la titular del

Registro Seccional N 2 de esta ciudad, lo que hace a
esos
documentos,
tambin
en
orden
esta
conducta-
ideolgicamente falsos.
Conforme las pruebas que en su escrito enunci
14
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
el Dr. Guillermo Marijuan, las que consider aptas para

fundar
el
avance
la
siguiente
etapa
procesal,
calific las conductas de los encausados en la figura

de falsedad ideolgica prevista por el art. 293 del
Cdigo Penal, agravado por el art. 298 del mismo texto
(este ltimo, solo en relacin a la encargada), siendo
coautores
TABOADA
de
PIEIRO,
SOTO
BASIMIANI,
partcipes necesarios Amado BOUDOU y Agustina SEGUIN.

Por su parte, en la audiencia prevista por el
art.
293
del
C.P.P.N.
celebrada
en
virtud
de
la
solicitud de suspensin del juicio a prueba formulada en

favor
de
Rodolfo
Ministerio
Basimiani,
Pblico
de
el
representante
actuacin
se
opuso
del
la
procedencia del instituto al sostener que el art. 76

bis del C.P. estableca que la suspensin del juicio a
prueba no proceda en casos en lo que intervena en el
hecho
delictivo
un
funcionario
pblico.
En
este
sentido, indic que no se encontraba en controversia la

calidad de funcionaria pblica Mara Graciela Taboada
de
Piero,
agravada
mxime
por
tal
cuando
su
conducta
circunstancia
en
el
se
encontraba
requerimiento
fiscal de elevacin a juicio. De esta manera, sostuvo

que una correcta lectura del art. 76 bis, vedaba la
posibilidad de que se otorgara la suspensin del juicio
a prueba al imputado, pues tal manda se extenda a
todos los partcipes del delito () A su vez, valor la
Nacin que exiga a todos los fiscales de la Nacin que
determinasen la responsabilidad de todos los imputados
en forma conjunta a fin de no debilitar la acusacin
fiscal en el juicio oral y pblico. De esta manera,
15
#27565179#148204294#20160302143608549
sostuvo que BASIMIANI en su calidad de gestor tuvo una

intervencin
esencial
en
el
hecho
endilgado.
Por
ltimo, dijo que esa directriz fue receptada por el

Procurador General de la Nacin en la causa n 14.357
()
del
de
febrero
de
2013.
Por
las
razones
expuestas, se opuso a que se le otorgara al imputado el

beneficio impetrado (cfr. acta de fs. 1/1 vta., el
destacado obra en el original).
A su turno, el Tribunal Oral en lo Criminal
Federal Nro. 1 de la Capital Federal resolvi en lo que
aqu
interesa
suspender
el
juicio
prueba
por
el
trmino de tres (3) aos respecto de Rodolfo Basimiani

(fs. 2/6 vta.).
En
lo
medular,
temperamento
en
la
prevista
el
art.
en
el
inteligencia
76
bis,
quo
de
sustent
que
sptimo
la
su
clusula
prrafo,
slo
excluye del acceso al instituto a aquel imputado que

ostente la calidad de funcionario y que, en el ejercicio
de funciones, hubiera intervenido en el hecho imputado.
Adems,
con
respecto
al
eventual
debilitamiento de la acusacin invocado por el fiscal de

juicio, fue sostenido que el acusador de intervencin no
brind
detalle alguno
argumento
en
el
caso
que
permitiera
concreto.
sustentar
ello
se
dicho
suma
que
tambin fue sealado que la instruccin establecida en

la resolucin 97/09 de la Procuracin General de la
Nacin no vincula al tribunal, sino que constituye una
directriz a seguir por los fiscales, siendo que dicho
rgano carece de actividad legisferante para establecer
pautas de poltica criminal.
Por
ltimo,
esta
decisin
jurisdiccional

16
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
result impugnada por la representante del Ministerio

Pblico Fiscal a travs del recurso de casacin trado a
examen de esta Sala IV.
III. Reseado cuanto precede, conviene sealar
que de la redaccin del art. 76 bis del C.P. y del art.
5 del C.P.P.N. se desprende que la opinin del fiscal
resulta,
en
principio,
vinculante,
sujeta
al
control
jurisdiccional de logicidad y fundamentacin (art. 69

del C.P.P.N.), en base a las facultades que posee aquel
en su carcter de titular del ejercicio de la accin
pblica.
Consecuentemente,
ante
la
existencia
de
oposicin fiscal en la especie, corresponde analizar si

ella
cumple
con
los
requisitos
de
logicidad
fundamentacin exigidos por el art. 69 del C.P.P.N.,

puesto que, en caso contrario, no resultar vinculante
para la jurisdiccin.
En dicha tarea, no es ocioso recordar que el
juicio
de
oportunidad
conveniencia
que
efecta
la
acusacin pblica sobre la posibilidad de suspender la

persecucin penal en un caso concreto debe sustentarse
en
criterios
establecidos;
de
poltica
criterios
que,
criminal
en
el
legalmente
marco
de
la
estructura funcional del Ministerio Pblico Fiscal, son

definidos por su Jefe Mximo -Procurador General de la
Nacin-
(C.F.C.P.,
Sala
IV,
causa
Nro.
14.357,
caratulada OSSO, Marcelo Luis s/recurso de casacin",

rta. el 21/11/11, Reg. Nro. 15.987).
Caso
contrario,
el
derecho
del
imputado
de
acceder a una solucin alternativa al ejercicio de la

pretensin punitiva estatal se encontrara supeditado a
17
#27565179#148204294#20160302143608549
la mera discrecionalidad del fiscal de intervencin, ya

que
bastara
la
invocacin
de
genricas
razones
de
poltica criminal para justificar la improcedencia del

instituto sometido a examen.
En el sub lite, el fiscal actuante invoc la
Nacin que exiga a todos los fiscales de la Nacin que
determinasen la responsabilidad de todos los imputados
en forma conjunta a fin de no debilitar la acusacin
fiscal en el juicio oral y pblico.
Sobre el particular, no puede ser soslayado
que
la
Procuracin
General
de
la
Nacin
dict
la
resolucin Nro. 97/09, cuyas directrices en lo medular

se
encuentran
especficamente
orientadas
guiar
la
actividad de los fiscales en aquellos supuestos en que

se
investiguen
actuacin
hechos
de
de
corrupcin
funcionarios
la
pblicos,
presunta
atento
la
importancia de celebrar el debate oral y pblico para

poder cumplir con la finalidad del Ministerio Pblico
Fiscal de promover el accionar de la justicia en defensa
de la legalidad y los fines de la sociedad.
Puntualmente, dicha resolucin apartado a
instruye a los fiscales a oponerse a la procedencia del
instituto
aquellos
requiera
de
la
casos
de
suspensin
en
la
que
Se
del
juicio
trate
realizacin
del
de
prueba
un
debate
en
hecho
que
por
la
conveniencia del control de los actos de gobierno por

parte de la ciudadana.
En
este
sentido,
los
seores
magistrados
debern oponerse a la procedencia del beneficio siempre

que
se
est
ante
un
delito
de
corrupcin
-de

18
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
conformidad con lo establecido por los artculos 15 a

26 de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Corrupcin
artculos
VI,
VIII,
IX
YXI
de
la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin- sin que

corresponda
hacer
particulares
al
respecto
funcionarios
distinciones
pblicos,
que
entre
en
este
ltimo caso el hecho haya sido cometido en ejercicio o

no de la funcin pblica (siempre que est vinculado a
ella).
De este modo, se advierte que la oposicin
fiscal encuentra sustento en lineamientos de poltica
criminal
establecidos
aplicables
al
por
presente
caractersticas
que
la
P.G.N.
caso,
reviste
que
conforme
el
las
hecho,
resultan
concretas
tal
como
se
desprende de la resea de antecedentes efectuada en el

punto II de esta ponencia; puntualmente, en atencin a
la participacin en el hecho de Mara Graciela Taboada
de
Piero
funcionaria
pblica
como
titular
del
Registro del Automotor Seccional N 2 de esta ciudad

(cfr.
en
lo
pertinente,
voto
del
suscripto
in
re
Vangeli de esta Sala IV; causa Nro. 16.808, Vangeli,

Antonio Carlos y otros s/recurso de casacin, Reg. Nro.
2521/13, rta. el 19/12/13).
Por
lo
expuesto,
cabe
concluir
que
la
oposicin fiscal cuenta con fundamentos suficientes para

reputarla como acto procesal vlido conforme lo normado
en
el
art.
69
del
C.P.P.N.,
corresponde
asignarle
tribunal.
Correlativamente,
consentimiento
improcedente
la
fiscal
carcter
y,
en
consecuencia,
vinculante
la
el
ausencia
de
estudio
torna
en
el
caso
solicitud
de
suspensin

para
en
de
juicio
19
#27565179#148204294#20160302143608549
prueba formulada por la defensa de Rodolfo Basimiani

(C.P., art. 76 bis, cuarto prrafo, a contrario sensu).
En
razn
de
la
conclusin
que
antecede,
deviene insustancial brindar tratamiento a los restantes

motivos de agravio invocados por la recurrente en su
recurso.
IV.
anteceden,
preopinante,
corresponde
En
virtud
de
coincido
con
doctor
Gustavo
hacer
lugar
los
el
distinguido
M.
al
fundamentos
Hornos,
recurso
colega
en
de
que
cuanto
casacin
interpuesto a fs. 8/18 por la seora Fiscal General,

doctora
Stella Maris
Scandura,
revocar
la resolucin
obrante a fs. 2/6 vta. y rechazar la suspensin del

juicio
prueba
Basimiani,
solicitada
debindose
remitir
en
favor
las
de
Rodolfo
actuaciones
al
tribunal de origen para que prosiga con la sustanciacin

del proceso a su respecto. Sin costas en la instancia
(C.P., art. 76 bis, cuarto prrafo, a contrario sensu;
C.P.P.N., arts. 470, 530 y 531).
El Seor juez Juan Carlos Gemignani dijo:
Teniendo en cuenta las particularidades de la
causa
por
coincidir
sustancialmente
con
las
consideraciones efectuadas en los votos que me preceden,

adhiero a la solucin propuesta de modo concurrente por
mis colegas preopinantes.
Es que ya he tenido oportunidad de sostener
que el art. 76 bis anteltimo prrafo- del C.P. se
refiere al hecho en el que tom parte un funcionario
pblico en el ejercicio de sus funciones pblicas para
la comisin de cualquier delito, y no nicamente a la
participacin exclusiva que le cupo al funcionario en el
20
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
suceso, ello as pues, la ley no slo no hace distincin

alguna sobre el punto, sino que, adems, es claro que la
improcedencia
del
acontecimiento
sentido,
beneficio
delictivo
esta
en
Sala
est
IV
dirigida
mismo
en
(cfr.
la
en
al
igual
causa
Nro.
3071/2007/TO2/18/CFC1 BELTRAN, Juan Domingo s/ recurso

de casacin Registro Nro. 2445/15.4).
En tal sentido, interpreto que si la intencin
del legislador hubiera sido impeditiva slo en relacin
con el funcionario interviniente y no para los dems que
no lo son, la redaccin hubiera sido distinta.
Al respecto, se ha dicho que constreidos a
formular
legal,
una
no
interpretacin
podemos
dejar
atenindonos
de
reconocer
al
que
texto
de
la
redaccin del prrafo antes transcripto [en alusin al

anteltimo prrafo del artculo 76 bis del C.P.]
surge
claramente una referencia al hecho en el que particip

un funcionario pblico, y no a la participacin de un
funcionario pblico en un hecho. Pensemos que si lo que
se quera era esto ltimo, se hubiese utilizado una
redaccin
distinta
(tal
como
`no
proceder
la
suspensin del juicio a prueba respecto de funcionarios

pblicos
que
hubiesen
participado
en
el
delito
en
ejercicio de sus funciones), y observamos finalmente

que la norma prohibitiva ha sido colocada junto a otra
de
similar
netamente
confeccin
refiere
incriminadas
al
(Julio
(art.
76
hecho
de
bis,
no
Olazabal,
prr.
a
las
8)
que
personas
Suspensin
del
Proceso a Prueba, Edit. Astrea, Buenos Aires, 1994,

pg. 59/60).

21
#27565179#148204294#20160302143608549
As las cosas, y toda vez que la oposicin

Fiscal cont con fundamentos suficientes, y en funcin
de las caractersticas concretas del caso, se adecuan a
los lineamientos de poltica criminal sentados sobre la
materia
por
la
Procuracin
General
de
la
Nacin,
corresponde reputar dicho dictamen como acto procesal

vlido a la luz de las exigencias emanadas de la ley
adjetiva (art. 69 del C.P.P.N.) y, por tanto, asignarle
carcter vinculante para el Tribunal.
Por
todo
suspensin
del
Basimiani
resulta
lo
juicio
expuesto,
a
prueba
improcedente
considero
respecto
a
la
que
de
luz
la
Rodolfo
de
los
requisitos de procedibilidad previstos en la normativa

aplicable toda vez que, por un lado, existe un dictamen
negativo del fiscal (art. 76 bis -prrafo cuarto-) y,
por otro, acude la causal impeditiva del mismo artculo
en su anteltimo prrafo, que se hace extensiva a la
persona de Basimiani, no obstante no revestir ste la
condicin de funcionario pblico.
As lo voto.
Por ello, en mrito al acuerdo que antecede,
el tribunal
RESUELVE:
HACER LUGAR al recurso de casacin interpuesto
a fs. 8/18 por la seora Fiscal General, doctora Stella
Maris Scandura, REVOCAR la resolucin obrante a fs. 2/6
vta.
RECHAZAR
solicitada
en
la
favor
suspensin
de
Rodolfo
del
juicio
Basimiani,
prueba
debindose
remitir las actuaciones al tribunal de origen para que

prosiga con la sustanciacin del proceso a su respecto.
Sin costas en la instancia (C.P. art. 76 bis, cuarto
22
#27565179#148204294#20160302143608549

CFP 12390/2009/TO1/16/CFC1
prrafo, a contrario sensu; C.P.P.N., arts. 470, 530 y

531).
Regstrese,
notifquese
oportunamente
comunquese (Acordada 15/13 -Lex 100-, CSJN). Remtase

al Tribunal de origen, sirviendo la presente de atenta
nota de envo.
JUAN CARLOS GEMIGNANI
GUSTAVO M. HORNOS
MARIANO HERNN BORINSKY
Ante m:

23
#27565179#148204294#20160302143608549

Fallo Boudou PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Fallo Boudou PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 4

//la ciudad de Buenos Aires, a los 2 (dos) das del mes

doctores Gustavo M. Hornos y Mariano Hernn Borinsky

casacin interpuesto a fs. 8/18 en la presente causa

(cfr. fs. 2/6vta.).

subrogante Stella Maris SCANDURA, que fue concedido a

hechos que conformaron el objeto procesal, record que

Fecha de firma: 02/03/2016

relacin a las conductas desplegadas por Mara Graciela

Basimiani, Amado Boudou y Agustina Seguin, en orden al

considerar que en virtud del artculo 76 bis del C.P. no

extiende a todos los partcipes del delito. Que tambin

instruccin n 97/2009 de la Procuracin General de la

tribunal inobserv lo dispuesto por el artculo 76 bis

participado en el delito; situacin que se extiende a

Poder Judicial de la Nacin

del Registro Seccional Automotor n 2 de esta ciudad, y

Resolucin PGN 97/09, ya citada, en donde el entonces

Ministerio Pblico Fiscal de velar por el impulso de la

otorgamiento del beneficio no cumple con uno de sus

implicado quien fuera el Vicepresidente de la Nacin,

celebrar el juicio de cara a la sociedad para que se

consecuencias jurdicas que podra acarrear.

Fecha de firma: 02/03/2016

resolucin impugnada, para, finalmente, resolverse el

doctor Ricardo Gustavo Wechsler, quien solicit que se

actuaciones en estado de ser resueltas. Efectuado el

Fecha de firma: 02/03/2016

Poder Judicial de la Nacin

[e]quiparable a definitiva puesto que la tutela de los

prrafo del citado art. 76 ter. (C.S.J.N., Menna, Luis

corresponde avocarse al estudio de cuanto fuera materia

aplicacin de la ley sustantiva al otorgar un alcance

intervencin una funcionaria pblica en el ejercicio de

considerarse adems que el otorgamiento del beneficio no

descongestionar el sistema; y que no puede ignorarse que

Fecha de firma: 02/03/2016

Nacin, Amado Boudou, quien, si bien en el momento del

menester celebrar el juicio de cara a la sociedad para

concesin de la suspensin del juicio a prueba respecto

cuestiona, slo se refiere al funcionario pblico; y

concesin de la suspensin del juicio a prueba respecto

fines de efectuar el control de legalidad del dictamen

referidos al efectuar un adecuado control de legalidad

Fecha de firma: 02/03/2016

Poder Judicial de la Nacin

consagrar una actuacin decisoria del fiscal, sino que

fiscal promover y ejercer la accin penal en la forma

control de legalidad, dicha intervencin constituye un

estipulados en el art. 76 bis del C.P. dentro de las

corresponde controlar al rgano jurisdiccional mediante

prescripciones legales, ya sea por introducir requisitos

entiendo, es una consecuencia necesaria del esquema de

fiscal general de la Cmara Nacional de Casacin Penal

resolucin impugnada, en la requisitoria de elevacin a

ideolgicamente falsos, por cuanto el vendedor nunca

pblicos, y tampoco se corresponde el nmero de motor

Poder Judicial de la Nacin

mediante documentacin falsa del automvil marca Honda,

consecuencia de dicha maniobra un ttulo de propiedad y

vehculo ideolgicamente falsos, por cuanto el vendedor

documentos pblicos, y tampoco se corresponde el nmero